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Boletín internacional de Unión Profesional #51 /27 de diciembre del 2013
El pasado 4 de diciembre se celebró la
reunión de asuntos internacionales de
Unión Profesional en el Consejo
General de la Abogacía Española, sede
de Presidencia de la asociación.
Durante la sesión, se analizó la nueva
versión de la Directiva de
reconocimiento de cualificaciones profesionales
aprobada el 15 de noviembre por el Consejo de la
Unión Europea y las implicaciones de este texto para
las profesiones liberales españolas y sus
organizaciones colegiales representativas.
Específicamente, se trató sobre:
El contenido del nuevo texto, a través de un repaso
al articulado.
Las previsiones futuras en relación a la
transposición en España de la nueva regulación.
Los puntos comunes en los que Unión Profesional
trabajará durante la transposición.
El carácter de autoridad competente de las
organizaciones profesionales en materia de
reconocimiento de cualificaciones profesionales, el
acceso al IMI de estas, las características y contenido
de la Tarjeta Profesional Europea y de los marcos
comunes de formación y las disposiciones relativas al
desarrollo profesional continuo y al aprendizaje
permanente fueron objeto de un análisis detallado.
Asimismo, se trabajó sobre la Comunicación de 2 de
octubre de la Comisión Europea en relación a la
revisión de profesiones reguladas que proviene del
artículo 59 de la Directiva revisada. Además de
detallarse las fases del proceso de revisión, se trató
sobre la implicación que las organizaciones colegiales
españolas tendrán durante el mismo.
El día 2 de diciembre, se celebró en Bruselas la
Asamblea General del Consejo Europeo de las
Profesiones Liberales CEPLIS . Durante la misma,
se analizaron los pasos a avanzar por el Consejo tras la
aprobación de la Directiva revisada de reconocimiento
de cualificaciones profesionales, presentándose un
informe de puntos de interés preparado por el Grupo de
Trabajo (GT) de CEPLIS encargado de esta Directiva.
Asimismo, se debatió sobre la última reunión de las
profesiones liberales con la Comisión Europea en
materia de emprendimiento y se decidieron las
actuaciones prioritarias de los Grupos de Trabajo de
CEPLIS para los próximos meses: GT ética y valores
comunes, GT organizaciones monoprofesionales
europeas, GT organizaciones
interprofesionales europeas, GT
salud y GT Directiva de
cualificaciones y Directiva de
Servicios. Tras la Asamblea
General, se celebró el Comité Permanente, en el que se
trataron temas como emprendimiento, investigación,
innovación, financiación y profesiones reguladas
explicados por varios representantes de las Direcciones
Generales de la Comisión Europea, así como se contó
con la presencia del presidente de EUROCADRES.
Unión Profesional, cuyo presidente, Carlos Carnicer, es
vicepresidente de CEPLIS, participó tanto en la
Asamblea General como en el Comité Permanente.
UP Internacional
Newssheet
UNIÓN PROFESIONAL. SESIÓN ASUNTOS INTERNACIONALES
CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES. CEPLIS
1
EMPRENDIMIENTO Y PROFESIONES LIBERALES
A fin de conocer las especificidades de las profesiones
liberales en materia de emprendimiento, la Comisión
Europea (CE) viene reuniéndose con sus principales
organizaciones representativas desde el mes de mayo
del año en curso. Tras debatirse sobre asuntos
estratégicos como el acceso a la financiación, la
internacionalización y la simplificación, la CE prepara
ahora un Plan de Acción específico para las profesiones
liberales sobre emprendimiento. Por ello, además de la
participación en las diversas reuniones, Unión
Profesional (UP) ha trabajado junto a las organizaciones
interprofesionales de Alemania (BFB), Italia
(Confprofessioni) y Reino Unido (UKIPG) en la
preparación de un informe y paralelamente, ha
elaborado un documento de posicionamiento del
Consejo Europeo de las Profesiones Liberales
(CEPLIS) junto a otros representantes de este
organismo europeo. En ambos casos, con el objetivo de
contribuir a la elaboración del citado Plan de Acción.
Participación en las reuniones
En las sesiones presenciales, además de hacer
hincapié en la relación consustancial que existen entre
las profesiones liberales y el emprendimiento, Unión
Profesional profundizó en la importancia de la
multidisciplinariedad, la empleabilidad y el Desarrollo
Profesional Continuo. Desde UP se destacó asimismo
la necesidad de que exista una regulación equilibrada
en el sector de los servicios profesionales cualificados
que sirva de garantía para los usuarios, clientes y
pacientes respecto a la calidad de los servicios que
reciben y se resaltó el papel que juegan las
corporaciones colegiales en la puesta en marcha de
programas formativos para sus profesionales.
>>Unión Profesional promueve en Bruselas el
emprendimiento en las profesiones liberales españolas
>>Las instituciones europeas dialogan con las
profesiones liberales
HORIZONTE 2020
El Consejo de Competitividad de la Unión Europea,
celebrado a principios de este mes de diciembre,
adoptó formalmente el Programa de investigación e
innovación de la UE Horizonte 2020 (H-2020). Este
programa, presentado por la Comisión Europea, tiene
como objetivo apoyar líneas de investigación que aúnen
"oportunidad de negocio y mejora de la vida de los
ciudadanos".
Presupuesto y desarrollo: con un presupuesto de
70.000 millones de euros, reúne, por primera vez, en un
solo paquete, todos los fondos europeos destinados a la
investigación y la innovación para el periodo 2014 –
2020, con unas reglas iguales para todos los que
participen. Los presupuestos hasta el año 2020 para la
agricultura, sector forestal, alimentación, sector
pesquero y resto de la bioeconomía, ascienden a
3.851,4 Mill.€., los destinados a la biotecnología a 516
Mill.€ y los relativos al clima, medio ambiente, eficiencia
de los recursos y materias primas a 3.081,1 Mill.€. Esta
iniciativa está dividida en tres programas diferentes:
“Ciencia excelente”, “Liderazgo industrial” y “Retos
sociales”. El programa H-2020, objetivos y líneas de
trabajo puede conocerse a través del Portal español de
Horizonte 2020, y a través del enlace general de la
Comisión europea para los diferentes programas del H-
2020.
Convocatorias 2014 y 2015: la Comisión Europea,
inició el pasado día 11 de diciembre la publicación de
las convocatorias del Programa Horizonte 2020 para los
años 2014 y 2015. Cada una de ellas incluye
información sobre su contenido temático, presupuestos,
fechas límite de presentación de la documentación
(Dead Line y Stage 2). Esta información está disponible
en el portal del participante de la Comisión Europea.
Puntos Nacionales de Contacto (NCPS): los Puntos
Nacionales de Contacto (NCPs) son los profesionales
responsables de ofrecer asesoramiento e información a
todos los interesados en participar en proyectos de
investigación e innovación europeos, ya sean
empresas, universidades, centros tecnológicos u
organismos públicos de investigación.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES
Tras la reciente aprobación de la Directiva revisada de
reconocimiento de cualificaciones profesionales, el
próximo 12 de febrero tendrá lugar en Bruselas la
conferencia "Modernización de la Directiva de
reconocimiento de cualificaciones profesionales: una
movilidad segura".
Durante la jornada, se contará con la participación de
representantes de organizaciones profesionales y de las
instituciones comunitarias siendo el comisario de
Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier, el
encargado de abrir el acto.
La sesión se estructura en cuatro grandes bloques:
Tarjeta Profesional Europea.
Mecanismos de alerta y conocimientos
lingüísticos.
Reconocimiento de periodos de prácticas y la
diversidad en los sistemas de educación.
Puntos de contacto únicos y Principios Comunes
de Formación.
Para asistir a la sesión, es preceptiva la inscripción
antes del 29 de enero en el siguiente enlace.
OCDE: INFORME SOBRE LAS REFORMAS LABORALES EN ESPAÑA
En un reciente estudio de la OCDE sobre la reforma
laboral 2012 en España, el organismo internacional
afirma que las reformas laborales implantadas en
España van en la dirección correcta pero es necesario
ayudar más a los jóvenes desempleados. En este
sentido, se apunta que las recientes reformas han
contribuido a crear puestos de trabajo y deberían
impulsar aún más la competitividad y el empleo en los
próximos años, pero siguen siendo necesarias reformas
adicionales para impulsar la competitividad en los
mercados de productos así como nuevos esfuerzos
para mejorar la ayuda proporcionada a los
demandantes de empleo, y en especial a los jóvenes.
Entre otros aspectos, en el sumario del estudio se
resalta que el impacto total de la reforma sobre la
creación de empleo dependerá de las reformas
complementarias en otros ámbitos. En particular, las
reformas de los mercados de bienes y servicios no solo
incrementarán la competencia e impulsarán la
productividad, sino que además mejorarán los
resultados en el mercado de trabajo, afirman desde la
OCDE.
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados.
Pueden acceder al documento, tanto en versión original
como en castellano, con los artículos publicados hasta
la fecha:
3
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
ENTORNO INTERNACIONAL
DIGITAL JOBS: DIGITAL SKILLS
Cierra el año 2013 con la Gran Coalición de Trabajos
Digitales puesta en marcha, donde múltiples grupos de
interés se han agrupado para desarrollar el potencial
profesional de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC).
La Comisión Europea (CE) sigue activamente todas los
movimientos de estos actores en áreas como movilidad
laboral dentro de la UE, certificación de habilidades
tecnológicas e implicación de los profesionales en
carreras de ámbito TIC. El objetivo, tanto de la CE como
de esta Coalición, es aumentar el interés y la inversión
en TIC en la UE de cara a 2015, para asegurar que
haya un número suficiente de profesionales dedicados a
este área en el no tan lejano Horizonte 2020.
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
EL PASO HACIA EUROPA- LUUK VAN MIDDELAAR -GALAXIA
GUTENBERG
«Traducción exacta y afortunada al castellano la de este título de
Luuk van Middelaar, historiador y politólogo neerlandés experto en
las interioridades de la Unión Europea, adjunto desde el 2010 a
Herman van Rompuy, actual presidente del Consejo Europeo. Van
Middelar esquiva premeditadamente en este su segundo libro —el
primero, Politicide (1999), permanece inédito en España— el trillado
concepto de camino hacia la UE, tanto da si de países o de
ciudadanos. Reflexiona con franqueza sobre la posibilidad o no,
transcurridos ya sesenta años desde el nacimiento de la seminal
Comunidad Económica Europea, de un paso inequívoco, definitivo,
que concrete un orden europeo real, más allá de las declaraciones
bienintencionadas y la idea perenne y ambigua del proceso de
construcción de la UE. Como adelanta Josep Ramoneda en su
prólogo, Van Middelar acaba por concebir la teoría, no exenta de
tintes críticos e irónicos, de que la naturaleza y fuerza de la Unión
Europea residen precisamente en su provisionalidad, en su impericia
para materializar un modelo político estable. Para llegar a tal
conclusión, Van Middelar recurre a lo largo de seiscientas amenas
páginas a la Historia, la anécdota, el periodismo y hasta la filosofía:
«La suerte común no puede entenderse en términos de finalidad.
Nunca se navega en un océano de certeza».»
Reseña firmada por Elisa G.McCausland para Profesiones
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
4
El Presidente, la Comisión Ejecutiva y el equipo de gestión de Unión Profesional les desean una muy
Feliz Navidad y un 2014 más justo y equitativo para tod@s
En relación con el elemento que protagoniza la felicitación de este año, desde UP consideramos esencial unir nuestros esfuerzos para construir, entre todos, un mejor futuro para nuestro planeta. Es nuestro deseo que el trabajo conjunto, la colaboración y la constancia hagan del 2014 un año más positivo y próspero para la ciudadanía en su conjunto.
Un año más, hemos querido felicitar las navidades con un christma digital del catálogo de Ayuda en Acción, ONG evaluada por la Fundación Lealtad, y, de esta manera, poner nuestro granito de arena en el proyecto “Cuaderno de Futuro”, que consiste en la construcción de una Escuela para todos los niños y niñas de Matagalpa, en Nicaragua.
