ESPECIALISTAS EN TALENTO HUMANO

MATERIAL REPRODUCID O CON FINES DE CAPACITACIN

EMPRESAS MINERAS DIRECCIN Y GERENCIA DE

La Mineria Responsable y sus Aportes al Desarrollo del Per

Mdulo IV

INDICE

LA MINERIA RESPONSABLE Y SUS APORTES AL DESARROLLO DEL PERU

La Minera en la Economa del Per El Circulo virtuoso 2 PBI Nacional y PBI Medio 3 Produccin Minera 5 Potencial Minero 7 La Minera en Cerro de Pasco 8 Empleo 10 Salud y Educacin 12 Compras Locales 13 Inversiones 14 Impuestos 16 Canon Minero 18 Inversin Publica 19 La Minera Potencia Oportunidades Infraestructura Vial 22 Infraestructura Elctrica 23 Desarrollo Productivo 24 Empleo, Salud y Educacin 26 Prcticas De Buen Gobierno Comparativo Certificaciones internacionales (ISO Y OHSAS) 30 Costo del limitado acceso al agua 31 Gestin de los recursos hdricos 32 Infraestructura hdrica 33 Espacios para seguir mejorando 34

Estudios ambientales 35 Monitoreo participativo 36 Proyectos de revegetacin y forestacin 37 Qu es la Responsabilidad Social? 38 De relaciones tpicas a responsabilidad social compartida 39 El compromiso de los empresarios mineros 41 Qu espera de los gobiernos? 41 Qu esperar de las comunidades? 42 Conclusiones 43 Cuestionario 45

LA MINERA EN LA ECONOMA DEL PER

A lo largo de la historia, laminera ha sido una actividadfundamental para el desarrollo de la economa peruana. Sin embargo, su funcin ha ido variando al mismo tiempo que su importancia. En las pocas pre-inca e inca, por ejemplo, su rol era ornamental. Los metales preciosos eran usados por la lite poltica y religiosa, pero no formaban parte de los tributos que se deban pagar a los Gobiernos.

Tras la conquista, la minera se convirti en el gran soporte econmico del virreinato. As,entre los siglosXVIyXVII seacumularongrandescantidadesdeoroyplata,queconstituyeronlafuentederiquezadelacoronaespaola.Apesardeello,laactividadminera se detuvo durante el proceso de emancipacin, para resurgir ms adelante luego de la instauracin de la Repblica.

En la actualidad, la minera es la columna vertebral de la economa del Per. Nuestro pas ha logrado un sitial importante en la produccin minera mundial, ubicndose entre losprimerospasesproductoresdeplata,cobre,zinc,estao,plomoyoro.

1

EL CRCULO VIRTUOSO

Esteniveldeproduccin,quesehalogradoconmuchosaosde esfuerzo y dedicacin, es posible gracias a un crculo vir-tuoso que define la continuidad del negocio minero, cuyasfases son las siguientes: exploracin, descubrimiento, desarro-llo y produccin de un proyecto. Todos estos pasos deben ser cumplidos en un marco de seguridad y responsabilidad, tanto con el medio ambiente, como con las comunidades vecinas. Es evidente que la minera trabaja con recursos no renovables, por lo que la continuidad del negocio depende concretamente del cumplimiento de este ciclo. Es destacable la exploracin en este aspecto, ya que de ella y de la tecnologa depende el futuro de la minera y las industrias extractivas en general.

Fuente: U.S. Geological Survey, 2011.

Ranking de produccin 2011MetalPlataZincEstaoMercurioPlomoOroCobre

Latinoamrica2112112

Mundo2234462

DescubrimientoProduccin

Exploracin

Desarrollo

2

PBI NACIONAL Y PBI MINERO

Mucho se ha dicho, peyorativamente, que la economa de nues-tro pas es primario-exportadora y que depende principal-mente de sus recursos naturales, por lo que, si se quiere tener un desarrollo armnico, eso debera cambiar.

Sin embargo, con el aporte de economistas como Juan Jos Garrido Koechlin, podemos notar que la economa peruana es terciaria o de servicios, como tantas otras en el mundo. Este tipo de economa se caracteriza por ser altamente productiva, pues es la que ms contribuye al ProductoBrutoInterno(PBI)deunanacin,comoveremosenlosgrficosdelasiguientepgina.

El contexto socioeconmico peruano - 2011Per

US$ 180,000 millonesUS$ 15,000 millones

29.5 millones31.30%

9.8%

Lima45%3.5%30%15%

1.6%

Regiones55%

96.5%70%45%

(3 veces Lima)

6.5%(4 veces Lima)

Un claro ejemplo es el gran impacto que tiene la minera en las regiones del Per. De un PBI total de US$ 180,000 millones, solo el 45% se genera en Lima, mientras que el 55%, en las regiones. Esto demuestra el impacto positivo que tiene la minera en la descentralizacin, en especial en las zonas altoandinas del Per. Decir que la minera no contribuye es un absurdo, y eso debemos saberlo con claridad.

3

Fuente: INEI, MINTRA, SUNAT.

Servicios70%

Pesca0% Minera

11%

Manufactura13%

Agropecuario6%

PBI por sectores econmicos

Minera1%

Manufactura8%

Agricultura y Pesca26%

Servicios65%

PEA por sectores econmicos

Minera23%

Manufactura18%

Pesca1%

Agropecuario1%

Servicios57%

Ingresos tributarios por sectores econmicos

4

No cabe duda que la pobreza se encuentra fuera de las grandes ciudades, en especial en el rea rural, y focalizada en la selva y en la zona altoandina, que es donde la actividad minera se desarrolla. Sin embargo, el sector minero tiene un impacto muy importante en las cifras macroeconmicas del pas, as como en los encadenamientos con otras industrias como los servicios,laconstruccin,lametalmecnica,entreotras.Eseimpactosereflejaconclaridaden la contribucin de la minera en el PBI regional, las exportaciones y la generacin de divisas, as como en los ingresos tributarios, que son sumamente necesarios para el desa-rrollo del Per.

Como reza el dicho, del cuero salen las correas, es importante que el sector minero pe-ruano siga creciendo con responsabilidad ambiental y social, y sobre todo de la mano de las poblacionesaledaasalosproyectosyoperaciones.

PRODUCCIN MINERA

Tan solo en la ltima dcada, la produccin peruana de oro, pla-ta y cobre ha tenido un crecimiento sorprendente. Como men-cionamos al principio de este captulo, debemos esforzarnos para que ese crecimiento contine mediante la aplicacin del crculovirtuoso.As, lasempresasminerasponendesuparte:exploran, encuentran mineral, establecen su potencial y deci-den invertir para generar riqueza, y lo hacen de la manera ms eficiente,tantoenloeconmicocomoenlosocialyambiental.

