MTD’s MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES · 144/2005 umbral dic licencia ambiental modificaciÓn...

JOAQUJOAQUÍÍN NICLN NICLÓÓS FERRAGUTS FERRAGUTJEFE DE JEFE DE ÁÁREAREA

CENTRO DE TECNOLOGCENTRO DE TECNOLOGÍÍAS LIMPIASAS LIMPIASRonda Isaac Peral nº 5, 46980 - Paterna (Valencia)

Tfno: 96 136 69 49, Fax: 96 131 84 95CORREO ELECTRCORREO ELECTRÓÓNICONICO

[email protected][email protected]

MTD’sMEJORES TÉCNICAS

DISPONIBLES

MTD’sMEJORES TÉCNICAS

DISPONIBLES

CURSO IVAP CURSO IVAP –– GESTIGESTIÓÓN INTEGRAL DE LA CONTAMINACIN INTEGRAL DE LA CONTAMINACIÓÓNN30/11/200930/11/2009

- 2/53 -

CONTENIDOMTD’s

VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss

PRIMERA REFLEXIÓN

PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES

ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN

AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)

EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA

PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)

PROCEDIMIENTOS CCTTLL

CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)

AAAAI I –– IPPCIPPC

PRIMERA REFLEXIÓN

- 3/53 -

Pero, aquello que hacemos, no servirPero, aquello que hacemos, no serviráá de nada, si tde nada, si túú no colaborasno colaboras

http://www.cma.gva.es/indice_animacion.htmPeròPerò …… allòallò que que femfem, no , no ensens valdrvaldràà de res, si tu no de res, si tu no col.laborescol.labores

PRIMERAREFLEXIÓN

- 4/53 -

CONTENIDOMTD’s


PRIMERA REFLEXIÓN










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INQUIETUDCIUDADANA

SOCIEDAD PARTICIPATIVACONCIENCIA MEDIOAMBIENTAL

I N T E R V E N C I I N T E R V E N C I ÓÓ N P N P ÚÚ B L I C AB L I C APREVENCIPREVENCIÓÓN Y CONTROL INTEGRADOS CONTAMINACIN Y CONTROL INTEGRADOS CONTAMINACIÓÓNN

DIRECTIVA IPPCDIRECTIVA IPPC

La Unión Europea fija las obligaciones que deben cumplir las actividades industriales y agrícolas con un elevado potencial de contaminaciónEstablece un procedimiento de autorización para esas actividades y determina los requisitos mínimos que deben incluirse en todo permiso, en particular respecto a los vertidos de sustancias contaminantes

O B J E T I V OO B J E T I V OEvitar o minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera, las aguas y los suelos, así como los residuos procedentes de instalaciones industriales y agrariasAlcanzar un nivel elevado de protección del medio ambiente

PROBLEMÁTICA DE LACONTAMINACIÓN

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DECRETO144/2005 UMBRAL DIC LICENCIA

AMBIENTALMODIFICACIÓNSUSTANCIAL

DECRETO833/75 AAIAAI OOCC 03/07/2002 INFORMACIÓN

PÚBLICA

DECISIÓN2000/479/CE E_PRTR EMISIÓN ÓRGANO

SUSTANTIVO MMTTDD’’ssLEY

16/2002 EPER COV’s 30/10/2007 REVISIÓNANTICIPADA

LEY2/2006

PERMISOÚNICO

10MESES DIA CMAAUV

ORDEN18/10/76 CTL PTE’s ORDENANZA RENOVACIÓN

DECRETO40/2004 TITULAR BREF’s BAT’s EIPPCB

VVLLEE’’ss INSTALACIÓNEXISTENTE

DECRETO127/2006 CONTAMINACIÓN DIRECTIVA

96/61/CE

ENFOQUEINTEGRADO MIMAM SILENCIO

NEGATIVOCOMUNICACIÓN

AMBIENTALEVALUACIÓNAMBIENTAL

INSTALACIÓN LPCIC ECMCA’s AAGG PARTESINTERESADAS

CAPACIDAD ACUERDOSVOLUNTARIOS PÚBLICO 01/01/2007 CONSULTAS

PREVIAS

AYUNTAMIENTO PERMISOINTEGRADO IPPCIPPC ACCESO

INFORMACIÓNRESPONSABILID.

AMBIENTAL

DIRECTIVA 2008/1/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 15 de enero de 2008, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación (DOUE 29.01.2008)

FILAS = 12 x COLUMNAS = 5 FILAS = 12 x COLUMNAS = 5 →→ TOTAL = 60 TTOTAL = 60 TÉÉRMINOSRMINOS

CONCEPTOSFUNDAMENTALES

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• Bærum, cerca de Oslo, 20 de abril de 1939• Política noruega, Doctora en medicina por la

Universidad de Oslo en 1963 y Master en Salud Pública por la Universidad de Harvard en 1965

• Ministra de Medio Ambiente (1974-1979) y Primera Ministra de Noruega (1981, 1986-1989 y 1990-1996)

• Directora General de la Organización Mundial de la Salud (OMS) (1998-2003)

DesarrollDesarrollóó el concepto de sostenibilidad en su el concepto de sostenibilidad en su informe de 1987:informe de 1987:

