MIDIS | Gobierno del Perú - PARA EL CUMPLIMIENTO DE ......técnica del Midis y de las Entidades...

GUÍA PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LOS

PRODUCTOS DEL PERIODO

2020

GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE PRODUCTOS E INDICADORES DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL PREMIO NACIONAL “SELLO MUNICIPAL INCLUIR PARA CRECER. GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS” 2020-2021.

Elaborado por Equipo Técnico de la Coordinación de Implementación de Políticas con Gobiernos Subnacionales y Entidades Públicas Involucradas

Editado por © Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Av. Paseo de la República 3101, San Isidro / Lima-Perú Central telefónica: 6318000Primera edición, setiembre 2020

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.° XXXX

Se terminó de imprimir en setiembre de 2020 en: Imprenta XXXXXXX Dirección XXXXX Tiraje: 3000 ejemplares

GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE PRODUCTOS E INDICADORES

SEGUNDO PERIODO DE LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL PREMIO NACIONAL “SELLO MUNICIPAL INCLUIR PARA

CRECER. GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS”

2020-2021

CONTENIDO

GLOSARIO

PRESENTACIÓN

ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL (ETM)

PRODUCTOS E INDICADORES PARA EL SEGUNDO PERIODO DE LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL SELLO MUNICIPAL

PRODUCTO 1: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 30 DÍAS REGISTRADOS EN EL PADRÓN NOMINAL DEL DISTRITO

PRODUCTO 2: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 1 AÑO RECIBEN ATENCIÓN CON EL PAQUETE DE SERVICIOS PRIORIZADOS

PRODUCTO 3: INTEGRANTES DE LA INSTANCIA DE ARTICULACIÓN LOCAL (IAL) CONOCEN SOBRE LA GESTIÓN LOCAL CON ÉNFASIS EN LA PRIMERA INFANCIA

PRODUCTO 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

PRODUCTO 5: POBLACIÓN ACCEDE A LA INCLUSIÓN FINANCIERA

PRODUCTO 6: PERSONAS ADULTAS MAYORES CUENTEN CON SERVICIOS DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR

PRODUCTO 7: PERSONA ADULTA MAYOR CON ALTO RIESGO (PAMAR) Y LA PERSONA CON DISCAPACIDAD SEVERA (PCDS) CUENTAN CON UNA RED DE SOPORTE IMPLEMENTADA

PRODUCTO 8: USUARIAS/OS DEL SERVICIO COMEDORES CUENTAN CON ATENCIÓN ALIMENTARIA

PRODUCTO 9: POBLACIÓN FORTALECE LAS CAPACIDADES DE PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES

DIRECTORIO TELEFÓNICO DE COORDINADORES DE ENLACE

05

06

08

14

17

22

29

35

40

46

53

62

66

74

GLOSARIO

2doPSM: Segundo Periodo del Sello Municipal SMBN: Banco de la NaciónCE: Coordinador/a de Enlace regional CIAM: Centro Integral de Atención al Adulto Mayor COVID-19: Corona virus disease 19 Cuna Más: Programa Nacional Cuna MásDDI: Dirección Desconcentrada de IndeciDGDAPS: Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales MidisDGFC: Dirección General de Familia y Comunidad DGIPAT: Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial DIPAM: Dirección de Personas Adultas Mayores Diresa: Dirección Regional de SaludDNI: Documento Nacional de IdentidadEBSM: Edición Bicentenario del Sello Municipal EETT: Especificaciones técnicas para la adquisición de las canastas de alimentosENSM: Equipo Nacional del Sello MunicipalETM: Equipo Técnico MunicipalFED: Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales Geresa: Gerencia Regional de SaludGRD: Gestión de Riesgos y DesastresGTGRD: Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos y Desastres

IAL: Instancia de Articulación LocalIndeci: Instituto Nacional de Defensa CivilJuntos: Programa Nacional de Apoyo a los Más PobresMidis: Ministerio de Desarrollo e Inclusión SocialMIMP: Ministerio de la Mujer y Poblaciones VulnerablesMinsa: Ministerio de SaludOGTI: Oficina General de Tecnologías de la InformaciónOmaped: Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad PAIS: Programa Nacional Plataforma de Acción para la Inclusión SocialPAM: Personas Adultas Mayores PAMAR: Persona Adulta Mayor con Alto RiesgoPcDS: Persona con Discapacidad SeveraPDC: Plataforma de Defensa CivilPN: Padrón NominalPNDIS: Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social POS: Maquina de Punto de Venta ( Point of Sale )PPSS: Programas Sociales SIMSE: Sistema de Información de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación Sirciam: Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor ST-IAL: Secretaría Técnica de la Instancia de Articulación Local

PRESENTACIÓN

El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Midis, implementa la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (PNDIS) con el objetivo de cerrar las brechas en el acceso a oportunidades económicas y sociales para el desarrollo de capacidades y competencias de la población en exclusión social, en todas sus etapas de vida, desde la infancia hasta la vejez y, en todos los ámbitos territoriales (urbano, rural y amazónico), para que puedan ejercer sus derechos, desarrollar y aprovechar sus habilidades, así como tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio.

A nivel del Estado Peruano se ha aprobado las prioridades de la Política Social, las cuales se enfocan a: 1) la reducción de los niveles de pobreza, 2) la reducción de los niveles de desigualdad en términos del acceso a los servicios básicos de agua, saneamiento, electrificación y telefonía, 3) la promoción del desarrollo infantil temprano, con énfasis en la lucha contra la desnutrición crónica y anemia y, 4) la reducción de brechas de acceso a oportunidades de desarrollo de las comunidades nativas de la Amazonía. Asimismo, promueve una serie de herramientas de gestión que coadyuvan al desarrollo de una gestión articulada intersectorial e intergubernamental orientada al logro de resultados en la población. Por ejemplo, la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano (Decreto Supremo N° 003-2019-Midis), mecanismos de incentivos como el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) y el Premio Nacional Sello Municipal, entre otros.

Dicha gestión articulada, en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, reconoce la importancia de las municipalidades, como entidades básicas de organización del Estado, para asegurar el logro de resultados en desarrollo e inclusión social de las personas, a través de la garantía de la cobertura y calidad de los servicios públicos necesarios para el cumplimiento de dichos fines.

En ese sentido, el Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER. Gestión local para las personas” fue creado con Resolución Suprema N° 002-2015-Midis, es un mecanismo de incentivo de reconocimiento público no monetario que otorga el Estado Peruano a través del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a las Municipalidades que brinden servicios públicos de calidad, articulados y orientados a resultados, permitiendo mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza y exclusión, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.

Actualmente, mediante la Resolución Ministerial N° 148-2020-Midis, se aprobó las Bases de la Edición Bicentenario del Premio Nacional Sello Municipal (2020 al 2021) que convocó a las 1,874 municipalidades distritales y provinciales en su accionar distrital, del territorio nacional. En virtud a ello, la Edición Bicentenario del Sello Municipal se alinea para celebrar y conmemorar los 200 años de vida republicana del Perú.

En el segundo periodo de la Edición Bicentenario se implementa nueve (9) productos, medidos a través de diez (10) indicadores que fueron propuestos, diseñados y elaborados por las Entidades

06

Públicas del nivel nacional involucradas en la edición, con la asistencia técnica del equipo técnico del Midis: • Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Ministerio de Salud (Minsa). • Dirección General de Familia y Comunidad (DGFC) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables (MIMP). • Gerencia Banca de Desarrollo e Inclusión Financiera del Banco de la Nación. • Dirección de Preparación del Instituto Nacional de Defensa Civil. • Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales (DGDAPS) del Midis. • Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial (DGIPAT) del

Midis.

Este documento, se ha elaborado con la participación activa de los sectores e instituciones relacionadas a los productos e indicadores priorizados en esta edición. Está dirigido a las/os integrantes del Equipo Técnico Municipal de las municipalidades participantes, brinda las orientaciones básicas para lograr cumplir con cada uno de los productos e indicadores asignados, según metas asignadas; considerando en todo momentos las medidas preventivas contra el COVID-19 y la evolución de la pandemia en el contexto local. Reafirmar que la asistencia técnica del Midis y de las Entidades Públicas involucradas en la Edición Bicentenario se realizará al Equipo Técnico Municipal para mejorar los servicios públicos que brinda la municipalidad; contribuyendo a que la población mejore sus condiciones de vida.

07

ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL (ETM)

En el marco de la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (PNDIS) en articulación intergubernamental, el mecanismo de incentivo no monetario Premio Nacional Sello Municipal, es la herramienta de involucramiento del Gobierno Local para mejorar los servicios públicos que brinda a la población. Para ello, participa voluntariamente en cada edición y elegí un Equipo Técnico Municipal (funcionariado edil) para asegurar el logro de las metas asignadas. En las siguientes líneas se presentan las orientaciones para realizar las principales acciones:

I) ¿Qué es el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?El Equipo Técnico Municipal (ETM) es el responsable de coordinar, articular movilizar y realizar las acciones necesarias que permitan el logro de las metas de aquellos productos comprometidos del segundo periodo de la Edición Bicentenario y; por ende la mejora de los servicios públicos brindados a la ciudadanía.

II) ¿Por qué es importante contar con el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?• Permite contar con un grupo responsable de movilizar a toda la gestión municipal para

adoptar la mejora continua en los servicios municipales, en el marco de la modernización de la gestión pública.

• Define las acciones a implementar por cada área de trabajo municipal involucrada y conexa, dando cuenta de su contribución al logro de metas.

• Gestiona la articulación intra e interinstitucional que facilite la mejora de los servicios que se brinda a la población.

• Afianza la cultura de trabajo interdependiente y continuo, enfocado a resultados, manteniendo los avances logrados.

III) ¿Cómo se elige el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal? El Equipo Técnico Municipal es elegido inicialmente en la Asamblea del Concejo Municipal (Alcalde/sa y Regidoras/es), teniendo como referencia las metas solicitadas por productos e indicadores y, es uno de los acuerdos que se registra en el libro de actas.

IV) ¿Quiénes integran el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal? El Equipo Técnico Municipal está integrado por las y los representantes de las unidades orgánicas de la Municipalidad que tienen relación con los productos e indicadores solicitados al distrito. El primer integrante del ETM es el/la coordinador/a, quien es responsable de realizar y/o asegurar las coordinaciones con el Midis y las entidades públicas correspondientes. Se sugiere designar la coordinación al: Gerente Municipal, Gerente de Desarrollo Social o al Gerente de Planificación y Presupuesto o el que haga sus veces. Puede ser integrado por un mínimo de 2 a más representantes de las unidades orgánicas de la Municipalidad.

V) ¿Cómo se registran, se cambian, se retiran y actualizan los datos del Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?El conocer a las/os integrantes del ETM y toda aquella información que nos mantiene en contacto con las/os Coordinadores/as de Enlace regional, Equipo Nacional del SM y Puntos focales de las

08

Entidades Públicas involucradas facilitará el acompañamiento y asistencia técnica, así como la continuidad de sus integrantes, ya que genera conocimiento y experiencia de cómo se realizan las acciones. Por ello tener en cuenta que para el:• Registro de las/os integrantes del ETM, al momento de la inscripción de la Municipalidad en

la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal/), el o la Coordinador/a del ETM registra los datos solicitados de cada integrante del ETM en la Ficha de inscripción. Estos datos permitirán contar con un directorio para mantener comunicación fluida con Midis y Entidades Públicas.

• Retiro de integrantes del ETM, el/la Alcalde/sa comunicará mediante documento formal al correo del Sello Municipal el retiro de integrantes hasta antes un (1) mes de culminar la etapa de implementación del SM.

• Cambio o ingreso de nuevos integrantes de ETM, la alcaldesa o alcalde debe emitir una Resolución de Alcaldía y, mediante comunicación formal, remitirla al correo electrónico del Sello Municipal ([email protected]) hasta un (1) mes antes de finalizar la etapa de implementación del SM.

• Actualización de datos de integrantes de ETM, si hubiese alguna modificación de los datos, el/la Alcalde/sa remitirá una comunicación formal con los datos de los/as integrantes (DNI, celular, correo, otros) para actualizar la base de datos hasta finalizado la implementación del segundo periodo de la Edición Bicentenario.

VI) ¿Cuáles son las principales actividades del Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal? La mejora de los servicios que se brinda a la población requiere de mejora continua y resolver a tiempo los problemas, la cual está a cargo de la gestión municipal, especialmente del ETM que movilizará el accionar para el logro de las metas de los indicadores asignados. Para ello, el/la Coordinador/a del ETM debe realizar las siguientes actividades:1. Identifica la situación (avances, problemas, “cuellos de botella”) de los productos e indicadores asignados al distrito.2. Implementa la hoja de ruta de acciones para el logro de metas con las oficinas y/o áreas de la municipalidad y los puntos focales de las entidades públicas.3. Fortalece las capacidades del ETM, participando en actividades de asistencia técnica desarrollados por el Sello Municipal y por las entidades públicas involucradas.4. Revisa el cumplimiento de las metas de los productos e indicadores asignados a tu distrito.

VII. ¿Cómo realizamos las actividades? Se llevan a cabo cumpliendo todas las tareas asignadas, a continuación las detallamos:Actividad 1: Identifica la situación (avances, problemas) de los productos e indicadores en el distrito.

Tareas a realizar1.1. Recuerda al Alcalde/sa la participación de la Municipalidad en el Segundo Periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal (2doPSM), las metas según los productos e indicadores que les corresponde lograr en el tiempo definido. Asimismo, presenta en la Instancia de Articulación Local la participación de la municipalidad en el 2oPSM, las metas a cumplir y la contribución en ello.

09

1.2. Realiza la reunión de aproximación a la situación actual de los productos:• Elabora el directorio interno e interinstitucional de representantes involucrados según

productos/indicadores.• Convoca a la reunión del ETM e involucrados y por cada producto/indicador se evidencia

cómo estamos, seamos lo más autocríticos posible en cada tema analizado, se puede aplicar siguiente matriz:

Luego, en el cuadro trabajado, se identifica los principales ˝cuellos de botella˝ más frecuentes, afectación a otros procesos, genera mucho malestar en usuarias/os y que atendiéndolos fluyen la atención a las/os usuarias/os y el personal siente que su trabajo aporta a resultados. Como versión final, se determina los avances a mantener y los ˝cuellos de botella˝ a atenderlos en breve por las áreas responsables del distrito.

