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Índice
Contexto de La Laguna 1ª sección del municipio de Yajalón, Chiapas.
CAPÍTULO I.
1.1 Ubicación geográfica de la localidad…………………………………..… 9
1.2 Construcción de espacios públicos…………………………………..… 12
1.3 Proceso de cambio en la organización en el ámbito social…………. 16
1.4 Estado actual de la comunidad…………………………………………… 20
1.5 Actividades económicas………………………………………………….. 25
1.6 Programas públicos………………………………………………………… 26
1.7 Fiestas y tradiciones………………………………………………………... 29
1.8 Organización social y política de la comunidad……………………….. 35
CAPÍTULO II
Referentes teóricos de la participación de las mujeres
2.1 Participación, Género y cultura……………………………………………. 41
2.2 Lucha de las mujeres en México por su participación política………. 48
CAPÍTULO III
Espacios de participación de las mujeres
3.1 Factores que influyen en la participación de las mujeres…………….. 57
3.2 Mujeres en los cargos comunitarios…………………………………...…. 64
3.3 Espacios de participación de la mujer……………………………………. 67
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3.4 Dificultades que enfrentan las mujeres
al ocupar un cargos comunitarios………………………………………….... 73
3.5 Chismes y problemas entre las mujeres con cargos comunitarios… 77
3.6 ¿Participación o presencia de las mujeres?......................................... 79
4. Conclusión de la investigación……………………………………………... 85
Bibliografía……………………………………………………………………….... 89
5
Introducción
La presente tesis desarrolla el tema de La participación de las mujeres en
los cargos comunitarios, el cual se realizó en la comunidad La Laguna 1ª
sección del municipio de Yajalón, Chiapas. Tiene como objetivo dar a conocer
los factores que propician que las mujeres ocupen cargos comunitarios para
que de esta manera se pueda comprender los cambios que están ocurriendo al
interior de la comunidad. Para obtener los resultados que se encuentran
plasmados en nuestra tesis, fue necesario realizar trabajo de campo durante
ocho meses (agosto 2014 hasta abril 2015). Siendo así la primera investigación
que se realiza en la comunidad acerca de la participación de las mujeres.
La metodología cualitativa fue de gran ayuda para la realización de nuestra
investigación, ya que nos aportó técnicas necesarias para recolectar
información valiosa para su posterior análisis. La primera técnica que usamos
fue la entrevista las cuales fueron aplicadas a nuestros informantes claves, a
través de ella obtuvimos información necesaria para nuestra investigación.
Como segunda técnica fue la observación directa, la cual fue aplicada en las
asambleas comunitarias en los distintos espacios públicos como: la Agencia
Rural y en la Casa de Salud. Por último las historias de vida, la aplicación de
esta técnica nos ayudó a conocer a profundidad a las mujeres que ocupan un
cargo comunitario y así saber las dificultades que enfrentan en la comunidad al
ocupar un cargo. Las herramientas de registro que usamos fueron el diario de
campo y la cámara fotográfica, el primero fue de vital importancia porque ahí se
anotaban todos los datos que se recopilaban de las entrevistas así como de las
observaciones y con la cámara fotografiamos escenas de participación de las
mujeres.
En el primer capítulo se presenta la descripción geográfica de la comunidad,
para tener la noción de dónde se ubica, así mismo, se mencionan los nombres
de los primeros pobladores y el año de su fundación, por otra parte se,
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describen los cambios culturales y sociales que ha tenido durante el transcurso
de los años, las fiestas que se realizan en la comunidad también se hace
mención de los años en que se comenzaron a construir los espacios públicos
como: la Agencia Rural, la Casa de Salud y la escuela. Por otra parte, se
menciona los diferentes programas sociales, los cuales benefician de una u otra
manera a la comunidad como son: PROSPERA, un kilo de ayuda, De Corazón
a Corazón (madre soltera), maternidad segura, cocina comunitaria y desayunos
escolares.
De la misma forma, se describe las actividades económicas a las que se
dedican los pobladores y los espacios de trabajo. Se señala a las personas que
son líderes de los partidos políticos existentes, no dejando de mencionar las
personas que tienen cargos en la casa de salud, la Agencia Rural, la escuela y
en el programa PROSPERA, este apartado nos muestra como las mujeres se
visibilizan al tener cargos dentro de los diferentes espacios públicos,
mencionando la importancia para la descripción de las actividades que realizan
en dichos espacios.
En el segundo capítulo, señalamos puntos importantes sobre la participación de
las mujeres. Por ello retomamos los trabajos de diferentes autores que nos
ayudaron a construir nuestro capitulo referencial. Uno de nuestros autores es
Martha Lamas (2009) quien con su investigación nos señala que la cultura es
uno de los factores que permiten la diferencia de participación política entre
hombres y mujeres, así mismo ella nos habla de las diferentes medidas que se
han puesto en marcha para promover el acceso a la participación femenina en
el ámbito político.
Otro punto importante que debe puntualizarse, es el concepto de género, que
(Scott, 1990:44-49, citado en Sylvia Marcos, 2014:20) se describe como
categoría analítica y sostiene que “el género es un elemento constitutivo de
relaciones sociales basadas en las diferencias que distinguen los sexos. Por
ende, Bourdieu (1995) muestra a la cultura como elemento principal
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para la construcción del género, utilizando un concepto clave, el de habitus, al
que viene definiendo como “los esquemas de percepción, apreciación y acción
resultantes de la institución de lo social en los cuerpos”.
Los trabajos de, Sylvia Marcos (2014), Sieder, Sierra (2011) y Ana Tepichin
(2011), nos ayudaron a desarrollar nuestro tema a partir de los conceptos de
participación, género y derecho que son los ejes centrales en nuestra tesis,
para poder entender el proceso de las mujeres con respecto a la ocupación de
cargos públicos que está aconteciendo en La Laguna. Así mismo, se presentan
fechas importantes donde las mujeres comenzaron a tener presencia en
espacios públicos y privados, partiendo desde los movimientos feministas y
concluyendo con las mujeres en los cargos comunitarios en la comunidad
donde se realizó la tesis.
En el tercer capítulo se muestran los resultados obtenidos en el trabajo de
campo a través de entrevistas informales, observación en las asambleas
comunitarias e historias de vida, lo cual nos sirvió para conocer más la vida de
las mujeres en los cargos comunitarios y su vida personal. En este apartado
enfocamos mayormente a las mujeres de acuerdo a los cargos, las actividades
y a su participación en los espacios públicos como son: la agencia rural, la
escuela primaria “Yaxal-lum”, el programa Prospera y la iglesia pentecostés.
Todo esto, para conocer de manera más detallada el rol social que en la
actualidad está asumiendo la mujer, en torno a su participación en la comunidad
y no solo dentro del hogar.
Aunado a lo anterior se mencionan las dificultades que enfrentan las mujeres en
los cargos comunitarios, ya que aparte de ser amas de casa tienen una
responsabilidad con la comunidad, por ende, estas responsabilidades que
ahora tienen algunas mujeres, traen consigo consecuencias dentro de sus
hogares: la falta de tiempo para atender a sus hijos y al hogar. Ya que, tener un
cargo exige a la mujer estar ausente por varias horas de su casa ya sea
gestionando proyectos o resolviendo los problemas internos de la
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comunidad.
Así mismo, se muestra un apartado donde se describe la principal dificultad de
las mujeres, que son los “chismes y problemas entre mujeres con cargos
comunitarios”, donde se describen los motivos que llevan a los chismes y la
manera en que afecta a la mayoría de las mujeres.
De igual manera, describimos a manera de ejemplo una asamblea que se llevó
a cabo el 19 de octubre del 2014 donde la mayoría de los asistentes eran
mujeres. Teniendo como finalidad de tomar acuerdos de un asunto suscitado en
relación a la cuota del pasaje de Yajalón a La Laguna y viceversa, en la
descripción se muestra que a pesar de la presencia mayoritaria de mujeres en
la asamblea, siendo solo algunas las que participan y toman decisiones en
conjunto con las autoridades. Las demás solo levantan la mano como gesto de
aprobación a los acuerdos.
Para finalizar con el tercer capítulo, mostramos una interrogante que nos surge
sobre el proceso de participación de la mujer en La Laguna, ya que de acuerdo
a la información recolectada durante los trabajos de campo, nos enteramos que
en la actualidad, los pobladores están en desacuerdo de una mujer a que
vuelva a ocupar el cargo de Agente Rural, ocasionando que los hombres
vuelvan a ocupar los cargos comunitarios y las mujeres limitar o perder su
participación.
Como último apartado, presentamos la conclusión de nuestro trabajo,
incluyendo las experiencias que nos dejó nuestra investigación así como los
conocimientos que apropiamos. Concluimos que las mujeres en La Laguna
tienen una presencia notoria en las asambleas de la comunidad pero su
participación en pasiva ya que solo algunas son las que opinan. Así mismo
existen una serie de dificultades que enfrentan las mujeres con algún cargo
comunitario.
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Capítulo I. Contexto de La Laguna 1ª sección del municipio de Yajalón,
Chiapas.
En el presente capítulo se muestran datos sobre la fundación de la comunidad
así como una breve descripción de los sucesos importantes que acontecieron
en La Laguna. Para ello se aplicaron técnicas como la observación, entrevistas
e historias de vida y diario de campo, de igual manera se menciona el espacio
geográfico indicando el tipo de flora y fauna, también las actividades
económicas que realizan los habitantes para sus ventas y auto consumo.
Al mismo tiempo, presentamos la infraestructura con la que cuenta la
comunidad tales como las escuelas preescolar y primaria, casa de salud y la
agencia rural. De igual forma describiremos el ámbito cultural y los cambios que
existen en la cuestión social. Por último se encontrará los cuadros de los
actores sociales marcando los cargos que ocupan las mujeres. Esta
investigación es con el fin de que se conceptualice el lugar de la investigación y
tengan una noción de cómo es.
1.1 Ubicación geográfica de la localidad.
La comunidad La Laguna 1ª sección pertenece al municipio de Yajalón, este
municipio está ubicado al norte del estado de Chiapas y dentro de la región XIV
Tulijá, Tseltal- Ch‟ol. Para llegar al lugar se tiene que transitar la carretera de
Yajalón a Chilón, con un recorrido de 10 a 15 minutos, se pasa por un tramo
llamado “el paso del burro”1. Al llegar al lugar se puede encontrar con facilidad
la agencia rural que está a un costado de la carretera que va a Chilón, y a la
entrada también se puede visualizar matas de bambú y una calle que está
hecha de grava, la cual se dirige al interior de la comunidad.
1 A este tramo le comenzaron a llamar así, porque hace años el señor Norberto Pérez
tenía un burro que a diario lo amarraba a orillas de la carretera estatal, por ello, es que todos lo
conocen como el paso del burro.
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Imagen 1: entrada de la comunidad, La Laguna 1ª sección. Fotografía tomada por Berenice Sánchez y Gloria
Hernández, 7 de Febrero de 2015.
El clima de la comunidad sigue siendo igual al municipio de Yajalón, sin
embargo es fresco debido que alrededor de los hogares conservan árboles. Al
internarse a la comunidad se puede percibir que la mayoría de las casas están
hechas de tablas con techos de lámina y muy pocas están construidas de block.
La escuela, la casa de salud y la agencia rural, cuentan con techos de concreto.
Los caminos donde los pobladores transitan son muy escasos, la mayoría son
veredas y una sola calle llamada San Francisco, que comienza desde la
entrada de la comunidad y que llega hasta la escuela primaria federal Yaxal-
lum.
El nombre de la comunidad “La Laguna” (en Tseltal conocida como Najbil),
hace alusión a la presencia de tres lagunas dentro de su limitación geográfica.
Fue Fundada en el año de 1980, por Norberto Pérez Hernández, Herlindo Pérez
Hernández, Eduardo Méndez Pérez, Mario Guzmán García y Antonio Pérez
Ballinas. Después de que fundaron la comunidad, los propietarios fueron
aumentando y entre ellos se sumaron los señores Enrique Pérez Hernández,
Leopoldo Méndez González, Sebeideo Pérez Hernández, Agustín
11
Trujillo Pinto y Feliciano Pérez Franco2.
Cuanto a la fauna, se pueden encontrar animales silvestres como: ardilla, jabalí,
tuza y sats‟ (gusano comestible); están los animales domésticos: pollos,
borregos y perros. Alrededor del lugar se pueden ver cerros con poca
vegetación ya que en su mayoría los utilizan para potreros. A orillas de las
casas se pueden encontrar diferentes árboles frutales como: limón, mango,
naranja, cacate, guineo, plátano y café.
La primera sección de La Laguna tiene una altitud de 800 m.s.n.m. Cuenta con
una población de 383 habitantes de los cuales 187 son hombres y 196 mujeres,
el analfabetismo entre los adultos es de 25.67 % en los hombres y 35.2% en las
mujeres, el grado de escolaridad es de 2.7 en hombres 2.1 en mujeres.
Hablando de viviendas, se especula 65 hogares, con un aproximado de 51 con
piso de tierra y un mínimo de 7 consisten en una sola habitación, 54 de todas
las viviendas tienen fosa séptica, 37 tienen acceso a la luz eléctrica y 17 tienen
televisión sin cable3. Las lenguas que predominan entre los habitantes son el
Tseltal, Español y unos cuantos hablan Ch‟ol. Hoy en día los habitantes
acostumbran vestirse con ropa de fábrica y unas cuantas mujeres visten con la
indumentaria tradicional Tseltal.
2 Entrevista del 29 de agosto 2014, señor Miguel Pérez de Ara.
3 www.nuestro-mexico.com/Chaiapas/Yajalon/Areas-de-menos-de-500-habitantes/La-Laguna.)
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Imagen 2: croquis de La Laguna 1ª sección. Elaborado por Gloria Hernández y Berenice Sánchez, 7 de
Febrero de 2015.
1.2 Construcción de espacios públicos
Una vez fundada la comunidad, se fueron construyendo diversos espacios
públicos uno de estos fue la escuela primaria, que se construyó en el año de
1980 se conformaba de un solo aula, sin paredes, tan solo con techo de zacate4
La primera aula, tenía fines de alfabetización, los únicos que asistían eran los
primeros fundadores, antes mencionados. Posteriormente en el año de 1985 la
escuela Club de Leones, edificó el primer salón de clases hecho de concreto.
En el año 2014 se construyó un aula de la escuela primaria federal multigrado
4 Lo que comenta el señor Miguel Pérez de Ara, en la entrevista realizada el 11 de
septiembre de 2014.
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Yaxal-lum por parte del gobierno estatal, Manuel Velazco Coello. Dicha aula
aún está sin uso ya que no ha sido inaugurada.
En el año de 1982 se construyó una ermita hecha de madera y techo de lámina,
donde se realizaban actos religiosos católicos, como son: las predicaciones
cada domingo, las fiestas tradicionales y sociales.
Imagen 3: Escuela primaria Yaxal-lum. Fotografía, Berenice Sánchez y Gloria Hernández, 7 de Febrero de
2015.
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Conforme la comunidad crecía se fueron construyendo más espacios públicos,
el 1 de enero del año 2002, la iglesia pentecostés “Nueva Jerusalén” de
Yajalón, formó una iglesia en La Laguna que tiene por nombre “Monte Horeb”.
Al principio las predicaciones se realizaban en casa del señor Miguel Pérez De
Ara, posteriormente don Miguel Pérez, donó un pedazo de su propiedad para
poder construir la iglesia, la construcción fue de madera y lámina galvanizada.
Conforme los años pasaban, los miembros de la iglesia juntaban dinero
realizando ventas de comida para poder remodelar la iglesia, haciéndolo de
concreto y techo de lámina. Después de esto la iglesia “Nueva Jerusalén” se
dividió por problemas entre los mismos pastores, así que también en la
comunidad se dividió la iglesia “Monte Horeb “y se construyó la iglesia
pentecostés “la Roca de Salvación” en el 2011.
En el año 2009 se realizó la construcción de la iglesia bautista independiente. Al
principio dos catequistas llegaban cada domingo para impartir pláticas bíblicas a
los niños y las predicaciones se realizaban en casa de uno de sus miembros, ya
que, no contaban con terreno donde poder hacer la construcción5.
Imagen 4: Iglesia pentecostés independiente “Monte Horeb”. Fotografía de Gloria Hernández y Berenice
Sánchez, 7 de Febrero de 2015.
5 Entrevista del 11 de septiembre de 2014, Laura Velazco Cruz.
15
Posteriormente, la comunidad se dio cuenta de que les hacía falta un espacio
en donde pudieran realizar sus juntas o resolver los problemas de la comunidad
porque, el espacio que tenían era muy pequeño, así que decidieron solicitar al
municipio una Agencia rural más grande y cómoda. La agencia se construyó en
el año 2013 a un costado de la carretera estatal, cerca de la entrada que se
dirige a la primaria Yaxal-lum.
Imagen 5: Agencia Rural de La Laguna. Fotografía tomada por Gloria Hernández y Berenice Sánchez, 7 de
Febrero de 2015.
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1.3 Proceso de cambio en la organización en el ámbito social.
Resulta interesante mencionar tres sucesos importantes dentro de la
comunidad. El primero llevó a La Laguna a separarse en 1ª y 2ª sección, debido
a un problema político entre los habitantes del lugar, hace 12 años atrás el
Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido de Acción Nacional (PAN)
se disputaban el poder para las elecciones de la presidencia municipal, fue
entonces que la comunidad se dividió entre simpatizantes de cada partido
político.