““NUESTRO FUTURO COMNUESTRO FUTURO COMÚÚNN””• Manifestó que la violencia era el principal

problema de salud pública

S O S T E N I B I L I D A DS O S T E N I B I L I D A D

GRO HARLEMBRUNDTLAND

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DESARROLLODESARROLLOSOSTENIBLESOSTENIBLE

Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las

Naciones Unidas(1983)

Principio 3 de la Declaración de Río (1992)““aquel desarrollo que satisface las aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las presentes sin comprometer las

posibilidades de las generaciones posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias futuras para atender sus propias

necesidadesnecesidades””Enfoque que compatibiliza:

AspectosAspectosambientales, econambientales, econóómicos y socialesmicos y sociales

DIRECTIVADIRECTIVA96/61/CE96/61/CE

IPPCIPPC55

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

1.1. Nivel de protecciNivel de proteccióón elevadon elevado2.2. PrecauciPrecaucióónn3.3. CorrecciCorreccióón en la fuenten en la fuente4.4. Contaminador pagadorContaminador pagador5.5. Uso de Uso de MTDMTD’’ss

INFORME BRUNDTLAND1987

- 9/53 -

CONTENIDOMTD’s


PRIMERA REFLEXIÓN










- 10/53 -

ENFOQUE INTEGRADODE LA CONTAMINACIÓN

Considera todas y cada una fasesproceso productivo

Adecuada relación cuantía emisiones contaminantes producidas y características medio ambiente receptor

Posible transferencia contaminacióndesde un medio receptor a otro

Coordinación procedimiento y condiciones autorización(nuevas o existentes)

P E R M I S O P E R M I S O ÚÚ N I C ON I C OF U N C I O N A M I E N T O I N S T A L A C I O N E SF U N C I O N A M I E N T O I N S T A L A C I O N E S

I P P CI P P C

- 11/53 -

PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADOSDE LA CONTAMINACIÓN

D. 96/61/CED. 2008/1/CE

19961999

IPTS-EIPPCB BREF’s DIA

L. 16/2002R.D. 509/2007

20022007

MIMAM BAT’s-MTD’sUMBRAL

CAPACIDAD

IPPCLPCIC

01/01/200730/10/2007

CMAAUV VLE’s-PTE’sAAGG

SEVESO II

DEC. 2000/479/CEREG. (CE) 166/2006

10 MESESSILENC. NEGATIVO

OOCCAYUNTAMIENTO

COV’sEPER-PRTR

AIRE/AGUA/SUELO

D. 40/2004LEY 2/2006D. 127/2006

8 AÑOSCTLCAAI

LERS. CONTAMINADOS

ANEJO 1/2IPPC/LPCIC/LPCyCA

CONTROLINTEGRADO

INFORMACIÓNPÚBLICA

PERMISOÚNICO

TRANSPARENCIAINFORMATIVA

MODIFICACIÓNSUSTANCIAL

INFORMEADMISIBILIDAD

VERTIDO

INFORMEÓRGANOCUENCA

IMPACTOAMBIENTAL

INFORMESAYUNTAMIENTO

INFORMEURBANÍSTICO

AGUA, AIRE,RESIDUOS, OTROS

INFORMESSECTORIALES AAIAAI INFORMES

AAGGDIRECTIVA

SEVESO

INFORMACIÓN + COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

I P P CI P P CIINTEGRATEDNTEGRATED

PPOLLUTIONOLLUTION

PPREVENTIONREVENTIONANDAND

CCONTROLONTROL

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A N T E C E D E N T E S I P P CA N T E C E D E N T E S I P P C

DIRECTIVA DIRECTIVA 84/360/CEE84/360/CEE

(DOCE 16/07/84)(DOCE 16/07/84)

ADAPTACIÓNPROGRESIVA<30/06/1987

Características técnicas instalaciónÍndice utilización y periodo vida residualNaturaleza y volumen sust. contaminantesSituación económica empresas

1. Energía2. Metales3. Minerales4. Química5. Residuos6. Diversas

MEJOR TECNOLOGMEJOR TECNOLOGÍÍA DISPONIBLEA DISPONIBLE(evitar, reducir emisiones atmósfera)

1VECTOR

DIRECTIVADIRECTIVA96/61/CE96/61/CE

(DOCE 10/10/96)(DOCE 10/10/96)------

LEY 16/2002LEY 16/2002(BOE 02/07/2002)(BOE 02/07/2002)

ADAPTACIÓN<30/10/2007

Minimización residuos y sust. peligrosasRecuperación y reciclado sust. procesoProcesos, avances científicos y tecnológicosEmisiones, fechas y plazosConsumos, prevención impactos y accidentes gravesInformación

1. Combustión2. Metales3. Minerales4. Química5. Residuos6. Otras

MMEJOREJOR TTÉÉCNICACNICA DDISPONIBLEISPONIBLE ((MMTTDD’’ss))(evitar, reducir emisiones atmósfera, agua y suelo)