El sector minero en el Per (2001-2011)9%

18%59%20%40%3%

Del PBI nacionalDel PBI regional (menos Lima)Exportaciones nacionalesDe los ingresos tributarios corporativosDel impuesto a la renta corporativoDel PBI nacional el equivalente de sus compras

5

Oro210,000

180,000

240,000 1,800

1,600

1,400

1,200

1,000

800

600

400

200

0

150,000

120,000

90,000

60,000

30,000

02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Oro(KG) Precio

Plata

3,500,000

3,000,000

4,500,000

4,000,000

35.00

30.00

25.00

20.00

15.00

10.00

5.00

0.00

2,500,000

2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000

02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Plata (KG) Precio

Cobre1,400,0001,200,000

10,000

9,000

8,000

7,000

6,000

4,000

5,000

3,000

1,000

2,000

0

1,000,000

800,000

600,000

400,000

200,000

02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cobre (FMT) Precio

Zinc

1,400,000

1,200,000

1,800,000

1,600,000

5,000

4,500

4,000

3,500

3,000

2,000

2,500

1,500

500

1,000

0

1,000,000

800,000

600,000

400,000

200,000

02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Zinc (FMT) Precio

6

Fuente: Ministerio de Energa y Minas (MEM), 2012.

POTENCIAL MINERO

El Per tiene un gran potencial geolgico en las zonas altoan-dinas, gracias al cual importantes empresas lderes desarrollan proyectos de envergadura. Nuestros minerales tienen gran de-manda en mercados como Estados Unidos, China, Suiza, Japn, Canad o en los pases de la Unin Europea.

Sin embargo, lo que sorprende es que, de todo el territorio nacional, conformado por 128 millones de hectreas, solo el 1.1% est destinado a la exploracin y explotacin minera. Si usamos nuestros recursos con responsabilidad, incluso podramos contribuir

Millones de hectreasrea total reas naturales protegidasreas con actividad mineraExplotacinExploracin15/26 regiones donde se desarrolla actividad minera18/26 regiones donde se desarrollan actividades de exploracin

12837

1.100.32

100%28.2%

0.86%0.25

Las comunidades de las zonas altoandinas del Per, donde se encuentran principalmente los yacimientos mineros, deberan apoyar el desarrollo de los nuevos proyectos.

Por su parte, el Estado debe aportar lo que le corresponde: acelerar los procesos adminis-trativos y generar un entorno favorable a la inversin. Solo as la produccin minera podr seguir creciendo.

a erradicar la pobreza en un 27% de la poblacin ubicada en zonas altoandinas, lugares en donde se desarrolla la minera.

Toda esta riqueza hay que ponerla en valor, considerando tambin que tenemos unainfinidaddeproyectoseinversionesquesuperarnlosUS$53,000millonesenlosprximosaos,paralograrqueelimpactopositivodelamineraenlaeconomaperuana contine siendo una realidad.

7

Hoyenda, lamineraenesta regines laactividadms importanteyunade lasmsproductivas de nuestro pas. Su nivel de produccin de plata, cobre, plomo, tungsteno, molibdeno y otros minerales es de alta ley y gran volumen.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), 2010.

7.0

Empleo minero por departamentos(% de la PEA)

6.0

5.0

4.0

3.0

2.0

1.0

0.0

6.15.5

3.6

2.4 2.2 2.2 2.11.5 1.3 1.0 0.8 0.8 0.8 0.6 0.6 0.5 0.5 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0.1 -

1.0

Pasc

o

Mad

re d

e D

ios

Puno

Hua

ncav

elic

a

Jun

n

Moq

uegu

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Areq

uipa

La L

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Tacn

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Lam

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Caja

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Apur

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Lim

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Ayac

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nca

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Piur

a

Hu

nuco

Amaz

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Lore

to

Tum

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Uca

yali

San

Mar

tn

Tota

l

LA MINERA EN CERRO DE PASCO

El caso de Cerro de Pasco es particularmente especial. Desde los tiempos de la colonia, esta ciudad alcanz gran resonancia en Europa debido a su gran produccin de metales preciosos. En 1572fuefundadacomoVilladePasco,yen1639,arazdeunenvo de cinco millones de ducados del asentamiento minero de San Esteban de Yauricocha, se le otorg el ttulo de Ciudad Real de Minas.

No cabe la menor duda que la minera en Cerro de Pasco ha dinamizado la economa local con la generacin de empleo y mayor demanda de bienes y servicios.

8

paaMinera,MineraMilpo,MineraHuarn,MineraAurexySociedadMineraElBrocal.

Fuente: INEI, 2010.

50

Produccin minera por departamentos en 2010(% del PBI departamental)

45

35

20

105

15

2530

40

0

47

38

2622 20 19

14 12 11 10 9 96 6 6 5 4 2 2 1 1 0 0 0

4.2

Pasc

o

Mad

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Caja

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Cusc

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que

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Calla

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mac

Amaz

onas

Tum

bes

San

Mar

tn

Tota

l

Actualmente,operanenestareginlassiguientesempresasmineras:Atacocha,VolcanCom-

9

Fuente: MEM, Boletn Estadstico de Minera, 2012.

Cerca de 2.5 millones de peruanos dependen de la minera. De este nmero, alrededor de 180,000sonempleosdirectosymsde500,000,indirectos.Adicionalmente,1.9millonesde peruanos dependen de quienes trabajan en dicho sector.

EMPLEO

Fuente: MEM, Boletn Estadstico de Minera, 2012.

Empleos en el sector minero2008

127,0262009

126,0832010

165,5312011

173,1452012 (Mayo)

203,188

1.17%

58.21%Metlicos

5.23%No metlicos,

metalmecnico, metalrgicos y

joyera

ExportacionesParticipacin de los productos mineros en el total de exportaciones nacionales. Enero-Mayo 2012

3.81%4.61%2.50%

5.95%

1.20%

5.07%

11.34%

0.91%

58.20%

5.23%

11.34%

5.07%

1.20%

5.95%

2.50%

4.61%

0.91%

3.81%

1.17%

Mineros

No metlico, metalrgico, joyera, otros

Petrleo y gas natural

Pesqueros (exportacin tradicional)

Agrcolas

Agropecuarios

Pesqueros (exportacin no tradicional)

Textiles

Maderas, papeles y sus manufacturas

Qumicos

Otros

10

AREQUIPA11.70%

MOQUEGUA4.17%

TACNA3.43%

HUANCAVELICA3.51%

AYACUCHO2.76%

APURMAC2.36%

PIURA1.09%

HUNUCO0.94%

MADRE DE DIOS0.29%

AMAZONAS0.11%

SAN MARTN0.07%

LAMBAYEQUE0.02%

JUNN9.91%

PASCO6.75%

PUNO5.81%

CUSCO5.13%

ICA4.41%

CAJAMARCA10.43%

LA LIBERTAD9.69%

NCASH9.27%

LIMA7.78%

CALLAO0.39%

Regin

ArequipaCajamarcaJunnLa LibertadncashLimaPascoPunoCuscoIcaMoqueguaHuancavelicaTacnaAyacuchoApurmacPiuraHunucoCallaoMadre de DiosAmazonasSan MartnLambayequeTotal

Personas

23,78221,18420,13619,69118,82915,79813,72011,79710,4198,9518,4837,131

6,9645,6014,8032,2201,90878559422413731

203,188

%

11.70 %10.43 %9.91 %9.69 %9.27 %7.78 %6.75 %5.81 %5.13 %4.41 %4.17 %3.51 %3.43 %2.76 %2.36 %1.09 %0.94 %0.39 %0.29 %0.11 %0.07 %0.02 %100 %

Sector mineroPorcentaje de distribucin del empleo directo por regiones*

(*) cifras preliminares

11

SALUD Y EDUCACIN

Para la minera, la salud y educacin son rubros muy importan-tes.Esfundamentaltrabajarporlosniosyjvenesdelascomu-nidades, y brindarles acceso a una mejor calidad de vida, pues ellos son el futuro del pas. Sin duda, este esfuerzo debe ser un trabajo dirigido por los Gobiernos, apoyado por las empresas y respaldado por las mismas poblaciones. Este trabajo conjunto se traduce en infraestructura educativa adecuada y apoyo en los procesosdeenseanza,esdecir,mediantelaincorporacindetecnologas de la informacin y la capacitacin de los docentes, entre otros aspectos.

