MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO · General del Instituto de Turismo de España el 31 de...
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 252 Jueves 18 de octubre de 2018 Sec. III. Pág. 101055 III. OTRAS DISPOSICIONES MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO 14274 Resolución de 9 de octubre de 2018, del Instituto de Turismo de España, O.A., por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2017 y el informe de auditoría. En aplicación de lo dispuesto en la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, del Ministerio de Economía y Hacienda, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado y en la Resolución de 28 de mayo de 2012, de la I.G.A.E., por la que se determina el contenido mínimo de la información a publicar en el «Boletín Oficial del Estado», por las Entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, se hace público el resumen de las Cuentas anuales del ejercicio 2017 y el Informe de Auditoría de cuentas del Organismo Autónomo Instituto de Turismo de España, O.A. (Turespaña, O.A.). Las Cuentas Anuales completas y el informe de auditoría de cuentas están disponibles en la página web www.Tourspain.es Madrid, 9 de octubre de 2018.–La Secretaria de Estado de Turismo-Presidenta del Instituto de Turismo de España, O.A,Isabel María Oliver Sagreras. cve: BOE-A-2018-14274 Verificable en http://www.boe.es
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 252 Jueves 18 de octubre de 2018 Sec. III. Pág. 101055
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO14274 Resolución de 9 de octubre de 2018, del Instituto de Turismo de España, O.A.,
por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2017 y el informe de auditoría.
En aplicación de lo dispuesto en la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, del Ministerio de Economía y Hacienda, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado y en la Resolución de 28 de mayo de 2012, de la I.G.A.E., por la que se determina el contenido mínimo de la información a publicar en el «Boletín Oficial del Estado», por las Entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, se hace público el resumen de las Cuentas anuales del ejercicio 2017 y el Informe de Auditoría de cuentas del Organismo Autónomo Instituto de Turismo de España, O.A. (Turespaña, O.A.).
Las Cuentas Anuales completas y el informe de auditoría de cuentas están disponibles en la página web www.Tourspain.es
Madrid, 9 de octubre de 2018.–La Secretaria de Estado de Turismo-Presidenta del Instituto de Turismo de España, O.A,Isabel María Oliver Sagreras.
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Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1
129 11.380.880,31 12.093.162,56
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto:
1. Inmovilizado no financiero 0,00
920 1.1 Ingresos 0,00
(820), (821) (822) 1.2 Gastos 0,00
2. Activos y pasivos financieros 0,00
900, 991 2.1 Ingresos 0,00
(800), (891) 2.2 Gastos 0,00
3. Coberturas contables 0,00
910 3.1 Ingresos 0,00
(810) 3.2 Gastos 0,00
94 4. Otros incrementos patrimoniales 305.606,97
Total (1+2+3+4) 305.606,97
al valor inicial de la partida cubierta:
(823) 1. Inmovilizado no financiero 0,00
(802), 902, 993 2. Activos y pasivos financieros 0,00
3. Coberturas contables 0,00
(8110) 9110 patrimonial 0,00
(8111) 9111 3.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta 0,00
(84) 4. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3+4) 0,00
IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) 11.686.487,28 12.093.162,56
III.2 Estado de ingresos y gastos reconocidosEJERCICIO 2017 (euros)
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Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1
A) Cobros: 67.351.345,78 66.262.361,87
1. Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 0,00
2. Transferencias y subvenciones recibidas 57.498.167,75 57.680.503,45
3. Ventas netas y prestaciones de servicios 2.906.711,93 2.763.163,43
0,00
5. Intereses y dividendos cobrados 744,50 965,91
6. Otros Cobros 6.945.721,60 5.817.729,08
B) Pagos 60.701.541,03 56.338.959,06
7. Gastos de personal 20.921.958,21 21.635.403,08
8. Transferencias y subvenciones concedidas 745.066,25 388.877,31
9. Aprovisionamientos 0,00
38.211.022,97 33.543.238,28
0,00
12. Intereses pagados 69.824,89 98.134,47
13. Otros pagos 753.668,71 673.305,92
6.649.804,75 9.923.402,81
C) Cobros: 1.179.932,99 14.294.034,81
1. Venta de inversiones reales 0,00
2. Venta de activos financieros 24.182,88 24.932,04
1.155.750,11 14.269.102,77
4. Unidad de actividad 0,00
D) Pagos: 7.676.449,48 8.133.922,86
5. Compra de inversiones reales 7.653.474,19 8.113.714,36
6. Compra de activos financieros 22.975,29 20.208,50
0,00
8. Unidad de actividad 0,00
-6.496.516,49 6.160.111,95
E) Aumentos en el patrimonio: 0,00
1. Aportaciones de la entidad o entidades propietarias 0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias 0,00
0,00
0,00 83.051,78
3. Obligaciones y otros valores negociables 0,00
0,00
5. Otras deudas 0,00 83.051,78
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 0,00 83.051,78
IV. Estado de flujos de efectivoEJERCICIO 2017 (euros)
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Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1
6. Obligaciones y otros valores negociables 0,00
0,00
8. Otras deudas 0,00 83.051,78
0,00
-351.472,21 0,45
177.352,53 -278.172,62
-528.824,74 278.173,07
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO 0,00
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)-375.536,48 16.361.687,83
20.863.313,81 4.501.625,98
20.487.777,33 20.863.313,81
IV. Estado de flujos de efectivoEJERCICIO 2017 (euros)
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INSTITUTO DE TURISMO DE ESPAÑA (TURESPAÑA) O.A.
