MIGRACIÓN, REMESAS E INVERSIÓN PRODUCTIVA · del cabildo municipal del QFB René Lara Cisneros...

MIGRACIÓN, REMESAS E INVERSIÓN PRODUCTIVA:

EL CAPITAL SOCIAL Y DESARROLLO LOCAL

Coordinadores:

Roberto Fernando Ochoa García

Jorge Alfredo Lera Mejía

Proyecto fi nanciado bajo convenio

FOMIX-CONACYT-UAT TAMPS- C-35-2011-186105

Migración y remesas 17X23 CS6 ok.indd 3Migración y remesas 17X23 CS6 ok.indd 3 26/06/2016 01:50:30 p. m.26/06/2016 01:50:30 p. m.

MIGRACIÓN, REMESAS E INVERSIÓN PRODUCTIVA: EL CAPITAL SOCIAL

Y DESARROLLO LOCAL

Coordinadores:

Roberto Fernando Ochoa García

Jorge Alfredo Lera Mejía

Proyecto fi nanciado bajo convenio

FOMIX-CONACYT-UAT TAMPS- C-35-2011-186105


Migración, remesas e inversión productiva: el capital social y desarrollo local / Autores: Roberto Fernando Ochoa García y Jorge Alfredo Lera Mejía - México, Universidad Autónoma de Tamaulipas; Plaza y Valdés, 2016.200 pp.; 17 x 23 cm – (Colección: La Generación del Conocimiento con Valores)

D.R. © Universidad Autónoma de TamaulipasMatamoros S/N Juan B. Tijerina y C. ColónZona Centro C.P. 87000Cd. Victoria, Tamaulipas, MéxicoTel. (54) 834 3181-800 • www.uat.edu.mx

© Roberto Fernando Ochoa García y Jorge Alfredo Lera Mejía

© Plaza y Valdés S. A. de C. V. Manuel María Contreras núm. 73, Col. San Rafael México, D. F. 06470. Teléfono: 5097 20 70 [email protected] www.plazayvaldes.com

Plaza y Valdés EditoresCalle Murcia, 2. Colonia de los Ángeles Pozuelo de Alarcón 28223, Madrid, España. Teléfono: 91 862 52 89 [email protected] www.plazayvaldes.es

ISBN: 978-607-402-871-3 (Plaza y Valdés)ISBN: 978-607-765-483-4 (Universidad Autónoma de Tamaulipas)

Impreso en México/Printed in Mexico

Consejo de Publicaciones UATCentro de Gestión del Conocimiento 3° pisoCentro Universitario VictoriaCiudad Victoria, Tamaulipas, México, CP 87149. Tel. (52) 834 3181-800, ext 2948

Todos los derechos reservados. Ninguna parte de este libro puede ser reproducida o transmitida de cualquier forma o por cualquier medio, electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación, o por cualquier sistema de almacenamiento y recuperación, sin permiso escrito del propietario del copyright.

Primera edición: 2016


Contenido

Introducción Roberto Fernando Ochoa García y Jorge Alfredo Lera Mejía . . . . . . 9

Primera Parte: Pobreza, migración y capital social: Construyendo redes de apoyo

Capítulo I. Análisis sociodemográfi co de la migración intermunicipal del municipio de Tula en el estado de Tamaulipas en el periodo 2000-2010Jorge Alberto Pérez-Cruz, Guadalupe Isabel Ceballos Álvarez y Roberto Fernando Ochoa García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Capítulo II. Pobreza rural y representación social en zonas marginadas: caso del municipio de Tula, TamaulipasAileen Azucena Salazar Jasso y Adolfo Rogelio Cogco Calderón . . . . . 37

Capítulo III. El capital social inherente a las remesas y su impacto en los proyectos productivos. Estudio de caso: Municipio de Tula, TamaulipasRoberto Fernando Ochoa García, Martín Malerva Tavera y Fausto Arturo Flores García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Capítulo IV. Papel del programa 3X1 para Migrantes y el Fondo de apoyo a migrantes, en el desarrollo del municipio de Tula, TamaulipasEduardo Enrique Leos Morales y María Cecilia Montemayor Marín . . . . 77


Segunda Parte: Remesas, ingreso y proyectos productivos: Construyendo nuevas oportunidades de empleo comunitario

Capítulo V. La Intermunicipalidad, herramienta para el desarrollosocial: una experiencia turística exitosaen el Altiplano TamaulipecoEduardo Enrique Leos Morales y María Cecilia Montemayor Marín . . . . 97

Capítulo VI. Tendencias institucionales de aprovechamiento de remesas para proyectos productivos: caso de Tula TamaulipasJorge Alfredo Lera Mejía, Roberto Fernando Ochoa García y Pedro Carlos Estrada Bellmann . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

Capítulo VII. Anteproyectos productivos viables para Tula, Tamaulipas con intervención del programa 3x1 para migrantesJorge Alfredo Lera Mejía y Fernando Guevara Alvarado . . . . . . . . . 163

Refl exiones fi nalesRoberto Fernando Ochoa García y Jorge Alfredo Lera Mejía . . . . . . 199

Notas sobre los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205


Segunda Parte: Remesas, ingreso y proyectos productivos: Construyendo

nuevas oportunidades de empleo comunitario


163

Capítulo VII. Anteproyectos productivos viables para Tula, Tamaulipas con intervención del programa

3x1 para migrantes

Jorge Alfredo Lera MejíaFernando Guevara Alvarado

Resumen

La Línea de Investigación FOMIX-CONACYT-UAT denominada “Migración y remesas de tamaulipecos para actividades productivas: caso de Tula”, en el marco del Plan Estatal de Desarrollo (PED), identifi có varios anteproyectos

productivos del sector agrícola, ganadero, agroindustrial y turismo, que pueden ser promovidos con apoyos de remesas de migrantes tultecos y el acompañamiento de los programas de apoyo institucionales, como el caso del 3x1 para migrantes de la SEDESOL. De los proyectos, se determinó seleccionar un proyecto estratégico de infraestructura básica y cuatro proyectos agroindustriales, por considerar que cuentan con mayor potencial para ser desarrollados con la coordinación del benefi ciario de la línea del proyecto, el H. Ayuntamiento de Tula, Tamaulipas; con el acompañamiento activo de grupos de productores agropecuarios del sector social y privado; clubes de migrantes de oriundos de la región (Club Cieneguilla de Tula y Federación Casa Tamaulipas); representantes del sector público estatal como la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL estatal), Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo (SEDET), Secretaría de Desarrollo Rural (SDR), Fondo Tamaulipas (FONTAM); así como representantes de dependencias federales, como la Delegación de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL federal), la Delegación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Pesca (SAGARPA), Delegación Federal de la Secretaría de Economía (SE), Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO), Instituto


164 Migración, remesas e inversión productiva: el capital social y desarrollo local

Nacional de Desarrollo Empresarial (INADEM), entre otras organizaciones. Además, el respaldo fi nanciero de la banca comercial, banca de desarrollo, cajas de ahorro y fondos revolventes.

Los 5 proyectos identifi cados y desarrollados como Anteproyectos Plan de negocios son: 1. Parque Agroindustrial del municipio de Tula; 2. Planta Procesadora de Hortalizas en salsas, chiles y purés de tomate; 3. Planta Procesadora de Aceitunas en salmuera; 4. Planta Procesadora de Nopal en conservas; 5. Planta Procesadora de Tuna en dulces y jaleas.

En este artículo se presenta un resumen ejecutivo de los 5 anteproyectos mencionados, mismos que se encuentran respaldados por los respectivos Planes de Negocio, que se anexan al informe técnico de evidencias que se entregan al FOMIX-CONACYT-UAT.

Palabras clave: Anteproyectos, plan de negocios, actividades productivas, agroindustrias, programas institucionales y Plan Estatal Desarrollo 2011-2016 (PED).

Introducción

Los cinco anteproyectos1 de planes de negocio, se realizaron como parte de las propuestas comprometidas para la Línea de Investigación FOMIX-CONACYT-UAT No.186105: “Migración y remesas de tamaulipecos para actividades productivas: caso de Tula Tamaulipas”, y se elaboraron para promover proyectos factibles a implementar en dicho municipio dentro de la investigación, por lo que será de utilidad para que el H. Cabildo de Tula, inicie promociones con los clubes de migrantes oriundos de la región de Tula; como gestiones ante las distintas dependencias federales, como la SEDESOL, SE, INADEM,2 SAGARPA, FIRCO; y estatales, como SEDESOL, SEDET, SDR, FONTAM, entre otras, para gestionar la obtención de recursos para elaborar, por una parte, estudios de factibilidad a profundidad, y en su caso, fi nanciar la puesta en marcha de los proyectos citados.

