N56 boletin juridicotributario_febrero2012
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Boletín Jurídico TributarioEdición N° 56 | Febrero 2012
Piratería y Defraudación Fiscal
Boletín Jurídico Tributario
Bianca De FinaConsultoraImpuestos
Crecimiento de InternetLas índices de penetración de Internet en el mundo en diciembre de 2009 muestran un porcentaje de penetración en Norteamérica del 76.2 %, siendo en África del 8,7 % y en Asia del 20,1 %. En Europa es del 53%, en Oriente Medio del 28,8%, en Latinoamérica- Caribe del 31,9% y en Oceanía-Australia del 60,8%. Ahora bien, existe una relación directa entre la cantidad de actos ilícitos cometidos y el índice de penetración, siendo estos actos más abundantes allí donde la penetración es mayor.
Piratería e InternetLa piratería inicial en Internet (descarga, uso e intercambio de productos digitales) que conllevaba la distribución ilegal mediante la venta ambulante ha comenzado a ser desplazada en su importancia por la masificación en la capacidad de acceso a la Red que ha facilitado enormemente la consecución de programas, videos y música afectando los canales legales de distribución y los compromisos fiscales correspondientes.
Las causas principales de la piratería en Internet son:1) La facilidad para llevar a cabo las conductas
infractoras.2) El costo cercano a cero de la reproducción y
distribución.3) El crecimiento de la banda ancha, que proporciona
mayor rapidez a menor costo, mejorando la calidad y capacidad de tráfico.
4) El desarrollo del hardware y su democratización en la última década, (por ejemplo, los computadores personales, tablets y smartphones).
Actualmente en toda América Latina y nuestro país no es la excepción, el incremento de las actividades de piratería digital y de las pérdidas fiscales que esta conlleva, siendo directamente proporcional al crecimiento de la Web en su conjunto. Esa evasión fiscal producto de la piratería en Internet de recursos que poseen copyright, afecta todos los ámbitos de las economías nacionales, expresándose desde las descargas domésticas del video o el mp3, hasta el conjunto de programas, utilerías y aplicaciones sin licencia que aparecen “alimentando” los procesos informáticos de muchas empresas.
Desde el punto de vista jurídico el término piratería no está presente como tal en la Convención Universal sobre Derecho de Autor (París, 1971), ni en los Tratados Internet de la OMPI (1996), sí aparece en el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), de la Organización Mundial del Comercio (OMC), donde el concepto de piratería se menciona y en cuyo artículo 51 expresa: “Se entenderá por mercancías piratas que lesionan el derecho de autor cualesquiera copias hechas sin el consentimiento del titular del derecho o de una persona debidamente autorizada por él en el país de producción.”
En el caso de Nicaragua, tenemos que por ejemplo, la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras (SIBOIF) señala la importancia del software legal al mencionar en el Arto. 15, de Derechos de propiedad intelectual, que “Las instituciones deben contar con las políticas y procedimientos documentados para asegurar que su plataforma tecnológica no sea usada para el resguardo, copia, distribución o uso de cualquier programa de aplicación, software de oficina, contenido multimedia o cualquier otro material en forma digital cuyos derechos no hayan sido adquiridos por la institución y cuyo uso no esté autorizado”.
Edición N° 56 Febrero 2012
Afecta fundamentalmente a cuatro contenidos claramente identificados: a) la producción cinematográfica; b) la producción musical; c) los videojuegos e industria del software; y d) la nueva industria de edición de libros digitales. Por ende, la piratería en Internet se ha convertido en antagonista de los Derechos de Autor como resultado del desarrollo de las nuevas tecnologías y la facilidad con que éstas permiten el acceso a aquellos contenidos.
De los cuatro, la piratería de software, que afecta significativamente a las empresas independientemente de su tamaño y activos, tiene según un informe de Business Software Alliance (BSA), una fuerte presencia a nivel centroamericano: Guatemala junto con El Salvador ocupan el primer lugar en el uso del software pirata (con 80%), Nicaragua (79%), Honduras (73%), Panamá (72%) y Costa Rica (58%). Ver cuadro adjunto.
Según este informe, en América Latina Guatemala está en tercer lugar junto a Bolivia, detrás de Venezuela (88%) y Paraguay (83%); y Nicaragua, con el 79 por ciento se encuentra en el grupo de los 30 países con las tasas de piratería de software más altas del mundo.