1.3 Elabora la Hoja de ruta de acciones con la participación del ETM y las entidades públicas y privadas, procurando realizar aquellas acciones que resuelven los ˝cuellos de botella˝, considerando la optimización y uso de los recursos y, valorando que cada personal de la gestión municipal, púes son clave para el cambio y sostenibilidad. Para ello, realizar los siguientes pasos: • Retome la matriz de identificación de avances y ˝cuellos de botella˝ o problemas• Mediante la participación activa de las/os involucradas/os, se identifican las acciones

necesarias e indispensables que solucionen los ˝cuellos de botella˝.• Se sugiere usar la siguiente matriz:

Producto/indicador Avances Problemas/”cuellos de botella” Área responsable

Prod

./ind

icad

.

Met

a

Cuel

lo d

e bo

tella

Acci

ones

Recu

rsos

Fechas

Área

Mun

icip

al

Resp

onsa

ble

Entid

ad P

úblic

a In

volu

crad

aMes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

SM1

SM2

SM3

SM4

SM1

SM2

SM3

SM4

SM1

SM2

SM3

SM4

SM1

SM2

SM3

SM4

0.5

Mun

icipa

lidad

pro

mue

ve la

incl

usió

n fin

ancie

ra

med

iant

e el

con

ocim

ient

o y

uso

del A

gent

e M

ultir

ed

De 42.22 % a 48.75 %

1.xx2.xx

1.xxa.nnb.nn

2.xxa.nnb.nn

Matriz: Situación de productos/indicadores en el distrito

Matriz: Hoja de ruta de acciones para el logro de productos/indicadores en el distrito

10

• Comunicar a todas/os las/os involucradas/os la Hoja de ruta de acciones y actualizarla las veces que sean necesarias.

1.4 Socializa periódicamente al Concejo Municipal y unidades orgánicas, los avances o “cuellos de botella” identificados durante el proceso de implementación de los productos comprometidos.

Actividad 2: Implementa la hoja de ruta de acciones para el logro de metas con las oficinas y/o áreas de la municipalidad y los puntos focales de las entidades públicas.

Tareas a realizar2.1 Convoca quincenal o mensualmente a una reunión de trabajo al ETM, oficinas y/o áreas de la municipalidad, a fin de que los involucrados presenten los principales avances y nudos críticos identificados durante el proceso de implementación de los productos y plantear oportunidades de mejora en beneficio de la población.

2.2 Socializa en reuniones con los representantes de los puntos focales territoriales de las entidades públicas involucradas, la información recopilada sobre los avances y/o “cuellos de botella” identificados, a fin de plantear oportunidades de mejora durante el proceso de implementación.

2.3 Presenta y analiza mensualmente con los miembros del ETM, las oficinas y/o áreas de la municipalidad, los reportes de seguimiento de los productos/indicadores que son publicados en la web del Sello Municipal.

2.4 Realiza el seguimiento a los acuerdos de cada una de las reuniones de trabajo, a fin de revisar y ajustar las acciones para el cumplimiento de las metas comprometidas por la municipalidad.

2.5 Apoya a cada área en la gestión de los recursos necesarios para las acciones, a veces solo hay que cambiar la forma como hacemos las tareas.

2.6 Consulta tus dudas o situaciones no previstas con el/la Coordinador/a de Enlace regional (CE) o Equipo Nacional del Sello Municipal (ENSM) y Entidades Públicas involucradas, quienes te orientarán con mucho gusto.

Actividad 3: Fortalece las capacidades del ETM, participando en actividades de asistencia técnica desarrolladas por el Sello Municipal y por las Entidades Públicas involucradas.

Tareas a realizar3.1 Participa junto con el ETM en las actividades de asistencia técnica desarrolladas por el equipo del Midis y por las Entidades Públicas involucradas, a fin de brindar los conocimientos y las herramientas que les permita a las municipalidades implementar con eficiencia cada uno de los productos comprometidos.

3.2 Realiza el seguimiento que corresponda a cada uno de las/os integrantes del ETM, con la finalidad de que puedan obtener el usuario y la contraseña que les permita ingresar a los cursos

11

desarrollados por el Midis y/o por las entidades públicas involucradas.

3.3 Efectúa el seguimiento que corresponda a cada una/o de las/os integrantes del ETM, con la finalidad de que cumplan con aprobar satisfactoriamente los cursos desarrollados por el Midis y/o por las entidades públicas.

3.4 Comunica vía telefónica, correo electrónico y/o whats app a él/la Coordinador/a de Enlace y Equipo Nacional del Sello Municipal, para solicitar asistencia técnica y/o realizar las consultas concerniente a cada uno de los productos comprometidos por la municipalidad.

Actividad 4: Seguimiento al cumplimiento de las metas de los productos e indicadores asignados al distrito.

Tareas a realizar4.1 Verifica que el/la Responsable del área haya socializada la hoja de ruta de acciones correspondiente al indicador a cargo.

4.2 Comprueba que cada responsable cuente con el usuario y clave y este digitando los datos o medios de verificación que soliciten los aplicativos de los indicadores asignados.

4.3 Visita cada servicio sujeto de mejora, identificando lo bueno y aspectos a mejorar para el logro de metas a tiempo.

4.4 Confirma que en cada indicador hayan reportado los medios de verificación solicitados que sustenten el cumplimiento de la meta asignada.

4.5 Comparte y analiza los reportes de avances del cumplimiento de indicadores con el ETM y determinar los cambios o mejoras de las acciones y actualiza la hoja de ruta.

4.6 Socializa los reportes de seguimiento con las Entidades Públicas, Organizaciones y la sociedad civil del territorio, a fin de tomar oportunamente acciones que permitan el logro de metas por productos.

4.7 Consulta periódicamente con el/la CE y ENSM sobre el logro de las metas asignadas por indicador.

4.8 Comunica a las autoridades municipalidades sobre los avances y logros de las metas de los indicadores asignados.

4.9 Comunica a Alcalde/sa el resultado de evaluación preliminar y apoya la presentación de observaciones o reclamos basados en evidencias.

12

1 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta.

VII) ¿Quién brinda la asistencia técnica para realizar las actividades1 al Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?La asistencia técnica es brindada por el Midis y las Entidades Públicas al ETM durante la implementación del Segundo Periodo 2020 del SM, es uno de los elementos cruciales para la mejora de los servicios que entrega a la población. La asistencia técnica es brindada por:a. Asistencia General a cargo de Midis• A nivel regional: Coordinador/a de Enlace Regional (CE).• A nivel nacional: Equipo Nacional del Sello Municipal de la Dirección de Mecanismos de

Incentivos que pertenece a la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial.

b. Asistencia específica a cargo de Entidades Públicas• A nivel regional: Representante regional de las Entidades Públicas.• A nivel nacional: Unidad orgánica institucional a cargo del producto/indicador de las Entidades

Públicas involucradas.

VIII) ¿Dónde ubicar los materiales de consulta para el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?Los materiales de consulta se encuentran en el “Repositorio” ubicado en http://www.midis.gob.pe/sello_municipal/repositorio/. Allí encontrará toda la información necesaria para realizar las acciones:a. La Guía de para el cumplimiento de los productos del Segundo Periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal-2020b. Los materiales complementarios y de apoyo.

IX) ¿Qué beneficios se reciben al integrar el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?Ser Integrante del Equipo Técnico Municipal en el marco de la gestión municipal de mejora continua de los servicios públicos que se brinda a la población los siguientes beneficios:• Mejora la autoestima, por ser parte de un Equipo Técnico encargado de realizar cambios

importantes y transcendentales en la gestión municipal de los servicios que se brinda a la población.

• Fortalece las capacidades profesionales, ya que durante el proceso de implementación recibo capacitaciones sobre los contenidos relacionados los productos/indicadores y la asistencia técnica que brindan las Entidades Públicas.

• Se adquiere experiencia de trabajo enfocada a resultados (cambios concretos) que permite mejorar las oportunidades laborales porque el desempeño será diferente al personal que solo cumplen acciones.

• Ser agente de cambio, modifica la actitud y aptitud frente a propuestas de mejora continua, buscando la calidad de los servicios que se brinda a la población.

• Reconocimiento público del Estado Peruano, que a través del Midis se emite el documento oficial de reconocimiento al ETM y con los documentos que sustenten mi contrato como personal de la municipalidad durante el periodo de implementación en el Segundo Periodo del Sello Municipal.

Ahora ya sabes que se espera del ETM, a continuación revisa que tienen que hacer para cumplir las metas de cada Producto solicitado al distrito.

13

PRODUCTOS E INDICADORES PARA EL SEGUNDO PERIODO DE LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL SELLO MUNICIPAL

En la Edición Bicentenario del Sello Municipal 2020-2021 se considera los siguientes productos e indicadores:

EJE: DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

Código Entidad Pública Producto Indicador Mes de

cierre

P1 Minsa - OGTI

Municipalidad mantiene actualizada la información del padrón nominal para la toma de decisiones a nivel local a favor de la primera

infancia.

Porcentaje de niñas y niños de 30 días de edad registradas/os en el padrón nominal con

información priorizada completa y actualizada.

Enero 2021

P2

Midis-DGIPAT

Municipalidad promueve la atención a niñas/os menores de 1 año con

el paquete integrado de servicios priorizados

Número de reuniones de la IAL para el análisis y seguimiento

nominal de la atención a niñas/os menores de 1 año con el

paquete integrado de servicios priorizados.

Enero 2021

P3

Municipalidad promueve el desarrollo de capacidades de las y los integrantes de

la IAL con énfasis en la primera infancia

Número de integrantes de la IAL que aprueban el curso formativo

con énfasis en la primera infancia.

Diciembre 2020

P4

Municipalidad fortalece las capacidades de gestión del Equipo Técnico Municipal (ETM) con énfasis en la

primera infancia

Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal que al menos hayan aprobado el curso “Gestión Pública con énfasis en

DIT”.

Diciembre 2020

EJE: INCLUSIÓN ECONÓMICA


cierre

P5 Banco de la Nación

Municipalidad promueve la inclusión financiera

mediante el conocimiento y uso del Agente Multired

Un agente MultiRed promovido o implementado por la

Municipalidad.Enero 2021

14

EJE: PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR


cierre

P6 MIMP - DGFC

Municipalidad promueve que personas adultas mayores cuenten con

servicios del CIAM para prevenir condiciones de

riesgos.

Un Centro Integral de Atención al Adulto Mayor creado,

registrado y georreferenciado en el Sistema de Registro de

Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.

Enero 2021

P7a

Midis - DIGPAT

Municipalidad implementa la Red de Soporte para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y la Persona con Discapacidad

Severa (PcDS), a fin de contribuir con la mitigación

de los efectos del COVID-19 y la contención

de nuevos casos.

Porcentaje de PAMAR y PcDS contactadas y que brindan

consentimiento para su seguimiento telefónico

Diciembre 2020

P7b

Porcentaje de PAMAR y PcDS que ha recibido seguimiento

frecuente para identificar alertas COVID-19 y brindar

orientaciones preventivas frente al COVID -19

Diciembre 2020

EJE: INTERVENCIONES TRANSVERSALES


cierre

P8 Midis - DGDAPS

Municipalidad promueve el funcionamiento de los Comedores en el

marco de la emergencia sanitaria para prevenir la

propagación del COVID-19.

Porcentaje de comedores que cuentan con canastas de alimentos completas para la

atención mensual de usuarias/os.

Enero 2021

P9 Indeci

Municipalidad fortalece las capacidades de

preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante

emergencias y desastres.

Porcentaje del paquete de servicios de preparación, respuesta y rehabilitación

ante emergencias y desastres implementado.

Diciembre 2020

15

EJEDESARROLLO INFANTIL

TEMPRANO

Producto

Municipalidad mantiene actualizada la información del padrón nominal para la toma de decisiones a nivel local a favor de la

primera infancia.

Entidad Pública

Ministerio de Salud – Oficina General

de Tecnologías de la Información (Minsa-OGTI)

Indicador

Porcentaje de niñas y niños de 30 días de

edad registradas/os en el padrón nominal con información priorizada completa y actualizada.

PRODUCTO 1: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 30 DÍAS REGISTRADOS EN EL PADRÓN NOMINAL DEL DISTRITO

Actividades para lograr las metas del producto

Objetivo del producto

Afianzar el registro continuo y oportuno de la información de las/os niñas/os menores de 30 días de edad que residen habitualmente en el distrito para diseñar intervenciones oportunas y eficaces en materia de salud, programas sociales y otros servicios públicos

Importancia de su implementación

• Identifica a las niñas y niños menores de 6 años, con prioridad los menores de 30 días de edad que residen habitualmente en el distrito.

• Muestra las características de las niñas y niños que residen habitualmente en tu distrito, como el acceso a la identidad, el acceso a programas sociales, el grado de instrucción y lengua de la madre, la condición de aseguramiento, la asistencia a instituciones educativas, entre otros aspectos.

• Permite diseñar intervenciones oportunas y eficaces en materia de salud, educación, programas sociales, entre otros; lo que lo convierte en un instrumento para la gestión local y articulación territorial.

1. Designa al personal responsable del Padrón Nominal, presentándolo ante la Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Minsa, con copia a Diresa/Geresa.

3. Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la Instancia de Articulación Local (IAL) o similar.

2. Muestra las características de las niñas y niños que residen habitualmente en tu distrito, como el acceso a la identidad, el acceso a programas sociales, el grado de instrucción y lengua de la madre, la condición de aseguramiento, la asistencia a instituciones educativas, entre otros aspectos.