Los integrantes académicos de la Línea de Investigación han emprendido la promoción de estos anteproyectos, estableciendo que serían los cinco primeros que se

1 Los cinco anteproyectos están elaborados con la metodología de estudios de Pre Factibilidad, con datos estadísticos reales básicos, estimaciones presupuestales sin cotizaciones reales y corridas fi nancieras en base a los datos estimados, de acuerdo con el nivel de avance de los proyectos que se encuentran en etapa de Pre Inversiones. Se sugiere al benefi ciario de la Línea de Investigación, avanzar en una segunda etapa con Estudios de Factibilidad, si se consideran viables y factibles algunos de los cinco anteproyectos.2 Información de funciones del INADEM se encuentra: https://www.inadem.gob.mx/fi ltro_inadem.html


165Capítulo VII. Anteproyectos productivos viables para Tula, Tamaulipas con intervención del programa 3x1 para migrantes

desarrollen en la localidad y en la región del altiplano (Tula, Miquihuana, Bustamante, Palmillas y Jaumave), por lo que se sugiere conjuntar esfuerzos con los tres órdenes de gobierno, los clubes de migrantes, la banca comercial, el sector empresarial y social agropecuario de la región de Tula; todo esto en el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 (PED).

A dos años de trabajos de esta investigación, se ha concluido el proceso para la asignación por parte de los integrantes para entregar los resultados abordados y los cinco anteproyectos productivos al H. Cabildo Municipal de Tula, en su calidad de Benefi ciario de la Línea de Investigación –este acto protocolar se realizó el 10 de noviembre– para que este a su vez lo baje a las organizaciones de productores agropecuarios sociales y privados, mediante la fi gura de grupos de trabajo y logren la negociación de los proyectos en mención. Una fi gura importante la constituyen los clubes espejos de los migrantes tultecos en EUA.

Cabe destacar y agradecer el valioso apoyo que se recibió de las administraciones del cabildo municipal del QFB René Lara Cisneros (2011-2013), y de la administración dirigida por el profesor Juan Andrés Díaz Cruz (2013-2016), del H. Ayuntamiento de Tula, en donde los alcaldes manifestaron su interés por este proyecto. De igual forma, se reconoce la decidida participación del gobierno estatal a través de la SEDESOL estatal, representada por el ingeniero Guadalupe Ávalos, Coordinador de Programas Sociales; y de la delegación federal de SEDESOL, representada por el licenciado Herbey Ramos, coordinador del Programa 3x1 para apoyo a migrantes; así como de las dependencias administradoras de esta línea de investigación: licenciado Francisco Hernández de COTACYT (Secretario Técnico) y la UAT (Secretario Administrativo); y las demás instancias que han apoyado este proyecto.

Mediante esta iniciativa de investigación acción participativa (Alberich Nistal, Investigación-Acción Participativa (IAP) y mapas sociales, 2007), entre investigadores de la UAT, la Asociación Intermunicipal del Altiplano Tamaulipeco (ASIAT), el cabildo de Tula, el gobierno del estado y federal, la Liga de Comunidades Agrarias y sindicatos campesinos de Tula (CNC), los clubes de migrantes de oriundos de Tula, y los representantes de productores agropecuarios y agroindustriales del sector social y privado de Tula, se podrá impulsar en el próximo año (2015), la cristalización de los cinco anteproyectos propuestos, por lo que se habrán de fi ncar las bases de un nuevo modelo de fomento empresarial especializado para las microindustrias y agroindustrias de la región, que resulte efi caz y con gran rentabilidad social para la comunidad, constituyéndose en un semillero de mejores industriales adecuadamente preparados para enfrentar los retos del desarrollo comunitario, con la suma de esfuerzos de los clubes de migrantes de la región y la Federación Casa Tamaulipas de Houston, Texas.



Como cinco proyectos estratégicos y aglutinadores, se proponen primeramente la instalación en una zona cercana al CBTA 117, de un Parque Agroindustrial donde se logre facilitar el establecimiento de plantas procesadoras, empacadoras y envasadoras de frutas y legumbres; olivos; nopal; tuna; mezcal; tequila; huevo y carnes; lácteos; champús y artículos de belleza; fi bras de lechuguilla; talleres de artesanías de cuero (cueras), barro, madera y fi bras; además de otros insumos agropecuarios3 e insumos industriales intermedios, de forma tal que se integren a la cadena agropecuaria y forestal los procesos agroindustriales de mayor valor agregado y permita ofertar los productos frescos durante todo el año, al contar con una forma de procesamiento industrial de dichos productos, generando más y mejores empresas y empleos, que compitan en el mercado regional, nacional e internacional.

Acompañando al anterior anteproyecto de infraestructura, se justifi caría el mismo con la propuesta paralela de promoción e instalación de las plantas procesadoras de hortalizas, de aceitunas, de nopal y de tuna, que se presentan como un paquete integral de proyectos viables, que se sugiere se complementen con la reinstalación o reubicación de diferentes plantas agroindustriales e industriales ya existentes en la localidad, por lo que se diseñaría una nueva forma de atender el desarrollo industrial, comercial y de servicios en la región del Altiplano de Tula, que a la fecha no dispone de un núcleo concentrador de este tipo de agrupamientos agroindustriales y clúster económicos.

El despegue económico y social de Tula y el Altiplano a través de los cuatro ejes de del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016,4 está ligado al desarrollo agropecuario, forestal, agroindustrial, artesanal y al turismo rural de alternativa y Pueblo Mágico de Tula, con aportaciones de inversiones privadas y del sector público, acompañadas con créditos comerciales de la banca comercial y de desarrollo. Muy importante componente será sumar los apoyos que dan vida actualmente a la región del Altiplano, a través de las Remesas colectivas de Migrantes y del Programa 3x1 para Migrantes de la SEDESOL y del Programa Paisano Invierte en tu Tierra del FIRCO. Se suma la nueva propuesta del gobierno federal de la Financiera Nacional del Desarrollo Rural que apoyará con créditos de avío y refaccionarios al campo y agroindustria, con tasas subsidiadas del 7% anual y garantías institucionales de respaldo.

3 En Tula y en el Altiplano se desarrollan entre otros insumos agropecuarios, productos elaborados con cuero, lechuguilla, otate, palma, barro, tule y sangre de drago, así como mezcal y tequila artesanal producido en Tula y nieves elaboradas con productos orgánicos de la región.4 Gobierno de Tamaulipas (2013), Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 (PED), Cd. Victoria, Tamaulipas (http://tamaulipas.gob.mx/wp-content/uploads/2013/11/PED-TAMAULIPAS-Actualización-2013.pdf)



La conclusión que aborda esta investigación centrada en promover un paquete de cinco anteproyectos económicos empresariales, vendría a dar un nuevo perfi l al crecimiento del Altiplano de Tula, que le de vida a los 30 km de potencial agrícola, ganadero, artesanal y agroindustrial de la región, que se ubican entre las plantaciones de olivos, invernaderos de hortalizas y la entrada al Ejido Magdaleno Cedillo.

Discusión del tema

La dinámica de crecimiento poblacional y de las actividades económicas del municipio de Tula, requiere de la intervención de la autoridades para rescatar la dinámica empresarial del municipio,5 que ha sufrido de constantes perdidas de ciudadanos que se han visto forzados a emigrar hacia las ciudades principales de Tamaulipas, y hacia Texas en Estados Unidos de América (EUA), en busca de empleos que no se ven satisfechos en la localidad.

Por lo anterior, en la planeación del desarrollo urbano que realizan las autoridades, se tiene que programar otorgar las facilidades para que se impulse el desarrollo agropecuario y agroindustrial de la región, por ser este el sector predominante que ha alcanzado un fuerte impulso en los últimos 10 años, mediante plantaciones de olivos y parques de invernaderos hortofrutícolas que han sido detonantes de un nuevo desarrollo.

Existen en la localidad 11 invernaderos hortofrutícolas que suman cerca de 200 ha bajo atmosfera controlada, así como más de 2,200 ha de olivos tecnifi cados bajo riego, más de 2,600 ha de nopal verdura y tunero, plantaciones de agaves sufi cientes para obtener mezcal y tequila, contando con denominación de origen para ambos productos en el municipio, buenas tierras en unidades de riego para el desarrollo de hortalizas a cielo abierto, entre otros productos agrícolas, ganaderos y forestales, que le presentan a la zona de Tula, la factibilidad de impulsar por una parte, la infraestructura de un “Parque Agroindustrial municipal” donde se ofrezcan en venta o renta lotes y naves, para facilitar el establecimiento de empresas procesadoras de derivados de los mencionados productos, así como talleres y microempresas necesarias para la proveeduría regional; por otra parte, acompañar al anterior proyecto de infraestructura con cuatro proyectos empresariales que se presentan como los primeros proyectos que de cristalizarse como negocios reales, se ubiquen dentro del proyectado parque agroindustrial.

