ÍNDICE PRESENTACIÓN. CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ... · Se resume lo referente al operativo...
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JUNTA MUNICIPAL DE POLOTITLÁN
1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
ÍNDICE PRESENTACIÓN.--------------------------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------
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CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes.
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CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------
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CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.----------------------------------------------------------
Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas
Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.--------------------------------
Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal
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5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Municipales.----------------------- 5.3. Resultados preliminares.------------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal Clausura de la Sesión de cómputo municipal
6.2. Medios de Impugnación interpuestos.-------------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.-------------------------------------------------------- Resolución del Tribunal. 6.4. Asignación de regidores de representación proporcional.-------------------
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PRESENTACIÓN
El siguiente trabajo es una recopilación de los hechos más relevantes que se
presentaron a lo largo de los preparativos del Proceso Electoral 2002-2003, para la
renovación de los integrantes de ayuntamientos durante el periodo comprendido
entre 2003-2006.
Se hace una descripción de todas y cada una de las etapas del Proceso Electoral,
iniciando con la designación de los integrantes de las juntas y consejos municipales.
Posterior a esto la instalación de los órganos desconcentrados, para continuar con
las actividades inherentes a la elección como son:
Recorridos en las diversas comunidades y secciones para la ubicación de las casillas
electorales elaboración de las rutas electorales. La publicación de la lista nominal de
electores para consulta de la ciudadanía. Las actividades realizadas en el área de
capacitación en lo referente a las actividades de educación cívica en la difusión de la
cultura político-democrática en el municipio de Polotitlán. Se presentan los partidos
políticos que participaron en este proceso, sus prerrogativas y el cumplimiento de sus
obligaciones.
Se resume lo referente al operativo implementado para la recepción del material,
documentación y boletas electorales, de la entrega-recepción al Consejo Municipal
de la Elección de Ayuntamientos por parte del Consejo Municipal y de la Elección de
Diputados locales por parte del Consejo Distrital Electoral No. XIV; del sellado,
foliado e integración de los paquetes para cada una de las casillas que comprenden
el Municipio de Polotitlán; así como del operativo implementado para la entrega del
material y documentación electoral a los presidentes de las mesas directivas de
casilla, así como la asignación del personal de apoyo a la Junta Municipal para el
día de la Jornada Electoral.
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Y en general la labor que se realizó tanto por la Junta Municipal como del Consejo
Municipal Electoral de Polotitlán.
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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.
Los órganos desconcentrados son temporales y se instalan en cada proceso
electoral para la organización, desarrollo y vigilancia de la elección de gobernadores,
diputados locales e integrantes de ayuntamientos.
Su funcionamiento se basa en los lineamientos establecidos por el Código Electoral
del Estado de México, con interacción y comunicación constante entre el Consejo y
Junta General con los Órganos Desconcentrados a través de los coordinadores y las
diferentes direcciones tales como la Dirección General, Dirección de Organización,
Dirección de Capacitación, Dirección de Administración, Dirección de Partidos
Políticos; así mismo, a través de las comisiones: como la Comisión de Radiodifusión
y Propaganda en materia Electoral.
1.1.- Integración de la junta
El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México en Sesión de fecha
29 de octubre del 2002, aprobó mediante su Acuerdo Número 41 publicado en la
Gaceta de Gobierno en fecha 30 de octubre, la designación de los ciudadanos para
integrar las juntas municipales ejecutivas y los consejos municipales electorales.
Integración de la Junta Municipal Electoral de Polotitlán:
Vocal Ejecutivo David Jiménez Eslava
Vocal de Organización Marisol Guzmán Martínez
Vocal de Capacitación Irma Uribe Reséndiz
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Consejeros Electorales
Propietarios Suplentes
Carolina Jasso Rojas Juana Isabel Martínez Rodríguez
María Elena Uribe Reséndiz Norma Angélica Basurto Estrada
Heliodoro Vicente Herrera Anaya Margarita Castillo Rodríguez
Federico Romero Romero Laura Cerna Rivas
Leopoldo Mendoza Flores José Armando Martínez Vega
Patricia Castillo Rodríguez Margarita Sánchez Mejía
Personal de apoyo
Auxiliar de Junta Sergio Hernández Monroy
Coordinador de Logística Marco Antonio Mondragón Morales
Auxiliar de Logística María Aurora Benítez Reséndiz
Capturista María Virginia García Zaldívar
Secretaria Iliana Betzabeth Arredondo Ángeles
El día 5 de noviembre del año 2002 se llevó a cabo la toma de protesta
correspondiente a todos los vocales y consejeros electorales distritales y
municipales, la entrega de los nombramientos respectivos, y de los recursos iniciales;
el día 6 de noviembre se proporcionó el local para la Junta Municipal, ubicada en el
domicilio de Mariano Matamoros No. 28, Col. Centro, Polotitlán, México.
El día 8 de noviembre del año 2003 a las 11:00 horas, los consejos municipales
realizaron su Sesión de Instalación y con ello se iniciaron los trabajos
correspondientes para la Elección Ordinaria de los 45 Diputados Locales por el
principio de mayoría relativa y 30 de representación proporcional, asimismo para la
elección de la renovación de los 124 Ayuntamientos.