El Agente Rural en ese momento simpatizaba con el PRI y muchas personas
que estaban con el partido contrario no les agradaban esa situación, debido a
que en la comunidad tenían que decidir a qué partido se unirían todos en cada
etapa de las elecciones. Esta división trajo consigo una serie de discrepancias
entre los habitantes: de tal forma que una familia completa en unión con otros
simpatizantes del PAN decidió dividirse y formar la 2da sección de La Laguna,
nombrando a su propio Agente Rural.
Actualmente, se puede ver de manera muy evidente, la división en la
comunidad de acuerdo a qué partido político apoya cada sección en La Laguna,
de ahí que en las elecciones que se suscitaron en el año 2012, la 1ª sección
dio su apoyo a favor del Partido “por Chiapas” (POCH) abanderado por el
ciudadano Alfredo Pinto Aguilar, y la 2da sección por el Partido Verde
Ecologista de México (PVEM) por el contrincante Oscar Victoria Camacho6. El
segundo suceso, fue el conflicto entorno la distribución del agua tanto para la 1ª
sección como para la 2ª, el cual ocasionó una serie de disturbios, que llevaron a
que cada sección instalara su propia red de agua entubada.
6 Entrevista del 29 de agosto 2014, señor Miguel Pérez de Ara.
17
Antes de que la comunidad se dividiera, la gente compartía una sola vertiente
de agua que suministraba el vital líquido para todos, esta vertiente estaba en la
segunda sección, pero el agua no abastecía para todos y más en los tiempos
de sequía porque, el agua se suministraba a diario y pronto comenzaron las
afectaciones a las personas por este hecho. Después los habitantes de la
segunda sección comenzaron a cerrar el paso del agua para impedir el
suministro a la 1ª sección, las personas afectadas se molestaron y comenzaron
a agredir verbalmente a las personas que cerraron el paso del agua, pero entre
todos los afectados lograron ponerse de acuerdo y decidieron que lo mejor era
gestionar apoyos y así mismo cooperaron entre todos para que se instalara una
nueva red de agua para ellos. Sin embargo, la tarea más difícil era buscar una
fuente de agua para que pudiese suministrarles el vital líquido.
Poco tiempo después hallaron un manantial, propiedad del profesor Lorenzo
Vázquez. Después de establecer un dialogo, el profesor accedió a que las
personas instalaran una toma de agua para que se suministraran y fue de esta
manera que el problema tuvo una solución7
El último suceso importante que ocurrió en La Laguna fue aproximadamente
hace 3 años. Se suscitó un nuevo problema acerca del agua en la comunidad,
debido a un proyecto de instalación de agua potable, el cual beneficiaria a todos
los habitantes ya que finalmente el manantial seria propiedad de la comunidad,
debido a que el dueño el profesor Lorenzo Vázquez accedía a la venta del
manantial y el presupuesto que se requería para la compra-venta lo cubría el
proyecto. La gestión del proyecto estaba bajo la responsabilidad del presidente
Belisario Utrilla, que en ese entonces estaba gobernando al municipio de
Yajalón en el 2009, cuando el presidente municipal puso en marcha el proyecto
en la comunidad, un contratista de Petalcingo fue el responsable de realizar
todo el trabajo para la instalación de todos los materiales necesarios para poder
suministrar el agua potable.
7 (entrevista del 28 de septiembre del 2013, a Miguel Pérez de Ara).
18
Al inicio de la obra, el contratista comenzó con la instalación de los tubos
necesarios para el agua, pero inmediatamente las anomalías se presentaron,
los tubos que estaban usando no eran de material galvanizado y según las
personas, éstos, estaban hechos de un metal muy débil que no durarían mucho
tiempo, después la obra se suspendió por motivos que la comunidad
desconocía.
Días después de que la obra se detuvo, los trabajadores y el contratista se
ausentaron del lugar, posteriormente, los pobladores se reunieron en una
asamblea general para discutir el tema y llegar a un acuerdo sobre las medidas
que tomarían para la resolución del problema. Uno de los puntos de acuerdo al
que llegaron fue ir a buscar al presidente municipal para una respuesta a lo
sucedido la señora Patricia comentó que fueron en busca del presidente varias
veces y que su Secretaria les decía que él estaba muy ocupado, por lo que no
podía atenderlos, hasta que un día los atendió y el señor Belisario les contesto
que el contratista se había robado el presupuesto. La población fue en busca
del contratista que vive en Petalcingo y él les contestó que el dinero lo había
usado para comprar el manantial con una cantidad de $128,000.00 pesos, cuya
cantidad había sido dada al profesor. Los habitantes buscaron al profesor para
cuestionarle sobre el dinero que había recibido, y negó tal acusación diciendo
que no había recibido ni un solo peso.
Después de todas esas vueltas que las personas habían dado para buscar una
respuesta por la suspensión de la obra, las personas se rindieron, hasta hace
unos meses tomaron cartas en el asunto nuevamente y se dirigieron al
presidente actual, (Alfredo Pinto Aguilar), porque según dicen, siempre han
recibido mucho apoyo. Él les respondió que no podía hacer nada, ya que esa
obra era del trienio anterior, además en el registro de proyectos no había ni un
papel que validara que dicho proyecto se había gestionado, entonces las
personas aceptaron que no se podía hacer nada. Para finalizar el
problema del agua hablaron con el profesor Lorenzo para saber si él les
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seguiría dando el permiso para el suministro de agua a la 1ª sección, el
profesor aceptó, pero estableció condiciones: primero, que se le pagara $1,500
pesos anualmente por el agua; como segunda condición, que sembraran 100
árboles maderables a los lados del manantial; y por último, que realizaran el
festejo de la Santa Cruz al manantial. Es así como las personas aún siguen
beneficiándose del agua por estos acuerdos8.
8 Entrevista del 11 se septiembre de 2014, Patricia Noemí García Arias.
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1.4 Estado actual de la comunidad
La comunidad La Laguna 1ª sección ha cambiado de manera muy acelerada en
poco tiempo, hablando del año 2000 a la actualidad, un ejemplo de ello está en
las casas que eran hechas de láminas de cartón, las personas andaban
descalzas y cargaban sus libros en bolsas de plástico, la escuela constaba de
un aula con tan solo el techo de zacate sin paredes y sin baños. Actualmente la
mayoría de las casas son de tabla con techo de lámina y algunas son de
concreto, las personas andan con calzado, ahora los niños cargan sus libros en
mochilas, la escuela está construida por cuatro aulas de concreto con baños.
Todos estos cambios se deben a las políticas públicas y apoyos de gobierno,
que se han puesto en marcha en la comunidad.
Hoy en día la comunidad cuenta con una infraestructura que ha ido mejorando,
en la cual se satisface las necesidades básicas de sus habitantes, podemos
encontrar tiendas de abarrotes, donde venden cosas para el consumo diario,
por ello, la gente va a la cabecera municipal para abastecerse con otros
productos, las tiendas son pequeñas, porque no tienen terreno para construir
espacios más grandes.
Otra construcción es la escuela primaria Yaxal-lum, con cuatro aulas, una
cocina, dos baños (uno para niños y otro para niñas) y un espacio donde poder
jugar. Está la escuela de nivel preescolar “Justo Sierra Méndez”, las dos con
características multigradas, dichas preescolar solo cuenta con un docente, un
aula, un baño y una pequeña cocina.
La casa de salud también forma parte de la infraestructura, es atendida por la
Coordinadora de la Casa de Salud (COCS) Tabita Méndez Díaz, ella es la
responsable de dar las consultas, medicamentos y orden para trasladarse al
centro de salud u hospital dependiendo de la gravedad del paciente. La COCS
atiende de lunes a viernes de 8:00 am a 2:00pm, sin embargo, no se
21
encuentra todos los días en la casa de salud porque aparte de ser responsable
de La Laguna, también tiene que atender dos o tres días por semana otras
comunidades, en las que se encuentran: La Laguna 2da sección, Gloria Bawits‟,
El Arenal, y Semente-el.
La COCS también imparte pláticas de planificación familiar para concientizar a
las mujeres sobre la cantidad de hijos que desean tener, estas pláticas son
necesarias porque se puede ver que hay familias que llegan a tener hasta 6
hijos. En la entrevista realizada el día 11 de septiembre de 2014, la señora
Martha Pérez Jiménez nos comenta que hay 10 mujeres que practican la
planificación familiar por medio de pastillas, inyecciones e implantes, en el caso
de los implantes la COCS da una orden a la persona que lo solicita para que
pueda realizarse el implante en el hospital o si la beneficiaria está afiliada al
centro de salud de Yajalón la envían a esa institución. Las inyecciones y las
pastillas son otorgadas en la casa de salud de la comunidad.
La COCS no puede con todas las actividades mencionadas, es por ello que
tiene como ayudante al señor Miguel Pérez De Ara como auxiliar de salud, él
se encarga de dar medicamentos para las enfermedades comunes en las horas
que la COCS no se encuentra, también se encarga de las vacunas de los
niños, lleva el control de peso y talla de cada familia, aparte de esto, da talleres
de temas como: violencia familiar, aseo personal, saneamiento (limpieza de la
comunidad). En ocasiones va el señor Miguel con la COCS a las comunidades
que visita entre semana para ayudarla.
La comunidad no cuenta con médico, solo con la COCS y el auxiliar de salud.
Éstos tienen una buena relación con las parteras tradicionales, ya que éstas
tienen que dar a la COCS un reporte de las mujeres embarazadas que atiende
por cualquier complicación durante el parto. Ademas la COCS brinda materiales
y medicamentos que necesitaran las parteras para el nacimiento de un
bebé.
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La COCS recomienda a las mujeres embarazadas las medicinas tradicionales
que las parteras usan siempre y cuando no afecten la salud del feto. Del mismo
modo, las parteras aparte de lo que ellas recetan, recomiendan las vitaminas
dadas en la casa de salud, es por ello que la COCS envían a las parteras a que
sean asesoradas en un curso de capacitación por parte del Centro de Salud en
la asociación “Nich´ Tsoble Romero” y así tengan un registro que les avale la
capacidad de atender los partos y se le otorgue un permiso. Los medicamentos
que reciben en la casa de salud se da una vez al año y los provee El Colegio
de la Frontera Sur (ECOSUR) que es un centro de investigación ubicado en la
ciudad de San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Esta institución es la encargada
de verificar el estado de la comunidad y mandar los medicamentos que
requieran.9
Entre las enfermedades más comunes que padecen las personas están: la
gripe y la tos e infecciones gastrointestinales (como son la tifoidea y la
salmonelosis). Estas enfermedades se originan por diversos factores, entre
ellos podemos mencionar la mala alimentación, no lavar los productos
alimenticios antes de consumirlos, la falta de higiene personal, debido a que en
la comunidad no todos cuentan con fosa, sin embargo, no los mantienen
limpios, por más que se les concientice en las pláticas que imparte el auxiliar
de salud, que la limpieza evitaría la producción de microorganismos malignos
que puedan afectar a la salud, particularmente a los niños. De igual modo se
presentan enfermedades en las personas como la diabetes, triglicéridos,
colesterol y hepatitis.
9 (Entrevista del 29 de septiembre de 2014, a Miguel Pérez de Ara.
23
Imagen 6: Casa de Salud de La Laguna. Fotografía tomada por Gloria Hernández y Berenice Sánchez, 7 de
Febrero de 2015.
Hoy en día la comunidad tiene cambios culturales que no pueden pasar
desapercibidas. Don Miguel Pérez de Ara comenta que en el año 1980 todas
las personas portaban su indumentaria tradicional Tseltal, las mujeres con
nahua y los hombres con ropa de manta. A mediados de la década de 1990 se
comenzó a hacer un lado el uso de la indumentaria.
Según don Miguel Pérez de Ara, actualmente la mitad de la población de
mujeres ancianas porta su indumentaria tradicional Tseltal. Aunado a esto, la
pérdida del uso de las lenguas Tseltal y Ch´ol también es una problemática
presente en la comunidad. Esto se debe a que las personas que se comunican
en alguna de estas dos lenguas muchas veces son discriminadas, ocasionando
que los padres no les enseñen a los hijos a hablar una lengua originaria por
temor a que ellos también sean víctimas de discriminación, prefiriendo que
usen el español al momento de comunicarse en cualquier contexto en el que se
encuentren.
Otra de las razones de la pérdida del uso del Ch‟ol y Tseltal por parte de las
personas, se debe a la falta de interés de los niños por aprender. Un ejemplo de
ello es el caso de la señora Martha Pérez Jiménez, ella es hablante
24
Ch‟ol proveniente de Tila, Chiapas, nos mencionó que a sus hijos no les
interesa aprender Ch‟ol. Cuando salen a pasear con su abuela y la señora está
conversando en Ch‟ol con su madre, sus hijos se alejan de ellas porque les da
pena que se burlen de ellos. Esto se da porque los mismo padres de familia, no
enseñan a sus hijos a valorar la importancia que tienen las lenguas indígenas,
que tanto la lengua español son vitales para la comunicación en cualquier
contexto que así lo requiera.
Otro problema que es necesario mencionar, es el caso de la violencia familiar
dentro de los hogares y a que sufre mayormente esta situación es la mujer, esto
se debe al alcoholismo que afecta a los varones desde muy temprana edad por
lo regular a los 15 años. Los hombres alcoholizados llegan a sus casas y en
ocasiones golpean a sus esposas e incluso en algunos casos a sus hijos.
Lamentablemente las víctimas de esta violencia familiar no lo dicen, por temor
al qué dirán en la comunidad y entre las mismas mujeres10. A pesar de que se
imparten pláticas acerca de la violencia familiar por parte del personal de
Oportunidades se puede ver que no ha tenido el resultado de la concientización
o información acerca de este problema.
10 (Entrevista del 11 de septiembre 2014, a Patricia Noemí García Arías).
25
1.5 Actividades económicas
Los habitantes de la localidad tienen diferentes ocupaciones que les ayudan a
su fuente de ingreso familiar. Existe una proporción media que se dedica a las
labores del campo, siembran el frijol o maíz pero solo para el autoconsumo, en
algunos casos para la venta dentro su misma localidad o en el mercado de
Yajalón.
Existen pocas personas que se dedican a la ganadería y la agricultura esto se
debe a que hay poca tierra para cada poblador lo que limita estas actividades.
También hay hombres en su mayoría que se dedican a la apicultura y la
cafeticultura respectivamente.
Otros deciden trabajar en la cabecera municipal en busca de un trabajo, ya sea
de albañiles, que son los más comunes o como ayudantes en los ranchos
donde necesite personal.
En el caso de las mujeres se dedican en su mayoría al cuidado de su hogar que
es lo que más predominante. Otras deciden trabajar en la ciudad de Yajalón
como trabajadoras domésticas, cuidando niños, empleadas de mostrador o en
trabajos que dependan de su grado de estudios. Del mismo modo algunas
mujeres elaboran pozol, tortilla y tostadas, que venden en el mercado de
Yajalón y Chilón, muchas veces las personas ya conocen a las vendedoras y
les encargan estos productos, de esta manera es como siguen beneficiándose
económicamente.
26
1.6 Programas públicos
En la comunidad existen diversos programas públicos que son otorgados a los
habitantes, de acuerdo a los roles que desempeñan cada quien (amas de casa,
campesinos, apicultores, niños, estudiantes, entre otros), entre ellos están:
Cocina Comunitaria: Este programa es parte del Instituto de Desarrollo
Humano (IDH) de Yajalón, se basa en dar despensas a las madres que tengan
hijos menores de cinco años, para contribuir a la buena alimentación de los
menores y de esta manera asegurar un buen desarrollo de su persona.
El objetivo principal de este programa, es que en la comunidad las señoras
afiliadas cocinen, una vez por semana, los productos de alimentación
proporcionados por el DIF, y de este modo los niños puedan comer. Pero a
falta de un establecimiento que tenga las facilidades para cocinar, la institución
benefactora decidió repartir la despensa mensualmente a las beneficiadas, lo
que provoca, que las despensas repartidas a las madres de familia sean
beneficio de toda la familia al momento de consumirlo, lo que origina que no se
cumpla con el objetivo del programa que es contribuir una buena alimentación
de los menores.
Un Kilo de Ayuda: Dicho programa tiene el objetivo de lograr la buena y sana
alimentación de los niños menores de cuatro años. En la comunidad existen
varias señoras afiliadas, por cada niño pagan 30 pesos por bolsa de despensa
(maseca, frijol, leche, atún, sopa y aceite). Esta despensa es entregada
mensualmente a las madres de familia en las instituciones del programa aparte
de eso se encarga de verificar a los niños si están combatiendo con la
desnutrición.
Desayunos Escolares: Apoyo otorgado a los niños que estudian en la
27
escuela primaria Yaxal-lum. Los desayunos, actualmente, se reparten para
cada niño de forma equitativamente. Antes estos desayunos escolares eran
preparados por las madres de familia en la escuela, para servirles a los niños
en la hora de recreo, pero hace un año dejaron de hacerlo porque a muchas
madres de familia se les complicaba cumplir con la preparación de los alimentos
y de la misma manera realizar sus deberes en casa.
Maternidad Segura: Es otorgado a mujeres embarazadas. Estas mujeres
reciben una despensa mensual que contiene alimentos básicos (leche, aceite,
sopa, frijol, arroz, sal, azúcar y lenteja) para que una mujer embarazada pueda
adquirir todos los nutrimentos para el buen crecimiento del feto hasta llegar al
nacimiento.
Madres Solteras (de corazón a corazón): este programa es otorgado por el
gobierno estatal, es un programa que se puso en marcha en el 2014.
Únicamente en Chiapas, se trata de un apoyo económico mensual de 550
pesos a cada madre soltera, para ayudarlas a cumplir su labor de jefas de
familias dentro de sus hogares. Hoy en día hay 9 madres solteras afiliadas, que
se benefician con este programa. (Entrevista a la señora Laura Velazco Cruz,
11 de septiembre de 2014).