5 Gobierno Tula (2013), Plan Municipal 2013-2016, http://tula.transparenciamunicipal.info/plandesarrollo/



En agosto de 2014, Jorge Lera publicó en el portal Hoy Tamaulipas que:

Adicional a los cinco anteproyectos citados, se dispone de las instalaciones del Centro de Bachillerato Técnico Agropecuario (CBTA) No. 117, con un grupo signifi cativo de profesores y estudiantes de nivel medio superior, que enseñan y aprenden la profesión técnica agropecuaria y de adiestramiento complementario a las labores agroindustriales, por lo que es semillero de profesionistas y empleados para el proyecto del parque agroindustrial y los proyectos de plantas procesadoras de hortalizas, aceitunas, nopal y tuna, lo que torna factible buscar la instalación del mencionado parque en terrenos aledaños al CBTA 117, que se ubica a bordo de la carretera 101, en el km 28.5, que se dirige de Tula a SLP y hacia Ciudad Victoria, y a una distancia no mayor a 7 kilómetros de la cabecera municipal, cercana a 100 metros de la “planta de aceite de olivos” y a 3 km de los invernaderos de “Agrícola Santa Cruz”, 7 km del Parque de “Invernaderos del Ejido Magdaleno Cedillo”, y 10 km de las mejores tierras de riego a cielo abierto de hortalizas de la región. (Lera, Propuesta de Parque Agroindustrial en Tula, 2014).

El despegue agropecuario y agroindustrial aquí descrito, permite afi rmar que el proceso económico y social iniciado en el año 2004 con los olivos, y en 2007 con invernaderos, ha alterado el perfi l de la región del Altiplano de Tula, que pasa de ser una región seca del semidesierto, a un vergel con alta productividad, con riquezas inducidas de productos aptos a zonas más ricas en humedales que Tula. Además, se logra una nueva potencialidad que ha adquirido la región colindante en 30 kilómetros de la carretera federal 101 (Tula-SLP), donde se instalan estos cultivos e infraestructura, que da vida a una necesaria forma de moderna explotación agropecuaria y agroindustrial bajo el concepto de agrupamientos empresariales, por lo que justifi ca la instalación nuclear y aglutinador de un “Parque Agroindustrial” que facilite el desarrollo económico y social de todo el Altiplano de Tula.

Por lo anterior, se justifi ca que el proyecto del Parque Agroindustrial, se ubique en una zona cercana al mencionado CBTA 117, dada su ubicación estratégica cercana a la cabecera de Tula, vecina a un centro de estudios e investigación agropecuaria, frente a la planta de aceite de olivos “Olivarreal”, y a pocos kilómetros de las instalaciones de invernaderos y tierras de cultivos hortofrutícolas a “cielo abierto con riego tecnifi cado”, por lo que se establece la propuesta de incluir estos terrenos para buscar que el cabildo de Tula los adquiera para fi nes de utilidad pública, así como se respalda la propuesta de fomentar nuevos proyectos estratégicos de corte agroindustrial, que le den valor agregado a la oferta actual y futura de hortalizas de la agricultura de la región, los invernaderos, así como la producción de cultivos de olivos, nopal y tuna ya establecidos y que actualmente se venden en estado fresco sin mayor proceso. A continuación, se presenta un resumen ejecutivo de los cinco anteproyectos citados del parque agroindustrial, plantas procesadoras de hortalizas, aceitunas, nopal y tuna.



Anteproyecto parque agroindustrial del municipio de Tula

Nombre de la empresa

Pro Parque Agroindustrial de Tula, A.C. y Presidencia Municipal de Tula.

Fondo de Apoyo

Programa del Fondo Nacional Emprendedor, Proyectos Productivos PYME 2015, Fondos de SAGARPA, Programa 3x1 para Migrantes SEDESOL Federal, Fondo Paisano Invierte en tu Tierra de FIRCO, etcétera.

Ejecutivo de contacto

Profesor Juan Andrés Díaz Cruz, presidente municipal de Tula.

Organismo intermedio

Fondo de Garantía y Fomento a la Microindustria del estado de Tamaulipas (FOMICRO de la SEDET).

Tipo de proyecto

Parques Industriales para Pymes.

Ubicación del proyecto

Cabecera Municipal de Tula, Tamaulipas, Terrenos Aledaños del CBTA 117, Carretera Federal 101, Km. 28.5.

Objetivo

Ofrecer espacios modernos y funcionales para la renta o venta de lotes comerciales y/o naves industriales, siendo su mercado objetivo las empresas programadas a establecerse en una segunda etapa de desarrollo agroindustrial, como la planta de elaboración de aceitunas en salmuera, con o sin hueso; planta de elaboración de salsas mexicanas, chiles, puré de tomate y salsa de tomate catsup; plantas procesadoras de



nopal y tuna; plantas elaboradoras de mezcal y tequila; talleres de procesos artesanales, entre otros proyectos factibles a desarrollar.

Justifi cación

Por la operación de parques de invernaderos (150 ha), las plantaciones de hortalizas con riego a cielo abierto (1000 ha) y la planta de aceite de olivos de la región (2200 ha), se cuenta con excedentes de productos agrícolas, hortofrutícolas y olivos, así como mano de obra califi cada para operar nuevas empresas agroindustriales que requieren de la instalación de un parque de desarrollo agroindustrial que facilite el despegue agropecuario en la región del Altiplano Tula, donde no existen fuentes sufi cientes de empleo para la población.

Metas

En el corto plazo llevar a cabo la construcción del parque agroindustrial en una 1ª etapa de 10 has, para generar 4 nuevas empresas, reinstalar 2 empresas existentes y generar 100 nuevos empleos directos. En el mediano plazo operar al 100% el parque agroindustrial en 20 has, generando al menos otros 200 nuevos empleos directos.

Superfi cie total 20 ha

Superfi cie urbanizada (1ª etapa) 10 ha

Superfi cie no urbanizada 10 ha

Área de reserva 10 ha

Número de lotes de 5000 m2 promedio 20 lotes

Superfi cie promedio por lote 5000 m2

Superfi cie promedio por nave industrial 2000 m2

Empresas a atender

Cadenas comerciales de la Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey, Matamoros, Reynosa, Tampico, Nuevo Laredo, Mante, Victoria y del extranjero que demanden productos derivados y a base de hortalizas.



Descripción del proyecto

Proyecto estratégico y aglutinador, se propone la instalación en una zona cercana al CBTA 117, de un “parque agroindustrial” donde se logre facilitar el establecimiento de plantas procesadoras, empacadoras y envasadoras de frutas y legumbres; olivos; nopal; tuna; mezcal; tequila; huevo y carnes; lácteos; champús y artículos de belleza; fi bras de lechuguilla; talleres de artesanías de cuero (cueras), barro, madera y fi bras; además de otros insumos agropecuarios e insumos industriales intermedios, de forma tal que se integren a la cadena agropecuaria y forestal los procesos agroindustriales de mayor valor agregado y permita ofertar los productos frescos durante todo el año, al contar con una forma de procesamiento industrial de dichos productos, generando más y mejores empresas y empleos, que compitan en el mercado regional, nacional e internacional.

El proyecto consiste en la adquisición de un terreno de 20 ha cercano al CBTA 117 al bordo de la carretera federal 101, km 28.5, la urbanización del mismo trazando lotes comerciales con instalaciones apropiadas de energía, agua potable, telefonía, internet y servicios básicos, además de dotarlas de espacios físicos adecuados que cumplan con la normatividad respectiva, a las microindustrias usuarias del parque se les proporcionaran servicios gratuitos o a bajo costo en asesoría, capacitación y consultoría empresarial, que les permitan en el mediano plazo asimilar técnicas de administración, calidad, mercadotecnia y competitividad. Para la puesta en marcha el proyecto requiere de lo siguiente:

Terreno de 20 has; urbanización de lotes; construcción de naves industriales; Capital de trabajo.

Costo total del proyecto

Aportaciones:



Estructura fi nanciera

Empleos generados

40 empleos en el corto plazo y una vez operando al 100% se podrán generar hasta 80 empleos en el mediano y largo plazo.

Empleos a conservar

200 empleos que se conservarán por la producción actual en campo.

Observaciones

Es necesario llevar a cabo un estudio ejecutivo de acuerdo a los avances de negocia-ciones de adquisición del terreno.

ANTEPROYECTO PLANTA ELABORADORA SALSAS MEXI-CANAS, PURÉ DE TOMATE Y SALSAS CÁTSUP EN EL MUNI-CIPIO DE TULA


Sociedad de Producción Rural de Responsabilidad Limitada de Capital Variable deProductores de Hortalizas de Tula (S.P.R. de R.L. de C.V.)



