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MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Julio 2012Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica.

1PLAN MEJORA 2012‐2015 Plan de Mejora de la Administración y del Servicio Público

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONTEXTO DEL PLANCONTEXTO DEL PLAN

Programa de Legislatura

Plan de restructuración y racionalización del sector

público empresarial y fundacional estatal

A t t d L d Pl d A ió d E ñ

Estrategia Plan Avanza 2011-2015

Estrategia Europa 2020

A d Di it l Anteproyecto de Ley de Transparencia, Acceso a la

Información y Buen Gobierno

Plan de Acción de España para el Open Government

Partnership

Agenda Digital Europea

Ad i i t ió Ley 11/2007 Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios

públicos

Ley Paraguas y Ley Ómnibus Esquema

Esquema Nacional de Seguridad

Plan de Acción Administración

Electrónica

Administración electrónica

n 0 Ley Ómnibus(Directiva de

Servicios)

qNacional de

Interoperabilidad

Directiva 2003/98/CE

Reutilización de información pública

Políti

ca de

Coh

esión

Europ

ea 20

14-20

20

Ley 37/2007 de

reutilizaciónProyecto Aporta

RD 1495/2011 de desarrollo de la

Ley 37/2007

Directiva 2003/98/CE (pendiente de reformulación)

Programa de Acción para

P E

2

og a a de cc ó pa ala Reducción de Cargas

Administrativas

PLAN MEJORA 2012‐2015 Plan de Mejora de la Administración y del Servicio Público

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONTEXTO EUROPEO

• Estrategia 2020.

CONTEXTO EUROPEO

Para el crecimiento de Unión EuropeaConseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador

• Agenda Digital para Europa.Establecer un mercado único digital maximizando el uso de las TICEstablecer un mercado único digital maximizando el uso de las TIC

• Plan de Acción Europeo sobre Administración Electrónica 2011‐2015Explotar la administración electrónica para promover una administración pública inteligente, sostenible e innovadora

Prioridades temáticas

Capacitación permanente del usuario

Mediante servicios diseñados en torno a sus necesidades, producción de servicios en colaboración, reutilización de la información, mejora de la transparencia, y participación de los Ac

ción d

e ist

ració

n tró

nica

ciudadanos en los proceso de elaboración de políticas públicas.

Reforzamiento del Mercado interior

Por medio de servicios sin discontinuidades, sin costuras, para empresas y organizaciones, facilitando la movilidad de las personas, y fomentando la implantación de servicios transfronterizos.

Plan

de

Adm

in iEl

ect

Eficiencia y eficacia de las administraciones

A través de mejoras continuas de los procesos organizativos, reducción de cargas administrativas, eliminación de trabas burocráticas y administración pública ecológica

Mediante acciones de impulso de software basado enMejora de las condiciones

para el desarrollo de la Administración Electrónica

Mediante acciones de impulso de software basado en especificaciones abiertas, así como del esquema nacional de interoperabilidad, reforzamiento de los habilitadores clave y generación de una administración electrónica innovadora.

• Programa de Acción para la Reducción de las Cargas Administrativas en la Unión


• Programa de Acción para la Reducción de las Cargas Administrativas en la Unión Europea

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONTEXTO NACIONAL

C i i ó i l l íd d l PIB l t t i

CONTEXTO NACIONAL

• Crisis económica, el paro, la caída del PIB y los recortes presupuestarios del sector público son algunos de los principales problemas del país

350.000400.000450.000

Gastos PGE consolidados

100.000150.000200.000250.000300.000

4

050.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONTEXTO NACIONAL

E t t i d l G bi

CONTEXTO CONTEXTO NACIONAL

• Estrategias del Gobierno

• Política Ministerio

• Marco normativo y legal


y g• Competencias de la Dirección General

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATEGICOOBJETIVOS

C i i t S t ibilid dConocimiento Sostenibilidad

Nuevo modelo de

Administración

CohesiónAdministración mas simple, colaborativa, flexible y abierta

OBJETIVO PRINCIPAL: CONTRIBUIR A LA RECUPERACION ECONOMICA

flexible y abierta


OBJETIVO PRINCIPAL: CONTRIBUIR A LA RECUPERACION ECONOMICA

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS OBJETIVOS

Avanzar hacia un nuevo modelo de Administración. Evitar duplicidades y redundancias estructurales en el sector público. Revisar procedimientos, normas y actuaciones. Pasar de un modelo de control previo a otro dePasar de un modelo de control previo a otro de comprobación posterior