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
Boletín internacional de Unión Profesional #50 /29 de noviembre del 2013
Después de tres años de intenso trabajo e interlocución
con las partes implicadas, el pasado viernes, 15 de
noviembre, el Consejo de la Unión Europea aprobaba el
texto que modifica la Directiva 2005/36 de
Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales. La
revisión efectuada durante estos años tenía como
objetivo hacer más eficiente el sistema de
reconocimiento mutuo de las cualificaciones existente
en la Unión Europea (UE) y, con ello, facilitar una mayor
y mejor movilidad de los trabajadores cualificados.
Novedades introducidas en el texto modernizado
Entre las principales novedades que recoge la nueva
Directiva se encuentra la creación de una tarjeta
profesional europea que, como certificado electrónico,
ofrecerá a los profesionales interesados la posibilidad
de beneficiarse de un reconocimiento de sus
cualificaciones más fácil y rápido. Esta tarjeta está
asociada a un procedimiento de reconocimiento
optimizado y desarrollado a través del Sistema de
Información del Mercado Interior (IMI).
La Directiva revisada incorpora el principio de acceso
parcial para determinadas profesiones e introduce
algunos cambios en la definición de los requisitos
mínimos de formación para las profesiones que se
benefician del reconocimiento automático de sus
cualificaciones. La Directiva incluye también el fomento
y mayor transparencia del Desarrollo Profesional
Continuo de estas profesiones que gozan de
reconocimiento automático.
Dada la importancia de esta Directiva, Unión
Profesional (UP), asociación que agrupa a las
profesiones colegiadas españolas, ha participado en las
diferentes fases del proceso de modernización
resaltando, entre otras cuestiones, la necesidad de
reforzar el papel de las organizaciones profesionales en
los procesos de reconocimiento. Como se ha puesto de
manifiesto durante su tramitación, la agilización y
simplificación de trámites y requisitos debe
compatibilizarse siempre con el más alto nivel de
calidad de formación y cualificaciones profesionales, en
beneficio del interés general y la protección de los
derechos de usuarios, clientes y ciudadanos. De ahí el
papel de la participación activa de las organizaciones
profesionales en los procesos de reconocimiento como
organismos competentes y, en cualquier caso, como
centros de asistencia, ya que son agentes clave para el
buen funcionamiento del sistema general y de los
procedimientos de carácter automático.
Se desarrollarán asimismo marcos comunes de
formación que, tal y como había sido solicitado desde
UP, podrán ser propuestos por las organizaciones
profesionales representativas, a nivel nacional o de la
UE.
>>Continúa en la página siguiente
UP Internacional
Newssheet
DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES
1
Las cualificaciones obtenidas en estos marcos, sobre la
base de un conjunto de conocimientos, habilidades y
competencias o pruebas de formación estandarizados,
serán automáticamente reconocidas por los Estados
miembros. Asimismo, se prevé un ejercicio de
evaluación mutua de las profesiones reguladas y se
detalla un mecanismo de alerta entre autoridades
competentes en relación a aquellos profesionales que
hayan sido suspendidos de ejercicio o que hayan hecho
uso de documentación falsificada. Se clarifican, por otra
parte, los requisitos lingüísticos exigibles a los
profesionales.
Proceso de modernización de la Directiva
Desde el año 2010, las instituciones europeas han
trabajado junto a los Estados miembros, las
organizaciones profesionales y los grupos de interés en
la modernización de la Directiva 2005/36/CE de
reconocimiento de cualificaciones profesionales. La
Comisión Europea presentó su propuesta para
comenzar dicho proceso de revisión en diciembre de
2011 como parte de las doce medidas prioritarias
contenida en el Acta de Mercado Único para promover
el crecimiento y la creación de empleo.
Tras el acuerdo político alcanzado por las instituciones
europea (Comisión, Parlamento y Consejo) en junio de
2013, el 9 de octubre era aprobado oficialmente el texto
de la nueva Directiva por el Parlamento Europeo,
siendo adoptado por el Consejo de la Unión Europea el
15 de noviembre. Está previsto que sea publicado antes
de fin de año en el Diario Oficial de la Unión Europea
(DOUE).
Información relacionada
>> Texto de la Directiva aprobado por el Consejo de la
UE.
>> Nota de prensa del Consejo de la UE
Acciones UP
>> Enmiendas presentadas por UP al Parlamento
Europeo sobre la Propuesta Legislativa de la Comisión
Europea para la modernización de la Directiva.
>> Más información sobre la actuación de UP en el
proceso de modernización de la Directiva.
ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Brasil ha sido la última
parada del Encuentro
Iberoamericano sobre
Desarrollo Sostenible
(EIMA 2013), que
comenzaba el pasado
mes de julio, en Chile.
Muy en línea con las conclusiones propuestas tras la
celebración de Río+20, este evento ha servido para
confirmar la necesidad de avanzar en el desarrollo, en
el cumplimiento de los Objetivos del Milenio para
erradicar la pobreza, teniendo en cuenta la lucha contra
el cambio climático, la economía de los ecosistemas y
la conservación de la biodiversidad. Durante los días 19
y 20 de noviembre se abordaron en Brasil las relaciones
entre el agua, la energía y el territorio, mediante la
organización de debates, mesas redondas, análisis de
políticas de sostenibilidad, etc. Tras debatir sobre
ciudades, en Panamá, en el mes de septiembre, llegaba
el momento de culminar este recorrido por Iberoamérica
a favor del medio ambiente y del desarrollo sostenible,
en Foz de Iguazú, Brasil.
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando una serie de artículos en la
que diferentes organizaciones interprofesionales
europeas explican sus inicios y evolución hasta la
actualidad, así como algunas características y/o datos
esenciales de las profesiones liberales en sus Estados.
Enlace a la versión original y en castellano a cada uno
de los artículos que van siendo publicados:
>>Ver Enlace
DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES
ENTORNO INTERNACIONAL
2
INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA
La Comisión Europea ha informado de que el 1 de
noviembre ha finalizado el plazo para recoger apoyos
en las primeras iniciativas ciudadanas. Tres grupos
afirman haber alcanzado el objetivo de 1 millón de
firmas. En ese millón se incluye el número de firmas
mínimo de por lo menos 7 Estados miembros, tal como
exigen las normas ICE. Estos tres grupos son
Right2Water, que considera que «el agua no es un bien
comercial, sino un bien público», One of Us -Uno de
nosotros-, cuyo fin es que la UE deje de financiar
actividades que supongan la destrucción de embriones
humanos, y Stop Vivisection -Freno a la vivisección-,
que desea que se ponga fin a los experimentos con
animales vivos.
A partir de ahora, las autoridades nacionales tienen tres
meses para validar las firmas, un proceso que ya se
inició en septiembre para la iniciativa Right2Water. Una
vez validado cualquiera de los ICE que ha alcanzado su
objetivo, la Comisión dispone de tres meses para
examinar la iniciativa y decidir cómo actuar con ella. Se
reunirá con los organizadores a fin de explicar con más
detalle las cuestiones planteadas en su iniciativa.
Los organizadores también tendrán la oportunidad de
dar a conocer su iniciativa en una audiencia pública
organizada en el Parlamento Europeo. A continuación,
la Comisión adoptará una Comunicación que explicará
sus conclusiones sobre la misma, las medidas que se
propone adoptar y sus motivaciones.
ERASMUS +
Erasmus+, el nuevo programa de la UE en materia de
educación, formación, juventud y deporte, que se prevé
que comience el próximo mes de enero, fue aprobado el
19 de noviembre por el Parlamento Europeo. El
programa, de siete años de duración, tiene por finalidad
incrementar las competencias y la empleabilidad, así
como apoyar la modernización de los sistemas de
educación, formación y juventud, y tendrá un
presupuesto de 14 700 millones de euros, es decir, un
40 % más que actualmente. Más de cuatro millones de
personas recibirán ayudas para estudiar, formarse,
trabajar o participar en un voluntariado fuera de su país,
incluidos dos millones de estudiantes de enseñanza
superior, 650 000 estudiantes de formación profesional
y aprendices, así como más de 500 000 personas que
participarán en intercambios de jóvenes o voluntariados
en el extranjero. Los estudiantes que proyecten realizar
un máster completo en el extranjero, para el que rara
vez se dispone de becas o préstamos nacionales,
disfrutarán de un nuevo mecanismo de garantía de
préstamos gestionado por el Fondo Europeo de
Inversiones. Erasmus+ también proporcionará
financiación para personal de la educación y la
formación y jóvenes trabajadores, además de para
asociaciones entre universidades, centros de
secundaria y primaria, empresas, y organizaciones sin
ánimo de lucro.
Erasmus+ persigue tres objetivos: dos tercios del
presupuesto están destinados a las oportunidades de
aprendizaje individuales en el extranjero, dentro y fuera
de la UE; el resto apoyará asociaciones entre centros
de enseñanza, organizaciones juveniles, empresas,
autoridades locales y regionales y ONG, así como
reformas para modernizar la educación y la formación y
promover la innovación, el emprendimiento y la
empleabilidad.
El nuevo programa Erasmus+ combina todos los
programas actuales de la UE en materia de educación,
formación, juventud y deporte, incluido el programa de
aprendizaje permanente (Erasmus, Leonardo da Vinci,
Comenius, Grundtvig), La Juventud en Acción y cinco
programas internacionales de cooperación (Erasmus
Mundus, Tempus, Alfa, Edulink y el programa de
cooperación con los países industrializados). De ese
modo los candidatos comprenderán mejor cuáles son
las oportunidades disponibles, al tiempo que el acceso
se verá facilitado por otras medidas de simplificación
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
3
AGENDA DIGITAL: CÓMO ABRIRSE A LA SOCIEDAD CIVIL
Cuando hablamos de 2.0, de abrir el discurso a la
sociedad civil, corremos el riesgo de quedarnos en
buenas intenciones. No es el caso de Neelie Kroes,
comisaria europea para la Agenda Digital. Fuera de los
canales oficiales de la Comisión Europea, Kroes ha
iniciado un proyecto beta, donde todo aquel que así lo
desee puede discutir sus discursos y ayudar a
confeccionarles antes de que estos sean publicados o
hechos performance. Esta iniciativa en paralelo,
experimental, es un buen ejemplo de la idea de
laboratorio que se maneja entre la comunidad
emprendedora, donde la comunidad es la que ayuda a
que la innovación suceda.
Comment Neelie (Kroes): making speeches talk es una
iniciativa interesante de apertura a traves de las nuevas
tecnologías, coherente con su plan revolucionario a
través de ese work in progress que es la Agenda Digital.
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
OCDE "How's life? 2013 Measuring well-
being"
>> Ver enlace
COMISIÓN EUROPEA: Semestre europeo:
consolidar la recuperación
>> Ver enlace
COMISIÓN EUROPEA: Ficha informativa de la
Small Business Act: PYMES España 2013.
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #49 /31 de octubre del 2013
Durante la Asamblea General Electiva de la Unión
Mundial de Profesiones Liberales (UMPL) celebrada el
30 de septiembre en París (Francia), Carlos Carnicer,
presidente de Unión Profesional, resultaba reelegido
como vicepresidente de esta organización internacional.
Dicha reelección supone el respaldo a la labor realizada
por el presidente de las profesiones españolas en el
impulso de las relaciones de las organizaciones
profesionales en el ámbito mundial, especialmente, en
las áreas de Iberoámerica y Euromediterráneo. De
hecho, durante el anterior mandato, desde Unión
Profesional se promovió la firma de la Declaración de
Marsella para el fomento de la cooperación
internacional y la creación de una red mundial de
profesionales. En la Asamblea era asimismo elegido
Eric Thiry, presidente de la Unión Nacional de
Profesiones Liberales de Bélgica (UNPLIB), como
nuevo presidente de la UMPL. Thiry, abogado belga
experto en derecho sanitario, sustituye en el cargo al
brasileño Francisco Antonio Feijó quien ha sido
nombrado Presidente de Honor de la UMPL como
reconocimiento a su excelente labor al frente de la
misma. Dada su condición de presidente de la
Confederación Nacional de Profesiones Liberales en
Brasil, Feijó facilitó en gran medida la conexión entre la
UMPL e Iberoamérica. Entre las principales líneas de
actuación anunciadas por Eric Thiry para su mandato se
encuentra la modernización de la organización y la
intensificación de las relaciones con organismos
internacionales, así como la potenciación de la
estructuración de las profesiones y de las relaciones
con las organizaciones profesiones en todos los
continentes. >>Más información
La sede del Parlamento Europeo en Bruselas acogió el
pasado 16 de octubre una audiencia pública organizada
por el Grupo Popular Europeo para analizar y debatir
sobre los desafíos y las oportunidades de las
profesiones liberales en Europa. Una delegación de
Unión Profesional (UP), asociación que agrupa a las
profesiones liberales españolas, acudió al encuentro,
participando el Dr. Máximo González Jurado, miembro
de la Comisión Ejecutiva de UP, en el primero de los
paneles de expertos junto al representante de la
Asociación Alemana de Profesiones Liberales y Jürgen
Tiedje, jefe de Unidad de la Dirección General de
Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea.
