Mujeres Migrantes y Ciudadanía ASMonzon

7/25/2019 Mujeres Migrantes y Ciudadana ASMonzon

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Mujeres migrantes y ciudadana en un mundo globalizado

Ana Silvia Monzn1

Introduccin:

La migracin es uno de los fenmenos que est incidiendo en la

reestructuracin social en la regin centroamericana y tambin en los pases

receptores de migrantes. Los cambios que se asocian con la migracin son

mltiples, como ha sido documentado en una amplia bibliografa al respecto.

Esta bibliografa da cuenta de varios aspectos: los enfoques tericos y

aproximaciones analticas, las tendencias en trminos cuantitativos y

cualitativos, las respuestas polticas tanto desde los gobiernos como desde losmovimientos sociales que abogan por los derechos de las/los migrantes, as

como de los impactos sociales, econmicos, polticos y culturales de las

migraciones tanto en los pases emisores como en los receptores de migrantes.

Una de las facetas del fenmeno de la migracin se relaciona con los

derechos civiles y polticos, as como con el ejercicio de la ciudadana de las/los

migrantes que se ven afectados, sobre todo cuando el carcter de la migracin es

irregular o no autorizado, es decir, un significativo porcentaje de los casos de

migracin.

Cmo afecta a las mujeres migrantes esta situacin? Es la pregunta que me

propongo esbozar brevemente.

El fenmeno de la migracin desde Centroamrica hacia Estados Unidos

En la regin centroamericana, el flujo ms importante de migracin se da

hacia los Estados Unidos, sin embargo pases como Guatemala y Mxico,particularmente sus espacios fronterizos, que constituyen el puente para

alcanzar el suelo y el sueo americano, tambin se ven impactados por el flujo

de migrantes que, segn Pellegrino, aument de 820,423 en 1960 a 8,220,223 en

1990 (Pellegrino, 2003: 14).

Varios autores y autoras coinciden en sealar que los patrones de migracin

en Centroamrica han transitado por diferentes fases: antes de los aos 70,

adems de los importantes flujos migratorios internos, el patrn de migracin

internacional estaba caracterizado por desplazamientos hacia los pases vecinos1 Feminista, sociloga y comunicadora social.

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de la regin, los que respondan a la demanda de fuerza de trabajo de las

actividades agroexportadoras.este patrn cambi drsticamente a partir de la

dcada de los 80, modificndose no slo los lugares de destino sino tambin las

causas de los desplazamientos y las caractersticas de la poblacin migrante

(Lungo 1999).

Estos cambios en los patrones de migracin responden, como ya se apunt, a

causas econmicas: efectos de los procesos de ajuste estructural en los aos

ochenta que contrajeron las economas y los mercados laborales en la regin; a

causas polticas: los conflictos armados particularmente en Guatemala, El

Salvador y Nicaragua, hacia finales de los setenta y gran parte de los ochenta.

Culturales:difusin de modelos de consumo y de imgenes que hacen atractiva

la bsqueda de nuevos horizontes, lo que Zilberg (1997: 137) denomina efecto

de la occidentalizacin y la perdurable imagen de los Estados Unidos como latierra de las oportunidades.

Cabe mencionar que este ltimo aspecto, el de la cultura, ha sido el menos

abordado en los estudios acerca de la migracin, ya que se ha privilegiado como

razones para salir a las respuestas racionales y calculadas (frente a

condiciones polticas o econmicas adversas). Sin embargo, como apunta

esta autora, estudios antropolgicos recientesenfocan las maneras en las

cuales los intensos cambios trados por la reestructuracin global, estn

reconstituyendo las actitudes y subjetividades de la gente (Zilberg, 1997:137).Esa reestructuracin global o globalizacin est acelerando procesos e

influyendo en muchos aspectos de la vida personal, familiar, comunitaria y

social.

Otro cambio importante en los procesos de migracin se refiere al perfil de

quienes migran. En efecto, Castles (2000 24) seala que una tendencia reciente

es la feminizacin de la migracin. Aunque las mujeres siempre han

constituido una proporcin muy alta de los migrantes, sta ha ido aumentado

gradualmente: en 1995, el 48 por ciento de los migrantes internacionales eranmujeres y superaban en nmero a los hombres migrantes en aproximadamente

un cuarto de los pases de acogida.

