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I. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO Secretaría Municipal

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Decima Novena Sesión Ordinaria, Año 2016. Concejo Municipal de Valparaíso.

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ACTA DECIMA NOVENA SESION ORDINARIA

CONCEJO MUNICIPAL DE VALPARAISO Miércoles, 13 de julio de 2016

En Valparaíso, miércoles 13 de julio de 2016, siendo las 16:05 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Décima Novena Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Valparaíso. Preside en un comienzo el Concejal Sr. Carlos Bannen González, y posteriormente el Alcalde, Señor Jorge Castro Muñoz. Asistieron los señores Concejales: Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez, Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales, Sra. Ruth Cáceres Cortes. Asistieron los funcionarios municipales: Sr. Jaime Varas, Sra. Jeannette Bruna, Sr. Cristian Paz, Sr. Tomás Ochoa, Sra. Verónica Barra, Sr. Dante Iturrieta, Sr. Pedro Pablo Chadwick, Sra. María de los Ángeles de la Paz, Sr. Ricardo Valdés, Sr. Claudio Adonis, Sr. Iván Leiva. Por Corporación Municipal Sr. Gustavo Mortara y Sr. Luis Olmos Actuó como Secretario del Concejo, la Secretaria Municipal, Sra. Mariella Valdés Ávila.

TABLA

1. Aprobación Acta Décima Octava Sesión Ordinaria de fecha 22 de junio 2. Aprobación Acta Séptima Sesión Extraordinaria de fecha 29 de junio 3. Aprobación Acta Octava Sesión Extraordinaria de fecha 01 de Julio 4. Cuenta Presidente 5.- "Oficina de Protección de los derechos de la infancia y adolescencia y realidad

actual de la comuna en temática infanto juvenil". 6. Planes Deportivos Comunales. Participación del Campeón Nacional Juvenil

Absoluto de Ajedrez de Valparaíso en Mundial Rusia 2016.

7. Cuenta Comisiones

8. Patentes de Alcohol 9. Puntos Varios


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El Concejal, señor Carlos Bannen González; en virtud que se encuentra el Seremi del Deporte, les pediría antes de entrar a aprobar las actas, les pediría alterar el orden de la tabla para que pueda exponer junto con nuestro gerente de la Cormudeporte para que pueda continuar ejerciendo sus actividades. 6. PLANES DEPORTIVOS COMUNALES. PARTICIPACIÓN DEL CAMPEÓN

NACIONAL JUVENIL ABSOLUTO DE AJEDREZ DE VALPARAÍSO EN MUNDIAL RUSIA 2016.

EXPONE: CORPORACIÓN MUNICIPAL DE DEPORTE DE VALPARAÍSO El Concejal, señor Carlos Bannen González; expone don Leandro Torres, Seremi de Deportes y don Álvaro Aguilar, Gerente de la Corporación Municipal de Deportes de Valparaíso. El señor Álvaro Aguilar; buenas tardes, agradecer la deferencia de haber podido exponer ante el Concejo. Me acompaña para este efecto, la señorita Cristina Caamaño que es la coordinadora de los planes deportivos comunales para la Quinta Región y naturalmente nuestro Seremi del Deporte, don Leandro Torres. Les pido por favor activar la presentación. Programa Planes Deportivos Comunales (P.D.C.) Política Nacional de Actividad Física y Deporte La nueva Política Nacional de Deportes tiene como finalidad lograr efectivamente una adherencia a la práctica regular y continua de la actividad física y deportiva para toda la vida. Presentación • Planes Deportivos Comunales nace como medida presidencial y se convierte en

programa social presentado a MIDESO para su ejecución piloto el año 2016.

• El programa propone una vinculación directa con municipios a través de un trabajo coordinado para la ejecución del programa, contribuyendo a materializar los lineamientos de la Política Nacional.

• Planes Deportivos Comunales forma parte de las definiciones estratégicas 2016-2017 del proceso de construcción participativa de la nueva Política Nacional de Actividad Física y Deporte.


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DESCRIPCIÓN GENERAL Fin Contribuir a promover el desarrollo del deporte y la actividad física a lo largo de todo el ciclo vital, mediante el fortalecimiento de la planificación y gestión deportiva local, coordinando las acciones que vinculen la Política Nacional con los Planes Deportivos Comunales. Propósito Que las comunas dispongan de un Plan Deportivo Comunal, que entregue respuesta a los intereses, demandas y particularidades de cada territorio, y en coherencia con los lineamientos estratégicos de la Política Nacional, apostando a mejorar los niveles de gestión y planificación local. CRITERIOS SELECCIÓN Focalización Regional • Regiones con mayor porcentaje de habitantes respecto al total nacional (Censo

2002) • Regiones con mayor tasa de pobreza (Encuesta CASEN 2013) • Regiones con mayor densidad de Organizaciones Deportivas (Registro del IND) Focalización Comunal • Comunas con ejecución de Diálogos Participativos • Comunas con mayor porcentaje de ruralidad (CENSO de Vivienda 2007) • Comunas con mayor porcentaje de pobreza (Ministerio del Desarrollo Social 2011) • Comunas con mayor número de habitantes (CENSO 2002) • Comunas con mayor densidad de OODD (Registro IND) Programa Planes Deportivos Comunales (P.D.C.)

• El Programa Planes Deportivos Comunales se complementará con el Fondo Nacional

para el Fomento del Deporte del IND (FONDEPORTE) que considera un aporte de M$ 13,5


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Plan Deportivo Comunal de Valparaíso Información Cualitativa

• Concejo Municipal • Asociaciones Deportivas • DIDECO

Información Cuantitativa

• Registro de OODD ley 19.418 • Registro de OODD ley 19.712 • Encuesta 2015 CORP.MUN. DEPORTES

El señor Leandro Torres; muy amable Álvaro, quisiera en primer lugar agradecer la posibilidad que nos dan como ministerio de estar en el Concejo Municipal de Valparaíso que nos permite presentar a cada uno de ustedes lo que va a hacer el programa comunal de deportes que es una medida presidencial que busca poder reflejar los verdaderos intereses que tiene la comunidad en materia de deportes. Para que se entienda de una mejor forma, incluso está en la presentación que hizo Álvaro, quisiera decirles a ustedes en una sola palabra, el plan deportivo comunal es el Pladeco del deporte. Un gran número de dirigentes deportivos de la comuna de Valparaíso se reunieron entorno a la discusión, al anhelo de poder potenciar la actividad deportiva en esta comuna. Ahora estamos en la fase provincial de discusión. Con todo este aporte tan importante que nos han hecho los dirigentes deportivos que mejor que cualquiera de nosotros conoce la precariedad en la cual se desenvuelve la actividad deportiva de nuestra región y también de nuestro país. El avance que se está haciendo a través de una nueva política de deportes va a representar los intereses de la comunidad y de quienes mejor conocen la realidad deportiva. Este plan está asociado a algunos recursos que si bien es cierto son concursables pero tienen una cantidad de dinero asegurado que en este caso para la Comuna de Valparaíso son 13.5 millones de pesos, los cuales de acuerdo a los intereses y a la discusión que pueda tener la gente de deporte junto con el Concejo, Dideco, Secpla, y todos los organismos que determinen que son importantes para decidir podrán presentar proyectos para poder ser adjudicados previo concurso. Lógicamente tienen que cumplir con todas las características que exige la presentación de un proyecto deportivo y que esta perfectamente establecido en el IND. En ese sentido queremos crear una herramienta nueva pero también financiarla y no entregar una herramienta sin financiamiento y que nos permita poder en práctica en una primera instancia estos verdaderos intereses del deporte. Quisiera también agradecer a nombre del ministerio, del Comité Olímpico de Chile, a nombre también de la Federación de Remo y Regata de nuestro país, la importante participación que tuvo este municipio, este Concejo, sus autoridades, su alcalde, en el momento más dramático que ha vivido el remo de nuestro país cual fue hace un par de


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semanas atrás el incendio del centro de alto rendimiento del remo. Más aun que estamos ad portas de iniciar un limpiado donde estos 9 deportistas que estaban ahí, tres van a las olimpiadas y el resto va a participar en el mundial de Rotterdam. Quiero dejar presente este agradecimiento desde el ministerio, desde el mundo del deporte que hoy me toca representar en la Quinta Región por la inmediata reacción y presencia de la Municipalidad de Valparaíso con esta gente, con estos deportistas de alto rendimiento, lamentablemente afectados. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; agradecer la presentación, yo creo que es por todos conocidos la importancia que tiene el deporte y fundamentalmente creo que se ha constituido una política pública por el tema del sedentarismo y obesidad que aflige de una manera enérgica a la población de Chile y fundamentalmente a la infantil. En segundo lugar, es una duda más practica en el sentido que yo entiendo por sus palabras que ya el diagnostico a nivel comunal ya se efectuó y que ahora pasaríamos a los provinciales. El señor Leandro Torres; efectivamente. El tema comunal es la primera parte, que son los diálogos comunales estaba convocado el mundo de la dirigencia deportiva y ya hizo su aporte aquí en el año 2015. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; a mí me interesaría como parte del proyecto ustedes también tienen que hacernos una entrevista para que nosotros demos nuestro punto de vista; yo creo que es completamente necesario conocer ese diagnostico a objeto de saber a qué base vamos a estar opinando para no estar dando opiniones que ya están dadas, es decir, que ese documento de diagnostico nos sirva como motivación y de información para poner nuestras propias propuestas dentro de lo que ustedes nos van a solicitar, entonces, quiero saber si se nos va a hacer llegar ese diagnostico. El señor Leandro Torres; no estaba considerado pero lo creo oportuno y propicio poder hacer entrega de este diagnostico que han hecho los propios dirigentes de esta comuna y así pueda existir concordancia en lo que pueda opinar la autoridad y también lo que han opinado los dirigentes deportivos. El responsable de hacer la entrevista, que el responsable de hacer la entrevista no es la seremía sino Álvaro a través de la Corporación Municipal va a estar apoyado en todo minuto por la coordinadora regional del plan. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; saludar al Seremi, saludar a Álvaro, la señorita que nos acompaña también, agradecer la presentación y pedirles que la puedan compartir, tratar de enviarlas vía correo si fuera posible. Estamos hablando de proyectos concursables, de eso estamos hablando ¿no? El señor Leandro Torres; son proyectos concursables pero los recursos ya están previamente asignados para la Comuna de Valparaíso, son 13 millones y medio, cuando


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digo proyectos concursables es que tienen que cumplir con la exigencia burocrática de un proyecto deportivo pero la asignación va a ser directa. La señorita Cristina Caamaño; tiene que cubrir además las 3 áreas que la política nacional ha presentado, que es infantil, deporte en rendimiento y deporte en participación social. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; me parece y no sé si no alcancé a divisar cuando ustedes mostraron la proyección ustedes comentan que son una variedad de deportes. Hoy día en Valparaíso han surgido algunos otros como el cheerleaders que sería importante echarle un vistazo, el voleibol estaba, bueno y algunos otros pero ahora el cheerleaders es potente en Valparaíso y no lo vi, entonces, qué bueno que se le consulte a la gente, sobretodo a las organizaciones comunitarias. El señor Álvaro Aguilar; concejal muy de acuerdo con lo que usted indica respecto a cheerleaders, solo que no está ahí porque no está constituido como asociación y lo que nombramos fueron solamente las asociaciones. Estamos, como Corporación Municipal, estamos en pro de que el movimiento cheerleaders se pueda agrupar como asociación. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; el hacer la asociación no creo que sea dificultoso y sacar la personalidad jurídica, entonces, poder incorporarlo también. Lo otro Álvaro, esto es una pregunta para ti, no veo una directiva de la corporación del deporte y eso también es importante, o sea, no sé si existe una directiva, yo te veo a ti como presidente haciendo una serie de esfuerzos, y eso tenemos que reconocerlo, hace poco se hizo a través de la Corporación lo que fue la calle del deporte que fue muy provechosa para el ámbito de la corporación pero no fue bien aprovechada por la ciudadanía. Creo que sería importante presentar a tu directiva acá en el Concejo. El Concejal, señor Carlos Bannen González; Álvaro solamente lo que dice el Concejal Barraza dejemos para una nueva sesión de Concejo donde tú nos vengas a exponer respecto al funcionamiento de la Corporación Municipal del Deporte. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; primero que nada agradecerles la presentación, bienvenido al Seremi del Deporte en esta mesa igual que la profesional, y bueno quisiera hacerles una pregunta respecto al plan porque se planteaba la analogía con el Pladeco y bueno el Pladeco es un instrumento que coordina también muchos otros, tiene un proyecto y un presupuesto. Entonces, quería preguntarles si contemplan la articulación por ejemplo de los establecimientos educacionales, cómo se coordina con la corporación de educación y con otros agentes públicos. Lo otro, que no entendí bien, es si el fondo son 13 millones y medio por proyecto o 13 millones y medio en total. El señor Leandro Torres; en total.


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La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; es bastante disminuido, o sea, vamos a tener muy pocos beneficiaros o pueden ser varios con muy pocos recursos, entonces, con mayor razón es muy importante que se puedan articular recursos de otros actores porque planificar el desarrollo del deporte para un año con 13 millones y medio de pesos en una comuna como es Valparaíso es limitado. El señor Leandro Torres; si, son 13 millones y medio para las 3 áreas que se habían indicado, sin embargo, Cristina Caamaño la profesional de apoyo le va a indicar la relación con el ámbito escolar. La señorita Cristina Caamaño; el plan deportivo tiene 3 etapas que podríamos identificar. Es primero el levantamiento de información, con el alcalde y concejales. Todas las comunas son distintas, en otras comunas, por suerte podríamos decir que hay un escritorio de deportes, entonces, una de las aspiraciones de otras comunas es crear un departamento de deportes. Si acá luego de levantar la información con ustedes, luego recogiendo lo que se habló en los diálogos, y haciendo dialogo nuevos con las personas que quedaron fuera, se considera la municipalidad, acá con Álvaro y con la opinión de ustedes, que es necesario generar coordinación con salud, con educación, se puede contemplar. La idea del plan es venir a ordenar un poco el tema deportivo en la comuna, que sea este plan como la carta magna que va a dirigir el deporte en la comuna y buscar en este mismo plan formas de financiamiento y ojala cuando la municipalidad esté en condiciones tenga un presupuesto asignado para deporte. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; en esa perspectiva yo quisiera dar mi opinión considerando que son pocos los recursos y tiene que haber una orientación, creo que desde mi perspectiva debiese orientarse con mayor fuerza la promoción del deporte para las mujeres. La estructura, de hecho las organizaciones deportivas en general en el país pero también en la ciudad concentran mayoritariamente hombres en clubes deportivos y que están orientados al futbol, muy bien, las mujeres también pueden jugar futbol o se puede promover otro tipo de deportes para las mujeres trabajadoras o dueñas de casa pensando en Valparaíso como una ciudad que tiene altos niveles de pobreza y que se pudiese promover la actividad física de las mujeres en su barrio sería muy potente. Lo planteo como una orientación desde el punto de vista personal. El señor Leandro Torres; sé que los recursos son escasos y las necesidades son infinitas. En ese sentido estos 13 millones y medio que claramente no van a solucionar el problema de la precariedad del deporte en la Comuna de Valparaíso ni en la Región de Valparaíso, vienen como a impulsar este nuevo instrumento y comparto plenamente que el deporte tiene atenderse en forma multisectorial. Creemos que con este plan comunal nos va a permitir fortalecer la iniciativa de la actividad deportiva en cada una de estas 4 comunas para partir y después el resto de la región y en relación a la actividad física y a la presencia deportiva en la comuna de Valparaíso quisiera contarles que el IND tiene varios programas y planes en la comuna, desde las escuelas deportivas integrales que van desde los dos años hasta los catorce, pasando por tercera edad, pasando por la