Durante su intervención, Máximo González Jurado,
explicó la nueva regulación planteada en nuestro país a
raíz de la aprobación del Anteproyecto de Ley de
Servicios y Colegios Profesionales el pasado mes de
agosto. Destacó la necesidad de preservar la alta
calidad de los servicios profesionales y la protección de
los pacientes, clientes y consumidores a la hora de
desarrollar cualquier tipo de tendencia desreguladora,
incidiendo en que la pertenencia a un organismo
profesional se configura como el mecanismo más eficaz
para garantizar el control y vigilancia de la práctica
profesional, a fin de evitar posibles casos de intrusismo.
>>Más información
UP Internacional
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UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES
1
UNIÓN PROFESIONAL- PARLAMENTO EUROPEO
Entre los días 22
a 25 octubre, tuvo
lugar la Visita de
Estudio
organizada por
Unión Profesional
(UP) en el marco del Programa de Aprendizaje
Permanente gestionado por la Comisión Europea (CE).
Esta Visita, bajo el título 'Continuing Professional
Development: a sustainable and effective tool for
employability' («Desarrollo Profesional Continuo: una
herramienta sostenible y efectiva para la
empleabilidad»), ha permitido a representantes de
catorce países europeos conocer de primera mano los
proyectos desarrollados por las organizaciones
colegiales españolas en materia de Desarrollo
Profesional Continuo, empleabilidad, formación y
movilidad.
Durante la sesión inaugural, Carlos Carnicer, presidente
de UP, resaltaba así el significado de esta Visita: «este
tipo de encuentros ponen de manifiesto el papel que
juegan las organizaciones colegiales españolas en la
formación continua y en el impulso de la empleabilidad
de nuestros profesionales». Desde hace muchos años,
destacó Carnicer, los consejos generales y colegios
profesionales ponen en marcha intensos programas de
formación que permiten a los profesionales la
actualización constante de sus conocimientos, lo que
redunda en beneficio de los pacientes, clientes y
usuarios de sus servicios. «Nuestro objetivo es elevar la
formación de todos los profesionales, no solo por el
hecho de incrementar el acervo profesional de cada uno
de ellos sino por ofrecer a la sociedad mayores cuotas
de satisfacción de sus derechos e intereses», afirmó. El
presidente de UP, concluyó que «debemos procurar
entre todos que la Unión Europea continúe siendo una
potencia en el escenario mundial. Las profesiones
europeas juegan un gran papel y han de ser
competitivas en la economía internacional para
mantener el liderazgo europeo de cara a los próximos
decenios».
En los diversos encuentros, representantes del Colegio
de Geólogos, del Colegio de Físicos, de los Consejos
Generales de la Abogacía, de Enfermería, de
Arquitectos, de Educadores Sociales, y Consejos y
Colegios de la Ingeniería Técnica Española trasladaron
a los visitantes comunitarios sus iniciativas y
experiencias en torno a estas cuestiones lo que, según
resaltaban en el día de la clausura algunos de ellos, ha
sido de gran utilidad a la hora de compartir todas
aquellas buenas prácticas susceptibles de ser
implementadas en sus propios países.
Los diversos representantes destacaban asimismo las
interesantes herramientas creadas por las
organizaciones colegiales españolas para el fomento
del Desarrollo Profesional Continuo y del empleo de los
profesionales, una cuestión en estos momentos
fundamental en todos los países que componen la
Unión Europea.
Asimismo, los visitantes coincidían en señalar la
relevante implicación de las organizaciones colegiales
españolas en facilitar toda clase de instrumentos a los
profesionales para garantizar el mejor desempeño de
sus actividades. A pesar de la complicada situación que
atraviesa España, estas organizaciones han acentuado
sus esfuerzos en innovar creando nuevas aplicaciones
que, gracias a las nuevas tecnologías, permiten
compartir los más actualizados conocimientos en
cualquier momento y lugar. También se destacó que,
más allá de la salida de la crisis, debemos focalizar
todos nuestros esfuerzos en la colaboración y la
innovación que nos facilitan las nuevas tecnologías para
impulsar el avance de nuestras sociedades a través del
Desarrollo Profesional Continuo.
En la clausura del encuentro, Carmen Zamorano, de la
Representación de la CE en España, agradeció a los
visitantes su entusiasmo al formar parte de este
proyecto: «Sois un grupo de activos ciudadanos, muy
representativos de lo que la Comisión Europea hace
que es poner a disposición de los ciudadanos los
fondos e iniciativas que se consideran necesarias para
favorecer la movilidad de personas, conocimientos y
experiencias en el seno de la Unión Europea».
>> Canal Profesiones Hablan los ponentes
>>Crónica de la Visita de Estudio
1
2
VISITA DE ESTUDIO UNIÓN PROFESIONAL
DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES
El Parlamento Europeo
aprobó oficialmente la
versión revisada de la
Directiva 2005/36/CE de
reconocimiento de
cualificaciones profesionales
el pasado 9 de octubre.
Posteriormente, el 15 de noviembre, está será votada
por el Consejo de la Unión Europea, por lo que se prevé
su publicación en el Diario Oficial antes de que finalice
el año 2013.
En este contexto, la Comisión Europea adoptó el 2 de
octubre una Comunicación en la que anuncia el inicio
de una evaluación de las normativas nacionales que
regulan el acceso a las profesiones. La Comunicación
pone en práctica los requisitos que recoge la Directiva
sobre cualificaciones profesionales revisada, una de las
prioridades del Acta I del mercado único de 2011. Prevé
en primer lugar un ejercicio de transparencia: cada
Estado miembro tendrá que notificar la lista de las
profesiones que regula. A continuación, la Comisión
publicará esta lista en forma de mapa europeo de
profesiones reguladas en el que se mostrará claramente
cuáles lo están y para qué países. En una segunda
fase, los Estados miembros dispondrán de dos años
para llevar a cabo una evaluación recíproca de los
obstáculos existentes que limitan el acceso a
determinadas profesiones. En todo el proceso habrá de
justificarse no solo la regulación de las profesiones, sino
también de las actividades reservadas a estas.
«Mejorar el acceso a las profesiones, en particular
mediante un entorno regulatorio mas proporcionado y
transparente en los Estados miembros, puede facilitar la
movilidad de los profesionales cualificados en el
mercado único y la prestación transfronteriza de
servicios profesionales», sostienen desde la CE.
DIRECTIVA ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA
Finalizado el plazo de transposición fijado en la
Directiva europea de asistencia sanitaria, el pasado 25
de octubre, desde el Ministerio de Sanidad se asegura
que en las próximas semanas un Real Decreto
completará dicha transposición en nuestro país, con el
fin de establecer normas para garantizar la asistencia
sanitaria transfronteriza. Dicho texto se encuentra en su
fase final y será aprobado en Consejo de Ministros
después del dictamen del Consejo de Estado.
Recientemente, la Organización Médica Colegial -OMC-
celebraba una jornada sobre esta transposición y así
reflexionar sobre los derechos que reconoce a los
pacientes esta normativa y el papel que la OMC debe
desempeñar en la aplicación de la misma. Otros temas
como la historia clínica, la protección de datos o la
telemedicina, fueron también abordados durante este
encuentro en la sede del Parlamento Europeo, en
Madrid. Según esta normativa los pacientes de la
Unión Europea podrán recibir asistencia sanitaria en un
país diferente al suyo, adelantando el pago de los
servicios que reciban y solicitando después el
reembolso a su país. Hubo tiempo también de tocar
esta materia en la jornada organizada por la OMC,
donde se analizaron los casos en los que las
autoridades nacionales pueden introducir un sistema de
autorización previa.
La Agencia Europea de Derechos Fundamentales ha
lanzado una guía práctica diseñada para mejorar la
protección y promoción de los derechos fundamentales
a través de la colaboración. Se trata de un kit de
herramientas online basado en las experiencias
prácticas de cientos de funcionarios del gobierno local,
regional y nacional, los responsables políticos y los
profesionales. Ofrece consejos prácticos y herramientas
sobre cómo integrar los derechos fundamentales en el
desarrollo de políticas, la prestación de servicios y las
prácticas administrativas.
>>Ver enlace
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
ENTORNO INTERNACIONAL
3
LOS LÍDERES DE LA UE ACUERDAN CREAR UNA EUROPA CONECTADA
El pasado 24 de octubre los líderes de la UE se
reunieron en el Consejo de Europa para discutir el rol
de la innovación digital en la economía europea. La
propuesta principial desde la Comisión para la Agenda
Digital, responsabilidad de la vicepresidenta de la UE
Neelie Kroes, ha sido un mercado único para las
telecomunicaciones. "La realidad es que nuestra
economía depende crecientemente de la conectividad y
del acceso online a estos servicios -más abiertos,
rápidos e innovadores- para seguir creciendo", ha dicho
Kroes en su blog. La economía digital es capital para
generar empleo. Es por esto que, según la
vicepresidenta y comisaria de la UE, se está
promoviendo desde la CE "poner la agenda digital en el
centro de los planes económicos y llamar a la acción
para completar el mercado único digital antes del 2015".
Este compromiso conlleva inversión en educación
digital y estimulación de trabajos en este ámbito, así
como desarrollo en temas clave como el copyright, la
seguridad de la información y el buen funcionamiento
de las redes. (Aquí el esquema de soluciones)
>> Artículo:"No hay que hablar solo sobre cómo luchar
contra la piratería, sino sobre dar una solución para que
no sea necesario hablar de ella".
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
Revista Profesiones. Confprofessioni y los
profesionales liberales, por Gaetano Stella.
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #48 /27 de septiembre del 2013
En línea con el interés manifestado por las instituciones
comunitarias hacia las profesiones liberales, los días 23
y 24 de septiembre, se celebraban en Bruselas dos
encuentros con un mismo objetivo: dialogar con los
principales representantes de las profesiones liberales
europeas. Unión Profesional (UP) fue invitado como
representante de las profesiones colegiadas españolas.
Comisión Europea: emprendimiento
Tras el primer encuentro del 15 de mayo, la CE
celebraba una segunda reunión del Grupo de Trabajo
sobre Emprendimiento y Profesiones Liberales para
continuar analizando las especificidades de los
profesionales liberales en materia de emprendimiento,
concretamente, en lo relativo a su educación y
formación. A la reunión asistieron representantes de las
Direcciones Generales de Empresa e Industria,
Mercado Interior y Servicios y Educación y Cultura de la
CE, así como del CESE, del Consejo Europeo de
Profesiones Liberales (CEPLIS), y de organizaciones
interprofesionales y monoprofesionales europeas.
En su intervención, UP resaltó el papel que juegan las
corporaciones colegiales en la puesta en marcha de
programas formativos para sus profesionales. El
Desarrollo Profesional Continuo, junto con la ordenación
y control de sus profesionales, constituyen funciones
esenciales de los colegios profesionales en nuestro país
y vienen a garantizar la calidad de los servicios que se
prestan a la ciudadanía, tal y como destacó UP.
Comité Económico y Social Europeo
Por su parte, el CESE celebró el 24 de septiembre una
sesión pública en el contexto de la realización de un
informe sobre 'El papel y el futuro de las profesiones
liberales en la sociedad civil europea 2020'. En el
encuentro se presentaron los primeros avances del
estudio que está realizando dicho organismo, en
colaboración con el Centro Europeo para las
Profesiones Liberales de la Universidad de Colonia
(Alemania), sobre las profesiones liberales en Europa.