PROSPERA: Este programa es de carácter económico, el cual beneficia a los
niños de nivel primaria en la comunidad, aunque este apoyo es para los
estudiantes de nivel básico (primaria y secundaria) hasta el nivel media
superior. Como no hay escuelas secundarias, ni de nivel preparatoria, en la
comunidad los padres deciden mandar a sus hijos a la cabecera municipal,
simplemente tienen que registrarse nuevamente para seguir recibiendo el apoyo
económico que es de carácter bimestral.
28
El apoyo económico comienza cuando el niño está en primer grado hasta el
sexto año, la atribución económica varía de acuerdo al año en que el estudiante
se encuentre cursando11.
Medicamentos: los medicamentos gratuitos son otorgados por el auxiliar de la
casa de salud, a las personas que así lo requieran, por cuestiones de alguna
enfermedad y que hayan sido previamente recetados.
Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO): Este apoyo está
dirigido a los campesinos/as que poseen terrenos para la agricultura y la
ganadería, que tengan en sus manos su derecho agrario, es de carácter
económico con un monto de 1500 pesos anuales.
De igual manera la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación (SAGARPA) otorga apoyos económicos a los
apicultores y cafeticultores, también brinda a los agricultores productos gratis
para el campo como son: herbicidas y machetes. Esto implica un apoyo
económico de gran ayuda para los agricultores, ya que evitan gastos en compra
de materiales y productos que son necesarios para el campo aparte beneficia a
los campesinos para que tengan una mejor cosecha.
También en la comunidad se han gestionado apoyos para los habitantes, entre
los que podemos mencionar: 1).- proyecto para otorgar 500 matas de café, a los
que cuenten con terrenos; 2).- proyecto para otorgar 20 láminas por cada
familia interesada; 3).- proyecto para otorgar molinos para moler nixtamal
especialmente a mujeres; 4).- proyecto para la construcción de la agencia rural,
(este proyecto fue gestionado por parte del municipio como una retribución a la
comunidad por el apoyo expresado a través de los votos en las elecciones para
presidente municipal) y 5).- un proyecto pendiente para el 2015 ( es la compra
de un terreno para construir una nueva casa de salud).
11 Entrevista del 11 de septiembre de 2014, Laura Velazco Cruz.
29
1.7 Fiestas y tradiciones
De acuerdo a la entrevista realizada el 11 de septiembre de 2014, la señora
Laura Velazco Cruz, nos compartió que dentro de la comunidad se encuentran
cuatro iglesias, cada una tiene su propia organización con relación a las fiestas
que celebran. En primer término la fiesta que celebra la iglesia católica es de:
a) La virgen de Guadalupe: Esta celebración se efectúa el 12 de
Diciembre, festejado por todos los católicos de México. La Laguna no es
la excepción al festejar este día, debido a que hay una iglesia católica,
aunque solo acuden alrededor de 40 personas y a veces la cantidad
disminuye porque los demás creyentes católicos deciden ir a misa o
acudir a las celebraciones a la iglesia católica de Santiago Apóstol, de
Yajalón. La señora Patricia comentó que las personas que acuden
mayormente a las misas en La Laguna, son los integrantes de la familia
Méndez y esto se debe a que el predicador de la iglesia pertenece a esa
familia y es el señor Mariano Pérez Méndez.
La celebración se realiza de la siguiente manera: Existe una organización
de personas católicas. Antes de llegar en la noche del 11 y del día 12 de
diciembre, tanto el predicador como las personas con algún cargo dentro
de La iglesia se reparten las actividades, una persona se encarga de
organizar todo lo relacionado con la preparación de la cena del 11 y la
comida del 12 de diciembre; otra persona se encarga de los arreglos o
adornos de la iglesia, los que se usaran para la fiesta; otra es la
responsable de buscar a los músicos que tocaran las mañanitas a la
virgen de Guadalupe. El predicador planea todo lo relacionado con las
misas que dará para esos días.
La persona responsable de la preparación se pone de acuerdo
30
con las señoras para la elaboración de los mismos, normalmente se da
tamales, pollo en caldo y mole; de tomar dan café y refrescos. El dinero
se utiliza para el financiamiento de la celebración se obtiene de la
cooperación que dan las personas integrantes de la iglesia.
En la noche del 11 de diciembre, alrededor de las 9:00pm los católicos
acuden primeramente a misa, el predicador lee los pasajes bíblicos que
hacen alusión al día que se festeja, al término de la misa todos se dirigen
al comedor de la iglesia. Terminando la cena se trasladan al altar de la
virgen de Guadalupe donde le cantan las mañanitas y mientras el
organizador de los arreglos da la orden de quemar lo cohetes que ha
comprado. Esperan a que llegue la media noche para entrar al siguiente
día, que es el 12 de diciembre. Al finalizar todos regresan a sus hogares
para volver en la tarde del 12 de diciembre a la iglesia, ya que se ofrece
una última misa con el motivo del festejo de la Virgen de Guadalupe.
b) El 24 de diciembre (el nacimiento de Jesús), se basa en construir un
nacimiento el día 24 de ese mes, las actividades son principalmente
posadas, que consiste en recordar como la Virgen María pedía posada
antes del nacimiento del niño Jesús, por eso los de la comunidad y en
muchos lugares de México lo simbolizan saliendo en cada casa pidiendo
posada llevando cargando los santos: la Virgen María, San José y el niño
Jesús, en cada casa llegan a tocar las puertas y antes de que abran las
familias cantan y rezan, los familiares responden a los cantos diciendo
que no hay mesón, los principales alimentos que se les da a los católicos
ese día son tamales, mole, botanas hechas a base de carne, ponche,
atoles de pinol y elote. Después siguen caminado yendo a otras casas
esto lo hacen por ocho días hasta llegar el 24 de diciembre y celebran la
fiesta en la ermita de la comunidad.
En La Laguna, la celebración por parte de los católicos no varía
31
tanto a lo que se acostumbra nacionalmente, porque ahí también
construyen su nacimiento y comen tamales o mole y toman café,
refrescos o atole. Lo único que no hacen es cantar los villancicos
acostumbrados en las posadas o para la llegada del niño Jesús. En vez
de los cantos, realizan una misa, el predicador lee párrafos de la biblia
que relatan todo el proceso del nacimiento así como textos que se
relacionan con eso. Al término de la misa que tiene lugar en la noche, se
trasladan a los comedores para consumir los alimentos que han sido
preparados para ese día. Para que pueda llevarse a cabo la celebración
se da una cooperación por parte de las personas que integran la iglesia.
Así mismo varias personas son las encargadas de organizar la fiesta.
c) El 31 de diciembre y 1 de enero: Al igual que los festejos mencionados
anteriormente estas fechas son celebrados por la mayoría de las
personas de México, se caracteriza por darle la despedida al año viejo y
recibir al año entrante. Las actividades que se acostumbran realizar es
quemar un muñeco que representa el año viejo, comer pavo relleno, las
12 uvas y hacen un brindis con alguna bebida alcohólica.
Pero en la localidad, ese tipo de hechos no se presentan debido a que
las celebraciones lo hacen de una manera sencilla, en la noche del 31 de
diciembre los católicos se reúnen para entrar a la misa, posteriormente,
comienzan los festejos de la entrada del año nuevo, los asistentes cenan
los alimentos como tamales, pollo en caldo y toman refresco, pero menos
bebidas alcohólicas, por lo que está prohibido. Luego de la cena, los
niños rompen piñatas, los señores mayores queman cohetes, y algunos
pequeños queman juegos pirotécnicos. Al día siguiente las personas
nuevamente acuden a la iglesia, a orar y dar sus peticiones para que en
el año que inicia les vaya bien en distintos rubros, ya sea en salud,
dinero, amor y trabajo.
32
d) 3 de mayo: En este día la comunidad festeja la Santa Cruz, así como en
muchos otros lugares que comparten una cosmovisión de agradecer a la
tierra para pedir una temporada de buenas cosechas o el buen
crecimiento de sus animales. En la localidad, la realización de esta fiesta
se logra con ayuda de todos los habitantes de la 1ª Sección debido a
que todas las personas que tienen alguna toma de agua aportan una
cooperación para que se pueda realizar el ritual en el manantial que
provee agua para todos. Solo los católicos acuden a la celebración dado
que las personas con diferente religión no festejan esta fecha.
El manantial donde es realizada la fiesta de la Santa Cruz está ubicada
en la misma comunidad, se tiene que caminar alrededor de 30 minutos
montaña arriba para poder llegar a la fuente de agua que está dentro del
terreno del profesor Lorenzo Vázquez. Las personas católicas trasladan
cargando ellos mismos todos los utensilios que necesitaran para
preparar la comida que se consumirá, así mismo llevan los animales
(pollos mayormente) para el sacrificio y la comida, bebidas alcohólicas
hecha a base de caña (“huixteco”) y todo lo necesario para ese día.
Llegando al lugar comienzan a limpiar para tener mayor libertad de
realizar sus actividades, posteriormente las personas se dividen los
trabajos, las mujeres matan los pollos que se llevaron y los preparan en
caldo; los hombres hacen una mesa provisional con tablas y horcones,
así mismo el predicador comienza a arreglar los elementos que
necesitará para hacer el ritual, mientras un grupo de hombres toca
música tradicional. Luego el predicador reúne a las personas cerca del
lecho del manantial donde está ubicada la cruz para comenzar con el
ritual.
Primeramente todos se persinan, de ahí el predicador da unas
palabras de bienvenida y una pequeña introducción a lo que se
33
hará. Posteriormente todos oran con motivo de agradecimiento a la
tierra, al concluir la oración cantan una alabanza. De ahí el predicador
hace un hueco en la tierra cerca de la cruz donde le dará de comer y
colocan las ofrendas que han llevado. Entre las ofrendas que presentan
están: un pollo negro muerto pero sin alinear ni desplumar, un pedazo de
chocolate, unas tortillas, un poco de aguardiente que han llevado, el
predicador le habla a la tierra y se encomienda a dios para que acepte lo
que le ha ofrecido y pide de igual manera que nunca les falte lluvia para
sus cosechas y para sus animales, que las plagas no les afecte al igual
que las enfermedades y que sus porciones de terreno sigan siendo
fértiles.
Al concluir con todo esto, el predicador tapa el hueco y comienza a
encender velas blancas y de colores en forma de cruz. Para terminar el
ritual y finalizan con una oración pidiendo una temporada de buena
siembra. Después la celebración continúa, las personas comen mientras
el grupo toca.
e) Día de muertos: Festejado el 1 y 2 de noviembre las personas que
tienen algún familiar o conocido fallecido, se acostumbra hacer un altar
en sus hogares donde se colocan tamales, pan, alguna bebida
alcohólica, atol, chocolate o algún producto que al fallecido le haya
gustado en vida, de igual modo se acostumbra ir a los panteones a
limpiar las tumbas y encender velas y poner flores. En la comunidad la
costumbre de festejar estos días no son muy marcados, debido a que
muy pocos lo realizan, lo hacen acudiendo a los panteones a limpiar las
tumbas, a encenderle velas, a platicar u orar por sus muertos. En sus
casas, algunos hacen tamales o matan algún pollo para comérselo.12
12 (Entrevista del 11 de septiembre de 2014, a Laura Velazco Cruz).
34
Por otro lado tenemos La iglesia pentecostés “Monte Horeb” la cual, cada
año en el mes de septiembre realiza una fiesta que puede durar de 3 a 5
días, para que se pueda realizar la fiesta se otorga una cooperación que
es obligatoria por parte de los miembros de la iglesia (solo las personas
que están bautizadas), a los demás solamente se les pide una
cooperación voluntaria. El pastor de la iglesia en conjunto con algunas
personas que tienen algún cargo, serán los responsables de organizar
todo para el aniversario de la iglesia. Porque se necesita tener una
organización para que el festejo se realizara de una manera eficaz, de
esta manera poder atender bien a los invitados que acuden al
aniversario. Alguien será encargado de ver toda la comida que se
consumirá para esos días, otro es el encargado de contratar un grupo
musical cristiano para que toque durante toda la campaña, y el
predicador será el responsable de invitar a los integrantes de otras
iglesias pentecostés, que pueden ser de Yajalón, Petalcingo;
mayormente invitan a pastores del estado de Veracruz.
Las actividades comienzan desde temprano y terminan al anochecer,
todas las personas se juntan para adorar a Dios, hacer actividades de
reflexión bíblica, cantar, compartir testimonios de vida y escuchar las
palabras que se encuentran en la biblia, entre horas se toman un
descanso para desayunar, comer y cenar. Todo el gasto va por parte de
la iglesia de La Laguna, de igual manera tiene que pagar los gastos de
hospedaje para los pastores que vienen de lejos. Todas las actividades
mencionadas anteriormente se repiten en los siguientes días. Por otra
parte, los integrantes de la iglesia venden productos como son: golosinas
(chicharrón, refresco, dulces), frutas de temporada y comida. Las
ganancias que se obtengan son para recuperar un poco de lo invertido o
para beneficio de la iglesia (Entrevista del 11 se septiembre de 2014, a
Miguel Pérez de Ara).
35
1.8 Organización social y política de la comunidad
La agencia rural es el espacio destinado para las reuniones de la comunidad,
donde se exponen los problemas que aquejan al poblado y buscan una pronta
solución. Es encabezado por un Agente Rural y sus elementos de la directiva
como: la Suplente, Lorena Méndez Gómez, encargada de dar las reuniones
cuando la señora Patricia García se encuentra ausente, aparte de esto es la
que acompaña a la Agente al municipio por información que posteriormente es
compartida con el poblado. Siguiendo con la mesa directiva se encuentra la
Secretaria Laura Velazco Cruz, encargada de redactar actas en cada reunión
para poder dar validez, seriedad y estar pendiente de toda gestión, de igual
forma colabora siempre en las reuniones fortaleciendo la opinión de la Agente.
Por último está la Vocal, la señora Emilia Sánchez Cruz que de igual forma
opina y respalda las tomas de decisiones y coordina todas las actividades.
Estas mujeres en conjunto colaboran en lo que puedan, apoyándose
mutuamente para lograr bienes a la comunidad La Laguna 1ra sección. Estos
son electos cada tercer año y concuerda con el cambio de presidente municipal
de Yajalón. Años atrás la comunidad ha sido dirigida por hombres, pero en este
trienio 2012-2015 se encuentra como Agente la señora Patricia Noemí García
Arias, primera mujer en ocupar el cargo antes mencionado.
Hay que hacer hincapié que para detentar el cargo de Agente se tiene que
demostrar ante las personas que uno es capaz y merecedor de dirigir la
comunidad, esto se logra con las participaciones llevadas a cabo en reuniones
establecidas periódicamente por el Agente, ya que las personas exponen ideas
claras que encaminan al crecimiento de la comunidad, de esta forma uno se da
a conocer con el poblado. A la llegada de las elecciones ya se tienen
candidatos electos para fungir como dirigentes al haber demostrado su
participación durante cada reunión y elegido de manera democrática. No
36
habiendo candidatos que cubran el cargo de la comunidad se reeligen
nuevamente bajo el consentimiento de las personas.
Con el paso del tiempo las mujeres han ganado lugar en los espacios públicos
que antes dirigían los hombres. Claro ejemplo de ello es la participación de la
señora Patricia Noemí García Arias, y sus colaboradoras en La Laguna 1ra.
Sección. Es algo trascendental ya que la totalidad de la mesa directiva es
ocupada por mujeres.
La labor realizada por la Agente es diversa, entre ellas está convocar a las
reuniones generales efectuada el primer domingo de cada mes, en donde se
tratan temas relacionados a los sucesos que acontecieron durante el mes, o
sobre la luz, el agua, entre otros. Las reuniones ordinarias se enfocan en
proporcionar información de proyectos de apoyo por parte del municipio, en
estas asambleas la Agente pide opinión a las personas que acuden a las
reuniones, la mayoría que asiste son mujeres y unos cuantos hombres, sin
embargo, las mujeres no participan por “pena” de acuerdo a la versión de doña
Patricia, la única forma de participar es levantando la mano, pero ocurre que
unas cuantas son las que dan su opinión. Doña Patricia comentó que terminado
la reunión las mujeres comienzan a hablar entre ellas en las afueras de la
agencia aprobando o desaprobando los acuerdos tomados, por lo tanto, no hay
una participación verbal dentro de las asambleas más que solo de unas cuantas
mujeres.
Las reuniones extraordinarias son aquellas que se realizan cuando se presenta
algún problema en la comunidad que se tenga que resolver al momento, uno de
ellos es la recolecta económica cuando hay un enfermo o familia necesitada.
La encargada de juntar el dinero debería ser una Tesorera, pero ante la usencia
de ella, la Agente Rural se ve obligada a realizar esta actividad. De acuerdo a lo
que nos comentaron los habitantes de la comunidad, esto se debe a que
en el periodo anterior, donde el agente era Mariano Pérez, la que ejercía
37
el cargo de Tesorera en ese entonces, no realizó su trabajo de manera eficaz.
Ya que el dinero se perdía. Ademas, en este periodo no hubo candidatos para
la tesorería.
Otro objetivo de la reunión extraordinaria es dar solución a los problemas
surgidos entre los habitantes, esto se resuelve convocando a los involucrados
en el agravio donde la Agente tiene que dar el veredicto al suceso y las posibles
soluciones, ya sea llegando a una reconciliación o con una amonestación
económica establecida por el agraviado y valorado por la mesa directiva de la
Agente Rural, en dado caso que no se logre la resolución del problema, se
consigna a las autoridades competentes del municipio.