El dato concreto del aumento significativo de mujeres que migran y la

incorporacin de la perspectiva de gnero para analizar este fenmeno han

contribuido a complejizar las dimensiones a tomar en cuenta para comprender

la migracin femenina. De esta cuenta, por ejemplo, se ha llegado a establecer

que cada vez ms mujeres emigran de manera independiente o como cabezas

de familia (Castles, 2000), y ya no slo como dependientes de otros parientes.Es decir, ellas lo hacen como un proyecto propio.

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Esta mayor presencia de las mujeres en los flujos migratorios impone la

consideracin de los efectos diferenciados en trminos de vulnerabilidad, pero

tambin de estrategias de sobrevivencia, construccin de redes y mecanismos

para la adaptacin a las nuevas situaciones que enfrentan quienes migran. Cabemencionar aqu, el aporte de Simone de Beauvoir quien seal, con gran acierto,

que las mujeres estn acostumbradas a asumir el papel del "otro" en la mayora

de las culturas, dentro de unos sistemas regidos por la diferencia entre sexos y

en los cuales es el hombre quien detenta la mayora de los privilegios y del

poder social, econmico, poltico y sexual. Mientras los hombres que llegan a

una nueva cultura viven ese papel de "otro" como una nueva experiencia en

muchas ocasiones traumticas, las migrantes, que ya estn acostumbradas a

desempearlo, se adaptan de forma ms fcil a su nuevo entorno y por lo tanto

estn ms capacitadas para beneficiarse de las oportunidades laborales yeducativas2.

A grandes trazos puede plantearse entonces que el fenmeno de migracin

es de larga data pero ha ido adquiriendo caractersticas particulares

dependiendo de la poca histrica, las condiciones para la migracin, la

situacin econmica o poltica (incluso cultural y religiosa). As tambin que al

incorporar la perspectiva de gnero a los anlisis sobre migracin, stos se

amplan y perfilan situaciones y cambios en las relaciones de gnero, que hasta

hace un par de dcadas permanecan invisibilizadas.

La ciudadana: limitaciones y retos en el contexto y el proceso migratorio

Lungo (1999) en el ensayo la construccin de la ciudadana social ante la

migracin internacional plantea que tanto los procesos de construccin de

ciudadana como la poltica social han estado ausentes o han sido menos

abordados en el mbito de los estudios sobre migracin, y precisa que la

construccin de ciudadana social es una tarea a realizar en los distintos puntos

del circuito migratorio, especialmente los de origen y destino.

Pellegrini por otro lado, afirma que en el marco de este nuevo empuje de la

globalizacin, las discusiones en torno al concepto de ciudadana han

incorporado nuevas dimensiones y un tema sobresaliente de este debate son las

relaciones entre ciudadana y territorio y entre ciudadana e identidad

nacional.

2 Las mujeres en la Unin Europea, documento en Internet.

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En los pases receptores, la distincin entre los ciudadanos y los que no lo

son y tambin entre los migrantes admitidos como tales y los que se encuentran

en condicin de irregularidad crea situaciones marcadamente diferenciadas en

cuanto a los derechos de las personas. Las discusiones sobre la integracin de

las/los migrantes y los derechos de las minoras tnicas o nacionales amantener y cultivar sus particularidades culturales se han convertido en temas

fundamentales y recurrentes de la agenda de los pases receptores (Pellegrino,

2003:8).

Acotacin sobre la ciudadana

La nocin de ciudadana est intrnsecamente asociada a la de estado y a la

democracia como sistema poltico; sus orgenes se ubican en la Grecia antigua

donde la calidad de ciudadano estaba definida por el linaje, el ser libre y lasposesiones econmicas. Las mujeres, los esclavos y los extranjeros (ethnos)

estaban excluidos de la ciudadana.