Durante todo el Proceso Electoral no se presentaron cambios en los consejeros
electorales asignados al Consejo Municipal de Polotitlán. Sin embargo los partidos
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políticos haciendo uso de su derecho registraron un historial de suplencia a los largo
del Proceso Electoral:
La Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” presentó como Representante
Propietario a la C. Verónica Ambríz Becerril y como Suplente al C. Julián García
Rivera, con fecha 22 de noviembre del 2002 realizó la sustitución de su
representante propietario, quedando como tal el C. Rafael González García;
posteriormente se realizó la sustitución del representante suplente por el C. Roberto
Martínez Rodríguez en fecha 28 de febrero del 2003; finalmente el día 11 de marzo
del 2003 se realizaron dos sustituciones mas, quedando como Representante
Propietario el C. Cristóbal Reyes Franco y como Representante Suplente el C. Rafael
González García.
El Partido Convergencia presentó la sustitución de su Representante Propietario el
C. José Luis Pérez Rojas, por el C. Pedro Sánchez Pantaleón con fecha del 23 de
febrero del 2003.
El Consejo Municipal de Polotitlán en la sesión de instalación contó con 9 integrantes
del mismo, y las actividades realizadas son las siguientes: toma de protesta de
quienes no hubieren cumplido con este requisito. A las 11:34 horas se realizó la
declaratoria de instalación del Consejo Municipal de Polotitlán. En esta Sesión no se
presentaron incidentes, acuerdos o peticiones.
1.2.- Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados
La importancia del funcionamiento de la Junta radica en resolver situaciones que
directa o indirectamente intervienen en el funcionamiento del Consejo: recursos
humanos, bienes muebles e inmuebles, recursos financieros así como de los
sistemas de comunicación, todo a través de la Dirección de Administración y
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Contraloría Interna. lo anterior determina el buen desarrollo de todas las actividades
a realizar por el Consejo.
Dentro de las actividades realizadas por la Junta Municipal son: los preparativos para
cada una de las sesiones del consejo; instalación y operación del área de informática
en coordinación con la Unidad de Información y Estadística del Instituto Electoral del
Estado de México; la realización de Sesión de Junta cada mes para tener un mejor
control sobre todas las actividades realizadas; los trabajos de gabinete y campo
correspondientes a la preparación para los recorridos a realizar por el Consejo
Municipal, acerca de la ubicación de las 16 casillas que comprenden el municipio; la
elaboración de las rutas electorales; los recursos humanos, financieros y logísticos
para su realización, todo esto en coordinación con la Dirección de Organización y la
Dirección de Administración; la difusión de la cultura político - democrática a los
partidos políticos y a la ciudadanía, a cargo del Vocal de Capacitación y en
Coordinación con la Dirección de Capacitación; preparación en el Centro de
Capacitación Municipal a los ciudadanos elegidos en la primera y segunda
insaculación que fungieron como funcionarios de mesas directivas de casilla;
preparativos para la primera y segunda publicación del número, ubicación e
integrantes de las mesas directivas de casilla; colaboración en la entrega-recepción e
integración de los paquetes electorales; del programa del resultados electorales
preliminares y en la formación del operativo a seguir el día de la Jornada Electoral.
Durante el Proceso Electoral el Consejo Municipal realizó 9 sesiones:
1 Sesión de Instalación 8 de noviembre de 2002
2 Sesión Ordinaria 26 de diciembre de 2002
3 Sesión Ordinaria 16 de enero de 2003
4 Sesión Extraordinaria 22 de enero de 2003
5 Sesión Ordinaria 14 de febrero de 2003
6 Sesión permanente Jornada Electoral 9 de marzo de 2003
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7 Sesión Ininterrumpida de Cómputo
Municipal 12 de marzo de 2003
8 Sesión Ordinaria 29 de abril de 2003
9 Sesión Ordinaria 03 de mayo de 2003
En la Sesión de Instalación del Consejo Municipal Electoral de Polotitlán asistieron
nueve integrantes, se tomó protesta a los nuevos integrantes del Consejo, de igual
manera se realizó la declaratoria de Instalación del Consejo Municipal no habiendo
acuerdos, incidentes ni peticiones durante el desarrollo de la misma.
En la Sesión Ordinaria del mes de diciembre se contó con la asistencia de diez
integrantes del Consejo Municipal Electoral de Polotitlán. Se proporcionó a los
integrantes del mismo Consejo el Informe sobre la acreditación de representantes de
partidos políticos ante el Consejo Municipal, así como los acuerdos del consejo
general, los informes mensuales de Junta y Consejo; y el avance en la ubicación de
casillas electorales. Se tomó como acuerdo único la aprobación del orden del día; no
habiendo transcurrido incidentes ni peticiones durante el desarrollo de la Sesión.
La Sesión Ordinaria del mes de enero se efectuó el día 16 del mismo a las 17:00
horas, con asistencia de doce integrantes del Consejo; durante el desarrollo de la
Sesión se informó al pleno sobre el registro de plataformas que se efectuaron
durante el plazo correspondiente; se realizó el sorteo y distribución equitativa de los
lugares de uso común a los partidos políticos y coalición; de igual manera se integró
la Comisión de Propaganda Electoral; se presentó ante el Consejo la propuesta de la
lista de lugares de ubicación de casillas a instalar el día de la Jornada Electoral, se
entregó los acuerdos del Consejo General y se sometió a su consideración el
proyecto de resolución para determinar qué partidos políticos o coalición no
formarían parte del Consejo, dicho proyecto al igual que el orden del día fue
aprobado por unanimidad de votos, efectuándose así 2 acuerdos durante dicha
sesión, no presentándose incidente alguno durante el desarrollo de la misma.