Hay que señalar que no todo fluye armoniosamente ya que existe un
desacuerdo entre la Agente y la Suplente, ella trata de usurpar el cargo de
autoridad, haciendo creer al poblado que tiene la razón y socavando la opinión
de la Agente Rural dejándola en mal ante la comunidad.
38
ORGANIGRAMA DE ACTORES SOCIALES
Actores sociales de la Agencia Rural
Imagen 7. Organigrama de actores sociales de la agencia rural, elaborado por Berenice
Sánchez y Gloria Hernández, 7 de Febrero 2015.
Actores del programa PROSPERA
Imagen 8. Organigrama de actores sociales de prospera. Elaborado por Berenice Sánchez y
Gloria Hernández, 7 de Febrero 2015.
Agente Rural.
Patricia Noemí García Arias.
Suplente.
Lorena Méndez Gómez
Secretaria.
Laura Velazco Cruz.
Vocal.
Emilia Sánchez Cruz.
Promotora de PROSPERA
Tavita Diaz Mendez
1a Vocal
Cristina Mendez Gomez
2a Vocal
Maria de Jesus Martinez Perez
3a Vocal
Patricia Noemi Garcia Arias
4a Vocal
Laura Velazco Cruz
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Comité de padres de familia de la escuela primaria Yaxal-lum
Imagen 9. Organigrama de la escuela primaria Yaxal-lum. Elaborado por Berenice Sánchez y
Gloria Hernández.
Como se puede notar a través de estos organigramas presentados, la mayoría
de los cargos comunitarios en los diferentes espacios públicos de la localidad
se encuentran ocupados por mujeres. Por ello nosotras realizamos la
investigación de las causas que originan este suceso dentro de La Laguna, ya
que al hacer una comparación con los diferentes trabajos que hemos realizado
anteriormente en comunidades diferentes, hemos encontrado que estos cargos
son en su mayoría ocupado por hombres. Entonces es necesario indagar
bibliográficamente para conocer como se ha dado la lucha por parte de las
mujeres para el reconocimiento pleno de sus derechos en torno a su
participación política. Por ello en el capítulo siguiente, retomamos diferentes
trabajos de autores que han elaborado investigaciones con relación a la
participación de la mujer en el ámbito político y de esta manera poder elaborar
el marco referencial y teórico de nuestra tesis.
Antonio Perez Ballinas
(Presidente de Padres de Familia)
Amalia Mendez Perez
(Secretaria)
Cristina Much Nuñez
(Vocal)
Esther Bersabet Calvo Pinto
(Presidenta de Desayunos Escolares)
40
Capítulo II. Referentes teóricos de la participación de las mujeres.
Para comprender lo que ocurre en la comunidad de La Laguna 1ra sección en
torno a la participación de la mujer en cargos políticos, haremos referencia al
concepto de “género”, debido a que nos aporta elementos importantes que son
significativos para nuestra investigación. De igual forma presentaremos el
concepto de “participación” para tener una idea más clara de lo que se
investiga.
Citaremos varios autores como son: Martha Lamas (2009), Pierre Bourdieu
(1995), Sylvia Marcos (2014), Sieder y Sierra (2011), Ana Tepichin (2011), entre
otros, cuyos trabajos son de vital importancia para el desarrollo de nuestro
marco teórico, por lo que en sus investigaciones trabajan sobre temas que
tienen relación con la participación de la mujer en la vida pública. Al respecto
Martha Lamas (2009), señala que la cultura es muy significativa para el
desarrollo de la mujer en los procesos políticos-electorales, debido a que
contiene cuestiones abstractas como normas y valores en torno a las relaciones
de poder entre el hombre y la mujer, donde el hombre siempre está a la cabeza
de la toma de decisiones.
Así mismo, hacemos una breve mención del movimiento feminista, ya que en él
se percibe una lucha por la equidad de trato con el hombre, así también el
reclamo por sus derechos que les permita tener una vida más armoniosa,
romper con la visión y estigmatización que tiene la sociedad con el rol que ellas
deben desempeñar.
Por consiguiente, en este apartado puntualizamos los factores que impiden la
participación de la mujer tanto mestiza e indígena, ya que existe una diferencia
entre los obstáculos que atraviesan para poder participar. Así mismo, se
presentan una serie de medidas en materia legal que se han implementado
para fomentar y promover la participación de las féminas en la vida
41
política de México. Se pueden encontrar datos que nos señalan parte de la
realidad sobre la ocupación de mujeres en cargos políticos, que nos llevan a
analizar si los resultados son los esperados de acuerdo a las medidas
implementadas en materia política.
2.1 Participación, género y cultura.
Para entender mejor la situación social de la mujer acerca de su participación
en la comunidad, es necesario dar a conocer lo más importante de nuestra
investigación, por eso es prudente mencionar el concepto de participación y así
tener una idea más clara. Retomando a Coser (citado en el Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática, INEGI, 2000:10), define:
“En su acepción sociológica, participación remite a la actividad social ejercida por las
personas del grupo de que forman parte, lo que supone una cierta afinidad de las
finalidades operativas del grupo, sentimientos de responsabilidad personal,
obligaciones creadas por el “deber ser”, derechos, etcétera. Esto no implica que la
participación esté exenta de conflictos; más bien éstos, en general, la acompañan”
(Coser, 1956:10).
Así mismo la participación es un proceso social por medio del cual, diferentes
actores de la población toman decisiones y expresan sus ideas directamente y
por medio de sus representantes para los distintos aspectos de la visa
cotidiana. Un elemento fundamental para que los actores sociales defiendan
sus intereses y necesidades con mayor eficacia y de esta manera ejercer su
derecho a participar es por medio de la información (Zaldaña,1999).
Para que el proceso de participación se de en las personas, no es suficiente
estar solo integrados sino que debe haber toma de decisiones por parte de las
personas, un obstáculo de la participación de las mujeres, viene siendo la
ausencia de participación en la toma de decisiones con sus vidas y su
42
comunidad (Zaldaña, 1999). Tal como ocurre en La Laguna, ya que en las
reuniones que son realizadas en la Agencia Rural existe una asistencia
mayoritaria de mujeres pero para la toma de decisiones en torno a la
comunidad no hay participación por parte de ellas. Esto se debe a que las
mujeres tienen pena al hablar o solo las mujeres que tienen algún cargo dentro
de la comunidad son las que toman las decisiones casi siempre.
A finales del siglo XX y durante los comienzos del siglo XXI, a nivel
internacional comienzan las luchas por parte de las mujeres para acceder a una
mayor participación femenina en los ámbitos políticos, sociales y culturales.
Estas luchas se han dado por diferentes razones entre los cuales podemos
mencionar: la desigualdad de género en la sociedad y para las mujeres
indígenas una razón más que son algunas prácticas culturales. La primera
razón, fue la desigualdad de trato ante la sociedad que se justifica a través del
género, entendido por Martha Lamas, como “el conjunto de ideas,
representaciones, prácticas y prescripciones sociales que se elaboran a partir
de la diferencia anatómica entre los sexos. O sea, el género es lo que la
sociedad considera lo “propio” de los hombres y lo “propio” de las mujeres”
(Lamas, s/f). Así mismo Scott, (1990:44-49, citado en Marcos Sylvia, 2014:20)
usa el género como categoría analítica y sostiene que “el género es un
elemento constitutivo de relaciones sociales basadas en las diferencias que
distinguen los sexos” y “una forma primaria de relaciones significantes de
poder”.
El hablar de género provoca que “las diferencias entre sexos estén inmersas
en el conjunto de oposiciones que garantizan el cosmos, la división de tareas y
actividades, y los papeles sociales” (Lamas, 2009:35). Esto conlleva a que la
misma sociedad establezca roles específicos para la mujer y para el hombre
que son aceptados por la mayoría, de esta manera a las mujeres se les inculca
estar en su casa y a los hombres a salir de ella, por lo tanto, la mujer
tiende a estar en un espacio privado y el hombre en un espacio público.
43
La misma organización familiar le asigna a las mujeres el cuidado de los
miembros de la familia y de esta manera puede implicar la negación total de sus
aspiraciones, al estar ocupada en actividades del hogar y no tener tiempo para
reflexionar y cuestionar sobre sus formas de vida y su participación en la
sociedad. Llegan a considerar que “así son las cosas”, cuando muchas veces
suelen fastidiarse de su trabajo (Sesia y Sarmiento, 2007: 267-288).
Por ende el hombre pasa a ser una persona con más capacidades dejando
atrás a la mujer por el simple hecho de ser del género femenino,
considerándolas incapaces de participar en ámbitos públicos y mucho menos
creer que pueda llegar a ocupar un cargo político dentro de la sociedad, la
mujer solo debe de permanecer en el hogar para el cuidado de los hijos y
quehaceres domésticos. Esta idea que se tiene de genero se puede ver en la
comunidad La Laguna 1ª sección, por lo que las mujeres son las encargadas de
las labores del hogar y el cuidado de los hijos, así como la responsabilidad de
su educación, en cambio los hombres son los responsables del sustento
familiar, ya que son ellos los que salen en busca de trabajo.
Tanto el género como los roles sociales que la sociedad crea e impone genera
una estigmatización hacia las mujeres, dando como resultado una desigualdad
de trato en la sociedad, lo que ocasiona que las féminas de distintas clases
sociales sufran de una discriminación y de un difícil acceso a una participación
política. Al hacer las distinciones entre el hombre y la mujer, la sociedad pasa a
ser patriarcal, “esto significa que el mundo se estructura económica y
socialmente a partir de relaciones desiguales, en las que el género masculino
domina al género femenino” (Zaldaña Patricia; 1999:8).
Para el caso de las mujeres indígenas, la situación se agudiza a diferencia de lo
que ocurre con las mujeres de la ciudad porque la enorme mayoría de las
mujeres indígenas se enfrenten a una triple discriminación debido a su
género, a su etnicidad y a su marginación socioeconómica, Sieder y
44
Sierra (2011). La discriminación a las mujeres por su género se basa por el
simple hecho de ser mujeres, las cuales viven en un mundo patriarcal donde las
relaciones de género son desiguales ya que viven bajo el poder opresivo de los
hombres. En lo que concierne con su etnicidad, esta viene refiriéndose a la
ubicación que tienen las mujeres dentro de grupos étnicos, esto afecta un poco
más a las mujeres indígenas porque tienen que luchar con la sociedad, y con su
cultura, que es la segunda condicionante para que exista la desigualdad entre
hombres y mujeres en torno a la participación. Por último hablando de la
marginación económica de las mujeres, la mayoría de ellas se encuentran
dentro de los grupos más vulnerables y pobres del país, la situación económica
por parte de ellas es preocupante debido a que muy pocas tienen acceso a la
educación lo que les puede ayudar a conseguir un trabajo que cubra la mayoría
de sus necesidades personales Sieder y Sierra (2011).
Para Martha Lamas, la cultura es abarcador y holístico; ya que incluye tanto
cuestiones abstractas (ideas, normas, valores, estrategias, representaciones y
repertorios conductuales), como cuestiones materiales (artefactos, objetos y
construcciones). La cultura para las mujeres indígenas pasa a ser un elemento
importante que determina el acceso a la participación de ellas en sus
comunidades, porque pueden existir ciertas ideas y normas culturales que
promuevan o impidan su participación en espacios públicos. Un ejemplo de lo
que mencionamos se puede encontrar en La Laguna debido a que la mayoría
de los hombres piensan que las mujeres solo deben de permanecer en el hogar
atendiendo a su familia, esta forma de pensar por parte de los hombres limita a
la participación de las mujeres.
En tanto Bourdieu para definir a la cultura utiliza un concepto clave el de
habitus, al que viene definiendo como “los esquemas de percepción,
apreciación y acción resultantes de la institución de lo social en los cuerpos”,
(1995:87). Pero el estar presente la noción de la cultura por mucho
tiempo en la sociedad tiene como consecuencia, que la cultura, el
45
lenguaje y la crianza familiar inculquen en las personas ciertas normas y valores
profundamente tácticas, aceptados como “naturales”, ( Lamas, 2009:34).
Bourdieu nos dice sobre la naturaleza de las normas y valores que en la
sociedad se nos ha enseñado por años, al escribir que “las construcciones
sociales de la masculinidad y de la feminidad que el orden hace parecer como
„naturales‟, son habitus que han sido introyectados inconscientemente a lo largo
del tiempo. Estos habitus no son inocuos, reproducen relaciones de poder”
(2009:35). Entonces los habitus de dominación masculina y su eficaz
herramienta de violencia simbólica condicionan el acceso y ejercicio del poder,
y son causas determinantes de la desigualdad presente en la práctica de los
derechos político-electorales de nuestro país.
En la comunidad la naturaleza del habitus está presente en la mayoría de las
mujeres debido a que son muy pocas las que se cuestionan sus formas de vida,
el rol que desempeñan dentro del hogar que muchas veces impiden su
participación en espacios públicos. Las demás mujeres creen que su vida es
normal y que deben acatarse a ella.
Por ende a esta situación que encierra el género, ha existido una manifestación
constante por parte de las mujeres para que sus voces sean escuchadas y
tomadas en cuenta dentro de la sociedad y de esta manera exigir que sus
derechos como seres humanos sean respetados. Esta lucha ha sido expresada
a través de diferentes movimientos que se han suscitado a lo largo de la
historia, un ejemplo, es el movimiento feminista, el cual tuvo un gran impacto
por la lucha de los derechos de las mujeres y México no fue la excepción, tal y
como lo describe Gisela Espinosa (2009), quien ubica cuatro vertientes del
movimiento feminista mexicano, entre las que están: la histórica, la popular, la
civil y la indígena. La vertiente histórica comienza en el año de 1971, estaba
constituido por grupos de mujeres que centraron su lucha en la maternidad
voluntaria, la despenalización del aborto y el apoyo de mujeres
golpeadas y violadas. La popular tiene sus inicios en 1980, en esta
46
vertiente se abre el ciclio de movimientos de mujeres de sectores populares
articulaban sus demandas a través de la modificación de relaciones de género,
a la sociedad y al sistema. La vertiente civil es la que perdura en nuestros días,
con una postura crítica ante las relaciones de genero pero vuelca su acción
hacia los movimientos sociales por ONG‟S. Cabe recalcar la importancia del
movimiento indígena, porque en esta etapa las mujeres indígenas comienzan a
tener una mayor presencia en la sociedad mexicana, a través de
cuestionamientos a diversas prácticas culturales de sus mismos pueblos, los
cuales tienen características sexistas y opresivas.
El International Indigenous Women’s Forum [FIMI] (2006, citado en Sieder y
Sierra, 2001: 9) señala que a nivel internacional, las mujeres indígenas han
estado a la cabeza del movimiento indígena global y ha puesto de relieve que la
igualdad de género y la mayor participación política de las mujeres indígenas
son aspectos esenciales de los derechos humanos de los pueblos indígenas. La
inclusión de las mujeres en cuestiones políticas, así como la importancia de ser
tomadas en cuenta en la toma de decisiones en torno a sus comunidades se ve
enfocada en el levantamiento armado, ideológico y político que se suscitó a
finales del año de 1993 y a inicios del 1994 en Chiapas con el Ejército Zapatista
de Liberación Nacional (EZLN), como nos menciona Sylvia Marcos (2014:20).
“No es de extrañar que, justamente para el zapatismo, la inclusión de las mujeres y su
participación equitativa en los puestos de autoridad, su capacidad de asumir
responsabilidades en sus comunidades a la par que los varones y su exigencia de un
trato digno y respetuoso hacia ellas, sean la propuesta política zapatista, en el sentido
de que no es “una más” entre prioridades organizadas jerárquicamente”.
Este pensamiento lo hizo visible el subcomandante Marcos en los discursos que
ha hecho a la sociedad, “No sostenemos que la lucha por la tierra es prioritaria
sobre la lucha de género” (subcomandante Marcos, 2008b:230, citado por
Sylvia Marcos, 2014:22). Se ve claramente que la lucha de género tiene una
importancia muy grande para los zapatistas y esto lo expresa en su
47
primer boletín que incluía la Ley Revolucionaria de Mujeres, donde no da lugar
para el machismo, ni androcentrismos institucionales o cotidianos.
Además, existen otros factores comunes en el contexto de la mujer indígena
que limitan o impiden el acceso a una participación política, entre ellos están la
pobreza, la violencia, la discriminación y el analfabetismo. Haciendo énfasis en
el factor de la pobreza Sieder y Sierra (2011:11) señalan que las mujeres
indígenas se encuentran entre los sectores más pobres y vulnerables de la
sociedad Latinoamericana y además pasan a tener una carga laboral triple, ya
que se hacen cargo del trabajo reproductivo, productivo y doméstico. En el caso
de la violencia, las mujeres indígenas sufren muchos tipos de violencia:
violencia estructural (instituciones), violencia física (golpes), violencia
psicológica (insultos, regaños, entre otros) y sexual directa. El analfabetismo se
relaciona con la falta de educación por parte de las mujeres indígenas, pues en
sus comunidades el varón tiene el privilegio de salir de su casa a estudiar a
diferencia de las mujeres, lo que lleva a la reducción de la conciencia y
capacidad por parte de las mujeres a ejercer sus derechos políticos respectivos.
Ante estas desigualdades en el contexto indígena entre hombres y mujeres, la
participación en espacios públicos y la ocupación de cargos comunitarios es
prácticamente nula, porque los espacios públicos están asignados a los
hombres culturalmente, al tener la idea errónea de que una mujer no es capaz
de liderar una comunidad.
48
2.2 Lucha de las mujeres en México por su participación política.
Al notarse esta desigualdad de trato entre hombres y mujeres en la sociedad
por muchos años, se da inicio a una serie de movimientos para la exigencia de
una mayor participación principalmente de las mujeres, en distintos ámbitos
dentro de la nación mexicana, por ello se comienzan a tomar varias medidas en
materia legal para el fomento y acceso a una participación político- electoral de
las mujeres.