Como quedó patente en la sesión, las profesiones
liberales son un factor esencial en el crecimiento
económico y en la creación de empleo. Además, la
estrecha vinculación entre valores como la ética y la
independencia y las profesiones liberales fortalecen la
confianza de los ciudadanos en el sector de los
servicios profesionales.
Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones
En ambos encuentros se contó con Jürgen Tiedje, jefe
de la Unidad de la Dirección General de Mercado
Interior y Servicios de la CE, quien anunció que está
previsto que el Parlamento Europeo apruebe
oficialmente el próximo 9 de octubre el nuevo texto de la
Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones
Profesionales que, a su vez, será votada por el Consejo
de la UE el 15 de noviembre. A partir de la aprobación
definitiva, los estados miembros contarán con dos años
para su transposición, correspondiendo a cada estado
justificar la necesaria regulación de las profesiones
liberales en beneficio de los clientes y consumidores de
los servicios profesionales. Según Tiedje, es esencial
tener en cuenta criterios de proporcionalidad, necesidad
y transparencia en este proceso para el que solicitó la
colaboración de las organizaciones representativas de
las profesiones liberales.
UP Internacional
Newssheet
DIÁLOGO ENTRE INSTITUCIONES COMUNITARIAS Y PROFESIONES
1
1
NACIONES UNIDAS: ESTRATEGIA DE VOLUNTARIADO JUVENIL
El pasado 19 de septiembre, Richard Dictus,
coordinador ejecutivo del programa de Voluntarios de
las Naciones Unidas (VNU) presentó públicamente la
Estrategia de Voluntariado Juvenil del programa VNU
para 2014-2017 con la que se pretende facilitar la
participación de los jóvenes en la paz y el desarrollo
humano sostenible en todo el mundo a través del
voluntariado. El representante de VNU explicó la
oportunidad que representa esta Estrategia teniendo en
cuenta que hay más de 1.800 millones de personas
jóvenes en el mundo —el mayor número de la historia—
; de ahí la relevancia de incluir la voz de los jóvenes en
el discurso sobre el desarrollo y ayudarles a alcanzar su
máximo potencial social, económico y humano.
Históricamente, los jóvenes se han enfrentado a la
exclusión social y se han visto afectados de forma
desproporcionada por la pobreza extrema, el
desempleo y la falta de acceso a la educación. Sin
embargo, también actúan cada vez más como agentes
del cambio en la sociedad, reclamando unas
instituciones que respondan mejor a los problemas
nacionales y mundiales, y aportando la energía, la
creatividad y la determinación necesarias para impulsar
reformas.
MES DEL MERCADO ÚNICO
El 23 de septiembre comenzó el Mes del Mercado
Único, y a través de la web que desde la Comisión
Europea se ha puesto a disposición de la ciudadanía,
empresas, organizaciones, responsables políticos y
líderes de la UE podran entrar en contacto y debatir
sobre el modo de mejorar el Mercado Único Europeo.
La Unión Europea desea conocer las opiniones de
todos ellos sobre cuatro temas: Empleo, Derechos
sociales, Bancos y Comercio electrónico. Está previsto
que se dedique una semana a cada tema.
COMISIÓN EUROPEA: OBSERVATORIO EUROPEO DE OFERTAS DE EMPLEO
El último Observatorio Europeo de Ofertas de Empleo,
que acaba de ser publicado por la Comisión Europea,
reseña la disminución de la demanda global en el
mercado de trabajo de la Unión Europea, con un 6 %
menos de ofertas de empleo en el cuarto trimestre de
2012 en comparación con el último trimestre de 2011. El
número de personas contratadas descendió en el cuarto
trimestre de 2012 dentro de los principales grupos de
ocupaciones y, por primera vez desde el segundo
trimestre de 2010, bajó (un 5 %) para los profesionales
científicos e intelectuales.
Después de los cuidados personales en servicios de
salud, las profesiones con mayor crecimiento del
número de personas empleadas fueron los
desarrolladores y analistas de software, los secretarios
administrativos y especializados, los supervisores en
ingeniería de minas, de industrias manufactureras y de
la construcción y los maestros de enseñanza primaria y
maestros preescolares.
Asimismo, el Observatorio destaca un incremento de la
demanda de mano de obra en el sector de la asistencia
sanitaria. En la UE, el empleo en dicho sector creció
casi un 2 % anual entre 2008 y 2012. Este es el
resultado de los efectos combinados del envejecimiento
de la población, los progresos en la tecnología y los
tratamientos, la demanda de un servicio de más calidad
y un mayor énfasis en la atención preventiva. En 2012
se contrató a casi un millón de personas para trabajar
en la asistencia sanitaria.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
ENTORNO INTERNACIONAL ENTORNO INTERNACIONAL
COMISIÓN EUROPEA: INFORME DE COMPETITIVIDAD 2013
La Comisión Europea publicó el 25 de septiembre su
Informe anual sobre competitividad correspondiente al
año 2013. En relación a los servicios profesionales,
cabe destacar que:
- El Informe señala la clara inelasticidad precio de la
demanda de los servicios profesionales (página 5).
Entre las causas del mayor peso del sector servicios en
las economías europeas en detrimento de la industria,
se afirma que los servicios han estado relativamente
protegidos de la competencia de precios y además,
sostiene la evidente inelasticidad precio de la demanda
de las actividades profesionales, científicas y técnicas.
De esta forma, los consumidores y empresas no
pueden eludir estos servicios cuando lo necesitan, se
sostiene.
- Los servicios profesionales presentan un crecimiento
de la productividad sostenido desde 2004. (páginas 13,
79, 80). Entre el periodo 1995-2004, el Informe señala
que las actividades profesionales, científicas y técnicas
presentaban los niveles de productividad más bajos, no
obstante, en el periodo 2004-2007, el crecimiento de la
productividad más significativo se produjo en el
subsector de servicios profesionales contribuyendo así
a reducir la brecha con los EEUU.
- El subsector de servicios profesionales es uno de los
que mostró mayor resistencia a la crisis económica.
(página 80). El informe Destaca que en el periodo 2007-
2010, los sectores que mostraron una mayor resistencia
a la crisis económica eran el financiero y seguros con
un crecimiento del 6% anual y las actividades
profesionales científicas y técnicas con un 2% anual.
INVERSIÓN EN EL DESARROLLO DE SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES TRANSFRONTERIZOS
Tras la fructífera colaboración entre los Estados
miembros de la UE, la industria, las administraciones
nacionales, las universidades, el sector privado y las
comunidades locales en torno a una serie de proyectos
dirigidos a facilitar la vida cotidiana, el trabajo, los
viajes, los estudios y los negocios a través de las
fronteras, la Comisión Europea va a invertir 13,7
millones de euros para seguir desarrollando los
servicios públicos digitales transfronterizos. El nuevo
proyecto e-SENS -Electronic Simple European
Networked Services- contribuirá al desarrollo de
servicios públicos digitales que faciliten a las empresas
la realización de negocios en su propio Estado miembro
y en otros países de la UE, en particular la creación de
empresas, el cumplimiento de requisitos legales y la
participación en licitaciones públicas. Además,
establecerá conexiones entre servicios digitales
nacionales para los
ciudadanos que
visitan diferentes
Estados miembros
para pasar las
vacaciones o para trabajar o estudiar.
Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea,
ha declarado a este respecto: «Lograr que los distintos
servicios públicos digitales que existen en Europa
funcionen al unísono de forma segura y eficiente es
ventajoso para todos: los gobiernos podrán sacar el
máximo partido de sus estrategias en línea; las
empresas podrán reducir los costes de sus operaciones
comerciales en el mercado único; y los ciudadanos
tendrán que hacer menos papeleos en sus
desplazamientos por Europa».
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
3
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
SOBRE EL ESPACIO EUROPEO DE
INVESTIGACIÓN
>> Ver enlace
MEMORIA DE ACTIVIDADES UNIÓN
PROFESIONAL AÑO 2012
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
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Boletín internacional de Unión Profesional #46 /28 de junio del 2013
ASAMBLEA GENERAL Y REELECCIÓN DE CARLOS CARNICER COMO VICEPRESIDENTE
Los representantes de las profesiones europeas
pertenecientes al Consejo Europeo de Profesiones
Liberales (CEPLIS) se dieron cita el pasado 10 de junio
en Madrid para celebrar su Asamblea General y
proceder a las elecciones trienales del Consejo.
Por votación unánime, Carlos Carnicer, presidente de
Unión Profesional (UP) ,continuará como vicepresidente
del Consejo hasta las próximas elecciones, que tendrán
lugar en el año 2016, pudiendo así continuar con su
trabajo por las profesiones liberales españolas y
europeas en el ámbito comunitario.
Jacques Reignault, representante de la Unión de
Profesiones Liberales de Francia UNAPL en sus siglas
en francés , resultó reelegido como presidente del
CEPLIS para el periodo 2013-2016. Desde el CEPLIS,
que representa a millones de profesionales en Europa,
se continuará trabajando durante este nuevo periodo
con las instituciones europeas en materias, como el
reconocimiento de cualificaciones, el Desarrollo
Profesional Continuo (DPC) —entendido como la
acreditación de formación y experiencia— o la
importancia del desarrollo de una regulación equilibrada
del sector con el fin último de garantizar la protección de
los derechos de los usuarios, pacientes y clientes de los
servicios profesionales en toda Europa. Además de
continuar con la labor de los grupos de trabajo
actualmente activos, relativos a DPC, salud,
emprendimiento o valores comunes, entre otros, el
renovado equipo de CEPLIS impulsará el partenariado
con Eurocadres (Consejo de cuadros y profesionales
europeos), con quien comparten inquietudes, por
ejemplo, en lo que respecta al reconocimiento de las
cualificaciones profesionales.
>>Más información sobre el contenido de la Asamblea
>>Artículo opinión Jacques Reignault
COMITÉ PERMANENTE
Tras la Asamblea General, se celebró el Comité
Permanente en el que se contó con la intervención de
Marko Curavic, jefe de Unidad de Emprendimiento de la
Dirección General de Empresa e Industria de la
Comisión Europea; Douglas Bilton, Research and
Knowledge Manager in UK Professional Standards
Authority; y Carlos Malamud, investigador principal para
América Latina del Real Instituto Elcano. Rudolf Kolbe
presidió el acto en su condición de presidente del
Comité Permanente de CEPLIS.
>> Contenido de las ponencias
UP Internacional
Newssheet
CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES EN MADRID
Nuevo Comité Ejecutivo
1
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO: UNIÓN MUNDIAL PROFESIONES LIBERALES
Con motivo de la
celebración de la 102ª
Conferencia Internacional
de la Organización
Internacional del Trabajo
(OIT), el Presidente de la
Unión Mundial de
Profesiones Liberales,
Francisco Antonio Feijó,
se reunió el pasado 14 de
junio en Ginebra con el
director general de la OIT, Guy Rider. En esta reunión,
en la que participaron también el Presidente de la
Confederación nacional de las profesiones liberales
brasileña, Carlos Alberto de Azevedo y el asesor
internacional Luís Eduardo Gallo, se trataron asuntos
relativos a las profesiones liberales brasileñas y
mundiales. «Sentimos, por parte de la OIT, un
verdadero interés en aumentar sus esfuerzos para
satisfacer las demandas cada vez más crecientes de los
profesionales liberales que se resienten no solo de las
nuevas legislaciones, sino principalmente de una nueva
comprensión de la organización en relación con el
desempeño de estos profesionales a escala mundial»,
señaló el Presidente de la UMPL.
Con posterioridad a este encuentro, el mismo 14 de
junio, Francisco Antonio Feijó participó como ponente
en el desarrollo de la 102ª Conferencia Internacional del
Trabajo. «Somos millones de profesionales en todo el
mundo, de todas las áreas del conocimiento humano y
prestamos servicios en todos los países, contribuyendo
al desarrollo social, técnico, . científico y legal. Estamos
a disposición de la OIT para colaborar en la mejora de
las relaciones laborales y en la búsqueda de una
sociedad más justa, ética y desarrollada», resaltó Feijó.