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mujer. En el alejo barrios tenemos permanentemente la presencia de un gran número de ciudadanos y ciudadanas de Valparaíso trabajando en diferentes programas y proyectos. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; primero que nada sumarme a lo que dicen mis colegas pero también quedé con la duda, trece millones para la comuna de Valparaíso considero que es demasiado poco. Cuánto es el proyecto que puede presentar cada persona ¿es un tope de lo que puedan aportar? El señor Leandro Torres; quiero insistir y compartir que trece millones y medio son ínfimos pero es lo que tenemos como para dar este puntapié inicial con lo que son estos planes deportivos comunales. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; tienen un plazo para presentar los clubes deportivos los proyectos o ustedes mandaron las bases. El señor Leandro Torres; esto va a ser todo manejado no por la seremía ni por el ministerio sino por la Corporación porque así está diseñado el plan de desarrollo comunal. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; me gustaría que fuera para todos, que no fueran contados los clubes, usted entenderá lo que quiero decir. El señor Leandro Torres; sí perfecto. Creemos que por la escases de recursos no nos va a permitir llegar a un sinnúmero de organizaciones deportivas, pero sí quiero decirles que siempre van a estar abiertas las posibilidades para que todas las organizaciones deportivas de Valparaíso puedan postular en forma directa sin pasar por el municipio y por ningún otro organismo de administración a los diferentes proyectos o iniciativas que tiene el ministerio y el IND. Para eso yo quisiera hacer un paréntesis respecto al tema que está afectando a un sinnúmero de organizaciones sociales y deportivas de nuestro país, y la comuna y región de Valparaíso no es la excepción. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; yo concuerdo con usted en donde señala que lo importante es iniciar el proceso, de generar planes comunales que sean integradores y ojala que esos planes sean también en relación a una realidad de la región que es un poco lo que ustedes han estado desarrollando. En ese sentido lo que uno pretende que nosotros como municipio primero siempre se agradecen los recursos por mínimo que sea, siempre se agradece. Las demandas son muchas, especialmente con la característica de la ciudad de Valparaíso que tenemos deportes emblemáticos que por ejemplo hay un proceso de recuperación del boxeo en Valparaíso, para qué hablamos del waterpolo que es un representante legitimo a nivel nacional, lo mismo en la natación. Usted señalo que hay una distribución en áreas y a mí lo que me preocupa es la alta competencia, que tiene que tener una configuración y un levantamiento de criterio distinto a estas dos áreas que ustedes han señalado y eso es insuficiente porque solamente el


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traslado de un representante de la Comuna de Valparaíso a un campeonato internacional perfectamente puede cubrir el ítem que hoy día nos están mostrando. Lo que me llama la atención es que este trabajo y espero que la agenda del año 2016 sea para un levantamiento de un presupuesto mayor para el año 2017 y que tengamos un levantamiento de políticas comunales que concuerde un poco con la demanda real pero que también vaya a fortalecer la alta competencia de muchos porteños y porteñas que hoy día están, hoy tenemos representantes en distintas disciplinas que están compitiendo a nivel internacional. Nosotros dentro del presupuesto municipal hemos levantado, y usted lo sabe perfectamente un aumento casi del 100% del presupuesto, hemos creado una corporación deportiva justamente por la demanda que significa estos recursos y una estructura que viene de la oficina de deporte del municipio. Lo que debemos buscar a lo mejor no tanto en el tema de la inversión que siempre se requiere porque hemos estado avanzando, lo que debemos buscar es invertir en el deportista. El señor Leandro Torres; exactamente. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; es como le generamos una herramienta para que tenga el los elementos para representar el deporte no solamente a Valparaíso, la región y Chile sino que vaya a ser una competencia en las condiciones que uno espera que nuestros representados tengan la prestancia en una competencia internacional, por eso me llama la atención el ítem de la alta competencia, creo que eso es un capítulo aparte con una estructura que me imagino que las universidades también nosotros como municipalidad tenemos convenios también con universidades que tendrán mucho que decir en esta materia. El señor Leandro Torres; muchas gracias, yo quisiera aportar en relación a lo que usted señala decirle que estamos trabajando con la Comuna de Valparaíso desde la seremía, en algunos proyectos emblemáticos. Ahí lógicamente tenemos aliados estratégicos que son fundamentales que son los municipios pero hay un aliado estratégico de quien esperamos y hemos tenido siempre la mejor de las respuestas que es el Consejo Regional. Esta dentro de la idea del Gobierno Regional después de este lamentable incendio que afectó al centro de alto rendimiento olímpico el remo, hacer un estudio al menos de pre factibilidad de lo que podría ser un centro de alto rendimiento regional que lógicamente va a estar en la ciudad de Valparaíso producto que alejo barrios nos permite instalar ahí un sistema utilero, un sistema de recinto deportivo que le permita al mundo del alto rendimiento poder desarrollarse y que ha sido el principal llamado que hemos tenido en estos diálogos ciudadanos aparte de la pedida normal que nos pueden hacer los dirigentes, del mejoramiento de cancha, de la infraestructura, de los recursos, de cursos de capacitación, para los dirigentes, árbitros también ha habido un requerimiento muy responsable y visionario de los dirigentes deportivos en relación a poder dotar a la región de un centro de alto rendimiento y el Gobierno Regional ha tomado esta iniciativa y nos


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ha pedido hacer un estudio de pre factibilidad para poder atender las necesidades por ejemplo de las que usted nos plantea. El Concejal, señor Carlos Bannen González; bueno con esto vamos dando por finalizado el tema. Muchas gracias Seremi, muchas gracias por las buenas noticias, por el trabajo en conjunto que está realizando con la corporación municipal del deporte y las veces que sean necesarios serán bien recibido en este Concejo Municipal así que nos vamos a seguir viendo. Muchas gracias seremi, muchas gracias Álvaro y coordinadora. 5.- "OFICINA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y

ADOLESCENCIA Y REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNA EN TEMÁTICA INFANTO JUVENIL".

El Concejal, señor Carlos Bannen González; pido autorización también al Concejo para modificar el orden de la tabla en el sentido que veamos el punto N° 5. El señor Dante Iturrieta; buenas tardes; en mi calidad de Director de Desarrollo Comunitario quiero agradecer la audiencia que han dado hoy día para conocer la OPD para que den a conocer lo que estamos haciendo a través de la oficina de la infancia. Indicar dos cosas. Que la OPD generalmente estaba asignada a través de los servicios nacionales a los municipios y que hace un par de años se está concursando y la municipalidad esta vez concursó y se ganó nuevamente por 3 años el programa, por lo tanto, son tres años continuos e indicar que dentro de esos se han hechos los consejos consultivos con los niños y adolescentes que es un poco lo que hoy día han querido representar a través de la coordinadora, los profesionales que trabajan en la OPD y los jóvenes y adolescentes que están participando dentro de este programa el cual ha sido muy bien recibido en la comuna. Yo solamente quiero presentar a las personas que están trabajando directamente a los profesionales y dejar a los muchachos que también participan en el Consejo consultivo. La señorita Carolina Soto; muy buenas tardes, yo soy coordinadora de la oficina de protección de derechos, me acompañan los adolescentes del consejo consultivo y más bien vengo a contarles de qué se trata esta oficina. Vamos a mostrar un video y luego vamos a hacer una presentación. ¿QUÉ ES LA OPD? Instancia de atención ambulatoria de carácter local, destinadas a realizar acciones encaminadas a brindar protección integral a los derechos de los niños, niñas y adolescentes, contribuir a generar condiciones que favorezcan una cultura de reconocimiento y al respeto de los derechos de la infancia


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Nuestra Misión: Es velar por la protección de la infancia y adolescencia, así como también promover el desarrollo integral y la participación de los niños, niñas y adolescentes de la Comuna. Nuestra Visión: Ser una ciudad reconocida por garantizar el ejercicio, la promoción y defensa de los derechos humanos de los Niños, Niñas o Adolescentes. ¿Quiénes forman parte del equipo?

• 1 Coordinadora (Trabajadora Social) • 1 Abogada • 3 Psicólogo/a Protección de Derechos • 3 Trabajadora/es Social Protección de Derechos • 1 Trabajadora Social Gestión Comunitaria • 1 Psicólogo Área Gestión Comunitaria • 1 Técnico Trabajo Social • 1 Secretaria Administrativa • 1 Auxiliar

Área de protección de derechos


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¿Cuáles son las formas de ingreso? Denuncias a través de SENAME Valparaíso. OIRS. 56-322215181. Derivaciones institucionales:

• Establecimientos Educacionales. • Centros de Salud. • Programa de Red SENAME. • Centros Comunitarios. • Organizaciones comunales y vecinales.

Solicitud directa de atención de NNA por parte de algún adulto responsable, familiar, u otro. Solicitud directa de atención por parte de un NNA. OPD 24 HORAS FUNCIONAMIENTO ACTUAL

El manejo y filtrado del listado corresponde a la OPD de Valparaíso. Este funcionamiento es provisorio hasta resolver ampliación de plazas.


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AREA DE GESTION COMUNITARIA ¿Cuáles son los objetivos? Participación Trabajo en Red Promoción PLI Competencias Parentales Establecimientos intervenidos por OPD Colegio Santa Teresita de Lexeux Colegio Ramón Barros Luco Colegio Leonardo Murialdo Liceo Eduardo de la Barra Escuela Tripulantes y Portuaria Colegio Nuestra Señora de la Misericordia Escuela David Ven Gurión Taller de participación y liderazgo Taller de participación y liderazgo/ taller de convivencia escolar/taller de participación con adultos Taller de princesas y más Niños, Niñas y Adolescentes participan de consejo consultivo Causas en Tribunal de Familia Datos Fiscalía de Valparaíso.

55

2.422

1.923

1.354

43

4.374

1.914

Adopción Contenciosa Exhorto Violencia

Intrafamiliar

Infractores

de Ley

Mediación Protección

Total N° causas período Octubre

2014 - Agosto 2015, Tribunal de

Familia ValparaísoNúmero de ingresos


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3.508 ingresos respecto de delitos referentes a Lesiones 393 víctimas de delitos sexuales. Mayoría por abusos sexuales. Mayoría Niñas menores de 14 años. Los delitos de Lesiones en general, se presentan en mayores de 14 años de edad, con mayor incidencia respecto del género femenino, y en menores de 14 años hacia el género masculino. Se deja constancia en acta que preside la Sesión el Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz. OFICINA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA La Oficina de Protección de Derechos atiende de forma Gratuita, a niños, niñas y adolecentes menores de 18 años, que residen en la comuna de Valparaíso y que soliciten atención en forma directa o a través de derivaciones desde otras instituciones. Ahora, voy a dejar con los niños del consejo consultivo quienes nos van a contar quiénes son y porque están acá. La señorita Miranda Aguilera; hola nosotros somos miembros del consejo consultivo, tenemos a Camila Pinto que es la secretaria del consejo, Jean Vucaray que es el vicepresidente y yo Miranda Aguilera que soy la presidenta del Concejo. Contarles un poco quienes somos. Somos una agrupación que está conformada por niños, niñas y jóvenes de distintos establecimientos educacionales de la comuna de Valparaíso. Esta agrupación nace en el año 2013 y constantemente nos reunimos para conversar temas que son problemáticos para la comuna y también plantear la solución. La señorita Camila Pinto; es este compromiso asumido que tuvimos un encuentro el día 30 de marzo en la oficina del Pladeco, en donde trabajamos en ciertas problemáticas planteadas por la autoridad, como por ejemplo la seguridad, el medio ambiente y el patrimonio entre otras. El señor Jean Vucaray; de acuerdo a este encuentro nos hemos podido dar cuenta que estas problemáticas no son tan cercanas a los temas propios de la niñez y la juventud. Es por este motivo que vemos como necesidad plantear temas que son muchos más cercanos a nuestra realidad, por ejemplo más encuentros con las distintas autoridades, mayor participación y más apoyo por parte de estas también. La señorita Carolina Soto; para finalizar queremos decir que nosotros nos hemos comprometido con actos concretos para aportar a las soluciones de las problemáticas de nuestra comunidad. Para nosotros es fundamental preguntarles a ustedes como autoridades. Cuáles son los compromisos que asumirán frente a estas problemáticas mencionadas y dejarle si tienen alguna duda respecto a quienes somos. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; hay un detalle que yo considero muy importante. Yo creo que lo que usted ha planteado es excelente dentro del marco de los


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derechos. Estamos trabajando con los jóvenes, estamos trabajando con los niños que es la base para darle forma al futuro del país. Me pregunto ¿y donde están los deberes? Todo ser humano que quiere reclamar derechos le vamos a preguntar cuales son los deberes que usted ha cumplido y estamos hablando de jóvenes que desde la cuna debe saber cuáles son sus deberes con la sociedad, con sus familias, con el mundo que le rodea. Hoy día un niño puede incluso demandar porque le han enseñado que tiene el derecho de demandar a su padre, y muchas veces con justa razón, pero no se les enseña cuales son los deberes con el padre, con los mayores, con la sociedad, con nuestra comuna. Lo que usted ha planteado es excelente pero falta la mitad y a través de ustedes, porque usted no va a ser la que va a cambiar estos programas pero sí le puede llevar el pensamiento, el planteamiento que le estoy haciendo, porque falta la mitad de la torta. ¿Cuáles son los deberes del niño? ¿Cuáles son los deberes de la juventud en esta sociedad? Los deberes, quisiera escuchar. La señorita Carolina Soto; sabía que me iba a hacer esa pregunta justamente usted porque en alguna oportunidad lo planteo cuando se reunió con el área comunitaria, bueno creo que es una pregunta que siempre sale a flote. Los derechos son derechos humanos, y es obligación del Estado comprometerse con los deberes, es obligación de los padres El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; los derechos humanos y los deberes también son humanos. Es un tema que hay que conversarlo, y no vamos a definir en esta reunión cuales son los derechos, sí me falta saber cuáles son los deberes. La señorita Carolina Soto; los deberes son del Estado y de los padres. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; pero estos derechos han salido también del Estado. Yo no estoy en mala, no estoy criticando lo que se ha planteado, todo lo contrario, estoy diciendo que lo que se ha planteado es excelente, falta la otra mitad y eso sería bueno que el Estado, como dice usted lo debiera programar y los deberes y derechos son intrínsecos de la persona, del ser humano, entonces, yo se lo planteo como una inquietud como usted lo ha confirmado, lo he planteado en muchas oportunidades porque creo que es grave esa falencia. Todo ser humano debe saber que tiene derechos pero también tiene deberes. La señorita Carolina Soto; yo creo que usted es el único que me ha planteado eso porque en realidad creo que la mayoría tiene claro que los deberes son responsabilidad de los adultos. La verdad es que yo no voy a entrar en discusión entre los deberes y derechos, yo acá más bien vengo a contarles acercad de lo que nosotros estamos ofreciendo como oficina de protección de derechos y por respeto a los niños que están acá al lado mío también contarles y sensibilizar acerca de esto, o sea, hay muchas situaciones que se están dando dentro de la comuna que se vieron reflejada en los gráficos con respecto al tema de la vulneración de los derechos de la infancia y creo que podemos tener una conversación con usted en otro espacio para poder debatir acerca de los deberes y derechos.