3VECTORES

DIRECTIVA 96/61/CE = DIRECTIVA 2008/1/CEDIRECTIVA 96/61/CE = DIRECTIVA 2008/1/CE

PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADOSDE LA CONTAMINACIÓN

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PERMISO PERMISO ÚÚNICONICOprotecciproteccióón medio ambiente, seguridad y n medio ambiente, seguridad y

saludsalud

EMISIONES ++ VERTIDOS ++ RESIDUOS

++INFORMEIMPACTO ++ AAGG/COV’s ++ SUELOS

++OTROS →→ LEY 16/2002LEY 16/2002

LEY 2/2006LEY 2/2006 ←← INFORMEMUNICIPAL

↓↓

REGISTROINDUSTRIAL ←←

AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTALINTEGRADAINTEGRADA

→→ LICENCIAACTIVIDAD

++ = preceptivo y vinculante, →→ = previa

PERMISOÚNICO INTEGRADO

- 14/53 -

CONTENIDOMTD’s


PRIMERA REFLEXIÓN










- 15/53 -

L E Y 1 6 / 2 0 0 2L E Y 1 6 / 2 0 0 2I P P CI P P C

OBJETOOBJETOEVITAR – REDUCIR - CONTROLAR

CONTAMINACIÓNATMÓSFERA, AGUA, SUELO

ÁÁMBITOMBITODEDE

APLICACIAPLICACIÓÓNN

ACTIVIDADES POTENCIALMENTEMÁS CONTAMINANTES

ANEJO 1

MECANISMOMECANISMODEDE

INTERVENCIINTERVENCIÓÓNN

AUTORIZACIÓNAMBIENTALINTEGRADA

(PERMISO ÚNICO)

MMEJORESEJORESTTÉÉCNICASCNICAS

DDISPONIBLEISPONIBLE’’ss

SIN PRESCRIBIRLA UTILIZACIÓN DE UNA TÉCNICA

O TECNOLOGÍA ESPECÍFICA

AUTORIZACIÓNAMBIENTAL INTEGRADA

- 16/53 -

LEY 2/2006 LEY 2/2006 -- DECRETO 127/2006DECRETO 127/2006TRES INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN AMBIENTAL


LICENCIALICENCIAAMBIENTALAMBIENTAL

COMUNICACICOMUNICACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTAL

ANEXOSI y II

REGLAMENTO(NOMENCLÁTOR

RAMINPDECRETO 54/1990 RESTO

LIBERALIZADO1 mes

IMPACTO AMBIENTAL =

INFORME PREVIOPRECEPTIVO YVINCULANTE

IMPACTO AMBIENTAL =DECLARACIÓN

PREVIAVINCULANTE

MECANISMOS INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL - RÉGIMEN SANCIONADOR

AUTORIZACIÓNAMBIENTAL INTEGRADA

- 17/53 -

SISTEMAS ACTIVIDADES TRAMITACIÓN EVALUACIÓN RESOLUCIÓN EFECTOS


AAIAAI

Anexo I(Anejo 1 IPPC)

DirecciónGeneralpara el

Cambio Climático(CMAAUyV)

ComisiónAnálisis

AmbientalIntegrado

DIRECTOR GENERAL10 meses

desestimada

Integra pronunciamientos

sectoriales, e incluye DIA, DIC

y prevenciónriesgos

accidentes graves

Anexo IIDireccionesTerritoriales(CMAAUyV)

Comisión TerritorialAnálisis

AmbientalIntegrado

DIRECTOR TERRITORIAL

8 mesesdesestimada

Integra pronunciamientos

sectoriales e incluye DIA, DIC

y prevenciónriesgos

accidentes graves

LICENCIALICENCIAAMBIENTALAMBIENTAL

LALA

Lista que se apruebe

reglamento(Anexo IDecreto

54/1990)

Ayuntamiento

Comisión TerritorialAnálisis

AmbientalIntegrado o

Ayuntamiento

ALCALDE6 mesesestimada

SustituyeLicencia

de actividad

COMUNICACICOMUNICACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTAL

CACA

No LicenciaAmbiental

Ayuntamiento AyuntamientoALCALDEAntelación

1 mes

SustituyeLicencia

de actividad

AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓN AMBIENTAL INTEGRADA:N AMBIENTAL INTEGRADA: Autorización de Inicio de la ActividadLICENCIA AMBIENTAL:LICENCIA AMBIENTAL: Licencia de AperturaCOMUNICACICOMUNICACIÓÓN AMBIENTAL:N AMBIENTAL: Comunicación de Inicio de la Actividad

LEY 2/2006INSTRUMENTOS DE PREVENCIÓN AMBIENTAL

- 18/53 -

CMAAUVCMAAUVFAVORABLEFAVORABLE

FAVORABLEFAVORABLE

SI/NOSI/NO

SI/NOSI/NO

DESFAVORABLEDESFAVORABLEARCHIVOARCHIVO

ALEGACIONESALEGACIONES

DESFAVORABLEDESFAVORABLEARCHIVOARCHIVO

INFORMEINFORMECOMPATIBILIDADCOMPATIBILIDAD

URBANURBANÍÍSTICASTICA

ALEGACIONESALEGACIONES

ÓÓRGANOSRGANOSINTERVINIENTESINTERVINIENTES

CONSULTASCONSULTASPREVIASPREVIAS

LO + FRECUENTEIPPC

PROPUESTAPROPUESTARESOLUCIRESOLUCIÓÓNN

INFORMACIINFORMACIÓÓNNPPÚÚBLICABLICA

RESOLUCIRESOLUCIÓÓNNAAIAAI

TRTRÁÁMITE MITE AUDIENCIAAUDIENCIA

PETICIPETICIÓÓNNINFORMESINFORMES

SOLICITUDSOLICITUDAAIAAI

NOTIFICACINOTIFICACIÓÓNNPUBLICACIPUBLICACIÓÓNN

DOCVDOCV

- 19/53 -

CONTENIDOMTD’s


PRIMERA REFLEXIÓN










- 20/53 -

art. 20 Ley 16/2006 - art. 37 Ley 2/2006 - art. 36/38 D. 127/2006

VALORES LVALORES LÍÍMITEMITEDE EMISIDE EMISIÓÓNN

VVLLEE’’ss

emisiones atmosféricasvertidos

difusas, canalizadas, sonoras, res. industriales,

sanitarias y pluviales

PROT. SUELOSPROT. SUELOSY AGUAS SUBTERRY AGUAS SUBTERRÁÁNEASNEAS condicionado vertidos, pozos, soleras y

