MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4...

20
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana

Transcript of MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4...

Page 1: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

MINISTERIO DE AMBIENTE Y

DESARROLLO SOSTENIBLE

Dirección de Asuntos Ambientales,

Sectorial y Urbana

Page 2: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Afectaciones ambientales por derrames de la industria petrolera

Page 3: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

NIVELES DE ACTIVACIÓN

DESASTRE Ocurre en zonas fuera de área de influencia local. Requiere control técnico y operativo inmediato del PNC

GRAN VOLUMEN Ocurre en áreas de influencia local o regional. El PNC se activa, pero opera bajo coordinación local – regional

VOLUMEN MEDIANO - MAYOR Ocurre en área de influencia local. Se atiende con planes locales y/o sistemas de ayuda mutua. PNC en alerta

RESPONSABILIDAD DE ATENCIÓN DEL DERRAME.

… el responsable de la instalación, operación, dueño de la sustancia o actividad de donde se originó el derrame, lo será así mismo integralmente de la atención del derrame

ENTIDADES AMBIENTALES INVOLUCRADAS

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -fija política

ANLA – Controla los proyectos

Corporaciones regionales – Autoridades ambientales territoriales

Institutos de Investigación adscritos – Apoyan el diagnóstico

DECRETO Nº 321 de 1999

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas

Esquema previsto de respuesta a derrames

Page 4: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Actuación de la ANLA

• Licencia y hace seguimiento ambiental a los proyectos de hidrocarburos • Aprueba el plan de contingencia • Hace seguimiento a la aplicación del Plan

de Contingencia para: • Aprobar la recuperación de sitios

impactados por causas del operador o por eventos de la naturaleza.

• Aprobar el manejo a la contingencia, en eventos causados por terceros, que solo va hasta la limpieza de los sitios impactados.

Page 5: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Actuación de la Autoridad Territorial

• Primera autoridad ambiental en el territorio • Aprueba plan de contingencia

para transporte terrestre • Control ambiental en la

atención de contingencias por transporte terrestre

• Recepción Instrucción y reporte de quejas mediante informes técnicos a la Autoridad Nacional

• Responsable en el seguimiento a la recuperación de los sitios impactados por actos de terceros

Page 6: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Causas de las afectaciones por derrame en el sector de hidrocarburos

Page 7: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Referencia: Estadísticas afectación Oleoducto Transandino, departamentos de Nariño y Putumayo, 2009 - 2014

Válvulas ilícitas, 177, 71%

Atentado con explosivo, 61, 24% Accidente

operativo, 10, 4%

Remoción en masa, 1, 1%

por definir, 1, 0%

Causas de afectación ambiental

Page 8: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Derrames en infraestructura petrolera, Año 2015

atentado, 78, 14%

ilicita, 79, 14%

falla operativa , 299, 54%

por definir, 18, 3%

hurto de parte o medio, 55, 10%

volcamiento, 16, 3%

vaceo de valvulas, 7, 1%

accidente, 2, 1%

Número de evento 2015

atentado, 24,354, 49%

ilicita, 14,259, 29%

falla operativa , 9,643, 19%

por definir, 37, 0%

hurto de parte o medio, 44, 0%

volcamiento, 638, 1% vaceo de

valvulas, 990, 2%

accidente, 1, 0%

Volumen derramado (Barriles) - evento 2015

Antioquia 3%

Arauca 0%

Atlántico 0%

Bolívar 18% Boyacá

6%

Caldas 1%

Casanare 2%

Cauca 0% Cesar

2% Cundinamarca

1%

Guajira 0% Huila

0%

Magdalena 0%

Meta 12%

Nariño 28%

Norte de Santander 11%

Putumayo 11%

Santander 3% Sucre

0% Tolima 0%

Valle del Cauca 2%

VOLUMEN derramado (Barriles) Departamentos- 2015

Page 9: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Situación Afectaciones ambientales

Page 10: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

TUMACO – atentados con explosivos

• Comunidades

• Aire, fauna, agua, suelo

• Incertidumbre sobre calidad ambiental

de los recursos

Page 11: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

TUMACO - Afectaciones ambientales

• Comunidades, incertidumbre sobre calidad

ambiental de los recursos

Page 12: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

TUMACO - Recursos Marinos Y Costeros

-

2 y 3 Fotos recibidas de Felipe Castaño 26 de agosto de 2015

Page 13: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

OLEODUCTO SAN MIGUEL – ORITO-

Putumayo Atentado con explosivos

En este punto han realizado 6 atentados desde 2012. El río Guamuez está a 400 metros por lo que Ecopetrol prioriza este tramo cuando ocurren estos eventos. El último atentado ocurrió en noviembre de 2014 y el sitio fue recuperado.

Page 14: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

CORREDOR PUERTO VEGA – TETEYÉ. Putumayo

Se observa la mancha de crudo en el borde de todo el bajo. Este bajo se extiende hasta la zona poblada de la vereda Buenos Aires, hasta donde llegó el crudo

Page 15: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

ACTIVIDADES ILÍCITAS DE APROVECHAMIENTO DEL CRUDO, REFINERÍAS Fotos ejercito Nal.

Page 16: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Nuevos sitios

afectados por

derrames

Impactos ambientales no atendidos

Atención inoportuna a

los reclamos de la población

afectada

Atención inadecuada o

insuficiente de las contingencias.

Falta de una reglamentación

adecuada

Conflictividad social

Ilegalidad de los

causantes

Aproximación al Diagnóstico del Problema

Page 17: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Existencia de derrames sin

intervenir

Pérdida de calidad del

agua.

Contaminación y pérdida de

suelo.

Pérdida de biodiversidad.

Pérdida de flora

Alteraciones de la dinámica

poblacional.

Pérdida de confianza en el

gobierno

Desconocimiento del impacto real

Ausencia de ajuste en los protocolos

Consecuencias

Page 18: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Respuestas del sector ambiental liderado por el MADS

Page 19: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES DE LOS DERRAMES 2015

• Seguimiento a la aplicación de los planes

de contingencia

• Ajuste a planes de contingencia

• Seguimiento a la evolución de la

recuperación natural de los ecosistemas.

• Proyecto de intervención para

recuperación de flora

• Ajuste de la interacción entre las

autoridades nacional y regionales para el

control de los eventos

• Consultoría para la evaluación ambiental

de las áreas afectadas por derrame de

hidrocarburos generados por atentados

e ilícitos al oleoducto trasandino – OTA,

en el departamento de Nariño.

• A largo plazo, intervención sobre una

base priorizada de sitios.

INSTRUMENTOS PREVISTOS PARA LA

ATENCION DE DERRAMES

• Protocolo para el uso de

dispersantes en las aguas costeras y

oceánicas ubicadas en el espacio

marítimo colombiano

• Ajuste al Plan Nacional de

Contingencias

• Mejora del conocimiento de

elementos sensibles en áreas

marinas y costeras

Page 20: MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO …sp.ecpamericas.org/assets/Site_32/files/Iniciativas/HOWG/4 meeting... · derrames de la industria petrolera . ... EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Gracias

Dirección de Asuntos Ambientales,

Sectorial y Urbana