17

Producto 1: Padrón nominal del distrito de niñas y niños menores de 6 años actualizado

Actividad 1: Designa al personal responsable del Padrón Nominal, presentándolo ante la Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Minsa, con copia a Diresa/ Geresa2.

Actividad 2: Registra y actualiza continuamente la información de las niñas y niños menores de 30 días identificadas/os en el Sistema Padrón Nominal.

Procedimiento para cada actividad

Tarea 1.1

Tarea 1.3

Tarea 2.1

Tarea 1.2

Tarea 1.4

Designa con Resolución de Alcaldía al/la responsable del padrón nominal de tu municipalidad, de preferencia que se dedique exclusivamente o principalmente a esta actividad.

Verifica el acceso al aplicativo del Padrón Nominal al momento de recibir el usuario y contraseña de parte de la OGTI del Minsa.

Identifica a las niñas y niños menores de 6 años, con prioridad a los menores 30 días de edad de tu distrito, en coordinación con entidades públicas y los actores sociales presentes en tu jurisdicción.

Solicita a la OGTI del Minsa el usuario y clave para ingresar al Sistema del Padrón Nominal (aplicativo web), utilizando el formato del Minsa de solicitud correspondiente. Considera que el formato debe contar con la firma y sello del alcalde/sa o del funcionario responsable, y debe ser escaneado y remitido al correo [email protected]

Revisa el manual de orientación de todas las opciones que presenta el aplicativo del Padrón Nominal y familiarízate para el uso del mismo.

18

2 Esta actividad, es desarrollado por aquellas municipalidades que no cuentan con un responsable del Padrón Nominal.

DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO


Tarea 2.2

Tarea 2.4

Tarea 2.6

Comunícate mediante correo electrónico o llamadas telefónicas con los representantes de los establecimientos de salud, programas sociales y actores sociales de tu distrito para llevar a cabo las Reuniones de Homologación e identificar a las niñas y niños menores de 30 días de edad que están atendiendo dentro de tu jurisdicción.

Realiza periódicamente acciones de difusión a tu población para que las madres y padres de niñas y niños menores de 30 días de edad que no han nacido en el distrito, pero residen habitualmente en él, se acerquen a la Municipalidad a solicitar su registro en el padrón nominal.

Completa en el Sistema de Padrón Nominal la información faltante de las niñas y niños menores de 30 días de edad que están registrados en el padrón nominal, en especial a lo referente a: dirección habitual (eje vial, dirección y referencia), DNI, nombres y apellidos, Programas Sociales, entre otros. Recuerda que debes registrar en el padrón nominal a todas las niñas y niños menores de seis (6) años; sin embargo, puedes empezar por priorizar en función a la meta establecida para tu distrito.

Tarea 2.3

Tarea 2.5

Compara con tu Padrón Nominal, la durante la reunión (considerando las medidas de protección contra la COVID-19) con representantes de los establecimientos de salud, programas sociales y actores sociales de tu distrito, identificando que niñas/os te faltan registrar en PN o la información de las variables solicitadas en el Padrón Nominal.

Ingresa al Sistema de Padrón Nominal la información de las niñas y niños menores de 30 días de edad identificados, utilizando su número de Documento Nacional de Identidad (DNI). De no contar con este documento, orienta a las madres y padres para que se dirija a la Oficina de Registro Civil (OREC), Oficina Registral Auxiliar (ORA), a la Oficina Registral (OR) u otra agencia del RENIEC, según corresponda, para que realicen el trámite del DNI hasta de cumplir 30 días de nacimiento. Asimismo, en la IAL solicitar que el/la representante de RENIEC explique la ruta atención para el trámite de DNI de niñas/os recién nacidos y difundir a la población.

19

Actividad 3: Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la Instancia de Articulación Local (IAL) o similar.

Tarea 2.8

Tarea 3.2

Recuerda que el registro y actualización de la información en el Sistema Padrón Nominal es un proceso permanente, por lo cual las tareas del 2.1 al 2.7 pueden repetirse las veces que sean necesarias hasta lograr que todas las niñas y niños estén registradas/os en el padrón nominal del distrito con información completa y actualizada.

Organiza reuniones (virtual o presencial con medidas de protección contra el COVID-19) de análisis de la información obtenida del sistema del Padrón Nominal que permita proponer acciones de atención a la primera infancia. Asimismo, realiza la acción que más se acomode a tu realidad de manera mensual, ello servirá para identificar la información faltante y lograr una actualización permanente del Padrón.

Tarea 2.7

Tarea 3.1

Tarea 3.3

Revisa la consistencia de la información ingresada en el Sistema de Padrón Nominal. De identificar omisión y/o errores en el registro de la información, verifica los datos y coordina con el apoyo de los representantes de los establecimientos de salud, Programas Sociales y actores sociales de tu distrito, según corresponda.

Asegura que el/la representante del Gobierno Local en la IAL presente el reporte del Padrón Nominal a las/os integrantes de la IAL o similar organización para que realicen el análisis de la información y decidan acciones de mejora.

Registra en el acta de homologación la información analizada, remitidas o intercambiadas con las instituciones que participan en la IAL, mejorando la información del Padrón Nominal.

Tarea 3.4

Socializa por correo electrónico o reuniones virtuales los avances del cumplimiento de la meta en la IAL o similar.

20



Asistencia técnica para realizar las actividades3

Materiales de consulta y medios de verificación4

3 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta.4 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Material de consulta

• Manual amigable del Padrón Nominal.

• Manual detallado del Padrón Nominal.

• Manual amigable del Tablero de indicadores del Padrón Nominal.

Medios de verificación

Para este producto es necesario que la municipalidad cargue el acta de homologación mensual al sistema de Padrón Nominal del Minsa, donde se evidencie los nacimientos ocurridos en cada mes.

Responsables de Estadísticas o de la

Oficina de Estadística o Inteligencia Sanitaria del

Establecimiento de Salud.

Oficina General de Tecnologías de la

Información (OGTI) del Ministerio de

Salud.

Oficina de Tecnologías de la Información de la

Dirección/Gerencia Regional de Salud o la que haga sus veces y las/os responsables

de la Oficina de Estadística o

Inteligencia Sanitaria.

NivelLocal

NivelRegional

NivelNacional

21

Producto

Municipalidad promueve la atención a niñas/os menores de 1 año con

el paquete integrado de servicios priorizados.

Entidad Pública

Midis –Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación

Territorial (DGIPAT).

Indicador

Número de reuniones de la IAL para el análisis y seguimiento nominal de la atención a niñas/

os menores de 1 año con el paquete integrado de

servicios priorizados.

PRODUCTO 2: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 1 AÑO RECIBEN ATENCIÓN CON EL PAQUETE DE SERVICIOS PRIORIZADOS



Promover a que las/os niñas/os menores de 12 meses, reciban la atención oportuna con el paquete integrado de servicios priorizados, en el contexto de la pandemia COVID-19, contribuyendo al desarrollo infantil temprano en el distrito.


• El desarrollo infantil temprano de las/os niñas/os de 0 a 5 años, es un proceso único y continuo, por lo que requiere que la Instancia de Articulación Local (IAL) movilice a los actores y recursos locales a favor de las atenciones de salud, educación, agua y saneamiento, seguridad y cuidado infantil.

• La atención de las/os niñas/os con el paquete integrado de servicios priorizados oportunamente es parte de la gestión territorial a favor de implementar estrategias que aseguren la atención de la primera infancia.

• La inversión en el desarrollo infantil temprano de nuestras/os niñas/os, especialmente los menores de 12 meses, contribuye a contar con ciudadanas/os saludables, educadas/os, productivas/os y buenas personas que engrandece nuestro país.

1. Asegura el funcionamiento y registro de la IAL en tu distrito.

2. Realiza las reuniones mensuales de la IAL para el análisis y seguimiento nominal a niñas/os con el paquete integrado de servicios priorizados y propone acciones de mejora de la atención infantil.

22


Producto 2: Niñas y niños menores de 1 año reciben atención con el paquete de servicios priorizados

3. Gestiona demandas y/o mejoras acordadas en la IAL que facilitan la atención de niñas/os menores de 12 meses.

Actividad 1: Asegura el funcionamiento y registro de la IAL5 en tu distrito.


Tarea 1.1

Revisa los siguientes conceptos básicos sobre la IAL (definición, funciones, entre otras):

a. Las IAL son plataformas o espacios liderados por el Gobierno Local, que agrupan a instituciones y organizaciones comunitarias, responsable de articular las demandas, intereses así como las acciones, recursos y capacidades disponibles a nivel local para asegurar la entrega oportuna, en su territorio, del Paquete Integrado a cada niña y niño desde la gestación hasta los 5 años de edad.

b. Las principales funciones de la IAL son:• Movilizar y articular a los actores y recursos locales a favor del desarrollo

infantil temprano.• Movilizar a la ciudadanía para tomar acciones conjuntas y concretas a favor

del desarrollo infantil temprano• Fortalecer el manejo de las herramientas por las/los gestores locales para

que niños y niñas puedan acceder a los servicios del paquete integrado en su distrito.

• Asegurar la entrega oportuna y eficiente en el territorio del paquete de servicios priorizados, a través del seguimiento nominal.

• Analizar los cuellos de botella de las líneas de producción que impiden o dificultan el acceso y uso del servicio por parte de la población objetivo.

c. La IAL está conformada por los siguientes agentes:• El presidente de la IAL (alcalde)• La Secretaría Técnica (ST_IAL, a cargo del gerente de desarrollo social o su

representante)• El representante de los establecimientos de salud del distrito.• Las instituciones u organizaciones del distrito. En los distritos que tiene

intervención de los Programas Sociales Juntos y CUNA MÁS, acciones de municipios para promover la adecuada alimentación y la prevención y reducción de la anemia META4, las/os representantes locales participarán activamente en la IAL. De no existir organizaciones o instituciones, se convoca como mínimo a los representantes de los establecimientos de salud del distrito.

23

5 Revisar: Decreto Supremo N° 003-2019-Midis, que aprueba la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.

Tarea 1.2

Tarea 1.4

Identifica si tu distrito cuenta con la Instancia de Articulación Local o similar espacio (Ejemplo: IAL META 4) que agrupe a instituciones que trabajan a favor del desarrollo infantil temprano. Verifica qué instituciones participan de la IAL, promueve la participación de instituciones y/o entidades que entreguen servicios a favor de la primera infancia y actualiza el directorio de contacto.

Gestiona el documento de formalización/reconocimiento de la instancia de articulación local, de no contar con ello, promover la formalización con un documento formal (Resolución de Alcaldía), que incluya:• Nombre de las organizaciones o instituciones integrantes y datos de sus

representantes (nombres y apellidos, DNI, cargo).• Designación de la Presidencia, que generalmente está a cargo del Alcalde/

sa del distrito.• Denominación de la Secretaría Técnica de la IAL (ST-IAL)• Periodicidad de reuniones.• Acta de formalización de la IAL, debidamente firmada por los integrantes.Registra la IAL en el aplicativo que la DGIPAT-DAT comunicará oportunamente, colocando los datos solicitados.

Tarea 1.3

Tarea 1.5

Si no cuenta con la IAL, promueve la conformación, tomando en cuenta los criterios y la importancia de las funciones que se desarrollaran desde dicha instancia, siguiendo los siguientes pasos:a. Identificar a todas las instituciones y organizaciones sociales presentes en el distrito.b. Elaborar un directorio de las instituciones y organizaciones sociales.c. Convocar a una reunión presidida por el/la Alcalde/sa distrital y realiza la conformación de la IAL.

Realiza la primera reunión de la IAL, donde definan las funciones y la agenda de trabajo a implementar, especialmente la atención de niñas/os de 12 meses.

Tarea 1.6

Acuerda en la IAL la secuencia de reuniones de trabajo de la IAL hasta enero 2021 para planificar el trabajo del 2021.

24



Actividad 2: Realiza las reuniones mensuales de la IAL para el análisis y seguimiento nominal a niñas/os con el paquete integrado de servicios priorizados y propone acciones de mejora de la atención infantil.

Tarea 2.1

Tarea 2.3

Convoca a las/os representantes de las instituciones y organizaciones sociales participantes en la IAL relacionados al DIT, para la reunión de análisis y seguimiento de las acciones (captación e identificación temprana, actualización del padrón nominal, seguimiento nominal), recursos y capacidades disponibles para asegurar la entrega oportuna y eficiente del paquete integrado a las niñas y niños menores de 5 años, priorizando a menores de 12 meses.Las reuniones, mínimo una al mes, podrán ser de forma virtual o presencial. Si se realiza de forma presencial, se deberá practicar las medidas de protección contra la COVID-19 (uso de mascarilla, distanciamiento físico, lavado de manos, entre otros). Cada distrito tomará las medidas de acuerdo con el escenario epidemiológico en el contexto local.

Coordina y programa la agenda de las reuniones de IAL, donde se deben tratar los siguientes puntos:a. Proceso de identificación y captación de niños y niñas menores de 30 días de edad. b. Actualización del Padrón Nominal, en base al reporte que presente el/la responsable de la municipalidad, cada integrante de la IAL manifiesta si coincide con sus datos o hay diferencia, facilitar los datos a la municipalidad para el registro de datos.c. Cobertura y atenciones en el periodo con el paquete integrado de servicios a niñas y niños menores de 12 meses y hogares identificados (IPRESS). d. Análisis de brecha de atención e identificación de “cuellos de botella” que impiden o dificultan el acceso y uso de los servicios.

Tarea 2.2

Desarrolla las reuniones de la IAL según secuencia propuesta: a. Verifica el quórum para las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias.b. Registra las reuniones realizadas de la IAL en un acta que contendrá, como mínimo:• Lugar y fecha• Lista de asistentes y quórum• Agenda que considere: reporte de captación temprana, padrón nominal,

atenciones y análisis de brecha e identificación de “cuellos de botella”. Acuerdos adoptados

• Firma de asistentes.

25

Tarea 2.3

Tarea 2.5

Tarea 3.1

Tarea 3.3

e. Propuesta de acciones y mejoras de la atención con el paquete integrado, precisando: responsables, fecha, acciones.