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El día 22 de enero del 2003 se llevó a cabo la primer Sesión Extraordinaria a las
17:00 horas, con asistencia de doce integrantes del Consejo, realizando la entrega
de los acuerdos del Consejo General a los asistentes. El principal objetivo de la
Sesión fue resolver la objeción presentada por el representante de la Coalición PRI-
PVEM “Alianza para Todos”, con relación a la sección 4008 casilla básica y contigua
uno; analizando dicha objeción el Consejo propone cambio de ubicación de dichas
casillas al Jardín de Niños “José Rafael Polo”, propuesta que se somete a la
consideración del Consejo y se aprueba, al igual que el orden del día, por
unanimidad de votos; no se presentan incidentes ni peticiones por parte de los
representantes de los partidos políticos durante el desarrollo de dicha sesión.
Se llevó a cabo la Sesión Ordinaria el día 14 de febrero del 2003 a las 17:00 horas,
con asistencia de once integrantes del Consejo Municipal, tomando como puntos
importantes: la entrega de los acuerdos del Consejo General, de los informes
mensuales de Junta y Consejo al pleno; de igual manera informarles acerca del
procedimiento para la contratación del personal de apoyo para el día de la Jornada
Electoral, dicha propuesta fue aprobada por unanimidad de votos. Se resolvió la
objeción que presentó el representante del Partido Acción Nacional a la Primera
Publicación sobre la ubicación de mesas directivas de casilla, en la sección 4008
casilla básica y contigua uno; analizando el Consejo dicha objeción y proponiendo el
cambio de ubicación a la escuela secundaria oficial No. 80 “Lic. Andrés Molina
Enríquez”, aprobando la propuesta al igual que el orden del día, por unanimidad de
votos. Efectuándose así tres acuerdos y cero incidentes durante el desarrollo de la
Sesión.
El día 9 de marzo del 2003 se desarrolló la Sesión Permanente de la Jornada
Electoral para llevar a cabo la Elección Ordinaria de Ayuntamientos y Diputados
Locales 2002-2003, iniciando a las 8:00 horas del mismo día y culminado a las 2:35
horas del día 10 de marzo del mismo año, con asistencia de 18 integrantes del
Consejo, durante el desarrollo de dicha Sesión se informó al pleno del operativo
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diseñado para la recepción y transmisión de la información de apertura, desarrollo
y cierre de la votación; la formación de las comisiones en caso de presentarse algún
incidente; el traslado y entrega-recepción de los paquetes electorales, finalmente la
lectura y captura de los resultados preliminares, tomando como único acuerdo la
aprobación del orden del día; no habiendo incidentes significativos durante el
desarrollo de la misma.
Se realizó la Sesión de Cómputo Municipal el día 12 de marzo del 2003 iniciando a
las 11:00 horas y culminando a las 14:21 horas del mismo día, asistiendo 17
integrantes del Consejo, durante dicha Sesión se efectuó el Cómputo de la Elección
de Ayuntamientos, y el Representante de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para
Todos” objetó el resultado obtenido en las casillas 4009 extraordinaria uno, 4010
básica, 4012 extraordinaria uno, 4013 extraordinaria uno, 4014 básica y 4016 básica,
solicitando escrutinio de los votos nulos de la sección 4009 extraordinaria uno. Otra
actividad desarrollada durante dicha Sesión fue la entrega de constancias de
mayoría a la planilla del Partido Acción Nacional, quien obtuvo la mayoría de votos
válidos emitidos en el Municipio de Polotitlán. resumiendo así que se tomaron 3
acuerdos: la aprobación del orden del día, la apertura de los paquetes de todas las
casillas y la apertura del sobre de votos nulos de la casilla 4009 contigua uno;
anotando como única petición del representante de la coalición “alianza para todos”,
la apertura de todos los paquetes y conteo de todos y cada uno de los votos, sin
presentarse incidentes que obstaculizaran el desarrollo de la Sesión del Cómputo
Municipal de Polotitlán.
El día 29 de abril se desarrolló la Sesión Ordinaria del mismo mes, con asistencia de
12 integrantes, abordando principalmente como punto del orden día el informe
sobre los resultados de los juicios de inconformidad interpuestos por los
representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo Municipal, en
contra de las resoluciones del mismo en la Sesión de Cómputo Municipal.
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Informando así, que no se interpuso recurso alguno en contra de las resoluciones de
este Consejo.
Se realizó la Sesión Ordinaria del mes de mayo el día 3 del mismo, cuyo punto
medular fue la asignación de regidores por el principio de representación
proporcional.
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CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL.
