Monografía: EL FENÓMENO DE LA PETROLIZACIÓN EN CORRELACIÓN CON LA CONFORMACIÓN DE LA ESTRUCTURA...
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
EL FENÓMENO DE LA PETROLIZACIÓN EN CORRELACIÓN CON LA CONFORMACIÓN DE LA ESTRUCTURA ESPACIAL CENTRALIZADA
Autores:
Gómez, María
C.I: V-17.665.667
Suarez, Humberto
C.I.: V-16.197.590
Subero, Helen
C.I.: V-18.700.573
Urbina, Jesús
C.I.: V-19.944.967
Los Taques, mayo de 2016
INTRODUCCIÓN:
La estructura del espacio venezolano es un producto de grupos de personas
relacionadas entre sí cuyo propósito es definir las condiciones propias del
medio, en función a esto la estructura espacial de Venezuela se compone en
tres manifestaciones históricas esenciales: mercantilista, libre comercio, y
monopolista, el cual ha jugado vital importancia en los grupos sociales del
estado partiendo desde la parte política por dominar y sacarle provecho al
medio, las cuales incrementan las tendencias internas en la utilización del
espacio. Sin embargo el espacio en Venezuela ha impuesto la necesidad de
diferenciar las estructuras espaciales hasta nuestros días, entre ellos
podemos señalar la estructura seccionada (hasta fines del siglo XIX) y las
estructuras centralizadas que responde a la Venezuela petrolera (desde
1950 hasta nuestros días).
Por ello la Venezuela del petróleo inicia el cambio para la formación de un
proceso de estructuración provocando la distorsión en el ámbito nacional del
siglo XX. En vista de esto se produjeron diversos cambios generando
desarrollo industrial de países de economía avanzada, por ello Venezuela
posee recursos del subsuelo, no así la tecnología y legislación petrolera,
debido a esta el interés por nuestros recursos petrolero y la necesidad del
estado venezolano, conduce a negociaciones en la que nuestro espacio
colocado a interese y mecanismos ya mencionados, por ello la exploración y
la explotación relacionada con el petróleo depende directamente o
indirectamente de factores externos.
La Venezuela del petróleo, la acción del estado estaba representada por
Cipriano Castro y luego por el General Juan Vicente Gómez, que represento
un régimen dictatorial permitiendo la expansión, las inversiones directas
extranjeras realizadas en la explotación de la industria petrolera con el apoyo
y actitud complaciente del gobierno venezolano. Contribuyendo a la
formación de centros que funcionan como fuentes de la explotación del
occidente y oriente que funcionan como mercados de productos importados
al centro del país. Igualmente existen zonas en el país que no participan en
actividades petroleras ni programas estatales siendo congeladas su relación
de producto en función de la explotación de la fuerza del trabajo en forma
sumisa.
En consecuencia, en la Venezuela del petróleo existen dos expresiones
económico-sociales: la agrícola o agraria y la petrolera, por ende el espacio
de la Venezuela petrolera es respuesta al arte de la política del estado
producto de la acción combinada de intereses de empresas multinacionales
frente al aumento petrolero a mediados del siglo.
1. El petróleo.
Es un líquido oleoso bituminoso de origen natural compuesto por diferentes
sustancias orgánicas. Se encuentra en grandes cantidades bajo la superficie
terrestre y se emplea como combustible y materia prima para la industria
química. El petróleo y sus derivados se emplean para fabricar medicinas,
fertilizantes, productos alimenticios, objetos de plástico, materiales de
construcción, pinturas o textiles y para generar electricidad.
1.1. Características del petróleo.
Todos los tipos de petróleo se componen de hidrocarburos, aunque también
suelen contener unos pocos compuestos de azufre y de oxígeno.
El petróleo contiene elementos gaseosos, líquidos y sólidos. La consistencia
varía desde un líquido tan poco viscoso como la gasolina hasta un líquido tan
espeso que apenas fluye.
Existen categorías de petróleos crudos los de tipo parafínico, los de tipo
asfáltico y los de base mixta.
1.2. Formación del petróleo.
El petróleo está formado por hidrocarburos, que son compuestos de
hidrógeno y carbono, en su mayoría parafinas, naftenos y aromáticos. Junto
con cantidades variables de:
Hidrocarburos parafínicos: Son hidrocarburos saturados homólogos del
metano (CH4). Su fórmula general es CnH2n+2.
Ciclo parafinas Naftenos: Son hidrocarburos cíclicos saturados, derivados del
ciclo pentano (C5H10) y del ciclo hexano (C6H12). Muchos de estos
hidrocarburos contienen grupos metilo en contacto con cadenas parafínias
ramificadas. Su fórmula general es Cnh2n.
Hidrocarburos aromáticos: Son hidrocarburos cíclicos insaturados
constituidos por el benceno (C6H6) y sus homólogos. Su fórmula general es
CnHn.
1.3. Otros hidrocarburos.
Olefinas: Son moléculas lineales o ramificadas que contienen un enlace
doble de carbono. Su fórmula general es Cnh2n
Dienos: Son moléculas lineales o ramificadas que contienen dos enlaces
dobles de carbono. Su fórmula general es Cnh2n-2
Compuestos no hidrocarburos: Los compuestos más importantes son los
sulfuros orgánicos, los compuestos de nitrógeno y de oxígeno. También hay
trazas de compuestos metálicos, tales como el sodio (Na), hierro, níquel (Ni),
vanadio (V), plomo (PB), entre otras.