derrames

PROCED. Y MPROCED. Y MÉÉTODOSTODOSGESTIGESTIÓÓN RESIDUOSN RESIDUOS

inscripciónpequeño-gran productor

cantidades producidas ycodificación

TRATAM. EMISIONESTRATAM. EMISIONESY RESIDUOSY RESIDUOS control emisiones atmosféricas,

vertidos, residuos y ruido

MEDIDAS SITUACIONESMEDIDAS SITUACIONESDISTINTAS A NORMALESDISTINTAS A NORMALES

protección medio ambientey salud

medidas cesede la explotación

IMPACTOIMPACTOACCIDENTES GRAVESACCIDENTES GRAVES Condiciones

informe impactoacc. graves sust.

peligrosas

OTRAS CONDICIONESOTRAS CONDICIONESHIGIHIGIÉÉNICO NICO –– SANITARIASSANITARIAS

VISITA VISITA COMPROBACICOMPROBACIÓÓNN

ADECUACIADECUACIÓÓN N PROYECTOPROYECTO

OBLIGACIONES, OBLIGACIONES, CONTROL, MODIF. Y CONTROL, MODIF. Y

ASISTENCIAASISTENCIA

PREVENIR LA CONTAMINACIPREVENIR LA CONTAMINACIÓÓNNAPLICACIAPLICACIÓÓN N MMTTDD’’SS

EJERCICIOEVALUACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA

- 21/53 -

CONTENIDOMTD’s


PRIMERA REFLEXIÓN










- 22/53 -

11Valores Límite

de Emisión VVLLEE’’ss →→ MMTTDD’’ss

22TransparenciaInformativa

AUDIENCIA AUDIENCIA →→ParticipaciParticipacióónn

33Inventario Emisiones

ContaminantesPRTR (EPER) PRTR (EPER) →→

UmbralesUmbrales

44 FONDOFONDODOCUMENTALDOCUMENTAL http://www.eper-es.com/

AAIAAI AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓN AMBIENTAL INTEGRADAN AMBIENTAL INTEGRADA

LALA LICENCIA AMBIENTALLICENCIA AMBIENTAL

CACA COMUNICACICOMUNICACIÓÓN AMBIENTALN AMBIENTAL

LEY 2/2006 + DECRETO 127/2006LEY 2/2006 + DECRETO 127/2006

PREVENCIÓN AMBIENTALIPPC

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PLANTEAMIENTOIPPC

VALORES LVALORES LÍÍMITE DE EMISIMITE DE EMISIÓÓNNVVLLEE’’ss

LEGISLACILEGISLACIÓÓN SECTORIALN SECTORIAL NORMAS CALIDAD NORMAS CALIDAD AMBIENTALAMBIENTAL

MÁXIMOLEGAL

MEDIDAS COMPLEMENTARIAS MMTTDD’’ss

EVITAREVITAR EMISIONES ATMEMISIONES ATMÓÓSFERA, AGUA, TIERRASFERA, AGUA, TIERRA

REDUCIRREDUCIR EMISIONES ENTORNO AL MEMISIONES ENTORNO AL MÍÍNIMONIMO

EMPLEAREMPLEARTTÉÉCNICAS ADECUADAS RECUPERACICNICAS ADECUADAS RECUPERACIÓÓN N ÓÓ

RECICLADORECICLADO

- 24/53 -

Acuerdos públicos suscritos entre el órgano competente autonómico y una empresa o los representantes de un sector industrial determinado, según los cuales ambas partes se vinculan voluntariamente para el cumplimiento de unos objetivos cuantificados de calidad ambiental (Art. 23 Ley 2/2006)

ESTABLECIMIENTO DE ESTABLECIMIENTO DE VVLLEE’’ss

No normativos Normativos más restrictivos

EFECTOSEFECTOS

Autorización Ambiental IntegradaLicencia Ambiental

Deducción FiscalInversiones

INCUMPLEINCUMPLE LEGALESLEGALES MMTTDD’’ss CONSEGUIBLES

ACUERDOSVOLUNTARIOS

- 25/53 -

EMISIEMISIÓÓNNart. 3.k Ley 16/2002art. 3.k Ley 16/2002

EXPULSIEXPULSIÓÓNNATMÓSFERA DIRECTA PUNTUALES

AGUAINDIRECTA DIFUSASSUELO

VALOR LVALOR LÍÍMITE DE EMISIMITE DE EMISIÓÓN N VVLLEE’’ssart. 3.l Ley 16/2002art. 3.l Ley 16/2002

PARPARÁÁMETROSMETROSMASA Ó ENERGÍA

NO SUPERIOR

UN PERIODOCONCENTRACIÓN VARIOS

PERIODOSNIVEL EMISIÓN

FOCO DE EMISIÓN (SIN DILUCIÓN)