Escanea el acta de cada reunión de la IAL y reportar al aplicativo que brindará oportunamente la DGIPAT-DAT.

Analiza las acciones y mejoras para la atención con el paquete integrado que brindan los servicios en el territorio definidos en la IAL.

Verifica y coordina con los actores locales encargados de la entrega de los paquetes 1 y 2, la solución a las demandas y mejoras de los “cuellos de botellas” identificados, de tal forma que las/os niñas/os se atiendan oportunamente.

Tarea 2.4

Tarea 3.2

Tarea 3.4

Revisa los resultados de las demandas y mejoras gestionadas en las próximas reuniones (realizar seguimiento a los acuerdos).

Identifica las acciones (demandas y/o mejoras) que se gestionará a nivel local que permitan dar solución a los cuellos de botellas o limitaciones para la atención en los servicios y/o comunidad.

Identifica las acciones (demandas y/o mejoras) que se gestionará a nivel regional que permitan dar solución a los “cuellos de botellas” o limitaciones para la atención, especialmente el área a cargo de los servicios de atención infantil.

Actividad 3: Gestiona demandas y/o mejoras acordadas en la IAL que facilitan la atención a niñas/os menores de 12 meses.

26



Tarea 3.5

Tarea 3.7

Genera comunicación al Gobierno Regional si tienen que resolver o atender la escasez de recursos para la atención en los servicios que brindan el paquete integrado priorizado.

Supervisa la correcta ejecución de los acuerdos adoptados en la IAL para mejora de los servicios por las instituciones responsables.

Tarea 3.6

Realiza visitas a los servicios que atienden a las/os niñas/os menores de un (1) año para verificar la implementación de mejoras realizadas en la prestación de los servicios. En caso no sea posible realizar las visitas a los servicios de manera segura, se puede utilizar comunicación virtual o telefónica.


En los distritos donde haya intervenciones

dirigidas a la primera infancia/que promuevan el DIT (Juntos, CUNA

MÁS, Meta 4 y otros), se promoverá que sus representantes locales participen

en los espacios convocados por la

IAL.

Dirección de Articulación

Territorial (DAT) de la Dirección General de Implementación

de Políticas y Articulación

Territorial – Midis.

El Equipo Regional EGTPI, conformado

por el Coordinador de Enlace, Coordinador FED, los Jefes de los

Unidades Territoriales de los Programas

Nacionales de Cuna Más y Juntos, así

como los Gestores PI Meta 4 y/o Responsables de Promsa de

las Direcciones/Gerencias de Salud.

NivelLocal

NivelRegional

NivelNacional

27

6 En la página web del Sello Municipal (www.Midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta.



• Decreto Supremo N° 003-2019-Midis aprobó la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.

• Decreto Supremo N° 010-2020-Midis que apruebó los “Lineamientos para la implementación de las intervenciones temporales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social para el año 2020 frente a la pandemia COVID-19” en el marco de lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 095-2020.

• Directiva para la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial “Primero La Infancia”: Documento que guía a los Gobiernos Regionales, Locales y entidades, sus roles en la implementación.

• Modelos de directorio de actores de la IAL, Resolución de Alcaldía de conformación y reconocimiento de la IAL, acta de conformación de la IAL y acta que contiene los acuerdos de la sesión de la IAL.


• Para una verificación rápida, mensualmente la municipalidad debe digitalizar en el aplicativo8 una lista de chequeo con algunas condiciones básicas relacionadas al acta de la reunión de la IAL.

• Para validar la información digitada, mensualmente la municipalidad debe cargar las Actas de reunión de la IAL al aplicativo que comunicará oportunamente la DGIPAT-DAT de Midis.

28

7 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.8 Se comunicará oportunamente el aplicativo designado y el link de acceso.


Producto

Municipalidad promueve el desarrollo de

capacidades de las y los integrantes de la IAL con

énfasis en la primera infancia.

Entidad Pública



Indicador

Número de integrantes de la IAL que aprueban el curso formativo con énfasis en la primera

infancia.

PRODUCTO 3: INTEGRANTES DE LA INSTANCIA DE ARTICULACIÓN LOCAL (IAL) CONOCEN SOBRE LA GESTIÓN LOCAL CON ÉNFASIS EN LA PRIMERA INFANCIA



Fortalecer los conocimientos de las y los integrantes de la Instancia de Articulación Local para identificar, analizar y tomar decisiones en forma oportuna para la implementación de estrategias que aseguren la atención integral de la primera infancia.


• La Instancia de Articulación Local (IAL) moviliza a los actores y recursos locales a favor del desarrollo infantil temprano.

• Posibilita la unificación de conceptos relacionados a servicios que se brinda a la primera infancia.

• Refuerza los conocimientos sobre la gestión territorial a favor de implementar estrategias que aseguren la atención de la primera infancia.

• Fortalece el manejo de las herramientas por las/os gestores locales para promover cambios y mejoras en los servicios que se brindan en marco al Desarrollo Infantil Temprano.

1. Identifica, organiza y formaliza a la Instancia de Articulación Local (IAL) de su localidad.

3. Organiza a las/os integrantes de la IAL para que realicen el curso.

4. Realiza el seguimiento al desarrollo y aprobación del curso programado para los integrantes de la IAL.

2. Registra los datos de los integrantes de la IAL en el aplicativo de DGIPAT-DAT/Gestión Territorial y mantener actualizada.

29

Producto 3: Integrantes de la Instancia de Articulación Local (IAL) conocen sobre la gestión local con énfasis en la primera infancia

Actividad 1: Identifica, organiza y formaliza a la Instancia de Articulación Local (IAL) de su localidad.

Actividad 2: Registra los datos de los integrantes de la IAL en el aplicativo de DGIPAT-DAT/Gestión Territorial y mantener actualizada.


Tarea 1.1

Tarea 2.1

Tarea 1.3

Tarea 1.2

Tarea 1.4

Identifica si tu distrito cuenta con las Instancia de Articulación Local o similar espacio que agrupe a Instituciones y Organizaciones que trabajan a favor del desarrollo infantil temprano. Verifica qué instituciones participan en la IAL.

Designa a un responsable para el registro y actualización de las/os integrantes de la IAL en el aplicativo de Gestión Territorial mediante un documento (oficio y/o carta)

Gestiona el documento de formalización de la instancia de articulación local, de no contar con ello, promover la formalización con un documento formal (Resolución de Alcaldía).

Si no cuenta con la IAL, promueve la conformación, tomando en cuenta los criterios y la importancia de las funciones que se desarrollaran desde dicha instancia, siguiendo los siguientes pasos:a. Identificar a todas las instituciones y organizaciones sociales que presentes en el distrito.b. Elaborar un directorio de las instituciones y organizaciones sociales.c. Convocar a una reunión y realiza la conformación de la IAL.

Realiza la primera reunión de la IAL y definan las funciones y las agendas de trabajo a implementar a diciembre 2020.

30



Tarea 2.2

Tarea 2.4

Tarea 3.2

Envia el documento de designación y los datos del responsable al correo [email protected] y solicitar la capacitación para el manejo del aplicativo de Gestión Territorial.

Registra los datos de los integrantes de la IAL en el aplicativo de Gestión Territorial y actualizar constantemente de requerirlo.

Informa quienes de las/os integrantes de la IAL desarrollarán y aprobarán el curso de manera “obligatoria” son: el/la representante de la Municipalidad y del establecimiento de salud, el no aprobar el curso afecta el cumplimiento de la meta asignada al distrito. El acuerdo consensuado plasmarlo en un documento interno (acta de reunión/acuerdo).

Tarea 2.3

Solicita información y actualizar el directorio de todos los integrantes de la Instancia de Articulación Local con información básica de cada integrante.

Actividad 3: Organiza a las/os integrantes de la IAL para que realicen el curso.

Tarea 3.1

Tarea 3.3

Acuerda en la reunión de la IAL, quienes realizarán el curso programado para las/os integrantes de la IAL.

Comunica al Sello Municipal la relación de integrantes de la IAL que desarrollarán el curso y señalar quienes son los que obligatoriamente deben aprobar el curso. La nota mínima de aprobación es 12 puntos.Nota: El curso puede ser desarrollado optativamente por otros/as integrantes de la IAL.

31

Tarea 3.4

Tarea 3.6

Orienta a cada integrante que ingrese a la plataforma virtual de la Comunidad Midis y verifique el acceso a su cuenta. Para ello, considerar los siguientes aspectos:• Pide al Sello Municipal del Midis, el registro de manera masiva para todas/os

las/os integrantes de la IAL en el curso programado.• Indica a las/os integrantes de la IAL que revisen la bandeja de su correo

electrónico (el cual brindó para el aplicativo de Gestión Territorial), la notificación de la matrícula del curso.

• Recuerda a las/os integrantes que tienen una cuenta en la plataforma virtual Comunidad Midis, debe ingresar con su propia contraseña y verificar el acceso y demás funciones.

• Recuerda que para aquellas/os integrantes que no tenían cuenta en la Comunidad Midis, se genera una cuenta con sus datos en el momento de la matrícula masiva. Para ingresar a la cuenta y verificar su acceso, deben seguir la instrucción que se envió por correo electrónico.

• Verifica los datos de su perfil al ingresar a la plataforma virtual de la Comunidad Midis, de requerirlo puede actualizar o modificar.

• Recomienda guardar y/o recordar el usuario y la contraseña para no tener problemas de acceso a su cuenta.

• Comunicarse con el equipo de la Comunidad Midis al correo: [email protected], si han olvidado la contraseña o tienen algún problema para ingresar a su cuenta.

Desarrolla los módulos del curso, realizando las lecturas y prácticas indicadas, en el tiempo programado para el dictado del curso. Realiza la prueba de evaluación final que va a dar cuenta de la aprobación del curso.

Tarea 3.5

Verifica la matrícula y acceso al aula virtual del curso programado para los integrantes de la IAL. • Ingresa a la cuenta, luego al módulo de FORMACIÓN y luego a CURSOS.• Identifica el curso programado para los integrantes de la IAL y verifique la

matrícula (parte superior derecha).• Realiza clic en el botón “Acceder al curso” (Aula Virtual- color rojo) y verifique

su acceso. La contraseña y el usuario son los mismos con la que ingreso la cuenta de la Comunidad Midis.

Nota: Una vez ingresado al aula virtual, verifique la composición de los módulos y el acceso a los documentos.

32



Tarea 3.7

Comunica a tiempo (antes de culminar el curso) a la Comunidad Midis o Equipo Nacional del Sello Municipal si tuviera algún inconveniente en el desarrollo del curso virtual.

Actividad 4: Realiza el seguimiento al desarrollo y aprobación del curso programado para los integrantes de la IAL.

Tarea 4.1

Tarea 4.3

Defina, en consenso con las/os integrantes de la IAL los plazos para desarrollar y culminar con los módulos del curso tomando en cuenta el tiempo programado por la Comunidad Midis.

Comunique a tiempo a Comunidad Midis o Equipo Nacional Sello Municipal los problemas que reporten las/os participantes en el curso para la atención oportuna y no incida en la desaprobación del curso.

Tarea 4.2

Tarea 4.4

Establezca el mecanismo de seguimiento de las/os integrantes que están realizando el curso en forma oportuna, evitando la sobrecarga en la recta final del curso.

Solicita a las/os integrantes de la IAL las notas obtenidas al/la responsable del aplicativo de Gestión Territorial y reporta a Comunidad Midis o Equipo Nacional Sello Municipal. Se recomienda conservar los reportes de las notas y asegurar que se haya desarrollado todo los módulos y los ejercicios programados en el curso.

33





Territorial - Midis.

Coordinador/a de Enlace Regional de la Dirección General de Implementación de la Política y Articulación Territorial (DGIPAT)

del Midis.

NivelRegional

NivelNacional



• Guía para el uso del Aplicativo de Gestión Territorial.

• Guía para el uso de la plataforma de la Comunidad Midis.

• Instructivo para desarrollar el curso programado.

• Sílabo del curso.


• No requiere el envío de información por parte de la municipalidad.

34


9 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta.10En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Producto


gestión del Equipo Técnico Municipal (ETM) con énfasis en la Primera

Infancia.

Entidad Pública



Indicador

Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal de la Municipalidad que al menos hayan aprobado el curso “Gestión Pública con

énfasis en DIT”.

PRODUCTO 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL


Fortalecer los conocimiento de los integrantes del Equipo Técnico Municipal para promover intervenciones oportunas y de calidad a favor de la población.


• Promueve el fortalecimiento de capacidades de los integrantes del Equipo Técnico Municipal.

• Se unifica los aspectos conceptuales y manejo de herramientas para la mejora de la prestación de los servicios públicos.

• Refuerza las intervenciones oportunas y eficaces en materia de gestión pública en los gobiernos locales.


1. Identifica y prioriza a los integrantes de ETM que se registrarán para llevar el curso.

2. Verifica el acceso a la plataforma virtual de la Comunidad Midis y la inscripción al curso programado en el Segundo Periodo del Sello Municipal.

3. Realiza el seguimiento al desarrollo y aprobación del curso programado por el Sello Municipal.

Actividad 1: Identifica y prioriza a los integrantes de ETM que se registrarán para llevar el curso.

Tarea 1.1

Identifica a todas/os las/os integrantes del ETM. El/la Coordinador/a del ETM, identifica a las/os integrantes mediante la revisión del acta de sesión de Concejo Municipal con la cual se aprobó la inscripción al Sello Municipal.

35

Producto 4: Fortalecimiento de capacidades del equipo técnico municipal

Tarea 1.2

Tarea 1.4

Revisa y conoce los criterios para aprobar el curso programado para el ETM en el Segundo periodo del Sello Municipal.

Comunica al Sello Municipal la relación de integrantes del ETM que llevarán el curso y señalar quienes son los que obligatoriamente deben aprobar el curso.Nota: El curso puede ser desarrollado por todos los integrantes del ETM, pero es importante señalar que el personal priorizado debe cumplir con aprobar el curso, pues con ello se garantiza el cumplimiento de la meta asignada.