2. El petróleo en Venezuela.
Aun cuando a finales del siglo XIX, el Gobierno Venezolano otorgó algunas
concesiones petroleras en forma ocasional, es a partir del año 1907, cuando
comienza los consorcios petroleros internacionales sus actividades en
Venezuela. Es en las primeras décadas del siglo XX cuando se expande las
compañías petroleras a nivel mundial, coincidiendo con el auge de las
economías capitalistas de Estados Unidos, Inglaterra, Alemania y Francia.
Mientras que la primera concesión para explotar asfalto fue concedida pocos
meses después de promulgado el primer Código de Minas en el año 1854, es
once años después, en el año 1865, cuando se otorgó la Primera Concesión
Petrolera de Venezuela, la cual caducó antes de cumplir un año.
Luego de constituirse la primera compañía comercial venezolana de petróleo
con el nombre de Petrolia del Táchira en el año 1878, se dan algunas
concesiones petroleras en forma ocasional hasta finales del siglo XIX.
Mientras tanto en Estados Unidos y en Europa se desarrollaban dos
gigantescos monopolios petroleros con los nombres de Standard Oíl
Company y Royal Dutch Oíl Company, respectivamente, de donde surgieron
un conjunto de filiales que penetraron en las principales zonas petroleras del
mundo, entre las que Venezuela ocupaba un lugar privilegiado. En ese
sentido, esos dos grandes consorcios petroleros internacionales comenzaron
sus actividades en territorio venezolano en forma intensiva, a partir del año
1907, compitiendo agresivamente por lograr las mejores concesiones, en el
marco de la nueva Ley de Minas.
Según este instrumento jurídico aprobado por Cipriano Castro en agosto de
1905, las Compañías Petroleras recibían las concesiones por cincuenta años
con el compromiso de comenzar a explotarlas dentro de los cuatro años
siguientes al otorgamiento del título. Las empresas por su parte, debían
pagar al Estado un impuesto anual de sesenta centavos de dólar por
hectárea dada en concesión, más una regalía de un dólar con veinte
centavos por tonelada explotada. Las primeras concesiones de acuerdo a
este régimen fueron cedidas a venezolanos que luego las traspasaban a los
consorcios petroleros internacionales, aunque el otorgamiento de
concesiones fue temporalmente suspendido debido a los conflictos del
Gobierno de Cipriano Castro con las Potencias Europeas y con Estados
Unidos.
Sin embargo, con la llegada de Juan Vicente Gómez al poder en 1908, se
reinició en forma acelerada la entrega de concesiones sobre el subsuelo
venezolano a los Monopolios Petroleros Internacionales.
2.1. Importancia del petróleo en Venezuela.
La economía de mercado en Venezuela la domina su principal recurso
natural: el petróleo. Las reservas venezolanas de petróleo fueron
descubiertas en 1914 y rápidamente transformaron la economía del país de
una nación pobre a una de las más ricas de América del Sur. El boom más
grande llegó en 1970 cuando la OPEP, organización co-fundada por
Venezuela, incrementó el precio del petróleo cuatrocientos por ciento,
cuadruplicando los ingresos del país. El GNP creció rápidamente y comenzó
el ingreso constante de personas de otros países buscando trabajo. En 1982,
el ingreso petrolero alcanzó el tope. Con ganancias de US$19.3 billones,
consistían en más del 95 por ciento del total de exportaciones del país.
Sin embargo, la recesión global de los años 80 causó el colapso de los
precios petroleros. Los ingresos de Venezuela por las exportaciones
petroleras cayeron dramáticamente, dejando al gobierno con pocos medios
para pagar las fuertes deudas contraídas en bancos extranjeros para
financiar las importaciones de los años 70. El PIB descendió y la economía
se volvió débil e inestable. Solo en 1997 empezó a ver indicios de mejoría.
2.2. Características de la Economía Petrolera.
Venezuela se caracteriza fundamentalmente por ser el resultado económico,
político y social de una triple relación: una relación capitalista de producción
de petróleo crudo y derivados, una relación de reparto de ingresos petroleros
extraordinarios y una complejísima relación de redistribución de la renta
petrolera.
En ese sentido, en la economía petrolera venezolana se distinguen las
características más generales del concepto de sistema productivo:
a) La mayoría de los grandes grupos económicos que existen en Venezuela
mantienen relaciones estrechas e indisolubles (tecnología y sistemas
organizativos, por ejemplo) con grupos productivos norteamericanos.
b) El grueso del comercio exterior venezolano se realiza con agentes
económicos norteamericanos.
c) La moneda de cuentas internacionales utilizada por Venezuela es el dólar.
Sin embargo, dentro de ese espacio hay margen para el funcionamiento de
un sub espacio, doméstico o venezolano, que es esencialmente el resultado
económico, político y social de una triple relación.
En primer lugar, una relación capitalista de producción de petróleo crudo y
productos derivados, superpuesta inicialmente a unas relaciones capitalistas
y pre capitalistas de producción agropecuaria en su mayoría, dislocadas,
potenciadas y articuladas algunas de ellas alrededor de las primeras y
desagregadas otras.
En segundo lugar, una relación de reparto de ingresos petroleros
extraordinarios entre los agentes petroleros y el Estado venezolano. En
tercer lugar, una complejísima relación de redistribución de la renta petrolera
apropiada por el Estado mismo (a fin de conformar un importante sector
público de actividades económicas), el resto de la economía privada
(agropecuaria, pero también industrial y de servicios) y de la sociedad
venezolana, a fin de importar los "inputs" necesarios para el crecimiento
económico.