No hay mejor remedio para luchar contra la pobreza que la generacin de empleo formal. Porello,elPerdebeestarorientadohacialajusticiasocial,quesignificaproduccinconcalidad y empleo con oportunidades para todos. Esto permitir el bienestar de nuestro pas.

Durante un viaje a Japn y Corea, un amigo me explic que en la industria peruana del caf trabajan200,000personas,locual,seal,significaquesetratadeunaactividadsosteni-ble que contribuye enormemente a la generacin de puestos de trabajo. Luego le pregunt cuntos puestos de trabajo, de los 200,000 que mencion, son formales, y me contest: 10%. En cambio, los puestos de trabajo que genera la minera son 100% formales. Todos.

SiconsideramoslaenormecantidaddeproyectosminerosquetienenEstudiosdeImpactoAm-biental(EIA)aprobados,loscualesdemandarnunainversindeUS$27,273millonesenlosprximoscincoaos,veremosqueconsupuestaenmarchasegenerarmsdeunmillndenuevos puestos de trabajo que, por supuesto, son formales.

Fuente: IPE, 2012.

12

empresasminerasyasociacionesdemdicosextranjeros,quellevanacabocampaasm-dicasgratuitasenlaszonasmsrecnditasdelpas.Estasiniciativasvanacompaadasdedonaciones importantes en equipos e infraestructura a los hospitales regionales, as como deentregasdemedicinasyotrosimplementosmdicos.As,apoyamospuntualmentealaSociedadMdicaPeruano-Norteamericana(PAMS,porsussiglaseningls)parasusactivi-dadesenHuancavelicayotraszonasdelPer.

Todoellopuedesonarmuypositivoybeneficiosoparalascomunidadesmsnecesitadas;sin embargo, estas iniciativas deben realizarse en un ambiente propicio de coordinacin entrelaempresayelEstado,quepermitaalosciudadanosdelaszonasdeinfluenciadelamineraserpartcipesdelosbeneficiosqueestaactividadgenera,ynosolobeneficiariosespordicosdecampaaseventuales.Elaportedebesersostenidoycoordinado.Msade-lantehablaremossobrelaResponsabilidadSocialCompartida(RSC).

Ejemplo de la participacin de Buenaventura en el mundo acadmico es el respaldo que damos a muchas universidades, que va desde convenios para prcticas pre-profesionales hasta apoyo para la investigacin y desarrollo.

COMPRAS LOCALES

Aligualqueenelcampodelasaludyeducacin,esnecesariodar a conocer todos los mbitos en que la minera aporta al desarrollo del Per. Para eso, debemos comprender que la mineraesunaactividadquebeneficiaatodos:trabajadores,comunidades del entorno, la regin donde se ubica la opera-cin minera y, por lo tanto, al pas.

Duranteelao2009,lasadquisicionestotalesdebienesyserviciossuperaronlosS/.19,000 millones. Es as que las empresas mineras se esfuerzan constantemente por fo-mentar y dinamizar las economas locales. La clave est en generar riqueza mediante la

En el campo de la salud ocurre lo mismo. Existen innumerables proyectos de apoyo a la sa-ludquesedesarrollanaoaaoenelinteriordelPer,comolasalianzasestratgicasentre

13

INVERSIONES

Esalentadorconocerqueenlosltimos15aoslasinversionesmineras en nuestro pas han aumentado considerablemente. Como ya hemos mencionado, los proyectos de ampliacin, los que cuentan conEIAaprobadoy losqueestnenetapadeexploracin suman alrededor de US$ 53,000 millones. Esto demuestra que el Per es un pas atractivo para los inversio-nistas nacionales y extranjeros.

Fuente: Ministerio de Energa y Minas /Banco Central de Reserva del Per, 2011.

Solo en 2011, las inversiones mineras ascendieron a US$ 7,200 millones. Esto, a nivel ma-croeconmico, represent el 21% de la inversin privada, porcentaje que convierte a la minera en uno de los sectores con ms inversiones en el pas.

creacin de cadenas productivas de bienes y servicios que permitan a los ciudadanos de las zonasdeinfluenciadelamineraserpartcipesdelosbeneficiosqueestaactividadgenera.

Regionales23%

Otras regiones23%

Locales9%

Importaciones9%

14

Las inversiones mineras en el periodo 2012-2020 sumarn alrededor de US$ 42,000 millo-nes.EnlazonanortedelPer,lainversinmineraproyectadaenlosprximosochoaosfluctaentrelosUS$12,000yUS$13,000millonesparaunmnimodeproyectosyamplia-cionesidentificadas.Lamayoradeellos(6delos12)seencuentranenCajamarca.

EnlazonacentrodelPer,lainversinmineraproyectadaparalosprximosochoaosesdeUS$7,000millonesaproximadamentepara16proyectosyampliaciones(lasmssignificativaspormontodeinversinsonlaampliacindeAntamina,enncash,yladeShougang,enIca,lanicaminadehierrodelpas).EnelcasodeCerrodePasco,eneldistrito de Tinyahuarco est la ampliacin de la mina Colquijirca, de Sociedad Minera El Brocal, con una inversin de US$ 330 millones.

Minas Conga (2014-2015)US$ 4,000 - 4,800 MM

Hierro y acero Cobre Oro Fosfatos Polimetlico Cemento

La Granja (2017)> US$ 700 MM

Ro Blanco (n.a.)US$ 1,400 MM

Fosfatos del Pacfico (2015)US$ 500 MM

Caariaco Norte (2016)US$ 1,599 MM

Expansin Antamina (2012)US$ 1,288 MM

Ampliacin El Brocal (2012)US$ 330 MM

Toromocho (2013)US$ 2,152 MM

Minas Justa (2012-2014)US$ 745 MM

Expansin Mina Marcona (2012)US$ 1,000 MM

Pampa de Congo (2016)US$ 3,005 MM Ampliacin Cerro Verde (2016)US$ 4,000 MM

Los Chancas (>2018) US$ 1,1690 MM

Milpo (2011-2018)> US$ 1,000 MM

Quechua (2015)US$ 850 MM

Constancia (2016)US$ 920 MM

Corani (2014)US$ 574 MM

Haquira (2016)US$ 2,060 MM

Las Bambas (2014)US$ 4,230 MM

La Arena Sulfuros (2015)US$ 297 MM

Expansin Lagunas Norte (2016)US$ 400 MM

Shahuindo (2013-2014)US$ 200 MM

Michiquillay (2018-2019)> US$ 700 MM

Galeno (2014)US$ 2,500 MM

Expansin SPCC (2012-2017)US$ 1,101 MM

Quellaveco (2015)US$ 2,500 - 3,000 MM

Antapaccay (2012)US$ 1,473 MM

Fuente: Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores del Per (CONASEV), 2012.