2.1.- Padrón electoral y lista nominal
Con la finalidad de dar a conocer a la ciudadanía y partidos políticos acerca del
padrón electoral, se realizó la publicación de la lista nominal correspondiente al
municipio de Polotitlán, el evento se llevó a cabo en el período comprendido del 20
de noviembre al 10 de diciembre del año 2002 en el local que ocupa la Junta
Municipal ubicándolo en los estrados correspondientes. La publicación fue difundida
a la ciudadanía a través de las actividades realizadas por el área de capacitación en
la difusión de la cultura política - democrática, de folletos, perifoneo y de manera
directa, para que los ciudadanos acudieran a revisar que no estuvieran excluidos y
que sus datos fueran los correctos, llevando un control por medio de un formato que
llenaron los ciudadanos que acudieron a revisar dicha lista, de igual manera se invitó
a los partidos políticos quienes también acudieron a consultarla.
La lista nominal se publicó de la siguiente manera: Por sección electoral, en orden
alfabético, por número de ciudadanos hombres y mujeres; en hojas tamaño carta
numeradas y escritas por ambos lados, con los nombres completos y clave electoral.
El padrón electoral en el Municipio fue de 8145 ciudadanos y la lista nominal de
7976.
2.2.- Ubicación de casillas La ubicación de las casillas se realizó en varias etapas, tomando como base la
ubicación del proceso electoral inmediato anterior; la Junta Municipal realizó un
trabajo de gabinete y recorridos en el mes de diciembre, posteriormente el Consejo
Municipal convocó y llevó a cabo tres recorridos con integrantes del mismo en las
diez secciones del municipio. En la Sesión Ordinaria del mes de diciembre efectuada
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el día 26, se presentó el avance de la ubicación de casillas, así mismo se propuso un
cambio en las casillas de la sección 4008, básica y contigua uno anteriormente
ubicadas en el auditorio de la escuela preparatoria oficial No. 20, calle Zaragoza No.
13, debido a que no reunía todos los requisitos estipulados en el CEEM, proponiendo
así el Consejo el cambio de las casillas al domicilio Zaragoza No. 79 “Portal Viejo”.
En el mes de enero se elaboraron las rutas electorales, los puntos importantes en su
elaboración fueron los tiempos, distancias, referencias, medios de comunicación y
vías de acceso, todo ello con la finalidad de agilizar y dar seguridad al traslado de los
paquetes el día de la Jornada Electoral en todas y cada una de las casillas instaladas
en el Proceso Electoral 2002-2003.
En la Sesión Ordinaria del mes de enero efectuada el día 16 se llevó a cabo la
propuesta de ubicación de las 16 casillas que se instalarían en el Municipio de
Polotitlán. Con fundamento en lo establecido en el ordenamiento jurídico-electoral
dentro de los 5 días posteriores a la Sesión se presentó la objeción por parte del
representante de la Coalición “Alianza para Todos” a la ubicación de las casillas de la
sección 4008 por no cumplir con los lineamientos que establece el Código Estatal
misma que fue resuelta en la Sesión Extraordinaria del día 22 del mismo mes, como
se mencionó en el punto I.2 de la presente memoria.
El día 29 de enero del 2003 la Junta Distrital Electoral N° XIV de Jilotepec hizo
entrega a la Junta Municipal, acerca del número, tipo y ubicación de casillas a
instalar en el Municipio de Polotitlán, teniendo así datos precisos de la misma.
Una vez aprobada la ubicación de las casillas por parte del Consejo Municipal y por
el Consejo Distrital acerca del número, tipo e integrantes de las mismas, el día 7 de
febrero del 2003 se procedió a realizar la Primera Publicación de la Ubicación e
Integración de las Mesas Directivas de Casilla, en los lugares mas concurridos del
Municipio.
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El día 9 de febrero del 2003 se recibió la objeción por parte del representante del
Partido Acción Nacional, referente a la ubicación de las casillas de la Sección 4008
básica y contigua uno, tal objeción se resolvió en la Sesión Ordinaria el 14 de febrero
en la cual se acordó la reubicación de dichas casillas en el domicilio de la Esc.
secundaria Of. N° 80 “Lic. Andrés Molina Enríquez” en la calle del estudiante N° 2.
Finalmente se ubicaron 16 casillas dentro de las 16 secciones electorales de las
cuales 10 fueran básica, 3 contiguas y 3 extraordinarias.
2.3.- Publicaciones
El 6 de febrero del 2003 se recibieron los carteles de la Primera Publicación de
Ubicación e Integrantes de las Mesas Directivas de casilla, misma que tuvo efecto el
día 7 del mismo mes y año. Los carteles fueron fijados en los lugares mas
concurridos de cada una de las secciones electorales del municipio, así como en el
domicilio de la Junta Municipal electoral; esta actividad se realizó con la presencia de
los integrantes del Consejo.
Posteriormente el día 22 de febrero del 2003 se realizó la Segunda Publicación de
Ubicación, Tipo e Integración de las Mesas Directivas de casillas, ya con los cambios
que se aprobaron en la Sesión Ordinaria del 14 de febrero, de igual manera que en la
primera publicación, se procedió a fijar los carteles en los lugares públicos mas
concurridos de las 10 secciones electorales correspondientes y en presencia de
integrantes del Consejo.