Interactuando en el tiempo, esa triple relación ha dado origen a lo que antes
se denominó el sub espacio económico doméstico o venezolano, designado
en tiempos recientes como capitalismo-rentístico (Mommer, 1990),
desigualmente estructurado, ciertamente, pero en el cual se puede constatar
hoy la coexistencia de unas relaciones capitalistas de producción petroleras y
no petroleras sometidas a una profunda crisis en sus estructuras.
3. Impacto de la explotación petrolera en Venezuela.A partir de la I Guerra Mundial suceden en Venezuela profundos
acontecimientos económicos que influirán poderosamente en el desarrollo
futuro de la vida del país. El inicio de este proceso se debió
fundamentalmente a las actividades petroleras: su impacto en la estructura y
el funcionamiento económico nacional. En este sentido de acuerdo con
Vargas (2009) “las relaciones más importantes del impacto petrolero en la
vida económica nacional afectan a la Venezuela pre-petrolera,
principalmente agropecuaria, y a la transformación que motoriza el petróleo
en la vida económica, social, política y cultural del país”, de acuerdo con esta
autora, particularmente es importante su incidencia en las relaciones neo-
coloniales, que a partir de entonces atan a nuestro país, y, especialmente el
sometimiento político del estado venezolano a los dictados extranjeros
norteamericanos.
Es así como el sector agrícola registra signos de estancamiento con el
advenimiento del petróleo, tanto productiva como tecnológicamente. En el
país se inicia un profundo malestar en la agricultura y la ganadería, que ni
siquiera la “reforma agraria” de la década del sesenta es capaz de superar.
Por otra parte, tiene una importante incidencia social con el éxodo campesino
y la emigración de mano de obra del campo a las ciudades, perviviendo el
latifundismo como freno al desarrollo agrícola del país. Por otra parte, el
inicio y desarrollo de la economía petrolera se refleja en el resto de la
actividad nacional. Las compañías extranjeras del petróleo inician esta
industria extractiva, posteriormente transformada en industria de
transformación con la puesta en uso de algunas refinerías, financiando y
dirigiendo todas las fases del negocio petrolero.
Prácticamente, en palabras de esta autora, “el país se entrega a la a la
voracidad del capital foráneo”, donde tanto la oligarquía latifundista como la
burguesía comercial dan fácil acceso a la dominación imperialista a través de
las compañías norteamericanas e inglesas del petróleo. Al comienzo
produciendo ingresos cuantiosos, el petróleo no provoca cambios
sustanciales en la estructura económica del país, salvo los que representa su
propia [ilegible] de sojuzgamiento de nuestras principales riquezas naturales.
Venezuela continúa siendo un país primario-exportador sin ningún desarrollo
del sector secundario proveniente de la industria. Tan sólo se ha cambiado
de productos: en lugar de café, ahora se exporta petróleo.
Esto significa la transformación paulatina de Venezuela en país capitalista
neo-colonial, cada vez más dependiente, económica, política y culturalmente
del imperialismo norteamericano. Los inversionistas extranjeros comienzan a
controlar la actividad económica del país. Este dominio, de acuerdo a la
autora antes nombrada, no sólo es total en lo económico –tanto la
producción, como el comercio del petróleo y sus derivados- sino también en
el conjunto de niveles de la vida social. De este modo Venezuela se
transforma en El Dorado, no para usufructo de los venezolanos, sino de
compañías y personajes extranjeros. Esto evidencia la incapacidad de las
clases dirigentes del país para tomar ellas mismas la dirección y gestión de
la vida económica nacional.
A su turno, la producción petrolera repercute en la práctica política del país.
Las ventas petroleras y el aumento de los ingresos fiscales van elevando
gigantescamente los recursos financieros del Estado venezolano, que en
lugar de utilizar semejantes proventos en la transformación del país, los
dilapida en gastos burocráticos y pequeñas inversiones educacionales y
sanitarias, sin ninguna proyección para el desarrollo independiente del país.
La obra administrativa del Estado venezolano no fue capaz de solucionar los
graves problemas económicos del agro venezolano, ni de la desocupación
masiva y el éxodo campesino a las ciudades, productos de las nuevas
formas de vida impuestas al país por la producción petrolera.
3.1. Impacto económico.Debido a la exportación petrolera, ya para 1936, con el otorgamiento de
concesiones a empresas extranjeras para la exploración y explotación del
territorio venezolano, el país obtiene por medio de la renta petrolera un
ingreso que "servirá" tanto para invertir y generar nuevos capitales, como
para cancelar las deudas públicas y crear industrias que
produzcan bienes y servicios para satisfacer las necesidades de los
habitantes del país. Aunque el Estado con todos los recursos que ha
recibido, ya sea en la primera etapa cuando estaban las concesionarias en
Venezuela, como en la segunda cuando Venezuela tiene el control de su
industria petrolera, no ha podido satisfacer las necesidades de la población.