Reducción de cargas administrativas.Reducción costes TIC (servicios y gastos). ( y g )Racionalizar infraestructuras TIC y compartición de servicios electrónicos Apagón del papel en al año 2015 ObjetivosIncrementar el uso de los servicios públicos electrónicosNuevo marco interadministrativo basado en la corresponsabilidad

Objetivos

p

7PLAN MEJORA 2012‐2015 Plan de Mejora de la Administración y del Servicio PúblicoPLAN MEJORA 2012‐2015 Plan de Mejora de la Administración y del Servicio Público

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONTEXTO DEL PLANOBJETIVOS


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EJES ESTRATÉGICOS

• Nuevo modelo de Administración • Optimizar recursos tecnológicosEje Administración

General del Estado• Optimizar recursos tecnológicos

Ej i d d

• Eliminación de trabas burocráticas• Simplificación Administrativa• Servicios públicos para los ciudadanos

Eje ciudadano• Consolidación de la Administración electrónica

Eje Territorial

• Alianzas interadministrativas•Modelo de corresponsabilidad• Colaboración internacional



Eje ADMINISTRACIÓN

PLAN RACIONALIZ@

Eje ADMINISTRACIÓN

ADMINISTRACIÓN ORGANIZACIÓNRacionalización de competencias y eliminación de

Actualizar el procedimiento administrativo

Estándares comunes de

calidadyduplicidades administrativo calidad

ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICAADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

Aprovechamiento Servicios públicos Aprovechamiento de recursos y servicios

Administración sin papeles

personalizados y servicios

transfronterizos

Definir un nuevo marco estructural y dinámico de cooperación


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PLAN RACIONALIZ@

Eje Administración

• 1 Administración = 1 Competencia

1. Evitar solapamientosClarificar competencias y ahorros en la racionalizaciónracionalización

• 1 Administración = Máximo e igual nivel de calidad en

2. Fijar estándares comunes de calidadigual nivel de calidad en serviciosServicios públicos medibles y fáciles de usar

• 1 Administración = 1 Gasto3. Compartir servicios Repartir gastosAumentar la productividad

4. Negociar con una sola voz

11

• 1 Administración – 1 precioBeneficios de una economía de escalaPLAN MEJORA 2012‐2015 Plan de Mejora de la Administración y del Servicio Público


d ó

RETOS DEL PLANRETOS PLAN RACIONALIZ@

Eje Administración


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MEDIDAS PLAN RACIONALIZ@



Eje CIUDADANO

PLAN SIMPLIFIC@

Eje CIUDADANO

ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA PARA EL CIUDADANO

Simplificación de Transparencia y Garantizar el pprocedimientos

y servicios

p yGobierno Abierto

derecho de los ciudadanos

Gestión integral del servicio público


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PLAN SIMPLIFIC@

Eje Ciudadano

• Mayor uso = Mayor ahorro 1. Simplificar trámites administrativos y eliminación de cargasAligerar la tramitación y obtener ahorros

• Gobierno abierto = Gobierno creíble2. Fomentar la transparencia

Aumentar la confianza en la AdministraciónAumentar la confianza en la Administración

• 1 servicio electrónico = 1 Administración

3. Servicios electrónicos para el ciudadano.fi i i fi i

17

Eficiencia y eficacia


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS RETOS DEL PLANRETOS PLAN SIMPLIFIC@

Eje Ciudadano


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MEDIDAS PLAN SIMPLIFIC@



Eje TERRITORIAL

PLAN COMPART@

Eje TERRITORIAL

Cooperación interadministrativa

Reutilización de Marco t t l R l i Colaboración

recursos y servicios

estructural y dinámico de cooperación

Relaciones internacionales con el sector

empresarial

Racionalización de competencias interadministrativas


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PLAN COMPART@

Eje Territorial

• 1 recurso = 1 gestor 1. Reutilización de informaciónCoordinación interadministrativa y obtención yde ahorros

• 1 Administración = 1 Competencia 2. Marco estructurado de colaboración

Reordenación de competenciasReordenación de competencias

• Derribar fronteras electrónicas3. Participación activa en foros internacionales

i i i

22

Reconocimiento exterior


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS RETOS DEL PLANRETOS PLAN COMPART@

Eje Territorial


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MEDIDAS PLAN COMPART@


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS GOBERNANZA DEL PLAN ESTRATÉGICOGOBERNANZA

Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica

Grupo de Alto Nivel CSAE

Grupo de Expertos Dirección General

Oficina Técnica Coordinador del Plan E é iEstratégico

Subdirecciones Generales

Grupos Trabajo CP‐CSAE



Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónicap

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