EXCEPCIÓN VERTIDOS INDIRECTOS: EFECTOS DEPURACIÓN

EMISIÓNVALORES LÍMITE DE EMISIÓN

- 26/53 -

MMTTDD’’ss

MEJOREMEJORE’’ss

++

TTÉÉCNICACNICA’’ss

++

DISPONIBLEDISPONIBLE’’ss

mmáás eficacess eficaces+ alto nivel+ alto nivel+ protecci+ proteccióónn

+ medio ambiente+ medio ambiente+ en su conjunto+ en su conjunto

+ salud+ salud

tecnologtecnologííaa+ dise+ diseññoo

+ construcci+ construccióónn+ mantenimiento+ mantenimiento

+ explotaci+ explotacióónn+ paradas+ paradas

condicionescondiciones+ t+ téécnicascnicas

+ econ+ econóómicasmicas+ viables+ viables+ acceso+ acceso

+ razonable+ razonable

fase más eficaz y avanzada desarrollo y explotación actividades

BASE DE LOSBASE DE LOS VVLLEE’’ssreducir impacto conjunto medio ambiente y salud personas

MEJORES TÉCNICASDISPONIBLES (MMTTDD’’ss))

- 27/53 -

MEJORES TÉCNICASDISPONIBLES (MMTTDD’’ss))

Anexo IV DIR. 96/61 Anexo IV DIR. 96/61 –– Anejo 4 LEY 16/2002Anejo 4 LEY 16/2002

COSTESCOSTESYY

VENTAJASVENTAJASACCIACCIÓÓNN

CAUTELA

Principios precaucióny prevención

ResiduosSustancias peligrosasProcesosAvances técnicosEmisionesFechas y plazosConsumosAccidentes gravesInformación

ΣΣ[IMPACTO[IMPACTO GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] →→ MMÍÍNIMONIMO

NIVEL DE EMISIÓNCOSTE ECONÓMICOCONSUMO SOSTENIBLE RECURSOS

0

10

20

30

40

50

60

0

10

20

30

40

50

60

A B C D E F G H

cost

e máx

.viable

nive

l máx

. em

isión

MMTTDD’’ss

- 28/53 -

OBJETIVOMMTTDD’’ss

ΣΣ[IMPACTO[IMPACTO GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] →→ MMÍÍNIMONIMO

NÚ

ME

RO

D

E P

LA

NTA

S

EMISIONES

22

11

33

44

MMTTDD’’ss

- 29/53 -

USOUSO

TÉCNICAS →PRODUZCAN ↓

RESIDUOSFECHASFECHAS

FUNCIONAMIENTOINSTALACIONES

NUEVAS O EXISTENTES

SUSTANCIAS ↓PELIGROSAS PLAZOSPLAZOS MEJOR TÉCNICA

DISPONIBLE

DESARROLLODESARROLLO

TÉCNICAS RECUPERACIÓN

RECICLADO(SUSTANCIAS Y

RESIDUOS)

CONSUMOSCONSUMOSNATURALEZANATURALEZA

MATERIAS PRIMASAGUA

EFICACIA ENERGÉTICA

PROCESOSPROCESOSPRUEBAS

POSITIVASESCALA

INDUSTRIAL PREVENCIPREVENCIÓÓNNREDUCCIREDUCCIÓÓNN

IMPACTO GLOBAL EMISIONES

RIESGOS MEDIO AMBIENTE

FUNCIFUNCIÓÓNNAVANCES TÉCNICOS

EVOLUCIÓN CONOCIMIENTOS

CIENTÍFICOS

RIESGO DE ACCIDENTE

EMISIONESEMISIONESCARÁCTER, EFECTOS

Y VOLUMENINFORMACIINFORMACIÓÓNN

COMISIÓNART. 16.2

DIRECTIVA 96/61/CEORGANIZACIONES INTERNACIONALES

ANEJO 4 LEY 16/2002COSTES Y VENTAJAS

ACCIÓN Y PRINCIPIOS DE PRECAUCIÓN Y PREVENCIÓN

Which MMTTDD’’ss = = BBAATT is Best?NOT the "best of the best"NOT the "best of the best"

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OBJETIVOVVLLEE’’ss

Masa o Energía expresada en relación con determinados parámetros específicos.Concentración o el Nivel de una emisión cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados.

DETERMINACIDETERMINACIÓÓNNMMEJORES TTÉCNICAS

DDISPONIBLE’’ss++ CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS ++ IMPLANTACIÓNGEOGRÁFICA

++ ++ ++CONDICIONES

LOCALES ++ NATURALEZAEMISIONES ++ POTENCIAL

TRASLADO

++ ++ ++SALUD

HUMANA ++ SANIDADANIMAL ++ VVLLEE’’ss

NORMATIVOS

- 31/53 -

NORMATIVA

NATURALEZAPOT. TRASLADO

IMPLANTACIIMPLANTACIÓÓNNDE LASDE LASMTDMTD’’ss

INCORPORACIÓN

TÉCNICA ÓTECNOLOGÍA CONCRETA

NIVELES CALIDAD→ MTD’s ←

VÍA DIRECTA

VÍA INDIRECTA

RELATIVA---

art. 7 Ley 16/2002

MTD’s

FACTORES

CAR. TÉCNICASIMP. GEOGRÁFICACOND. LOCALES

1

2

3

ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO

NO OBLIGA TÉCNICA ÓTECNOLOGÍA ESPECÍFICA

META → ALCANZAR VLE’sNO COMO SE ALCANZAN

ACTIVIDADES ANEJO 1

EMISIONES

INCIDENCIA HUMANA Y ANIMAL5

¿ES REQUISITO?