Algunas propuestas presagiaban el futuro de nuestro país, desde el gran
auge del capitalismo a través del petróleo, tal como señala Uslar (1949, 66)
"Utilizar sabiamente la riqueza petrolera para financiar su transformación en
una nación moderna, próspera y estable en lo político ... económico y social;
o quedar, cuando el petróleo pase ... como todos los sitios por donde pasa la
riqueza azarienta pasa sin arraigar, dejándonos más pobres y más tristes
que antes". Sin embargo, al principio, los ingresos que se obtenían de la
exportación petrolera sólo beneficiaba a las empresas petroleras extranjeras,
luego con la aplicación de reglas, en las que la renta petrolera es de todos
los venezolanos y se comienzan a aumentar los sueldos
y salarios, importación de productos para el consumo, para "mejorar" las
viviendas y la ampliación de políticas de salud.
Es decir, mejorar las condiciones de vida de los venezolanos, así como el
crecimiento de la población. Aunque esto no significa que todo está
solucionado, puesto nunca estas propuestas fueron implementadas y cada
día deprimen más y más a la sociedad, ya que en su contorno se sigue
reflejando la inseguridad, la pobreza, la riqueza de una minoría, debido a la
ineficiencia del Estado para controlarlos y en su mayor caso capacitarse para
una mejor administración económica y social al sector privado del país.
3.2. Impacto ambiental.El territorio venezolano, a partir de la década de 1910, es transformado por la
mano del hombre capitalista, debido a la incesante búsqueda de
minerales(petróleo, oro, hierro), para 1956 el gobierno venezolano había
otorgado a los concesionarios 6.171.869 hectáreas de tierra, de las cuales
para las transnacionales estadounidenses le correspondían 4.804.849
hectáreas, y a la empresa inglesa 1.138.049 hectáreas, lo que significara
para ese entonces el 7% de la superficie del país. La mayor parte de estas
tierras fueron utilizadas para la construcción de campos petroleros, lo que
ocasionó desde entonces hasta hoy día la contaminación del Lago de
Maracaibo y sus afluentes, ya que los tanqueros petroleros al cargar y
descargar el petróleo, ocurren derramamientos ocasionando la
contaminación de las aguas.
Por otra parte, el resto de las tierras fueron abandonadas por no encontrarse
petróleo, pero las tierras no utilizadas quedaron inutilizadas, para
la producción agrícola, por quedar contaminadas debido a las perforaciones
en la búsqueda de petróleo y por la construcción de plantas industriales. La
misma situación sucedió con el resto de las cuencas petroleras, ya que los
espacios utilizados y sus alrededores quedan inhabilitados para toda
actividad agrícola y pecuaria.
3.3. Impacto cultural.Hasta el primer cuarto del siglo XX, el cimiento de la sociedad venezolana es
básicamente agrario. La psique de los ancestros predomina sobre el
quehacer y representar cotidiano. Antes de la relación hombre-petróleo, hay
supervivencias de los mitos primarios, de las supersticiones, la magia, de los
distintos cultos. Ello se advierte con particulares rasgos en las prácticas
colectivas. Pero, pronto el país deja de ser, según la acertada expresión de
Díaz (1967, p.1537), vegetal para convertirse en mineral: “se ha creado la
imagen de dos países que se superponen y contradicen en el bastidor de la
historia como dos dibujos desenfocados [...] el del país vegetal, el del país
mineral. O dicho de otra manera: el de la Venezuela típicamente agraria [...] y
el de la Venezuela que vive y se agita en torno al petróleo”.
Este último país, de acuerdo a este autor, precisamente es el que sustituye el
arado de bueyes por el tractor mecánico, el curandero por el médico cirujano,
el amuleto por la radio o la televisión. Pero también es éste el país de la
riqueza fácil aquel que sustituye la actividad productiva por la actividad
rentística, el de las nuevas ideologías socializantes y su contrapartida la
penetración del imperialismo capitalista, la cual era bien recibida por el sector
gobernante, el de los rascacielos y los automóviles, el de las nuevas
modalidades de la moral colectiva, el de la modernización sin modernidad.
3.4. Impacto social.El aumento de las actividades de las compañías petroleras en el país estuvo
acompañado por problemas sociales con la población local que se volvieron
críticas, ya que de acuerdo con Garrido (1938), había un resentimiento cada
vez mayor por parte de la comunidad por el comportamiento desordenado y
borracho de una sección grande de los petroleros extranjeros. Vale la pena
mencionar que el número de extranjeros en Venezuela era en general muy
reducido, representando en 1926 tan sólo un 2.44 por ciento de la población
de acuerdo con datos del Ministerio de Fomento.
Parte del problema para la nueva industria y para los extranjeros en el
estado, según Wainwright Abbott, encargado de negocios de la Legación
Americana, era que la población local abusaba de su posición para cobrarles
excesivamente por cualquier servicio prestado, y de este modo se creaban
disputas entre las dos partes. La mayoría de estos problemas eran pequeños
y no se comparaban con el comportamiento abusivo de las compañías que
en muchos casos ponía en juego el bienestar de una comunidad entera. El
caso de Cabimas ilustra los efectos locales que la industria de petróleo tuvo
sobre una comunidad pequeña del Zulia.
Ya que, a comienzos del siglo XX, Cabimas era un caserío, de acuerdo con
Prieto (1959, p.14) de “casas amarillas de barro, con techo de enea, cocinas
ennegrecidas por el penetrante humo de leña”. Gracias al desarrollo de la
industria petrolera, su población aumentó a 1,940 personas en 1920, y para
1936 ascendió en un 1,021 por ciento a 21,753 personas, todos estos datos
según Briceño (1954, p.108). Antes del advenimiento de la industria del
petróleo, la actividad principal de Cabimas era la agricultura y la cría de
ganado. La manera más rápida de viajar a Maracaibo era por vía lacustre,
una travesía que duraba dos días y medio.