15

LainversinmineraproyectadaenlazonasurdelPerparalosprximos10aossuperalos US$ 23,000 millones segn un informe de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa(SNMPE).Elemprendimientomsimportanteentrminosdeinversineselpro-yectoLasBambas,enApurmac,conUS$4,230millones.

Finalmente, hay que resaltar el esfuerzo de los funcionarios pblicos que han tenido el valor ylasagallasdeaprobarproyectosenelpasado.Ojalquienesestnmsadelanteenesospuestos las sigan teniendo.

Fuente: MEM, Boletn Estadstico de Minera, 2012.

Inversiones mineras 1996-2011 (millones de US$)

746

1996 1997

1,102

1998 1999

1,140 1,253

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1,500 1,320611 500

1,015 1,0861,610

1,2491,708

2,821

4,068

7,202

IMPUESTOS

El pago de impuestos de la actividad minera tambin cumple un rol de suma importancia para el crecimiento y desarrollo del pas, porquegenerarecursosfiscalesquesonaprovechadosenelfi-nanciamiento de ciertos gastos, como amortizar la deuda pblica o cubrir el presupuesto de inversin y gasto corriente del Estado.

La construccin de escuelas y carreteras, por ejemplo, es un caso palpable del aporte de la minera a travs del pago de impuestos, el cual impulsa el desarrollo de las comunidades y produce efectos en la dinamizacin de las economas locales.

16

Estructura tributaria peruana(2001-2010)Total de ingresos tributarios1. Impuesto a la Renta 1.1. Personas jurdicas2. Otros impuestos

100%40%70%60%

Impuesto a la Renta Corporativo peruano (millones de nuevos soles)SectorTotalMinera e hidrocarburosOtros serviciosManufacturaComercioConstruccinPescaAgricultura

201017.507,46.674,25.376,72.306,52.266,6715,0124,344,1

2001-2010101.235,539.888,830.392,413.973,712.894,33.026,4594,3465,7

%100,039,430,013,812,73,00,60,5

Actualmente, el Impuesto a laRentaCorporativodel Perde los sectoresminera ehidrocarburos genera el 40% de los ingresos, lo que equivale a una contribucin en la ltima dcada de S/. 39,888.8millones. En el ao 2010, el Impuesto a la Rentapagado por la minera represent el 39% del total de esa recaudacin, de modo que eselsectorquemayoresingresosaportalEstado.Asimismo,elsectormineroaportS/.38,700millonesentre2006y2010,yhacontribuidoconel81%delosimpuestosrecaudados en la ltima dcada.

Uno de los principales problemas de la economa peruana es la informalidad, que se calcula entre el 50% y el 60% del PBI, lo cual redunda en la evasin tributaria. El sector minero peruano representa el 8% del PBI, aunque algunas fuentes sugieren que podra ser del orden del 15%.

En una economa totalmente formal, la contribucin del Impuesto a la Renta debera estar en lnea con la contribucin al PBI. Es as que encontramos un desbalance entre el 8% de la contribucin al PBI y el 40% del Impuesto a la Renta de la minera debido a la gran informalidad de la economa peruana. La poltica tributaria deber estar orien-tada en el futuro a ampliar la base tributaria y no a penalizar a los que ya contribuyen.

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CANON MINERO

Laminera,sinlugaradudas,beneficiaalosperuanos.Estosereflejaenmstrabajo,nuevascarreteras,represamientosparaalmacenar agua en favor de la agricultura y la posibilidad de generar energa que permita llevar luz a los lugares ms ale-jadosdel territorionacional,entreotrosbeneficios.Elefectomultiplicadordelamineraesenorme,yesotambinsereflejaen los aportes a travs del canon minero.

La evolucin de los ingresos por canon minero en las regiones del Per ha ido creciendo

millones por este concepto. Esto nos demuestra una vez ms que la contribucin de la mi-

permite mejorar su gestin y favorecer a la poblacin en general.

La distribucin del canon minero en las regiones del Per muestra, casi en su totalidad, unaevolucinpositivaaoaao.Lasregionesquelideranestalistasonncash,LaLi-bertadyArequipa.Esevidentequeunodelosproblemasesquelosrecursosquerecibenlasregionesseanusadosmseficientemente;pararesolverlodeberemostrabajarenelfortalecimiento de las capacidades de gestin.

Fuente: Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE), 2012

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20122011

15 113 169 87 55 81 136 286451

888

1,746

5,1574,436

3,434 3,087

4,9064,283

6000

5000

4000

3000

2000

1000

-

desdeelao1996.Enelprimersemestrede2012,lasregionesrecibieronmsdeS/.29,000

nera es de gran importancia para los gobiernos distritales, regionales y nacionales, pues les

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Fuente: SNMPE, 2012.

La Libertad2012*: S/. 527 millones2011: S/. 468 millones2010: S/. 422 millones

ncash2012*: S/. 970 millones2011: S/. 776 millones2010: S/. 782 millones

Pasco2012*: S/. 190 millones2011: S/. 185 millones2010: S/. 149 millones

Arequipa2012*: S/. 756 millones2011: S/. 677 millones2010: S/. 347 millones

INVERSIN PBLICA

La mayor parte del porcentaje de inversin pblica del pas es financiada por el sector minero. En el periodo 2001-2005, la inversin pblica represent el 2.9% del total de inversiones, del cual la minera contribuy con el 0.6%. En el periodo 2006-2011, la inversin pblica subi a 12.4%, con un aporte minero de 12.8%.

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El Per necesita promover ms inversin y especialmente en las regiones, porque la concen-tracinyelcentralismotambintienenqueverconladisminucindecapacidades.Antetalnivel de aporte econmico de la minera, corresponde hacernos una pregunta. Por qu las regionesnoinviertenadecuadamenteconlosaportesfinancierosdelasempresasmineras?La respuesta es: por falta de capacidad de gestin.

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LA MINERA POTENCIA OPORTUNIDADES

Por qu decimos que la minera potencia las oportunidades? La clave de la respuesta estencomprenderque,aldinamizarlaeconomalocalconcontribucionesfinancieraseinfraestructura, se facilita el desarrollo sostenible.

Primero, para dinamizar la economa local es necesario generar empleo, es decir, requerir msbienesyservicioslocales.Adicionalmente,sedebeimpulsareldesarrollodelainfraes-

Piscigranja de truchas en la comunidad campesina de Oyn, proyecto impulsado por Buenaventura.

tructuramediantelaconstruccindenuevasvasdecomunicacin,proyectosdeelectrifica-cin, telecomunicaciones, recursos hdricos, salud y educacin.

Solo de esta manera se facilita el desarrollo sostenible, que se traduce en una gestin ambiental responsable, mayor productividad, ms proyectos de desarrollo y, por ende, mejores oportunidades para todos los peruanos.

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INFRAESTRUCTURA VIAL

Buenaventura considera que la interconectividad es fundamen-tal para el comercio y el desarrollo econmico de las comuni-dadesaledaasasusoperaciones.Poreso,realizamosobrasdeinfraestructura vial, tales como mantenimiento de carreteras, construccin de nuevas vas y caminos, entre otras iniciativas.

Enelao2011, reparamosydimosmantenimientoa lascarreterasEmpalme-LaZanjay Pisit-San Lorenzo, ubicadas enCajamarca. Lomismohicimos en la vaOrcopampa-Jalhua-Viraco,enArequipa,yAyamarca-Ocoyo,enHuancavelica.