Fondo de Apoyo

Programa del Fondo Nacional Emprendedor, Proyectos Productivos PYME 2015, Fondos de SAGARPA, Programa 3x1 para Migrantes SEDESOL Federal, Fondo Paisano Invierte en tu Tierra de FIRCO, Etc.


Profesor Juan Andrés Díaz Cruz, presidente municipal de Tula


Fondo de Garantía y Fomento a la Microindustria del estado de Tamaulipas (FOMICRO de la SEDET).

Tipo de proyecto

Centro de Acopio y Planta de Procesos Agroindustriales.


Cabecera municipal de Tula, Tamaulipas, del proyectado Parque Agroindustrial de Tula, en terrenos aledaños al CBTA 117, Carretera Federal 101, Km. 28.5.

Objetivo

Anteriormente, respecto a este proyecto, Jorge Lera comentó en el portal Hoy Tamaulipas que:

“Establecer una “Planta procesadora de hortalizas para la fabricación de salsas mexicanas, puré de tomate y salsas cátsup en el municipio de Tula”, que promueva el apro-vechamiento de los excedentes de la actual producción de hortalizas en invernaderos y a



cielo abierto de tomate, elote, calabacita, tomatillo verde, chiles y cebolla, que se produce en las unidades de riego de la región (Ejidos: Magdaleno Cedillo, Las Cruces, Guadalupe Victoria, Caudillos del Sur, Francisco I. Madero, etc.), así como una visión empresarial entre los productores, incrementando la rentabilidad económica de las unidades de produc-ción, mediante la generación de alternativas encaminadas a la comercialización en grupo y el valor agregado de los productos primarios”. (Lera, Anteproyecto planta procesadora hortalizas Tula, 2014).

Justifi cación

La actividad agroindustrial en el estado no había contado con el apoyo institucional necesario, como en otras entidades del país, provocando una alta emigración de la gente de la región a las grandes ciudades y hacia los EUA entre los años 1990 al 2008.En los últimos 8 años, los productores de básicos (maíz y sorgo) de la región, se or-ganizaron e iniciaron junto con el Gobierno del Estado y la SAGARPA, una nueva cultura de introducción de productos más rentables, como es el caso de los cultivos hortofrutícolas bajo atmósfera controlada “invernaderos” y a cielo abierto, donde aprovechando las bondades del altiplano tamaulipeco y sobretodo de los recursos naturales como el suelo, el agua y la temperatura (micro clima), resultando con ello, la instalación actual de 150 ha de invernaderos y más de 1000 ha de riego a cielo abierto, con potencial para estos cultivos rentables para el mercado nacional y de exportación.Asimismo, con la operación actual exitosa de los parques de invernaderos (150 ha) y las plantaciones de hortalizas con riego a cielo abierto (1000 ha), se cuenta con sufi ciente producción de hortalizas frescas ya comprometidas con el mercado, así como excedentes sufi cientes (20%) de productos agrícolas y hortofrutícolas con calidad agroindustrial, así como mano de obra califi cada para operar una planta procesadora de salsas mexicanas, chiles, puré de tomate y salsas cátsup en el muni-cipio de Tula, donde se dispone de sufi ciente mano de obra califi cada y no existen fuentes sufi cientes de empleo para la población. Por lo que con el presente proyecto integrador se pretende incentivar las cadenas productivas, agregando nuevos procesos agroindustriales y darle mayor valor agregado a los productos primarios en fresco.

Metas

En el corto plazo llevar a cabo la instalación de la planta elaboradora de salsas mexicanas, chiles, puré de tomate y salsas cátsup en un lote y nave del



proyectado parque agroindustrial del municipio de Tula. En una 1ª etapa procesar salsas en frascos de vidrio, buscando convenios y contratos de maquila con cadenas de supermercados para la ampliación de derivados de chiles en vinagre, purés y salsas cátchup, generando 60 nuevos empleos directos. En el mediano plazo operar al 100% la planta elaboradora de salsas mexicanas, chiles, puré de tomate y salsas cátchup, generando al menos otros 50 nuevos empleos directos.

Superfi cie actual total hortalizas en invernaderos 150 has

Superfi cie potencial en desarrollo de invernaderos 100 has

Superfi cie actual de hortalizas con riego cielo abierto 1000 has

Superfi cie susceptible aprovechamiento agroindustrial de invernaderos (10%) 15 has

Superfi cie susceptible aprovechamiento agroindustrial cielo abierto (10%) 100 has

Empresas a atender

Cadenas Comerciales de la Ciudad de México, Guadalajara, Aguascalientes, Mon-terrey, San Luis Potosí, Saltillo, Tampico, Mante, Victoria, Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo, que demandan productos envasados de hortalizas en conserva. Como son Soriana, Walmart, Grand, Arteli, etcétera.


Proyecto estratégico y aglutinador, que se propone instalar en un lote y nave del proyectado “parque agroindustrial” como una “planta procesadora de hortalizas para la fabricación de salsas mexicanas, puré de tomate y salsas cátsup en el mu-nicipio de Tula”, donde se involucren a los productores de la región en el proceso industrial de la producción primaria y la comercialización del producto (local, nacional e internacional) que sirva como detonante para actividad productiva en el municipio de Tula, Tamaulipas.Generación de empleo en mano de obra, para el establecimiento, que comprende desde la preparación, sistema de riego, plantación y mantenimiento de las horta-lizas, el proceso agroindustrial, envasado al vacío, transporte y comercialización fi nal del producto terminado.Transferir tecnologías mediante la capacitación de productores para establecer un estándar en la calidad del producto, y mejorar así los niveles de comercialización.



Creación de fuentes de empleo permanentes, en el mantenimiento y cosecha, así como en la instalación de la agroindustria, para la producción tecnifi cada de salsas mexicanas, chiles, puré de tomate y salsas cátsup.El proyecto consiste en la adquisición de un lote de terreno de 5000 m² en el parque agroindustrial, la construcción de una nave industrial de 2000 m². Instalación de ma-quinaria y equipo de selección, limpieza, corte, proceso, envasado de productos en conserva de derivados de hortalizas de la región, que cumplan con la normas mexicanas (NOM) correspondientes a las agroindustrias procesadoras de alimentos.Para la puesta en marcha el proyecto requiere de lo siguiente:

A) Lote de terreno urbanizado con servicios de 5000 m². B) Construcción de una nave industrial de 2000 m².

C) Bodega de refrigeración.D) Maquinaria y equipo agroindustrial. E) Equipo de transporte.F) Capital de trabajo.


Aportaciones:

1.- SAGARPA $ 13’000,000.00

2.FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2015 $ 7´000,000.00

3.- PROGRAMA 3x1 PARA MIGRANTES $ 2´000.000.00

4.- APORTACIÓN EMPRESA $ 18´000,000.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO $ 40´000,000.00


1.- ADQUISICIÓN DE LOTE $ 2´000,000.00

2. CONSTRUCCIÓN DE NAVE $ 6´000,000.00

3. BODEGA DE REFRIGERACIÓN $ 2´000.000.00

4. MAQUINARIA Y EQUIPO $ 8´000,000.00

5.- EQUIPO DE TRANSPORTE $ 6´000,000.00

6.- CAPITAL DE TRABAJO $ 16´000,000.00




Empleos generados


Empleos a conservar

150 empleos que se conservarán de acuerdo a la producción actual en campo e invernaderos.

Observaciones

Es necesario llevar a cabo un estudio ejecutivo de acuerdo a los avances de nego-ciaciones de adquisición del terreno.

ANTEPROYECTO PLANTA ELABORADORA DE ACEITUNAS CON Y SIN HUESO EN SALMUERA EN EL MUNICIPIO DE TULA


Sociedad de Producción Rural de Responsabilidad Limitada de Capital Variable de Productores de Olivos de Tula (S.P.R. de R.L. de C.V.)

Fondo de Apoyo



Profesor Juan Andrés Díaz Cruz, Presidente Municipal de Tula




Fondo de Garantía y Fomento a la Microindustria del Estado de Tamaulipas (FOMICRO de la SEDET).

Tipo de proyecto

Centro de Acopio y Planta de Procesos Agroindustriales a base de Aceitunas.


Cabecera Municipal de Tula, Tamaulipas, en Terrenos del proyectado Parque Agroindustrial de Tula aledaños al CBTA 117, Carretera Federal 101, Km. 28.5.

Objetivo

Establecer una “planta elaboradora de aceitunas con o sin hueso en salmuera en el municipio de Tula”, que promueva el aprovechamiento del 10% de los excedentes industriales de olivos que se produce en más de 2.2 mil ha de riego tecnifi cadas en la región de los Ejidos Tanque Blanco y Terrones Benítez, así como una visión empresarial entre los productores, incrementando la rentabilidad económica de las unidades de producción, mediante la generación de alternativas encaminadas a la comercialización en grupo y el valor agregado de las aceitunas frescas, frutos de los olivos que no son procesadas en la actual planta de aceite de oliva extra virgen “Olivarreal”.