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La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; yo creo que una de las primeras acciones relevantes que tomó es Estado de Chile en democracia fue justamente la ratificación de la convención de los derechos del niño en el año 1990 y ese reconocimiento fue justamente porque se suma Chile y su legislación a toda la arquitectura de derechos humanos que parte de la base que hay derechos de las personas y de los grupos sociales que son vulnerados, son vulnerados por otros seres humanos o son vulnerados por los estados. No nos olvidemos que Naciones Unidas nace después de la segunda guerra mundial después de las tremendas violaciones y asesinatos masivos que no es necesario recordar pero que sí la tenemos en la memoria lamentablemente. Una de las primeras iniciativas que tomó naciones unidas fue la declaración de los derechos del niño y que nuestro país ratifica el año 1990 porque existe una permanente testimonio que ojala así no fuera, como los derechos de los niños son vulnerados ante lo cual el Estado tiene obligaciones, es el Estado el que tiene obligaciones. Los niños tienen deberes, todos tenemos deberes, hay cosas que son opinables, uno tendrá opinión respecto a los deberes y otro tendrá otra opinión pero acá hay una legislación que es necesario cumplir y lo que hace la OPD es cumplir con la legislación que democráticamente hemos asumido y eso significa la protección de los derechos de los niños, niños maltratados, niños que han sido abusados sexualmente, niños que no están en condiciones lamentablemente por su familia o porque el Estado no lo ha garantizado, de vivir su niñez de una manera feliz y como la mayoría de los niños. Entonces, quisiera más bien reforzar lo que ha dicho María Carolina y felicitarlos por el trabajo realizado, felicitar al consejo, a ustedes que estén en condiciones de participar en el Concejo Municipal y que además nos emplacen con cual es el compromiso nuestro, los felicito por esa actitud y la verdad es que más bien me quedo pensando en deuda que tenemos que hacer. La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; primero que nada Carolina, felicitarte y felicitar a los niños que expusieron y todo lo concerniente a la OPD. En primer lugar mi colega Paula ha dicho realmente mucho de lo que yo iba a decir. Ahora me interesa decir que lo que tu informaste es justamente la vulnerabilidad que tienen los niños frente a sus padres, sus familias, el entorno, el colegio y en varios planos. Entonces, esa vulnerabilidad y ese es el derecho de protección hacia el niño, hacia su infancia y es lo que nosotros debemos separar en este momento con respecto a lo que estaba diciendo mi colega por lo tanto yo te felicito y espero que sigan así y los voy a ir a visitar de todas maneras. El Concejal, señor Carlos Bannen González; al igual que mis colegas que antecedieron, felicitar el trabajo, felicitar especialmente lo que dice relación con la participación en distintos establecimientos educacionales y principalmente la participación de los niños. Creo que eso es fundamental para que un programa como este llegue a buen término y a buen puerto. Sin perjuicio, y más allá de los buenos números y buena gestión que hemos visto me gustaría saber por ejemplo qué pasa en aquellos casos, no sé si está tratado, no se menciono en aquellos casos en que por ejemplo hay vulneración de derechos pero no necesariamente hay violencia por parte de los padres, hay agresiones sexuales sino que


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estamos hablando que hay un actuar negligente por parte de los papás, si hay una especie de acompañamiento a las familias para lograr el día de mañana el bienestar de los hijos y lo otro que me gustaría saber es que en muchos casos, y esto lo comento, nosotros tuvimos la posibilidad de reunirnos también y producto de mi profesión llegan muchas personas a verme en la oficina por temas que a veces se vinculan con vulneraciones de derechos, entonces, lo que me gustaría saber es, nosotros como oficina de OPD respecto a los casos que se judicializan, ya sea por la vulneración que llega a los tribunales de familia, cualquiera sea el inicio, cuántos de esos nosotros como OPD nos hacemos parte, no sé si hay un registro de los mismos y en los cuales llegamos no solamente a una audiencia preparatoria sino que a la audiencia netamente de prueba y lógicamente una sentencia y cuáles son los resultados que se han tenido en esos casos que llegamos hasta el final del camino. La señorita Carolina Soto; bueno, con respecto al tema cuando los padres son negligentes con respecto al cuidado de los niños, nosotros para ver esas situaciones nosotros hacemos un despeje, hacemos un previo diagnostico respecto a la situación. Si vemos que la situación no es tan compleja tenemos algunos organismos de la red a los cuales nosotros podemos derivar y esos organismos de la red sirven de procesos de intervención de procesos de acompañamiento. Ahora, el tema son los cupos. Cuantos cupos tenemos disponibles para ello. Con respecto a los otros datos propiamente tal así en números no te podría dar un numero pero lo que sí la mayoría de los casos que nosotros tenemos judicializados se hace un seguimiento y para eso está la abogada de la oficina de protección de derechos, así también existen redes como por ejemplo el programa de representación jurídica que hoy día tiene el SENAME, que acompaña en el proceso jurídico a las familias, por lo tanto, la oficina de protección de derechos también realiza, hace seguimientos a estas familias, no siempre es muy bien recibida por parte de las familias obviamente porque hay situaciones complejas ahí donde los papás no están cumpliendo con las competencias necesarias y lamentablemente los cuidados personales de los niños se derivan a otras personas. Lo último, agradecer la intervención de la Concejala Paula Quintana, creo que lo explicó totalmente lo que yo en algún momento quise decir, nosotros somos una oficina de protección de derechos de infancia y adolescencia. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; perfecto, les damos las gracias a todos los que han venido a exponer. 1. APROBACIÓN ACTA DÉCIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 22

DE JUNIO El Concejal, señor Jorge Castro Muñoz; corresponde la aprobación del acta de la Décima Octava Sesión Ordinaria de fecha 22 de junio. Se aprueba el acta en cuestión


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2. APROBACIÓN ACTA SÉPTIMA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 29 DE JUNIO

El Concejal, señor Jorge Castro Muñoz; corresponde la aprobación del acta de la Séptima Sesión Extraordinaria de fecha 29 de junio. Se aprueba el acta en cuestión 3. APROBACIÓN ACTA OCTAVA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 01 DE

JULIO El Concejal, señor Jorge Castro Muñoz; corresponde la aprobación del acta de la Octava Sesión Extraordinaria de fecha 1 de julio. Se aprueba el acta en cuestión 4. CUENTA PRESIDENTE 4.1. Informe Oficina de Emergencia El Concejal, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a invitar a don Ricardo Valdés para que nos pueda informar respecto a la solicitud del Concejo Municipal de la rotura de la matriz de 400 sector Polanco Simpson, respecto a la cantidad de días que ha demorado toda esta reposición y además también respecto a lo que son la Dirección de Emergencia y Protección Civil de este periodo de mal tiempo que estamos en pleno proceso. El señor Ricardo Valdés; buenas tardes, vamos a comenzar primero por la situación que ha ocurrido en la comuna con respecto al frente de mal tiempo, que nos estás azotando. Se registraron como se tenía pronosticado hoy día a las 6:20 de la mañana las ráfagas de viento más fuerte que nos han azotado son alrededor de 90 km por hora. Debido a esto se han producido algunos eventos, el principal de esto es la caída de un letrero monumental en la Avenida España entre la Universidad Federico Santa María y Caleta Portales, afortunadamente cayó hacia el lado del cerro, en este momento con Carabineros tomamos la decisión de cortar la primera vía y se está trabajando con el dueño del letrero que son de Concepción lo que ha costado un poquito hacer las coordinaciones necesarias pero mañana la Dirección de Obras Municipales va a sacar una resolución para que si el propietario de esto no lo saca, lo vamos a sacar nosotros como municipio y el costo será para el propietario. También se han producido varias voladuras de techo en varios sectores de la ciudad que nosotros como municipio lo hemos abordado en primera instancia con soluciones paliativas y mañana vamos a hacer visitas de técnico social. Han caído algunos árboles sobre el tendido eléctrico que han mantenido el corte de energía en algunos sectores pero con Parque y Jardines formamos dos equipos de


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cortadores los que trabajamos durante toda la mañana retirando y cortando estos 3 árboles que cayeron durante el día de hoy y en general la comuna se ha comportado perfectamente bien en lo que es ciudad propiamente tal. La Gobernación el día de ayer en la tarde sacó una resolución exenta donde indica la prohibición de circulación por el Paseo Juan de Saavedra y por sectores aledaños a la playa de Laguna Verde que son los dos sectores que nosotros nos comprometimos por las marejadas anormales que nos están azotando hoy día. Hoy a las 17:30 horas es la pleamar donde se van a recibir las mayores alturas de olas. Entrando ahora específicamente al problema que se suscitó en el Cerro Polanco, esto ocurrió el día 22 de junio, se dio la alarma de que se había producido una rotura de una matriz de 400 de fierro fundido en el Cerro Polanco. Las aguas corrieron velozmente cerro abajo afortunadamente no hubo ninguna persona damnificada con anegamientos, únicamente lo que más se produjo fue el entorpecimiento de la vía peatonal y el barro quedó acumulada en la parte baja de la ciudad y una vía de la Avenida Argentina. Hay un colegio ahí y estuvimos con el director, afortunadamente no pasó nada ahí y se hicieron las actividades más o menos normales. Ahí ocurrió una situación que esta rotura produjo un corte de agua para alrededor de 3600 familias y ESVAL hace unos meses atrás ya tenía dispuesto un sistema de bypass por lo tanto, rápidamente hicieron funcionar el bypass y únicamente durante poco menos de 24 horas, 100 familias quedaron afectadas por el corte de agua. La mayor preocupación que se tuvo fue la limpieza, se le exigió a ESVAL que tenía que limpiar con camiones aljibes la Avenida Argentina como calle Simpson, cosa que en la tarde de ese mismo día se produjo. Obviamente falto un poco más de aseo en la parte superior pero a través de los días que han pasado se ha estado regularizando. El día 7 de julio, es decir, una semana atrás, yo fui al lugar nuevamente y me percaté del poco avance que tenían los trabajos de la empresa contratista por ESVAL. Ahí me puse en contacto con la Dirección de Obras Municipales para solicitar a través de la Dirección que ESVAL diese algunas explicaciones de por qué la demora de esto y además exigiendo la materialidad que se tiene que colocar una vez reparado esta rotura. En la actualidad hoy me informan que tienen como para 30 días más en las condiciones en que se encuentra ese sector. Ahora ¿porqué 30 días más? Porque están aprovechando de hacer como esa es una matriz de alta presión, es la única matriz de alta presión que existe en la comuna, se está colocando en el mismo sector que se rompió un testigo y unas válvulas especiales que van a dar algunas alarmas en el caso que la presión sea superior a lo establecido. Lo otro es que no se han podido conseguir los adoquines similares a los que tiene puesto en el lugar por lo tanto, como se les hizo una exigencia ellos están pidiendo los 30 días más pero no obstante eso, nosotros como municipio le hemos cursado infracciones a la empresa puesto que todas las empresas de servicio pueden actuar en base a una


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emergencia pero tienen como plazo 3 días, por lo tanto, acá ustedes pueden ver el parte que se le cursó la semana pasada y es probable que se le tenga que aplicar una multa que dice que pasado los 3 días hay que cobrar cierta cantidad de UTM por día excedido esos trabajos. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; gracias por la información. Estuvimos en el lugar y efectivamente en la parte baja se trato de limpiar pero en la parte alta todavía existe la incomodidad de los vecinos, yo creo que ahí debería haber alguna fiscalización con respecto a la limpieza que se comprometió la empresa. Lo otro, cuando usted habla de la emergencia y también dice que se volaron algunos techos, me gustaría saber cuántos techos, donde fueron, que se está haciendo porque la información me parece muy general. Lo otro, es que los vecinos de Polanco están siendo expropiados, yo no tengo claro de verdad que es lo que se va a hacer ahí. Entiendo que va a pasar una matriz y por lo que dicen los vecinos que ahí hay un tema que no está claro para ellos tampoco. El señor Ricardo Valdés; esto lo desconozco. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; no perdón, eso está en reconstrucción, es un diseño y la prolongación de la Avenida Alemania, así es que de esa etapa estamos hablando, diseño que todavía no se entrega y la delegación de reconstrucción tiene el tema para que venga al Concejo y se de la información general. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; o sea, el proyecto que se aprobó para diseño. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; sabe lo que pasa alcalde, que la gente escucha y se preocupa y ya han llegado notificaciones de expropiación. A mí no me consta en todo caso, bueno pero eso me dijeron, que les han llegado la notificación a la casa y han hecho distintas reuniones, yo no sé si eso sale del municipio. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; pero perdón si lo que pasa en esa ruta, una es pelle que son las obras de la punta y eso están ya comunicados de expropiación y lo otro es lo que está en diseño de la prolongación de la Avenida Alemania, entonces, lo que vamos a hacer, lo de pelle ya está y con las obras de pelle propiamente tal que esas son las que están comunicadas y las otras que tienen que ver con Polanco son la prolongación de la Avenida Alemania, entonces, lo que vamos a hacer es tener la exposición porque entiendo que ya están los antecedentes generales. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; entonces, entiendo por sus palabras que vamos a tener alguna información exposición en este Concejo. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; sí.


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El señor Ricardo Valdés; voy a ahondar un poquito en los casos que han ocurrido hoy día. El mayor problema fue en la Avenida España, voladuras de techos tenemos la calle René Lagos con ayuda de un plástico especial que tenemos ahora y mañana estamos con la visita técnico social para ver de qué forma le podemos ayudar a ese vecino. Después tenemos en la calle Las Torres 76 se produjo la caída de un árbol sobre una casa estuve personalmente con la familia hoy en la mañana, nosotros estuvimos con el equipo de corte y trozamos el árbol que estaba sobre la casa, salieron dañadas algunas planchas de zinc y estamos viendo la posibilidad de mañana poder entregárselas al vecino para que solucione su problema. Después una voladura de parte de techumbre en Rodelillo, se visitó y se le entregó el plástico porque lo demás lo iba a ver ella. Hubo filtración en dos casas del Cerro Alegre que también se le entrego plástico, afectación de techumbres en campamento Violeta Parra, ahí no pudimos llegar al lugar, conversamos por teléfono con la persona y mañana en la mañana vamos a hacer el intento de entrar por la parte alta y hubo caída de un árbol en el Pasaje la Duquesa altura 66 en parte del alumbrado público, trabajamos en el lugar, trozamos el árbol y pudimos dejar habilitado el pasaje y se hicieron las coordinaciones con Chilquinta para que hiciera la reposición de la energía y me imagino que a esta altura debería estar repuesto esto. El Concejal, señor Carlos Bannen González, Ricardo y en el caso de Placilla, Curauma y Laguna Verde. El señor Ricardo Valdés; yo estuve en la mañana en contacto con Patricio Estay y Laguna verde no tuvo ningún problema, no han tenido problemas y lo que me dijo es que necesitaban algunos insumos pequeños que estamos tratando de abastecerlos. En Placilla no hemos tenido notificación por parte de la delegada que haya ocurrido alguna situación de peligro. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; lo de Avenida España Ricardo era lo de Barón o era lo del letrero. El señor Ricardo Valdés; lo del letrero. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ya es que en la mañana escuché también en las noticias que la gente, en los autos estaban alertando que había derrumbe en la obra del mirador barón nuevamente, entonces, quisiera saber si esa situación persistió y aprovecho de preguntar qué está pasando con la empresa. Algo se expuso hace un tiempo atrás, respecto a la Dirección de Obras pero siguen las condiciones por trabajar y eso efectivamente es una situación de riesgo como para un hecho como el de hoy día. El señor Ricardo Valdés; yo estuve hoy día en la mañana en el lugar, efectivamente llegó un denuncio de posible remoción en masa de una tierra hacia la Avenida España, ese sector de la Avenida España es donde la empresa por la única parte que la empresa constructora pueda sacar los áridos y el material y los trabajos que tienen que hacer para afianzar el talud del cerro y el muro, pero eso está controlado.