Indice de Uso y Pérdidas por Piratería de Software para PC
Indices de Piratería Valor Comercial del Software sin Licencia
(M$)
Latinoamerica 2010 2010
Argentina 70% 681
Bolivia 80% 54
Brasil 54% 2,619
Chile 62% 349
Colombia 54% 272
Costa Rica 58% 55
Ecuador 67% 79
El Salvador 80% 55
Guatemala 80% 106
Honduras 73% 22
México 58% 1,199
Nicaragua 79% 8
Panamá 72% 68
Paraguay 83% 55
Perú 68% 176
República Dominicana 76% 87
Uruguay 69% 78
Venezuela 88% 662
Otros de Latinoamérica 84% 405
Total Latinoamerica 64% $ 7,030
Boletín Jurídico Tributario
Causas del comportamiento infractorSegún los estudios de la BASCAP (Bussines Action to Stop Counterfeiting and Piracy), una iniciativa de la Cámara Mundial de Comercio, las principales causas que motivan a los usuarios de acciones infractoras sobre bienes piratas son básicamente tres: Precio, accesibilidad y percepción de legitimidad del comportamiento infractor.
(i).- Precio: 1) Según los resultados de los estudios, la imposibilidad de pagar el bien legal (para el 77% de los encuestados) y 2) la consideración de que el precio del bien genuino es exagerado (66% de encuestados) son los principales motivos para piratear. (ii).- Accesibilidad: las segmentaciones de mercado o las restricciones en la entrada de productos extranjeros, son realidades que pueden motivar al usuario a utilizar canales de distribución alternativos y piratas ya que sus expectativas de acceso al bien no han sido satisfechas de manera oportuna.(iii).- Percepción en el infractor de legitimidad de su comportamiento: según el estudio de la Digital Watermarking Alliance, un porcentaje significativo de consumidores (entre el 25% y el 50%, dependiendo del contexto) piensa que dicha conducta debe ser considerada legal.
Impacto socio-económico de la pirateríaDesde el punto de vista económico, los efectos más destacados para las industrias afectadas por la piratería es la pérdida de la renta correspondiente a la copia ilegal o a otro uso no autorizado que le haga participar en otros ilícitos. Según las asociaciones más significativas del sector, como la IFPI, la Motion Picture Asociation of America (MPAA) y la Business Software Alliance (BSA), esta pérdida de renta está ocasionando no sólo un perjuicio a sus formas de explotación tradicionales, sino también el retraso en el desarrollo de nuevos modelos de negocios.
Un estudio reciente realizado por TERA Consultants por encargo de la Cámara Internacional de Comercio y publicado en marzo de 2010, señala que las industrias creativas europeas han perdido unos 10 mil millones de euros y más de 185.000 trabajadores a causa, sobre todo, de la piratería en Internet.
Según las cifras publicadas por la International Intellectual Property Alliance (IIPA), las pérdidas en que incurrió la industria de EEUU, incluyendo la industria del software, la audiovisual y la de la música, fueron para el 2008 de 16.673,9 millones de dólares.
En el caso de la música, de acuerdo con el informe de la IFPI y a pesar de que las ventas digitales han crecido un 940% desde 2004, el mercado total de la música ha bajado cerca de un 30% en ese mismo período a causa de la piratería.
Propuestas de soluciónLas actividades que llevaron a una caída de la piratería informática en algunos países incluyen, los programas de legalización impulsados por los vendedores y representantes; la educación del gobierno y la aplicación de acciones para hacer cumplir las leyes, cambios tecnológicos como el incremento en la gestión digital de derechos, etc.
Por otra parte, es importante conocer los elementos que favorecieron el crecimiento de la piratería a fin de incidir en ellos: El aumento de la sofisticación de la piratería de software y, de modo indirecto y aunque sean positivos en sí mismos, también el rápido incremento del merca¬do hogareño de PC y la expansión masiva del acceso a Internet.
Es cierto que la venta e intercambio de música videos y software piratas aparentemente permite acortar la brecha existente entre el precio de venta del producto en los mercados formales y la capacidad de compra de los sectores menos beneficiados de la sociedad, sin embargo estas grandes pérdidas, al impactar directamente en el fisco limitan el financiamiento de los servicios sociales, viniendo a afectar año con año y con más fuerza, precisamente a los sectores que más necesitan de esos servicios. Y para utilizar una expresión muy conocida en nuestro medio latinoamericano, el pirateo digital y el comercio informal que lleva incorporado, al defraudar el fisco, son en nuestros países “pan de hoy y hambre de mañana”.