Justifi cación

La actividad agroindustrial en el estado no había contado con el apoyo institucional necesario, como en otras entidades del país, provocando una alta emigración de la gente de la región a las grandes ciudades y hacia los EUA entre los años 1990 y2008.En los últimos 10 años, los productores sociales de los Ejidos Tanque Blanco y Terrones Benítez del municipio de Tula, se organizaron e iniciaron junto con dos



empresas (una española y una mexicana), el gobierno del estado y la SAGARPA, una nueva cultura de introducción y explotación de productos más rentables de tipo perennes, como es el caso del cultivo de olivos, bajo condiciones de alta tecnifi ca-ción, con riego por goteo, aprovechando las bondades del altiplano tamaulipeco y sobretodo de los recursos naturales como el suelo, el agua y la temperatura (micro clima), resultando con ello, la instalación actual de 2,200 ha de plantaciones de olivos y la instalación del mismo grupo de inversionistas de una “planta productora de aceite de oliva extra virgen”, con convenios de comercialización exclusivamente del aceite, tanto para el mercado nacional y de exportación.Asimismo, con la operación actual exitosa de estas plantaciones, que incluye contratos de renta de suelo por 30 años, respetando los apoyos previos del PROCAMPO a los ejidatarios, contratando mano de obra de los mismos ejidos para las labores agrícolas, el pago de un porcentaje por la cosecha de los olivos, entre otras prestaciones.Sin embargo, ante las amplias extensiones de plantaciones de olivos y la llegada en los siguientes años de la producción plena, se espera que se dispongan de excedentes de producción de aceitunas (20%) de calidad agroindustrial, que pueden ser procesadas en un segundo producto elaborado, como es el caso de las “aceitunas en salmuera, con o sin hueso”Por lo que en las plantaciones de 2,200 ha de olivos con riego se cuenta con sufi ciente producción de aceitunas frescas ya comprometidas con el mercado actual de aceite de las dos compañías, así como excedentes sufi cientes (20%) del producto con calidad de proceso agroindustrial, así como mano de obra califi cada para operar una planta elaboradora de aceitunas con y sin hueso en salmuera en el municipio de Tula, donde se dispone de sufi ciente mano de obra califi cada y no existen fuentes sufi cientes de empleo para la población.Por lo que con el presente proyecto integrador se pretende incentivar las cadenas productivas, agregando nuevos procesos agroindustriales y darle mayor valor agregado a los productos primarios en fresco.

Metas

En el corto plazo llevar a cabo la instalación de la planta elaboradora de aceitunas con y sin hueso en salmuera en el municipio de Tula, en un lote y nave del pro-yectado parque agroindustrial del municipio de Tula.En una 1ª etapa procesar aceitunas en salmuera en frascos de vidrio, buscando en una 2ª etapa convenios y contratos de maquila con cadenas de supermercados



para la ampliación de derivados de aceitunas sin hueso, rellenas de pimientos, anchoas, jalapeños, etc. envasadas en latas y en envases pure pack, generando 40 nuevos empleos directos.En el mediano plazo operar al 100% la planta elaboradora de aceitunas en salmuera con y sin hueso, generando al menos otros 60 nuevos empleos directos.

Superfi cie actual total de olivos en plantaciones 2,200 ha

Superfi cie potencial en desarrollo futuro de olivos 1,000 ha

Superfi cie y producción susceptible aprovechamiento agroindustrial (10%) 220 ha

Superfi cie susceptible aprovechamiento agroindustrial a futuro (10%) 100 ha

Empresas a atender

Cadenas comerciales de la ciudad de México, Guadalajara, Aguascalientes, Mon-terrey, SLP, Saltillo, Tampico, Mante, Victoria, Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo, que demandan productos envasados de aceitunas en conserva, como el caso de SORIANA, WALMART, GRAN’D, ARTELI, etcétera.


Como un proyecto estratégico y aglutinador, se propone la instalación en un lote y nave del proyectado “parque agroindustrial” de una “planta elaboradora de acei-tunas con y sin hueso en salmuera en el municipio de Tula”, donde se involucren a los productores de la región en el proceso industrial de la producción primaria y la comercialización del producto (local, nacional e internacional) que sirva como detonante para actividad productiva en el municipio de Tula, Tamaulipas.Generación de empleo en mano de obra, para el establecimiento, que comprende desde la preparación, sistema de riego, plantación y mantenimiento de los olivos, el proceso agroindustrial, envasado al vacío, transporte y comercialización fi nal del producto terminado. Transferir tecnologías mediante la capacitación de pro-ductores para establecer un estándar en la calidad de en el producto, y así mejorar los niveles de comercialización.Creación de fuentes de empleo permanentes, en el mantenimiento y cosecha, así como en la instalación de la agroindustria, para la producción tecnifi cada de acei-tunas con y sin hueso en salmuera en el municipio de Tula.



El proyecto consiste en la adquisición de un lote de terreno de 5000 m² en el parque agroindustrial, la construcción de una nave industrial de 1,800 m².Instalación de maquinaria y equipo de selección, limpieza, corte, proceso, envasado de productos en conserva de derivados de aceitunas de la región, que cumplan con la normas mexicanas (NOM) respectivas a las agroindustrias procesadoras de alimentos.Para la puesta en marcha el proyecto requiere de lo siguiente:

A) Lote de terreno urbanizado con servicios de 5000 m². B) Construcción de una nave industrial de 1800 m².C) Maquinaria y equipo agroindustrial. D) Equipo de transporte.E) Capital de trabajo.


Aportaciones:

1.- SAGARPA 2015 $ 24´750,000.00

2.- FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2015 $ 4´000,000.00

3.- GOBIERNO DEL ESTADO $ 1 4́00,000.00

4.- H. AYUNTAMIENTO DE TULA $ 450,000.00

5.- PROGRAMA 3x1 PARA MIGRANTES $ 2´000.000.00

6.- APORTACIÓN EMPRESA: $ 5´000,000.00



1.- ADQUISICIÓN DE LOTE $ 2´000,000.00

2.- CONSTRUCCIÓN DE NAVE $ 8´100,000.00

3.- MAQUINARIA Y EQUIPO $ 15´000,000.00


5.- CAPITAL DE TRABAJO $ 8´000,000.00




Empleos generados


Empleos a conservar

60 empleos que se conservarán por la actual producción en campo.

Observaciones


ANTEPROYECTO PLANTA PROCESADORA Y ENVASADORA (DESHIDRATADORA Y COMERCIALIZADORA) DE NOPAL EN TULA


Sociedad de Producción Rural “Real San Andrés” de Responsabilidad Limitada (S.P.R. de R.L.)

Fondo de Apoyo







Fondo de Garantía y Fomento a la Microindustria del Estado de Tamaulipas (FOMICRO de la SEDET).

Tipo de proyecto

Centro de Acopio y Planta de Procesos Agroindustriales a base de Nopal.


Cabecera municipal de Tula, Tamaulipas, en terrenos del proyectado parque agroindustrial de Tula aledaños al CBTA 117, carretera federal 101, Km. 28.5.

Objetivo

Establecer una “planta procesadora y envasadora de nopal” en el parque agroin-dustrial de la cabecera municipal de Tula, que promueva el aprovechamiento del nopal, principalmente en la zona del ejido Las Cruces (800 has) y del que se produce en la región (3,300 has), así como una visión empresarial entre los pro-ductores, incrementando la rentabilidad económica de las unidades de producción, mediante la generación de alternativas encaminadas a la comercialización en grupo y el valor agregado.

Justifi cación

La actividad agroindustrial en el estado no había contado con el apoyo institucional necesario, como en otras entidades del país, provocando una alta emigración de la gente de la región a las grandes ciudades y hacia los EUA entre los años 1990 al 2008.Tamaulipas ocupa el séptimo lugar nacional en superfi cie y producción de nopal (verdulero) y nopal (tunero). En los últimos 10 años, los productores sociales de los ejidos principalmente de Las Cruces (nopal verdulero) y Mamaleón (nopal tunero) han desarrollado y modernizado la producción y cosecha del nopal de ambas variedades.