Estos rasgos excluyentes permanecieron inalterables durante siglos, an bajo

diferentes sistemas polticos y de manera particular en pases como los

latinoamericanos que durante siglos vivieron bajo un sistema colonial. De

manera que todas las mujeres y los hombres que pertenecieran a categoras que

no cumplan los requisitos establecidos (linaje, capacidad econmica, acceso al

conocimiento ilustrado, por ejemplo), quedaban excluidas/os de la ciudadana.

Cuando se consolidan los estados-nacin, la ciudadana se relaciona

bsicamente con la nacionalidad que es dada a las personas que nacen en un

territorio determinado, pero tambin se exige el cumplimiento de determinados

requisitos que pueden variar de pas a pas, y en diferentes pocas, y que de

hecho, remarcan la exclusin de las mujeres, los extranjeros (inmigrantes) y los

miembros de algunos grupos, como ha sido el caso de las/los indgenas en

varios pases de Amrica Latina.

La ciudadana poltica estuvo vedada a las mujeres hasta finales del siglo

XIX, en trminos cvico-polticos ellas no existan. El derecho al voto, signo de

la ciudadana, fue reconocido por primera vez a las mujeres en Nueva Zelanda,

en 1893. En Inglaterra y Estados Unidos, paradigmas de las democracias

liberales, las mujeres alcanzaron el voto parcialmente en las primeras dcadas

del siglo XX.

La primera mitad de ese siglo estuvo signada, en el denominado mundo

occidental, por las acciones polticas de las mujeres para lograr los derechosciviles; posteriormente, junto a otros grupos sociales, han venido resignificando


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a la ciudadana como categora en construccin a la luz de las acciones y

luchas de los movimientos sociales de tendencias transnacionales y la forma en

que estn generando contenidos, prcticas alternativas, en negociacin, en

confrontacin con los poderes formales existentes a niveles globales, regionales

y nacionales3

.

Tres dimensiones de la ciudadana

La ciudadana civil, se refiere a los derechos necesarios para la libertad individual,

libertad de palabra, de pensamiento y accin, libertad de propiedad y de contrato, as

como el derecho a la justicia. Estos derechos estn vinculados a la libertad personal y

la autonoma de las personas.

La ciudadana poltica, implica el derecho a participar en el ejercicio del poderpoltico. El derecho a elegir y ser electos/as para manejar el poder poltico, a travs del

sufragio universal. Las instituciones relacionadas con esta dimensin son el Congreso

y los gobiernos locales.

La ciudadana social, implica un conjunto de derechos: desde el derecho al bienestar y

la seguridad social, hasta el derecho a compartir plenamente la herencia social y la

vida civilizada. Las instituciones ligadas a esta dimensin son los sistemas educativos

y los servicios sociales. Esta es una de las dimensiones ms postergadas para sectores

mayoritarios de la poblacin, particularmente, las mujeres, las/los habitantes del rea

rural, las/los indgenas, la niez y juventud4.

El ejercicio de la ciudadana contina siendo, para las mujeres (y para

muchos hombres tambin pero con otros contenidos), una aspiracin, ya que

persisten barreras culturales que las limitan para la apropiacin y el ejercicio de

derechos.

Al relacionar la nocin de ciudadana con los procesos de migracin seconstata que muchos de los derechos que estn garantizados en las

constituciones y en instrumentos internacionales de derechos humanos, son

conculcados a los migrantes en general y a las mujeres en particular como efecto

de la doble o triple discriminacin de que son objeto. En un estudio de la

Divisin para el Adelanto de la Mujer de Naciones Unidas (2003) se destaca, por

ejemplo, que existe discriminacin en las leyes de nacionalidad en funcin del

gnero.

3 !argas, !irginia "1###$ %ars&all, citado por !argas, !irginia "1###$

'


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En efecto se plantea que las mujeres son ms susceptibles a la violencia, a la

explotacin y a la prdida de acceso a los hijos e hijas cuando estos tienen o

adquieren otra nacionalidad. Asimismo, perduran leyes que hacen que la

entrada al pas y la residencia en l sean ms difciles para los maridos o novios

de mujeres nacionales (o que han adquirido la ciudadana del pas al quemigran) que para las esposas o novias de hombres nacionales, lo cual dificulta

los procesos de reunificacin familiar.