Sin embargo, el auge petrolero de acuerdo con Prieto (1959, p.33) cambió a
Cabimas de “su bucólico ambiente por una amalgama desordenada de masa
humana, dándole fisonomía de tienda de gitanos”. En este sentido, para
1928, ya había casinos y burdeles para servir al creciente número de equipos
de perforadores de las diferentes compañías. Antes de este tiempo, las
prostitutas, con nombres coloridos como “Carmen la Muerte” y “Siete
Cilindros”, llegaban desde Maracaibo en la tarde del sábado y regresaban
por la mañana del lunes.
4. Movimientos migratorios en la Venezuela petrolera.El territorio, Venezolano, ha experimentado desde miles de años; incluso
desde antes de Cristo, movimientos migratorios. Hoy día, estos movimientos
tanto los externos como los internos han tenido sus ventajas y desventajas,
ya que tales migraciones van a generar cambios económicos, sociales,
políticos – administrativos, entre otros, los cuales de alguna manera van a
influenciar en nuestra cultura, en sí, en nuestro modo de pensar y actuar.
4.1. Migraciones externas.Antes del cambio económico, en Venezuela las migraciones exógenas eran
pocas por no decir, nulas. Estas se diferenciaban a través del tiempo, de la
situación económica del país de origen de estos inmigrantes, y de la política,
no sólo la de su país sino también la del lugar de asentamiento o llegada, ya
que la idea de tal migración era mejorar su nivel social. Las migraciones
externas se desplazan en las zonas urbanas, por poseer la mayor posibilidad
de progreso.
De acuerdo con Chen (1968, p.51) "Los inmigrantes externos están
diseminados por todo el país, pero se concentran especialmente en los
centros industriales y mineros tales como Distrito Federal, Estado Miranda,
Zulia, Aragua y Carabobo". Es así como para 1950 distintos grupos de
personas, provenientes tanto del Continente americano: norteamericanos,
colombianos, ecuatorianos, argentinos, y del europeo: italianos, portugueses,
españoles como del Medio Oriente: árabes, de Asia: chinos, japoneses y del
continente africano, arriban al país.
Durante este mismo año, de acuerdo a datos del Ministerio de Fomento,
la inmigración externa era de 461.584, de la cual el 19.1 % pertenecían
a Colombia, el 24.6% italianos y el 29.3% españoles, los cuales
representaban los principales grupos de inmigrantes extranjeros. Algunos
eran trabajadores técnicos y especializados que llegaron junto con
alguna empresa para trabajar en Venezuela; otros querían conseguir en este
país mejor trabajo y por demás un mayor ingreso, pero que no tenían
ninguna especialidad, y por último aquellos que pasaron a englobar a la
población inactiva. Para este año, tal movimiento fue positivo, pero años
posteriores se convirtió en un aspecto que dependía de la situación
económica, puesto que dependía de las perspectivas que existían en el
momento.
Por todo esto, Venezuela, podría decirse se convierte en la "tierra de
refugio", donde todo es solidaridad, amabilidad y respeto e incluso, ya en
1936, dentro del programa de gobierno de Eleazar López Contreras, uno de
sus puntos principales era el de Inmigración y Colonización en la que
consideraba que la misma contribuiría a la formación de una población fuerte
y educada. Sin embargo para ello era necesario solucionar
los problemas higiénicos, laborales, comunicacionales, educativos,
comerciales y agrícolas, por la que Venezuela atravesaba, para que la
población extranjera gozara, de un hogar confortable y que en lugar de estar
distantes, puedan mezclarse con la población nativa.
4.2. Migraciones internas: de lo rural a lo urbano.De acuerdo con Vargas, Ch. (2009) “tanto el gobierno como el pueblo
sufrirán los cambios que a raíz de la transición económica, basada en el
petróleo, tendrán que enfrentar”, adaptándose no sólo al nuevo hábitat sino a
la nueva forma de vida, que por supuesto no se va a parecer en nada a la
anterior. Cuando se implantaron las compañías extranjeras, de acuerdo con
esta autora, la economía tradicional, es decir, la agropecuaria padecía
una crisis, que determinaba el estancamiento de toda actividad productiva y
condenaba al campesinado a una vida de miseria.
Ahora bien, la actividad petrolera significará en el aspecto social, la
descomposición del campesinado, pues éste, en búsqueda de mejores
condiciones de vida, abandona el campo y se traslada a la ciudad en donde
se desarrolla la clase obrera y la urbanización; produciendo en los
trabajadores del campo un impacto considerable, ya que, aparte de
adaptarse al medio físico tuvo que cambiar de especialidad.
Es así, como los campesinos, de acuerdo a la autora antes mencionada,
“carentes de conocimientos y capacidad suficiente para emprender una
actividad industrial, se dedicaron a los servicios domésticos, a vendedores
ambulantes, artesanos y otros trabajos de muy bajos ingresos, que no
requerían ninguna especialidad”. Por otra parte, fuera de estas grandes
ciudades como consecuencia del hacinamiento se van consolidando los
barrios construidos por dos elementos: la gran cantidad de ranchos, como
producto de la insuficiencia de las viviendas y marginalidad producto del
subempleo y desempleo, puesto que no todos tuvieron la suerte de conseguir
un empleo en una industria petrolera o en cualquier otra industria.