Al igual que en los años precedentes, la UMPL fue
invitada a esta Conferencia Internacional del Trabajo,
pues se considera que la voz de las profesiones
liberales aunadas a nivel internacional debe tener
cabida en estos foros de diálogo, como parte
representativa y esencial de la sociedad civil.
COMISIÓN EUROPEA: TALLER REGULACIÓN DEL ACCESO A LAS PROFESIONES LIBERALES
El 17 de junio se celebró en el Albert Borschette
Conference Centre de Bruselas el taller organizado por
la Dirección General de Mercado Interior y Servicios de
la Comisión Europea (CE) 'Regulación del acceso a las
profesiones liberales: perspectivas nacionales'. La
celebración de este taller se enmarca en la revisión de
la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de
cualificaciones profesionales. Uno de los puntos en
constante debate desde que comenzara la evaluación
de este texto en el año 2010 ha sido el número de
profesiones reguladas en la Unión Europea (UE) y la
conveniencia o no su desregulación. La jornada se
centró en el intercambio de información sobre las
distintas aproximaciones a la regulación de las
profesiones en la Unión Europea. Tres debates
paralelos distribuyeron la jornada en tres sectores:
social, ingenierías y artesanía, especificando que el
contenido de todas ellas no era aplicable para las
profesiones sanitarias. Se anunció, además, que la CE
presentará una Comunicación
sobre las profesiones
reguladas en otoño del 2013.
La presidenta del Consejo
General del Trabajo Social (CGTS), Ana I. Lima,
participó en la sesión dedicada a 'Social' junto a
representantes de trabajadores sociales de Reino Unido
y Polonia. Lima explicó cómo el trabajo social ha estado
tradicionalmente ligado a los servicios públicos, y cómo
cada vez surgen más casos de emprendimiento, en que
el o la trabajadora social trabaja por cuenta propia. La
CE destacó el papel del CGTS al acercar el valor de la
práctica del trabajo social a la universidad, lo que
adquiere especial relevancia en un contexto en que la
UE pretende fomentar el emprendimiento social. Se
insistió en la necesidad de regulación del trabajo social
en la UE, pues su función gira en torno a los derechos
fundamentales y los derechos humanos.
UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES
F.A.Feijó (fuente: CNPL)
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES
Tal y como estaba previsto, ha sido durante la
Presidencia irlandesa del Consejo de la Unión Europea
cuando la Comisión Europea (CE), el Parlamento
Europeo (CE) y el propio Consejo han alcanzado un
acuerdo político sobre el contenido de la nueva versión
de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de
cualificaciones profesionales. En revisión desde el año
2010 como respuesta a una de las prioridades
contenidas en el Acta de Mercado Único I, la nueva
Directiva será objeto de votación plenaria
previsiblemente a principios del próximo mes de
octubre. El comisario Michel Barnier ha agradecido
especialmente la participación y colaboración de los
grupos de interés que han participado en el proceso de
evaluación, colaborando activamente con las
instituciones comunitarias, entre los que se encuentra
Unión Profesional.
>> Más información
JOAQUIN ALMUNIA. VICEPRESIDENTE DE LA COMISIÓN EUROPEA EN MADRID
En su participación en el Foro
España Innova, organizado
por Nueva Economía Fórum,
el vicepresidente de la
Comisión Europea (CE) y
comisario europeo de
competencia, Joaquín
Almunia, trató sobre los
contenidos del Consejo Europeo que se ha celebrado
en Bruselas los días 26 y 27 de junio, destacando:
Lucha contra el desempleo juvenil.
Facilitación del crédito a las pequeñas y medianas
empresas, con especial atención al papel que debe
jugar el Banco Europeo de Inversiones, cuyo
presidente participa hoy en el Consejo Europeo.
Recomendaciones de política europea para cada
Estado miembro. Ya estudiadas por los ministros de
economía, las recomendaciones deberán ahora ser
aprobadas por los Jefes de Estado y de Gobierno.
Además, el vicepresidente de la CE volvió a
recomendar la realización de reformas estructurales en
los Estados miembros, señalando que «es posible
levantar el pie, con cuidado, pero levantar el pie del
acelerador de los procesos de consolidación fiscal»,
añadiendo que ello podrá hacerse siempre y cuando
«haya un plan creíble a medio plazo cuya credibilidad
sea aceptada por quienes deben prestar dinero» y todo
ello, «a cambio de una aceleración de reformas que
permitan superar los fallos estructurales y permitan
incrementar la capacidad de crecimiento de nuestras
economías a medio y largo plazo».
Tras la reunión del Consejo Europeo habrá, a su juicio,
un «respaldo claro de los Jefes de Estado y de
Gobierno del conjunto de la Unión Europea sobre lo que
cada uno de los países tiene que hacer en términos de
reformas, de mejora del funcionamiento de los
mercados, de procesos de ajuste a medio plazo, de
reformas estructurales, etc». Todo ello, sostuvo, es
importante a medio plazo, pues asegura una senda de
crecimiento, pero también son necesarias, según sus
palabras, medidas a corto plazo y por ello es
conveniente que el Consejo Europeo analice «qué ha
sucedido en estos últimos doce meses con el
compromiso que adoptaron en julio del 2012 de un
pacto sobre el crecimiento y el empleo».
Por otra parte, Joaquín Almunia incidió en la
importancia del avance en la Unión Bancaria. Además,
se refirió al Mercado Interior y a la conveniencia de su
mejora, poniendo como ejemplos clave el trabajo por un
Mercado único de telecomunicaciones y el Mercado
único de energía.
Finalmente, otorgó un especial tratamiento a la
información contenida en el último eurobarómetro según
la cual la confianza de los ciudadanos en las
instituciones europeas está descendiendo a lo largo de
la crisis y dicha desafección «es preocupante» porque,
señaló, ya no se trata solo de una pérdida de confianza
en la democracia de la UE sino que los ciudadanos
tampoco confían en sus democracias nacionales. Los
niveles de confianza tienen que superarse pues,
«Bruselas somos todos», enfatizó. Respecto a la
situación de España, se refirió a los «importantes
problemas de recesión y paro» y durante el debate se
trató el programa de apoyo financiero y fiscal al sector
naval (tax-lease) que, tal y como el comisario señaló, es
incompatible con la legislación europea.
3
CUADRO DE INDICADORES DE LA AGENDA DIGITAL
El pasado 12 de junio se publicó el cuadro anual de
indicadores de la Agenda Digital de la Comisión
Europea. En él queda reflejado la disponibilidad de
redes y servicios digitales básicos en el marco
europeo, y cómo los ciudadanos de la UE no se
están beneficiando de las principales ventajas
actuales y futuras de la revolución digital “debido a
los problemas a los que se enfrentan en Europa los
mercados de las telecomunicaciones y de las
tecnologías digitales en general”. Es por esto que la
Comisión ha decidido adoptar, a lo largo de este año,
una serie de medidas concretas en respuesta a la
petición del Consejo Europeo de crear un mercado
único de las telecomunicaciones.Neelie Kroes ha
declarado estar «satisfecha de que la red básica de
Internet esté hoy presente en la práctica totalidad de
la UE. No podemos, sin embargo, seguir estancados
en algo que ya pertenece al pasado. Los datos
indican que los principales problemas a los que hay
que hacer frente este año son la falta de inversiones
en redes de gran velocidad y la persistente ausencia
de un verdadero mercado único de las
telecomunicaciones».
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO (OIT).
Informe sobre el Trabajo en el Mundo 2013
>> Ver enlace
Encuentro Iberoamericano de Desarrollo
Sostenible. EIMA 2013.
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #47 /30 de julio del 2013
Unión Profesional (UP)
ha sido seleccionada
como entidad
organizadora de una
Visita de Estudio sobre
Desarrollo Profesional
Continuo (DPC),
empleabilidad y organizaciones profesionales, actividad
impulsada por la Comisión Europea (CE) y el Centro
Europeo de Desarrollo de la Formación Profesional
(CEDEFOP). Por ello, del 22 al 25 de octubre del año
en curso, Madrid acogerá a quince representantes de
catorce países diferentes de la Unión Europea (UE).
Los participantes comunitarios provienen de sectores
relacionados con el mundo empresarial, universitario,
sindical o de la administración pública movidos por su
interés en la labor de las organizaciones profesionales
españolas en materia de empleabilidad, DPC, formación
y movilidad comunitaria. El proyecto presentado por UP
se titula: Continuing Professional Development: a
sustainable and effective tool for employability
(Desarrollo Profesional Continuo: una herramienta
sostenible y efectiva para la empleabilidad). El
contenido de la propuesta tiene esta orientación debido
a la importancia creciente a nivel nacional e
internacional de modelos de referencia donde las
competencias, así como el aprendizaje no formal e
informal cobran especial importancia en conexión con el
valor añadido que ello representa para la empleabilidad
y el conocimiento de fórmulas de acreditación del
desarrollo profesional a lo largo de la vida. Los quince
participantes esperan adquirir conocimientos y ejemplos
de buenas prácticas sobre la implementación de
modelos de acreditación de DPC; sobre el papel de las
organizaciones colegiales en el aprendizaje
permanente; sobre cómo identificar los perfiles
profesionales adecuados a las necesidades
empresariales y sobre modelos de empleabilidad.
Contexto de la Visita de Estudio
El denominado «Programa de Aprendizaje Permanente
(PAP)», gestionado por la CE y Agencias Nacionales en
los Estados miembros es el marco general en el que se
desarrollan las Visitas de Estudio. Este Programa
pretende contribuir a la creación de una sociedad del
conocimiento avanzada, con un desarrollo económico
sostenible, más y mejores posibilidades de empleo y
mayor cohesión social, siendo el objetivo general
facilitar el intercambio, la cooperación y la movilidad
entre los sistemas de educación y formación de los
países europeos que participan.
En este sentido, la Visita de Estudio se convierte en una
enriquecedora oportunidad tanto para organizadores
como para visitantes, ya que se constituye un foro de
debate y aprendizaje en común en el que se persiguen
los siguientes objetivos: permitir a las personas que
ejercen responsabilidades importantes en el ámbito
local, regional o nacional entender mejor determinados
aspectos de las políticas de educación y formación
profesional y temas de interés común en otros países;
proseguir con el intercambio de consejos, experiencias
e ideas entre todos los participantes en el programa,
tanto los visitantes como las organizaciones anfitrionas;
enriquecer el flujo de información entre los países
participantes; reforzar la dimensión europea; observar,
debatir, compartir perspectivas, así como iniciar futuras
colaboraciones.
UP Internacional
Newssheet
VISITA DE ESTUDIO CONCEDIDA A UNIÓN PROFESIONAL
1
Como socio firmante de la Red Española del Pacto
Mundial, Unión Profesional acaba de publicar su 8º
Informe de Progreso en donde se recogen los avances
de la institución durante el año 2012 en defensa de los
derechos humanos y laborales, la protección del medio
ambiente y la lucha contra la corrupción.
En el informe completado por la asociación que agrupa
a las profesiones colegiadas españolas se da cuenta de
las políticas que guían la actividad diaria de la
organización, así como de las principales acciones e
iniciativas llevadas a cabo en relación con los Diez
Principios del Pacto Mundial. Para Unión Profesional,
esta publicación constituye una herramienta
fundamental para evaluar la gestión y las acciones
realizadas durante el año en cuestión y planificar áreas
de mejora. Además, viene a completar la información
contenida en la Memoria de Actividades anual
(publicada a finales de julio), favoreciendo la
transparencia y el diálogo con sus grupos de interés.
Como resalta el presidente de Unión Profesional, Carlos
Carnicer, en la carta de renovación del compromiso con
el Pacto Mundial que encabeza el informe, la Actividad
Especial 'La aportación de las profesiones a la
consecución de los
Objetivos de
Desarrollo del Milenio
(ODM)' celebrada en
el marco del
Congreso Nacional
de Medio Ambiente
(CONAMA 2012), el
modelo de referencia elaborado para el fomento del
empleo y la empleabilidad, junto con la lucha de las
profesiones en defensa de los Derechos Humanos, no
solo en el ámbito nacional sino también internacional,
protagonizan el informe de este año. La intensa labor de
concienciación y sensibilización desarrollada desde los
diferentes canales de comunicación de Unión
Profesional también queda patente en esta publicación.
