MOTIVACIÓN Y OBJETO• PTP (Aprobado en diciembre de 2004 y vigente desde marzo de 2005). Regula el uso de

bodegas.• Alegaciones y escritos por parte de diversos estamentos (Cuadrilla de Laguardia,

Ayuntamiento de Laguardia y ABRA (Asociación de Bodegas de Rioja Alavesa) solicitando la modificación de la normativa:

• Revisar las superficies mínimas de parcela vinculada y receptora exigidas (se desfavorece a los pequeños productores).(10 has y 2has)

• Se debe diferenciar entre tipos de bodegas (bodegas de cosechero y grandes bodegas).• La edificabilidad máxima permitida es muy ajustada (0,2 m2/m2)• La dotación de aparcamientos exigida es excesiva (1plaza/100m2).• Algunos proyectos de instalación de bodegas no han podido llevarse a cabo.

• GOBIERNO VASCO (Medio Ambiente y Ordenación del Territorio) y DFA (Administración Local y Equilibrio Territorial) como instituciones promotoras del PTP:

• Redacción de un estudio sobre la actividad para contrastar los parámetros establecidos en el PTP (Octubre 2007). Recogida de información sobre la situación socio-económica y funcionamiento del sector.

• Reuniones para revisar dichos parámetros y propuesta de cambios (enero-febrero 2008).• Necesidad de modificar la regulación del PTP. Redacción de la modificación (mayo 2008).• Redacción del Estudio de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental (mayo 2008).

OBJETO• Adecuación de la normativa de regulación de las bodegas para incorporar nuevos

criterios que se ajusten a la realidad de las necesidades y a la problemática del sector vitivinícola (aunando el objetivo de preservar y proteger el suelo no urbanizable y posibilitar la implantación de bodegas)

• Incorpora la regulación de otras construcciones agrícolas en snu.

ORGANISMOS Y ENTIDADES CONSULTADAS

GOBIERNO VASCO–Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio–Departamento de Agricultura

•DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA–Casa del vino–Departamento de Agricultura–Departamento de Arquitectura y Medio Ambiente–Departamento de Hacienda (Catastro)–Departamento de Promoción Económica

•ABRA (Asociación de Bodegas de Rioja Alavesa)•CUADRILLA DE LAGUARDIA•AYUNTAMIENTO DE LAGUARDIA•CONSEJO REGULADOR DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN RIOJA•UAGA (Unión de Agricultores y Ganaderos de Álava)

DATOS SOLICITADOS• Número de bodegas existentes• Producción o comercialización de cada una• Nº solicitudes de instalación de nuevas bodegas• Tamaño medio de los edificios de las ya instaladas• Tipo de bodega (características arquitectónicas)• Instalaciones vinculadas a bodegas (necesidades, tamaño,

etc.)• Ubicación: suelo urbano, urbanizable o no urbanizable• Hectáreas asociadas a cada bodega• Hectáreas totales de viñedo en Rioja Alavesa• Producción total de litros de vino

DATOS OBTENIDOSNúmero de bodegas: 339 (CRDO), 274 (Ayto), 400 (Casa Vino), 605 (RIA)Diferenciación de bodegas según producción: <250.000 litros/año (291) y >250.000 l/año(48)Sup. total viñedo (Catastro): 12.755,8 hasTamaños de parcela: de un total de 35.355 el 94%<1 ha• <0.5 ha 28.771• 0,5-1 ha 4.554• >1 ha 2.030

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

Parcelas menores de 0,5ha

Parcelas entre 0,5 y 1 ha

Parcelas entre 1 y 2 ha

Parcelas entre 2 y 10ha

Parcelas de más de 10ha

Distribución nº de parcelas por tamaño

16

471

1.543

4.554

28.771

Producción vino: 4.500 l/ha (Casa Vino), 4.900 l/ha (CRDO)Producción total vino 2006: 78.029.294 litrosSuperficie media de las explotaciones: 7-8 hasNecesidades de edificación: ratio “litros de producciòn/m2c”

• Bodegas cosechero: 67 l/m2c• Grandes bodegas: 235 l/m2c• Para 8 has de viñedo – 585m2

• Para 250.000 litros de vino/año – 3.731m2 o 1.064m2.Superficie mínima parcela receptora (NNSS): 3.000-5.000 m2

Superficie mínima vinculada (NNSS): 18.000 m2 cosechero, 3 ha industrias vitivinícolas (grandes bodegas)Edificabilidad (NNSS): 1m2c/m2 cosechero, 0,5 m2c/m2 industrias vitivinícolas (grandes bodegas)Actividad bodegas: 86% cosechero o crianzaUbicación de bodegas: 73% suelo urbano, 0,73% suelo urbanizable y 26,27% s.n.u.

Tipología de las bodegas existentes:En suelo urbano:• En casco urbano (bajos de vivienda, edificios propios)

• En zonas industriales (pabellones o edificaciones propias)

En suelo no urbanizable• Bodegas de diseño

• Vivienda+bodega, pabellones

CONCLUSIONESLas exigencias deben ser acordes al tipo de bodega. Su diferenciación está en función del volumen de producción.No existe oferta de suelo urbano o urbanizable (o es muy cara). Este suelo no interesa a las grandes bodegas por cuestión de imagen.La superficie media explotada por los pequeños productores es de 7-8 has.El nº de parcelas de superficie mayor de 1 ha es muy escaso (5,7%).Teniendo en cuenta la producción de 4.900 l/ha., una bodega que produce 250.000 l/año necesita mínimo 50 has de viñedo. La superficie exigible puede ser el 25% de la misma.Con las has. de viñedo existentes no es posible producir la cantidad de vino declarada por el CRDO, salvo que la producción por hectárea sea mayor.