Informe de auditoría de las cuentas anuales
Ejercicio 2017
Plan de Auditoría 2018
Código AUDInet 2018/228 Intervención Delegada en TURESPAÑA
Índice
I. INTRODUCCIÓN II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES III. OPINIÓN IV. OTROS ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN V. INFORME SOBRE OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS
I. INTRODUCCIÓN La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la Intervención Delegada
en el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA) O.A., en uso de las competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria (LGP) ha auditado las cuentas anuales de 2017 que comprenden, el balance de situación a 31 de diciembre de 2017, la cuenta de resultado económico-patrimonial, el estado de liquidación del presupuesto, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha.
El Director General del Instituto de Turismo de España es responsable de la formulación de las
cuentas anuales de la entidad de acuerdo con el marco de información financiera que se detalla en la nota F.3 de la memoria adjunta y en particular de acuerdo con los principios y criterios contables. Asimismo, es responsable del control interno que considere necesario para permitir que la preparación de las citadas cuentas anuales esté libres de incorrección material.
Las cuentas anuales a las que se refiere el presente informe fueron formuladas por el Director
General del Instituto de Turismo de España el 31 de julio de 2018 y fueron puestas a disposición de la Intervención Delegada en la misma fecha.
El Director General del Instituto de Turismo de España inicialmente formuló sus cuentas
anuales y las puso a disposición de la Intervención Delegada el 26 de abril de 2018. Estas cuentas han sido modificadas en la fecha indicada en el párrafo anterior.
La información relativa a las cuentas anuales queda contenida en el fichero
20104_2017_F_180731_133017_Cuenta.zip cuyo resumen electrónico es 42D67B2EF339C78AD8E572D2E27289093007C8F1EF3450921B4E754AE203AB5F y está depositado en la aplicación RED.Coa de la Intervención General de la Administración del Estado.
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II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES
Nuestra responsabilidad es emitir una opinión sobre si las cuentas anuales adjuntas expresan la imagen fiel, basada en el trabajo realizado de acuerdo con las Normas de Auditoría del Sector Público. Dichas normas exigen que planifiquemos y ejecutemos la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable, aunque no absoluta, de que las cuentas anuales están libres de incorrección material.
Una auditoría conlleva la aplicación de procedimientos para obtener evidencia adecuada y
suficiente sobre los importes y la información recogida en las cuentas anuales. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoración de los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno relevante para la preparación y presentación razonable por parte del gestor de las cuentas anuales, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad. Una auditoría también incluye la evaluación de la adecuación de los criterios contables y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por el gestor, así como la evaluación de la presentación global de las cuentas anuales.
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base
suficiente y adecuada para emitir nuestra opinión de auditoría.
III. OPINIÓN
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera del Instituto de Turismo de España O.A. a 31 de diciembre de 2017, así como de sus resultados, de sus flujos de efectivo y del estado de liquidación del presupuesto correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular con los principios y criterios contables y presupuestarios contenidos en el mismo.