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El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; en la Puntilla San Luis El señor Ricardo Valdés; está lagrimeando el cerro todo el tiempo. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; ya, hay un acceso que va a dar a la Santa María, hay una escala ahí que tiene un letrero “Municipalidad de Valparaíso” que lleva una semana ahí, entonces, le pido director que pueda ver ese tema, yo no sé lo que sucede ahí pero es una escala que se ocupa mucho por la gente y por los estudiantes. El señor Ricardo Valdés; yo lo voy a ver. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; a lo mejor me voy a apartar un poco del tema puntual que se está tratando pero son múltiples los pedidos de cortes de ramas, de podas, corte de arboles; lo mismo pasa con los deslizamientos de tierra y escombros y cuando la gente recurre al municipio el municipio les cobra, y cuando le gente recurre al municipio es porque no tiene recursos propios, el que tiene recursos lo hace en forma particular; por lo tanto, yo aconsejaría alcalde que se presenten los proyectos correspondientes al Estado para que tengamos donde recurrir, salvar esa situación y no cobrarle a la gente lo que no tiene. El señor Ricardo Valdés; ahí desgraciadamente la ley muchas veces no nos permite poder actuar debido a que no se puedan colocar recursos ni municipales ni fiscales en recintos particulares. Obviamente cuando ocurre alguna emergencia vamos y lo hacemos pero en forma preventiva no podemos trabajar en los patios de la gente. Esa es la situación. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; lo comprendo por eso es que hablo de casos especiales para esta ocasión. El señor Ricardo Valdés; habría que verlo a nivel de proyecto, levantar un proyecto. La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; yo me sumo a todo lo que ha dicho mi colega que tiene que haber un proyecto que solucione este tema de los arboles grandes sobretodo del eucalipto, porque todos sabemos que el eucalipto reseca el entorno donde está plantado y además es sumamente fácil de encender. Otra cosa, es mucha la cantidad de eucalipto que a veces hay dentro de las casas, patios, por lo tanto, tal como dice mi colega debería de haber un programa que tenga el municipio y que se pueda cortar. El señor Ricardo Valdés; habría que verlo y hacer una propuesta al Gobierno para ver si puede. La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; quizás un acuerdo de todos los concejales.


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El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; a ver, no se trata solo de acordar. No, lo que está diciendo claramente es que los arboles de altura que están en propiedad, lo que hay es que no hemos podido entrar al programa porque están en terrenos de propiedad particular, y no hemos podido de hacernos del programa porque no podemos con platas publicas hacer en recintos privados. Ahora, no obstante lo que hemos dicho que el mismo programa que lleva de micro basurales la CONAF que tampoco está sobre arboles urbanos, pueda ser desplazado por la zona de emergencia para ver si nos ayudan con fondos regionales para que sea la CONAF la que actúe en ese caso. El señor Ricardo Valdés; nos hemos encontrado con varios problemas porque en un principio el Gobierno Regional autorizó una cantidad de plata equis para ser trabajos como éstos pero desgraciadamente cuando se presentaron estos proyectos todos estaban no en un bien nacional de uso público sino que son de dueños, tienen dueños, por lo tanto, esa plata ni siquiera se pudo ocupar porque todo lo que se presentó estaba dentro de propiedad privada. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; pero si eso lo tenemos claro. El señor Ricardo Valdés; lo que pasa concejal para que el Gobierno o el Estado pueda invertir en terrenos particulares debería existir una moción a otro nivel de poder conseguir una excepción. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; eso es lo que estoy planteando. Hay que hacer un decreto ley especial, eso lo tenemos que presentar nosotros, es especial para solucionar este grave problema que sufre Valparaíso. El señor Ricardo Valdés; lo que puedo hacer yo es presentar esta moción que ustedes están solicitando a la Secretaría de Planificación y ver la posibilidad de presentar un proyecto basándose en las circunstancias que no ocurran en Valparaíso. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo quiero decir que este es el Concejo Municipal de Valparaíso no más, el Parlamento está un poquito más allá, y ese tendría que resolver una excepción y es súper difícil que lo consigamos porque todo el mundo tiene más o menos la misma situación, seguramente lo mismo pasa en otras ciudades del país, entonces, yo creo que esto lo que hay que hacer es una movida política para tratar que esto se discuta en el Parlamento y se hagan excepciones a la regla general, lo que se puede hacer en concreto es hacer un fondo entre publico privado, conseguir financiamiento para poder tener recursos para aquellas personas que no pueden financiar de su bolsillo esta operación, pero no podemos hacerlo con platas municipales porque sino Contraloría te va a caer encima. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; si, dejemos este tema para que la Fiscalía nos traiga un informe.


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El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; yo entiendo que es para largo pero es lo que nosotros planteamos hace unos concejos atrás porqué no realizar estos operativos las juntas de vecinos. No sé si ustedes se recuerdan, contratar a estas personas que hacen este tipo de operativos, usar el criterio, si la gente puede cortar el árbol, tirarlo a la orilla de la calle y después lo sube al camión, entonces, aquí también hay un tema de criterio y también lo que hicimos esa vez de por qué se les cobra, y entiendo la preocupación del Concejal Trincado porque no solamente están cobrando los cortes de arboles, que son $60.000 u $ 80.000 por árbol. También una señaletica que en periodos anteriores no se cobraba y así suma y sigue; o sea, hay muchas situaciones que hoy día se le está cobrando a la gente, entonces, habría que echarle un vistazo y ver, yo creo que va más por criterio. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; yo creo que estamos, esa es la misma ordenanza general de derechos que está votada por este Concejo y por el Concejal Barraza, y está expresada en UTM en la propia ordenanza. Si hay una moción de querer sacar eso yo no tengo ningún problema que lo atendamos. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; pero hacer una presentación. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; pero si ese es otro tema. Lo que está aportando Marcelo Barraza, no tengo, si el primero lo tengo claro y para eso vamos a pedir a Fiscalía que nos dé la posibilidad de hacer un informe. Lo del segundo es si los derechos, claro, si estamos dispuesto a que veamos los derechos veámoslo. No puede ningún funcionario cobrar si no tiene en la ordenanza de derechos que lo hemos votado entre todos los que estamos acá, estoy dispuesto a que si la revisamos la podemos revisar sin ningún problema. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; yo creo que eso es fundamental, que pueda ingresar el tema de la rebaja de esos cobros. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; sí perfecto. El señor Ricardo Valdés; una cosa quiero acotar para el concejal, a usted si, la verdad es que siempre estamos por lo menos por la parte de Emergencia, y por ahí hemos estado tratando de ayudar a la comunidad, que ellos saquen a la calle, sacan todo, y los arboles lo mismo, aquí está mi teléfono, usted me llama y yo coordino para que vaya un camión y lo retire y eso lo hemos estado haciendo constantemente. Yo creo que en la semana tendremos 3 o 4 retiros que se hacen por medio de esta dirección para poder ayudar a los vecinos. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; me consta eso. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; muchas gracias don Ricardo.


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4.2. Informes Varios El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bien vamos a invitar a que nos acompañe la Fiscal Jeanette Bruna para el poder informar al Concejo respecto a un par de situaciones y programas. De momento les quiero decir que ha llegado un requerimiento para que podamos definitivamente suspender la feria a propósito de la cuenta pública del Congreso Nacional y lo que yo he pedido es que bajo ningún punto se suspenda la feria de la Avenida Argentina, y se ha impartido las instrucciones correspondientes para proceder el próximo miércoles para que se pueda realizar la feria, pero si es que llega alguna moción ya se ha dado las instrucciones correspondientes para que actúe la feria, trabaje y no tenga mayor inconveniente dando este espacio para la calle Juana Ross. También quiero decirles que tenemos un muy, la verdad es que tuvimos un accidente en l día de antes de ayer con uno de nuestros conductores funcionarios don Juan Jofré, se están reuniendo todos los antecedentes a propósito de lo que es el sumario propiamente tal pero el funcionario se encuentra en la UCI y está en condición muy grave, fue un accidente bastante fuerte, grave y hoy día ha dado, bueno ya lo hemos comunicado esta avanzando, esperamos que siga haciéndolo y de esta manera quiero decirles que se han tomado todas las providencias del caso para acompañar a nuestro funcionario y deseamos también de que vayan bien las próximas noticias respecto a su estado y su recuperación. Quiero también decirles que hemos trabajado durante una buena parte de este tiempo en lo que son las maquinas de habilidad y destreza de la comuna, yo he impartido las instrucciones también para que se posponga la puesta en marcha de lo que significa la ordenanza respecto a habilidad y destreza y que se proceda para poder ya regularizar la situación respecto a lo que son los instructivos que nos han llegado para este 2° semestre y desde luego también se contempla en este 2° semestre que podamos trabajar en lo que es la organización que debería habilitar todo lo que signifique de las maquinas de habilidad y destreza tal y como se impone en las directrices correspondientes porque debe ser habilitado por un organismo superior respecto a si el software es de azar, habilidad o de destreza. De momento vamos a entrar a operar con todo lo que hay y desde luego vamos a seguir trabajando con el Concejo para confeccionar esa ordenanza que nos de paso a poder regularizar esta situación. Con Jeanette Bruna tenemos dos temas. El primer tema Fiscal es para, tenemos las dificultades propias de lo que es la zona de campamentos, tenemos varios campamentos y han llegado al Concejo también de esa parte una cantidad importante de diseños o consultorías que hay respecto a esto mismo, pero estamos viendo con preocupación lo que viene hacia adelante respecto a tratar de tener una solución para campamento y es por eso que lo que vamos a exponer ahora es la posibilidad de poder avanzar con la SUBDERE en la compra de un predio que nos signifique el poder tener nosotros la posibilidad de que esto que ha andado tan lento pueda acelerarse y tener un terreno final


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para que podamos hacer ahí el nuevo barrio de la ciudad de Valparaíso con todo lo que tenemos en comité y en campamento. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; buenas tardes, en relación a lo que se ha señalado como introducción lo que busca esta exposición busca solicitar acuerdo de ustedes a objeto de celebrar un contrato de promesa de compra de un inmueble que es el requisito que nos pide la SUBDERE para poder postular a fondos del Gobierno Central a objeto de poder comprar ese inmueble posteriormente y erradicar los 3.621 campamentos, que hoy día viven en condición de campamento. Básicamente se trata de una promesa de compra relacionada y con las condiciones en primer término de que la SUBDERE pase los fondos, en segundo término de que el precio de venta que exista al momento de poder concretarse este contrato no supere la tasación comercial que realice una institución financiera que licite la municipalidad en su momento, esto todo pensando en forma positiva de que lleguen las platas de la SUBDERE y sin ningún tipo de clausula penal para el municipio estimando que tendría que celebrarse el contrato dentro de un año como plazo de la promesa de compra. El fundo el SERVIU ha enviado una carta a la municipalidad señalando que el predio cumpliría los requisitos para poder darle una solución habitacional a las 3.621 que hoy viven en situación de campamento pero como ustedes bien deben saber la SUBDERE para proceder a levantar nosotros un proyecto como municipio nos pide que tengamos algún título por muy precario que éste sea y básicamente nos pide esta promesa de compra, es un inmueble con 117 mil metros cuadrados denominado Fundo Parracia y está ubicado en el sector alto del Cerro Mariposas. Entonces, el valor inicial es 0.9 UF el metro cuadrado y siempre con la condición de que no supere la tasación que en definitiva se realice en forma posterior si es que llegan los fondos de la SUBDERE. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; qué lugar especifico del Cerro Mariposas. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; a ver, esto nosotros tenemos el lote C del Fondo Parracia, tengo los datos técnicos del fundo La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; pero a lo mejor más bien porque yo tampoco voy a entender eso, pero más o menos en qué sector es, si es arriba de la manzana h. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; es la parte de arriba de la Manuel Rodríguez. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; lo otro es que es una duda que tengo que va en otro sentido, no respecto a la propiedad sino respecto a las 3600 familias que viven en situación de campamento. Yo que recuerdo la última vez que se expuso respecto a campamento se informó que habían dos situaciones, familias o sectores que se relocalizan y otros que no se relocalizan, entonces, no sé si tienes esa información pero no recuerdo alguna vez haber escuchado que son 3.600 familias las que se van a relocalizar. Quiero decir que esta duda no está directamente asociada al tema pero sí me


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parece relevante si que el Concejo esté muy claro y conciente de cual es la función, para qué se va a ocupar el predio que se compraría. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; uno de los 73 campamentos pero esos campamentos están graficados en estas o dice relacion con más familias, entonces, uno habla de campamentos que aparece más chicos pero en esos campamentos viven varios grupos familiares. Ahora bien, en relación con los aspectos relacionados a los campamentos propiamente tales es una información que está encargado habitacional, Don Roberto Contreras, quién se tuvo que retirar hace un rato para darles esa informacion pero en este caso en particular, la promesa de compra si bien va a ir relacionada a la finalidad que tenemos como municipio de erradicar en terminos generales los campamentos el acuerdo que se necesita está más relacionado con celebrar la promesa de compra para esta finalidad en las condiciones que yo les acabo de indicar, sin perjuicio que le pueda pedir al encargado habitacional que de esa información. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo aquí hice un pequeño cálculo, estamos hablando de 300 millones de pesos La Fiscal, señora Jeanette Bruna; yo tengo más, como mil millones. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; puede que sea un poco más, en fin, ya 09, a cualquier evento yo creo que debieramos firmar esa promesa en los términos que está planteado porque creo que tiene todo el sentido del mundo y creo que es una buena oportunidad que yo no la dejaría pasar, entendiendo que el financiamiento, nosotros con qué ropa pero si la SUBDERE para este objetivo pone las lucas yo creo que es de pavo no aceptar una cosa de esta naturaleza. El Concejal, señor Carlos Bannen González; yo aquí quiero hacer un simil de la situación que pasa en el SERVIU; que en el SERVIU antes que se otorguen los subsidios incluso se firman las promesas de compra venta entre el dueño del terreno con la empresa constructora y con el comité; entonces, estamos siguiendo la misma lógica que se sigue en el SERVIU y uno de los requisitos que se piden para poder tener el subsidio para construir el día de mañana uno de los requisitos es que exista esa promesa de compra venta, entonces, creo que estamos actuando en el mismo o dentro del marco de la legalidad creo que estamos actuando como corresponde y me tomo también de lo que decía Ivan porque las platas ni siquiera son municipales, nos está financiando la SUBDERE, entonces, si tenemos la posibilidad que la SUBDERE nos financie por cualquier vía que esté utilizando pero creo que no podemos perder la oportunidad sobretodo cuando estamos en una comuna que tiene el índica más altos de campamentos en conjunto con Viña del Mar, entonces, creo que tenemos que trabajar arduamente en ese sentido. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo creo que en primer lugar por lo que yo he escuchado aquí la operación no involucra ningún riesgo, y veo por otro lado la ventaja


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de que esto nos resulte y lo veo ciento por ciento favorable, en el sentido que esto no es sólo una cuestión de respetar una política nacional sino que yo creo que es un imperativo ético de que tenemos que hacer todos los esfuerzos por aquellos vecinos nuestros que viven en condiciones completamente inadecuadas por ponerle un calificativo podamos devolverles la dignidad aunque no fuera un negocio redondo nosotros tendríamos la obligación y no habría ninguna justificación si nosotros dilataramos una decisión en este término, por lo tanto, yo doy mi voto para ello. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Fiscal diga como tomamos el acuerdo. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; es un acuerdo para celebrar una promesa de compra del inmueble denominado Fundo Parracia al dueño para la finalidad de trabajar los campamentos en Valparaíso bajo las condiciones que se acuerde con la Dirección de Asesoría Jurídica no colocando cláusulas penales o sanciones para la municipalidad. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; perfecto, los concejales que están de acuerdo, por favor que levanten la mano. Todos. Con el voto a favor del Alcalde, Señor Jorge Castro Muñoz; y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez, Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales, Sra. Ruth Cáceres Cortes; se aprueba celebrar una promesa de compra del inmueble denominado Fundo Parracia al dueño para la finalidad de trabajar los campamentos en Valparaíso bajo las condiciones que se acuerde con la Dirección de Asesoría Jurídica no colocando cláusulas penales o sanciones para la municipalidad El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; tenemos otro tema mas. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; una información. Nosotros en la Dirección de Asesoría Jurídica en coordinación con todos ustedes permanentemente les hemos informado todos los antecedentes que van surgiendo respecto del incendio, respecto de los temas relacionados con la documentación de Secretaría Municipal y siempre con la finalidad de guardar transparencia a la comunidad en base a lo que nos exige la Contraloría General y también el consejo para la transparencia. A ese respecto ustedes pueden haber visto que se publicó una primera constancia de la Secretaría Municipal relacionada con la documentación que inicialmente se había considerado perdida en un primer momento cuando aún no teníamos acceso a los respaldos, esa información se publicó de inmediato, sin perjuicio de lo que posteriormente vayamos rescatando y que afortunadamente existiendo respaldos digitales por parte de la Secretaría Municipal más allá de los 6 años que tenemos cubierto con respaldos digitales por la ley de transparencia, la Secretaría Municipal me ha hecho llegar una nueva constancia que dice relación con documentos que se han rescatado y, por lo tanto, bajan en forma exponencial la pérdida de documentos que nosotros habiamos considerado inicialmente