Una de las medidas tomadas en México, en materia de Derechos Políticos
Electorales es la implementación de medidas para un mayor acceso a cargos
políticos por parte de las mujeres, y esto se hace a través de las Cuotas de
Género, esta medida tiene como objetivo avanzar hacia una democracia
paritaria13. El sistema de cuotas comienza su desarrollo en el año de 1993, con
la reforma del artículo 175, fracción 3ra del Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales (COFIPE). En tal reforma se establece que los
partidos políticos tienen como acción fomentar una mayor participación política
de las mujeres en el país, esto a través de la postulación de mujeres en cargos
de elección popular (Cerva, 2008). Después, en el año de 1996, se aprueba la
adición a la fracción 22 transitoria del artículo 5° del COFIPE, donde establece
que los partidos nacionales consideran en sus estatutos que las candidaturas a
diputados y senadores no excedan el 70% para un mismo género. Así mismo,
promoverán la mayor participación política de las mujeres (Cerva, 2008).
En América Latina, son 13 los países que han aceptado el sistema de cuotas en
su normativa electoral, entre ellos: Argentina, Brasil, Bolivia, Costa Rica,
13 En el ámbito político, se traduce en la búsqueda de que la participación de las mujeres
y hombres en los procesos de decisión política sean equivalentes, Cerva y Ansolabehere (2009).
Género y derechos políticos. La protección jurisdiccional de los derechos políticos- electorales de
las mujeres en México. México: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Pág. 19
49
Ecuador, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Colombia y Venezuela. Todas estas medidas llevan a las mujeres a sumarse a
las luchas que tienen la finalidad de obtener una mayor equidad en derechos
con relación a los hombres, por ello, las mujeres han venido ganando territorios
en espacios públicos, políticos, religiosos y laborales (Barrera Dalia citado en,
Tepichin Ana: 2011).
En el caso de la mujer indígena, existe un factor principal, que se tiene que
mencionar, ya que está ocasionando que la mujer se involucre en diferentes
actividades en los espacios públicos así como facilitar la posibilidad de ocupar
cargos comunitarios, y este factor es el programa PROSPERA (antes
Oportunidades), dicho programa tiene como objetivo generar propuestas
participativas para desarrollar las capacidades de las mujeres en situación de
pobreza para que tengan una participación activa, (Carola 2002). Debido a que
el programa maneja ciertos criterios de corresponsabilidad que son aplicados a
las beneficiadas del apoyo.
Un ejemplo de ello es que dentro de la comunidad La Laguna 1ª sección, el
programa tiene como requisito que las beneficiarias cumplan con el compromiso
de brindar servicios a la comunidad y esto se hace a través de la recolección de
basura, limpieza de traspatio, asistencia a los talleres de violencia familiar,
planificación familiar, entre otros. Esto lleva a la mujer a salir de su hogar y
participar en otros ámbitos diferentes al espacio privado. Además, el encargado
del programa Oportunidades de la región de Yajalón, asigna a mujeres para
ocupar los cargos que son necesarios para la buena coordinación del programa
dentro de la comunidad, es por ello que el cargo de promotora de
Oportunidades está ocupado por la Coordinadora de la Casa de Salud Tavita
Díaz Méndez, junto con ella hay 4 mujeres más que son Vocales. Este hecho
muestra que la mujer está teniendo mayor presencia a causa del programa.
Se ha visto una serie de cambios acerca de la realidad de la mujer con
50
su integración a la vida política en el país, ya que existe una serie datos que
nos muestran el proceso de la mujer en relación a los cargos políticos dentro de
la nación mexicana. El primer ejemplo es sobre la presencia de la mujer en
cargos de diputadas, de cómo sexenio con sexenio los datos han ido
modificándose, tal y como señala el siguiente cuadro:
Imagen 2.1 distribución de diputados y diputadas federales por legislatura 1952-2008.
En el cuadro anterior, se puede ver que de la XLIII a la LIV legislatura hay un
incremento de participación de mujeres para puestos de diputadas
51
federales, de la LIV a la LV, baja el porcentaje de diputadas de un 11.6% a
8.8% y lo mismo se puede notar de la LIX a la LX legislatura que nos muestra
que el porcentaje de diputadas federales baja de porcentaje a diferencia de los
hombres.
Además, en el mes de septiembre de 2007, la mujeres representaban 17.9% en
el Senado y 22.8% en la Cámara de Diputados, en Junio de 2006 consistían
21.1% de los diputados en congresos locales, (Barrera Dalia 2003, citado en,
Tepichin: 2011:60).
Otro ejemplo, es la situación de Chiapas en torno a los datos que muestran la
ocupación de mujeres en cargos políticos. En el 2004 en Chiapas, hablando de
presidentes municipales por estado y sexo: existe un total de 118 presidentes
municipales, de los cuales 2 son mujeres y es el equivalente al 1.7 % del total,
(Barrera Dalia citado en, Tepichin: 2011).
Hablando de síndicos por estado y sexo, en Chiapas existe un total de 117
síndicos, 6 de ellas son mujeres, lo que viene representado a un 5.1 %. Por
último refiriéndonos a los regidores por estado y por sexo, en Chiapas existe un
total de 639 síndicos, 71 son mujeres, que es equivalente al 11.1%. Los datos
presentados nos muestran que en Chiapas son muy pocas las mujeres que
ocupan un cargo dentro de las presidencias municipales. A pesar de las
acciones tomadas en México para fomentar un mayor acceso a la participación
política de las mujeres en relación al sistema de cuotas.
Aunque haya una disposición en varios documentos, que van dirigidos a los
partidos políticos para que se garantice el ejercicio de la igualdad en la
participación de cargos políticos entre hombres y mujeres, en la práctica esa
igualdad no se percibe. Esto se debe a que los partidos políticos utilizan
diversas estrategias para no cumplir y manipular el sistema de cuotas,
haciendo ver que la participación de las mujeres se está haciendo
52
presente, de modo que se cubren candidaturas con mujeres, pero en distritos
donde tienen pocas posibilidades de triunfo o en las cuales las candidaturas
están definitivamente perdidas.
En el contexto local, en el año de 2012 durante las elecciones en Yajalón hubo
una candidata por parte del Partido de la Revolución Democrática (PRD), la
señora Eloísa Zabaleta, aunque no obtuvo el triunfo, su participación en las
elecciones fue algo novedoso ya que rompió con la costumbre de que
únicamente los hombres son quienes pueden postularse a una candidatura.
Pero este panorama, sobre la participación de la mujer en cargos de senadoras,
diputadas y presidentas municipales, va enfocado más a las mujeres mestizas,
pues son ellas las que tienen más Oportunidades de acceder a cargos políticos
o insertarse en la vida política del país a diferencia de las mujeres indígenas, y
que las primeras tienen mayor acceso a la educación, a salir de sus casas e
irse a otras ciudades y conocer realidades diferentes a la suya, poder acceder a
un trabajo remunerado y tener más acceso a la información sobre los temas de
género, a comparación de las mujeres indígenas, cuya situación es diferente.
Por lo que vivir en una comunidad requiere de vivir con la cultura, con la
responsabilidad de cuidar a su familia y de sus hermanos en muchos casos, lo
que les impide estudiar o salir de sus casas, además las labores domésticas
que realizan no son pagadas y esto impide que las mujeres tengan cierta
autonomía, tal y como nos menciona Ana Tepichin (2011:25), “el hecho de que
la mujer aporte a la economía familiar ha mostrado ser condiciones propicias
para detonar procesos de autonomía y empoderamiento de las mujeres”.
A pesar de todas las implementaciones y cambios que han dado paso al acceso
de una participación en cargos políticos de las mujeres, los resultados no son
los esperados, porque aún siguen existiendo obstáculos o barreras que se
pueden encontrar en la sociedad y que las propias mujeres ponen al no
sentirse capaces de ocupar un cargo político. Esto se puede ver a través
53
de la estigmatización y prejuicios sobre el acceso a este tipo de espacios
públicos.
Dalia Barrera (citado en Tepichin, 2011: 61) señala que en el proceso de
socialización las mujeres son vistas como seres sin un proyecto propio. Ya que
se les induce a percibir el poder político y social como algo inaccesible, porque
ellas deben de estar en el espacio privado, por lo que son estigmatizadas,
descalificadas y llegan a ser consideradas incapaces o poco confiables en
cuanto ocupan un lugar de liderazgo, ya sea en el barrio, el sindicato, el
movimiento social o en el partido político.
Así mismo, la propia mujer no tiene tiempo para participar en los espacios
públicos por el papel que se le ha inculcado a través de la educación familiar, el
cual debe desempeñar dentro de la sociedad, un ejemplo de esto se muestra en
una entrevista realizada al Lic. Hiram Rubio García por Martha Lamas
(2009:37)
Esto tiene sus raíces en la educación familiar, en que se limite a las mujeres a
responsabilizarse primero de las actividades del hogar y en último lugar a tomar
conciencia de su responsabilidad, ciudadana y política. Su papel como esposa, como
madre limita su posibilidad de participar en la política (Lic. Hiram Rubio García del PRI,
entrevista)
Lo que conlleva a que las mismas mujeres no se consideren capaces de poder
ocupar un cargo político y esta idea compartida por los varones, porque ellos
tampoco creen que las mujeres tengan los mismos derechos que los hombres
de participar en espacios públicos. “Ademas el hombre se siente sumamente
inseguro para aceptar que una mujer pueda ser capaz de ocupar un puesto
público y por el otro lado también las mujeres llegan a pensar eso” (entrevista a
Marta Morales, citado en Martha Lamas, 2009).
54
De igual forma, las mujeres que participan activamente necesitan de una
disposición de horario, ya que estar en la política exige de una participación
muchas veces de tiempo completo, y esto se expresa en la entrevista realizada
por Martha Lamas (2009:37) al Lic. Juan Dueñas integrante del Partido Acción
Nacional en el D.F, “no hay tantas mujeres en la política, finalmente las que
participan, por su naturaleza, requieren de mucho tiempo y de mucha entrega”.
Ciertamente se necesita tiempo para las diferentes actividades que tienden a
realizar, ya sean reuniones, visitas a lugares, informes, entre otras cosas. Esto
afecta a las mujeres que son madres de familia porque tienen que pagar
muchas veces un costo personal. Puesto que, desatienden a sus hijos, a su
cónyuge y su hogar en algún momento, por estar atendiendo los trabajos que
su puesto requiere. Tal como sucede con las mujeres de La Laguna que no les
alcanza el tiempo para llevarlos a la escuela, ayudarlos con las tareas, ir a los
eventos escolares (reuniones y festivales), estar al pendiente de los problemas
de sus hijos que puedan suscitarse, entre otros aspectos. En el caso de su
esposo, muchas veces, llega el momento en que lo desatiende, al no
corresponderle con el papel que juega una mujer siendo esposa y madre de
familia (lavar ropa, planchar, hacer su comida). La ausencia de la mujer,
ocasiona la falta de comunicación con su esposo dando como resultados
disgustos y pleitos. La falta de presencia de la mujer dentro del hogar, ocasiona
un desorden, ya que muchas veces las mujeres llegan cansadas a sus casas, lo
cual no les da ánimo para hacer la limpieza (barrer, trapear, sacudir, lavar
trastes, entre otras labores del hogar).
Muchas veces las dificultades que acarrea tener un cargo político recae en la
vida familiar de las mujeres, pues llegan a separarse de sus esposos por la falta
de comprensión a su trabajo, debido a que necesita de una disposición de
tiempo, lo cual lleva a estar más en los espacios públicos que en el hogar. En el
caso de las mujeres indígenas, los avances que han tenido dentro de su
participación al asumir un cargo público en la vida comunitaria, al igual
55
que las mujeres mestizas que tienen algún cargo dentro del país. Un problema
más severo que afecta más a las mujeres indígenas son los chismes, en las
comunidades se juzga de una forma más severa que una mujer ocupe cargos
públicos, y son objetos de chismes por parte de los hombres y hasta de las
mismas mujeres. Entonces el poder del chisme pasa a ser un control social muy
fuerte para las mujeres y por ende pasan de una manera a ser vulnerables ante
su propia comunidad (Sieder y Sierra, 2011).
Lo que Sieder y Sierra nos aporta coincide con lo que la señora Patricia Noemí,
Agente Rural de la comunidad de estudio nos compartió que una de las
dificultades que tiene dentro de La Laguna 1ª sección es sin duda el chisme. El
chisme se da por parte de los hombres y de las mujeres de la comunidad, entre
los chismes que más le inventan es: que es una mala madre porque abandona
a sus hijas cuando está atendiendo asuntos comunitarios que la obligan a estar
varias horas fueras de su casa, que roba dinero de los proyectos, que no es
efectiva para hacer su trabajo, entre otros.
Por otra parte, los cambios que están provocando la integración de las mujeres
indígenas en espacios públicos y más en el ámbito político son importantes,
porque comienzan con un proceso de transformaciones en sus sistemas de
usos y costumbres, cuando pasan de ser personas pasivas dentro de sus
hogares a ser sujetos activos dentro de organizaciones políticas dentro de sus
comunidades.
Así mismo en ellas mismas existe una transformación, ya que permite a la
mujer indígena adquirir nuevas habilidades en su desarrollo como persona,
porque una participación de la mujer en el espacio público implica conocer
nuevos espacios donde la mujer tiene la oportunidad de interactuar con
personas diferentes a su familia, Maldonado y Artía (citado en Martha
Lamas,2009:52) nos recalca la importancia de que una mujer ocupe un
cargo político, cuando nos mencionan que para las mujeres ocupar un
56
cargo significa una adopción de nuevas habilidades, saberes y conocimientos,
aunque también representa una doble carga de trabajo. En el caso de nuestro
lugar de estudio, la participación de la mujer se puede ver en los espacios que
ocupa la agencia rural, la casa de salud y las iglesias. Debido a que son en
estos espacios donde la mujer tiene mayor presencia a diferencia de los
hombres. Esto se debe a que el hombre llega tarde del trabajo, ocasionando
que no le ajuste el tiempo para acudir a las reuniones convocadas, por ello la
mujer pasa a tomar esta responsabilidad.
A pesar de lo planteado anteriormente, la mujer sigue quedando en un segundo
plano, teniendo como consecuencias que la sociedad siga teniendo la misma
visión hacia la mujer que han sido acarreados por mucho tiempo, además de
esto la falta de participación política en los espacios públicos, donde sus voces
aún no son tomadas en cuenta como uno espera. Del mismo modo las medidas
que se han tomado en materia legal en torno al fortalecimiento para el acceso
de la participación de la mujer, no han tenido los resultados esperados.
Finalmente, hace falta mucho trabajo para que la mujer sea tratada con respeto
y equidad en la sociedad.
57
Capítulo III. Espacios de participación de las mujeres de La Laguna.
En este tercer capítulo de nuestra tesis, se da a conocer los resultados
obtenidos del trabajo de campo en la comunidad La Laguna, el cual se realizó
en un periodo comprendido de tres meses (noviembre 2014 a febrero del 2015)
de acuerdo al cronograma de actividades. En este apartado presentamos
información que nos permitirá conocer los factores que influyeron para que las
mujeres fueran teniendo una participación más activa en la comunidad, las
actividades y escenarios de participación de la mujer, así como conocer a
profundidad sobre la vida de las mujeres y las dificultades que enfrentan al
desempeñar un cargo comunitario.
Esta información se obtuvo a través de entrevistas informales y pláticas
entabladas con los principales actores sociales de la comunidad, entre las que
se destacan la Agente Rural, la Secretaria de la Agente Rural, la Vocal de
PROSPERA (antes Oportunidades) y la auxiliar de la casa de salud. De igual
forma este capítulo está construido a partir de las observaciones que obtuvimos
al estar presentes en las reuniones de la comunidad que tenía lugar en la
agencia rural y en las visitas a La Laguna 1ª sección.
3.1.- Factores que influyen en la participación de las mujeres
El programa Oportunidades (ahora PROSPERA), fue un elemento importante
que contribuyó a la participación de la mujer en La Laguna, este programa
“llega a Chiapas en mayo de 1998, siendo presidente de la republica Ernesto
Zedillo y gobernador del estado, Roberto Albores Guillen”. Pero comienza a
operar en la comunidad de La Laguna en el año 2000 (durante el sexenio de
Vicente Fox de Quesada), en ese entonces llamado PROGRESA (Pérez,
Rosalva: 2011).
58
Este programa puesto en marcha va dirigido a las mujeres, en especial teniendo
como eje central el enfoque de género, tal como se menciona en la Guía
Operativa de Contraloría Social en PROSPERA Programa de Inclusión
Social - Programa de Apoyo Alimentario SINHambre:
Los Programas se ajustan a las estrategias para lograr un México Incluyente,
reconociendo que para lograr la superación de la pobreza se requiere construir una
sociedad con equidad de género, por lo que impulsa la igualdad de Oportunidades
canalizando los apoyos preferentemente a través de las madres de familia e impulsa
una política de becas que contrarresta las desventajas de las niñas para acceder a la
educación. (20014;15)
En la comunidad, el programa opera de la siguiente manera: las mujeres son
las principales titulares y dos varones, esta situación se da por casos especiales
donde existe la ausencia de la mujer en su familia (fallecimiento de la titular). De
este modo, las mujeres son las que acuden a los talleres y las que en la
actualidad están realizando labores de limpieza en los espacios públicos de la
comunidad, recogiendo basura en las calles y haciendo limpiezas de traspatio,
estos servicios a la comunidad son corresponsabilidades informales
establecidos por las Vocales de la comunidad. Estableciéndola como regla de
operación informal, ya que si una mujer no cumple con el servicio a la
comunidad, el apoyo que recibe le será cancelado.