Con el fin de facilitar su consulta, el Informe de
Progreso UP 2012 está publicado en esta página web,
en la de Global Compact y en la de la Red Española del
Pacto Mundial.
>> Descargar Informe de Progreso UP 2012
CROACIA Y LITUANIA: UNIÓN EUROPEA
A partir del 1 de julio, Croacia es el 28º Estado miembro
de la Unión Europea (UE). Tras su solicitud en 2003, ha
transcurrido toda una década hasta que Croacia ha
entrado por fin en el «club» de los 27. En estos años,
según se ha señalado desde las instituciones europeas,
este país de Europa Central ha llevado a cabo las
reformas requeridas para su ingreso en la UE, por
ejemplo, ha dado pasos decisivos para reforzar la
democracia, el estado de derecho, los derechos
humanos y la protección de las minorías. El poder
judicial es ahora más independiente, competente y
profesional. Además, posee una economía de mercado
perfectamente funcional, que ofrecerá nuevas
oportunidades a los sectores industrial y empresarial
europeos una vez que el país acceda al mercado único,
lo que mejorará asimismo la movilidad.
Según hacía referencia el informe de seguimiento de la
Comisión Europea (marzo 2013), «previamente a su
ingreso, Croacia ha demostrado su capacidad para
cumplir todos (...) sus compromisos con antelación
suficiente. La pertenencia a la UE abre numerosas e
interesantes oportunidades a Croacia y a la UE. Ahora
se trata de aprovecharlas, para que la participación de
Croacia en la UE sea un éxito que beneficie tanto a la
propia Croacia como a la región de los Balcanes
occidentales y al conjunto de la UE».
Si Croacia es el primer país de los Balcanes
occidentales en formar parte de la UE, Lituania
constituye el primer país báltico en tomar el relevo en la
presidencia del Consejo de la UE, gracias a la
presidencia rotatoria que asumió también el pasado 1
de julio de manos de Irlanda.
UNIÓN PROFESIONAL: RED ESPAÑOLA DEL PACTO MUNDIAL
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
COMISIÓN EUROPEA: ENSEÑANZA SUPERIOR EUROPEA EN EL MUNDO
La Comisión Europea (CE)
puso en marcha el pasado 11
de julio una nueva estrategia
sobre «La enseñanza superior
europea en el mundo», cuya
finalidad es lograr que los
licenciados europeos
obtengan las competencias
internacionales necesarias
para trabajar en cualquier
lugar del mundo y hacer que Europa siga siendo el
destino más atractivo para los estudiantes a escala
internacional. Erasmus+, el nuevo programa de la UE
en materia de educación, formación, juventud y deporte,
dispondrá de más de 400 millones de euros al año para
apoyar los intercambios internacionales de estudiantes
y fomentar la cooperación entre las universidades
europeas y sus socios de todo el mundo.
El panorama internacional de la enseñanza superior
está cambiando radicalmente de forma y dimensiones, y
la competencia procedente de países como China y la
India está aumentando. Esto exige un replanteamiento
de la manera en que funcionan las cuatro mil
universidades de Europa, no solo a escala
internacional, sino también impartiendo educación a los
estudiantes europeos en sus países de origen,
sostienen desde la CE. En este sentido, «La
enseñanza superior europea en el mundo» toma como
base el trabajo iniciado en 2011 con la agenda para la
modernización de los sistemas de educación superior
en Europa (IP/11/1043), que aspira a mejorar la calidad
y la pertinencia de la educación superior para que los
jóvenes estén equipados con la combinación adecuada
de capacidades para el mercado de trabajo.
La Comisión se ha comprometido a consolidar la
cooperación académica a escala mundial. A través de la
nueva generación de programas de la UE, en particular
Erasmus+ y Horizonte 2020 en el ámbito de la
investigación, la Comisión quiere apoyarse en el éxito
logrado por Erasmus Mundus y las Acciones Marie
Curie para lograr que la internacionalización y
modernización de la enseñanza superior europea sean
una prioridad destacada.
Las principales metas de la estrategia de
internacionalización de la Comisión son: mejorar la
calidad general de la enseñanza europea facilitando el
aprendizaje entre iguales, la cooperación y la
comparación con otros proveedores de educación de
todo el mundo; impulsar la innovación y la creación de
empleo en Europa atrayendo a estudiantes de todo el
mundo y a inmigrantes cualificados; ampliar los
horizontes, mejorar la empleabilidad y preparar a los
estudiantes para ser ciudadanos del mundo e influir en
nuevos públicos y captarlos de tal manera que se
potencie la posición de la Unión Europea en el mundo.
>>Ver Enlace
CUADRO DE INDICADORES DEL MERCADO ÚNICO
El 4 de julio se inauguró la versión exclusiva en línea
del cuadro de indicadores del mercado único, a través
del que se crea un sistema de información más
completo y fácil de consultar. El cuadro de indicadores
del mercado único incluye informes completos sobre
trece instrumentos de gobernanza, incluidos el control
de la transposición correcta de las directivas de la Unión
Europea (UE), un análisis de los procedimientos de
infracción, las redes de cooperación administrativa y
varios servicios de información y de resolución de
problemas. El cuadro de indicadores del mercado único
2012-2013 se propone ofrecer una visión de conjunto
de la situación real sobre el terreno. Abarca los
resultados alcanzados por los Estados miembros, pero
también presenta ejemplos de las dificultades con las
que siguen enfrentándose los ciudadanos y las
empresas en el ejercicio de los derechos que les otorga
la UE. Tal y como informan desde las instituciones
comunitarias, sigue habiendo muchos obstáculos en
materia de seguridad social, derechos de residencia,
reconocimiento de las cualificaciones profesionales y
matriculación de los vehículos de motor. El cuadro de
indicadores del mercado único refleja los puntos fuertes
y las deficiencias, y muestra los ámbitos en que se
requieren nuevas medidas en cada uno de los Estados
miembros.
3
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
TERCERA ASAMBLEA PARA LA AGENDA DIGITAL EUROPEA
Han pasado dos años desde que la Comisión Europea
(CE) pusiera en marcha la Asamblea para la Agenda
Digital Europea, un evento anual donde se dan cita
todos los actores interesados en que el Mercado Único
Digital sea una realidad. Co-organizado por la
Presidencia Irlandesa del Consejo Europeo, los
pasados 19 y 20 de junio se debatieron tres grandes
temas en Dublín: Habilidades digitales, emprendimiento
y crecimiento económico, en consonancia con el
«cuadro anual de indicadores» de la Agenda Digital de
la CE (ver Newssheet 46). Como ya es tradición, el
primer día se sucedieron los siete grupos temáticos de
trabajo en los que se puede participar a lo largo del año
en los foros online habilitados para estas discusiones.
La sesión plenaria se llevó a cabo el segundo día y
estuvo atravesada por dos temas clave: cómo las
nuevas tecnologías pueden transformar el entorno, y
cómo la cultura digital ha llegado para quedarse,
dirigiendo las apuestas más punteras de la UE, como el
emprendimiento o las nuevas políticas de crecimiento
económico. Para ello apuestan por centrar el desarrollo
de dicha cultura en el fomento de las llamadas
«habilidades digitales» (digital skills) a la vez que
alientan a establecer un marco de condiciones
generales más propicio a la incorporación de soluciones
innovadoras que puedan contribuir a sacar a Europa del
estancamiento creativo-tecnológico. Las conclusiones
de esta tercera Asamblea resumen las prioridades de la
UE en lo que respecta a la Agenda Digital para el
periodo 2013-2014:
Crear un nuevo y estable ambiente regulador
para el Mercado Único Digital.
Concretar la eAdministración europea a través
de la plataforma Conecting Europe Facility.
Lanzar una Gran Coalición que trabaje por
desarrollar las «habilidades digitales» para la
mejora del empleo y el diseño de nuevas
profesiones.
Modernizar el marco jurídico sobre copyright
europeo.
Acelerar la implantación del cloud computing
en el sector público.
Lanzar nuevas estrategias para la industria
electrónica.
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
NACIONES UNIDAS. Informe 2013 sobre
Objetivos de Desarrollo del Milenio
>> Ver enlace
BLOG CARLYLE NO TENÍA RAZÓN. UP.
Cambio de tendencia económica, pero...
¿hacia dónde?
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #45 /31 de mayo del 2013
COMISIÓN EUROPEA: RECOMENDACIONES ESPAÑA. SERVICIOS PROFESIONALES
El día 29 de mayo fueron
publicadas por la Comisión
Europea (CE) las
recomendaciones especí-
ficas que este organismo
define para cada Estado miembro.
Contexto general
La Nota de Prensa en la que se explica en plano
general dichas recomendaciones para el conjunto de los
Estados contiene una memoria en la que se detalla,
entre otros asuntos, los efectos que podría tener una
reducción de las restricciones en las profesiones
reguladas en todos los Estados miembros:
«¿Ayudarán las Recomendaciones Específicas por país
a fomentar el crecimiento? La implementación de las
recomendaciones traerá beneficios tangibles para los
Estados miembro. (...). La apertura de mercados y la
reducción de restricciones en las profesiones reguladas,
como doctores y abogados, puede traer beneficios
inmediatos para las pequeñas y medianas empresas,
los trabajadores y los consumidores. La Comisión
estima que la eliminación de obstáculos en el mercado
de servicios por si sola (a través de una plena
implementación de la Directiva de Servicios) podría
potenciar el crecimiento entre un 0.8% y un 2.6% en 10
años», señala el documento.
Recomendaciones específicas para España
El Considerando número 15 del documento se refiere a
«los compromisos expuestos en el Programa Nacional
de Reforma de 2013 prevén un primer proyecto de Ley
de Servicios Profesionales para el final de junio de
2013, así como la aprobación final de la Ley de Apoyo a
los Emprendedores y su Internacionalización para el
final de 2013» (ya anunciado por el Gobierno español) y
recomienda específicamente al Estado español:
«Aprobar y aplicar urgentemente el proyecto de Ley de
Garantía de la Unidad de Mercado y acelerar todas las
acciones complementarias necesarias para su pronta
aplicación; garantizar la eficacia, autonomía e
independencia de organismo regulador creado
recientemente; antes del final de 2013, aprobar y aplicar
la Ley de Colegios y Servicios Profesionales y la Ley de
Apoyo al Emprendedor» (recomendación número 7, de
un total de 9).
COMISIÓN EUROPEA: INFRAESTRUCTURAS VERDES
La Comisión Europea ha adoptado una nueva
estrategia destinada a fomentar la utilización de
infraestructuras verdes y garantizar que la valorización
de los procesos naturales forme parte de la ordenación
territorial de manera sistemática. Las infraestructuras
verdes son una herramienta de eficacia probada que
utiliza la naturaleza para generar ventajas ecológicas,
económicas y sociales. La Comisión va a desarrollar, de
aquí a finales de 2013, una serie de directrices
destinadas a demostrar de qué modo se pueden
integrar las infraestructuras verdes en la aplicación de
estas políticas de 2014 a 2020.
UP Internacional
Newssheet
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
1
Por invitación del
vicepresidente de
la Comisión
Europea (CE) y
responsable de
Industria y
Emprendimiento,
Antonio Tajani,
Unión Profesional (UP) participaba el pasado 15 de
mayo en la primera reunión del grupo de trabajo
organizado para analizar las necesidades de los
profesionales liberales en materia de emprendimiento.
Unión Profesional, asistió a la reunión celebrada en
Bruselas, donde se contó asimismo con la participación
de representantes de organizaciones interprofesionales
de otros países europeos (como Italia, Alemania,
Irlanda, Reino Unido, Rumanía, Bélgica y Francia),
además de diversas personalidades del Comité
Económico y Social Europeo (CESE) y de la propia
Dirección General de Empresa e Industria (organizador
del encuentro) y de la Dirección General de Mercado
Interior y Protección del Consumidor. Todos ellos
debatieron sobre las especificidades de los
profesionales liberales en esta materia, particularmente
en tres áreas primordiales: el acceso a la financiación,
la internacionalización (no solo en el mercado interior,
sino también más allá de las fronteras europeas) y la
simplificación.