Por lo que actualmente la superfi cie dedicada a nopal verdulero en la región de Tula y Bustamante, es de 1,300 ha de temporal, de las cuales en 2010 se cosecha-ron 1,150 ha con un volumen de producción de 3,600 toneladas y 50 ha de riego (invernadero), de las cuales en 2012 se cosecharon 50 ha obteniendo un volumen de 200 toneladas.En el caso de la tuna, en la región del Ejido Mamaleón de Tula, en el año 2012 se tenía un registro de 1,345 ha sembradas de tuna, de las cuales se cosecharon 1,250 ha con un volumen de producción de 2,500 toneladas de tuna amarilla y roja.Con la operación de la planta procesadora y envasadora de nopal de Tula, se espera que estas plantaciones se desarrollen mejor y se aprovechen a través de contratos de comercialización, contratando a su vez mano de obra de los mismos ejidos para las labores agrícolas e industriales, el pago de un porcentaje por la cosecha del nopal, entre otras prestaciones.Por lo que con el presente proyecto integrador se pretende incentivar las cadenas productivas del nopal verdulero, agregando nuevos procesos agroindustriales y darle mayor valor agregado a los productos primarios en fresco.

Metas

En el corto plazo llevar a cabo la instalación de la planta procesadora y envasa-dora de nopal en el municipio de Tula, en un lote y nave del proyectado parque agroindustrial del municipio de Tula.En una 1ª etapa procesar nopal tipo cambray en salmuera en bolsas de plástico y nopal deshidratado (harina) en bolsas de plástico, buscando en una 2ª etapa con-venios y contratos de maquila con cadenas de supermercados para la ampliación de derivados de nopal en productos como píldoras, comprimidos, tabletas de nopal con aloe, tés e infusiones, fi bras de nopal con linaza, etc. envasadas en latas y en frascos de vidrio, generando 40 nuevos empleos directos. En el mediano plazo operar al 100% la planta procesadora y envasadora de nopal, generando al menos otros 40 nuevos empleos directos.

Superfi cie actual total de nopal en plantaciones 1,300 has

Superfi cie potencial en desarrollo futuro de nopal 400 has

Superfi cie y producción susceptible aprovechamiento agroindustrial (90%) 1,170 has

Superfi cie susceptible aprovechamiento agroindustrial a futuro (90%) 360 has



Empresas a atender

Cadenas comerciales de la Ciudad de México, Guadalajara, Aguascalientes, Mon-terrey, SLP, Saltillo, Tampico, Mante, Victoria, Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo, que demandan productos envasados de nopal en conserva como son SORIANA, WALMART, GRAND, ARTELI, etcétera.


Como un proyecto estratégico y aglutinador, se propone la instalación en un lote y nave del proyectado “parque agroindustrial” de una “planta procesadora y envasa-dora de nopal en el municipio de Tula”, donde se involucren a los productores de la región en el proceso industrial de la producción primaria y la comercialización del producto (local, nacional e internacional) que sirva como detonante para actividad productiva en el municipio de Tula, Tamaulipas.Generación de empleo en mano de obra, para el establecimiento, que comprende des-de la preparación, plantación y mantenimiento de los nopales, el proceso agroindus-trial, envasado al vacío, transporte y comercialización fi nal del producto terminado.Transferir tecnologías mediante la capacitación de productores para establecer un estándar en la calidad de en el producto, y así mejorar los niveles de comerciali-zación.Creación de fuentes de empleo permanentes, en el mantenimiento y cosecha, así como en la instalación de la agroindustria, para la producción tecnifi cada de nopal en salmuera y deshidratado en el municipio de Tula. El proyecto consiste en la adquisición de un lote de terreno de 1,000 m² en el parque agroindustrial, la construcción de una nave industrial de 500 m².Instalación de maquinaria y equipo de selección, limpieza, corte, proceso, enva-sado de productos en conserva de derivados de nopal de la región, que cumplan con la normas mexicanas (NOM) respectivas a las agroindustrias procesadoras de alimentos.Para la puesta en marcha el proyecto requiere de lo siguiente:





Aportaciones:

1.- SAGARPA 2015 $ 4 4́00,000.00


3.- PROGRAMA 3x1 PARA MIGRANTES $ 800.000.00




1.- ADQUISICIÓN DE LOTE $ 800,000.00




5.- CAPITAL DE TRABAJO $ 800,000.00


Empleos generados


Empleos a conservar

200 empleos que se conservarán por la producción actual en el campo.

Observaciones




ANTEPROYECTO PLANTA PROCESADORA DE DERIVADOS DE TUNA (MERMELADAS, LICORES, VINAGRES, ACEITES, BEBIDAS Y HELADOS)


Sociedad de Producción Rural “Real San Andrés” de Responsabilidad Limitada (S.P.R. de R.L.)

Fondo de Apoyo




Organismo intermedioFondo de Garantía y Fomento a la Microindustria del Estado de Tamaulipas (FOMICRO de la SEDET).

Tipo de proyectoCentro de Acopio y Planta de Procesos Agroindustriales a base de Tuna.

Ubicación del proyectoCabecera Municipal de Tula, Tamaulipas, en Terrenos del proyectado Parque Agroindustrial de Tula aledaños al CBTA 117, Carretera Federal 101, Km. 28.5.

ObjetivoEstablecer una “planta procesadora de derivados de tuna”, así como su comer-cializadora, en la cabecera municipal de Tula, que promueva el aprovechamiento



de la tuna que se produce principalmente en el Ejido Mamaleón (1,345 ha) y de la tuna que se produce en la región del Altiplano (1,000 ha), así como una visión empresarial entre los productores, incrementando la rentabilidad económica de las unidades de producción, mediante la generación de alternativas encaminadas a la comercialización en grupo y el valor agregado.

Justifi cación

La actividad agroindustrial en el estado no había contado con el apoyo institucional necesario, como en otras entidades del país, provocando una alta emigración de la gente de la región a las grandes ciudades y hacia los EUA entre los años 1990 al 2008. Tamaulipas ocupa el séptimo lugar nacional en superfi cie y producción de nopal (ver-dulero) y nopal (tunero). En los últimos 10 años, los productores sociales de los Ejidos principalmente de Las Cruces (nopal verdulero) y Mamaleón (nopal tunero) han desa-rrollado y modernizado la producción y cosecha del nopal de ambas variedades Por lo que actualmente la superfi cie dedicada a nopal verdulero en la región de Tula y Busta-mante, es de 1,300 ha de temporal, de las cuales en 2010 se cosecharon 1,150 ha con un volumen de producción de 3,600 toneladas y 50 ha de riego (invernadero), de las cuales en 2012 se cosecharon 50 ha obteniendo un volumen de 200 toneladas de nopalitos. En el caso de la tuna, en la región del Ejido Mamaleón de Tula, en el año 2012 se tenía un registro de 1,345 ha sembradas de tuna, de las cuales se cosecharon 1,250 ha con un volumen de producción de 2,500 toneladas de tuna amarilla y roja.Con la operación de la planta procesadora de derivados de tuna: mermeladas, cápsulas, licores, vinagres, aceites, saborizantes, bebidas y helados del municipio de Tula, se espera que estas plantaciones se desarrollen mejor y se aprovechen a través de contratos de comercialización, contratando a su vez mano de obra de los mismos ejidos para las labores agrícolas e industriales, el pago de un porcentaje por la cosecha de la tuna, entre otras prestaciones.Por lo que con el presente proyecto integrador se pretende incentivar las cadenas productivas de la tuna, agregando nuevos procesos agroindustriales y darle mayor valor agregado a los productos primarios en fresco.

Metas

En el corto plazo llevar a cabo la instalación de la planta procesadora de derivados de tuna: mermeladas, cápsulas, licores, vinagres, aceites, saborizantes, bebidas y



helados del municipio de Tula, en un lote y nave del proyectado parque agroin-dustrial del municipio de Tula.En una 1ª etapa procesar tuna para dulces, mermeladas y queso de tuna, en bolsas de plástico y tuna deshidratada (harina) en bolsas de plástico; buscando en una 2ª etapa convenios y contratos de maquila con cadenas de supermercados para la ampliación de derivados de tuna en productos como cápsulas, licores, vinagres, aceites, saborizantes, bebidas y helados, envasados en latas y en frascos de vidrio, generando 40 nuevos empleos directos.En el mediano plazo operar al 100% la procesadora de derivados de tuna, generando al menos otros 40 nuevos empleos directos.

Superfi cie actual total de tuna en plantaciones 1,345 has

Superfi cie potencial en desarrollo futuro de tuna 500 has

Superfi cie y producción susceptible aprovechamiento agroindustrial (90%) 1,210 has

Superfi cie susceptible aprovechamiento agroindustrial a futuro (90%) 450 has

Empresas a atender

Cadenas Comerciales de la Ciudad de México, Guadalajara, Aguascalientes, Mon-terrey, SLP, Saltillo, Tampico, Mante, Victoria, Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo, que demandan productos envasados de tuna en conserva, como los casos de las empresas SORIANA, WALMART, GRAND, ARTELI, etcétera.