Asfaltado del segundo tramo de la carretera Churn-Oyn

TambinmejoramoslasvasycallesdeldistritodeChumpi,enAyacucho,yentregamoselasfaltadodelsegundotramodelacarreteraChurn-Oyn.Esteltimoemprendimientonos enorgullece de manera especial, pues es una de las obras viales ms importantes de Buenaventura, realizada a travs de una alianza pblico-privada con las empresas mine-ras Raura, Los Quenuales, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Gobierno Regional de Lima, los gobiernos locales y las comunidades campesinas.

EsteproyectosignificunainversinquesuperlosS/.100millones,ynoslopermiteinterconectar las localidades deHuaura, Sayn, Churn yOyn, sino que, adems, seespera que en el futuro integre la costa peruana con Cruzeiro do Sul, en Brasil. De esta manera, se consolidar un corredor econmico sumamente importante para todas las zonas de Lima provincias y el Per en general. Eso no sera posible sin liderazgo, con-viccin y compromiso.

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INFRAESTRUCTURA ELCTRICA

La minera demanda gran cantidad de energa. Es positivo que la minera haya contribuido, contribuya y siga contribu-yendo a generar ms demanda de energa. Y en el caso de Buenaventura, tambin contribuimos en la generacin de energa elctrica.

Buenaventuraha invertidoUS$1.5millonesparaelectrificar lazonadeSanMigueldePallaques-Saucepampa,enbeneficiode20localidadescajamarquinas.Adems,conunainversindeUS$300,000,actualmenteestamosrealizandoelestudiodeelectrificacinruralSantaCruz-Chota-Bambamarca,tambinenCajamarca,quebeneficiaramsde240 localidades de la zona.

NuestroproyectomsimportanteeslaconstruccindelaCentralHidroelctricadeHuanza,de90MW,queestarenoperacionesafinesde2012,enlaprovinciadeHuarochir,Lima.

No obstante este esfuerzo, nos interesa tambin aportar con el ejemplo en algo que con-sideramos fundamental para nuestro desarrollo: a largo plazo debemos invertir en hi-droelctricas, y asi aprovechar la inmensa cantidad de agua que hay en la vertiente oriental del pas. Se trata de una inversin en una alternativa limpia y renovable en trminos am-bientales.

De esta forma, se constituye un incremento de la oferta energtica, que tiene como conse-cuenciabeneficiosaparaotrossectoresqueelcostodeesterecursoseamenor.As,cientosdemilesdepobladoresdelaszonasmsrecnditaspodrnbeneficiarsedemsenergaamenor precio. En este caso, nuestras operaciones utilizarn 70 MW, y tendremos un exce-dente de 20 MW que ingresarn a la red nacional.

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Formacin de emprendedores en las zonas mas alejadas. Huancarama, Orcopampa.

DESARROLLO PRODUCTIVO

Alhablardedesarrolloproductivoysostenido,nosreferimosaunacontinuabsque-da de acuerdos pblico-privados para emprender proyectos de inters mutuo con beneficiarios concretos. Es vital trabajar en conjunto con el Estado y la sociedad para alcanzar el bien comn. MereceespecialmencinlaampliacindelProgramadeReduccinyAlivioalaPobre-za(PRA).Esteprograma,queseinicienelao2002conunaalianzaentreBuena-venturaylaAgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID),enHuancavelica,fueimplementadoenlasprovinciasdeCastilla,enArequipa,yOyn,enlasierradeLima,duranteelao2011.Losbeneficiariossonprincipalmenteagriculto-resyproductoresdefibradealpacayvicua.

El objetivo de esta alianza es ayudar a las comunidades ofrecindoles las herramientas necesarias para introducirse sin intermediarios al mercado y con productos de mayor demanda. Este programa identifica a los compradores y los bienes comercializados,para luego desarrollar esa oferta en el interior del pas, mediante asistencia tcnica, convenios institucionales, implementacin de paquetes tecnolgicos y asesora.

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Gracias a un acuerdo entre Buenaventura, el Instituto Peruano de Tecnologa, Innovacin yGestin(IPTIG),elProgramadeDesarrolloProductivoAgrarioRural(AGRORURAL)ylacomunidadcampesinadeOyn,hemoslogradomejorarelnivelproductivodelaactividadganadera en la zona, as como la ampliacin del Plan de Buenas Prcticas Ganaderas y la adquisicin de un nuevo plantel gentico.

Duranteelao2011, tambinrealizamosvariasactividadespara lograrelmejoramientogentico del ganado, capacitar en tcnicas agropecuarias y ganaderas y forestar diversas reas. El objetivo fue mejorar la productividad de la agricultura y ganadera en las comu-nidadesaledaasaBuenaventura.Asimismo,sellevaronacabotalleressobreartesana,para que las comunidades puedan enriquecer sus habilidades en otros rubros econmicos.

Buenaventura tambin considera que el sector turstico debe ser repotenciado. Es as quehemosrealizadoaportesquecontribuyenaintegrarelValledelosVolcanes,destinode tallamundialubicadoen la reginArequipa,al corredor tursticodel surperuano,tradicionalmentecompuestoporMachuPicchu,elLagoTiticaca,elCandelColcaylasLneas de Nazca.

Fortalecimiento de capacidades en Pampacocha, Oyn.

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En el ao 2011, por ejemplo, capacitamos a ms de 100 jvenes ayacuchanos gracias a un convenio con el Centro Tecnolgico Minero (Cetemin). Los estudiantes se graduaron en las especialidades de construccin civil, montaje y electricidad industrial. Por lo de-ms, en el pasado lo hemos hecho con jvenes cajamarquinos, muchos de los cuales han ingresado a trabajar con nosotros.

Uno de nuestros proyectos centrales en el campo de la educacin es desarrollado en alianza con Empresarios por la Educacin y el Instituto Peruano de Accin Empresarial (IPAE). Se trata del proyecto Escuelas Exitosas, que busca elevar la calidad educativa en las zonas rurales. Los beneficiarios son ms de 6,300 estudiantes de 75 escuelas de Huancavelica, Arequipa y Oyn.

Unidad Minera Salones AlumnosJulcaniRecuperadaOrcopampaUchucchacuaAntapiteTotal

24386510624257

8781,1901,5382,237489

6,332

EMPLEO, SALUD Y EDUCACIN

En Buenaventura priorizamos la contratacin de personal local. En la ltima dcada, hemos realizado importantes accio-nes para ampliar las oportunidades laborales de las poblacio-nes de nuestro mbito de influencia, con la implementacin de programas de capacitacin en carreras afines a la activi-dad minera.

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Otroejemploeselapoyoquebrindamosa laUniversidadparaelDesarrolloAndino(UDEA),laprimerauniversidadqueimparteenseanzabilinge(quechua-castellano)delPer,ubicadaenlaprovinciadeAngaraes,Huancavelica.

Tambin contribuimos a preservar la salud de los pobladores de nuestras comunidades. TenemosunaalianzaconlaSociedadMdicaPeruano-Norteamericana(PAMS)desdehace seis aos, con laque realizamos campaasgratuitasde saluden lasprovinciasde Huancavelica. Esto permite que los pobladores de bajos recursos puedan recibiratenciones mdicas en distintas especialidades, como ginecologa, odontologa, ciru-gatorcicaycardiovascular,neurologaypediatra,entreotras.Asimismo,realizamoscampaasmdicasparanuestrospropioscolaboradoresysusfamilias.