Se puede percibir con lo expuesto anteriormente que en La Laguna si se
cumple la estrategia de canalizar los apoyos preferentemente a las madres de
familia, sin embargo no se pone en marcha la equidad de género, porque la
igualdad de oportunidades no se obtiene con obligar a las mujeres a limpiar los
traspatios o recoger la basura en sus comunidades, para cumplir con la
corresponsabilidad informal. Los servicios que realizan en la comunidad las
obligan a reproducir el rol que como amas de casa desempeñan. Pero estas
actividades, les beneficia de cierta manera, al momento de salir de sus
59
hogares y estar en contacto con otras personas con las que pueden llegar a
entablar una conversación y de esta forma comenzar a romper con los miedos
del exterior o de participar en un ambiente distinto a su hogar.
La llegada del programa trajo una serie de cambios notables en La Laguna, ya
que comenzó a cubrir los espacios vacíos donde la participación de la mujer era
nula, porque, desde hace años en La Laguna 1ª sección, la presencia de los
hombres era muy notoria, debido a que la mayoría de los cargos comunitarios
estaban asignados a ellos y por ellos, de igual forma en las actividades que se
realizaban en espacios públicos, como las reuniones escolares y comunitarias
no se lograba percibir la presencia femenina, lo cual impedía que una mujer
pudiera desarrollarse activamente.
Pero con el programa, las mujeres se vieron obligadas a asistir a los talleres y
reuniones, así mismo empezaron a trasladarse a la cabecera municipal para
recibir el apoyo económico, por lo que las mujeres salieron de sus hogares
poco a poco, ello dio paso para al inicio de un nuevo proceso en el rol social,
que ellas asumían, ya que dirigirse a la cabecera municipal exigía a las mujeres
subirse a un transporte para poder llegar a su destino, la cual significaba tener
comunicación con personas distintas. Además estar en el lugar de cobro
impulsó a las mujeres a conocer a otras mujeres y compartir experiencia y
distintas formas de ver la vida.
Al mismo tiempo, con los talleres que se realizaban sobre temas como: equidad
de género, violencia familiar, entre otros, que las mujeres recibían a través del
programa PROSPERA ocasionó que algunas comenzaran a interiorizar nuevas
formas y perspectivas sobre su condición como mujer. Esto llevó a algunas
mujeres a participar y que su voz fuera escuchada en las reuniones a las que
comenzaron a asistir. Luego de que algunas de ellas empezaban a
desenvolverse en espacios públicos, les ayudó para que comenzaran a ser
visibles ante los habitantes de la comunidad, a ser reconocidas y
posteriormente a ganar confianza entre los pobladores.
60
Otro factor que propicio la participación de las mujeres en los espacios
comunitarios, fue la ausencia de los hombres en la comunidad, esto debido a
que algunos varones se vieron obligados a buscar trabajo en la cabecera
municipal como albañiles o ayudantes de los mismos, lo cual los obliga a estar
fuera de casa por varias horas del día desde las 6 A.M hasta las 4 P.M.
Originando que las mujeres empezaron a ocupar los lugares de los hombres en
las reuniones de sus hijos y en las de la comunidad, porque a pesar de que
muchas veces los hombres llegaban a tiempo a sus hogares, el cansancio por
sus jornadas laborales les impedía asistir a las reuniones, por lo que mejor
decidían pedirle a sus esposas que los representaran. Fue de este modo, que
poco a poco las mujeres comenzaron a asistir a las reuniones de la comunidad
y a salir del espacio privado.
Otra acción que llevó a visibilizar a las mujeres fue el cambio de Agente Rural,
en el año 2012, esto ocurrió debido a que los habitantes de la comunidad se
cansaron de la actitud prepotente e impositiva del señor Mariano Méndez
Pérez, el cual llevaba seis años como Agente Rural. Lo que nos comentó la
señora Laura Velazco en la entrevista del 6 de diciembre del 2014, fue que el
trabajo del señor Mariano Méndez dejó mucho que desear, debido a que no fue
responsable con la gestión de proyectos que cubrieran las necesidades de la
comunidad, además no permitía el diálogo, puesto que no consideraba la
opinión de los pobladores que se externaban en las asambleas comunitarias,
al final de todo él daba la última palabra.
Un punto importante en torno a la gestión de su cargo, fue que el señor Mariano
Méndez, cuando se presentaba un problema entre personas de la comunidad,
él se limitaba al dialogo con ellos para poder resolverlo y optaba por aplicar
sanciones económicas (multas) que iban de $1000 a $5000 pesos a los
involucrados, dependiendo la gravedad del problema. Por esto los habitantes
de la comunidad comenzaron a disgustarse por la manera en la que el resolvía
los problemas, debido a que las personas son de bajos recursos
61
económicos y era muy difícil conseguir la cantidad que se les pedía.
Ante esto, las personas de La Laguna comenzaron a elegir a nuevos candidatos
para la elección del nuevo Agente rural, todo con la finalidad de cambiar al
señor Mariano Méndez y su forma de trabajar. Fue a través de estos hechos,
que en octubre del 2012, llegaron como candidatos para ser Agente rural las
siguientes personas: Lorena Méndez Pérez, Laura Velazco Cruz, Patricia
Noemí García Arias y Miguel Pérez de Ara.
Los resultados de las elecciones, tuvieron la siguiente deliberación: quedando
como Agente Rural la señora Patricia Noemí García Arias por un voto de
diferencia con Lorena Méndez Aguilar, la cual quedó en segundo lugar
ocupando el cargo de Suplente. El tercer lugar fue para Laura Velazco Cruz,
quedando con el cargo de Secretaria de la agencia.
De este modo se comenzó una nueva trayectoria en el cargo comunitario de
Agente Rural, siendo ahora una mujer la que dirige a la comunidad. Los
cambios comenzaron a llegar de una manera notable a la población, ya que la
nueva Agente empezó una serie de gestiones de proyectos que beneficiarían a
las personas de La Laguna, entre los proyectos más notables se pueden
encontrar: la construcción de una nueva agencia rural, el mejoramiento de la
vereda principal que comunica a la comunidad con la carretera estatal, entrega
de matas de café a los ejidatarios, entrega de láminas a cada familia,
instalación de fosas sépticas en algunos hogares, entrega de molinos y
afiliación a programas públicos (“de corazón a corazón”, más mujeres afiliadas
a PROSPERA y “un kilo de ayuda”).Entre las actividades más recurrentes para
la Agente Rural, a las cuales debe de atender siempre, son: las reuniones
ordinarias y extraordinarias de la comunidad, las reuniones a las que convoca el
presidente municipal para brindar alguna información sobre proyectos para la
comunidad, el cobro de los recibos de luz y los recibos de agua.
62
Imagen 3.1 entrega de proyectos de lámina y plantas de café. Fotos compartidas por la secretaria Laura
Velazco, 7 de Febrero 2015.
La señora Patricia el saber que iba a ser Agente Rural le causó felicidad porque
la población la había elegido, pero después le causó preocupaciones, porque
sabía que debía asignarle tiempo a diferentes actividades que surgirían y eso le
obligaría a ajustar su tiempo con sus actividades cotidianas. Además otra de
sus preocupaciones, fue si tendría la facultad de poder realizar con eficacia sus
labores. Pero conforme el tiempo pasó, la señora Patricia fue tomando
experiencia con los trabajos que se presentaban con su cargo y esto lo expresa
de la siguiente manera:
Cuando supe que había ganado yo, me puse feliz, aunque dije: ¿cómo le voy hacer
ahora con mi trabajo en la casa?, ¿será que voy a poder hacer lo que hace un Agente?
Pero luego le empecé a agarrar un poco de facilidad a mi trabajo… (Patricia Noemí
García Arias, entrevista, 6 de diciembre del 2014).
Actualmente, la comunidad está en proceso de elegir a nuevos candidatos para
el cambio de Agente que será en octubre de este año, y el nombre más
mencionado por los habitantes de La Laguna es el señor Miguel Pérez
de Ara, por ser una persona participativa en la localidad, aparte de eso
63
es auxiliar de salud siendo un factor importante, ya que, es un medio que le
permite relacionarse con las personas al momento de salir con la Coordinadora
de la Casa de Salud ( COCS ) a los hogares, ya sea realizando censos o
limpiezas de traspatio.
También tiene un cargo en la iglesia pentecostés como organizador de todos
los eventos que se realizan. Le otorgaron este cargo por ser una persona activa
en los trabajos, amigable con las personas, de mucha influencia, por ser
responsable con sus actividades, activa cuando se presenta algún problema
dentro de la comunidad, resuelve los conflictos y problemas de manera pacífica
y comprensiva, no es prepotente y escucha a las personas.
Así mismo, algunos pobladores lo buscan por ser coordinador de la
organización “Tierra Verde” dirigido por el señor Jorge Pinto Aguilar, el cargo
que tiene dentro de la organización, hace que el señor Miguel tenga la facilidad
de relacionarse con el exterior, lo cual lleva a que las personas lo vean como
una persona importante a diferencia de los otros habitantes.
De acuerdo a la entrevista que le realizamos el día 6 de diciembre del 2014, al
señor Miguel Pérez de Ara, nos comentó que si la comunidad decide elegirlo, él
lo aceptaría con gusto, pero durante su gestión cambiaria muchas cosas, por
ejemplo si en algún momento surgiera algún problema o conflicto grave entre
los habitantes de la comunidad, el señor Miguel pasaría el asunto directamente
al municipio y no intentaría resolverlo, esto a manera de precaución para evitar
enemigos y disgustos con los resultados. Otro punto importante, es que
resolvería los asuntos de la comunidad de una manera pacífica y se evitaría
cobrar sanciones económicas a los involucrados.
64
3.2 Mujeres en los cargos comunitarios
Para comprender de manera más detallada la vida de las mujeres que tienen un
cargo comunitario y conocerlas mejor. Hablamos con las mujeres que tienen
asignado un oficio en la comunidad encontramos una serie de datos que son
interesantes mencionarlos. En la entrevista a la Agente Rural, la señora Patricia
Noemí García Arias, nos enteramos que es madre soltera, con dos hijas,
hablante del español, con escolaridad primaria terminada. Es la primera mujer
que ocupa el cargo de Agente en la comunidad (asumió el cargo en octubre del
2012 y culminará en octubre de 2015).
La señora Patricia Noemí es una mujer que se caracteriza por tener una actitud
muy participativa, activa y responsable, no comparte las mismas formas de
pensar que la mayoría de las mujeres Tseltales de esta comunidad, porque
durante años vivió en la cabecera municipal, lo que le permitió interiorizar otras
ideas acerca de ser mujer, creyó que la mujer puede realizar algunas
actividades como dirigir a una comunidad, trabajar para sostener a la familia
que la mayoría de las personas de la comunidad creen que son propias de los
hombres. Estos elementos que la caracterizan fueron factores principales para
que la nombraran de Agente rural. En una entrevista, ella nos comentó que si la
comunidad la volviera a elegir como Agente Rural, ya no aceptaría:
Porque se necesita mucho tiempo libre para hacer los trabajos que se pide, hay que
ver papeles de proyectos, hay que ir a reuniones. Y yo tengo mi casa y mis hijas y a
veces no estoy aquí […]. También la gente comienza a inventar chismes porque no
estoy en mi casa, por eso estoy esperando nada más a que termine mi trabajo. (Patricia
Noemí García Arias, entrevista, 6 de diciembre de 2014).
Otra mujer que es importante mencionar para entender nuestro tema es la
señora Emilia Sánchez Cruz quien tiene tres hijos mayores, los cuales estudian
fuera de la comunidad y del municipio, lo que le permite trasladarse de un lugar
a otro con mayor facilidad para atender sus compromisos. Es ama de
65
casa, vende plantas medicinales y flores en maceta en su domicilio, es una de
las principales parteras que atiende a las mujeres de la comunidad y de
algunas mujeres conocidas de la cabecera municipal. De igual forma tiene
cargo en la iglesia pentecostés “Monte Horeb” siendo diacona, tesorera y
organizadora de las festividades que se realizan.
En la Agencia Rural la señora Emilia tiene el cargo de Vocal y dentro del
programa PROSPERA no tienen ningún cargo, pero es la titular de su familia, lo
cual hace que asista a los talleres que se hacen, ella participa de manera activa
en estas actividades e incluso ha llegado a tener problemas con las mujeres
que tienen cargos dentro del programa porque muchas veces brinda
información a las mujeres sobre el programa, tarea que deberían de realizar las
que tienen cargo, pero muchas veces no lo hacen.
Todas las responsables de PROSPERA tienen el deber de informales a todas las
titulares del programa de cualquier documento que tengan que entregar o las fechas de
pagos, pero ellas no lo hacen, en ocasiones yo paso a preguntar en la oficina y llego a
dar la información, pero ellas se molestan y esto causa que hablen mal de mí porque
yo no tengo ningún cargo en PROSPERA. Pero yo lo hago porque me gusta ayudar a la
gente y muchas veces las señoras prefieren venir a preguntarme a mí, porque me
tienen más confianza. (Emilia Sánchez Cruz, entrevista, 7 de febrero de 2015).
La señora Emilia juega un papel muy importante en la comunidad, porque tiene
un prestigio en la localidad, por ser una persona amable y respetuosa con
todos. En especial es solidaria con las personas de la tercera edad, ya que se
ofrece para acompañarlos al momento de recibir el apoyo de 65 y más. Además
tiene la facilidad de hablar español pero prefiere entablar una conversación con
los habitantes de La Laguna en la lengua Tseltal. De igual forma la señora
Emilia siempre se ha caracterizado por ser una persona activa, lo cual la hace
estar al pendiente de lo que ocurre en la comunidad. Su labor como Vocal en la
agencia rural también es de vital importancia, debido a que para enviar o
gestionar algún proyecto de la comunidad, se necesita la firma de ella para que
el documento tenga validez.
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La señora Laura Velazco Cruz, es otra mujer importante dentro del sistema de
cargos comunitarios: ella es madre soltera, tiene un hijo, es hablante del
español y Tseltal, trabaja de 12 p.m. a 8 p.m. en la cabecera municipal de
Yajalón como encargada en LA CASA DEL PUEBLO14. Aparte de esta labor ha
ocupado un cargo dentro de su misma comunidad como Secretaria del Agente.
Es una mujer que se caracteriza por ser comprometida con su trabajo, le gusta
ejercer lo que le corresponde, la misma comunidad la eligió como Secretaria en
dos ocasiones primero durante el periodo en que el señor Mariano Méndez fue
Agente Rural, hace cinco años y segundo, en la elección del 2012 para elegir a
los nuevos representantes de la comunidad. La eligieron por ser responsable,
participativa, amable y tener una comunicación buena con la señora Patricia. Es
de esperarse que para las elecciones para Agente Rural, ella sea una posible
candidata. Cuando le preguntamos si le gustaba ejercer su cargo como
Secretaria nos compartió lo siguiente:
Me gusta mi trabajo, me gusta apoyar a la gente, me gusta ser Secretaria y si me
eligieran como Agente no aceptaría porque es mucha responsabilidad. Me gusta hacer
las solicitudes de las personas, incluso me llegan a buscar a la casa y amablemente los
atiendo. (Laura Velazco Cruz, entrevista, 6 de diciembre de 2014).
La señora Laura tiene un trabajo importante como Secretaria, porque en las
reuniones ella toma nota de los acuerdos a los que se llegan y de esta manera
redacta un acta de acuerdos que sirve como evidencia para cualquier
aclaración. Además, la firma de ella como la de todas las mujeres que tienen un
cargo dentro de la agencia tienen que estar plasmadas en cualquier solicitud o
documento importante en torno a la comunidad, ya que si no se hace de esta
manera el documento no es válido.
14 Consiste en un albergue, donde personas de diferentes comunidades de escasos
recursos económicos se les ofrece un hospedaje gratuito junto con alimentación.
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3.3 Espacios de participación de la mujer
En La Laguna 1ª sección los roles de algunas mujeres han ido cambiando, ya
que han dejado de estar primordialmente dentro de los espacios privados como
amas de casa y han comenzado a desarrollar otras actividades, en espacios
públicos, siendo así que algunas mujeres están comenzando a ocupar cargos
dentro de la comunidad, los espacios donde la mujer tiene una participación
muy notable son:
La Agencia Rural: En este espacio se puede observar que todos los cargos
son ocupados por mujeres, ya que la Agente rural es la señora Patricia Noemí
García Arias, la Suplente de la Agente es la señora Lorena Méndez Pérez, la
Secretaria de la Agente es la señora Laura Velazco Cruz y el cargo de Vocal lo
ocupa la señora Emilia Sánchez Cruz. Además existe una presencia muy
notable de las mujeres en las reuniones ordinarias y extraordinarias de la
comunidad que se llevan a afecto en la Agencia Rural.
La Agente Rural tiene como labor firmar las solicitudes de proyectos así como
gestionar los proyectos; firmar actas de acuerdo, actas de conformidad; cobrar
multas, resolver problemas de la comunidad, ya sean personales o
comunitarios: planear y organizar las reuniones ordinarias y representar a la
comunidad en el municipio. La Suplente es la encargada de ayudar a la Agente
Rural en cualquier asunto que se presente, tanto representarla y realizar las
actividades que se susciten ante la ausencia de la Agente. La Secretaria Laura
Velazco, tiene la responsabilidad de estar presente en todas las asambleas
comunitarias, y firmar los documentos de proyectos o solicitudes que se envían
al municipio, ella también elabora los documentos, las solicitudes y las actas de
acuerdo que resultan de cada reunión ordinaria y extraordinaria.