Como un proyecto estratégico y aglutinador, se propone la instalación en un lote (2,000 m²) y nave (1,000 m²) del proyectado “Parque agroindustrial” de una “planta procesadora de derivados de tuna: mermeladas, cápsulas, licores, vinagres, aceites, saborizantes, bebidas y helados del municipio de Tula”, donde se involucre a los productores de la región en el proceso industrial de la producción primaria y la comercialización del producto (local, nacional e internacional) que sirva como detonante para actividad productiva en el municipio de Tula, Tamaulipas.Generación de empleo en mano de obra, para el establecimiento, que comprende desde la preparación, plantación y mantenimiento del nopal tunero, el proceso agroindustrial, envasado al vacío, transporte y comercialización fi nal del producto terminado.Transferir tecnologías mediante la capacitación de productores para establecer un estándar en la calidad de en el producto, y así mejorar los niveles de comercialización.



Creación de fuentes de empleo permanentes, en el mantenimiento y cosecha, así como en la instalación de la agroindustria, para la producción tecnifi cada de la tuna en derivados como mermeladas, cápsulas, licores, vinagres, aceites, saborizantes, bebidas y helados en el municipio de Tula.El proyecto consiste en la adquisición de un lote de terreno de 1,000 m² en el parque agroindustrial y la construcción de una nave industrial de 500 m².Instalación de maquinaria y equipo de selección, limpieza, corte, proceso, envasado de productos en proceso de derivados de tuna de la región, que cumplan con la normas mexicanas (NOM) respectivas a las agroindustrias procesadoras de alimentos.Para la puesta en marcha el proyecto requiere de lo siguiente:



Aportaciones:

1.- SAGARPA 2015 $ 4 4́00,000.00


3.- PROGRAMA 3x1 PARA MIGRANTES $ 800.000.00




1.- ADQUISICIÓN DE LOTE $ 800,000.00




5.- CAPITAL DE TRABAJO $ 800,000.00




Empleos generados


Empleos a conservar

200 empleos que se conservarán por la producción actual en campo.

Observaciones


Resumen de las cinco propuestas productivas

Cuadro resumen de los cinco anteproyectos infraestructura y productivos

Ante Proyecto Productos a procesar Infraestructura Inversión (pesos)

1. Parque Agroindustrial Lotes y naves indus-triales

20 ha: 10ha 1ª Etapa 10ha 2ª Etapa

$90, 000,000.00

2. Planta derivados Hortalizas Salsas, chiles, purés y jugos

5000 m2 terreno 2000 m2 nave

$40´000,000.00

3. Planta de Aceitunas Aceitunas en sal-muera


$37, 600,000.00

4. Planta derivados nopal Nopalitos en conser-va


$10, 000,000.00

5. Planta derivados tuna Dulces, jaleas, mer-meladas


$10, 000,000.00

TOTAL $187, 600,000.00

En este artículo se presentan los principales elementos técnicos de los cinco anteproyectos citados, en forma de fi chas técnicas, mismos de los que se dispone de los anteproyectos completos en el Informe Técnico Final a FOMIX-CONACYT-UAT.



Primeramente, se resume aquí el Anteproyecto del “Parque Agroindustrial de Tula”, que se considera como la infraestructura detonadora de los restantes proyectos productivos, por ser una plataforma que de construirse, aportaría lotes y naves para la posible instalación de los proyectos.

En segundo lugar, se presenta el anteproyecto de “Planta procesadora de hortalizas”, que sería una planta agroindustrial que se aprovecharía para procesar los excedentes de producción de tomate, cebolla, chile, pepino y las restantes hortalizas de la región, que no tengan mercado nacional e internacional. Con esta planta se la daría un valor agregado y se eliminaría el carácter perecedero de las hortalizas citadas, así como generarían empleos industriales y sería una oportunidad nueva de demanda de las hortalizas que se desarrollan en el Altiplano de Tula. Los derivados propuestos son: salsas mexicanas, salsa cátchup, puré de tomate, chiles en conserva, etc. Anexo se observan algunos derivados posibles.

En tercer lugar, se presenta el resumen del anteproyecto “Planta procesadora de aceituna en salmuera, con y sin hueso”, que se considera fundamental, ante la próxima sobreproducción esperada de olivos de la región de los Ejidos Tanque Blanco y Terrones, que disponen de más de 2,200 hectáreas sembradas, que ya abordan el 10º año de producción por lo que se encuentran los árboles en plena madurez productiva. Los productores de olivos para el proceso de “aceite de oliva extra virgen”, no se interesan en el proceso agroindustrial de aceitunas en salmuera, por lo que es la oportunidad para que las comunidades rurales de los dos ejidos citados, encuentren una forma de generación de empleos industriales y el proceso de productos que le agreguen valor a sus cultivos. A continuación se presentan algunas gráfi cas de la actual planta de aceite de olivos, una muestra de los árboles, así como ejemplos de productos procesados de aceitunas en salmuera de la región.

El cuarto anteproyecto resumido en este artículo, corresponde a la propuesta de “Planta procesadora de nopal”, que adquiere importancia y justifi cación ante las extensiones de nopal verdura que se desarrollan en la región de Tula (Ejido Cruces) y el resto del Altiplano. El proceso esperado de tuna como nopalitos en conserva, dulces, pastas, píldoras, entre otros derivados, daría un valor agregado a las actuales siembras de los productores sociales que no disponen de otros apoyos productivos y que con esta planta diversifi carían la producción. A continuación se reproducen algunos de los derivados citados del nopal.

Por último, se presenta el anteproyecto de la “Planta procesadora de derivados de tuna”, como una propuesta estratégica a instalar al igual que el caso del nopal, ante la existencia de importantes siembras de nopal tunero, en la región del Ejido Mamaleón, además del municipio de Bustamante del Altiplano de Tula. Con este



proyecto, los productores organizados e independientes de tuna, de la variedad principalmente “amarilla”, dispondrían de una nueva alternativa de mercado, por el proceso industrial que corresponde a la planta, dando un valor agregado al producto actualmente comercializado solo en estado fresco, afectado por la temporalidad de la época de cosechas. Por ello, se dispondría de un proceso que derivaría en subproductos como: néctar de tuna, mermeladas de tuna, queso, jugos y paletas de tuna, entre otros más. A continuación se anexan algunas gráfi cas ejemplares de estos ejemplos.

ConclusionesLas políticas públicas del gobierno municipal de Tula, con el apoyo del estado y la federación, se convierten en el principal capital sociopolítico para fomentar el desarrollo de las regiones rurales. Asimismo, de acuerdo a las propuestas de la Línea de Investigación sobre “Migración y remesas de tamaulipecos para actividades productivas: caso de Tula”, uno de los principales elementos de codesarrollo de la zona, se representa por las aportaciones de divisas que han adquirido las remesas de tultecos, tanto de ´aportaciones en especie´, como ´económicas´ (divisas) de forma individual, familiar y colectivas.

Las remesas para los municipios y en especial para las comunidades rurales significan, una nueva oportunidad de promoción de “codesarrollo” regional, social, económico y político integral, siempre y cuando estas se acompañen con apoyos y subsidios públicos y financieros de los gobiernos federal, estatal y municipal a través de los programas sociales como el “Programa 3x1 para migrantes de la Sedesol”, único en su tipo por la formación social que tiene origen desde la sociedad civil organizada de residentes de oriundos mexicanos que se encuentran en EUA, integrados y constituidos en clubes, asociaciones o federaciones de migrantes registrados ante la Secretaría de Relaciones Exteriores por medio de los Consulados en EUA. En Tamaulipas se registran los casos del Club Cieneguila de Tula, y la Federación Casa Tamaulipas de Houston Texas. Otro programa de apoyo, lo constituye el denominado “Paisano invierte en tu Tierra” del Firco-Sagarpa.

Mediante estos programas se tiene la oportunidad de apoyar mejoras a nivel macro regional como es obras de infraestructura, material, bienes y servicios para el conglomerado social. A nivel micro local, las remesas constituyen la posibilidad de ser utilizadas para consumo familiar, pago de deudas, adquisición de auto y vivienda o en inversiones productivas que les permitan mejorar sus condiciones de vida, en el mediano y largo plazo.



En este trabajo, se reseñan cinco anteproyectos identifi cados por el cuerpo de investigadores y concertados con los representantes del organismo intermedio benefi ciario del proyecto, que es el cabildo del municipio de Tula. Así, durante los años 2012-2014 se realizaron cuatro reuniones de Comité Técnico del proyecto, encabezadas la primera, por el entonces Alcalde de Tula, QFB René Lara Cisneros (29/09/2012), con la participación de representantes de la SEDESOL estatal, Programa 3x1 de SEDESOL federal, representante de la CNC local, productores organizados de la región, coordinador de ASIAT e integrantes del cuerpo de investigación, acordándose en principio la mayoría de estos anteproyectos.