Podría decirse, que el empobrecimiento de gran parte del poblamiento
venezolano, se debe a la aparición del petróleo, a pesar de que la producción
agrícola y ganadera ya venía presentando una crisis. Sin embargo, la
mayoría de los venezolanos se dedicaban al cultivo de la tierra, pero con las
ganancias seguras que producía la actividad petrolera, el país no diversificó
la economía, que a la vez permitiera acumular un capital propio, que nos
hiciera menos dependientes de los vaivenes del mercado petrolero
internacional. Más bien, el Estado creó miles de empresas estatales, se
concedieron créditos, que no se recuperaron y al no poder cancelarlos
estregaban las empresas como pago.
Además, en concordancia con lo expuesto por la autora antes citada,
“aumentó por un lado la burocracia, la cual alimentaba el clientelismo político,
gremial y sindical”. Es posible afirmar entonces, que las malas
administraciones provocaron al país un endeudamiento externo e interno en
éstos últimos años, que incluso han dado origen a la inflación, el desempleo
y el deterioro no sólo de los servicios públicos: escuelas, hospitales,
carreteras, entre otros, sino también de los salarios de los trabajadores.
Debido a su poco poder adquisitivo, y por el otro con la formación de las
ciudades urbanizadas, los campos petroleros y el desarrollo del capitalismo,
se forma la clase media, que cada día se consolidaba y se extendía más e
incluso individuos, de hogares pobres encontraron a través de la educación y
el empleo la posibilidad de ascender de nivel social.
Como consecuencia de lo antes mencionado, para la primera mitad del siglo
XX, la población rural dominaba económicamente en todo el territorio
venezolano, pero a partir de la segunda mitad de este mismo siglo
el dominio lo ejerce el poblamiento urbano.
La población seguía concentrándose por toda la franja costera – montañosa,
profundizándose mayormente en el centro – norte, noreste y el noroeste,
disminuyendo por lo tanto la población en la zona o región de los Andes, y
Guayana.
Para 1926, había ciudades que contaban con más de 20.000 habitantes, y a
medida que la industria petrolera, la de hierro, la siderúrgica se desarrollara
como la actividad más importante de Venezuela, iba aumentando la
población en los sitios más cercanos a estos campos, principalmente en los
campos petroleros del Estado Zulia.
5. Organización espacial de Venezuela en el tiempo (de lo agrario a lo petrolero).
El espacio, como producto social, resulta de la intervención del hombre y de
su relación con la naturaleza en su intento de seleccionar, cambiar y
aprovechar para sus necesidades el medio donde habita. El espacio es una
unidad compleja de fuerzas económicas, sociales, políticas, culturales e
ideológicas a través de la categoría de formas y contenidos, la cual responde
a un proceso histórico. Él tiene varias formas organizativas que expresan la
naturaleza de la sociedad que la dinamiza, así como diferentes propósitos
económicos, políticos, sociales e ideológicos, los cuales son los que
conforman la formación de un espacio ya sea de manera seccionada,
regionalizadas, centralizadas o mixtas.
A cada estructura social y económica le corresponde una determinada
estructura espacial, es por ella que la profesora Beatriz Ceballos García en
su guía la formación del Espacio Venezolano nos expresa que:
“La conformación de la estructuras espacial de Venezuela ha respondido a
los intereses del sistema capitalista, dentro de la cual se han localizados tres
manifestaciones históricas esenciales: mercantilista, de libre comercio y
monopolista”. Tal expresión nos dice que el espacio que hoy existe y que gira
en función de las industrias y su localización en las ciudades atendiendo a
una clase determinada del modo capitalista, no es el mismo al que existía
cuando se establecieron las compañías petroleras o al que existía en la
Venezuela agraria.
Ya que se operaron cambios y dinamismos que vinieron dados por la
introducción de nuevos elementos o por manifestaciones en los que ya
existían, en tal sentido, Santaella, R. (1989), define “La estructura espacial
como el producto de la interrelación dialéctica de las formas económicas,
sociales, políticas, ideológicas, internas y externas en una época o periodo
determinado”. Es por eso, que al concebir el espacio, como dinámico y
cambiante, se observa que el mismo, en el presente, se localiza a través de
contradicciones que están fundamentadas mayormente en un determinado
modo de producción.
En cuanto al espacio, este se encuentra formado por contradicciones en la
división geográfica del trabajo y en el establecimiento de la agroindustria que
opera entre el campo y la ciudad. Así mismo Cosme Arzolay, en su texto del
espacio geográfico “La Enseñanza de la Geografía en Venezuela”, dice: “la
ciudad organiza el espacio y el campo existe en función de la ciudad”.
Dicha afirmación nos expresa que la ciudad es la organización del espacio y
que el campo existe en función de esta, ya que los individuos procedentes
del campo emigran hacia la ciudad atraídos por los beneficios que les
proporcionan las instalaciones de industrias que requieren manos de obras.
No obstante dentro de las mismas ciudades también se operan
contradicciones en ciudades de mayor jerarquía las cuales ejercen un
dominio espacial sobre otras ciudades de menor jerarquía las cuales se
diferencian por la mayor o menor inversión de capital en determinados
renglones económicos. Para Tovar R. el hecho geográfico se concibe desde
una doble participación sincrónica y diacrónica. A partir de 1936, Venezuela
dejo de ser lo que fue durante cuatrocientos años: un pueblo de campesinos.
