MINISTERIO PÚBLICO Unidad de Control de la Gestión Fiscal
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MINISTERIO PÚBLICO
Unidad de Control de la Gestión Fiscal
La Unidad de Control de la Gestión Fiscal, como órgano interno de control, tiene la
misión de coadyuvar en las tareas de control de gestión a los Fiscales Adjuntos.
Su principal objetivo es reducir la impunidad (como forma de corrupción), en las causas penales que llevan adelante los Agentes
Fiscales, para así alcanzar niveles de eficiencia, objetividad, transparencia y eficacia en los servicios prestados a la
sociedad.
Unidad de Controlde la Gestión Fiscal
Coordinación General
Secretaría
Departamento deAnálisis y
Planificación
Departamento deControles
Programados
Departamento deControles
Específicos
JefeJefeJefe
Funcionarios Funcionarios Funcionarios
Clasificación de los Controles de Gestión FiscalClasificación de los Controles de Gestión Fiscal
Controles Cuantitativos:Controles Cuantitativos:- De Estados Procesales: Básico - Integral- De Estados Procesales: Básico - Integral- De Actos Conclusivos: Básico - IntegralDe Actos Conclusivos: Básico - Integral
Controles Cualitativos:Controles Cualitativos:- Cualitativo Integral: General – Especial – MixtoCualitativo Integral: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Actos Investigativos: General – Especial – MixtoCualitativo de Actos Investigativos: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Actos Conclusivos: General – Especial – MixtoCualitativo de Actos Conclusivos: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Plazos Procesales: General – Especial - Mixto- Cualitativo de Plazos Procesales: General – Especial - Mixto
Los controles de la gestión fiscal:
- Dispuestos por el Fiscal General del Estado.
- Solicitados por los Fiscales Adjuntos.
- Solicitados por la Inspectoría General, en el marco de las investigaciones preliminares o sumarios administrativos a los Agentes Fiscales.
-Planificación de la Unidad de Control de la Gestión Fiscal.
Resumen EstadísticoResumen EstadísticoAños: 2005 a 2012 (enero a marzo)
Total de controles de gestión fiscal realizados: 649- Controles Cuantitativos: 357
- Controles Cualitativos: 292
Total de Unidades Penales controladas: 649 - Unidades Penales Ordinarias: 481- Unidades Penales Especializadas: 168
Total de causas penales controladas: 466.720 - Controles cuantitativos: 459.383 - Controles cualitativos: 7.337
Resultados obtenidosResultados obtenidos
Total: 510- Instrucciones de la Fiscalía General del Estado: 41- Instrucciones de los Fiscales Adjuntos: 26- Recomendaciones y/o sugerencias de la UCGF: 459
- Agentes Fiscales sancionados con amonestaciones: 2- Desestimaciones: 18- Sobreseimientos: 6- Archivados: 1- En trámite: 26
Inspectoría General
FISCALIA DE ASUNCIÓN SEDE 1FISCALIA DE ASUNCIÓN SEDE 1 - causas ingresadas entre los años 2000 al 2007 (55.640)
CONTROL DE GESTIÓN FASE I
0 20 40 60 80
100
Tramite: 13,93% Finalizadas: 72,22% Paralizadas: 18,98%
CONTROL DE GESTIÓN FASE II
0
20
40
60
80
100
Tramite: 10,99% Finalizadas: 79,55% Paralizadas: 9,46%
- Reducción del 50,16% de las causas paralizadas, y consecuente aumento de las causas finalizadas. Las denuncias ingresadas a partir del 2008 (29.045), están aún sujetas a la segunda fase del control.-
DELITOS ECONOMICOS Y ANTICORRUPCIÓNDELITOS ECONOMICOS Y ANTICORRUPCIÓN - causas ingresadas entre los años 1996 al 2009 (1.619)
CONTROL DE GESTIÓN FASE II
0
20
40
60
80
100
Tramite: 20,79 Finalizadas: 62,33%Paralizadas: 16,88%
CONTROL DE GESTIÓN FASE II
0
20
40
60
80
100
Tramite: 21,43 Finalizadas: 76,04% Paralizadas: 2,53%
- Reducción del 85,01% de las causas paralizadas, y consecuente aumento de las causas finalizadas. Las denuncias ingresadas a partir de octubre de 2009 (165), están aún sujetas a la segunda fase del control.-
AÑOS: 2000 al 2007Unidades Penales Ordinarias Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 - Asunción Sede I
TOTAL DE CAUSAS CONTROLADASCAUSAS EN TRÁMITECAUSAS FINALIZADASCAUSAS ARCHIVADAS
Causas en investigación (sin imputaciones)Causas con imputaciones (pendientes de actos conclusivos)Causas con Sobreseimiento ProvisionalCausas con Acusaciones (pendientes de audiencia preliminar)Causas con Acusaciones (pendientes de juicio oral)Causas Paralizadas (con mas de 6 meses sin diligencias investigativas)TOTAL DE CAUSAS EN TRÁMITE
Causas DesestimadasCausas con Criterio de OportunidadCausas con Suspensión Condicional del ProcedimientoCausas con Extinción de la AcciónCausas con Procedimiento AbreviadoCausas con Sobreseimiento DefinitivoCausas con estado indeterminadoCausas que no se encuentran en la unidadJuicios Orales realizados
DETALLE DE CAUSAS EN TRÁMITE
DETALLE DE CAUSAS FINALIZADAS
1.3853.124836
2.170191
10.56518.271
18.477TOTAL DE CAUSAS FINALIZADAS
1.221 1.1662.077 1.834844 838
1.710 1.507222 238
5.262 3.68911.336 9.272
12.083 13.187 13.982638 718 756
1.2711.306735817
-1.560
67
1.3971.429814
1.4941.652911
984 1.1111.410 1.421
55 83113 171
20.107 21.581
58.505 55.449 56.01918.271
18.477
21.757 24.006 25.166
20.107 21.581
9.27211.336
AÑOS: 2000 al 2007
Unidades Penales Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 - Asunción Sede I -
TOTAL DE CAUSAS CONTROLADAS 58.505 = 100%
CAUSAS FINALIZADAS
CAUSAS EN TRÁMITE
40.234 = 69%
18.271 = 31%
55.449 = 100% 56.019 = 100%
44.113 = 80% 46.747 = 83%
11.336 = 20% 9.272 = 17%
Principales irregularidades detectadasPrincipales irregularidades detectadas
- Investigaciones penales sin impulso investigativo (paralizadas)
- Hechos punibles de acción penal privada
- Irregularidades varias en actos investigativos
NecesidadesNecesidades
- Protocolo de coordinación y ayuda mutua con la Dirección General de Control Judicial de la Corte Suprema de Justicia.
- Compartir experiencias y conocer sistemas de control de la gestión fiscal de Ministerios Públicos de otros países, a los efectos de mejorar el sistema adoptado en el Paraguay.
- Asesorías sobre técnicas de control de la gestión fiscal.
Mejoramiento de la UCGF