Con las dos publicaciones de las mesas directivas de casilla, el Consejo Municipal
Electoral de Polotitlán quedó de conformidad con el número, tipo, ubicación e
integrantes de las casillas, no obstante existieron causas supervinientes en las
cuales el Consejo Distrital Electoral número XIV de Jilotepec acordó algunas
sustituciones en los funcionarios de las mesas directivas de casilla. De estos
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cambios se informó a los partidos políticos contendientes en el municipio de
Polotitlán.
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CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS.
3.1.- Partidos políticos que participaron en el proceso electoral
Los partidos políticos que registraron representante ante el Consejo Municipal son
los siguientes: Partido Acción Nacional, Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”,
Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo, Partido Convergencia,
Partido de la Sociedad Nacionalista, Partido Alianza Social, Partido Liberal Mexicano
y Parlamento Ciudadano Partido Político del Estado de México. Por el contrario los
Partidos México Posible y Fuerza Ciudadana no registraron representante ante el
Consejo Municipal de Polotitlán, por lo que no formaron parte del mismo consejo.
3.2.-Planillas registradas
Las planillas registradas por parte de los partidos políticos en el Municipio de
Polotitlán, para contender en la Elección Ordinaria de Ayuntamientos del Estado de
México, son los siguientes: Partido Acción Nacional, Coalición PRI-PVEM “Alianza
para Todos”, Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo, Partido de la
Sociedad Nacionalista, y Partido Alianza Social.
Los cuales, en ejercicio de las facultades que les confiere el Código Electoral del
Estado de México en su Artículo 51 fracción I, registraron planillas de candidatos a
miembros de Ayuntamiento de manera supletoria ante el Consejo General del
Instituto Electoral del Estado de México en las siguientes fechas:
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Partido político o Coalición Fecha de presentación
PSN 7/01/2003
Coalición “ApT” 13/01/2003
PRD 17/01/2003
PT 18/01/2003
PAN 20/01/2003
PAS 21/01/2003
Las planillas para participar en el Municipio de Otumba se integraron con los
siguientes ciudadanos:
Partido Acción Nacional
Cargo Propietario Suplente
Presidente Arciniega Padilla Ambrosio Polo Esquivel Jesús
Síndico Hernández Trejo Leonar De la Portilla Chávez Juan
Primer Regidor Esquivel Rendón Salvador Cruz Mejia Israel
Segundo Regidor Polo Ríos Macario García Herrera Bartolomé
Tercer Regidor Villavicencio Díaz Patricia Saldaña Sosa Jorge Antonio
Cuarto Regidor Nava Navarrete Hermenegildo García Linares Moisés
Quinto Regidor Martínez García Arturo Estrada López María Auxilio
Sexto Regidor Negrete García Rubén Lara Anaya Miguel Ángel
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Coalición Alianza para Todos
Cargo Propietario Suplente
Presidente Garfias Lara Oscar Esquivel Estrada Verónica
Consuelo
Síndico Garfías Basurto María del Refugio Romero Ovin Raúl Gonzalo
Primer Regidor Gutiérrez Luna Teresa Sánchez Estrada María
Vianney
Segundo Regidor Guerrero Romero Víctor Rogelio Romero Anaya Zenón
Tercer Regidor Romero Martínez Oscar Jiménez Eslava Octavio
Cuarto Regidor Alcántara López Mauricio Garfias Resendiz José Teodoro
Quinto Regidor Rosillo Garfias María Guadalupe Saldaña Pérez Gloria
Sexto Regidor Martínez Bejarano Rogelio Ledesma Martínez Javier
Partido de la Revolución Democrática
Cargo Propietario Suplente
Presidente Rodríguez Jaime José Rubén Mejía García Salvador
Síndico García Romero José de Jesús Polo Cruz Saturnino
Primer Regidor López Cortés Tirso López Mejía Rosaura
Segundo Regidor Sánchez Sánchez Sandra Narváez Zamudio Concepción
Araceli
Tercer Regidor Juárez Rodríguez José Juan
Edgar
Barrón Martínez José Valentín
Cuarto Regidor Cayetano Rosalio Alfonso García Serrano Bernardo
Quinto Regidor Ledesma Resendiz Enriqueta Huerta Morón Margarita Juana
Sexto Regidor Estrada Chavero José Antonio de
Jesús
Resendiz Chavero Ma. Elena
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Partido del Trabajo
Cargo Propietario Suplente
Presidente Hernández Mejía Esteban Matias Angeles Rosa Asela
Síndico Uribe Sánchez Ma. Teresa Pozas Fuentes Delia
Primer Regidor Becerra Camacho Jaime Antonio Uribe Paz Eduardo
Segundo Regidor Ledzma Resendiz Daniela Romero Espinoza Pánfilo
Tercer Regidor Salazar Hugo Ma. Luna Romero Ortiz Juan
Cuarto Regidor Beltrán Osoro Manuel Romero Valdez Julio
Quinto Regidor Contreras Bernal Joaquín Nava González Memo
Sexto Regidor Manzano Ramírez Lucia Malvaez Morales Rodolfo
Partido de la Sociedad Nacionalista
Cargo Propietario Suplente
Presidente Irineo Barrón Lorenzo Benítez Dorantes Blanca
Esthela
Síndico Fragoso Hernández Álvaro
Rubén
Martínez Torres Benito
Primer Regidor Rojas Trejo Adelaida Martínez Yánez Gloria
Segundo Regidor Ramírez Quintanar Sabas Mejía Callejas Emma
Tercer Regidor Basurto Muñoz Marina Uribe García Carlos Felipe
Cuarto Regidor Polo Villeda Antonio Mondragón García Oscar
Quinto Regidor Espinoza Lomas Ma. Mercedes Uribe Lira Seberiano Carlos
Sexto Regidor García Dorantes Rita Ramírez Flores Ma. De los
Ángeles
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21 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Partido Alianza Social