Las ciudades crecieron rápidamente sin orden ni acuerdo a medidas que se
fueron concentrando en ellas las familias provenientes del campo y los
numerosos inmigrantes que comenzaron e llegar del extrajeron.
A raíz de la riqueza petrolera la población tendió a crecer rápidamente en un
país que no estaba preparado para recibirla al vertiginoso ritmo como se
produjo. El desarrollo urbano también fue intenso, algunos campos petroleros
se fueron transformando en ciudades. Aparte del crecimiento de las zonas
comerciales e industriales, de las construcciones destinadas a oficinas,
negocios de todo tipo y sitios de trabajo, en las ciudades de mayor
crecimiento comenzaron entonces a diferenciarse dos espacios urbanos
extremos en las zonas residenciales: el espacio de los ricos y el espacio de
los pobres.
Por todo ello, los cambios económicos y demográficos generados por el
desarrollo de la industria petrolera tuvieron necesariamente que dar paso a
una estructura de clases sociales. Para 1958 desde hacía ya tiempo había
quedado atrás la organización social propia de un país agrario que
desarrollaba una incipiente economía capitalista. En concordancia con esto,
Las estructuras espaciales planteadas por Beatriz Ceballos, son: el espacio
de la Venezuela agraria (desde la colonia, siglo XVI hasta finales del siglo
XIX), la Venezuela del petróleo (principio del siglo XIX hasta mediado del
siglo XX) y la Venezuela petrolera (desde mediado del siglo XX hasta nuestro
días).
En la Venezuela agraria la estructura espacial dominante era la
regionalizada, con un dominio de producción agrícola sustentada en el café y
en el cacao, como principales elementos estructuradores de la ocupación
territorial. El espacio de la Venezuela del petróleo es el proceso de la
estructura espacial regionalizada a la estructura espacial centralizada,
planteada como el proceso de desestructuración, el paso de una economía
agroexportadora a una mineroexportadora, ya que el petróleo es el producto
que interesa al mercado internacional. El espacio de la Venezuela petrolera,
la estructura espacial dominante es la centralizada, pues el país consolida su
integración gracias al capitalismo mundial en su fase imperialista, la inversión
extranjera se acentúa y se localiza en las áreas que presentan mejores
ventajas, su cercanía a los puertos de importación.
Ahora bien puede decirse, que el espacio “Centro Norte” del país,
conformado por las entidades Distrito Capital, Aragua, Carabobo y Miranda
se han convertido en el espacio dominante de inversión, quedando el resto el
resto del país prácticamente en situación de estancamiento. Si bien es cierto
que la región centro norte del país no es de producción petrolera, esta
constituye el espacio administrativo de la estructura geográfica centralizada,
los beneficios del ingreso petrolero son trasladados a Caracas (capital de la
República) y al no ser ya la actividad agrícola el sustento de la población,
esta emigra de los espacios rurales a los urbanos, generando un crecimiento
anárquico y descontrolado de la ciudad.
Hoy en día, se presentan grandes desequilibrios socios económicos, los
cuales no han hecho más que crecer y representan uno de los más grandes
problemas del país. Los cambios históricos ocurridos en Venezuela durante
los siglos XIX y XX, dieron resultado a complejos cambios en las
comunidades nacionales debido a las repercusiones de las transformaciones
del capitalismo. Desde el punto de vista geográfico, el desarrollo desigual se
expresa a través de los equilibrios espaciales, pues el espacio venezolano se
ha organizado respondiendo a los intereses de las inversiones extranjeras
bajo las exigencias del capitalismo mundial.
5.1 Consecuencias.
• Alta concentración de la propiedad de la tierra. El latifundio es la forma
predominante y controla la mayoría de las tierras.
• La mala utilización de las tierras ya que la tierra se encuentra en
pocas manos y se convierten en tierras improductivas.
• Las líneas de producción adoptadas en Venezuela no son dedicadas a
la alimentación del pueblo si no a el monocultivo de exportación.
• El éxodo rural forzado y la migración a regiones fronterizas con otros
países. Los campesinos ya no tienen futuro en sus lugares de residencia y
son obligados a migrar a las ciudades.
• Concentración del Capital Industrial que domina el comercio e
industrialización de los productos agrícolas. Está concentrado
geográficamente en regiones más desarrolladas del país y en manos de
empresas transnacionales. Afectando al desarrollo agrícola, ya que hoy en
día la mayoría de los alimentos pasa por procesos agroindustriales.
• El Abandono de proyectos de desarrollo Nacional y Agroalimentario
sometidos a la voluntad del Capital Financiero.
• Reducción de los Espacios Agrarios para la implementación de
infraestructuras acorde al Capital financiero y el desarrollo del Capitalismo y
la Globalización.
6. El fenómeno de la petrolización en correlación con la conformación de la estructura espacial centralizada.Eso que la gente llama “Venezuela petrolera”, comenzó con la iniciación de
la explotación comercial del petróleo. Pero quedó consolidada en la década
de los años cincuenta del siglo XX cuando los cambios humanos y materiales
habían transformado la sociedad y el espacio geográfico. Es así como la
conformación de nuevos espacios geográficos resultó de las características
que tuvo la sociedad en esos momentos históricos. Poco a poco sucedieron
muchas cosas, se construyeron carreteras que vinculaban a Caracas con
diferentes áreas del territorio nacional: Caracas-La Guaira, Caracas -
Maracay, Caracas-Barlovento, Caracas-Los Andes y otras carreteras que
unían al interior de la República con el sector centro-norte de la región Costa-
Montaña.