La Vocal Emilia Sánchez se presenta en las reuniones como testigo de los
acuerdos que se tomen, de igual forma tiene la obligación y responsabilidad de
firmar cualquier tipo de documentos.
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Programa PROSPERA (antes Oportunidades), en este programa todos los
cargos están ocupados por mujeres. La promotora del programa está bajo la
responsabilidad de la señora Tavita Méndez Pérez, como primera Vocal está
la señora Cristina Méndez Gómez, segunda Vocal: encontramos a la señora
María de Jesús Martínez Pérez, como tercera Vocal: esta la señora Patricia
Noemí García Arias y como cuarta Vocal: la señora Laura Velazco Cruz. De
igual manera se percibe la participación de las mujeres en las reuniones y
talleres que exige el programa, los cuales son realizados en el patio de la Casa
de Salud y en ocasiones en la agencia rural. De acuerdo a la Guia Operativa de
Contraloria Social en PROSPERA, (Programa de Inclusión Social- Programa de
Apoyo Alimentario SINHambre 2014), señala que las funciones de las Vocales
del programa son las siguientes:
Vocal de Educación:
- Motivar a las madres de familia para que inscriban a sus hijos en la
escuela y vigilen que asistan de forma regular a clases.
- Crear conciencia en las y los Titulares para que utilicen los apoyos de
becas educativas y útiles escolares en la compra de uniformes y otros
productos básicos que beneficien a sus hijos en su desempeño escolar.
Vocal de salud:
- Motivar a las Familias Beneficiarias para que asistan a sus citas médicas
al menos una vez por semestre y a los talleres comunitarios de
capacitación para el auto cuidado de la salud.
- Relacionarse directamente con el personal del centro de salud para
recibir información sobre prevención de enfermedades y adicciones.
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Vocal de Nutrición:
- Participar activamente en sesiones de capacitación sobre temas como
desnutrición e higiene de los alimentos.
- Revisar la entrega oportuna de los suplementos alimenticios e informar a
las Titulares Beneficiarias para que acudan a la unidad de salud a
recibirlos.
Vocal de Contraloría Social:
- Orientar a las y los Titulares para que cuando reciban sus apoyos
monetarios verifiquen que estén completos, de acuerdo a su recibo de
pago y al cumplimiento de sus corresponsabilidades.
- Informar a las Titulares sobre los diferentes medios que pueden utilizar
para presentar dudas, quejas, denuncias o solicitudes.
En la comunidad, las mujeres con cargos dentro del programa, tienen
establecidos diferentes actividades que le son designados por la promotora del
programa: La primera Vocal, la señora Cristina Méndez Gómez, le
corresponde el área de salud, teniendo como responsabilidad ir a la escuela
para realizar una revisión obligatoria a cada niño, observa si un niño tiene piojos
en la cabeza, si las uñas están aseadas, entre otros aspectos de limpieza
personal. Si en algún momento se presentara el caso de un niño con estas
características, ella tiene que atenderlos, ya sea reportando el caso al centro de
salud, para que al menor afectado se le brinde un shampoo especial para
piojos. O darles recomendaciones a sus padres sobre la higiene personal de
sus hijos, todo con la finalidad de ayudar a tener una buena salud corporal.
La segunda Vocal, la señora María de Jesús Martínez Pérez, es la
encargada del área de educación, su deber es asistir a la escuela cada
bimestre para vigilar la asistencia de los niños a las clases y si percibe
70
que un alumno tiene muchas inasistencias, tiene la obligación de reportar e
investigar la causa o motivos que originan la ausencia del menor. Además, tiene
la tarea de ver que niño no cuenta con el apoyo y ayudar a gestionarlo.
La tercera Vocal, la señora Patricia Noemí García Arias, es la encargada
del área de control y vigilancia. Ella tiene el deber de resolver y controlar los
conflictos que surgen en la comunidad, entre los imprevistos más recurrentes
están la inasistencia a los talleres de las titulares del PROSPERA. Si en algún
momento el problema que se suscite llega a extremos, es la encargada de
reportar a las oficinas correspondientes, elaborando un oficio donde especifique
los problemas que estén aconteciendo en la comunidad.
La última Vocal, en este caso es la señora Laura Velazco Cruz, es
responsable del área de Nutrición. Tiene la responsabilidad de trabajar en
conjunto con la casa de salud para repartir a las familias beneficiarias de
PROSPERA bolsas de leche (papilla), de manera equilibrada, ya que se toma
en cuenta la cantidad de hijos que hay en la familia, el peso y talla de los niños
y de esta manera determinar la porción adecuada de leche que se les otorgará
a las familias.
Al respecto una titular comentó que la Vocal de educación no realiza su trabajo,
ya que no asiste a la escuela primaria a vigilar si los niños asisten a la escuela o
no. Además, no cumple la tarea de crear conciencia con las titulares para usar
de manera correcta el apoyo económico para sus hijos, esto se debe a que, el
dinero no es destinado para los útiles escolares o materiales que se necesitan
para la educación de sus hijos, porque los padres de familia usan el dinero para
comprar productos básicos de consumo diario (frijol, maíz, arroz, etc.) y
destinan la mayoría de las veces el dinero, para pagar deudas en las tiendas de
abarrotes o a las personas con las que deben.
Un punto importante que debe mencionarse, es que las titulares y las Vocales
del programa desconocen lo que la (Guía Operativa de Contraloría
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Social en PROSPERA, Programa de Inclusión Social- Programa de Apoyo
Alimentario SIN Hambre) establece con relación a las actividades que tienen
que realizar como Vocales. Entonces las titulares, al tener falta de conocimiento
sobre las reglas de operación del programa, no pueden exigir a las Vocales que
cumplan con su trabajo, esta irresponsabilidad surge desde la promotora de
PROSPERA, por no hacerles saber a las Vocales las reglas de operación.
La escuela: Observamos que las mujeres también juegan un papel importante
en este espacio, ya que dentro del comité de Padres de Familia de la escuela,
la señora Esther Bersabet Calvo Pinto tiene el cargo de presidenta de
desayunos escolares, la señora Amalia Méndez Pérez es Secretaria del Comité
de Educación y Cristina Much Núñez es Vocal del Comité de Padres de Familia.
Así mismo en las reuniones de padres de familia a las que convoca el director
de la escuela “Yaxal-lum” que se encuentra dentro de la comunidad La Laguna,
la mayoría de los asistentes son mujeres. Esto se debe a que los padres de
familia salen a trabajar y ellas quedan como responsables de sus hijos, siendo
así como las madres de familia son nombradas en los diferentes cargos
escolares, no habiendo opción en elegir a hombres, pero cuando se presentan
trabajos de limpieza en la escuela, las mujeres llevan la información para que
los hombres se presenten.
A la señora Esther Bersabet se le atribuye la responsabilidad de verificar si los
desayunos escolares llegan completos a la escuela, para poder repartirlo
equitativamente a cada familia, de acuerdo a la cantidad de hijos que tengan
estudiando. De igual forma, ella firma los papeles al momento de recibir los
desayunos escolares, los cuales debe de ir personalmente a recibirlos.
La Secretaria del Comité de la escuela se encarga de reunir las
72
cooperaciones que se necesiten para el transporte de los desayunos escolares,
para el transporte del comité de la escuela para ver algún asunto en relación
con trámites con la administración de la escuela. Ante la ausencia de la
presidenta de los desayunos escolares, ella tiene la facultad de sustituirla al
momento de recogerlos.
La Vocal Cristina Much Núñez ayuda a la presidenta de desayunos escolares al
momento de repartirlos. Así mismo, es la responsable de verificar que los
padres de familia asistan a la limpieza de la escuela (limpieza de patio y
recolección de basura). Si alguna de ella no pudiera colaborar con las
actividades tiene que avisar días antes para que busquen a otro padre de
familia que esté disponible.
La iglesia es otro espacio importante, donde participan las mujeres, ya sea
organizando fiestas, como tesoreras o diaconas de la iglesia. Por ejemplo la
señora Emilia Sánchez Cruz es diácona y tesorera en la iglesia pentecostés
“Monte Horeb”, además de estas ocupaciones es la encargada de dirigir y
organizar todos los eventos que la iglesia tiene, tal como se observa en la
siguiente cita:
Lo que yo hago como diacona es sentarme en la entrada de la iglesia,
esperando a los que asisten, para darles la bienvenida, aparte yo me encargo
de acomodarlos en su lugar, porque tienen pena de entrar solas por eso yo me
encargo de acompañarlas. Esto solo lo hago con las mujeres porque para los
hombres está el señor Bersain que también es diacono, otra cosa que hago es
sacar a los niños afuera si están llorando porque si no, nadie escucha la
predicación.
Como tesorera, yo administro todo el dinero que entra para la iglesia, que es de
cooperación, talentos (venta de tamales, palomitas , refrescos, etc.) que yo
misma organizo para beneficio a la iglesia […] A mí me dieron el cargo de
tesorera porque todos tienen miedo de guardar dinero y porque
también saben que soy responsable[…] En ocasiones quiero renunciar
73
porque tengo muchos compromisos, mis hijos me dicen que ya deje mis cargos
porque me quita tiempo o a veces tengo problemas pero no les hago caso
porque me gusta hacerlo. De todos modos aunque renuncie me vuelven a
elegir. El pastor ha confiado en mí por mi manera de trabajar. Estos cargos que
tengo, fue gracias al voto y decisión de los miembros de la iglesia.
Como organizadora de eventos festivos yo soy la que siempre está
preguntando lo que se va hacer por ejemplo cada fin de año, yo organizo a la
gente, preparo comida con algunas señoras que me ayudan, compro los
condimentos […]. También me gusta adornar la iglesia en cada fiesta, también
los hombres participan pero eso si, el que dirige a los hombres es mi esposo por
lo que ellos hacen trabajos pesados. (Entrevista a Emilia Sánchez Cruz, 7 de
febrero, 2015).
3.4 Dificultades que enfrentan las mujeres al ocupar cargos comunitarios
El rol de la mayoría de las mujeres de La Laguna, se basa en ser amas de
casa, cuidar a sus esposos e hijos, alimentar a los animales de traspatio, entre
otras actividades que son difíciles de atender. Aunado a esto cuando una mujer
ocupa un cargo comunitario aumenta sus responsabilidades haciendo más
difícil ejercer su rol satisfactoriamente, ya que tiene que atender asuntos que se
presentan en la comunidad, ya sea reuniones, solicitudes de proyectos,
problemas en la comunidad, lo que trae consigo una serie de dificultades para
las mujeres en su vida personal como en la comunidad. Entre las dificultades
que viven las mujeres con cargos comunitarios en La Laguna, se pueden
mencionar las siguientes:
La falta de tiempo para realizar sus actividades personales, debido a que la
mayoría de las veces las mujeres desatienden sus hogares, el cuidado de sus
hijos o algún empleo que ellas tienen. La descripción de esta dificultad la
podemos fundamentar con la información que obtuvimos a través de la
entrevista realizada (7 de febrero de 2015) a la señora Patricia Noemí García
Arias, quien nos compartió, que desde el momento que asumió el cargo
74
como Agente rural comenzó a desatender su hogar así como a sus hijas. Ya
que había momentos donde las reuniones se prolongaban por no encontrar
solución a un problema, lo que ocasionaba que llegara tarde a casa, y ya no
comiera con sus hijas, revisar sus tareas escolares, entre otros compromisos.
De igual manera se presentaban días, en los cuales tenía compromisos con los
trabajos de la agencia, lo que le impedía asistir a una reunión familiar o
reuniones educativas de sus hijas. La ausencia de la señora Patricia en su
hogar trajo una serie de consecuencias como: el descontento en algunas
ocasiones por sus hijas al no atenderlas como se debe, la falta de seguimiento
de la educación de sus hijas así como la poca atención a sus tareas de la
escuela.
Además en muchas ocasiones se presentan reuniones o situaciones
inesperadas, las cuales obligan a la Agente a dejar pendiente alguna actividad
que esté realizando para atender la reunión. Por ejemplo: en ocasiones se
presentan habitantes que ocasionan problemas en sus hogares o en la
comunidad, golpean a sus esposas, ante esta situación la Agente resuelve el
problema a puerta cerrada ya que son cosas personales; el otro problema es
que hacen disturbios en la calle (ebrios insultando y provocando pleitos). Su
deber en estos contextos es encerrarlos en la cárcel, que se ubica en la
agencia. Muchas veces esta situación ocurre a altas horas de la noche, lo que
obliga a la señora Patricia a interrumpir su sueño. Así mismo, en ocasiones no
le es suficiente el tiempo para realizar sus labores en el hogar, así que tiene
que programarlas para otra ocasión.
Otro punto importante que nos llamó la atención, fue que antes ella trabajaba
como encargada de la limpieza en la biblioteca municipal, pero por los
constantes compromisos que tenía que atender por estar ejerciendo el cargo de
Agente rural se veía obligada muchas veces a pedir permiso en su área
laboral, lo que ocasionaba el descontento con sus compañeros de trabajo, al
pensar que a ella le daban preferencia de no asistir. Tras varios
75
permisos, ella finalmente decidió renunciar a su trabajo y atender las
actividades que le exigen su presencia por ser Agente, aunque esto le negaba
la oportunidad de llevar un ingreso económico dentro de su hogar. Al estar ante
esta situación, ella busco otra manera para tener otra fuente de ingreso, por eso
puso una pequeña tienda de productos básicos en la comunidad.
La falta de disponibilidad para atender asuntos de la comunidad. A veces,
la señora Patricia Noemí tiene que darle prioridad a algunos asuntos
personales, que así lo requieran y de esta manera tiene que desatender de
manera puntual algunos asuntos de la comunidad, lo que le acarrea problemas
con las personas. Un ejemplo de ello es que durante el mes de febrero de este
año (2015), la señora Patricia tuvo que ausentarse de la comunidad y
trasladarse al estado de Campeche, por asuntos personales, debido a que su
madre estaba enferma y la tenían que operar. Ella estuvo ausente por casi una
semana en la comunidad, lo cual ocasionó que las personas que la buscaban
(por una firma o sello de algún documento o para asistir a una reunión) no
pudiera atenderlas. Con base a ello las molestias por parte de algunas
personas no fueron de esperarse.
La falta de dinero para algunas comisiones. En ciertas ocasiones cuando la
Agente Rural y sus colaboradoras necesitan acudir a la cabecera municipal
para asistir a alguna reunión, necesitan dinero para el pasaje del transporte,
para sus alimentos o algún otro gasto que se les presente, pues bien, existe
una caja de ahorro por parte de la comunidad, en la cual están guardados las
cooperaciones que se hacen por parte de la gente para cubrir algún asunto que
pueda presentarse dentro de la comunidad.
Así mismo, parte de ese dinero es de las multas que se les asigna a algunas
personas sancionadas, ya sea por haberse involucrado en algún problema
como: pleitos conyugales, familiares, robos o difamación. Pero ese dinero solo
es usado en casos especiales, ya sea donde haya una comisión especial o de
suma importancia ante la comunidad.
76
Sin embargo, si se trata de asistir a una reunión repentina, los gastos corren por
parte de las involucradas, sucede que en algunas ocasiones, carecen de dinero
y de esta manera se dificulta que asistan a una reunión. Además, los cargos de
Agente Rural, Suplente, Tesorera, entre otro cargo comunitario, no son
remunerados, solo es un servicio para beneficio de la comunidad, que conlleva
responsabilidades y compromisos. Por eso, muchas veces nadie desea llegar a
ocupar alguno de estos cargos por los mismos motivos.
Pero en la comunidad se presenta un panorama diferente en relación a las
comisiones, debido a que en el programa de PROSPERA, las mujeres que son
Vocales aprovechan cada vez que los beneficiados del programa reciben el
apoyo económico, para exigir una cooperación (de $10 a $20 pesos),
justificándose que serán destinados para gastos de transporte cada vez que
ellas se trasladen a las oficinas que están ubicados en la cabecera municipal,
para buscar información sobre las fechas de pago. Sin embargo, dentro de las
reglas de operación del programa, no marca que las titulares deban aportar una
cierta cuota para estas comisiones.
77
3.5 Chismes y problemas entre las mujeres
Los chismes y problemas, es común que los habitantes de La Laguna
inventen chismes alrededor de las mujeres que ocupan cargos. Estas personas
actúan de una manera negativa mediante calumnias e inventos alrededor del
trabajo que las mujeres ejercen en la comunidad. En el caso de la Agente Rural,
los habitantes inventan chismes de su labor, una de las principales habladurías
de las personas es que no sabe administrar los recursos de la comunidad que
son recaudados para mantenimientos, y que no sabe gestionar proyectos. Todo
esto, les ocasiona en su vida personal problemas con su familia, en especial
con sus hijas, porque son lastimadas moralmente.
Las habladurías no son solo para la Agente Rural, también va para todas las
mujeres con cargos dentro de la comunidad ocasionando una mala reputación
de ellas ante la comunidad. Los chismes llegan a tener consecuencia para las
personas que las inventan porque terminan resolviéndolos en la Agencia Rural
asignándoles un castigo mediante el pago de multas, la situación de los
chismes ha llegado a extremos, que prefieren resolverlos personalmente con
insultos y levantando falsos.
Esta es una de las cosas que más le afecta a la Agente Rural, por el simple
hecho de ser mujer sus sentimientos son lastimados y esto la impulsa a ya no
querer ser Agente rural nuevamente y por esta misma razón se arrepiente de
haber aceptado el cargo. Lamentablemente, es una carga más a su vida
cotidiana, teniendo que soportar los chismes que se le presenten. Un ejemplo
de esta situación, nos la brindó la señora Patricia, quien nos comentó que
cuando ejerce su trabajo, aplicando la justicia, ha encarcelado a personas
ebria, por petición de los familiares, por estar ocasionando problemas dentro de
sus hogares y en la comunidad. Sin embargo, al momento de aplicar las multas
al acusado, los familiares se arrepienten, porque ellos al final son los que pagan
esa cuota. Al no aceptar su error tratan de buscar culpables y se
78
justifican con las medidas que la Agente toma y esto ocasiona tener rivales.