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en esta primera constancia. Esta nueva constancia va a ser subida nuevamente al portal web de la municipalidad y a transparencia y va a ser enviada a la Contraloría General puedo dar un resumen y ustedes van a poder comparar que en definitiva lo más importante es que se recuperaron los respaldos de todos los antecedentes de las organizaciones de la sociedad civil, juntas de vecinos para las personalidades jurídicas por lo cual eso ya nos produce una satisfacción entorno a que logramos recuperar los discos duros en los que se habían respaldado la información así es que ustedes van a poder comparar entonces en transparencia y la perdida es mucho menor y tiene que ver ya con antecedentes historicos que por ley no nos ordenan tener en respaldo pero sí hay una perdida que es lo que dijimos histórica pero lo más antiguo de la municipalidad esta también respaldado en el archivo nacional. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; me alegra mucho la información, muchas gracias. Yo lo tenía como un punto vario a consultar justamente porque se ha difundido y ha provocado bastante conmoción o sorpresa que por lo menos en redes sociales circuló bastante respecto a la perdida de una cantidad importante de información de año ’90 hasta la fecha, entonces, conocer que en realidad es bastante más limitada la pérdida que es lo que nosotros habiamos sido informados además en este mismo Concejo, es una muy buena noticia. Me alegra además que se vaya a publicar en transparencia, se envíe a la Contraloría pero pediria el detalle, si es posible que los concejales podamos conocer el detalle respecto a lo que ha informado la Secretaría Municipal en función justamente de reproducir o difudir la situación efectiva. Además destacar que por una parte está el archivo nacional pero también está el propio archivo municipal, el archivo histórico, y aparte de eso el detalle de la información que se puede rescatar por ya sea electronica yo me imagino que papel físico que esté en otras oficinas pero sí directora pediría entonces el detalle de la información La Fiscal, señora Jeanette Bruna; no hay problema concejala. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a decirle a Pedro Pablo Chadwick que nos acompañe un momento, vamos a tratar de ir lo más rapido posible, pero para que nos de información de la habilitación de nuestros funcionarios, de la Secretaría Municipal y de los concejales. El señor Pedro Pablo Chadwick; buenas tardes, la información respecto a la parte electrica, telefónica y computacional el gran problema que existe es la capacidad que tiene el medidor de la propiedad que arrendamos, es de 25 y eso significa que al enchufar los computadores se nos caen. Hemos pedido a Chilquinta aumentar a 40 que es el máximo que soporta ese medidor para lo cual se está trabajando con la gente de alumbrado público y paralelamente a eso hemos pedido otro medidor para aumentar con otra red, ya está instalada, para lograr tener la eficiencia de que puedan conectar estufas, las mismas impresoras que traen los computadores, porque si lo dejabamos de esta manera no iba a funcionar nunca. El único pero que hemos tenido es que Chilquinta para hacer el aumento de los amperes y kilos que soporta ese medidor nos ha pedido el certificado SEC y eso se está trabajando. En el momento en que nosotros entregamos


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ese certificado a Chilquinta, Chilquinta en 24 horas se compromete a hacerlo. Estamos esperando eso porque afortunadamente el edificio en la tierra es correcta porque tiene malla y por lo tanto soporta un nuevo medidor y lo que nosotros estamos solicitando. Hubiera sido terrible y quizás nos hubieramos tenido que cambiar si no teníamos red. Afortunadamente el trabajo está hecho, el edificio tiene malla de tierra, por lo tanto, lo que nos falta es el certificado SEC y con eso se harían todas las conexiones. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; lo mismo para no redundar despues sobre la particularidad. Hay una serie de personas que quedaron como quién dice al interperie, en la Secretaría subiendo la escalera ahí vamos a tener que construir algún gallinero o algo así como los que teníamos allá y en la otra esquina donde está la Secretaría entiendo que tambien tienen que construirse ciertas instalaciones sino efectivamente quedan al interperie, entonces, me imagino que eso ya lo tienen en programación. El señor Pedro Pablo Chadwick; la SECPLA está haciendo un pequeño proyecto para ver cuales son los materiales y despues pedir los materiales. No es función mía, ni una ni la otra, lo que estamos haciendo es ayudar para terminar el tema de la instalacion de ustedes porque quizás si lo toma otra persona vamos a alargar el tema demasiado pero yo me preocupo con la gente de SECPLA para terminar los materiales y ya sea la Secretaría Municipal o la Administración hacer el pedido correspondiente. Se hizo la licitación y en la licitación no se presentó nadie para hacer eso, entonces, eso hay que hacerlo en forma interna y hacer los pedidos. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; y estará para el viernes lo del internet. El señor Pedro Pablo Chadwick; para este viernes no. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bien muchas gracias. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila; solamente para poder dar la información a los concejales que normalmente ahí llegan los reclamos de lo que dijo la Fiscal recién y respecto al tema de personalidades jurídicas, que es lo que más se ha alegado por redes y hay personajes porteños que andan hablando una cantidad de barbaridades inmensas, efectivamente el programa de personalidades jurídicas, aquí hay un tema solamente de información. La información está, la directiva, todo el catastro de personalidades jurídicas está, lo que no existe es el programa conectado hoy día porque para conectar un programa que nos hizo CAS CHILE para poder funcionar con los certificados automaticos, todo lo que implica el programa, requiere estar conectado a la red. Lamentablemente ya vamos a cumplir dos meses pero por razones de imposibilidad no por culpa nuestra no se puede todavía, por lo que acaba de decir Pedro Pablo, conectar la red, por lo tanto, luego no hay programa. Lo que tengo es la información via excell y es imposible atender al público con la planilla excell de la misma manera que se atendía antes con un programa que era bastante menor que el que tenemos ahora, pero era automático,entonces, no puedo dentro de 4 mil organizaciones buscando toda la mañana cada organización que se requiere. Por eso se le ha solicitado a la gente para


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poder darle una respuesta más rápida que traigan el último certificado que tuvieron con nosotros y lo validamos y el que no lo tiene estamos buscando otra fórmula, eso va a terminar en el minuto que se conecte la red, conectamos el programa y se acabó el tema de los certificados. Efectivamente ese ha sido el problema. En Pladeco tampoco pudimos conectar el programa porque significaba una conexión que no valía la pena por dos semanas y en esta que es la definitiva todavía no está conectado, eso es re importante que todos los concejales lo sepan para que podamos también informarle bien a la comunidad. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; que buena la aclaración porque hierbe, por lo tanto, tambien se miente porque claramente hemos tenido ahí un bulling que es prolongado. Bien muchas gracias Antes de terminar el punto y cerrarlo decirles que hoy día hay sobradas razones para estar contentos porque tenemos despues de 20 años la posiblidad de llevar adelante el catalogo de la colección pictorica tercera más importante del país y esa es una corporación municipal la que tiene todo lo que ha sido la recuperación. El catalogo esta en español inglés y hemos traído para que ustedes tengan, despues de 20 años el museo vuelve a tener catálogo, para que podamos repartírselo a los señores y señoras concejalas y podamos tener para que lo tengan, lo revisen porque es un tema importante y respecto al tema anterior eso nos lleva también a que vamos a tener que digitalizar el archivo histórico y esa es una tarea titanica porque es carísimo, así tambien quedan ustedes con los antecedentes porque este es un registro muy importante.

7. CUENTA COMISIONES 7.1. Comisión Desarrollo Urbano de fecha 28 de junio La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; Acta Resumen Comisión Desarrollo Urbano. En Valparaíso, 28 de Junio de 2016, siendo las 11.10 hrs., se da inicio a la Comisión de Desarrollo Urbano, con la presencia de la Concejal Sra. Paula Quintana M., en su calidad de Presidenta, Concejal Sra. Ruth Cáceres C., Concejal Sr. Eugenio González B., Concejal Señora Marina Huerta R., Arquitecto Asesoría Urbana Señora Carolina Peñaloza P., Directora Gestión Patrimonial Señora Paulina Kaplán D., Arquitecto Pladeco Señor Sergio Romero V., Arquitecto Dirección de Obras Municipales Señora Paula García, Director Centro de Estudios y Gestión del Patrimonio Universidad de Valparaíso Señor Manuel Hernández A., Académico USM Comisión Patrimonio CRUV Señor Juan Ayala, Foco Consultores Señor Nélson Moraga T., Seremi Minvu Señora Priscilla Campos A., Presidenta Junta de Vecinos 86 Cerro Placeres Señora Danila Figueroa V., CVD Florida Señor Francisco Bustamante, Junta de Vecinos N° 1 Rosso, Cerro Esperanza: Señor Gastón Lux, Señor Mauricio Montiel R., Señor Iván Michelli R., Cosoc Señor Arturo Michell.


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TEMA: 1.- Estudio Plan Regulador Comunal y Evaluación Ambiental Estratégica. 2.- Estudio Impacto Patrimonial de Proyectos del Borde Costero. 3.- Varios. 1.- ESTUDIO DE IMPACTO PATRIMONIAL La Directora de Gestión Patrimonial, arquitecta Paulina Kaplán hace entrega del resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Patrimonial. El informe contempla 15 recomendaciones respecto al sitio, se plantean las principales: · Respecto al Plan de manejo del Sitio: Se observa que no se cuenta con el informe de

Plan Director Gestión Patrimonial. La directora informa que el oficio que adjuntaba el Plan estaba para la firma del Alcalde en el incendio, lo que implicó un atraso. Se envió hace dos semanas atrás a Angel Cabezas, quien lo de be derivar a Cancillería. Se envía al centro del patrimonio mundial.

· Respecto a la necesidad de un ente gestor eficaz y eficiente. Se está estudiando entidad administradora del sitio. Una Corporación público privada, la que es una propuesta del Plan Director. Esta debe administrar los recursos para poner en valor el sitio. Según el estudio, se requiere U$ 55 millones al año para la mantención del sitio, lo que implica inversión pública y privada.

· Respecto a la Participación de todos los actores. Metodología de participación ciudadana en plan director (2008 – 2013)

· Respecto a la Delimitación del sitio, la condición de sitio del patrimonio no abarca toda la ciudad.

· Respecto a la afectación de valor universal excepcional. Se plantean observaciones al proyecto T2 por afectar de manera irreversible el VUE. El proyecto Mall Barón, no aporta al VUE. Paulina Kaplán recuerda en este marco las Observaciones del municipio al T2 (se entregará CD y en papel a la comisión). (no se ha entregado)

· Se plantea la Protección de Bodega Simón Bolívar, conservar su integridad total, mediante un proyecto de restauración. Paulina Kaplán plantea que es difícil, dado que no es completamente ICH.

· Cumplir con las recomendaciones del 39 Comité de Patrimonio Mundial. Se solicita línea de tiempo en acciones e instrumentos de planificación

· Modificar urgentemente normativa actual. Entre otras, eliminar aumentar una planta, quinta fachada.

· Asesoría urbana informa que está trabajando en las normas. Considerando que los seccionales no inciden en espacios públicos, se trabajarán en ordenanzas.

· Se plantea el Valor de la Tornamesa, bodega, ascensores, hallazgos arqueológicos. Al respecto, se debe seguir Protocolos.

· Evitar vaciamiento de edificios. Ejemplo, Astoreca. Se debe considerar fichas. Paulina Kaplán plantea que en realidad no es un vaciamiento el del ejemplo y que se trata de recomendaciones

· Respecto al Edificio Subecaseaux y Mercado Puerto. Edificio Subercaseaux se encuentra sin proyecto

· Intervenir sitio explosión Serrano. Ideas respecto a intervención sitio Eriazo · Uso erróneo del emblema de la UNESCO, dado que se usa para la ciudad y no


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corresponde. De todos modos tenemos el área de amortiguación y el área de influencia.

La Directora plantea la necesidad que el Esto Parte cumpla con generar las condiciones necesarias para la conservación del sitio. Juan Ayala, de la USM solicita información ofrecida por Jurídico respecto a los procedimientos a seguir para oficializar el Plan Director. Se debe solicitar opinión a jurídica. Paulina Kaplán informa que se está pensando en una entidad de carácter nacional y regional. Insiste en que no existen los recursos (especialmente humanos) para administrar. Existe el decreto del alcalde, que oficializa el Plan Director. 2.- Plan Regulador Comunal Concejales presentes plantean necesidad de conocer detalle del Estudio del Plan Regulador, respecto a la norma particular sobre el territorio, que es lo que finalmente regirá y el concejo deberá sancionar. Arquitecta Carolina Peñaloza destaca el valor de trabajo realizado en comisión, donde se han expuesto los criterios. Se informa que ha finalizado y se ha aprobado el proceso de Evaluación ambiental estratégica. La tercera semana de julio se inicia la exposición pública y consultas, lo que se difundirá por la prensa Ello significa que durante 30 días se reciben observaciones por internet y en salones. Luego se implementa el proceso desde la Ordenanza de Urbanismo y Construcciones. Se solicita cronograma de trabajo, contemplando eventos de participación y sanción. (se adjunta) Se plantea discusión respecto a los plazos y también la recomendación de que sea éste Concejo, el que ha trabajado en el plan, quien lo apruebe. Concejala Marina Huerta solicita mayor información respecto a l proceso de participación mediante la EAE planteando inquietud respecto al destino de las opiniones. Es necesario que el insumo sea publicado. Carolina Peñaloza explica que es una nueva norma no aplicada anteriormente, y que requiere una reunión con Medio Ambiente. El vecino de Esperanza, Iván Micelli, plantea necesidad que la información esté clara, actualizada y que acceso sea expedito por internet. Las audiencias públicas respecto a los aspectos técnicos se realizan en el marco de la OGUC Nelson Moraga informa que reuniones tendrán las características de la escuela Grecia. Releva la importancia de los criterios generales. Académico UV, Manuel Hernández plantea preocupación respecto al valor patrimonial de los cerros tienen valor patrimonial. Cómo se va a proteger y evitar la construcción en altura. Marina Huerta plantea la necesidad de contar con mecanismos claros para mejorar proceso de diálogo con las comunidades. Realizar un trabajo de divulgación donde no hay masa crítica. Realizar un trabajo dirigido, contactando a comunidades no activas. Tener para cada sector un pequeño instructivo.