Tarea 1.3

Acuerda con todas/os las/os integrantes del ETM quienes desarrollarán y aprobarán el curso de manera “obligatoria”, el incumplimiento afecta el cumplimiento de la meta asignada al distrito. El acuerdo consensuado plasmarlo en un documento interno (acta de reunión/acuerdo).

Actividad 2: Verifica el acceso a la plataforma virtual de la Comunidad Midis y la inscripción al curso programado en el Segundo Periodo del Sello Municipal.

Tarea 2.1

Orienta a cada integrante que ingrese a la plataforma virtual de la Comunidad Midis y verifique el acceso a su cuenta. Para ello, considerar los siguientes aspectos:• Pide al Sello Municipal del Midis, el registro de manera masiva a todas/os las/

os integrantes del ETM en el curso programado• La Municipalidad debe de remitir adecuadamente los datos de los participantes,

en especial nombres, apellidos, DNI, celular y correo electrónico.• Indica a las/os integrantes del ETM que revisen la bandeja de su correo

electrónico (el cual se registró en el momento de registrar la participación del distrito en el SM), donde le notifican la matrícula al curso.

• Recuerda a las/os integrantes que tienen una cuenta en la plataforma virtual Comunidad Midis, debe ingresar con su propia contraseña y verificar el acceso y demás funciones.

• Verifica los datos de su perfil al ingresar a la plataforma virtual de la Comunidad Midis, de requerirlo puede actualizar o modificar.

• Recomienda guardar y/o recordar el usuario y la contraseña para no tener problemas de acceso a su cuenta.

• Comunicarse con el equipo de la Comunidad Midis al correo: [email protected], o comunicarse al celular: 942152941 sin han olvidado la contraseña o tienen algún problema para ingresar a su cuenta.

36


Tarea 2.2

Tarea 2.4

Tarea 3.2

Verifica la matrícula y acceso al aula virtual del curso programado: “Gestión Pública con énfasis en Desarrollo Infantil Temprano (DIT)”.• Ingresa a la cuenta, luego al módulo de FORMACIÓN y luego a CURSOS.• Identifica el curso programado “Gestión Pública con énfasis en Desarrollo

Infantil Temprano (DIT)”.• Realiza click en el botón para acceder al curso (Aula Virtual- color rojo) y

verifique su acceso. La contraseña y el usuario son los mismos con la que ingreso la cuenta de la Comunidad Midis.

Nota: Una vez ingresado al aula virtual, verifique la composición de los módulos y el acceso a los documentos.

Comunica a tiempo a la Comunidad Midis o Equipo Sello Municipal si tuviera algún inconveniente en el desarrollo del curso virtual, no esperar los días previos al cierre del curso.

Establezca el mecanismo de seguimiento de las/os integrantes que están realizando el curso en forma oportuna, evitando la sobrecarga en la recta final del curso.

Tarea 2.3

Desarrolla los módulos del curso, realizando las lecturas y prácticas indicadas, en el tiempo programado para el dictado del curso. Realiza la prueba de evaluación final que va a dar cuenta de la aprobación del curso. Los contenidos se desarrollan de manera secuencial y ordenada.

Actividad 3: Realiza el seguimiento al desarrollo y aprobación del curso programado por el Sello Municipal.

Tarea 3.1

Defina, en consenso con las/os integrantes del ETM los plazos para desarrollar y culminar con los módulos del curso, en el tiempo programado por la Comunidad Midis, permitiendo organizar los tiempos del ETM para desarrollar adecuadamente el curso.

37

Producto 4: Fortalecimiento de capacidades del equipo técnico municipal

Tarea 3.3

Las/os integrantes del ETM reportan las notas obtenidas al/la Coordinador/a del Sello Municipal según el cronograma establecido para el desarrollo del curso. Se recomienda conservar los reportes de las notas y asegurar que se haya desarrollado todo los módulos y los ejercicios programados en el curso.





Territorial - Midis.

Coordinador/a de Enlace Regional de la Dirección General de Implementación de la Política y Articulación Territorial (DGIPAT)

del Midis.

NivelRegional

NivelNacional



• Guía para el uso de la plataforma de la Comunidad Midis.

• Instructivo para desarrollar el curso programado.

• Sílabos del curso.


• No requiere el envío de información por parte de la municipalidad.

38


11 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta.12 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

EJEINCLUSIÓN ECONÓMICA

Producto

Municipalidad promueve la inclusión financiera

mediante el conocimiento y uso del Agente MultiRed.

Entidad Pública

Banco de la Nación – Gerencia de Banca de Desarrollo e Inclusión

Financiera.

Indicador

Un agente MultiRed promovido o

implementado por la municipalidad.

PRODUCTO 5: POBLACIÓN ACCEDE A LA INCLUSIÓN FINANCIERA


Promover el acceso a servicios públicos financieros, reduciendo tiempo y costos a las/os ciudadanas/os.


• Genera mayor dinamismo en la economía local.

• Permite a la ciudadanía ejercer su derecho de acceso a servicios financieros.

• Facilita que la ciudadanía disponga de tiempo para sus labores y acceder a servicios sin costo alguno.


1. Identifica y selecciona el comercio potencial (de corresponder) o decidir si el Agente MultiRed estará a cargo de la municipalidad de tu distrito.

2. Presenta y afilia ante el Banco de la Nación (BN), el comercio potencial identificado o la municipalidad, según sea el caso, para que sea el Agente MultiRed de tu distrito.

3. Valida la instalación del POS en el comercio potencial identificado o en la municipalidad de su distrito en coordinación con el Banco de la Nación.

4. Difunda y promueve el Agente MultiRed y los tipos de transacciones que se realizan en ese canal de atención.

40

INCLUSIÓN ECONÓMICA

Producto 5: Población accede a la inclusión financiera

Actividad 1: Identifica y selecciona el comercio potencial (de corresponder) o decidir si el Agente MultiRed estará a cargo de la municipalidad de tu distrito.

Tarea 1.1

Tarea 1.3

Busca e identifica, comercios potenciales que cumplan los criterios y requisitos solicitados por el Banco de la Nación o propone que la municipalidad asuma el funcionamiento del Agente MultiRed.

Si la municipalidad decide asumir el funcionamiento del Agente MultiRed, se convocará a Sesión de Concejo Municipal con el objetivo de:• Revisar y aprobar el Contrato Bancario de Cajero Corresponsal entre el Agente

MultiRed y el BN.• Autorizar al Alcalde a suscribir el Contrato con el BN.• Autorizar a las/os funcionarias/os que se encargarán de manejar y mantener

con saldo permanente la cuenta que será abierta en el BN para efectos de operar como Agente MultiRed.

• Emitir la correspondiente Resolución de Alcaldía.

Tarea 1.2

En caso opte por el comercio, la municipalidad facilitará los formatos e información que viabilice la formalización de los comercios potenciales para convertirse en Agente MultiRed, teniendo en cuenta los requisitos normativos y administrativos:• Inscripción al Registro Único de Contribuyente RUC (en condición de activo

y habido para la Sunat).• Obtención de la licencia de funcionamiento del comercio, entregada por la

municipalidad.• Obtención del Certificado de Defensa Civil, entregado por la municipalidad.• Declaración Jurada de actividad de Agente MultiRed proporcionada por el BN

y que la encontrarás en la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sellomunicipal).

Actividad 2: Presenta y afilia ante el Banco de la Nación (BN), el comercio potencial identificado o la municipalidad, según sea el caso, para que sea el Agente MultiRed de tu distrito.

Tarea 2.1

Envía un oficio, al administrador/a de la agencia del Banco de la Nación más cercana que realiza dicho trámite, presentando al propietario y/o representante legal del comercio potencial o de la municipalidad, según sea el caso, con el objetivo de afiliarlo como Agente MultiRed.

41

Tarea 2.2

Tarea 3.2

Verifica que se realicen las siguientes acciones:• El/la administrador/a de la agencia del Banco de la Nación reciba del

propietario y/o representante legal del comercio o de la municipalidad, los requisitos de afiliación, para que se proceda a la firma de los documentos contractuales.

• Que el propietario y/o representante legal del comercio o de la municipalidad abra su cuenta de ahorros como Agente MultiRed.

Coordina y programa con la agencia del Banco de la Nación la fecha de capacitación del responsable de brindar el servicio en el POS.

Tarea 2.3

Coordina con el BN la fecha de instalación del POS para el funcionamiento del Agente MultiRed en el comercio o en la municipalidad.

Actividad 3: Valida la instalación del POS en el comercio potencial identificado o en la municipalidad de su distrito en coordinación con el Banco de la Nación.

Actividad 4: Difunda y promueva el Agente MultiRed y los tipos de transacciones que se realizan en ese canal de atención.

Tarea 3.1

Tarea 4.1

Tarea 3.3

Coordina y programa con la agencia del Banco de la Nación la fecha de instalación del equipo POS13 para el Agente MultiRed de tu distrito.

Verifica y coordina con el personal encargado del Agente MultiRed las condiciones de atención al público para su difusión y promoción en el distrito (horario de funcionamiento y persona responsable de la atención).

Municipalidad valida la instalación del POS y capacitación del personal encargado de operar el Agente MultiRed por la institución contratada por el BN para tal fin.

42


13 POS (PUNTO DE VENTA): Equipo (terminal) interconectado a una red de procesamiento de datos y transacciones, ubicados en comercios donde se pueden efectuar operaciones financieras.

Producto 5: Población accede a la inclusión financiera

Tarea 4.2

Difunde y promueve las transacciones que se pueden realizar en el Agente MultiRed de tu distrito (recarga de celular, pago de recibo de luz, pago de tasas, retiros, consulta de saldos, transferencias, entre otros) a través de la página web y las redes sociales de la municipalidad, colocar avisos en las ferias locales, los afiches publicitarios, las cuñas radiales, entre otros, de acuerdo a la realidad local; teniendo en cuenta las medidas preventivas contra la COVID-19 (distanciamiento social, uso de mascarilla, lavado de manos, entre otros). Se recomienda formar alianzas con instituciones que promuevan la educación financiera.

Tarea 4.3

Comprueba que durante la atención al público, el personal encargado del Agente MultiRed del comercio identificado o de la municipalidad, según sea el caso, realice las medidas preventivas ante la propagación de la COVID-19 (distanciamiento social, uso de mascarilla, lavado de manos, entre otros).


Agencia del Banco de la Nación más

cercana.

Subgerencia de Proyectos de

Inclusión del Banco de la Nación y/o

Gerencia de Banca de Servicios - Banco de

la Nación.

Subgerencia de Macro Región del Banco de

la Nación.

NivelLocal

NivelRegional

NivelNacional

43

14 En la página web del Sello Municipal (www.Midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta



Se recomienda revisar los siguientes documentos y materiales de consulta:

• Reglamento de Canales Complementarios de Atención al Público de las Empresas del Sistema Financiero y de las Empresas Emisoras de Dinero Electrónico (Resolución SBS N° 4798-2015).

• Manual operativo que incluyen los criterios y requisitos para afiliación del cajero corresponsal (BN-DIR-3100-163-04).

• Operaciones que se pueden realizar en el cajero corresponsal: https://www.bn.com.pe/canales-atencion/documentos/operaciones-agente-multired.pdf

• Lista de chequeo del Expediente de Agente MultiRed.


Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido a que la medición se realizará con la información obtenida por medio del Tablero de Operaciones por Canales del Banco de la Nación (TOC - SMART).

44


15 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

EJEPROTECCIÓN ADULTO

MAYOR

Producto

Municipalidad promueve que personas adultas mayores cuenten con

servicios del CIAM para prevenir condiciones de

riesgos.

Entidad Pública

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables-

Dirección General de Familia y Comunidad

Indicador

Un Centro Integral de Atención al Adulto Mayor

creado, registrado y georreferenciado en el Sistema de Registro de Centros Integrales de

Atención al Adulto Mayor (Sirciam).

PRODUCTO 6: PERSONAS ADULTAS MAYORES CUENTEN CON SERVICIOS DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR


Que los Gobiernos Locales cuenten con Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM), que se encarguen de la coordinación y articulación de intervenciones locales con instituciones públicas, privadas y la sociedad civil para la atención de la problemática de las personas adultas mayores, promoviendo el autocuidado de la persona adulta mayor y su participación e integración social, económica y cultural.


Contribuye a prevenir las condiciones de riesgos de las personas adultas mayores y disfruten de una vida saludable integral.

Permite que la persona adulta mayor participe y se integre en el ámbito social, económico y cultural.

Promueve la igualdad de oportunidades y una vida digna para las personas adultas mayores.

Garantiza un envejecimiento activo y la protección de los derechos de las personas adultas mayores.

Propicia espacios de articulación para atender la problemática de las personas adultas mayores.


1. Crea el CIAM a través de una Ordenanza Municipal y aprobar su Reglamento Interno a través de una Resolución de Alcaldía.

2. Registra el CIAM en el Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor – Sirciam.

3. Georreferencia al CIAM en el Sirciam.

46

PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR

Producto 6: Personas adultas mayores cuenten con Servicios del Centro Integral de Atención al Adulto Mayor

Actividad 1: Crea el CIAM a través de una Ordenanza Municipal.

Tarea 1.1

Tarea 1.3

Tarea 1.5

Tarea 1.7

Si la municipalidad cuenta con CIAM, el Gerente de Desarrollo Social o el servidor correspondiente verifica que se haya creado mediante Ordenanza Municipal16; caso contrario, se tendrá que crear el CIAM de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley N° 30490 de la Persona Adulta Mayor.

Se incluye en la agenda del Concejo Municipal del distrito, la aprobación de la creación del CIAM.

Se publica la Ordenanza Municipal, según lo establecido en el artículo 44 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 y de acuerdo al contexto local.

El Alcalde aprueba el Reglamento Interno del CIAM mediante una Resolución de Alcaldía.

Tarea 1.2

Tarea 1.4

Tarea 1.6

El Gerente de Desarrollo Social o el servidor correspondiente elabora el informe técnico que sustente la creación del CIAM17.