Principales intervenciones: Marko Curavic, jefe de la
Unidad de Emprendimiento en la Dirección General de
Empresa e Industria de la CE, dirigió y moderó un
encuentro contextualizado en el 'Plan de Acción sobre
espíritu empresarial 2020' presentado por la Comisión
Europea (CE) recientemente y donde se señala el papel
esencial que los emprendedores juegan en el futuro del
empleo en Europa, en el crecimiento y en la sociedad
en conjunto. Por su parte, y dada la colaboración
establecida con las organizaciones profesionales
presentes en relación con la modernización de la
Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones, Jürgen
Tiedje, jefe de Unidad en la Dirección General de
Mercado Interior, aprovechó su participación en esta
reunión para informar sobre el acuerdo político que
tienen previsto alcanzar las instituciones europeas en
relación con la revisión que se está efectuando de dicha
Directiva. Como dijo, este acuerdo tendrá lugar antes
del fin de la Presidencia irlandesa, es decir, antes del
próximo mes de junio. Según resaltó Tiedje, la CE está
apostando fuerte por la plena implementación de la
Directiva de Servicios y el eGobierno. El jefe de Unidad
destacó asimismo la importancia del Acta de Mercado
Único I y II y sus prioridades para generar crecimiento.
En representación del CESE, Fausta Palombelli,
anunció la elaboración de un estudio sobre la situación
de las profesiones liberales en los 27 países de la Unión
Europea y su contribución a la sociedad civil. UP
celebró públicamente esta iniciativa ya que servirá para
poner de relieve las especificidades del sector.
Aportación de Unión Profesional: Además de hacer
hincapié en la relación consustancial que existen entre
las profesiones liberales y el emprendimiento, Unión
Profesional profundizó en la importancia de la
multidisciplinariedad, la empleabilidad y el Desarrollo
Profesional Continuo, que integra tanto los
conocimientos, aptitudes y competencias del profesional
adquiridas a través de la experiencia profesional como
el aprendizaje permanente de este. Todos estos
conceptos se encuentran en la esencia del valor
aportado por las profesiones y facilitan la movilidad.
Desde UP se destacó asimismo la necesidad de que
exista una regulación equilibrada en el sector de los
servicios profesionales cualificados que sirva de
garantía para los usuarios, clientes y pacientes respecto
a la calidad de los servicios que reciben.
Clausura de Antonio Tajani: El vicepresidente de la
CE, Antonio Tajani, clausuró la primera reunión de este
«importante» grupo de trabajo y anunció la organización
de un gran evento de presentación de resultados de
este grupo para 2014. En sus palabras, «el trabajo que
hacéis es muy importante y hay que ayudaros porque
vuestro sector puede dar trabajo y ayudar a salir de la
crisis». Tajani mostró el compromiso de su Gabinete
para la coordinación de los diferentes sectores lo que
no considera que sea «fácil». Como profesional liberal
que fue (periodista), destaca la independencia de las
profesiones como principal atributo de gran valor. «Más
allá de las diferencias entre distintas profesiones, hay
que subrayar lo que tienen en común», afirmó el
vicepresidente. «En tiempos de crisis, no podemos
pasar por alto el valioso papel de las profesiones
liberales en la creación de nuevos trabajos», concluyó
Tajani.
UNIÓN PROFESIONAL: EMPRENDIMIENTO
2
En línea con el proyecto llevado a cabo por parte de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico -OCDE- sobre la medición de la calidad de
vida de las sociedades, esta misma institución
internacional acaba de publicar una guía con
recomendaciones para la evaluación del bienestar
subjetivo. A través de estas directrices, la OCDE
pretende sentar las bases para la elaboración de
estudios de evaluación del bienestar, con el fin de
considerar este como un indicador más de progreso de
los países. Este informe es una parte más de la
iniciativa propuesta en el año 2011 por parte de la
OCDE bajo el nombre de Better Life Innitiative, cuyo
objetivo es poder evaluar y comparar el bienestar
subjetivo de los diferentes países en un conjunto de
áreas como empleo, salud, vivienda, participación
ciudadana o medio ambiente, entre otros.
Ver Guidelines on measuring subjective well-being
Europeana, la biblioteca digital europea, no es una
biblioteca cualquiera. Tal y como recoge su Informe
Anual 2012, su red de archivos está cambiando el
ecosistema cultural de la Red. Lo afirma su directora
ejecutiva, Jill Cousins, al recordar que es gracias a una
licencia de Dominio Público (Creative Commons) que la
información puede compartirse a través de esta
iniciativa europea que concibe la cultura como
procomún.
>> 2012, el año que la Red
Europeana cambió la
herencia cultural digital para
siempre
>> Europeana Annual
Report and Accounts 2012
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
OCDE (Economic Outlook). Entre otras
medidas se recomienda la liberalización de
los servicios profesionales.
>> Ver enlace
Blog Profesiones Día de Europa
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
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ENTORNO INTERNACIONAL: OCDE
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #44 /30 de abril del 2013
Con la adopción el
pasado 9 de enero
del 'Plan de Acción
sobre espíritu em-
presarial 2020' la
Comisión Europea
(CE) señaló el papel
esencial que los
emprendedores juegan en el futuro del empleo en Eu-
ropa, en el crecimiento y en la sociedad en conjunto.
En este contexto, se considera que las profesiones
liberales contribuyen al crecimiento y a la creación de
empleo en Europa de manera específica, ofreciendo
servicios expertos de alta calidad a clientes, pacientes,
consumidores o usuarios. Por ello, la CE ha creado
recientemente un grupo de trabajo en el que se anali-
zarán las necesidades concretas de los profesionales
liberales en materia de emprendimiento.
El vicepresidente de la CE y responsable de Industria y
Emprendimiento, Antonio Tajani, ha invitado a Carlos
Carnicer a formar parte de este grupo de trabajo, como
presidente de Unión Profesional y en representación de
las profesiones liberales españolas que esta organiza-
ción aúna. El objetivo de este Grupo de Trabajo es
permitir que los profesionales liberales puedan acceder
al mercado, expandirse y crecer en Europa y en el resto
del mundo. Particularmente, la Comisión persigue apo-
yar a estos profesionales en el acceso a la financiación
y permitir que se beneficien del crecimiento de otros
mercados fuera de Europa. Adicionalmente, este grupo
pretende facilitar el intercambio de buenas prácticas,
difundir métodos y herramientas y formular recomenda-
ciones para el desarrollo de acciones por Europa y los
Estados Miembros.
La primera reunión del Grupo de Trabajo tendrá lugar el
15 de mayo en Bruselas y, entre otras cuestiones, se
abordará el emprendimiento desde el punto de vista
empresarial, en el sentido de las profesiones liberales
que emprenden a través de la creación de empresas o
sociedades. Internacionalización, financiación y simplifi-
cación serán los tres pilares sobre los que se centrará el
debate.
Unión Profesional como organización multidisciplinar
actuará tanto singularmente como a través del Consejo
Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS), de manera
proactiva en este grupo, consciente de que la iniciativa
empresarial entre las profesiones liberales es crucial
para el crecimiento del mercado interior y el desarrollo
de las sociedades.
>>Ver información previa: Newssheet UP
Internacional 41
>>Ver artículo «Emprendedores: cuando la necesidad
se hace oportunidad». Revista Profesiones 142
UP Internacional
Newssheet
UNIÓN PROFESIONAL: EMPRENDIMIENTO
1
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
Según recogía el diario El Mundo el pasado 16 de abril,
durante la presentación del informe semestral
'Perspectivas de la Economía Mundial', el máximo
responsable del estudio, Jörg Decressin, declaró que,
con las actuales políticas de Gobierno, el déficit no se
reducirá en 2014 y que, por tanto, «tiene que haber más
ajuste». «No hacer más ajustes no es una opción»,
aseguraba. A su vez, Decressin recordó que un mayor
ajuste fiscal cuestiona la revisión de crecimiento de PIB
del FMI para España, del 1,1%,en 2014, con lo que la
cifra definitiva podría ser más negativa. El economista
pidió también más liberalización en España, pero no del
mercado laboral, sino de los servicios profesionales.
>>Más información
INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA
Hace un año se
implantaba la Iniciativa
Ciudadana Europea.
Desde entonces, se han
planteado múltiples
cuestiones relacionadas
con la protección del
medio ambiente o el
incremento de la democracia directa en la Unión
Europea, y se ha permitido que los ciudadanos
reclamen a la Comisión Europea que actúe. Según se
ponía de manifiesto desde el Parlamento Europeo, las
iniciativas ciudadanas propuestas durante este primer
año han estado relacionadas con la vida cotidiana. Por
ejemplo, se ha querido impulsar la creación de una
tarifa plana mensual para teléfonos móviles en Europa y
el establecimiento de un límite de velocidad de 30 km/h
en los centros urbanos. Otras propuestas de mayor
alcance han sido, por ejemplo, para luchar contra el
cambio climático.
Por otro lado, el Comité Económico y Social Europeo
(CESE) también celebraba este primer aniversario del
establecimiento de la Iniciativa Ciudadana Europea, el
primer instrumento directo, digital y transnacional del
mundo para la democracia participativa. Organizado en
colaboración con el Comité de las Regiones, el Servicio
Europeo de Acción Ciudadana, Democracia
Internacional, el Instituto Europeo de la Iniciativa y el
Referéndum y Euronews, el Día de la Iniciativa
Ciudadana Europea 2013 proporcionó la plataforma
para evaluar los puntos fuertes y débiles de la iniciativa
y debatir futuras mejoras. Los organizadores de la
mayoría de las iniciativas estuvieron presentes y
tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias y
manifestar sus necesidades e intereses.
Lanzada a través de un sencillo sitio web el 1 de abril
de 2012, la Iniciativa Ciudadana Europea ha dado lugar
a 27 propuestas de iniciativa y ha conseguido más de
1,6 millones de firmas, con catorce iniciativas
esperando actualmente su presentación a la Comisión
Europea, tal y como informan desde el CESE. Con el
ánimo de contribuir a la aplicación efectiva de la
Iniciativa, se ha puesto a disposición de las autoridades
nacionales competentes y los organizadores una serie
de orientaciones y recomendaciones en las que se
tratan las diferentes fases del procedimiento, desde el
registro de las iniciativas ante la Comisión, hasta la
verificación de las declaraciones de apoyo.
PREVISIÓN INFORMATIVA: AÑO EUROPEO CIUDADANÍA
En relación con el Año Europeo de los Ciudadanos que
se celebra durante este año, el 8 de mayo, la Comisión
Europea presenta el Informe sobre la ciudadanía de la
UE 2013 en el que se realizará un balance de los logros
recientes.
>>Ver enlace
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
ENTORNO INTERNACIONAL
COMISIÓN EUROPEA: LIBRE CIRCULACIÓN
La Comisión Europea
proponía el pasado
26 de abril algunas
medidas para
garantizar una mejor
aplicación de la
legislación de la UE
sobre el derecho de las personas a trabajar en otro
Estado miembro y, de esta manera, facilitar que las
personas ejerzan sus derechos en la práctica.
En la actualidad, la falta de conocimiento de las normas
de la UE por parte de empleadores públicos y privados,
con independencia de si la legislación nacional se
ajusta o no a la normativa, sigue siendo un problema.
Esta falta de conocimiento o de comprensión de las
normas es una gran fuente de discriminación por razón
de la nacionalidad. Además, las personas consideran
que tampoco saben a quién acudir en el Estado
miembro de acogida cuando se enfrentan a problemas
en relación con sus derechos a la libre circulación. La
propuesta tiene como objetivo superar estos obstáculos
y contribuir a evitar la discriminación contra los
trabajadores por razón de la nacionalidad proponiendo
soluciones prácticas.