Cargo Propietario Suplente
Presidente Trejo Jiménez Josefina Serrano Pozas Juan Carlos
Síndico Estrada Callejas Melesio Esquivel Sánchez Lorena
Primer Regidor Sánchez Ledesma Magdalena Estrada López María Auxilio
Segundo Regidor Resendiz Dorantes Enrique Basurto Resendiz Artemio
Tercer Regidor Reyes García Verónica Martínez Álvarez
Julia
Cuarto Regidor Cruz Estrada Ignacio Resendiz Basurto José
Venancio
Quinto Regidor Caballero Cuevas Luis De Jesús Lara Enrique
Sexto Regidor Rosalio Pérez Luis Cano Sánchez Felipe
3.3.- Asignación de lugares de uso común
En la Sesión Ordinaria del 16 de enero del 2003, el Consejo Municipal de Polotitlán
distribuyó de manera equitativa los lugares de uso común para la colocación de la
propaganda electoral, a todos y cada uno de los partidos políticos con acreditación
ante el Consejo Municipal de Polotitlán para la Elección de Ayuntamientos. El
procedimiento para la distribución de los lugares se realizó a través de un sorteo. Los
partidos políticos no presentaron objeción alguna a esta asignación.
3.4.- Actividades de la que se integró para atender los asuntos relacionados con la propaganda electoral, en el municipio.
La Comisión de Propaganda en Materia Electoral fue integrada en la Sesión
Ordinaria del mes de febrero y quedó conformada de la siguiente manera: Presidente
de la Comisión Consejero Electoral Propietario el C. Heliodoro Vicente Herrera
Anaya, Secretario Técnico Secretario del Consejo Municipal Electoral la C. Marisol
Guzmán Martínez, además de los Consejeros Electorales Propietarios la C. Carolina
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Jasso Rojas y el C. Federico Romero Romero. En el período comprendido del 24 de
febrero al 5 de marzo la comisión de propaganda llevó a cabo 3 reuniones, con el
objetivo de analizar y revisar los lineamientos en materia de propaganda electoral.
En el periodo de la campaña electoral los partidos políticos no presentación ningún
escrito de inconformidad.
3.5.- Acreditación de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales
El día 8 de febrero del 2003 comenzó el plazo para la acreditación de representantes
de partidos políticos ante las mesas directivas de casilla y representantes generales,
en tal período que concluyó el día 24 de febrero del mismo año, 4 partidos políticos
presentaron sus respectivos representantes.
Los partidos políticos que acreditaron representantes ante mesas directivas de casilla
son los siguientes: el Partido Acción Nacional registró 64 representantes ante mesas
directivas de casilla y 8 representantes generales, la Coalición PRI-PVEM “Alianza
para Todos” de igual manera registró 64 representantes ante mesas directivas de
casillas y 8 representantes generales, el partido de la revolución democrática registró
28 representantes ante mesas directivas de casilla y 3 representantes generales, y el
Partido Convergencia registró 2 representantes generales únicamente.
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23 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL.
La entrega–recepción del material electoral, documentación electoral, y boletas
electorales tanto para la Elección de Diputados Locales e Integrantes de los
Ayuntamientos se llevó a cabo en tres operativos:
4.1.- Entrega–recepción de documentación y material electoral a los consejos municipales
El día 18 de febrero en el domicilio de la Junta Municipal arribó el convoy que
contenía el material electoral correspondiente a las 16 casillas a instalar en el
Municipio de Polotitlán el día de la Jornada Electoral. Dicho material se encontraba
distribuido en 16 contenedores individuales, mismos que contenían el material
necesario para el buen funcionamiento de cada casilla, entre los cuales se
encontraban mamparas, urnas, cajas para los paquetes electorales, tanto para la
Elección de Diputados, como de Ayuntamientos, una bolsa con útiles, dos códigos
electorales, entre otros. Los integrantes del Consejo Municipal que asistieron y
participaron en dicha actividad fueron el Presidente y Secretario, 5 Consejeros
Electorales Propietarios, 3 Representantes de Partido Propietarios y 1 Representante
Suplente.
El día 20 del mismo mes y año arribó a la sede del Consejo el convoy con la
documentación y boletas electorales correspondientes a la Elección de
Ayuntamientos, en el material recibido estaban las actas de escrutinio y cómputo,
escritos sobre incidentes, recibos de entrega–recepción del paquete electoral, entre
otros. La cantidad de boletas electorales recibidas fue de 8,488, mismas que fueron
selladas y foliadas por los integrantes del Consejo Municipal el mismo día. Además
se realizó la distribución en paquetes de las boletas y el material correspondiente
para cada una de las 16 casillas a instalar. Al finalizar dicha actividad la
documentación y boletas electorales se llevó al lugar destinado para su resguardó en
JUNTA MUNICIPAL DE POLOTITLÁN
24 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
presencia de los integrantes del Consejo. Para llevar a cabo estas actividades se
contó con el apoyo del personal de la Junta Municipal. Los integrantes del Consejo
Municipal que asistieron y participaron en dicha actividad fueron el Presidente y
Secretario, 3 Consejeros Propietarios, 2 Representantes de Partido Propietarios y 1
Representante Suplente.