Posteriormente, se celebró la segunda reunión en el mes de noviembre de 2013 y la tercera en el mes de septiembre de 2014. En estas dos reuniones del Comité Técnico con el nuevo alcalde de Tula, Profesor Juan Andrés Díaz Cruz, se ratifi có la lista de los cinco anteproyectos. En estas dos últimas reuniones, se contó con la asistencia, además del nuevo alcalde, los investigadores y representantes institucionales; de dos representantes de clubes de migrantes tamaulipecos: Presidente Club Cieneguilla Tula, José Antonio Villanueva, y Presidente de la Federación Casa Tamaulipas de Houston, Texas, Román Bock

Finalmente, el 10 de noviembre de 2014, se celebró la cuarta y última reunión del Comité con el Cabildo de Tula, Tamaulipas, donde se hizo entrega formal de los cinco anteproyectos productivos. En esta reunión se expuso al benefi ciario, la propuesta de instalación de un parque agroindustrial que facilite la infraestructura necesaria para despegar las cadenas productivas basada en el desarrollo de olivos, invernaderos de hortalizas, sembradíos de nopal y tuna. Este parque industrial, vendría a ser el primero en su tipo que se desarrolle en Tamaulipas, y se justifi ca por ser Tula un municipio agropecuario, con gran potencial y un microclima favorable para el fortalecimiento de agrupamientos agroindustriales.

Se explicó la propuesta de una planta procesadora de hortalizas, con fuerte producción de tomate, cebolla, chiles y pepino, que se desarrollan en más de 200 ha de invernaderos en Tula. Otro cultivo que sobresale en el Altiplano de Tula, corresponde al desarrollo de más de 2 mil 200 ha de olivos, que por ahora se procesa en aceite de oliva, pero ante la sobreproducción esperada de aceitunas, se propuso la instalación de una planta procesadora de aceitunas en salmuera. Estos dos proyectos agroindustriales provocarían el despegue de la zona con ofertas de salsas de hortalizas, purés de tomate, chiles enlatados, cátsup, así como conservas de aceitunas. Finalmente, se distinguen dentro de los proyectos productivos, la propuesta de una planta procesadora de nopalitos en conservas, así como otra planta de proceso de tuna en dulces, jaleas, vinos, mermeladas, entre otros derivados



Conceptos clave:

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (sagarpa)6

Anteproyecto Productivo: Conjunto de actividades planifi cadas con propósito defi nido que busca incrementar la rentabilidad y competitividad de las unidades productivas;

Proyecto: Documento mediante el cual los solicitantes integran los conceptos de inversión a realizar y el monto del presupuesto conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operación así como aspectos técnicos, fi nancieros, de mercado;

Proyecto Ejecutivo: Conjunto de memorias, planos, cálculos, especifi caciones, presupuestos y programas, que contiene datos precisos y sufi cientes detalles para que se esté en posibilidad de interpretar la información gráfi ca y escrita contenida en el mismo para poder realizar la habilitación física y la obra;

Proyecto Estratégico Local: Conjunto de actividades planifi cadas que tiene como propósito fundamental, ampliar la capacidad productiva de un sector económico y sus unidades productivas, autorizado por el FOFAE y validado por el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable;

Reglas de Operación: Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar el presente programa, con el propósito de lograr los niveles esperados de efi cacia, efi ciencia, equidad y transparencia;

SDA: Secretaría de Desarrollo Agropecuario de los Estados o equivalentes;Sector agroalimentario: Lo integra el conjunto de actividades agrícolas, pecuarias,

silvícolas, acuícolas, pesqueras, minería y la agroindustria o industrial agroalimentario;

Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol):

Opciones Productivas:7 Es un Programa que apoya la implementación de proyectos productivos sustentables económica y ambientalmente, mediante la entrega de recur-sos económicos capitalizables para la adquisición de activos, conceptos de inversión diferida y capital de trabajo, así como apoyos no capitalizables para la prestación de

6 Reglas de Operación del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas de la SAGARPA 2014 (http://www.dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5327084)7 SEDESOL: Reglas de Operación de los Programas Sociales Opciones productivas 2014 (http://www.sedesol.gob.mx/work/models/SEDESOL/Programas_Sociales/OpcionesProductivas/convocatoria/con-vocat.pdf)



servicios de asistencia técnica y capacitación técnico productiva. Para el ejercicio 2014 ya se publicaron las Reglas de Operación de este Programa.

Proyectos productivos 3x1 para migrantes.8 Proyectos de los siguientes tipos:

• Comunitarios, que benefi cien al menos a cinco familias. Familiares, que benefi cien de dos a cuatro familias. Individuales. Para estos proyectos el monto máximo de apoyo federal será como se ve continuación:

• Comunitarios, el monto máximo de apoyo federal será de $500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto, de acuerdo con la siguiente mezcla fi nanciera: el 25% corresponderá al gobierno de la república; el 25% a los clubes u organizaciones de migrantes y el 50% a gobiernos de las entidades federativas y municipios.

• Familiares, el monto máximo de apoyo federal será de $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto, de acuerdo con la siguiente mezcla fi nanciera: 50% corresponderá al gobierno de la república y 50% a los clubes u organizaciones de migrantes; también serán posibles las aportaciones adicionales de los otros dos órdenes de gobierno.

• Individuales, el monto máximo de apoyo federal será de $150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto, de acuerdo con la siguiente mezcla fi nanciera: 50% corresponderá al gobierno de la república y 50% al integrante del club u organización de migrantes; también es posible aportación adicional de los otros dos órdenes de gobierno.

Referencias consultadas:

Agroproyectos (2014), Sitio web de Proyectos Productivos de Inversión Agropecuarios, Agroindustriales, de Comercios y Servicios en zonas urbanas, suburbanas y rurales. México. (http://www.agroproyectos.org/2012/05/proyectos-agroindustriales-y-de.html)

Alberich Nistal, Tomás (2008), Investigación Acción-Participativa, redes y mapas sociales: desde la investigación a la intervención social. Universidad de Jaén (http://revista-redes.rediris.es/webredes/portularia/08.Tomas_Alberich_Nistal.pdf)

8 SEDESOL: Reglas de Operación del Programa 3x1 para migrantes 2014 (http://www.3x1.sedesol.gob.mx/conoce.php?secc=4)



Alberich Nistal, T. (2007). Investigación-Acción Participativa (IAP) y mapas sociales.

Cotacyt-Tamaulipas (2013), Fondos Mixtos de investigación. Cd. Victoria, Tamaulipas. (http://www.cotacyt.gob.mx/fomix/)

Firco-Sagarpa (2013), Programa Paisano invierte en tu Tierra. México (http://www.fi rco.gob.mx/proyectos/migrantes/Paginas/migrantes_01.aspx)

Gobierno de Tamaulipas (2013), Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 (PED), Cd. Victoria, Tamaulipas (http://tamaulipas.gob.mx/wp-content/uploads/2013/11/PED-TAMAULIPAS-Actualización-2013.pdf)

Gobierno de Tula (2013), Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016. Tula, Tamaulipas (http://tula.transparenciamunicipal.info/plandesarrollo/)

Inadem (2014), Instituto Nacional de Desarrollo de Emprendedores, México. (https://www.inadem.gob.mx/fi ltro_inadem.html).

Lera, J. (27 de Agosto de 2014). Anteproyecto planta procesadora hortalizas Tula. Recuperado el 21 de Noviembre de 2014, de Hoy Tamaulipas: http://www.hoytamaulipas.net/notas/145634/Anteproyecto-planta-procesadora-hortalizas-Tula.html

Lera, J. (26 de Agosto de 2014). Propuesta de Parque Agroindustrial en Tula. Recuperado el 13 de Noviembre de 2014, de Hoy Tamaulipas: http://www.hoytamaulipas.net/notas/145486/Propuesta-de-Parque-Agroindustrial-en-Tula.html

Sagarpa (2014), Reglas de Operación del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas de la SAGARPA. México. (http://www.dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5327084)

SEDESOL (2014), Reglas de Operación de los Programas Sociales Opciones productivas 2014. México. (http://www.sedesol.gob.mx/work/models/SEDESOL/Programas_Sociales/OpcionesProductivas/convocatoria/convocat.pdf)

SEDESOL (2014), Reglas de Operación del Programa 3x1 para migrantes 2014. México. (http://www.3x1.sedesol.gob.mx/conoce.php?secc=4)


Migración, remesas e inversión productiva: el capital social y desarrollo localRoberto Fernando Ochoa García y Jorge Alfredo Lera Mejía

Terminó de imprimirse en mayo de 2016Tiraje: 1000 ejemplares


MIGRACIÓN, REMESAS E INVERSIÓN PRODUCTIVA · del cabildo municipal del QFB René Lara Cisneros...

Documents

Transcript of MIGRACIÓN, REMESAS E INVERSIÓN PRODUCTIVA · del cabildo municipal del QFB René Lara Cisneros...