IV. OTROS ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN IV.1. Párrafos de énfasis
Llamamos la atención sobre la antigüedad de los derechos presupuestarios pendientes de cobro recogidos en la nota F.23.9 de la Memoria, y en particular sobre la de las cantidades adeudadas al Organismo por sus deudores como consecuencia de sus extintas operaciones comerciales del presupuesto, las cuales se elevan a 2.757.047,14 euros y de las que estimamos poco probable su cobro dada su antigüedad, que abarca desde el año 1986 hasta 2013, y su escaso porcentaje de recuperación durante los últimos ejercicios. Según se indica en el apartado F.4, todos estos créditos se encuentran provisionados de forma global, de conformidad con la Resolución de la Intervención General de la Administración del Estado de 14 de diciembre de 1999. Asimismo, llamamos la atención sobre la existencia de derechos de escasa cuantía a los que hace referencia la Orden HAC/2816/2002, de 5 de noviembre. IV.2. Párrafos de otras cuestiones.
Aunque no se trata de asuntos que deban ser reflejados en las cuentas anuales, a efectos de un mejor entendimiento de nuestro trabajo de auditoría y de nuestras responsabilidades como auditores, ponemos de manifiesto lo siguiente:
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IV.2.1. Atendiendo a lo establecido en el artículo 142 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, la competencia para dictar los acuerdos de enajenación, cesión, destrucción o inutilización de los bienes muebles corresponde a la Presidenta de TURESPAÑA, si bien se observa que los mismos son adoptados por el Director General del Organismo, por delegación de la Presidenta, cuando dicha competencia no se encuentra delegada en la vigente Resolución de 14 de febrero de 2014 del Instituto de Turismo de España, de delegación de competencias (BOE 21 de febrero de 2014).
IV.2.2. Entre los gastos realizados con provisiones de fondos para pagos a justificar pendientes
de aprobación recogidos en la cuenta 558600 figuran varias cuentas justificativas correspondientes a libramientos efectuados a las Oficinas Españolas de Turismo (OET) de Méjico y Buenos Aires durante los ejercicios 2013 y 2014 por un importe conjunto de 303.108,68 euros. Dichas cuentas fueron intervenidas desfavorablemente por esta Intervención Delegada en 2016 sin que a la fecha de cierre del ejercicio auditado se haya producido su aprobación o reparo por parte del órgano competente para ello, tal y como establece el artículo 79.6 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Asimismo, figuran cuentas correspondientes a libramientos efectuados con el carácter de a justificar entre los años 2000 y 2003 a la OET de Méjico por un importe de 307.720,94 euros para los que se rindieron las respectivas cuentas justificativas por la citada OET entre 2003 y 2004, sin que exista constancia que se haya realizado el resto de actuaciones conducentes a la aprobación o reparo de las mismas.
Las cuestiones reflejadas en estos apartados no modifican nuestra opinión.
V. INFORME SOBRE OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS
La entidad auditada presenta, en las notas 23.8, 24, 25 y 26 de la memoria adjunta, información referida al Balance de resultados e informe de gestión, a los Indicadores financieros, patrimoniales y presupuestarios, al Coste de las actividades y a los Indicadores de gestión de acuerdo con lo previsto en la Orden EHA 1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública, con la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado y la Resolución de 28 de julio de 2011, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se regulan los criterios para la elaboración de la información sobre los costes de actividades e indicadores de gestión, correspondientes al ejercicio 2017.
En relación con la nota 24 (indicadores financieros, patrimoniales y presupuestarios), nuestro trabajo se ha limitado a verificar que los datos contables contenidos resultan razonablemente coherentes con la información financiera contable auditada y acorde con su normativa reguladora.
ha sido posible comprobar que la información contenida en las mismas esté libre de errores u omisiones de acuerdo con lo establecido en la regulación indicada ni que sea razonablemente coherente con la información financiera contable auditada, puesto que no se nos ha facilitado toda la información necesaria que soporte los datos o parámetros incluidos en las mismas.
Las cuentas anuales que se formularon inicialmente fuera del plazo establecido en el artículo 127 de la Ley General Presupuestaria estaban incompletas y no contenían información en las citadas notas 25 y 26, habiendo sido incluida la misma con motivo de la reformulación.
El presente informe de auditoría ha sido firmado electrónicamente a través de la aplicación Registro Digital de Cuentas Públicas (RED.Coa) de la Intervención General de la Administración del Estado por la Interventora Delegada en el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA) O.A., en Madrid, a 17 de septiembre de 2018. cv
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