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Pdte. CVD Cerro Florida, Francisco Bustamante solicita conocer los criterios de modificación a las ZCH, Si existe una reducción de las ZCH tendrá impacto en el acceso a los subsidios. Vecino de Esperanza, Gastón Lux se refiere a experiencia del 2005, donde fue muy difícil la lucha por ZCH. Pide ser considerados además como propietarios e inversionistas. Ofrece una metodología para trabajar por sectores Nelson Moraga indica que la mayoría de las observaciones de Esperanza Placeres son abordables, A excepción de Camino en calle Philippi que es PREMVAL. El proyecto PRC estaba programado para 1 año y medio y llevamos 3 años. La participación de la EAE no es vinculante. El trabajo para informar y educar es muy relevante, pero sobrepasa a la consultoría. Requiere mayor colaboración de otros departamentos municipales e instituciones, ya que no existen recursos Concejala Marina Huerta plantea que aún es tiempo para elaborar un documento sencillo para enviarlo a las JJVV, en función de que estén informadas del proceso. Se plantea también necesidad que se converja con PLADECO. Se acuerda requerir un Instructivo de información y participación para las juntas de vecinos, para lo cual se debe establecer la coordinación con DIDECO y la UNCO. Queda pendiente visita a Placeres que se deberá coordinar. Siendo las 13.25 hrs. se da término a la presente Comisión. 7.2. Comisión Desarrollo Urbano de fecha 4 de julio. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; Acta Resumen Comisión Desarrollo Urbano. En Valparaíso 04 de Julio de 2016 siendo las 15.15 hrs., se da inicio a la Comisión de Desarrollo Urbano, con la presencia de la Concejal Señora Paula Quintana M., en su calidad de Presidenta, Concejal Señor Iván Vúskovic V., Concejal Señora Marina Huerta R., Oficina Gestión Patrimonial: Directora Señora Paulina Kaplán, Arquitecto Señorita Gabriela Lozano, Asesor Urbanista Señor Miguel Dueñas B., Arquitecto Asesoría Urbana Señora Carolina Peñaloza P., Director Obras Municipales Señor Matías Valdés B., Secretaria Ejecutiva CORDEP Señora Milagros Aguirre, USM Señora Andrea Pino, Consultora FOCO: Señor Nelson Moraga, Señor Camilo Améstica, UV N° 1 Señor Iván Michelli R., Señora Isabel Leddihn, Junta de Vecinos Villa Berlín Señor Carlos Vergara, Pdta. Junta de Vecinos N° 86 Cincel Señora Danila Figueroa, CVD Señor Francisco Bustamante, Junta de Vecinos N° 1 Esperanza Señor Oscar Montiel, Señor Gastón Lux, COSOC Señor Arturo Michell, Centro de Estudios y Gestión en Patrimonio UV Señor Manuel Hernández. TEMA 1.- Plan Regulador Comunal de Valparaíso. 2.- Varios Respecto al Estudio del Plan Regulador Comunal, interviene la arquitecta de asesoría urbana, Carolina Peñaloza, explicando el momento en el que se encuentra el proceso e introduce a los/as vecinos/as de esperanza Placeres, quienes han tenido observaciones a la norma propuesta para su sector. El asesor urbanista, arquitecto Miguel Dueñas informa que se expondrá el Plan Regulador Comunal en el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica, el cual estará sujeto a observaciones por 30 días. Luego de ello,


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se inicia el proceso de exposición a la comunidad y aprobatorio, estipulado en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se entrega la palabra a vecinos de Cerro Esperanza. Exponen Sr. Gastón Lux Plantea que el diseño actual de la norma fue fruto de un trabajo de la comunidad con la municipalidad, obteniendo un resultado que ha garantizado una convivencia en paz por parte de los vecinos, desde el 2005 en adelante. Proponen una metodología para la participación ciudadana: 1) Contar con el plano vigente y el plan propuesto a la vista; 2) Identificación de los cambios propuestos en las Zonas de Conservación Histórica, antes y después. Se indica que hubo tres acciones de participación ciudadana, donde vecinos/as ya presentaron estas observaciones. Re cuerda que la Ley de Transparencia e instructivos de DDU plantean la obligación de entregar información; Señala que Cerro Placeres y Esperanza son zonas históricas, argumentando con antecedentes históricos. Las observaciones son las siguientes: 1) Se demanda mantener la ZCH; 2) Se observa la creación de la zona Z12, de alta densidad, sin resolver cómo se accede. Esta zona comprende a parte del Estadio Italiano; 3) Se observa la modificación de la zona en el sector del Matadero y Carnicería Modelo, la cual no se contempla; 4) Hay una loma que aparece como fondo de quebrada; 5) Faltan ICH del sector Toro Zambrano, altura 300, lo que fue entregado a la consultora; 6) El sector al pie de la Av. España debe ser considerado área verde, al igual que la calle Durazno; 7) Existen errores en las Planchetas, por ejemplo: Calle Numancia y escala Numancia. El vecino Iván Miccelli destaca que cuando se produce la modificación del seccional el año 2005 fue una experiencia piloto, ya que fue gestado desde los vecinos. Es el mérito que tuvo el seccional. El seccional ha traído tranquilidad al barrio. Lo que pedimos es que las normas de ese plan regulador (seccional) se mantengan. Interviene la Pdta. de la Junta de Vecinos Cincel, Danila Figueroa. El interés es que no se hagan edificios en altura en el sector. Nuestro temor es que los vecinos vendan. Queremos conservar la tranquilidad Expone vecino Carlos Vergara. Se plantea que el fundamento del PRC es la base de los asentamientos. · Fundamenta que la ZCH 32 se debe extender a Placeres Alto y Esperanza Alto.

Tenemos el mismo origen de población obrera. María Esisler, Villa Japón, Villa América, Villa Esperanza, Cincel, Diego Ramírez.

· De acuerdo a la norma propuesta, el coeficiente de constructibilidad aumentaría de 0,65 a 2; la altura máxima de 3 a 15 mts.

· Creación vía VT25v, cruza por el medio de la quebrada Philippi Asesor Urbanista Miguel Dueñas indica que le ha parecido muy bien las observaciones de los vecinos. Indica que el objeto de la ZCH, es conservar los barrios. La zonificación obedece a criterios, uno de ellos son los patrones de asentamiento, luego el reconocimiento de loteos fundacionales. Sin embargo, hay que considerar que existen muchas tomas de terreno en las laderas de cerro, situación que existe en esperanza y Placeres, como es el caso de la Villa Japón. Interviene Nelson Moraga de consultora FOCO: Plantea que se restringe altura en todas las zonas del anfiteatro. Se establecen normas que lo asegura, reemplazando ZCH


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cuando no corresponde. Quedan las ZCH para el resguardo de valor cultural. El plan tiene que reconocer el valor histórico de los barrios, pero desde el punto de vista urbano (entorno construido); Respecto a las mesetas altas hay una discrepancia, se va a revisar si es necesario ampliarlo. Aspectos específicos: · Respecto a la vía VT 25 v, se aclara que es PREMVAL. La instancia es la SEREMI de la Vivienda. · Estadio Italiano estaría modificada para equipamiento deportivo, uso específico ICH, se está revisando · Vértices Bellamar se amplia ZCH y la incorpora · Respecto a Villa Berlín y otras poblaciones, se va a estudiar · Respecto a Av. España y Barros Arana, se va a revisar Es importante destacar que no existe acuerdo en reducir las ZCH por parte de los vecinos. Es la discrepancia más importante. Vecino Francisco Bustamante plantea que ZCH tiene otros beneficios como son los subsidios de vivienda, que se perderían al dejar de ser ZCH. Otro aspecto es que la SEREMI se debe pronunciar antes de demoler, existe un tercero que dirime el conflicto. Concejala Marina Huerta reitera necesidad de contar con una Metodología de participación. Asesoría urbana se compromete a contar con metodología Vecinos reclaman que no se ha entregado información comprometida. Se presenta cronograma de trabajo. 7.3. Comisión Desarrollo Urbano de fecha 11 de julio La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; Acta Resumen Comisión Desarrollo Urbano. En Valparaíso 11 de Julio de 2016, siendo las 10.10 hrs., se da inicio a la Comisión de Desarrollo Urbano, con la presencia de la Concejal Señora Paula Quintana Meléndez en su calidad de Presidenta, Concejal Señor Iván Vuskovic V., Director de Asesoría Urbana Señor Miguel Dueñas B., Arquitecto Asesoría Urbana Señora Carolina Peñaloza P., Director de Obras Municipales Señor Matías Valdés B., Foco Consultores Señor Camilo Améstica, Seremi Minvu Señora Priscila Campos., Cosoc: Señor Arturo Michell, Señor Claudio Reyes S., Junta de Vecinos Cincel Señora Danila Figueroa, Junta de Vecinos N° 1 Cerro Esperanza: Señor Oscar Montiel, Señor Iván Micelli R., Junta de Vecinos Villa Berlín Señor Carlos Vergara, Funcionaria Secretaría Municipal Señorita Susana Berrueta D., Secretario Municipal (S) Señor Iván Leiva M. Presentan Excusas: Concejal Señor Eugenio González B., Señora Marina Huerta R. TEMA: 1.- Actualización Plan Regulador Comunal. Próximas actividades de Información y Participación. 2.- Situación de Permiso de Construcción, Proyecto Mal Barón y Terminal de Pasajeros.


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3.- Varios: Tranque la Luz, Placilla. 1.- Actualización Plan Regulador Comunal. Próximas actividades de Información y Participación. Asesor Urbanista, Miguel Dueñas informa que se sostuvo una reunión en Santiago con CMN, junto con patrimonio, consultora, asesoría urbana. En Valparaíso 11 de Julio de 2016, siendo las 10.10 hrs., se da inicio a la Comisión de Desarrollo Urbano, con la presencia de la Concejal Señora Paula Quintana Meléndez en su calidad de Presidenta, Concejal Señor Iván Vuskovic V., Director de Asesoría Urbana Señor Miguel Dueñas B., Arquitecto Asesoría Urbana Señora Carolina Peñaloza P., Director de Obras Municipales Señor Matías Valdés B., Foco Consultores Señor Camilo Améstica, Seremi Minvu Señora Priscila Campos., Cosoc: Señor Arturo Michell, Señor Claudio Reyes S., Junta de Vecinos Cincel Señora Danila Figueroa, Junta de Vecinos N° 1 Cerro Esperanza: Señor Oscar Montiel, Señor Iván Micelli R., Junta de Vecinos Villa Berlín Señor Carlos Vergara, Funcionaria Secretaría Municipal Señorita Susana Berrueta D., Secretario Municipal (S) Señor Iván Leiva M. Presentan Excusas: Concejal Señor Eugenio González B., Señora Marina Huerta R. TEMA: 1.- Actualización Plan Regulador Comunal. Próximas actividades de Información y Participación. 2.- Situación de Permiso de Construcción, Proyecto Mal Barón y Terminal de Pasajeros. 3.- Varios: Tranque la Luz, Placilla. 1.- Actualización Plan Regulador Comunal. Próximas actividades de Información y Participación. Asesor Urbanista, Miguel Dueñas informa que se sostuvo una reunión en Santiago con CMN, junto con patrimonio, consultora, asesoría urbana. Se estima favorable haber tenido la reunión. Se realizará una calendarización de reuniones quincenales con CMN para discutir plan regulador y planes seccionales respecto zona típica. En relación a la Evaluación Ambiental Estratégica. Exposición se llevará adelante a partir del lunes 18 de julio, 30 días corridos (se consultó a SEREMI si son hábiles o corridos), en el hall de la municipalidad, tercer piso. También se debe tener habilitada la página web Respecto al trabajo de Esperanza y Placeres con los vecinos se acuerda realizar una reunión el martes 12 a las 12, 9.30 hrs. Se puede replicar con vecinos de otros sectores. Se informa que también asistieron vecinos de Florida a asesoría urbana. Pdta. de comisión consulta respecto a instructivo a enviar a las Juntas de Vecinos sobre el Plan Regulador, tratado en las dos últimas reuniones de la comisión.


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Miguel Dueñas señala que no es fácil implementar comunicación con junta de vecinos, que será difícil hacer llegar el instructivo. Secretaría municipal pueda enviar carta, lo ratifica secretario municipal subrogante, Arturo Michell informa que se acordó con el Alcalde, en sesión del COSOC una sesión especial sobre el Plan Regulador. Vecino Iván Micceli plantea problema sobre traslape de observaciones. El traslape sería: coincidencia de período de reacción de SEREMI con inicio del proceso normado por la OGUC. Podría ocurrir la segunda quincena de agosto. El Director de Obras, Matías Valdés pregunta si se considera riesgo de incendio en la norma del Plan Regulador. Arquitecta Carolina Peñaloza informa que no hay estudio respecto a vientos, lo cual es fundamental para el riesgo de incendio. Se explica que está contemplado en el estudio, pero no en la norma. Pdta. de la Comisión recuerda que el riesgo de incendio se planteó en reuniones anteriores de la Comisión, solicitando su incorporación. Se responde que seguramente podrían definirse áreas de riesgo, pero sería necesario que quedara estipulado en ordenanzas. Se tienen que definir estudios específicos. Se resalta la relevancia de que el Riesgo de incendio sea considerado en el Plan. Vecino Iván Micceli, plantea la que cuando se desarrollaron las reuniones de participación ciudadana el 2013 los vecinos plantearon términos mínimos que se esperaba quedaran consignados, sin embargo, ahora que se conoce la norma se dan cuenta que no se consideraron. Plantea que la diferencia fundamental con la actual propuesta es que no están de acuerdo con la reducción de ZCH. Vecinos/as entregan propuesta por escrito del Cerro Placeres, la que fue enviada por correo electrónico el viernes pasado. 2.- Situación de Permiso de Construcción, Proyecto Mal Barón y Terminal de Pasajeros. El Director de Obras, Matías Valdés, informa que el debate respecto al permiso del mall hace alusión a las 19 observaciones presentadas al proyecto. No hay ingresada ninguna modificación al proyecto a la DOM, sin embargo informalmente se han conocido las modificaciones, tratándose fundamentalmente de la Bodega Simón Bolívar. Construcciones de carácter reversible que no afecten condición portuaria. La opinión de la DOM es que se debe contemplar un proyecto de Borde Costero, con un destino marítimo potente, rescatando la marina pública en Muelle Prat.


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Están disponibles los planos del VTP. El proyecto ya está en construcción, el edificio se puede ver. Han existido 12 requerimientos, de la contraloría y judiciales. El último fue respecto a la dotación de estacionamientos. Representante del COSOC, Arturo Michell plantea que existen Oficios de Contraloría que están sin respuesta, del 11 de mayo del 2016 y junio de 2016. Pide la respuesta. Se verá en la próxima sesión. 3.- Varios: Proyecto ingresado a islote de Tranque La Luz. Matías Valdés informa que la Empresa ingresó un nuevo anteproyecto. Resolvió enviar la solicitud a SEREMI de la Vivienda, en consideración que la misma DOM invalidó permiso anterior otorgado, en razón de lo indicado por la SEREMI MINVU. Se consulta respecto al congelamiento Placilla Asesor Urbanista informa que se presentó la solicitud a la SEREMI MINVU y que existen observaciones. Piden especificar criterios para postergación en 4 polígonos. Sin embargo la observación más relevante es que la SEREMI opina que la postergación se podría iniciar cuando se inicie el proceso 2.1.11. De la OGUC, es decir , en 45 días más. Siendo las 11.25 hrs., se da por terminada la presente Reunión. Se estima favorable haber tenido la reunión. Se realizará una calendarización de reuniones quincenales con CMN para discutir plan regulador y planes seccionales respecto zona típica. En relación a la Evaluación Ambiental Estratégica. Exposición se llevará adelante a partir del lunes 18 de julio, 30 días corridos (se consultó a SEREMI si son hábiles o corridos), en el hall de la municipalidad, tercer piso. También se debe tener habilitada la página web Respecto al trabajo de Esperanza y Placeres con los vecinos se acuerda realizar una reunión el martes 12 a las 12, 9.30 hrs. Se puede replicar con vecinos de otros sectores. Se informa que también asistieron vecinos de Florida a asesoría urbana. Pdta. de comisión consulta respecto a instructivo a enviar a las Juntas de Vecinos sobre el Plan Regulador, tratado en las dos últimas reuniones de la comisión. Miguel Dueñas señala que no es fácil implementar comunicación con junta de vecinos, que será difícil hacer llegar el instructivo. Secretaría municipal pueda enviar carta, lo ratifica secretario municipal subrogante, Arturo Michell informa que se acordó con el Alcalde, en sesión del COSOC una sesión especial sobre el Plan Regulador.