Edición N° 56 Febrero 2012
Calendario de Cumplimiento FiscalFebrero 2012
Impuesto Entrega de reportes
Preparación de declaración
Gestión de cheques
Fecha de presentación
y pago
Fecha límite
Retención IR 2da Q. Enero 2012Ret. Definitiva. IVA
Miércoles 01 Jueves 02 Viernes 3 Martes 07 Martes 07
IVA, Anticipos, AlcaldíaPago Mínimo, ISCFOMAV. Enero/2012
Jueves 09 Viernes 10 Lunes 13 Miércoles 15 Miércoles 15
Retención IR Fuentes1Ra. QQ Febrero 2012Ret. Definitiva. IVA
Jueves 16 Viernes 17 Lunes 20 Miércoles 22 Miércoles 22
SAIRI Enero 2012 Viernes 17 ======== ======== Miércoles 22 Miércoles 22
* 07 de Febrero 2012: Retención 2da QQ Enero 2012, Retención Definitiva. IVA GRACOS* 15 de Febrero 2012: IVA, Alcaldía de Managua, Anticipos, Pago Mínimo Definitivo, ISC, FOMAV* 22 de Febrero 2012: Retención Fuente 1ra QQ Febrero 2012, Ret. Definitiva, IVA GRACOS* 22 de Febrero 2012: Informe SAIRI Enero 2012
Informe Normativo
Numero Ley/Decreto Descripcción Ley/Decreto No. Gaceta Fecha
ASAMBLEA NACIONAL LEY No. 774 LEY DE MEDICINA NATURAL, TERAPIAS COMPLEMENTARIAS Y PRODUCTOS NATURALES EN NICARAGUA
10 18/01/2012
CASA DE GOBIERNO DECRETO No. 69-2011
REGLAMENTO A LA LEY 741, LEY SOBRE EL CONTRATO DE FIDEICOMISO
10 18/01/2012
BANCO CENTRAL DE NICARAGUA
AVISO DE PUBLICACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC) 2012
10 18/01/2012
ASAMBLEA NACIONAL LEY DE AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE VIGENCIA DE LA LEY No. 10 "LEY COMPLEMENTARIA DE REPOSICIÓN DE PARTIDAS DE NACIMIENTO"
11 19/01/2012
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO ACUERDO MINISTERIAL MIFIC No. 039-2011
REFORMA AL ACUERDO MINISTERIAL MIFIC No. 073-2008 Y AL ACUERDO MINISTERIAL MIFIC No. 027-2009
11 19/01/2012
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO RESOLUCION No. 263-2011 (COMIECO-LX)
EL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Aprobar las modificaciones Arancelarias
11 19/01/2012
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO RESOLUCION No. 263-2011 (COMIECO-LX)
EL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA (Continuación)
12 20/01/2012
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO RESOLUCION No. 264-2011 (COMIECO-LX)
EL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Aprobar la apertura y modificaciones Arancelarias
12 20/01/2012
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO RESOLUCION No. 266-2011 (COMIECO-LX)
EL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Aprobar las modificaciones Arancelarias
12 20/01/2012
Boletín Jurídico Tributario
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO RESOLUCION No. 267-2011 (COMIECO-LX)
EL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Aprobar para Guatemala, el contigente Arancelario
12 20/01/2012
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO ACUERDO No. 01-2011 (COMIECO-LX)
EL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Aprobar el "PROCEDIMIENTO PARA LA REVISIÓN, ANÁLISIS Y SOLUCIÓN DE BARRERAS NO ARANCELARIA EN EL COMERCIO INTRARREGIONAL CENTROAMERICANO
12 20/01/2012
ALCALDIAS ORDENANZA N° 2 del 2011
EL CONSEJO MUNICIPAL DE SAN JORGE DAÑOS Y MULTAS AMBIENTALES EN EL MUNICIPIO DE SAN JORGE
12 20/01/2012
CASA DE GOBIERNO DECRETO No. 01-2012
ADSCRIPCION DEL SISTEMA NACIONAL DE TELEVISION, A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
14 24/01/2012
ASAMBLEA NACIONAL LEY No. 778 LEY DE REFORMA A LA LEY No. 123, "LEY CREADORA DE LA ORDEN GENERAL JOSÉ DOLORES ESTRADA, BATALLA DE SAN JACINTO"
15 25/01/2012
ALCALDIAS ORDENANZA N° 2 del 2011
EL CONSEJO MUNICIPAL DE SAN JORGE DAÑOS Y MULTAS AMBIENTALES EN EL MUNICIPIO DE SAN JORGE
15 25/01/2012
BANCO DE FOMENTO A LA PRODUCCIÓN
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
16 26/01/2012
MINISTERIO DE GOBERNACION AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
17 27/01/2012
EMPRESA ADMINISTRADORA DE AEROPUERTOS INTERNACIONALES
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
17 27/01/2012
ASAMBLEA NACIONAL DECRETO A.N. No. 6746
DECRETO DE APROBACIÓN DEL "ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHINA (TAIWÁN) PARA LA SUPRESIÓN DE VISAS EN PASAPORTES DIPLOMÁTICOS, OFICIALES Y DE SERVICIO
18 30/01/2012
ASAMBLEA NACIONAL DECRETO A.N. No. 6747
DECRETO DE APROBACIÓN A LA ADHESIÓN DE LAS ENMIENDAS A LA CONSTITUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM).