El Concejo Municipal aprueba la creación del CIAM mediante una Ordenanza Municipal18, en la cual se tiene que indicar también el responsable de elaborar el Reglamento Interno del CIAM.

El área respectiva elabora el informe técnico que sustenta el Reglamento Interno del CIAM19.

47

16Según el artículo 11 del Reglamento de la Ley de la Persona Adulta Mayor, Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP, los CIAM son creados a través de una Ordenanza Municipal.17El modelo de informe técnico que sustenta la creación del CIAM se encuentra dentro del aplicativo SIRCIAM.18Los modelos de Ordenanza Municipal y Reglamento Interno se encuentran dentro del aplicativo SIRCIAM.19El informe técnico y el esquema del Reglamento Interno del CIAM y sus principales contenidos se encuentra dentro del aplicativo SIRCIAM.

Actividad 2: Registra el CIAM en el Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor – Sirciam

Tarea 2.1

Tarea 2.3

El Gerente de Desarrollo Social solicita a la Dirección de Personas Adultas Mayores de la Dirección General de la Familia y Comunidad del MIMP la creación del usuario y contraseña para el acceso al Sirciam, para lo cual remite el nombre, DNI, correo electrónico, número de celular y cargo de la persona que se hará responsable de gestionar el sistema. La citada información puede ser remitida mediante correo electrónico dirigido a [email protected] a través de un oficio a la mesa de partes virtual del MIMP [email protected] o en la mesa de partes sito Jr. Camaná 616 Cercado de Lima.

Registra el CIAM en el Sirciam realizado los pasos siguientes:a. Haz clic en el segundo icono de la izquierda “Gestión de CIAM” (icono ) y luego haz clic en “Datos del CIAM”.b. Verifica que la información sobre departamento, provincia, distrito, ubigeo, clasificación20, tipo de municipalidad y nombre de la municipalidad sean los correctos.c. Selecciona el departamento, provincia y distrito al que pertenece el CIAM. d. Completa los datos siguientes respecto al CIAM:• Dirección del CIAM.• Referencia del CIAM, que facilite la localización del CIAM.• N° Ordenanza Municipal, fecha de creación y link de la ordenanza.e. Completa los datos siguientes respecto a la Alcaldía:• Nombres y apellidos del/de la Alcalde/sa.• Teléfono (fijo o celular) del/de la Alcalde/sa.• Correo electrónico.• Secretario(a) del/de la Alcalde/sa.• Teléfono del/de la Secretario/a.• Correo electrónico del/de la Secretario/a

Tarea 2.2

Ingresa a la página web https://appweb.mimp.gob.pe:8181/sirciam-web/ y digita el usuario y contraseña proporcionados por la Dirección de Personas Adultas Mayores (DIPAM). En casos el gobierno local no cuente con acceso a internet, el registro debe realizarse desde alguna localidad cercana que cuente con dicho acceso.

48


20 Según clasificación del Ministerio de Economía y Finanzas.


Tarea 2.3

f. Completa los datos siguientes respecto al Gerente de Desarrollo Social (o quien haga sus veces):• Nombres y apellidos del/de la Gerente/a• Teléfono del/de la Gerente/a.• Correo electrónico del/de la Gerente/a.• Nombres y Apellido del Responsable del CIAM.• Teléfono del Responsable• Correo electrónico del Responsableg. En la misma página, en la sección “Adjuntar Anexos”, se debe adjuntar como mínimo los siguientes documentos:• Ordenanza Municipal.• Reglamento Interno.• ROF de la Municipalidad (vigente a la fecha).

Actividad 3: Georreferencia al CIAM en el Sirciam.

Tarea 3.1

Considera que para ingresar la georreferenciación del CIAM existen 2 métodos:Método 1:Antes de guardar los datos de la Actividad 2, en el apartado de los datos del CIAM, al lado de “Referencia del CIAM” se deberá ingresar la latitud y longitud. Método 2:Si ya se grabaron los datos señalados en la Actividad 2, se deberá seguir los pasos siguientes:a. Haz clic en el segundo icono de la izquierda “Gestión de CIAM” (icono ) y luego haz clic en “Datos del CIAM”.b. Una vez dentro del apartado de los datos del CIAM, al lado de “Referencia del CIAM” se deberá ingresar la latitud y longitud de la ubicación del CIAM.

Tarea 3.2

Obtener la latitud y longitud del CIAM:a. Entra a la página de Google maps desde una PC ubicada en el CIAM (https://www.google.com/maps): • Haz clic en “Tu ubicación” (icono ), el cual se encuentra en la parte inferior

derecha de la pantalla. (1)• En la ubicación identificada (icono ), haz clic en el botón derecho del

mouse (2) y clic en la opción “¿Qué hay aquí?” (3)• Saldrá una ventana en la parte inferior en la pantalla (4), copiar esos números

en el SIRCIAM.

49

Tarea 3.2

b. También se puede hacer desde un celular en la sede del CIAM o una zona cercana al CIAM ingresando a Google maps o aplicación similar.Primero verifica que tengas activado la opción “Ubicación” del celular (1), luego abre la aplicación Maps:• Presiona en el icono (2)• Toca la pantalla sin soltar sobre la ubicación identificada (icono ). (3)• En la parte superior de la pantalla del celular saldrá unos números, copiar

esos números en el SIRCIAM. (4)

c. En Google maps desde una PC o celular NO ubicado o lejos del CIAM: (utilizar como referencia los Gráficos N° 1 y 2)• Ingresar la dirección exacta del CIAM y luego enter.• En la ubicación identificada (icono ), haz clic en el botón derecho del

mouse y clic en la opción “¿Qué hay aquí?”• Saldrá una ventana en la parte inferior en la pantalla, copiar esos números

en el Sirciam.

50



Tarea 3.3

Al finalizar el llenado de la información antes indicada se deberá hacer clic en “Guardar”.

Dirección de Personas Adultas Mayores de la Dirección General

de la Familia y la Comunidad - MIMP.

NivelNacional


Nombres y Apellidos

Correo electrónico

Teléfono / Anexo Celular

Sylvia Soledad Juárez Cabrera

[email protected]

943 684 510-

Joonior Jainor Pérez Rodríguez

[email protected]

993 897 984626-1600 / 5117

Elizabeth Lorena Hernández Fernández

[email protected] 999 972 499626-1600/

5113

51



• Ley N° 30490 - Ley de la Persona Adulta Mayor, en la cual se define al Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (artículo 10°) y sus funciones (artículo 11°).

• Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30490, en la cual se regula los aspectos sobre el funcionamiento de los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (Capitulo II)

• Resolución Ministerial N° 060-2020-MIMP, mediante la cual se aprueba la Guía para el funcionamiento de los CIAM, con pautas procedimentales para la creación y funcionamiento de los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.

• Caja de herramientas, donde se ubican modelos referenciales de:

a. Informe que sustenta la creación del

CIAM y del Reglamento Interno.

b. Ordenanza Municipal de creación del

CIAM.

c. Esquema y principales contenidos del

Reglamento Interno del CIAM.

d. Solicitud de credencial para el acceso

al aplicativo SIRCIAM


No se requiere envío de información por parte la municipalidad, la verificación se realizará a través del Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor – Sirciam, en la cual se verificará:

1. Registro efectuado del CIAM en el aplicativo.

2. Ordenanza Municipal de creación del CIAM, Reglamento Interno del CIAM y ROF vigente al momento del registro, los cuales deberán ser cargados en el aplicativo.

3. Georreferencia registrada en el aplicativo.

52


21En la página web del Sello Municipal (www.Midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta.22En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Producto

Municipalidad implementa la Red de Soporte

para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y la Persona

con Discapacidad Severa (PcDS), a fin de contribuir con la mitigación de los

efectos de la COVID-19 y la contención de nuevos

casos.

Entidad Pública



Indicador

a. Porcentaje de PAMAR y/o PcDS

contactadas y que brindan consentimiento para su seguimiento telefónico.

b. Porcentaje de PAMAR y PcDS que ha recibido seguimiento telefónico

frecuente para identificar alertas COVID-19 y

brindar orientaciones preventivas frente a la

COVID-19.

PRODUCTO 7: PERSONA ADULTA MAYOR CON ALTO RIESGO (PAMAR) Y LA PERSONA CON DISCAPACIDAD SEVERA (PcDS) CUENTAN CON UNA RED DE SOPORTE IMPLEMENTADA


Movilizar a los actores locales para la protección de las Personas Adultas Mayores en Alto Riesgo (PAMAR) y Personas con Discapacidad (PcDS); a fin de contribuir con la prevención, mitigación de los efectos de la infección por coronavirus (COVID-19) y la contención de nuevos casos.


• Permite la entrega oportuna del paquete de servicios priorizados para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y la Persona con Discapacidad Severa (PcDS) registrada en el padrón nominado.

• Contribuye en la planificación de políticas públicas orientadas a beneficiar a la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y la Persona con Discapacidad Severa (PcDS).


1. Gestiona para las/os actores sociales las credenciales del acceso al Portal de Seguimiento de la persona adulta mayor con alto riesgo y persona con discapacidad severa.

2. Capacita a las/os actores sociales que se encargarán del contacto y seguimiento de las PAMAR y PcDS.

53

Producto 7: Persona adulta mayor con alto riesgo (PAMAR) y la persona con discapacidad severa (PcDS) cuentan con una red de soporte implementada

Actividad 1: Gestiona para las/os Actores Sociales las credenciales del acceso al Portal de Seguimiento de la persona adulta mayor con alto riesgo y persona con discapacidad severa.

Tarea 1.1

Tarea 1.3

Acredita al Representante del Gobierno Local (funcionaria/o), como responsable de la implementación de la Red de Soporte para la PAMAR y PcDS, y la gestión del acceso al Portal de Seguimiento de la persona adulta mayor de alto riesgo.

Gestiona las credenciales (usuario y la contraseña) desde el módulo de “gestión de usuarios“ del Portal de Seguimiento para las/os actores sociales; para su acceso al Portal de Seguimiento de las PAMAR y PcDS de su jurisdicción.

Tarea 1.2

Tarea 1.4

Organiza la convocatoria, selección e incorporación de actores sociales; que cumplan los criterios establecidos en los documentos normativos

Orienta a las/os actores sociales para el acceso, registro y seguimiento nominal de la PAMAR y PcDS que recibe el paquete de servicios priorizados.

3. Asigna la población objetivo a los actores sociales para que realicen las llamadas de seguimiento a los PAMAR y PcDS registrados en el padrón nominado.

4. Actualiza (números telefónicos y direcciones) el padrón nominado de las PAMAR y PcDS que han sido contactados y brindaron consentimiento.

5. Realiza el seguimiento de la gestión de alertas COVID-19 en el Portal de Seguimiento de las PAMAR y PcDS, en coordinación con el punto focal del sector salud.

54



Tarea 2.2

Tarea 2.4

Tarea 3.2

Verifica que las/os actores sociales desarrollen el curso virtual de la Red de Soporte en la Comunidad Midis.

Gobierno Local realiza el seguimiento y reforzamiento de los aprendizajes de las/os actores sociales.

Organiza a las/os actores sociales y les asigna PAMAR y PcDs desde el módulo de asignación de beneficiarios del Portal de Seguimiento; considerando una ratio promedio de 50 personas de la población objetivo, para que puedan ser identificados y realizar el seguimiento, a través de comunicaciones telefónicas y/o visitas domiciliarias, según lugar de residencia y considerando la sectorización u otro tipo de división territorial realizada en tu distrito.

Actividad 2: Capacita a las/os actores sociales que se encargarán del contacto y seguimiento de las PAMAR y PcDS.

Actividad 3: Asigna población objetivo a los actores sociales para realizar las llamadas de seguimiento a los PAMAR y PcDS registrados en el padrón nominado.

Tarea 2.1

Tarea 3.1

Tarea 2.3

Matricula a las/os actores sociales en el curso virtual de la Red de Soporte en la Comunidad Midis, a través del Programa Nacional Plataformas de Acción para la Inclusión Social - PAIS.

Identifica a las PAMAR y PcDS de tu distrito que se encuentran en el padrón nominado.

Asegura que actores sociales culminen y aprueben el curso virtual de la Red de Soporte en la Comunidad Midis.

55

Tarea 3.4

Indica a las/os actores sociales que realicen el contacto con las PAMAR y PcDs pendientes de contacto y consentimiento para el seguimiento.

Tarea 3.3

Tarea 3.5

Comunica a las/os actores sociales y/o voluntarios, la estrategia para la planificación y desarrollo de la identificación de las PAMAR y PcDS, a través de comunicaciones telefónicas y/o visitas domiciliarias.

Informa oportunamente a los Promotores Sociales de PAIS del Midis, a cargo del distrito; las necesidades y/o dificultades observadas que no le permita cumplir la meta de la identificación de las PAMAR y PcDS (ausencia de actor social, usuarios no encontrados, zonas de riesgo, problemas con el aplicativo, actualización del padrón de parte de los actores sociales, etc.)

Tarea 4.2

Analiza la consistencia de la información registrada por las/os actores sociales en Portal de Seguimiento de Personas Adultas Mayores de Alto Riesgo y Personas con Discapacidad Severa.

Actividad 4: Actualiza (números telefónicos y direcciones) el padrón nominado de las PAMAR y PcDS que han sido contactadas y brindaron consentimiento.

Tarea 4.1

Tarea 4.3

Verifica que las/os actores sociales han actualizado y/o completado los números telefónicos y direcciones de la PAMAR y PcDS en el Portal de Seguimiento de Personas Adultas Mayores de Alto Riesgo y Personas con Discapacidad Severa y dieron el consentimiento para el seguimiento.

Reporta a la Instancia de Articulación Local (IAL) los avances de la intervención, las dificultades y/o alertas reportadas por los Actores Sociales durante el registro y/o actualización del padrón nominal de las PAMAR y PcDS.