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Vecino Iván Micceli plantea problema sobre traslape de observaciones. El traslape sería: coincidencia de período de reacción de SEREMI con inicio del proceso normado por la OGUC. Podría ocurrir la segunda quincena de agosto. El Director de Obras, Matías Valdés pregunta si se considera riesgo de incendio en la norma del Plan Regulador. Arquitecta Carolina Peñaloza informa que no hay estudio respecto a vientos, lo cual es fundamental para el riesgo de incendio. Se explica que está contemplado en el estudio, pero no en la norma. Pdta. de la Comisión recuerda que el riesgo de incendio se planteó en reuniones anteriores de la Comisión, solicitando su incorporación. Se responde que seguramente podrían definirse áreas de riesgo, pero sería necesario que quedara estipulado en ordenanzas. Se tienen que definir estudios específicos. Se resalta la relevancia de que el Riesgo de incendio sea considerado en el Plan. Vecino Iván Micceli, plantea la que cuando se desarrollaron las reuniones de participación ciudadana el 2013 los vecinos plantearon términos mínimos que se esperaba quedaran consignados, sin embargo, ahora que se conoce la norma se dan cuenta que no se consideraron. Plantea que la diferencia fundamental con la actual propuesta es que no están de acuerdo con la reducción de ZCH. Vecinos/as entregan propuesta por escrito del Cerro Placeres, la que fue enviada por correo electrónico el viernes pasado. 2.- Situación de Permiso de Construcción, Proyecto Mal Barón y Terminal de Pasajeros. El Director de Obras, Matías Valdés, informa que el debate respecto al permiso del mall hace alusión a las 19 observaciones presentadas al proyecto. No hay ingresada ninguna modificación al proyecto a la DOM, sin embargo informalmente se han conocido las modificaciones, tratándose fundamentalmente de la Bodega Simón Bolívar. Construcciones de carácter reversible que no afecten condición portuaria. La opinión de la DOM es que se debe contemplar un proyecto de Borde Costero, con un destino marítimo potente, rescatando la marina pública en Muelle Prat. Están disponibles los planos del VTP. El proyecto ya está en construcción, el edificio se puede ver. Han existido 12 requerimientos, de la contraloría y judiciales. El último fue respecto a la dotación de estacionamientos.


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Representante del COSOC, Arturo Michell plantea que existen Oficios de Contraloría que están sin respuesta, del 11 de mayo del 2016 y junio de 2016. Pide la respuesta. Se verá en la próxima sesión. 3.- Varios: Proyecto ingresado a islote de Tranque La Luz. Matías Valdés informa que la Empresa ingresó un nuevo anteproyecto. Resolvió enviar la solicitud a SEREMI de la Vivienda, en consideración que la misma DOM invalidó permiso anterior otorgado, en razón de lo indicado por la SEREMI MINVU. Se consulta respecto al congelamiento Placilla Asesor Urbanista informa que se presentó la solicitud a la SEREMI MINVU y que existen observaciones. Piden especificar criterios para postergación en 4 polígonos. Sin embargo la observación más relevante es que la SEREMI opina que la postergación se podría iniciar cuando se inicie el proceso 2.1.11. de la OGUC, es decir , en 45 días más. Siendo las 11.25 hrs., se da por terminada la presente Reunión. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo creo que queda de manifiesto que un plano regulador tiene una tremenda importancia y tiene además una alta complejidad y si bien es cierto la normativa que lo involucra contempla la participación ciudadana uno puede observar que en la practica esa normativa se ha cumplido por cuanto se ha citado a la participación ciudadana y tambien pude constatar en esto que la gente que acude a este llamado son pocas personas, y si bien es cierto estas personas son bien informadas no son representativas de todas las juntas de vecinos que tendrían que dar su opinion. Yo creo que la gran enseñanza aparece formalmente muy ordenadito pero en la practica yo creo que se tendría que hacer muchas modificaciones para que esto represente verdaderamente un proceso de comprension en que los vecinos se den cuenta de una cuestion tan crítica como son las distintas zonificaciones, cuales son las consecuencias practicas que ello tiene. Yo digo esto porque en verdad creo que hay que darle una mirada superior a todo esto, una meta mirada porque lo que se juega es mucho. 7.4 Comisión Régimen Interno El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; Acta Resumen Comisión Régimen Interno. En Valparaíso 13 de Julio de 2016, siendo las 10.30 hrs., se da inicio a la Comisión de Régimen Interno, con la presencia del Concejal Señor Marcelo Barraza Vivar en su calidad de Presidente, Concejales Señor Eugenio Trincado Suárez, Señor Iván Vuskovic Villanueva, Administrador Municipal Señor Jaime Varas C., Director de Control Señor Cristian Paz B., Directora Asesoría Jurídica Señora Jeanette Bruna J., Director de Patentes Señor Rafael Pizarro G., Jefe de Rentas Señor José Luis Carrasco, Secpla: Señor Tomás Ochoa C., Jefe de Inversiones Señor Féliz Díaz S., Encargado de Presupuesto y Licitaciones Señor César Garrido J., Arquitecto Señor Nicolás Vallejos, Comerciantes: Señora Verónica Espinoza, Señora Rosa Espinoza, Señor Daniel Olmedo,


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Señor Manuel Reyes, Señor Omar Reyes, Señor Oscar Gallardo, Sebastián Salazar, Inspectoría : Señor Héctor Bustamante, Señora Rosa Vargas, Asoc. Funcionarios Auxiliares Municipales Señor Bernardo González, Señor Osvaldo Aranguiz, Funcionaria Secretaría Municipal Señorita Susana Berrueta D. TEMA LICITACIONES Construcción Cuartel Aseo Lúcumo. Este Proyecto nace bajo la necesidad municipal de darle cabida a los operarios pertenecientes al Cuartel de Aseo, quienes se encuentran sin espacio físico para sus dependencias. Consiste en la Construcción de un Cuartel de Aseo a través de 5 Contenedores Marítimos de 40 pies, remodelados y dispuestos para generar baños, camarines, comedor, bodega, oficinas, secretaría y espacios de esparcimiento y construcción de estacionamiento necesario para el funcionamiento del cuartel. La Comisión toma conocimiento de la Licitación y de acuerdo al Informe Preliminar, propone adjudicar la oferta presentada por Ingeniería y Construcción Trancura Ltda., quien obtiene 64 puntos sobre 100 en la evaluación final de su oferta, cumpliendo las exigencias establecidas en las bases administrativas y técnicas. Monto Total $ 242.980.731.- impuesto incluído y un plazo de ejecución de 88 días corridos. Emiten su voto a favor los Concejales Marcelo Barraza Vivar, Eugenio Trincado Suárez, Iván Vuskovic Villanueva. Siendo las 11.15 hrs. da término a la presente Reunión.

Con el voto a favor del Alcalde, Señor Jorge Castro Muñoz; y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales, Sra. Ruth Cáceres Cortes; y con la ausencia de los Concejales Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez se aprueba adjudicar la Construcción del Cuartél Aseo Lúcumo a la Empresa Ingeniería y Construcción Trancura Ltda., Monto Total $ 242.980.731.- impuesto incluído y un plazo de ejecución de 88 días corridos. 7.5. Comisión Salud La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; Acta Resumen Comisión Salud. En Valparaíso a 21 de junio de 2016, siendo las 9:45 hrs., se da inicio a la Reunión de la Comisión de Salud, con la presencia de su presidenta, Concejala Sra. Marina Huerta Rosales; Secpla Sr. Tomas Ochoa; Francisca Peña y Carolina Pérez; Coordinadora Área Salud Sra. Jacqueline Pacheco, Representante Cosoc Sra. Marina Tarifeño, Representante Uncosalud Sr. Víctor Muñoz, Representante Cesfam Barón Directora Sra. Claudia Opazo, Jefe Some Sr. Gayelo Pavez, Cesfam Las Cañas Director Sr. Fernando Aranda, Cordillera Director Sr. Eduardo Rodríguez; Mena Sra. María Pérez; Esperanza


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Sra. Blanca Montero; Representantes Consejo Local de Salud: Cordillera Sra. María Lorena León; Barón Sra. Carmen Núñez; Reina Isabel Sr. Miguel Núñez; Representante U.V. N° 65 C° Las Monjas Sra. Adelinea Tapia. TABLA 1.- Sistema de Red Atención Primaria, Sr. Tomás Ochoa 2.- Gestión de Demanda Área Salud 3.- Varios Se expone por parte del Secpla Sr. Tomas Ochoa y colaboradores el Sistema de Red Atención Primaria que representa la etapa diagnóstica del Municipio para resolver la brecha de la actual infraestructura de la atención primaria en Valparaíso. Observaciones: Sr. Miguel Núñez, Consultorio Reina Isabel expone, más que infraestructura lo que se necesita es tener médicos que resuelvan la demanda de atención oportuna y mejorar la gestión, especialmente en control. Sr. Víctor Muñoz, Uncosalud, señala un error en la información respecto a la ambulancia de Placeres. Observa que habría dificultad en la disponibilidad de terreno, ejemplo en Cordillera y propone mejorar la comunicación con el SSVA. Respuesta: A nivel de Cesfam hay propuestas concretas para mejorar la gestión de la demanda, las que serán informadas a los miembros de los Concejos Locales de Salud. Se corregirá el error respecto de la ambulancia y se informa que en la etapa de diseño es el momento de considerar el tema del terreno, la adquisición del mismo sería incluida en el proyecto. La propuesta presentada se ciñe a la metodología establecida por el SSVA (minsal). Se presentan dos experiencias para mejorar la utilización de los recursos y procurar una mejor atención al usuario.


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… En un CESFAM ... So lo hay 2 cupos para ese dia de m édico...

Ultimas en la fila:Sra. Julia, 69 años con “Dolor en el pecho” . Vive sola y no habialocomoción tan temprano….

PLAN DE GESTIÓN DE LA DEMANDA

CESFAM BARON

Kinesiólogo Gonzalo Pavez P. Jefe de SOME CESFAM Baron

Enfermera Claudia Opazo B. Directora CESFAM Baron

Primeras en la fila: Hermanas LlanosVienen por “Hora para que le vean sus

exámenes”

Camila, 4 años amaneció con “dificultad para respirar”. Su papá la trajo.


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Nuestra realidad local, busca poder llegar a satisfacer la demanda de

horas de morbilidad, especialmente

de nuestros grupos mas sensibles de

nuestra población, información que se ha obtenido por medio de una

revisión de los reclamos y un diagnóstico participativo.

Plan de Mejora Encuesta “Tu opinión Vale” 2014 . CESFAM Barón

GENERAR un flujograma de toma de decisiones el cual es de fácil interpretación y aplicación, que puede ser manejado por todo el

equipo del CESFAM, liderado por el selector y que pueda ser adaptado según las

necesidades de salud de nuestros usuarios, considerando además la administración

de las horas telefónicas, garantizando un numero mínimo diario, proporcional a las

horas totales que se asignan por ventanilla.

El modelo de Atención Integral de Salud, de carácter

familiar y comunitario, donde la atención de salud debe ser un proceso integral y continuo donde el pilar de la atención se centra en las personas y sus familias:

que priorice actividades de promoción de la salud, prevención de la enfermedad y se preocupe de las

necesidades de salud de las personas y comunidades, entregándoles herramientas para su autocuidado. Su

énfasis radica en la promoción de estilos de vida

saludables; en fomentar la acción intersectorial y fortalecer la responsabilidad familiar y comunitaria, a

fin de mejorar las condiciones de salud.

Es así como los adultos mayores, especialmente aquellos que presentan dificultades de accesibilidad ( locomoción , traslado , inseguridad) en el horario de la distribución de horas de morbilidad que se realiza a primeras horas de la

jornada.. no pueden acceder a horas de morbilidad

• Los niños menores de 5 años, son una población deprioridad, ya que sus síntomas y signos puedenverse ocultos y manifestarse de manera súbita yque pueden agravarse si no es evaluado de maneraoportuna por un medico.

GENERAR un plan de selección de la demanda, el cual permite según las

características de nuestros usuarios ( grupo etario, tipo de consulta, periodo estival ,

entorno social , etc. ) readaptar de

manera dinámica la oferta de

morbilidad de nuestro CESFAM


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OBJETIVOS

• OBJETIVO GENERAL

• Gestionar de manera eficiente la necesidad de atención en salud de los usuarios del CESFAM Barón a través de una plan de la selección de la demanda de horas de morbilidad.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Disponer de un perfil de selector de demanda acorde a la realidad loca l.• -Involucrar a todo e l equipo de salud en el concepto de la Selección de

demanda.

• -Soc iabilizar al usuario , la aplicación de este plan, generando instancia s para esto.

• -A justar la aplica ción de l plan, en relación a su impacto en la selección de la demanda.

• -Evidenc iar la resolutivida d a través de la entrega de horas de atención por vía telefónica ( línea 800 y fija).

• -Evaluar el impacto en la ejecución de l plan, tanto en los usuarios com o en e l equipo del CESFAM, a través de una encuesta de satisfacc ión a nual.

• -Evaluar el impacto de la gestión de las horas tele fónica s cada 6 m eses.

DEFINICIONES

• SELECCIÓN DE DEMANDA: Se define como unproceso mediante el cual se selecciona y se priorizala atención medica de morbilidad a los usuarios deacuerdo a los síntomas clínicos (fiebre, diarrea,dolor, etc.) y/o parámetros clínicos (presión arterial,glicemia, temperatura, etc.)

• CONSULTA DE MORBILIDAD: Es la atenciónambulatoria con fines de recuperación de la salud,sin perjuicio de los contenidos de fomento yprevención a que haya lugar.


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DEFINICIONES

• RECHAZO: La NO satisfacción de una solicitud de atención dentro del a jornada de trabajo del establecimiento, en el día de su solicitud.

• SELECTOR DE LA DEMANDA: Es el profesional designado por el Centro de Salud que posea competencias actitudinales y técnicas para ejecutar el proceso de selección de demanda.

• HORA TELEFONICA: Corresponde al cupo para atención medica que es entregado a todo usuario mayor de 18 años, que valida su inscripción a través de su rut, vía telefónica para acceder a la hora de morbilidad dentro del mismo día.

• LINEA 800: Línea telefónica de acceso gratuito desde teléfono fijo para los usuarios, la cual se activa a partir de las 8:00 am.


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Definiciones:

• Hora Telefónica: Es aquella hora médica asignada a un usuario para consulta de morbilidad a través de la línea 800.

• Línea 800: Numero telefónico asignado al CESFAM que permite la comunicación con los usuarios en la solicitud de horas. Esta línea se activa desde las 8:00 am y corresponde el numero 800500507 y es accequible desde numero fijo o desde un celular.

• Grupos de prioridad o grupo de riesgo: Corresponden a aquellos grupos según rango etareo (menores de 5 años y mayores de 65 años) que requieran atencion de morbilidad por medico debido a un diagnostico de prioridad.

• Cuadro Clínico Médico de Prioridad: conjunto de antecedentes referidos por el usuario que se enmarca dentro de los criterios de prioridad para atención médica (anexo 2)

• Horario de atención Telefónica línea 800: Lunes a jueves de 08:00 A 17:00 y viernes de 08:00 a 16:00.

• Objetivos:

• Gestionar dación de horas a través de vía telefónica, con el fin de facilitar el acceso de los usuarios a horas de morbilidad disponibles.

• Disponer de cupos diarios para atención medica de acceso exclusivo por línea 800.

• Estandarizar en los funcionarios administrativos recepción y respuesta de llamada telefónica línea 800.


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GESTION HORAS TELEFONICAS

• Descripción o Desarrollo:

• Diariamente jefe de Some revisa cupos médicos de morbilidad en AVIS, disponibles para la jornada.

• Jefe de Some realiza distribución de cupos disponibles para ser entregados por ventanilla y por línea 800.

• Jefe de Some o Administrativo informa en pantalla para público horas disponibles por ventanilla y línea 800 para la jornada.

• Funcionario línea 800 comienza atención telefónica a partir de las 8:00 am. Utilizando instructivo de atención telefónica. (anexo 3)

• Funcionario línea 800 de acuerdo a cuadro clínico médico de prioridad (anexo 2), se completan cupos médicos disponibles, quedando consignado en avis que el cupo fue entregado vía línea 800.

• Funcionario línea 800 gestiona solicitudes de horas que no cumplan con criterios de cuadro clínico medico de prioridad, derivando a otros profesionales o registrando en planilla de registro de llamadas línea 800.” (Anexo 1), para su posterior resolución.