El día 26 de febrero llegó el convoy procedente del Consejo Distrital número XIV de
Jilotepec con la documentación y boletas electorales correspondientes a la Elección
de Diputados Locales, con un total de 8,488 boletas para dicha elección; distribuidos
en 16 paquetes correspondientes a cada una de las casillas a instalar en el Municipio
de Polotitlán. Para llevar a cabo estas actividades se contó con el apoyo del
personal de la Junta Municipal. Los integrantes del Consejo Municipal Electoral de
Polotitlán que asistieron y participaron en dicha actividad fueron el Presidente,
Secretario, 5 Consejeros Electorales Propietarios, 2 Consejeros Electorales
Suplentes, 2 Representantes de Partido Propietarios y 1 Representante Suplente.
Los integrantes del Consejo Distrital No XIV fueron Presidente y Secretario, 3
Consejeros Electorales Propietarios, 2 Representantes Propietarios de Partido, y 1
Representante Suplente.
Esta documentación y boletas electorales para la Elección de Diputados fue
agregada a los paquetes para la Elección de Ayuntamientos en presencia y con
ayuda de los integrantes del Consejo Municipal, resguardándose en el local
correspondiente con la observancia del mismo Consejo.
Con lo anterior se integró de manera completa el paquete electoral a utilizar en
todas y cada una de las casillas el día 9 de marzo del 2003.
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25 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
4.2. Entrega–recepción de documentación y material electoral a los presidentes de las mesas directivas de casilla, fecha e integrantes del Consejo que participaron.
El período de entrega de los paquetes electorales a los presidentes de mesas
directivas de casilla fue del 3 al 7 de marzo del 2003.
Los integrantes del Consejo que participaron en esta actividad fueron los siguientes:
Consejero Electoral Propietario Carolina Jasso Rojas
Consejero Electoral Propietario María Elena Uribe Reséndiz
Por parte de los Partidos Políticos participó el siguiente:
Representante Suplente del Partido
Convergencia
David Martínez Rivas
4.3.- Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos
El día 8 de marzo del 2003 se realizó la publicación en todas las casillas y en el local
que ocupa la Junta Municipal, la lista nominal con fotografía y el cartel de las
planillas contendientes en el Municipio de Polotitlán, integrado por nombres de los
candidatos, así como el puesto de Elección Popular al que aspiran y partido político
al que pertenecen; lo anterior con la finalidad de que el electorado cuente con la
información necesaria para efectuar su voto.
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26 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL.
5.1.- Instalación del Consejo Municipal Electoral en Sesión Permanente
El día 9 de marzo del 2003 se llevó a cabo la Jornada Electoral para la Elección de
Ayuntamientos y Diputados Locales en el Estado de México. A las 8:12 hrs. el
Consejo Municipal se instaló en Sesión Permanente con la presencia de 18
integrantes, con el objetivo de dar seguimiento a cada una de las etapas de la
Jornada Electoral, siendo estas:
Instalación y apertura de las casillas, desarrollo de la votación, resolución de los
incidentes, formación de comisiones para la resolución de los incidentes que
pudieran presentarse durante el desarrollo de la votación, cierre de las casillas,
escrutinio y cómputo, entrega-recepción de paquetes electorales, resultados
preliminares.
Las 16 casillas se instalaron a partir de las 8:00 hrs., finalizando a las 8:29 hrs., con
la sección 4013B
En el transcurso de la votación no se presentó incidente significativo que requiriera
la intervención directa del Consejo, por lo que no se integraron comisiones para tal
efecto. El sufragio de los ciudadanos transcurrió con absoluta tranquilidad, con apego
a lo establecido en el Código Electoral. Los representantes generales ante mesas
directivas de casilla de los partidos políticos no reportaron sucesos que pusieran en
duda la transparencia y el cumplimiento en apego a los principios que rigen al
Instituto Electoral del Estado de México. El cierre de las casillas se presentó entre las
18:00 hrs. y 18:05hrs; sin ningún incidente
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27 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
5.2.- Recepción de paquetes Electorales en el Consejo Municipal
La entrega-recepción de paquetes electorales al Consejo Municipal inició con el
primer paquete de la sección 4013 Ext, terminando con la recepción de los 16
paquetes a las 0:10 hrs. del 10 de marzo; de la sección 4010B.
En orden de recepción cada uno de los paquetes electorales se presentó y revisó
ante la presencia de los integrantes del Consejo Municipal, y de igual forma se dieron
a conocer los resultados contenidos en cada una de las actas de escrutinio y
computo correspondientes a cada casilla.
De manera simultánea las actas del sobre PREP, se turnaron al área respectiva en
presencia de tres consejeros suplentes y el único representante ante el PREP, por
parte de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”; al igual que las actas de
escrutinio y computo se turnaron después de ser leías ante el Consejo al Área de
Informática. Después de capturados y validados los resultados en ambas áreas
(informática y PREP), éstos se enviaron al Consejo General del Instituto Electoral
del Estado de México a través de la red local y la página web del mismo instituto.