art. 22.1, 3 Ley 16/2002art. 9.4, 10 Dir. 96/61

IPPC EXIGENCIA

VLE’s → MTD’sPARÁMETROS → MTE’s

SALUD-SANIDAD

FECHA AAI

4

NO

SI

MATRIZ DECISIMATRIZ DECISIÓÓNNALTERNATIVAS

A B C D Pj

FACTORES

1 - - - - -

2 - - - - -

3 - - - - -

4 - - - - -

5 - - - - -

IMPLANTACIÓNMMTTDD’’ss

- 32/53 -

MMEJORES TTÉCNICASDDISPONIBLES

MMTTDD’’s s →→ VVLLEE’’ssTTLL’’ss

GUÍAS EN LA COMUNITAT VALENCIANAMMTTDD’’ss

- 33/53 -

FASESFASESPROCESO ELABORACIPROCESO ELABORACIÓÓNN

GUGUÍÍAA MMTTDD’’ss

1010

99

88

77

66

55

44

33

22

11

JORNADA PRESENTACIÓN

EDICIÓN E IMPRESIÓN

PRÓLOGO

REDACCIÓN DEFINITIVA

COMISIÓN ESTUDIO GUÍA

PROPUESTA GUÍA

ELABORACIÓN GUÍA

FIRMA CONVENIO

CONVENIO UPV/IITT

NECESIDAD GUÍA

GUÍAS EN LA COMUNITAT VALENCIANAMMTTDD’’ss

- 34/53 -

1. INTRODUCCIÓN

2.LEGISLACIÓN SOBRE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

3. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS Y TÉCNICAS APLICADAS

4.4. ASPECTOS AMBIENTALES ASOCIADOSASPECTOS AMBIENTALES ASOCIADOS

5.5. CONTROL DE CONTAMINANTESCONTROL DE CONTAMINANTES

6.6. MEJORES TMEJORES TÉÉCNICAS DISPONIBLES (CNICAS DISPONIBLES (MMTTDD’’ss))

7.7. MEDIDAS CORRECTORAS DE LA CONTAMINACIMEDIDAS CORRECTORAS DE LA CONTAMINACIÓÓNN

ANEJOS

A.1 ABREVIATURAS

A.2EXPRESIONES ÚTILES EN CÁLCULOS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

ÍNDICEGUÍA MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES

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Guía MTD en España Vidrio (en edición).Guía MTD en España Química Fina Orgánica.BORRADOR FINAL GUÍA MTD TRATAMIENTO DE SUPERFICIES METÁLICAS Y PLÁSTICAS.Guía MTD en España del sector de la avicultura de carne.Guía MTD en España del sector de la avicultura de puesta.Guía MTD en España del sector porcino.Guía MTD en España del sector de productos del mar.Guía MTD en España del sector de DCE, CVM y PVC.Guía MTD en España del sector mataderos y transformados de pollo y gallina.Guía MTD en España Transformados Vegetales.Guía MTD en España Sector Curtidos.Guía MTD en España Sector Cemento.Guía MTD en España Sector Azucarero.Guía MTD en España Sector Cárnico.Guía MTD en España Sector Cervecero.Guía MTD en España Sector Lácteo.Guía MTD en España Sector Refino.Guía MTD en España Sector Textil.

GUÍAS POR SECTORES (ESPAÑA)MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES

- 36/53 -

httphttp://://www.eperwww.eper--es.eses.es//

GUÍAS POR SECTORES (ESPAÑA)MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES

- 37/53 -

CONTENIDOMTD’s


PRIMERA REFLEXIÓN










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HERRAMIENTAS DE GESTIÓNAMBIENTALES VOLUNTARIAS

SISTEMA DE GESTISISTEMA DE GESTIÓÓN MEDIOAMBIENTAL EMASN MEDIOAMBIENTAL EMASSistemas voluntarios que acreditan

de manera oficialun compromiso

y una mejora continua en la gestión ambiental de las

organizaciones

ETIQUETA ECOLETIQUETA ECOLÓÓGICA EUROPEAGICA EUROPEASistemas voluntarios de cualificaciónambiental que identifican y certifican de forma oficial que ciertos productos ó servicios, dentro de una categoría

determinada, tienen una menor afectación sobre el medio

- 39/53 -

RESOLUCIRESOLUCIÓÓN 09/03/2004 (DOGV 31/03/2004)N 09/03/2004 (DOGV 31/03/2004)

FOMENTO DE ACTUACIONESFOMENTO DE ACTUACIONESY PROGRAMAS DE CARY PROGRAMAS DE CARÁÁCTER MEDIOAMBIENTALCTER MEDIOAMBIENTAL

Financiación de proyectos medioambientales:• Adaptación a la normativa vigente• Adopción de MTD’s• Residuos industriales: proyectos de minimización y valorización “in situ”,

instalaciones para la eliminación y valorización• Efluentes líquidos: instalaciones de depuración y tratamiento, sistemas de

medición y control• Emisiones atmosféricas: depuración de emisiones de humos, gases, control

y medición de dichas emisiones• Sistemas de gestión medioambiental: implantación de SGM (EMAS, ISO