Campaa de salud gratuita en Huancavelica, PAMS 2012.

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PRCTICAS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO

Las prcticas de Buen Gobierno Corporativo de Buenaventura comprenden nuestro mayor compromiso y responsabilidad con la transparencia en nuestra gestin empresarial. Para ello tenemos comits de gestin altamente capacitados y directores con funciones clave que se involucran en las estrategias y en la determinacin de los objetivos corporativos.

Desde nuestros inicios, respetamos a nuestros accionistas, las polticas del Directorio, la buena relacin con nuestros grupos de inters y, sobre todo, promovemos el valor de la transparencia. Estonoshapermitido, a lo largodenuestrahistoria, de casi60aos(1953-2013),atraercapitalfinancieroyhumano,ascomofuncionarenformaeficienteygenerar valor.

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Esta visin del negocio nos ha permitido ser la primera empresa peruana en adherirse al Pacto Mundial de las Naciones Unidas, iniciativa internacional que busca promover la creacin de una ciudadana corporativa global para la conciliacin de los intereses y procesos de la actividad empresarial con los valores y demandas de la sociedad.Como empresa asumimos el compromiso de cumplir los 10 principios sobre derechos hu-manos, estndares laborales, medioambientales y lucha contra la corrupcin. Nos enorgu-lleceresaltarqueenelao2008recibimoselreconocimientodelPactoMundialenelPerpor nuestros avances con respecto al cumplimiento y divulgacin de sus principios.

Tambin promovemos la implementacin en el Per de la Iniciativa para la Transparencia de lasIndustriasExtractivas(EITI,porsussiglaseningls).Setratadeunaorganizacininterna-cional que rene a Gobiernos, empresas extractivas, grupos de la sociedad civil y organismos multilaterales que voluntariamente mejoran los niveles de transparencia en los aportes tribu-tarios que hacen las empresas a los Gobiernos a nivel nacional, regional y local, y adicional-mente un control de cualquier posible elemento de corrupcin gracias a una rigurosa auditora externa e independiente.

Ms transparenciaMs participacin

Ms gobernabilidad

Verificacin independiente de pagos e ingresos

Supervisin por parte de la comisin de trabajo de la EITI Per

El Gobierno revela los pagos recibidos de las empresas

Las empresas revelan los pagos efectuados al Gobierno

Menos corrupcinMenos pobreza

Menos conflictos

EITI PER

ElPerseconvirtien2011enelprimerpasdeAmricaen formarpartede laEITIgracias a la iniciativa de Buenaventura, que introdujo el concepto y promovi su imple-mentacin.

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CERTIFICACIONES INTERNACIONALES (ISO Y OHSAS)

piteyJulcanielprocesodecertificacindesussistemasdegestin.Laprimeranormaque

En Buenaventura tenemos un plan completo de seguridad para todos nuestros colaboradores.

certificamos fue la ISO 14001 (GestinAmbiental), que revalidamos anualmente. En elao2008incorporamosaesteprocesodecertificacinaShila-Paula(Cedimin).Enesaocasin,elretofuecertificaracadaunadelascincounidadesnosoloenlanormaISO14001,sinoenlaISO9001(GestindeCalidad)yOHSAS18001(GestindeSeguri-dadySaludOcupacional).Graciasalniveldepreparacinycoordinacindenuestrosequiposycolaboradores,logramoslacertificacin.

Demaneracomplementaria,enel2010recibimoslascertificacionesISO14001,OH-SAS18001eISO9001ennuestrasminasJulcani,Orcopampa,Uchucchacua,AntapiteyShila-Paula,otorgadasporlaempresacertificadoraBureauVeritas.Igualmentelasob-tuvimosenRecuperada,MallayyLaZanja,debidoanuestroplandemanejoambientaly seguridady salud laboral.Duranteel 2011, se realiz laAuditoradeCertificacinCorporativaconlaparticipacindelasGerenciasdeSeguridad,MedioAmbiente,Re-cursosHumanos,LogsticayOperaciones.Posteriormente,lasunidadesUchucchacua,Antapite y LaZanja fueronauditadas.Como resultado,obtuvimos las certificacionesISO9001,ISO14001yOHSAS18001.

Desdeelao2001,BuenaventurainicienlasunidadesOrcopampa,Uchucchacua,Anta-

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COSTO DEL LIMITADO ACCESO AL AGUA

El limitado acceso al agua agudiza la pobreza.

Es lamentable que el acceso limitado a los servicios de agua traiga como consecuencia proble-masdesalud,comoelclera,lasinfeccionesocularesydepiel,entreotros.Adems,agudizalapobrezay,algoquenoesmuyevidente,poneobstculosalaeducacin;debidoaquemuchosniosdebajosrecursosdedicantiempoyesfuerzoaabastecerdeaguasusviviendasy dejan de asistir a las escuelas. Eso no puede continuar.

Como sociedad, debemos preocuparnos por el abastecimiento de agua para todos nues-tros compatriotas y actividades productivas, como la agricultura y la minera. Creemos en la hermandad del agua entre minera y agricultura, donde la minera puede contribuir con reservorios que provean de agua a la agricultura en poca de sequa.

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GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS

Reservorio San Jos, Cajamarca.

Por lo expuesto en lneas anteriores, en la gestin del agua no se puede improvisar. Se re-quiere una visin de cuenca, ya que en torno a los recursos hdricos existe una constante preocupacin por la posible variacin en su cantidad, lo que podra afectar otras actividades econmicas, como la agricultura y la ganadera. Por esta razn, como parte de la poltica de

responsabilidad ambiental y social de Buenaventura, hemos implementado acciones para el uso adecuado y responsable del agua.

Como ejemplos concretos tenemos el reservorio San Jos, en Cajamarca, construido por MineraYanacochaS.R.L.,cuyotamaoequivaleaseisveceselEstadioNacionalyalmace-na ms de seis millones de metros cbicos de agua tratada. Es as como durante la poca secasepuedeabastecermsaguapara laagriculturayganadera.Asimismo,podemosmencionar los embalses Ro Rejo y Ro Grande, realizados por Minera Yanacocha, cada uno de los cuales almacena cerca de medio milln de metros cbicos de agua tratada, que cumpleelmismofin:aportaraldesarrollodelalocalidad.

Tambin realizamos importantes esfuerzos para reducir el consumo industrial de agua en nuestras operaciones, mediante la ejecucin de proyectos de recirculacin y aumento del volumen de agua. En nuestras minas embalsamos cerca de 110 millones de metros cbicos deaguaalao.Estosembalsessondestinadosntegramentealusoenergtico,agrcola,ganadero, y de la poblacin.

EnelPernofaltaagua,simplementeestmaldistribuidaduranteelao.Poreso,estanimportante mantenerla en las alturas mediante la construccin de reservorios que acumu-len agua durante las pocas de lluvias, de tal manera que se puedan usar durante la sequa.