Otro de los chismes, más recurrentes en la comunidad en torno a la agente
rural, de acuerdo a lo que pudimos percatar en las entrevistas y escuchar de
las personas en nuestras visitas de campo, es que las personas de la
comunidad dicen, que al gestionar un proyecto a la comunidad, la Agente Rural
al momento de hacer su lista, relaciona primero a todos sus familiares y a sus
colaboradoras, dándole prioridad para ser beneficiados. Eso causa disgustó
entre los pobladores, porque piensan que la Agente tiene preferencia solo con
algunas personas.
A la gente nada le gusta, de todo hablan, porque me llevo con una persona, andan
diciendo: ¿Por qué solo con una persona te llevas?, y ya dicen que tengo preferencia y
que debo de llevarme con todos. Ya luego por sus chismes, se van a quejar con el
presidente, de que no hago bien mi trabajo y ya me mandan a llamar. (Patricia Noemí
García Arias. Entrevista. 6 de diciembre de 2014)
Su labor como Agente lo ha desempeñado la mayoría de las veces de una
manera responsable y armoniosa en conjunto con sus colaboradoras con las
cuales mantienen una buena comunicación a excepción de la Suplente Lorena
Méndez, porque las personas de la comunidad opinan que tiene una actitud
prepotente, aparte de ello se impone y tiene demasiada influencia ante algunas
decisiones que toma la Agente. Esto ha causado que las personas de la
comunidad comiencen a creer y decir que doña Patricia no ha hecho un buen
trabajo, debido a que sus decisiones se tornan a través de la influencia de la
Suplente, de igual forma las personas dicen que ya no la volverían a elegir para
ser Agente Rural por la misma situación, pero la señora Patricia es consciente
sobre lo que ocurre y lo acepta:
Me llevo bien con las demás mujeres con las que trabajo, pero con Lorena no, ya me
quiere mandar muchas veces, quiere tomar cargo de Agente y hace trabajos que debo
de hacer yo […] también su papá, don Mariano, ya me quiere mandar. Mejor dejo que
lo hagan, para no tener problemas (Patricia Noemí García Arias. entrevista.6 de
diciembre de 2014).
79
3.6 ¿Participación o presencia?
¿Realmente las mujeres participan? una interrogante muy importante la cual se
debe analizar en nuestro campo de estudio. En La Laguna, nos dimos cuenta
que en todas las reuniones o asambleas que se convocan, las que por lo
regular asisten son las mujeres teniendo una participación pasiva, solo están
presentes. Las que más participan y opinan son alrededor de 6 o 7 mujeres, la
mayoría de ellas tienen algún cargo comunitario o cargos en los programas
públicos, a excepción de la señora Jaqueline Domínguez Escobar, que no
ocupa ningún cargo dentro de la comunidad, pero por tener un carácter fuerte,
una forma distinta de ver las cosas y piensa que una mujer también tiene
derechos y debe ser valorada de igual forma; aunado su experiencia y edad
como elementos claves para su personalidad, nadie contradice su opinión, ya
que ella siempre le gusta que las cosas sean transparentes y justas.
Las demás mujeres, de acuerdo a lo que hemos observado y escuchado no
participan por pena a hablar, siendo así que las que tienen un cargo en la
agencia rural, toman las decisiones, sabiendo que nadie va participar, es una
manera de facilitar las cosas en los acuerdos que toman en las reuniones. Otras
de las cosas por las cuales las mujeres no participan, es porque ya saben que a
pesar de que opinen no serán tomadas en cuenta, por ello prefieren callar. Un
ejemplo de esto es de lo que nos habló la señora Asunción:
No hablo en las reuniones en primera porque me da pena hablar, no estoy
acostumbrada a decir cosas cuando hay gente, siento que se van a burlar de mí. Si
hablo al final de cuenta las que tienen cargo ahí en la Agencia son las que al final
deciden, por eso mejor me quedo callada (Asunción Pérez Méndez, entrevista, 7 de
febrero 2015).
En opinión de la Agente rural, nos habló de la presencia que tienen las mujeres
en las reuniones ordinarias de la comunidad:
Cuando se hacen las reuniones, solo llegan como 30 a 35 personas, de esas
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solo hay como 2 ó 3 hombres. A pesar de que hay más mujeres no participan, solo
llegan a decir “presente” para que no les pongamos falta y no tengan que pagar multa.
Los hombres en cambio aunque no son muchos, si hablan […]. Son 135 representantes
de familia los que tengo registrado, pero solo llegan cuando sale un proyecto. Por
ejemplo, cuando se repartieron láminas, ahí todos estaban, hasta los esposos
aparecieron. (Patricia Noemí García Arias. Entrevista. 6 de diciembre de 2014)
De acuerdo a lo analizado durante el trabajo de campo, las mujeres asisten a
las reuniones por cualquier información que se pueda obtener sobre los
proyectos públicos así como de Prospera. Existe una presencia muy notoria de
ellas, sin embargo la participación es pasiva, ya que es difícil que las mujeres
lleguen a dar su punto de vista sobre alguna decisión que se tome en torno a la
comunidad. Se le caracteriza como pasiva a la participación de la mujer porque,
aunque tengan tan solo presencia en las reuniones, las mujeres que asisten son
las que al final de todo respaldaran las decisiones que se tomen.
Por ejemplo: se observó el día 19 de octubre del 2014 en una reunión ordinaria.
El asunto del que se trataba era con relación al aumento del pasaje de Yajalón
a La Laguna, que en ese momento la cuota del transporte era de $10.00 pesos,
pero los pobladores de la comunidad estaban en desacuerdo con la situación.
Por lo que pedían la intervención de la Agente Rural para que ella pudiera llegar
a un acuerdo con el comité de transporte de que el pasaje debería ser de $ 7.00
pesos.
Ese día la Agente Rural, informó a los asistentes que había hablado con el
comité de transportes y llegaron a un acuerdo en el cual se establecieron
ciertas recomendaciones como las siguientes: que todas las personas mayores
de La Laguna deberían anexar sus firmas a un documento donde se
estableciera la petición de reducir el monto del pasaje, ya que la cantidad de
10.00 pesos establecido en ese momento por los transportistas, no justificaba el
tramo que se recorría, además la población es de bajos recursos. La segunda
recomendación, se trató de que dos personas de la comunidad fungieran como
representantes en la reunión en la que se tomaría el acuerdo definitivo
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sobre la cuota del pasaje.
En la reunión de aquel domingo, la Agente pidió que levantaran la mano de
quienes estaban de acuerdo con la disminución del pasaje y que expresaran su
opinión proponiendo como una estrategia para poder resolver el asunto, en lo
cual, solo participaron levantando la mano sin opinar. Para atender a la
segunda recomendación la señora Patricia pidió a dos voluntarios que quisieran
acompañarla como representantes de la comunidad, sin embargo ninguna
mujer aceptó ir por apatía y miedo a lo que pudiera ocurrir con los
transportistas. Entonces para llegar a un acuerdo, los tres hombres que estaban
presentes en ese momento se ofrecieron como voluntarios pero la Agente Rural
solo eligió a dos. Después de aquella reunión con los transportistas, se logró
concretar un acuerdo con el pasaje que sería de $7 pesos.
Imagen 3.2 Reunión ordinaria en la agencia rural. Se puede visualizar la poca asistencia de los pobladores
a la reunión, donde la mayoría de los asistentes son mujeres. Fotografía compartida por Laura Velazco el
7 de Febrero de 2015.
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Imagen 3.2 Reunión para entrega de láminas. Se puede ver una asistencia mayor de los pobladores,
están hombres tanto mujeres. Fotografía compartida por Laura Velazco el 7 de Febrero de 2015.
Con todo lo planteado anteriormente, se puede afirmar que el proceso que se
está presentando en la comunidad en torno a la mayoría de las mujeres, desde
años atrás, es la visibilización de ellas en los espacios públicos, ya que
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no se puede hablar de participación como tal, porque no se ha llegado al grado
de expresar sus pensamientos en dichos espacios, además no tienen una
organización fuerte entre ellas que les permita movilizarse de una manera
notoria dentro de la comunidad. Sin embargo, aunque no exista participación
activa, los acuerdos que se tomen por la comunidad sobre algún proyecto o un
problema, lo decidirán ellas, porque son las mujeres las que actualmente están
visibilizadas en las reuniones representando a sus esposos.
Para concluir, surgen nuevas interrogantes al finalizar nuestro trabajo de
investigación, ¿Qué pasara en la comunidad este octubre 2015, con las
elecciones para nuevo Agente? ¿Los habitantes de La Laguna, volverán a
elegir a las mujeres para sus representantes?
Con base al análisis de la información recopilada durante nuestra investigación,
nos brinda una idea sobre lo que puede ocurrir en La Laguna con referencia al
nuevo cambio de agente. Los habitantes de La Laguna expresan su
descontento ante el trabajo de la Agente la señora Patricia García, por lo que
muchos no desean que vuelva a ocupar el cargo esto se debe a que al
momento de resolver problemas o tomar decisiones se deja llevar por los
chismes de los habitantes o por la influencia de la Suplente Lorena, tal como lo
expresa el señor Miguel Pérez en la siguiente entrevista:
La Agente no sabe cómo trabajar, se deja llevar mucho por los chismes cuando
resuelve un problema o cuando hay reunión, se pelea con las mujeres y hasta lloran.
Ademas permite que Lorena le diga cómo hacer las cosas. Se necesita un hombre que
ocupe el cargo, porque son más tranquilos y no se pelean como las mujeres (Miguel
Pérez de Ara, entrevista, 7 de febrero 2015)
Ademas un punto importante que cabe mencionar, es que algunos de los
habitantes ya tienen un candidato que desean que detente el cargo de Agente
Rural lo cual no es una mujer sino un hombre, el señor Miguel Pérez de Ara, de
esto nos basamos de la entrevista de la señora Asunción Pérez Méndez
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realizada el 7 de febrero de 2015, ella nos comentó que quiere que Miguel
Pérez sea el nuevo Agente en la comunidad porque sabe cómo resolver
problemas y tratar a la gente no como la señora Patricia que no tiene carácter
para mandar a la comunidad. Pues bien de acuerdo a los comentarios de
algunas personas de La Laguna, están en desacuerdo con que una mujer
vuelva a estar como Agente, esto es sin duda un elemento importante que
obstaculiza el acceso a una participación política de las mujeres.
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4. Conclusión de la investigación.
En el tiempo que duro nuestro trabajo de investigación, podemos decir que nos
dejó experiencias y conocimientos abundantes, con relación a como se
presenta las relaciones de género en la comunidad, así como los roles sociales
que juegan los hombres y mujeres en La Laguna, un punto importante que no
olvidamos, es la forma en que las mujeres están comenzando a visibilizarse
dentro de la comunidad y posterior a esto, cómo algunas féminas están
empezando a participar, expresando sus ideas en las reuniones o asambleas
de la comunidad.
Satisfactoriamente expresamos, que se cumplieron los objetivos planteados al
inicio de nuestra investigación, que era el conocer los factores que llevaron a la
mujer a ocupar cargos comunitarios, así mismo podemos enfatizar que de
acuerdo a la hipótesis que construimos, acertamos al decir, que el programa
PROSPERA es un factor importante que está ocasionando en la comunidad,
que las mujeres ocupen un cargo comunitario y tengan presencia en espacios
públicos. De igual forma durante la investigación realizada, encontramos que un
factor primordial en La Laguna que está permitiendo el acceso de las mujeres a
las asambleas comunitarias, es la ausencia del hombre en el hogar esto con el
motivo de estar trabajando fuera de la comunidad para poder sostener a su
familia, ocasionando que las mujeres ocupen los lugares que antes eran de los
varones. Así mismo, concordamos al mencionar que entre las dificultades que
podían acarrear las mujeres al ocupar cargos comunitarios, son las habladurías
(chismes) en torno a su trabajo y persona.
La construcción de los capítulos fueron bases esenciales para que esos
conocimientos se fueran construyendo poco a poco, por ejemplo, al buscar
información para realizar el primer capítulo, nos pudimos enterar de una manera
más minuciosa sobre la historia y conformación de la comunidad, ya que al
principio creíamos que por ser una comunidad pequeña no tendría mucha
historia. Así mismo, conocimos la variedad de programas sociales que
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están presentes en la comunidad, lo que es interesante mencionar, porque nos
pudimos dar cuenta que van dirigidos particularmente a las mujeres.
De igual forma, conocimos las actividades económicas y los roles social de los
habitantes pudiéndonos percatar, que al igual que otras comunidades, sigue
permaneciendo el machismo, ya que, existen datos de las mismas personas,
que algunas mujeres en la comunidad son agredidas físicamente por sus
esposos, los cuales están en estado de ebriedad, este último, pasa a ser un
problema muy serio en el lugar.
Por su parte, el marco teórico nos aportó muchos elementos para nuestro
desarrollo personal, por lo que conocimos a diferentes investigadores que han
trabajado sobre temas de género y derechos, teniendo como enfoque a las
mujeres, los cuales desconocíamos completamente. También estos teóricos
nos mostraron diferentes acontecimientos o movimientos que las mujeres han
tenido y están realizando para el reconocimiento de sus derechos.
Adentrándonos a los resultados de nuestra investigación, concluimos que las
mujeres en La Laguna aún no tienen participación en las asambleas que son
llevadas a cabo en los espacios públicos como: la agencia rural, la escuela o las
reuniones de PROSPERA, solo están presentes, visibilizándose, porque
anteriormente esos espacios eran exclusivos para hombres, incluso el cargo de
Agente Rural era propio de un hombre. Actualmente en La Laguna, una mujer
es la que ocupa dicho puesto, su trabajo ha dejado mucho que desear para los
hombres, dicen que no tiene autoridad al dejarse manipular por la Suplente
Lorena, se deja llevar por los chismes de las personas, lo cual impide tener
objetividad para solucionar algún problema. Sin embargo ante lo investigado, la
señora Patricia García ha hecho muchas cosas para beneficio de la comunidad,
debido a que ha gestionado muchos proyectos para La Laguna, algo que con el
Agente anterior no realizó.
Ademas los chismes, que son inventados en torno a las mujeres que
ocupan un cargo comunitario, les afecta en su armonía personal y
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familiar, porque de cierta manera, a ellas, les preocupa lo que la gente dice de
su persona, ya que ante la comunidad su reputación queda mal vista. Lo que
lleva a las mujeres a no aceptar de nueva cuenta, si volvieran a ser elegidas.
Ser Agente Rural en una comunidad, puede ser un orgullo para algunas
personas pero según los comentarios de la Agente Rural, en este tiempo que
lleva ejerciendo su cargo, es una responsabilidad enorme, ya que por ser mujer,
al dedicarse a las actividades que le exige su cargo, le afecta en las labores de
su hogar y en la educación de sus hijas, a diferencia de un hombre, que puede
ser afectado de cierta manera en algún oficio que tenga fuera de la comunidad
o interrumpir sus actividades agrícolas, porque en una comunidad, la presencia
de los roles sociales son: la mujer en el hogar con los hijos y el hombre en el
campo o en el trabajo. Lo que conlleva, a que el trabajo de las mujeres no sea
considerado importante, por ser actividades no remuneradas, las consideran
trabajos de la vida cotidiana que no producen un una ganancia para la
economía familiar.
Todas las mujeres que tienen un cargo comunitario comparten la mayoría de las
dificultades, en especial, la falta de tiempo para la atención del hogar y sus
hijos. Entonces, una mujer que le es asignado un puesto comunitario, tiene que
enfrentarse a otro problema, nos estamos refiriendo a que las
responsabilidades aumentan, lo que las lleva a una sobrecarga de trabajo, que
no beneficia en su desarrollo personal, al contrario, al momento de que una
mujer decide ocupar un cargo, analiza bien la situación antes de aceptar,
porque es consciente de los inconvenientes a los que se enfrentara. Esta
situación no es específicamente para las mujeres indígenas, sino, para todas
aquellas mujeres que en el mundo ocupan un cargo comunitario, por eso, en la
actualidad, se puede presenciar mujeres con cargos públicos que no tienen
hijos o cónyuge, porque pasa a ser un obstáculo para ejercer su puesto de
manera total.
Se puede decir que hace falta mucho trabajo y acciones en las
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ciudades, por supuesto en las comunidades, para fomentar la participación
femenina en espacios públicos. Informar a las mujeres, que hombres y mujeres
son capaces de ocupar un cargo siendo buenos líderes dentro de sus
comunidades. Otro punto importante que no debe dejarse atrás, es poder
transformar ciertas prácticas culturales que dictan como deben actuar hombres
y mujeres en una comunidad, los cuales limitan la participación de las mujeres.
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BILIOGRAFIA
ENTREVISTAS REALIZADAS
Miguel Pérez De Ara (poblador y Auxiliar de la Casa de Salud de La
Laguna 1ª sección)
Patricia Noemí García Arias (Agente Rural de La Laguna 1ª sección)
Laura Velazco Cruz (Secretaria de la Agente Rural de La Laguna 1ª
sección)
Martha Pérez Jiménez (habitante de La Laguna 1ª sección)
Emilia Sánchez Cruz (habitante y vocal de PROSPERA de La Laguna 1ª
sección).
Asunción Pérez Méndez (habitante de La Laguna 1ª sección)
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