14000)

CONVENIOCAM

- 40/53 -

LLÍÍNEAS DE FINANCIACINEAS DE FINANCIACIÓÓNNTOTAL= 30.000.000 € LLÍÍNEA ICONEA ICO LLÍÍNEA CAMNEA CAM

IMPORTE € (MÁX.) < 1.200.000 < 600.000

CONDICIONES (MÁX.) 70% INVERSIÓN 75% INVERSIÓN

INTERÉS (%) €URIBOR 6 MESES + 0,25 €URIBOR 1 AÑO + 0,25

COMISIÓN APERTURA (%)

0 0,2

COMISIÓN ESTUDIO (%) 0 0

PLAZO (AÑOS) 5-7 7

CARENCIA (AÑOS) 0-1/2 2

PAGO MENSUAL/TRIMESTRAL MENSUAL/TRIMESTRAL

AMORT. ANTICIPADA (%)

0 (TOTAL/PARCIAL) 1 (TOTAL)/0 (PARCIAL)

Posibilidad de anticipo de subvenciones, si no se aplica a reducir capital del préstamo, hasta el 100% de la subvención, tipo Euribor 6 meses + 0,25 puntos porcentuales.

CONVENIOCAM

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ENTIDADES COLABORADORASCALIDAD AMBIENTAL

DECRETO 229/2004 DECRETO 229/2004 –– DOGV 19/10/2004DOGV 19/10/2004

PROTECCIPROTECCIÓÓNNMEDIOMEDIO

AMBIENTEAMBIENTE

Realización de actuaciones de vigilancia, seguimiento y control de las instalaciones potencialmente contaminadoras

Aplicación del principio de prevención en el funcionamiento de las instalaciones industriales más contaminantes (Dir. 96/61/CE, Ley 16/2002 y Ley 2/2006)

TAREASTAREASCONTROLCONTROL

YYVIGILANCIAVIGILANCIA

CALIDADCALIDADAMBIENTALAMBIENTAL

Alto grado de especialización técnicaGran número de actuacionesNecesidad de facilitar a las empresas la presentación ante la Administración de los servicios prestadosPermitir el auxilio a la Conselleria en sus funciones de seguimiento y control en el ámbito de la calidad ambiental

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CERTIFICACIÓN DE CONVALIDACIÓNMEDIOAMBIENTAL

OBJETOOBJETO

Posibilitar empresas Comunitat ValencianaDeducción cuota íntegra Impuesto sobre SociedadesPorcentaje importe inversiones realizadasElementos patrimoniales inmovilizado materialDestinadas protección medio ambiente

FINALIDADESFINALIDADES11ªª 22ªª 33ªª

Evitar o reducir Evitar o reducir Favorecercontaminación

atmosféricaprocedente de instalaciones industriales

carga contaminanteaguas

superficiales, subterráneas

y marinas

reducción, recuperación o tratamiento

correctos residuos

industriales

MEJORA/CUMPLIMIENTO NORMATIVA VIGENTE MEDIO AMBIENTEMEJORA/CUMPLIMIENTO NORMATIVA VIGENTE MEDIO AMBIENTE

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DEDUCCIDEDUCCIÓÓNNINVERSIONESINVERSIONESPROTECCIPROTECCIÓÓNN

MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE

ADQUISICIADQUISICIÓÓN DE N DE VEHVEHÍÍCULOSCULOS

NO CONTAMINANTESNO CONTAMINANTES

EQUIPOSEQUIPOSAPROVECHAMIENTOAPROVECHAMIENTO

ENERGENERGÍÍAS RENOVABLESAS RENOVABLES

ÁÁMBITOMBITOOBJETIVOOBJETIVO

INSTALACIONES INMOVILIZADO MATERIALAIRE, AGUAS, RESIDUOS INDUSTRIALES

VEHÍCULOS INDUSTRIALES Y COMERCIALESTRANSPORTE POR CARRETERA

INSTALACIONES Y EQUIPOS ACTIVO MATERIAL

REQUISITOSREQUISITOSAMBIENTALESAMBIENTALES

CUMPLIR O MEJORAR DE LA NORMATIVA AMBIENTALPLANESPROGRAMASCONVENIOSACUERDOS

VEHÍCULOS NUEVOS DIESEL O MOTOR DE GN O GLPCUMPLAN REQUISITOS DIRECTIVA 88/77/CE

APROVECHAMIENTO ENERGÍA SOLARAPROVECHAMIENTO RESIDUOSTRANSFORMACIÓN CALOR, ELECTRICIDAD, BIO-GAS O BIOCARBURANTES

BASEBASEDEDUCCIDEDUCCIÓÓNN

PRECIO DE ADQUISICIONCOSTE DE PRODUCCIÓN

TIPOTIPODEDUCCIDEDUCCIÓÓN (2006)N (2006) 10% (*)10% (*) 12% (**)12% (**) 10% (*)10% (*)