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INFRAESTRUCTURA HDRICA

El acceso al agua es un derecho fundamental del ser humano, y en Buenaventura estamos convencidos que para desarrollar todoproyectoynosolominerosinodecualquierotrosec-torproductivoodeserviciosesimprescindibleincorporarelagua como un factor fundamental. Por ello, cuando construi-mos represas o reservorios lo hacemos para contar con ms agua de la que pudiera disponer el proyecto minero, y de esta forma contribuimos a que las poblaciones de nuestro entorno puedan acceder a este recurso.

Presa Bramadero, Minera La Zanja, Cajamarca.

Para demostrar que la minera no utiliza el agua de los agricultores tenemos ms ejem-plos.MineraLaZanja,enCajamarca,construy lapresaBramadero,en lasalturasdelvalle de Chancay. Esta infraestructura almacena el recurso hdrico en poca de lluvia paratenerlodisponibledurantetodoelao.Apartedelaguautilizadaparalaoperacinminera, un porcentaje es vertida a la cuenca y usada por los agricultores.

Asimismo,podemosverotroejemploenlaUnidadOrcopampa,enArequipa,dondedesa-rrollamoselproyectoWetlandPucar,conelcualseconduceelafluentedelaminaChipmoatravsdeuncanalde2,160metroslinealesparasutratamientofinalmediantemtodospasivos. Cabe mencionar que actualmente estamos reforestando la zona mediante la plan-tacin de pinos.

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ESPACIOS PARA SEGUIR MEJORANDO

Es importante conocer que para lograr que el recurso hdrico llegue a las poblaciones ms alejadas y necesitadas del pas, se necesita eliminar la brecha del acceso al agua. Esto se lo-gra con la adecuada ocupacin del territorio nacional y, sobre todo, con obras de infraestructura de gran envergadura que aseguren el abastecimiento de agua de calidad para las prxi-mas dcadas. Este es el compromiso de Buenaventura.

Adems,enlapartealtadelvalledeHuauraexisteunalagunallamadaPatn,cuyoniveldelvolumen de agua se ha incrementado gracias a que realizamos una ampliacin. No utiliza-moselaguadeesalagunaparalamina,sinoparaunapequeahidroelctricaqueproduceenergaparanuestrasoperaciones,ademsdebeneficiaralapoblacindeOyn.Asuvez,CompaaMineraRauratieneotrahidroelctricaenlamismacuenca,ytambinproveedeenerga elctrica a la comunidad. OtroejemploeseldeSociedadMineraCerroVerde, enArequipa,queen suprimera

ampliacin extendi el dique Pillones, y lo puso a mayor altura, para acumular ms agua, cuyoexcedenteesutilizadoporlamina.Aesoseaadelaconstruccindeunaplantadetratamiento de aguas servidas que ser utilizada en la segunda ampliacin de la mina. En suma, nuestra propuesta es invertir para garantizar la disponibilidad de agua para

las poblaciones en las prximas dcadas, especialmente para los agricultores. Por eso, almacenamos el agua de las cuencas en pocas de lluvia y la reutilizamos durante todo elao.Esto,evidentemente,esfundamentalenlarelacinarmoniosaentrelossectoresminero y agropecuario.

La presa Ro Rejo, Minera Yanacocha, en Cajamarca, almacena 400,000 m3 de agua.

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ESTUDIOS AMBIENTALES

Labores de monitoreo de agua, Unidad Uchucchacua, Oyn.

Losestudiosambientalestienencomopropsitoasegurarunadecuadodesempeoam-biental, mediante el control de los impactos en el medio ambiente y en las comunidades del entorno. Por eso, todas nuestras operaciones y proyectos cuentan con mecanismos de control y cuidado ambiental que cumplen con la legislacin vigente y los estndares internacionales.

Duranteelao2011,15estudiosambientalesfueronaprobados.EstosincluyeronDeclara-cionesdeImpactoAmbiental(DIA),EstudiosdeImpactoAmbientalSemidetallados(EIAsD)yPlanesdeCierre.Enelmismoperiodo,presentamosseisDIA,seisEIAsDyunamodifica-toriadeEIAsD.

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Colaborador portando equipo de seguridad. Unidad Orcopampa, Arequipa

MONITOREOS PARTICIPATIVOS

Nos esforzamos por generar confianza en las comunidadesaledaas.Paraello,implementamoselProgramadeMonito-reoAmbientalParticipativo,quetienecomoobjetivomante-ner el impacto ambiental de las actividades dentro de los mr-genes establecidos, as como permitir que las comunidades se involucren en estos controles. Como hemos dicho tantas veces, tenemos que trabajar de la mano con los pobladores.

La participacin de la poblacin en dichos programas no solo implica su presencia. Es de suma importancia que reciban capacitacin en temas ambientales, ya que creemos que mientras ms conocimiento tengan, ms involucrados estarn con el control de la calidad de agua y en el cuidado y preservacin del medio ambiente.

Los monitoreos participativos impulsados por Buenaventura no son exigidos por la legislacin vigente. Esto no es algo que se ajuste a ninguna ley, sino que se trata de una iniciativa que res-pondeaunagenuinapreocupacindelacompaaporreflejarsudesempeoresponsable,tanto en el cuidado del medio ambiente como en la relacin de transparencia que mantiene conlascomunidadesaledaasasusoperaciones.

Monitoreo de calidad de agua en Uchucchacua.

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PROYECTOS DE REVEGETACIN Y FORESTACIN

No obstante lo detallado, nuestro compromiso con el cuida-do ambiental va ms all, pues tambin nos preocupamos por el restablecimiento del terreno utilizado durante la acti-vidadminera.As,defendemoslaideaderehabilitardema-nera adecuada los pasivos ambientales y contar con planes de cierre que garanticen un adecuado reacondicionamiento del rea de trabajo.

Programa de forestacin, Minera La Zanja, en Santa Cruz, Cajamarca.

En Buenaventura, tambin nos esmeramos por generar el menor impacto posible sobre el paisaje y contribuir a frenar los procesos de deforestacin y cambio climtico. En ese senti-do, contribuimos con acciones de revegetacin y forestacin, ya sea a travs de los planes decierreoenalianzaconlapoblacinlocal.Duranteelao2011,reforestamosuntotalde45.82 hectreas y sembramos alrededor de 35,000 plantones.

37

QU ES LA RESPONSABILIDAD SOCIAL?

Proyecto Orkokraft, Unidad Orcopampa, Arequipa.

La Responsabilidad Social implica la inclusin de las expectativas de todos los grupos de inters de una organizacin, es decir, accionistas, inversionistas, colaboradores, comunidad, clientes, proveedores y Gobierno, con el objetivo de lograr el desarrollo sostenible.

En tal sentido, la Responsabilidad Social es el compromiso que tiene la empresa con la sociedad donde se desarrolla. Sus gestiones comprenden el respeto por la conserva-cin del medio ambiente y el cuidado de la salud y seguridad de los trabajadores, as comoelapoyoaldesarrollosostenibledelascomunidadesaledaas.Estasaccionesestn alineadas a la aplicacin de las prcticas de Buen Gobierno Corporativo.

Sin embargo, esta forma de ver y entender el aporte de una empresa a la sociedad tiene un carcter asistencialista. En Buenaventura tenemos un enfoque diferente, y proponemos el modelo de gestin al que denominamos Responsabilidad Social Compartida.