Empezando a romper el aislamiento que había tenido cada fragmento del
espacio territorial también se modernizaron los puertos internacionales; las
vías de comunicación que vinculan puertos con ciudades, como las
modernas autopistas y carreteras que vinculan el sector centro-norte de la
región Costa-Montaña con ciudades y puertos de lo que acostumbramos
llamar el interior de la República. Toda esa vialidad hacia Caracas y sus
alrededores, así como el aumento de la población y los servicios públicos y
privados en la capital de la República, centralizaron en Caracas no
solamente los poderes públicos nacionales, (como le corresponde a toda
capital), sino muchas otras funciones públicas y privadas.
Entonces la Venezuela petrolera tuvo una estructura espacial centralizada,
es decir, una organización del espacio con dos componentes: un centro,
constituido por Caracas y áreas del centro-norte y la periferia, constituida por
el interior del país, conectada con dicho centro por vías de comunicación
terrestre, aérea y marítima. Al mismo tiempo que se formaba la estructura
centralizada centro-norte (con aumento de la población, de las industrias, de
vías de comunicación y otros servicios), en Caracas se fortaleció la
centralización de los poderes para tomar decisiones políticas, económicas,
sociales y culturales del Estado venezolano. Esta exagerada centralización
de poderes en Caracas, creó dificultades para atender adecuadamente las
necesidades de la población de todo el país.
Debido a esas dificultades, a fines del siglo XX se inició un proceso de
descentralización político-administrativo, que consistió en traspasar a los
estados y municipios algunas funciones que estaban a cargo del Ejecutivo
Nacional. Sin embargo, este tipo de descentralización ocasionó otros
problemas graves. En tal sentido, y ya que la Constitución establece en su
artículo 4, que la República Bolivariana de Venezuela es un Estado federal
descentralizado, se crea el Consejo Federal de Gobierno, como órgano
encargado de planificar y coordinar acciones para el desarrollo del proceso
de transferencia de competencias y atribuciones de las entidades
territoriales, hacia las organizaciones de base del poder popular: Asamblea
de ciudadanos, consejos comunales, entre otros.
CONCLUSIÓN:
El estudio de la Geohistoria venezolana nos ayuda a comprender lo que ha
sido la dinámica poblacional del territorio nacional donde la población se ha
ubicado en los lugares que les ofrezca sustentabilidad económica y en donde
logren obtener los servicios básicos necesarios, así como el desarrollo de
alguna actividad económica que nos ayude a subsistir, esto ha ocurrido a
través del tiempo pensando más que en una preferencia o elección, en una
necesidad económica y social que obliga a las grandes masas a ubicarse en
las grandes ciudades, específicamente las más conglomeradas aunque estas
no ofrezcan, tranquilidad, seguridad social, bienestar de vida, un medio
ambiente limpio y natural ni muchas otras ventajas que podrían encontrarse
en otra localidad del país más desconcentrada.
Dicha situación ocurre debido al sistema imperante hace muchos años donde
el capitalismo nos enseña a que una de las cosas más importante es el
comercio, la economía, la competencia, la tecnología, olvidándose
completamente del bienestar ambiental y humano, donde las personas
necesitan en realidad un lugar que aparte de estabilidad económica les
ofrezca una mejor calidad de vida fuera de tanto ruido, trafico,
contaminación, violencia y otros factores negativos generados por la
economía de aglomeración.
Pero dicha posibilidad es poco pensada o imaginada por la sociedad
venezolana ya que no encuentran mejores opciones que vivir en el área más
sobrepoblada del territorio nacional porque es allí, en la zona norte costera
del país donde se localiza las mayores oportunidades económicas, donde
hay ciudades urbanizadas, industrializadas, con oportunidades de empleo y
todos los servicios básicos que aunque no funcionan en su totalidad en su
mejor rendimiento si los pueden conseguir y al pensar en trasladarse a otra
zona del país, se encuentran con falta de desarrollo y oportunidades, con
mayores deficiencias en los servicios básicos.
Además, con pocas oportunidades de viviendas o urbanismo, con fallas en la
tecnología, con dificultad para conseguir los productos alimenticios; ya que la
mayoría, por ser importados llegan y se quedan en la zona norte, estas son
una de tantas razones que nos les permite a las personas movilizarse hacia
la zona centro y sus del país, ya que a pesar de contar, después de un largo
camino, con un plan de ordenamiento territorial, y unos planes a nivel
geopolítico bien estructurados y planteados, los mismos no son aplicados y
la población sin suficientes recursos económicos ni capacidad de inversión
para trabajar la tierra ni realizar cualquier otra actividad se ve obligada a
continuar ubicados en la franja centro norte costera por poseer ya sus
trabajos y viviendas.
Por todas estas razones asumimos que gran parte de la responsabilidad de
la realidad de desorganización, falta de planificación y todas las
consecuencias negativas que esto genera es del gobierno y las instituciones
responsables que no han realizado las acciones necesarias en materia de
ordenamiento territorial ni desconcentración poblacional, hay una evidente
falta de interés e inversión al respecto y una gran incongruencia entre lo
planteado y lo ejecutado y a pesar de que a través de los años se ha
avanzado en esta materia y en la actualidad nos encontramos con una
aparente conciencia ambiental y social mucho más avanzada que en
administraciones anteriores cuando el enfoque era meramente económico
han sido muy pocos los avances en tan necesario e importante tema.
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