Las limitaciones de las mujeres para el ejercicio de su ciudadana en sus

pases de origen se multiplican al momento de migrar, particularmente cuando

esta migracin es ilegal o no autorizada, de manera que las mujeres estn

expuestas a la violencia tanto en el trayecto hacia su destino de migracin como

cuando han logrado asentarse en el pas receptor. Y esta discriminacin y

violencia es ejercida tanto en sus familias como por los funcionarios demigracin.

Un caso ilustrativo

El caso de Eulalia Miguel, de l6 aos, joven indgena de Huehuetenango,analfabeta

que no habla espaol y menos ingls, slo Kanjobal. Est siendo juzgada en West

Palm Beach, Florida, sin tener un intrprete en su lengua. No juzguemos el delito ni su

situacin de ilegal, sino la violacin a sus derechos humanos y a los principios

universales de justicia, que significa la omisin de intrprete.

El delito fue cometido en Estados Unidos y all tiene que ser juzgada, por lo que no se

puede extraditar a Guatemala; nuestro gobierno slo puede apoyarla por medio de los

Cnsules, que no siempre actan; el OJ no tiene fondos para enviar intrpretes

oficiales. Ayudmosla.

Es una guatemalteca con cultura slo de montaas y hambre, que guiada por el valor

de la ignorancia emigr ilegalmente. La sociedad civil, Colegio de Abogados, grupos

de Derechos Humanos y especialmente los Mayas, deben denunciar esta violacin

jurdica y llevarle un intrprete en Kanjobal, certificado por Guatemala. Estados

Unidos es un pas de justicia, esperemos que para este caso lo siga siendo, sin ninguna

discriminacin

CON OJOS DE MUJERLa muchachita kanjobal

No habla espaol, menos ingls, slo su lengua, ayudmosla.Por: Marta Piln

(
http://searchmiracle.com/text/search.php?qq=analhttp://searchmiracle.com/text/search.php?qq=analmailto:[email protected]?subject=Sobre+la+noticia%3A+CON+OJOS+DE+MUJER%3CBR%3ELa+muchachita+kanjobalmailto:[email protected]?subject=Sobre+la+noticia%3A+CON+OJOS+DE+MUJER%3CBR%3ELa+muchachita+kanjobalhttp://searchmiracle.com/text/search.php?qq=anal


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En resumen los derechos civiles, polticos y sociales que constituyen la base

de la ciudadana son conculcados a las mujeres migrantes en todo el circuito

migratorio (como plantea Lungo), de manera que la vulnerabilidad que se

manifiesta en sus pases de origen se ampla y profundiza al migrar. Las

expresiones de esta vulnerabilidad se dan de muchas maneras: Mayor riesgo de sufrir violencia fsica, sexual y patrimonial

Menores oportunidades en su condicin de migrantes, sobre todo

cuando no tienen calificacin

Desconocimiento de sus derechos

Condicionamiento cultural a la autoridad y el dominio masculino

No obstante, podra destacarse aunque slo a nivel de conjetura- que como

afirm Beauvior, como las mujeres han sido socializadas como la otra en

trminos culturales, sus posibilidades de adaptacin al nuevo entorno sonmuchas veces mayores que las de los hombres.

A modo de conclusin:

La migracin es un fenmeno social que presenta varias facetas, una de stas

es la dimensin de la ciudadana que an no se vislumbra con claridad y que se

refiere al conjunto de derechos que son inherentes a las personas

independientemente de su status migratorio. Un aspecto a destacar es cmo

los derechos de las migrantes les son negados y cmo esto est relacionado conla discriminacin, marginacin y exclusin que marcan las relaciones de gnero

tanto en los pases de origen como en los de destino de las y los migrantes.

El reclamo de ciudadana va adquiriendo cada vez ms relevancia en las

organizaciones de migrantes y en las instituciones que luchan a favor de sus

derechos, por lo que la vinculacin entre gnero, migracin y ciudadana se

hace necesaria para no seguir transnacionalizando la exclusin de las mujeres.

Bibliografa

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Zilberg, Elana La relocalizacion de la cultura en la migracin internacional. El Salvador, 1997.

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