18 30/01/2012
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO
FIGURA18 (Continuación Gaceta No.17 NTON 10 012-08) B.3 ENFRIADORES HORIZONTALES CON CIRCULACIÓN FORZADA DE AIRE
18 30/01/2012
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
18 30/01/2012
EMPRESA NICARAGÜENSE DE ELECTRICIDAD
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
18 30/01/2012
FONDO DE INVERSIÓN SOCIAL DE EMERGENCIA
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
18 30/01/2012
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
19 1/31/20112
DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS ADUANEROS RESOLUCION No. 16-2011
AUTORIZACIÓN DE CIERRE DE EXTENSION DEL DEPOSITO ADUANERO PÚBLICO EL TRIUNFO S.A
19 1/31/20112
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
19 1/31/20112
RADIO NICARAGUA AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
19 1/31/20112
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA (UNI)
AVISO DE PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2012
19 1/31/20112
Edición N° 56 Febrero 2012
Enlaces de Interéshttp://www.asamblea.gob.ni/
http://www.siboif.gob.ni/
http://www.bcn.gob.ni/
http://www.wipo.int/edocs/mdocs/enforcement/en/wipo_ace_5/wipo_ace_5_5.pdf
http://www.digitalwatermarkingalliance.org/docs/papers/DWA_WhitePaper_PiracyDeterrence.pdf
http://www.bsa.org/GlobalHome.aspx
http://portal.bsa.org/globalpiracy2010/downloads/study_pdf/2010_BSA_Piracy_Study-Standard.pdf
Tipo de Cambio Oficial
Fecha Córdobas por USD
01/02/2012 23.0749
02/02/2012 23.078
03/02/2012 23.081
04/02/2012 23.0841
05/02/2012 23.0872
06/02/2012 23.0903
07/02/2012 23.0933
08/02/2012 23.0964
09/02/2012 23.0995
10/02/2012 23.1026
11/02/2012 23.1057
12/02/2012 23.1087
13/02/2012 23.1118
14/02/2012 23.1149
15/02/2012 23.118
Fecha Córdobas por USD
16/02/2012 23.1211
17/02/2012 23.1242
18/02/2012 23.1272
19/02/2012 23.1303
20/02/2012 23.1334
21/02/2012 23.1365
22/02/2012 23.1396
23/02/2012 23.1427
24/02/2012 23.1457
25/02/2012 23.1488
26/02/2012 23.1519
27/02/2012 23.155
28/02/2012 23.1581
29/02/2012 23.1612
*Fuente Banco Central de Nicaragua
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Deloitte se refiere a una o más de las firmas miembros de Deloitte Touche Tohmatsu Limited, una compañía privada del Reino Unido limitada por garantía, y su red de firmas miembros, cada una como una entidad única e independiente y legalmente separada. Una descripción detallada de la estructura legal de Deloitte Touche Tohmatsu Limited y sus firmas miembros puede verse en el sitio web www.deloitte.com/about.
Deloitte presta servicios de auditoría, impuestos, consultoría y asesoramiento financiero a organizaciones públicas y privadas de diversas industrias. Con una red global de Firmas miembro en más de 150 países, Deloitte brinda sus capacidades de clase mundial y servicio de alta calidad a sus clientes, aportando la experiencia necesaria para hacer frente a los retos más complejos del negocio. Aproximadamente 182.000 profesionales de Deloitte se comprometen a ser estándar de excelencia.
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