5.3.- Resultados preliminares
El informe de los resultados preliminares de la Elección de Ayuntamientos en el
Municipio de Polotitlán se llevó a cabo en el trascurso de la Sesión Permanente,
después de la recepción de los paquetes electorales, con la captura y envío de la
información descrita en el punto anterior. Al término de la captura dichos resultados
se imprimían en diversas gráficas y se proporcionaron a los integrantes del Consejo
para el concentrado de la información y validación ante el mismo.
Al término de lo anterior se publicó en el exterior del local que ocupa la Junta
Municipal en presencia de los integrantes del Consejo y con las firmas de los
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28 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
integrantes de los partidos políticos presentes, el cartel con los siguientes
resultados:
Partido Político Votos Válidos
PAN 2,548
PRI – PVEM 2,322
PRD 413
PT 25
PSN 9
PAS 18
Candidatos no registrados 0
Nulos 133
Total: 5,468
5.4.- Clausura de la Sesión La Sesión Permanente de la Jornada Electoral culminó a las 02:35 horas del día 10
de marzo del 2003, con la asistencia de 18 integrantes del Consejo, no presentando
incidentes significativos que obstaculizaran el desarrollo de la misma.
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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
6.1.- Sesión de Cómputo Municipal
La Sesión de Cómputo Municipal se llevó a cabo el día miércoles 12 de marzo del
2003 a las 11:00 horas; con asistencia de 17 integrantes del Consejo. Durante el
desarrollo de la Sesión se revisaron cada uno de los paquetes electorales
demostrando que dichos paquetes electorales no tenían muestras de alteración, por
lo que se procedió a abrir y extraer únicamente el original de las actas de escrutinio y
cómputo para ser comparada con la primera copia de la misma, coincidiendo en su
totalidad. Al término de la revisión se comprueba que no existe razón alguna para
realizar nuevamente el escrutinio y cómputo de los votos. No obstante se abrió y
contó el sobre de votos nulos de la sección 4009 casilla contigua uno, a petición del
Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” C.
Cristóbal Reyes Franco, quien fue acreditado con ese cargo en fecha posterior al 9
de marzo; este Representante firmó bajo protesta el Acta de Cómputo Municipal.
Una vez declarada la validéz de la elección se entregaron las constancias de
mayoría al Representante Propietario del Partido Acción Nacional por haber obtenido
la mayoría de votos en la elección de Ayuntamientos en el Municipio de Polotitlán. La
Sesión de Cómputo Municipal concluyó a las 14:21 horas de la misma fecha, con la
publicación de los resultados de dicha elección, en el exterior de la Junta Municipal.
El conteo de los votos nulos modificó el resultado obtenido en el conteo preliminar, el
Partido Acción Nacional sumó 5 votos más y la Coalición PRI-PVEM “Alianza para
Todos” obtuvo 15 votos más; el resultado con cifras definitivas fue el siguiente:
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30 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Partido Político Votos Válidos
PAN 2,553
PRI – PVEM 2,337
PRD 413
PT 25
PSN 9
PAS 18
Candidatos no registrados 0
Nulos 113
Total: 5,468
6.2.- Medios de Impugnación
Dentro del plazo establecido en el Código Electoral del Estado de México, los
Representantes de los Partidos Políticos acreditados ante este Consejo Municipal, no
presentaron ningún juicio de inconformidad a los resultados de la Sesión de Cómputo
Municipal del día 12 de marzo del 2003.
6.3. - Integración y remisión del expediente de cómputo al Consejo General
El día 17 de marzo del 2003, el Consejo Municipal Electoral integró y remitió al
Consejo General el expediente de la elección, con la siguiente documentación: actas
levantadas en cada casilla electoral, protestas presentadas ante las casillas, informe
detallado de todo el proceso electoral y una copia del Acta de Cómputo Municipal,
con la finalidad de dar certeza y transparencia al Proceso Electoral.
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31 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
6.4.- Asignación de regidores y en su caso de Síndicos de representación proporcional
El día 3 de mayo del 2003 se llevó a cabo la Sesión Ordinaria del mismo mes, con la
finalidad de dar a conocer a los integrantes del Consejo, el procedimiento al igual
que la asignación de los regidores por el principio de representación proporcional, de
acuerdo al artículo 274 del Código Electoral del Estado de México, quedando los
siguientes:
Partido
Regidores Total Nombre Propietario Nombre Suplente
APT Séptimo
1 Teresa Gutiérrez Luna María Vianey Sánchez
Estrada
APT Octavo
1 Víctor Rogelio Guerrero
Romero
Zenón Romero Anaya
APT Noveno 1 Oscar Romero Martínez Octavio Jiménez Eslava
PRD Décimo 1 Tirso López Cortez Rosaura López Mejía
En donde el Consejo Municipal Electoral entregó a su vez al Representante
propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, las 6 constancias
correspondientes a sus regidores que por representación proporcional tenían
derecho, mientras que al Partido de la Revolución Democrática se le entregaron 2
constancias dados los votos obtenidos.