56



Tarea 4.4

Tarea 5.2

En coordinación con los responsables de las oficinas de Omaped, CIAM, Programas Vaso de Leche, Comedores Populares, Redes Comunitarias (Juntas vecinales) y otros; los actores sociales pueden actualizar la información de PAMAR y PcDS del padrón nominado; haciendo uso de bases administrativas locales.

Identifica en el Portal de Seguimiento el estado de atención de las alertas para COVID-19. Estas alertas se visualizan mediante un semáforo que señala su estado: Alerta identificada (color rojo), Alerta derivada (color amarillo) y Alerta atendida (color verde).

NOTA: En el caso del indicador “b”: Porcentaje de PAMAR y PcDS que ha recibido seguimiento telefónico frecuente para identificar alertas COVID-19 y brindar orientaciones preventivas frente a la COVID -19, realizar las acciones previas (del 1 al 4) y esta quinta actividad permitirá el logro del indicador:

Actividad 5: Realiza el seguimiento de la gestión de alertas COVID–19 en el Portal de Seguimiento, en coordinación con el punto focal del sector salud.

Tarea 5.1

Tarea 5.3

Verifica que el actor social registró la información de la situación de riesgo de la PAMAR y PcDS en el Portal de Seguimiento, a partir de las llamadas telefónicas y/o visitas al hogar efectuadas en el contacto inicial o en el seguimiento.

Sensibiliza a las/os actores sociales sobre la importancia del seguimiento de las PAMAR y PcDs, considerándose mínimamente dos (2) llamadas en la semana por cada persona; en la cuales se debe realizar:a. Identificación de alertas COVID-19 en PAMAR y PcDS, que es una situación de riesgo para la salud de la PAMAR y PcDS vinculado a uno más síntomas de COVID-19, que se identifica a través de las llamadas telefónicas o visitas domiciliarias que recibe por parte del actor social o voluntario.b. Orientaciones preventivas a PAMAR y PcDS: Son determinadas por el sector salud que el actor social y/o voluntario entrega a las PAMAR y/o PcDS al finalizar cada llamada telefónica:• Distanciamiento social, mantener al menos un metro de distancia con otros

individuos. • Realizar lavado de manos frecuentemente, con agua y jabón, mínimo 20

segundos o con una loción a base de alcohol.

57

Tarea 5.3

Tarea 5.5

• Toser o estornudar sobre la flexura del codo o en un papel desechable e inmediatamente eliminar el papel, y lavarse las manos. Evitar tocarse los ojos, nariz y boca.

• Utilizar una mascarilla quirúrgica descartable si presenta síntomas respiratorios durante todo el día.

• Vacúnese contra el neumococo e influenza.

Informa oportunamente al Equipo Técnico del Programa Nacional Plataformas de Acción para la Inclusión Social-PAIS, que brindan asistencia técnica a tu distrito, sobre las dificultades presentadas por las/os actores sociales para cumplir con el seguimiento de PAMAR Y PcDS.

Tarea 5.4

Tarea 5.6

Verifica que las/os actores sociales levanten información sobre la presencia de síntomas y signos de alarma, mediante respuesta a la pregunta N°2.2 del módulo de llamadas: ¿Actualmente, presenta algunos de estos síntomas? y si se registra la entrega de orientaciones preventivas frente a la COVID-19, mediante respuesta a la pregunta N° 4.1. del módulo de llamadas: Entregó orientaciones en medidas de prevención frente a la COVID-19.

El Coordinador sectorial/territorial debe acceder diariamente al portal para generar reportes que le permita realizar coordinaciones necesarias con los Gestores Locales de Salud.


58


A nivel Local: Equipo Técnico Local del

Programa Nacional Plataformas de Acción para la

Inclusión Social - PAIS

A nivel Nacional: Dirección de Articulación



Territorial y el Programa Nacional

PAIS del Midis.

A nivel Regional: Equipo Técnico

Regional del Programa Nacional

Plataformas de Acción para la

Inclusión Social - PAIS .

NivelLocal

NivelRegional

NivelNacional



Se recomienda revisar los documentos y materiales de consulta para realizar acciones en el marco de la normatividad y orientaciones técnicas vigentes:

• Decreto Supremo N° 005 – 2020 – Midis, que aprueba el diseño de la Red de Soporte para la persona adulta mayor con alto riesgo y la persona con discapacidad severa, o norma que la modifique, complemente o sustituya.

• Decreto Supremo N° 008- 2020- Midis, se modifica los artículos 2, 6 y 7 del Decreto Supremo N° 005- 2020-Midis que establece el diseño de la Red de Soporte para la persona adulta mayor con alto riesgo y la persona con discapacidad severa.


Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido a que la medición se realizará a través del Portal de Seguimiento de Personas Adultas Mayores de Alto Riesgo y Personas con Discapacidad Severa.


59



• Resolución Ministerial N°066-2020-Midis, que aprueba la Directiva N° 005 – 2020 – Midis, denominada “Documento Técnico para la implementación de la Red de Soporte para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y la Persona con Discapacidad Severa (PcDS) y/o sus modificaciones, o norma que la modifique, complemente o sustituya.

• Resolución Viceministerial N° 001-2020-VMPES-Midis, que aprueba el Manual para la implementación a nivel local de la Red de Soporte para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona con Discapacidad Severa, para la prevención y control del COVID–19, o norma que la modifique, complemente o sustituya.


Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido a que la medición se realizará a través del Portal de Seguimiento de Personas Adultas Mayores de Alto Riesgo y Personas con Discapacidad Severa.


60

EJEINTERVENCIONES TRANSVERSALES

Producto

Municipalidad promueve el funcionamiento de los comedores en el

marco de la emergencia sanitaria para prevenir la propagación de la

COVID-19.

Entidad Pública

Midis – Dirección General de Diseño y Articulación

de las Prestaciones Sociales

Indicador

Porcentaje de comedores que cuentan con canastas de alimentos completas para la atención mensual

de usuarias/os

PRODUCTO 8: USUARIAS/OS DEL SERVICIO COMEDORES CUENTAN CON ATENCIÓN ALIMENTARIA


Promover la entrega oportuna y completa de la canasta de alimentos a los comedores con la finalidad de que los mismos puedan brindar la atención a las/os usuarias/os del servicio en el marco de la gestión del Programa de Complementación Alimentaria y la prevención de la COVID-19.


• Contribuye al acceso de la población vulnerable a una alimentación a bajo costo.

• Permite mantener la atención de los servicios de los comedores en el actual contexto de emergencia nacional, aplicando las medidas preventivas indicadas para la atención


1. Actualiza la base de datos nominal de comedores.

3. Distribuye la canasta completa de alimentos a los comedores.

2. Adquiere los alimentos de la canasta alimentaria.

4. Registra evidencias de entrega de alimentos a comedores.

62

INTERVENCIONES TRANSVERSALES

Producto 8: Usuarias/os del servicio comedores cuentan con atención alimentaria

Actividad 1: Actualiza la base de datos nominal de comedores.

Actividad 2: Adquiere los alimentos de la canasta alimentaria

Tarea 1.1

Tarea 2.1

Tarea 2.3

Tarea 1.3

Verifica que los comedores de tu ámbito cuenten con el reconocimiento municipal vigente y si carece de ello, gestiona el inmediato reconocimiento con las representantes de las Organizaciones Sociales de Base (OSB) y el área del municipio que corresponda.

En coordinación y acuerdo con el Comité de Gestión Local, elije los productos que conformarán la canasta de alimentos.

Presenta el requerimiento de las canastas de alimentos con sus respectivas Especificaciones Técnicas al Área de Logística.

Actualiza y consolida el padrón nominal de usuarias/os de todos los comedores, a través de la plataforma vigente que indique Midis, según la normativa vigente.

Tarea 1.2

Tarea 2.2

Tarea 2.4

Actualiza y consolida las bases de datos nominal de comedores a nivel provincial (municipalidades del interior del país) y distrital (municipalidades distritales de Lima Metropolitana) a través de la plataforma que indique Midis, según la normativa vigente.

Elabora las especificaciones técnicas (EETT) para la adquisición de las canastas de alimentos.

Realiza el seguimiento al proceso de contratación de canastas de alimentos mediante la modalidad que corresponda, acorde al proceso seleccionado.

63

Tarea 2.5

2.5. Coordina con el o los proveedores seleccionados la fecha y lugar de entrega de la canasta alimentaria, acorde al contrato suscrito.

Actividad 3: Distribuye la canasta completa de alimentos a los comedores.

Tarea 3.1

Tarea 3.3

Verifica que dispones de los alimentos completos de la canasta alimentaria y cumples con las medidas sanitarias de prevención a la COVID-19.

Realiza la distribución de la canasta de alimentos a comedores aplicando las medidas sanitarias de prevención frente a la COVID-19.

Tarea 3.2

Tarea 3.4

Coordina el cronograma de distribución de la canasta de alimentos con el Comité de Gestión Local y las OSB.

Asegura que cada comedor que reciba la canasta de alimentos, firme el acta de entrega de alimentos o lo que corresponda, de acuerdo al formato definido para ello.

Actividad 4: Registra evidencias de entrega de alimentos a comedores.

Tarea 4.1

Ordena y revisa los medios de verificación de entrega de la canasta alimentaria.

Tarea 4.2

Registra las pecosas, actas u otros de la entrega de alimentos a comedores en la plataforma que indique el Midis.

64



Producto 8: Usuarias/os del servicio comedores cuentan con atención alimentaria


Especialista Territorial del PCA - Midis

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social –Dirección de

Prestaciones Sociales Complementarias.

NivelLocal

NivelNacional


Se recomienda revisar los siguientes documentos y materiales de consulta para realizar las acciones en el marco de la normatividad y orientaciones técnicas vigentes:

• Reglamento de las modalidades del Programa de Complementación Alimentaria (Resolución Ministerial N° 167-2016-Midis) y su modificatoria (Resolución Ministerial N° 215-2018-Midis).

• Decreto Supremo N° 006-2016-Midis que establece funciones que corresponden al Gobierno Nacional, Gobiernos Locales y organizaciones que participan en el Programa de Complementación Alimentaria – PCA y su modificatoria (Decreto Supremo N° 004-2019-Midis)

• Lineamientos de gestión para el almacenamiento y atención de Comedores del Programa de Complementación Alimentaria (PCA) durante y después de la emergencia sanitaria para prevenir la propagación del COVID-19 (Resolución Ministerial N° 087-2020-Midis y su modificatoria (Resolución Ministerial N° 093-2020-Midis).


Enviar mediante la plataforma que indique el Midis, el escaneo de las pecosas, actas o las que hagan su vez, que sustenten la recepción de alimentos por parte de los comedores.

65


Producto


preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante

emergencias y desastres.

Entidad Pública

Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) –

Dirección de Preparación

Indicador

Porcentaje del paquete de servicios de preparación, respuesta y rehabilitación

ante emergencias y desastres implementado.

PRODUCTO 9: POBLACIÓN FORTALECE LAS CAPACIDADES DE PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES


Promover una cultura de prevención para fortalecer las capacidades de preparación de la población para la respuesta y rehabilitación ante emergencias y desastres y para reducir su impacto en el distrito mediante la organización, capacitación y sensibilización.


• Fortalece las capacidades de la gestión municipal en la implementación de la Política de Estado N° 32 orientada a la Gestión del Riesgo de Desastres.

• Fomenta sostenidamente una cultura de prevención y el incremento de la resiliencia en tu distrito, con la finalidad de identificar, reducir, prepararse, responder y recuperarse de las emergencias o desastres.

• Permite que la población tenga la capacidad de comprender el riesgo y reducir su vulnerabilidad; realizando las prácticas seguras ante el riesgo de desastres y el principio de autoayuda, sostenida en la participación comunitaria en la gestión reactiva.

Actividades para lograr las metas del producto27

1. Organiza los talleres para la elaboración del Mapa Comunitario de Riesgo y del Plan Familiar de Emergencia en la zona de riesgo identificada.

2. Realiza las campañas de comunicación para preparar a la población para la respuesta y rehabilitación ante emergencias o desastres.

66


27Todas las actividades siguientes para este producto deben ser programadas en el POI de la Municipalidad en cada año fiscal.

Producto 9: Población fortalece las capacidades de preparación, respuesta y rehabilitación ante emergencias y desastres

3. Promueve la participación comunitaria en la organización, ejecución y evaluación de simulacro(s).

4. Conforma y organiza el Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación (VER) en una zona expuesta a peligro latente o recurrente que pueda causar una emergencia en el distrito.

Actividad 1: Organiza los talleres para la elaboración del Mapa Comunitario de Riesgo y el Plan Familiar de Emergencia.

Tarea 1.1

Tarea 1.3

Tarea 1.5

Coordina con la Dirección Desconcentrada28 la participación de la autoridad, el jefe de la oficina de GRD, o la que haga sus veces, y los servidores de dicha área en el curso virtual programado por Indeci para el taller de Mapa Comunitario de Riesgo y Plan Familiar de Emergencia29.

Difunde y promueve la inscripción de la población en general en el curso virtual abierto de Mapa Comunitario de Riesgo dirigido a la comunidad. El link de inscripción será proporcionado oportunamente por la Dirección Desconcentrada del Indeci.

Difunde y promueve la inscripción de la población en general en el curso virtual abierto de Plan Familiar de Emergencia dirigido a la comunidad. El link de inscripción será proporcionado oportunamente por la Dirección Desconcentrada del Indeci.

Tarea 1.2

Tarea 1.4

Verifica que las/os representantes designadas/os de la municipalidad participan en los talleres/cursos virtuales.

Difunde el mapa comunitario de riesgo elaborado en el curso dirigido a autoridades y equipos técnicos de GRD a través de los espacios públicos, página web, redes sociales y otros medios de comunicación con la población.

67

28Revisar repositorio del Sello Municipal.29Los gobiernos locales deben remitir a la Dirección Desconcentrada de Indeci la plantilla de inscripción de las autoridades y servidores públicos inscritos al curso virtual en la primera semana del inicio de la ejecución de las actividades del Sello Municipal.