PROPUESTA MODIFICACIÓN PTP1. Diferenciación de tipos de bodegas

Bodegas de Cosechero o pequeñas instalaciones de transformación (producción ≤250.000 l/año)Grandes Bodegas (producción ≥ 250.000 l/año)

2. El planeamiento debe calificar suelo urbano o urbanizable (localización preferente)3. La implantación de bodegas no podrá suponer alteración de la estructura urbana4. Se prohíben en suelo especialmente protegido (PTP o planeamiento municipal)5. Se desarrollarán mediante Plan Especial y tendrán resueltos sus servicios básicos6. Superficie vinculada (receptora + complementaria): 8 y 12 has

Parcela receptora (a título de propiedad): 0,5 y 1 haParcelas complementarias como plena propiedad, arrendamiento o usufructo con vinculación urbanística mínima de 15 años

7. Edificabilidad 0,3 m2c/m2 sobre rasante (los sótanos no contabilizan).8. Consideración de criterios de adecuación paisajística: para edificaciones, no en cúspides o

zonas expuestas, separación de 500 m por encima de la cota +600 m.-Sierra de Cantabria-no alteración del perfil natural del terreno, no edificaciones repetitivas)

9. Dotación de aparcamientos en base a la ocupación de personas prevista en oficinas y locales de pública concurrencia según CTE.

10. Cumplimiento del CTE para el consumo de energía (postulados de eficiencia) 11. Regulación actuaciones permitidas en bodegas preexistentes (mantenimiento para las

ubicadas en zonas de EP, incremento de edificabilidad de 10% para el resto)12. Posibilidad de convertir pabellones destinados a otros usos en bodegas (no en EP).13. Regulación otras construcciones agrícolas=bodegas de cosechero (nuevo artículo)

REGULACIÓN VIGENTE REGULACIÓN PROPUESTANo hay diferenciación entre tipos de bodegas • Pequeñas instalaciones de transformación (Bodegas de Cosechero): producción ≤

250.000 l/año.• Grandes Bodegas: producción ≥ 250.000 l/año

Suelos de localización preferente: urbano o urbanizable Suelo de localización preferente (fundamentalmente para las pequeñas instalaciones de transformación): urbano o urbanizable.Los municipios deben calificar suelo para actividad económica general o específica de bodega y justificará que cubre la demanda previsible en función de las plantaciones de viñedo existentes.

No podrá suponer alteración de la estructura urbana No podrá suponer alteración de la estructura urbana

Prohibido en zonas de especial protección Prohibido en zonas de especial protección

Necesidad de Plan Especial Necesidad de Plan Especial

Disponibilidad de servicios básicos Disponibilidad de servicios básicos

Superficie vinculada: 10 has. Parcela receptora: 2 has. Superficie vinculada: 8 has/12 has. Parcela receptora: 0,5 has/1 ha

Edificabilidad máxima parcela receptora: 0,2m2c/m2 (máximo 8.000 m2)

Edificabilidad máxima parcela receptora: 0,3m2c/m2. sobre rasante (máximo 8.000 m2)

No se localizarán en cúspides o zonas expuestas que alteren el paisaje

• El planeamiento debe considerar la adecuación paisajística de las edificaciones.• No se localizarán en cúspides o zonas expuestas que alteren el paisaje.• Por encima de la cota +600m la distancia entre bodegas será de 500m.• No se alterará el perfil natural del terreno (sótanos artificiales)• Evitar la utilización de pabellones o edificaciones repetitivas.

Dotación de aparcamientos:• Vehículos privados 1/100 m2.• Autobuses 1/ 2.000 m2.

Dotación de aparcamientos:• Vehículos privados según la ocupación de personas prevista (CTE).• Autobuses 1/ 3.000 m2.

Energías renovables (el 20% del consumo de energía será solar) Energías renovables, la solar se calculará según el uso que se vaya a otorgar (CTE)Aprovechamiento de energías y procesos de cogeneración

Bodegas preexistentes:• Si están en suelo de EP: solo mantenimiento, no ampliación• Resto territorio: Incremento edificabilidad del 10%, si es más se deberán ajustar a la nueva normativa

Se podrán transformar pabellones en bodegas si no están en EP cumpliendo el resto de condiciones.

Otras construcciones agrícolas. Cumplirán todos los parámetros salvo el de superficie de viñedo vinculada

CRONOLOGÍA• Octubre 2007: redacción estudio de la actividad vitivinícola• Enero 2008: reunión para analizar conclusiones del estudio

(GV, DFA)• Febrero 2008: reunión para aportar propuestas• Marzo 2008: presentación de la modificación en la Cuadrilla

Inicio redacción de la modificación y EsECIA• Mayo 2008: Entrega documento de modificación y EsECIA

Iniciados trámites para la emisión del DR• Julio 2008: Resolución de formulación del DR• Setiembre 2008: Informe de la COTPV para la aprobación

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