CERTIFICADO CERTIFICADO CONVALIDACICONVALIDACIÓÓNN

CENTRO DE TECNOLOGÍASLIMPIAS

AUTOMÁTICONO PRECISA

CERTIFICACIÓN

AUTOMÁTICONO PRECISA

CERTIFICACIÓN

MANTENIMIENTOMANTENIMIENTOINVERSIINVERSIÓÓNN

5 AÑOS3 AÑOS, BIEN MUEBLEINFERIOR AÑOS, VIDA ÚTILPOSIBILIDAD DE SUSTITUCIÓN

3 AÑOSINFERIOR AÑOS, VIDA ÚTIL

5 AÑOS3 AÑOS, BIEN MUEBLEINFERIOR AÑOS, VIDA ÚTIL

(*) LEY 35/2006 (BOE 29/11/2006) : 2006 (10%) (*) LEY 35/2006 (BOE 29/11/2006) : 2006 (10%) –– 2007 (8%) 2007 (8%) –– 2008 (6%) 2008 (6%) –– 2009 (4%) 2009 (4%) –– 2010 (2%)2010 (2%)(**) LEY 25/2006 (BOE 18/07/2006)(**) LEY 25/2006 (BOE 18/07/2006)

CERTIFICACIÓN DE CONVALIDACIÓNMEDIOAMBIENTAL

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1.209.330.658

1.033.036.598

947.416.060810.291.569889.969.665

714.719.404

877.827.069

90.158.474

71.687.822

87.186.818 89.442.020

93.301.88697.375.816

115.945.667

600.000.000

700.000.000

800.000.000

900.000.000

1.000.000.000

1.100.000.000

1.200.000.000

1.300.000.000

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.00660.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

100.000.000

110.000.000

120.000.000

130.000.000

ENCUESTA DEL GASTO DE LAS EMPRESAS EN PROTECCIÓN AMBIENTAL(2000-2006) EN EUROS

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

GASTO MEDIOAMBIENTALCOMUNITAT VALENCIANA

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CONTENIDOMTD’s


PRIMERA REFLEXIÓN










- 46/53 -

DECRETO 12/2009(DOCV

29/08/2009)

CONSELLERIACONSELLERIAMEDIO AMBIENTE, AGUA,MEDIO AMBIENTE, AGUA,URBANISMO Y VIVIENDAURBANISMO Y VIVIENDA

DECRETO 139/2009(DOCV

29/09/2009)

SECRETARSECRETARÍÍA AUTONA AUTONÓÓMICAMICAMEDIO AMBIENTE, AGUA,MEDIO AMBIENTE, AGUA,URBANISMO Y VIVIENDAURBANISMO Y VIVIENDA

DIRECCIONES GENERALESDIRECCIONES GENERALES

AGUAVIVIENDA YPROYECTOS URBANOS

ORDENACIÓNDEL

TERRITORIOPAISAJE

GESTIÓN DEL MEDIO

NATURAL

CAMBIOCLIMÁTICO

ÁÁREASREAS

CALIDADAMBIENTAL RESIDUOS

CCENTRO DETTECNOLOGÍAS

LLIMPIASCCTTLL’’ss

ESTRUCTURA DE LACONSELLERIA

CCENTRO DETTECNOLOGÍAS

LLIMPIASCCTTLL’’ss

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1GESTIONARGESTIONAR

PROGRAMA ESPECÍFICO DE APOYO A LA PREVENCIÓN YCONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN

2PROMOVER, IMPULSAR Y DESARROLLARPROMOVER, IMPULSAR Y DESARROLLAR

PROGRAMAS DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO EN EL ÁMBITO DE LASTTECNOLOGÍAS LLIMPIA’’ss Y SU DIFUSIÓN

3FOMENTAR Y PROMOVERFOMENTAR Y PROMOVER

COLABORACIÓN ENTRE AGENTES DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓNMEDIANTE ACTUACIONES CONJUNTAS

4FACILITARFACILITAR

USO TTECNOLOGÍAS LLIMPIA’’ss PERMITAN MAYOR AHORRO YUTILIZACIÓN RACIONAL RECURSOS NATURALES

WEBWEB httphttp://://www.cma.gva.eswww.cma.gva.es//ctlctl//

FUNCIONESCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

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UBICACIÓNCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

PARQUE TECNOLPARQUE TECNOLÓÓGICO DE PATERNAGICO DE PATERNARonda Isaac Peral nº 5, 46980 - Paterna (Valencia)

Tfno: 96 136 69 49, Fax: 96 131 84 [email protected]

[email protected]

- 49/53 -

httphttp://://www.cma.gva.eswww.cma.gva.es//ctlctl//

ACTIVIDADES Y SERVICIOSCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

- 50/53 -

AIRE

AGUAS

RESIDUOS

IMPACTO

ACÚSTICA

LEGIONELOSIS

IPPC

ACTIVIDADES

SUELOS CONTAMINADOS

GESTIÓN MEDIO AMBIENTECENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

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CONVENIO CONSEJO DE CCONVENIO CONSEJO DE CÁÁMARASMARAS

PUBLICACIONES Y REVISTASCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

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CONCLUSIONESDUDAS Y PREGUNTAS

IPPCIPPCAAAAII

MMTTDD’’ssVVLLEE’’ssTTLL’’ss

ES UN SERVICIO DELCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

MUCHASMUCHASGRACIASGRACIAS

POR SUPOR SUATENCIATENCIÓÓNN

httphttp://://www.cma.gva.eswww.cma.gva.es//ctlctl//

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MTD’s MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES · 144/2005 umbral dic licencia ambiental modificaciÓn...

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