38

DE RELACIONES TPICAS A RESPONSABILIDAD SOCIAL COMPARTIDA

Alreferirnosalconceptoderesponsabilidadsocial,esne-cesario abordarlo desde un nuevo punto de vista: la Res-ponsabilidad Social Compartida, actividad en la que la empresa, el Gobierno central, los gobiernos locales y re-gionales,lasuniversidades,ONG,comunidadesysociedadcivil buscan y participan activamente en un objetivo comn de desarrollo sostenible e inclusivo. Este nuevo enfoque deja atrs el modelo en el que todos dependen de la em-presa para el desarrollo y bienestar de la sociedad.

Debemos comprender que el aporte del sector minero al desarrollo del pas es fundamen-tal, por lo que tenemos que buscar y encaminar su crecimiento. Los gobiernos, empresas y comunidades deben cumplir su rol y mantener un dilogo constructivo. Todos debemos ser socialmente responsables. El crecimiento y desarrollo sostenido e inclusivo del Per nos beneficiaatodos,perosobretodoalaspoblacionesmspobresdelpas.

Antigua relavera de la Unidad Orcopampa, en Arequipa, convertida hoy en parque ecolgico.

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Relaciones Tpicas

Empresa

GobiernoRegional

GobiernoLocal

CooperacinInternacional

GobiernoCentral

OtrasInstituciones

SociedadCivil

ONG

Universidades

Comunidad

Responsabilidad Social Compartida

ObjetivoComn

Desarrollo

GobiernoRegional

ONGCooperacinInternacional

GobiernoCentral

GobiernoLocal

OtrasInstituciones Comunidades

UniversidadesEmpresa

SociedadCivil

40

El papel de los Gobiernos radica en asegurar un clima de in-versionescompetitivo,definirreglasyprocedimientosadminis-trativos para los procesos de participacin ciudadana y tener la capacidad de sumar esfuerzos y establecer alianzas constructivas con las empresas mineras y organizaciones civiles.

Adems, deben requerir buenas prcticas ambientales y sociales, asegurar informacinadecuada para las comunidades y exigir el cumplimiento de las normas, as como hacer un eficazmonitoreoeinformaradecuadamentealapoblacin.

De esta manera, las empresas mineras reconocemos la importancia de integrar los aspectos econmicos, laborales, sociales y ambientales en la toma de decisiones. Ya lo dice la frase: No hay posibilidad de competir si no se adoptan antes las buenas prcticas empresariales.

El COMPROMISO DE LOS EMPRESARIOS MINEROS

Las empresas mineras en el Per no pueden trabajar de un modo distinto a como lo hacen las empresas de los pases en desarrollo. Estamos comprometidos con las comunidades, con nuestros colaboradores y con el medio ambiente, as como con nuestros accionistas, es decir, tal como lo mencionamos en p-ginas anteriores, con las prcticas de Buen Gobierno Corpora-tivo que comprenden nuestro mayor compromiso y responsa-bilidad con la transparencia en nuestra gestin empresarial.

Finalmente, los Gobiernos deben proveer a la comunidad de servicios bsicos y asegurar ladistribucinequitativadelosbeneficios,afindehacerquelosgobiernosregionalesylocales hagan uso de sus recursos.

QU ESPERA DE LOS GOBIERNOS?

41

QU ESPERAR DE LAS COMUNIDADES?

El rol de las comunidades es trascendental, pues son quienes

poblacionesqueseubicanenelreadeinfluenciadealgnproyecto minero tienen que estar informadas sobre los avan-ces y resultados de la empresa.

El bienestar del colaborador y su familia es fundamental para Buenaventura.

Un tema importante es que las comunidades traten de integrar los objetivos de la empre-saconsuspropiosintereses,paraasconstruirrelacionesdeconfianzayrespetoatravsdel dilogo participativo, y no solo con los dirigentes. Tambin deben desarrollar capa-cidades que faciliten el trabajo conjunto para poder aprovechar las oportunidades de negocioquepuedangenerarindirectamentelasempresas.Asimismo,lascomunidadesdeben instar a los Gobiernos a cumplir con sus funciones respectivas.

deben contribuir con la competitividad de las empresas. Las

42

Como hemos podido conocer, la minera ha sido y es la pa-lanca de desarrollo y crecimiento de nuestro pas. Pretender minimizar su efecto integrador y descentralizador, su capaci-dad de generar cadenas productivas, su gran aporte econ-mico, social, ambiental y laboral es no querer mirar nuestra realidad y darle la espalda al progreso del Per.

No cabe duda que tenemos un gran potencial minero que espera ser puesto en valor y, con ello, generar riqueza para los peruanos, lo cual ser posible siempre y cuando nos pon-gamos de acuerdo como sociedad y asumamos el rol que

emprendimiento y generar riqueza, y el Estado debe crear elmarcolegalparapromoverlasinversiones,fiscalizandoelcumplimiento de la ley e informando permanentemente a la poblacin. Solo as impulsaremos el crecimiento y desarrollo sostenible e inclusivo del pas.

Cuandolaempresaylacomunidadidentificanmetascomunesy tienen el respaldo del Estado, se genera mayor entendimien-to,secompartenlosxitos,seincrementanlosbeneficios,secuida mejor el medio ambiente y se traslada el desarrollo a las poblaciones ms necesitadas. Est probado que las actividades de agricultura y ganadera pueden convivir perfectamente con

CONCLUSIONES

nos corresponde: la empresa debe seguir en el camino del

una actividad minera responsable. Cuando la minera constru-ye grandes reservorios, la agricultura y ganadera pueden mul-tiplicarse. La gestin del agua es un tema en el cual debemos seguir coordinando y mejorando.

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Debe quedar claro que las ganancias del sector minero, que dependendesueficienciayde lospreciosde losminerales,son tambin ganancias para el Per, pues cuando las ventas de las empresas mineras y sus utilidades aumentan, el 30% va directamente a las arcas del Estado peruano por concepto del Impuesto a la Renta, y si tambin consideramos los aportes por concepto de canon y regalas mineras, la contribucin es muchomayor,ysevereflejadaenelaumentodelempleo,la

miento de agua, la generacin de energa y nuevas posibili-dadesparalasactividadescomerciales,entreotrosbeneficios.

Somos un pas afortunado, con grandes recursos y gente ta-

minera para mantenernos entre los primeros puestos de los rankings mundiales, lo que siempre generar oportunida-des de desarrollo. Todo esto debe ser conocido, valorado, fomentado y compartido para que el impacto positivo de la minera en la economa peruana contine en aumento. Esto es lo que queremos para todos los peruanos.

Tenemos un reto: poner en valor nuestros recursos naturales en favor del desarrollo del Per!

lentosa. La idea es mejorar la productividad de la actividad

construccin de nuevas carreteras, los proyectos de represa-

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CUESTIONARIO

1) Analiza por qu se dice que la minera es la columna vertebral de

la economa del Per?

2) Qu significa crculo virtuoso? Explique.

3) Diferencia entre PBI Nacional y PBI Minero.

4) Qu beneficios crea la empresa minera?

5) Analizar cmo est el Per en el tema de las inversiones.

6) Qu aportes nos brinda el canon minero?

Educacin?

8) Qu significa los monitoreo participativo?

9) Qu es la responsabilidad social?

10) Qu espera el sector minero de las comunidades?

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7) Qu aportes brinda la minera a los jvenes en el sector