USUARIO SOLICITA ATENCIÓN POR LÍNEA

800

HORARIO DE 8:00 A

8:30 (SOME) O HASTA

AGOTAR OFERTA DE

HORAS MEDICAS

5 NÚMEROS MÍNIMOS

REGISTRO EN AVIS DE

DATOS DE CONSULTA

Y DE DACIÓN DE

HORA POR LÍNEA 800

8:30 EN ADELANTE

OIRS

SE GESTIONA HORAS

SEGÚN : 1 GRUPOS DE PRIORIDAD

(<5 Y >65) 2 DG MÉDICOS DE

PRIORIDAD (ANEXO 2)

SI

NO

SE GESTIONA HORA

MEDICA EN AVIS PARA

MÁXIMO 48 HORAS Y SE

REGISTRA EN PLANILLA

FÍSICO LOS DATOS DEL

PACIENTE

SE GESTIONA SEGÚN

PROTOCOLO DE

ATENCIÓN TELEFÓNICA

(ANEXO 1)

SE REGISTRA DATOS DEL

PACIENTE (RUT, TELÉFONO DE CONTACTO

Y MOTIVO DE LLAMADO

PARA DIFERIR A

PORFESIONAL (JEFE

SOME/ ENFERMERA

SUPERVISORA

EN PLAZO NO MAS DE 48 HORAS SE

ENTREGA SOLUCIÓN PARA MOTIVO DE

CONSULTA DEL PACIENTE POR PARTE DE

PROFESIONALES RESPONSABLES

DERIVANDO DONDE CORRESPONDA


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Planilla de registro de Llamadas a línea 800.


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Conclusiones: 1.- Enviar antecedentes presentados a los asistentes. 2.- Enviar copia a la Directora del Departamento de Atención Primaria de SSVSA, quien excusó su asistencia a la reunión. 3.- Que los proyectos de mejora a la demanda en el resto de los Cesfam sean informadas a los respectivos Consejos Locales de Salud. Siendo las 12:00 hrs., se da por terminada la Comisión de Salud.


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8. PATENTES DE ALCOHOL La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila; procede a dar lectura del Ordinario Nº 026, que es del siguiente tenor: Transferencias: 1. CARLOS FRANCISCO PIZARRO MALDONADO, Rut 15.949.704-6 solicita transferencia de patente de alcohol, categoría “A”, deposito de bebidas alcohólicas, Rol 401190 para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en calle San Jorge N° 325, Rocuant, Valparaíso. Rol de Avalúo 6212-5. La Junta de Vecinos N° 10 se encuentra vigente y no tiene objeción. Se aprueba con el voto a favor del Alcalde, Señor Jorge Castro Muñoz; y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales, Sra. Ruth Cáceres Cortes; y con la ausencia de los Concejales Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez. 2. SOCIEDAD EL BUEN GUSTO S.A., Rut 76.146.156-7 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 400640, categoría “C”, restaurant, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Avenida Pedro Montt N° 2302, Valparaíso. Rol de Avalúo 144-12 La Junta de Vecinos N° 128 se encuentra vigente y no tiene objeción. Se aprueba con el voto a favor del Alcalde, Señor Jorge Castro Muñoz; y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales, Sra. Ruth Cáceres Cortes; y con la ausencia de los Concejales Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez. 3. SOCIEDAD INMOBILIARIA PROYECTOS Y SERVICIOS EL KARMA SPA, Rut 76.417.231-0 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 401307 categoría Cabaret para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Errázuriz N° 1090, Valparaíso. Rol de Avalúo 13-3. La Junta de Vecinos N° 133 se encuentra inactiva. Se aprueba con el voto a favor del Alcalde, Señor Jorge Castro Muñoz; y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Sra. Ruth Cáceres Cortes; con el


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voto en contra de las Concejalas Sra. Paula Quintana Meléndez, Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales, y con la ausencia de los Concejales Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez. 9. PUNTOS VARIOS

Punto Vario: Concejal Sr. Carlos Bannen González Tema: TRICEL El Concejal, señor Carlos Bannen González; el primer punto es informativo. Informar a todos mis colegas concejales que el día de hoy el tribunal calificador de elecciones rechazó la acusación por notable abandono y rebajó la multa que había impuesto el tribunal electoral regional del 15% del sueldo al alcalde, lo rebajo a la minima sanción, vale decir, a la censura. Aplausos La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; sobre el punto, una corrección. El tribunal no rechazó la acusación por notable abandono de deberes. Lo que hizo el tribunal fue mantener los tres cargos, entonces, no es correcto Carlos. Lo que hizo el TRICEL es que consideró que la sanción no era, no estaba ponderada para el merito de los cargos. O sea, lo que hizo el TRICEL es mantener los tres cargos pero alteró la sanción. El Concejal, señor Carlos Bannen González; alcalde, bueno aquí solamente y para no entrar en polemica, solamente decir en el mismo sentido de lo que señala la Concejala Paula Quintana, sí hay una rebaja en la sanción, se rebajó de multa a censura y para cerrar y no entrar en polémica ¿por qué se rebaja? Porque y aquí cito textual la sentencia “los hechos que generan la responsabilidad del alcalde están vinculados a aspectos de gestión particularmente complejos, circunstancias en la que el referido castigo resulta proporcional al daño”. Solamente eso. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz, gracias, aclaratorio. Aplausos Punto Vario: Concejal Sr. Carlos Bannen González Tema: Sociedad Histórica y Geografía de Chile El Concejal, señor Carlos Bannen González; el segundo punto dice relación con una carta solicitud que nos enviaron miembros de la Sociedad Histórica y Geografía de Chile y lo que estan solicitando es que se les pueda conceder un espacio u oficina donde pueda funcionar la institucion. Hemos tenido buenas experiencias. La semana pasada tuvimos la posibilidad de otorgar un comodato al grupo la hermandad de la costa y creo


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que si tenemos la posibilidad de poder ayudar a otra institución y de tanta tradición creo que el esfuerzo es bienvenido, así que le hago entrega de esta carta que nos envían. Punto Vario: Concejal Sr. Carlos Bannen González Tema: SICOAVAL El Concejal, señor Carlos Bannen González; finalmente hay un grupo de funcionarias que hicieron llegar denuncia; yo creo que a todos los concejales, entonces, yo más que dar los nombres respectivos lo que sí quiero hacer presente alcalde, es que nos ha llegado una denuncia por parte de varias funcionarias municipales en donde señalan que no son tratadas de la forma que corresponde insultándolas derechamente y bueno los concejales tenemos a vista esto denigrando su calidad esencialmente de mujer. Entonces alcalde, me gustaría que pudieramos iniciar una investigación y ver qué se puede hacer en este sentido. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; efectivamente entregaron el grupo de 25 mujeres que firman una nota y que en una reunión el Sr. Cristian Donoso Rebeco y quiero dar el nombre para que quede en el acta, presidente de esta organización, se refiere en forma despectiva y ofensiva a las mujeres que conformamos este sindicato. Dice, que entiende a las mujeres ya que no tienen cerebro, que nosotras nos dedicamos a pintarnos los labios y ojos, y es más aún dice los puestos de trabajo que tenemos es porque los conseguimos acostándonos con nuestro jefe. Creo que estas palabras alcalde no pueden pasar desapercibidas por este Concejo ni por usted, y la Administración tendrá que hacerse parte, Jurídica, entiendo que el Sr. Donoso no por ser dirigente va a tener la facultad de poder tratar así a nuestras funcionarias, así que le pido Sr. Alcalde que Jurídico intervenga en este tema porque ya no es la primera vez. La gente esta cansada de este señor que trate mal a las funcionarias. Aplausos El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; solo apoyar la moción de mi colega Barraza, creo que es imprescindible que tomemos algunas sanciones, es verdad que este caballero tiene fuero sindical, pero el fuero sindical no le autoriza a este tipo de exabrupto y creo que nosotros debieramos de reprender esta actitud que no corresponde ni con el espiritu ni con la norma de convivencia que tenemos en la municipalidad. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suarez; yo creo que todos vamos a solidarizar con las damas que están presentes; son damas, trabajadoras al servicio de la comunidad, por lo tanto, hay que buscar la forma de ver y decirle a este dirigente que esa no es la forma de dirigir una institución y hacerle notar nuestro profundo malestar. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz, entonces, entiendo que ayudar a este grupo de trabajadoras esa es la moción, para que la Fiscalía nos pueda dar una ayuda en lo que ellas están planteando.


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La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; es una carta que nos ha llegado a todos y tenemos la misma percepción de que es inaceptable un trato vejatorio como este; por lo tanto, que Fiscalía de una alternativa y cuando conozcamos lo que está realmente proponiendose creo que tendriamos que buscar si no nos satisface una manera que haya un acto reparador real no solamente una cuestión administrativa sino que también sea ejemplarizadora para que no se vuelvan a repetir estos hechos. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; de partida rechazar cualquier acción de discriminación contra las mujeres, o por homofobia, y sí hay una medida que han tomado algunas instituciones y es generar un protocolo además de la que establece la ley porque la verdad es bastante limitada en relación a los hechos de discriminación considerando que hay una nueva ley de discriminación, pero respecto al caso de discriminación hacia la mujer o discriminación por condición sexual es una situación que se esta tomando en particular con protocolos propios. Yo propondria que además de este caso específico se pueda definir un criterio tanto para la municipalidad como para la corporación como entiendo es el caso. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a apoyar a nuestras funcionarias. Aplasos Punto Vario: Concejal Sra. Paula Quintana Meléndez Tema: Pladeco La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; mi primer punto vario es que estoy preocupada por el Pladeco. Por lo que yo recuerdo en el mes de enero tendría que haber tenido ya listo el diagnostico de la ciudad, de la comuna y ese diagnostico no lo conocemos y entiendo, para ser bien franca, entiendo que hay problemas con la consultora y que el equipo de Pladeco no estaba satisfecho con lo que se había entregado, entonces, pediría que conozcamos el diagnostico, y nos entreguen el documento de diagnostico de la comuna que debió estar listo en enero. Segundo, que se nos muestre el cronograma, en qué momento vamos a tomar la decisión, la aprobación. Hay también una restricción respecto a las elecciones, entonces, encuentro que el tema es súper delicado; incluso Luis Parot que está a cargo del Pladeco también está a cargo del Barrio Puerto; entonces exijo una explicación estoy realmente preocupada, por lo tanto, pido que se nos pueda informar a la brevedad. Punto Vario: Concejal Sra. Paula Quintana Meléndez Tema: Oficio a Ministro del Interior La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; el segundo punto que tengo es respecto a un oficio que usted envió al Ministro del Interior con copia a la presidencia de la República y se trata de un oficio que usted envió el 23 de mayo despues del incendio y la muerte de don Eduardo Lara. Entonces, usted plantea en el oficio un conjunto de medidas que se habrian acordado. Si ustedes recuerdan esto lo tratamos en una sesión


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especial justamente el 23 de mayo donde lo discutimos como Concejo Municipal, en algunos temas estábamos todos de acuerdo en otros no estabamos de acuerdo porque existian distintas alternativas. Bueno, yo le quiero decir a usted alcalde, en realidad quiero reclamar que este oficio dice, termina así “las solicitudes anteriores han sido aprobadas en cuanto a peticiones a presentar a usted con esa fecha por el Honorable Concejo Municipal de Valparaíso en sesión extraordinaria celebrada el día de hoy pero yo recuerdo que ese acuerdo no existe sino que nos muestren donde está el acuerdo del Concejo Municipal. Este oficio estuvo redactado con las iniciales RPM, funcionario municipal y usted lo firmó alcalde. Presento mi reclamo y pido la aclaración. El Concejal, señor Carlos Bannen González; en el mismo sentido quiero reclamar pero quiero reclamar al revés, quiero reclamar que nosotros llegamos tarde y usted llegó a la hora con el Ministro del Interior y se comprometió a responder dentro de 10 días y resulta que todavía seguimos esperando los 10 días y bueno en el medio hubo un cambio de ministro pero los 10 días pasaron y a mí también me gustaría que oficiaramos al Intendente que es el representante de la presidenta en la región o bien a la seremi de gobierno, en este caso a la seremi de gobierno para que nos den respuesta porque al final pagamos todos los platos rotos de todos los destrozos, los que tuvimos que pasar los lamentables hechos del 21 de mayo, soportarlos y año tras año volver a lo mismo, somos nosotros, entonces, que Santiago nos escuche y el reclamo también va para que el Intentende o la seremi nos respondan y que por favor nos tomen en cuenta. Punto Vario: Concejal Sr. Marcelo Barraza Vivar Tema: Reclamo sobre aseo extraordinario El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; primero en atencion de público y en alguna instancia caminando por las calles de Valparaíso me han llegado reclamos y reclamos referente al aseo extraordinario. Reclamos de los locatarios que no les ha llegado el cobro, que cuando llega es muy alto y a otros que no les llega la boleta. Yo me recuerdo que estando en la comisión de regimen interno el año pasado nosotros aprobamos el estudio de la empresa gescam por 90 millones de pesos y todavía no vemos el resultado de ese estudio, entonces, lo que solicito alcalde es que pueda venir SECPLA a exponer el estudio de la extraccion de aseo extraordinario. Punto Vario: Concejal Sr. Marcelo Barraza Vivar Tema: Observaciones Escuela Ramón Barros Luco El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; mi segundo punto vario es en relacion a las observaciones que se hicieron sobre la Ramón Barros Luco, se ha hecho la pega, hay que reconocerlo y quiero solicitar tambien al Colega Bannen que pueda realizar una nueva comisión como se lo solicitamos la vez pasada referente a 3 observaciones. Se lo aprovecho de pasar al colega Bannen para que lo tome en cuenta.


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Punto Vario: Concejal Sr. Marcelo Barraza Vivar Tema: Carta Arbitros de Futbol El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; es una carta que le enviaron a usted alcalde de Asociación de Arbitros de Futbol Luis Riquelme Meneses viene a solicitar a usted y al Concejo tenga a bien facilitar el sector aledaño al camarin de arbitros en el Auditorio Osman Pérez Freire para poder ser reparado y ocupado como sede de nuestra institucion para realizar reuniones, cursos, charlas para nuestros asociados y demás interesados.

Punto Vario: Concejal Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Iglesia San Francisco La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; el primer punto vario dice relación con la Iglesia San Francisco, todos sabemos el estado ruinoso en que se encuentra; todos sabemos que la perspectiva que pueda haber proyectos son bastante improbable fundamentalmente por la complejidad y el costo que ello significa, no obstante eso, un grupo de personas interesadas en el patrimonio, interesadas en esto que es un icono, se reune constantemente a objeto de poder ir generando opinión publica y presionar para que se haga una inversión en el lugar, bueno eso creo que va para largo, sin embargo, hay un hecho que creo que nosotros podríamos contribuir a resolver que son 3 campanas de bronce que fueron un obsequio a la ciudad y que se encuentran en la interperie cubiertas con un plastico y las campanas cada día estan en un grado de deterioro mayor. Yo creo que podriamos dar un signo de preocupación con una pequeña inversión construyendo un techo para estas campanas que están en el patio. Punto Vario: Concejal Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Proyecto Mejoramiento de Hospital Salvador La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; mi segundo punto vario tiene que ver con un proyecto que esta en SECPLA, que se ha demorado bastante y pediría que se acelere el proceso que es el proyecto que mejora el ingreso en el Hospital El Salvador de Playa Ancha. Punto Vario: Concejal Sra. Ruth Cáceres Cortés Tema: Reitera Puntos Varios Pendientes La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; solicito el contrato de concesión y arriendo entre el Mall Plaza Barón con OHL y la EPV y sus modificaciones. Solicito Decreto N° 199 firmado por la Presidenta de Chile, Sra. Michelle Bachelet.

Se cierra la sesión siendo las 20:00 horas.

. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO Secretaría Municipal³n Nº... · 2016. 8. 25. · Decima Novena...

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