Tarea 1.5

Difunde y promueve la inscripción de la población en general en el curso virtual abierto de Plan Familiar de Emergencia dirigido a la comunidad. El link de inscripción será proporcionado oportunamente por la Dirección Desconcentrada del Indeci.

Tarea 1.6

Reporta al aplicativo Sistema de Información de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación (SIMSE): • El Mapa Comunitario de Riesgo de la localidad elaborado en el curso virtual

dirigido a autoridades y equipos técnicos de GRD y lista de participantes de la municipalidad (autoridades y equipo técnico de GRD) que aprobaron el curso virtual.

• Cinco (5) planes familiares de emergencia elaborados por la autoridad local y los equipos técnicos del gobierno local que participaron en el curso virtual.

• Reporte de acciones de difusión de los cursos virtuales para la comunidad.

Actividad 2: Realiza las campañas de comunicación para preparar a la población para la respuesta y rehabilitación ante emergencias o desastres.

Tarea 2.1

Tarea 2.3

Elabora un Plan de Acción de Comunicación30 programando las campañas de comunicación, de acuerdo a los peligros que pueden presentarse en el distrito (recomendaciones ante peligros latentes y recurrentes), acciones de preparación (plan familiar de emergencia -incluyendo el combo de supervivencia-, organización comunitaria, VER, participación en simulacros, preparación comunitaria, comunicación en emergencia).

Prepara el material gráfico y audiovisual, de acuerdo a la realidad local, difundir o adaptar los materiales de comunicación que prepara el Indeci a través de los distintos medios de comunicación presentes en el distrito.

Tarea 2.2

Realiza actividades de información y sensibilización por medios digitales (redes sociales, página web, correos electrónicos) o de difusión comunitaria (radioemisoras, perifoneo, pancartas, afiches u otros de acuerdo a la realidad local) para promover el VER.

68


30Revisar repositorio del Sello Municipal.


Tarea 2.5

Reporta al aplicativo SIMSE la Ficha de actividades o campañas sensibilización y/o comunicación realizadas31.

Tarea 2.4

Organiza mínimamente dos campañas de sensibilización e información a la población mediante medios que no impliquen contacto presencial con la población, tales como redes sociales, página web, difusión de pancartas o afiches, cuñas o canciones por radioemisoras o radios comunitarias, videos, entre otros, de acuerdo a la realidad local.

Actividad 3: Promueve la participación comunitaria en la organización, ejecución y evaluación de simulacro(s)32

Tarea 3.1

Tarea 3.3

Elabora el Plan de Trabajo para la organización, ejecución y evaluación del ejercicio de simulacros y designa un equipo coordinador del ejercicio, de acuerdo a la directiva complementaria emitida por el Indeci, es decir tomando en cuenta las medidas de prevención y protección para reducir el riesgo de transmisión de la enfermedad infecciosa COVID-1933.

Promueve la participación y organización de la población, de acuerdo a la situación y medidas preventivas contra la pandemia COVID-19, mediante difusión de material gráfico y audiovisual, prioritariamente por medios digitales (redes sociales y páginas web tanto del municipio como de las instituciones que conforman la PDC) o masivos (radioemisoras, perifoneo, pancartas, afiches, comunicados a miembros de las instituciones educativas y organizaciones vecinales, u otros de acuerdo a la realidad local).

Tarea 3.2

Coordina34 con el Grupo de Trabajo de GRD (GTGRD) y la Plataforma de Defensa Civil (PDC) las acciones de organización, ejecución y evaluación del ejercicio y delega responsabilidades, de acuerdo a la directiva complementaria emitida por el Indeci, que dispone la realización reuniones de coordinación de manera remota, prioritariamente, o en su defecto, considerando las medidas de distanciamiento social, prevención y protección ante riesgo de contagio de la COVID-19. En todo momento se debe promover la participación de las organizaciones sociales y comunitarias en las PDC considerando también las medidas necesarias para reducir el riesgo de contagio de la COVID-19.

69

30Revisar repositorio del Sello Municipal.31Actividad sujeta a la programación de simulacros que se realice en función a la evolución de la pandemia por COVID-1933Ubicado en la web: www.midis.gob.pe/sellomunicipal34La coordinación debe ser liderada por el equipo de la oficina de GRD, Defensa Civil o la que haga sus veces del gobierno local.

Tarea 3.4

Tarea 3.6

Elige una zona focal o en una zona expuesta a peligro latente o recurrente que pueda causar una emergencia, donde se realiza la evaluación e identifica zonas de probables impactos para planificar acciones de rehabilitación considerando el contexto de riesgo de transmisión de la COVID-19.

Designa roles a los Voluntarios en Emergencia y Rehabilitación (VER) o a los equipos de apoyo con los que se cuente contemplando la indumentaria de protección personal necesaria para este personal.

Tarea 3.5

Tarea 3.7

Elabora el guión de acciones del simulacro, especificando actividades, hora, lugar y responsables, teniendo en consideración el peligro identificado en el distrito y el contexto de riesgo de transmisión de la COVID-19.

Capacita a los evaluadores del ejercicio de manera remota, prioritariamente. En su defecto, considera las medidas de distanciamiento, prevención, protección e higiene necesarias para reducir el riesgo de contagio de la COVID-19.

Tarea 3.8

Tarea 3.10

Ejecuta el ejercicio y desarrolla las acciones de acuerdo al guion establecido considerando las medidas de distanciamiento, protección y prevención descritas en la directiva complementaria del Indeci.

Realiza una reunión de autoevaluación del ejercicio con la participación del GTGRD y PDC, la cual debe realizarse de manera remota.

Tarea 3.9

Tarea 3.11

Aplica la ficha de evaluación del ejercicio, la cual es la evidencia de la ejecución del ejercicio con dos fotos del ejercicio.

Reporta en el aplicativo SIMSE35: ficha de evaluación de ejercicio con dos fotos de su ejecución36.

70


35 https://dimse.cenepred.gob.pe/simse/36 Revisar repositorio del Sello Municipal.


Actividad 4: Conforma y organiza el Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación (VER) en zona expuesta a peligro latente o recurrente que pueda causar una emergencia en el distrito.

Tarea 4.1

Programa todas las actividades en el Plan Operativo Institucional y asigna los recursos necesarios para su ejecución en cada año fiscal.

Tarea 4.2

Organiza a la población para la conformación del voluntariado en una zona expuesta a peligro latente o recurrente que pueda causar una emergencia (por cuadra, manzana o sector) de acuerdo a su realidad o necesidad (considerando como mínimo tres voluntarias/os por cada 10 familias) y designa a una/o de las/os voluntarios como coordinador/a de enlace con la municipalidad, para reportar información en caso de emergencia.

Tarea 4.3

Tarea 4.5

Tarea 4.7

Coordina con la Dirección Desconcentrada de Indeci (DDI) la organización del curso VER37.

Informa a los candidatos de la fecha de inicio del curso virtual y hace seguimiento a los participantes una vez iniciado el curso.

Gestiona la emisión la resolución de alcaldía y subirla al aplicativo puesto a disposición para su inscripción en el Registro Nacional de Voluntariado del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP).

Tarea 4.4

Tarea 4.6

Registra a las/os candidatas/os que estén interesados en ser parte del Voluntariado en Emergencia y Rehabilitación y los remite a la Dirección Desconcentrada de Indeci correspondiente mediante la plantilla de importación proporcionada38.

Coordina con la Dirección Desconcentrada del Indeci la certificación de los participantes.

71

37 El gobierno local debe coordinar con el representante de la Dirección Desconcentrada de Indeci en su región vía telefónica o correo electrónico. 38 Revisar repositorio del Sello Municipal.

Tarea 4.8

Reporta en el aplicativo SIMSE39: Resolución de alcaldía que reconozca a los VER en el distrito.

Nota: El plazo ideal para culminar las tareas de cada una de las actividades enunciadas es:

1. Talleres para la elaboración del Mapa Comunitario del Riesgo y del Plan Familiar de Emergencia 06 al 30 de octubre 2020

2. Realiza las campañas de comunicación06 de octubre al 15 de diciembre 2020

3. Promueve la participación comunitaria en simulacro06 de octubre al 15 de noviembre 2020

4. Conforma y organiza el Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación (VER)06 de octubre al 15 de diciembre 2020

Dirección de Preparación de

Indeci.

Dirección Desconcentrada de

Indeci.

NivelRegional

NivelNacional



72

39https://dimse.cenepred.gob.pe/simse/40En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros) para su consulta.



Material de revisión recomendada para el cumplimiento de las actividades:

• Resolución Ministerial N°187-2015-PCM, Lineamientos para la constitución y funcionamiento del Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación (VER).

• Directiva N°006-2019-Indeci/10.3 “Organización, Ejecución y Evaluación de Simulacros Nacionales 2019-2021”, aprobada con Resolución Jefatural N°099-2019- Indeci.

• Plan Familiar de Emergencia “La seguridad empieza en casa”: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc2679/doc2679-contenido.pdf

• Manual para la Elaboración del Mapa Comunitario de Riesgo, nivel intermedio: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc2631/doc2631-contenido.pdf

• Caminando hacia la resiliencia comunitaria ante desastres: guía práctica para autoridades y líderes comunitarios, disponible en: https://www. indeci .gob.pe/preparac ion/resiliencia-comunitaria/

• Cartillas ante emergencias en contexto de COVID-19, disponible en: https://www.indeci.gob.pe/minisites/preparadoscovid19/

Medios de verificación41

Es necesario que la Municipalidad adjunte las evidencias de cada una de las 05 actividades señaladas, en el aplicativo SIMSE de la Encuesta Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastre (Enagerd), de acuerdo a los plazos establecidos:

Actividad 1: Mapa Comunitario de Riesgo

Evidencia: Mapa Comunitario de Riesgo de la localidad y lista de autoridades y equipos técnicos que aprobaron el curso virtual.

Fecha: 30 de octubre

Actividad 2: Plan Familiar de Emergencia

Evidencia: Cinco (5) planes familiares de emergencia elaborados por la autoridad local y los equipos técnicos del gobierno local que participaron en el curso virtual.Reporte de acciones de difusión de los cursos virtuales para la comunidad.

Fecha: 18 de diciembre

Actividad 3: Campañas de comunicación

Evidencia: Ficha de actividades y campañas de sensibilización y comunicación realizadas.

Fecha:18 de diciembre

Actividad 4: Evaluación

Evidencia: Ficha de Evaluación del Simulacro con al menos 2 fotos de evidencia.

Fecha: 13 de noviembre

Actividad 5: Formación de Voluntariado en Emergencia y Rehabilitación

Evidencia: Resolución de alcaldía que reconozca a los VER en el distrito.

Fecha: 18 diciembre

73

Materiales de consulta y medios de verificación

41 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

74

N° REGIÓN APELLIDOS Y NOMBRESNÚMERO DE CONTACTO

INSTITUCIONALCORREO ELECTRÓNICO

1 AMAZONAS ALBERCA CORDOVA, DELIA DOLORES 994432682 [email protected]

2 AMAZONAS PINTADO ESTELA, ISAIAS 994423781 [email protected]

3 ANCASH ALEGRE QUITO, ERIKA GLADYS 994432689 [email protected]

4 APURIMAC PANIURA VEGA, ASCENCIO 983900180 [email protected]

5 AREQUIPA ALARCON GONZALEZ, DANEIVA LEONOR 985384672 [email protected]

6 AYACUCHO LLALLAHUI HUAMANI, WILLIAM 984046186 [email protected]

7 CAJAMARCA CHAVEZ FLORES, WILFREDO EMILIO 994421871 [email protected]

8 CUSCO ALVAREZ MANRIQUE, ZULY EVELYN 952972299 [email protected]

9 HUANCAVELICA VALLEJO JUSCAMAITA, CARMEN 994431790 [email protected]

10 HUANUCO ESTELA VALDIVIEZO, ROSARIO SOCORRO 984060574 [email protected]

11 ICA ARCE CORDOVA, ISABEL 941951620 [email protected]

12 JUNIN ZUBILETE GUERREROS, DORIS BIBIANA 948946190 [email protected]

13 LA LIBERTAD VASQUEZ ROMERO, JORGE ALEXANDER 984059666 [email protected]

14 LAMBAYEQUE MORAN GOMEZ, MIRIAM BANY 994423106 [email protected]

15 LIMA REGIÓN TORRES CASTRO, FREDY ADRIAN 943885748 [email protected]

16 LORETO-MAYNAS SANCHEZ SILVA, GREGORIO 958951591 [email protected]

17 LORETO - YURIMAGUAS YUMBATO ANGULO, MANUEL 964428278 [email protected]

18 MADRE DE DIOS GOMEZ GUTIERREZ, OMAR GIOVANNY 945041995 [email protected]

19 MOQUEGUA GAMEZ RODRIGUEZ, OSCAR ALDRIN 994421981 [email protected]

20 PASCO BLANCO VILLEGAS, YSABEL YOLANDA 994423329 [email protected]

21 PUNO INCACUTIPA LIMACHI, VIRGILIO 984042392 [email protected]

22 PIURA SALDARRIAGA NEGRO, MARIA GUADALUPE 994423398 [email protected]

23 SAN MARTIN SARANGO ELIAS, WENCESLAO 954451230 [email protected]

24 TACNA APAZA IQUIRA, MARIBEL AURORA 952924708 [email protected]

25 TUMBES TORRES BELTRAN, ROSA MARLENY 994423498 [email protected]

26 UCAYALI GARCIA PAREDES DE LEON, MARTHA 994423422 [email protected]

27 VRAEM CHOQUECAHUA SANTIAGO, SONIA 956520701 [email protected]

DIRECTORIO TELEFÓNICO DE COORDINADORES DE ENLACE

Teléfono (01) 631-8001

MIDIS | Gobierno del Perú - PARA EL CUMPLIMIENTO DE ......técnica del Midis y de las Entidades...

Documents

Transcript of MIDIS | Gobierno del Perú - PARA EL CUMPLIMIENTO DE ......técnica del Midis y de las Entidades...