En el caso de que sea aprobada por el Parlamento
Europeo y el Consejo, la propuesta contribuirá a
garantizar una aplicación real y efectiva de la legislación
existente. Así, los Estados miembros deberán:
crear puntos de contacto nacionales en los que se
proporcione información, asistencia y orientación
de manera que los trabajadores migrantes de la
UE, así como los empleadores, estén mejor
informados acerca de sus derechos;
proporcionar vías de recurso apropiadas a nivel
nacional;
permitir que los sindicatos, las ONG y otras
organizaciones inicien procedimientos
administrativos o judiciales en nombre de
trabajadores concretos en casos de
discriminación;
informar mejor a los trabajadores migrantes de la
UE y los empleadores en general.
>> Documento de la propuesta de la CE (en inglés)
>> Rueda de prensa de László Andor (Vídeo)
>> Más información
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO: NUEVA PRESIDENCIA
El Comité Económico y Social Europeo (CESE) elegía
recientemente a Henri Malosse como presidente de la
institución para los próximos dos años y medio. Frente a
la creciente incomprensión de los ciudadanos ante las
decisiones adoptadas por la Unión Europea, el nuevo
presidente desea devolver al CESE, como institución de
la UE que representa a la sociedad civil, toda su
importancia en el debate europeo. Malosse considera
esta cuestión como prioritaria si se quiere hacer frente a
la crisis que Europa atraviesa en la actualidad.
Al convertirse en el trigésimo presidente del CESE,
Henri Malosse es consciente de la brecha existente
entre Europa y los europeos. Convencido de que una
de las soluciones radica en reequilibrar las fuerzas en
Bruselas, desea que la segunda asamblea de la Unión
Europea represente en mayor medida las verdaderas
expectativas de los
ciudadanos como son la
creación de empleo en
Europa, la integración de
los jóvenes, la protección
del ahorro o el acceso a
la atención sanitaria,
entre otras. Según expresó, «es función del Comité
interpelar, en representación de los diversos intereses
que componen nuestra sociedad, a las demás
instituciones sobre su estrategia y pedirles cuentas.
Solamente con esa condición podrá el ciudadano
devolvernos su confianza». Para ello, el CESE se
propone reforzar su capacidad de anticipación, hacer
más abiertos sus trabajos y evaluar las políticas
europeas.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
3
DIRECTIVA DE REUTILIZACIÓN DE INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
La Directiva de Reutilización de la Información del Sec-
tor Público ha sido actualizada recientemente por el
Comité de Representantes de los países de la UE, a la
espera de su paso por el Parlamento Europeo en julio.
Esta nueva Directiva, que renueva la del 2003, se cen-
trará, como ha especificado la vicepresidente de la UE y
comisaria de la Agenda Digital, Neelie Kroes, «en el
establecimiento de un derecho legítimo sobre la reutili-
zación de la información pública que no estaba presente
en anterior normativa». Este nuevo texto garantiza que
todos aquellos documentos que vengan demarcados
por la libertad de expresión, no solo han de ser accesi-
bles, sino que han de garantizar que sean reutilizables.
Otra de las cuestiones interesantes está en la iniciativa
por la estimulación de licencias únicas, automatizables
y estándar para todos los organismos dentro de un
mismo estado
miembro; la
Directiva tam-
bién tiene como
novedad que
amplía su in-
fluencia al
ámbito cultural.
Queda pen-
diente saber cómo se diseñará la transposición de la
Directiva en la normativa española y el impacto que
tendrá sobre la actual Ley de Reutilización del Sector
Público.
>>Ver enlace
>>Más información
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
Comisión Europea: Estrategia sobre clima y
energía 2030
>> Ver enlace
OECD.Youth Labour Market Performance in
Spain and its Determinants
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacio-
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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #43 /27 de marzo del 2013
La sede del Comité
Económico y Social
Europeo (CESE) en
Bruselas acogió el
pasado 6 de marzo
la celebración del
Día de la Sociedad Civil, organizado por el CESE y el
Grupo de Enlace del CESE con las organizaciones y
redes europeas de la sociedad civil, en colaboración
con la Alianza de la Sociedad Civil del Año Europeo de
los Ciudadanos (EYCA, en sus siglas en inglés).
En relación con el Año Europeo de los Ciudadanos,
durante este Día las organizaciones reunidas, entre las
que se encontraba el Consejo Europeo de Profesiones
Liberales (CEPLIS), analizaron cómo las dimensiones
económica, social y cívica de la ciudadanía de la Unión
Europea pueden reforzarse mutuamente y cumplir con
las expectativas de la sociedad de una manera que
refleje los valores y metas del proyecto europeo.
En el Día de la Sociedad Civil se abordaron cuestiones
fundamentales relacionadas con la ciudadanía activa y
participativa en el marco de una importante crisis finan-
ciera, económica y social que está, en esencia, soca-
vando los procesos democráticos y desafiando la legiti-
midad de las instituciones y las políticas públicas, tanto
a nivel nacional como europeo. Viviane Reding, vice-
presidenta de la Comisión Europea y comisaria de Jus-
ticia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía y Staffan
Nilsson, presidente del CESE (ambos en imagen en un
momento del encuentro), fueron dos de los representan-
tes de instituciones europeas presentes en la celebra-
ción de este Día.
Como se puso de manifiesto, la ciudadanía europea
puede concebirse y ejercerse mejor si está intrínseca-
mente ligada a la vida económica, social y cívica de la
construcción europea y las políticas que lo sustentan.
El acto sirvió asimismo para reflejar la gran variedad de formas de expresión y el compromiso de toda Europa que demuestra el verdadero significado de la ciudadan-ía europea.
>> Más información
>> Artículo sobre Año Europeo de los Ciudadanos
La página web del Consejo Europeo de las Profesiones
Liberales -CEPLIS- muestra nueva cara y dinámicas
2.0, pues esta institución se ha propuesto como objetivo
de adaptarse a las formas de comunicación avanzadas
y flexibles que los tiempos piden.
Así, a fin de estar preparados para afrontar los nuevos
retos que se plantean en un mundo cada vez más
innovador y tecnológico, la nueva website se presenta
más dinámica e interactiva. El grupo de trabajo de
comunicación online de CEPLIS, del que Unión
Profesional forma parte, busca que, a través de la web y
de las redes sociales, se
transmita qué es la institución,
sus objetivos, miembros y
actividades y, lo que es más
importante, se potencien las
relaciones entre organizaciones.
UP Internacional
Newssheet
DÍA DE LA SOCIEDAD CIVIL
1
CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES
COMISIÓN EUROPEA: UNIÓN POR LA INNOVACIÓN
A pesar de la persistente
crisis económica, los
resultados de la Unión
Europea en materia de
innovación han mejorado de
año en año, aunque la brecha
entre los Estados miembros
sigue aumentando. Estas son
las conclusiones del marcador «Unión por la
innovación» de 2013 publicado por la Comisión
Europea el pasado 26 de marzo, que presenta una
clasificación de los Estados miembros de la UE en
materia de innovación.
Si bien los países más innovadores han mejorado aún
más sus resultados, en otros la falta de progresos es
evidente. La clasificación general en la UE sigue siendo
relativamente estable, con Suecia a la cabeza, seguida
de Alemania, Dinamarca y Finlandia. Estonia, Lituania y
Letonia son los países que más han mejorado desde el
año anterior. Los motores del crecimiento en innovación
en la UE incluyen las pymes y la comercialización de las
innovaciones, junto con excelentes sistemas de
investigación. Sin embargo, la disminución de las
inversiones de las empresas y de capital riesgo en el
periodo entre 2008 y 2012 ha repercutido
negativamente en los resultados en innovación. En
palabras de Antonio Tajani, vicepresidente de la
Comisión Europea y comisario de Industria y
Emprendimiento: «Los resultados de este año ponen de
manifiesto que la crisis económica ha influido
negativamente en la actividad innovadora en algunas
partes de Europa. La inversión en innovación es crucial
si queremos mantener nuestra competitividad a nivel
mundial y recuperar el crecimiento en Europa. Debemos
fomentar el espíritu de empresa, ya que las pymes
representan un motor fundamental de innovación».
Por su parte, Máire Geoghegan-Quinn, comisaria de
Investigación, Innovación y Ciencia, afirmó: «La
innovación debe ocupar ahora un lugar central en todas
las agendas políticas de los Estados miembros. Nuestro
último informe sobre el estado de la innovación en la
Unión, que se publica también hoy, señala que en 2012
hemos avanzado en algunas cuestiones fundamentales,
como la patente unitaria y nuevas normas para los
fondos de capital riesgo, pero debemos trabajar más a
fondo a fin de evitar una fractura de la innovación en
Europa».
La Comisión Europea publicaba también el pasado 26
de marzo un informe que complementa el marcador: el
Informe del estado de la Unión por la innovación que
pone de manifiesto que la Comisión ya ha cumplido en
gran medida los compromisos de la iniciativa
emblemática «Unión por la innovación».
PARLAMENTO EUROPEO: DIRECTIVA DE SERVICIOS
La Comisión de Mercado Interior y Protección del
Consumidor (IMCO) del Parlamento Europeo ha
anunciado la presentación en los próximos días de un
informe titulado 'Un Mercado Interior de Servicios'
donde se presentarán los avances y pasos a seguir en
la implementación de la Directiva de Servicios. La
eurodiputada del Partido Popular Europeo, Anna Maria
Corazza Bildt, está siendo la encargada de redactar
dicho informe.
Durante la intervención de la eurodiputada en la
audiencia pública celebrada el 20 de febrero sobre la
transposición de la Directiva de Servicios, destacó que
«los ciudadanos europeos tienen derecho a saber por
qué esta directiva de servicios no se aplica, lo que
significa que se vean privados de empleo».
La principal conclusión de
dicha audiencia pública fue
que no es el momento de
reabrir las discusiones
sobre la Directiva, sino que
se debe hacer un mejor seguimiento de su aplicación,
así como eliminar las barreras para las profesiones
liberales, trabajadores y los consumidores, con el fin de
que puedan beneficiarse plenamente de esta
legislación.
Todos los grupos políticos compartieron la idea de
seguir apoyando a la Comisión Europea en su
'tolerancia cero' en relación con las actitudes contrarias
a la transposición de la Directiva.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
El Tribunal de Justicia de la UE ha dictado sentencia en
contra de la llamada “Ley de Desahucios” española,
respecto a la cuestión prejudicial planteada por el
Juzgado de lo Mercantil n° 3 de Barcelona. Entre los
motivos por los que un deudor puede oponerse al
procedimiento de ejecución de una hipoteca, no está
contemplada la existencia de cláusulas abusivas en el
contrato de préstamo hipotecario. Es por esto que, a no
ser que lo considere un juez (y por lo tanto, pueda
anularse el procedimiento de ejecución hipotecaria), el
consumidor solo queda protegido a posteriori, a través
de indemnización, y sin que éste pueda recuperar la
propiedad de su vivienda.
>>Ver enlace
BIG DATA REVOLUTION
«Definitivamente, ya hemos entrado de lleno en la era
del Big Data», ha subrayado la comisaria de la Agenda
Digital, Neelie Kroes, en su discurso titulado “Big Data
Revolution”. La razón, además de lo que supone para
el intercambio de información, es económica: «estamos
obviando un mercado con un potencial de billones de
euros». Europa ha de mirar, según Kroes, a este nuevo
mercado, sobre todo ahora, en estos tiempos donde se
busca la creación de nuevas oportunidades, nuevos
trabajos. Estimular un mercado único para el Big Data,
crear la confianza suficiente en este proyecto para que
se haga realidad y desarrollar el potencial industrial
necesario dentro de la UE que permita desarrollar este
mercado. Porque «el Open Data es una increíble opor-
tunidad para Europa». Unión Profesional, consciente de
que «es necesario un modelo y una metodología común
e integral con la que abordar la gestión de datos en
organizaciones colegiales», defiende la idea de un mo-
delo de referencia Open Data para colegios profesiona-
les, pues entiende que es preciso y necesario elaborar
un modelo de forma organizada y una metodología
común e integral con la que abordar toda esta cuestión.
Esta cuestión fue discutida en la sesión La función de
gestión de los datos estadísticos de los colectivos pro-
fesionales en la consolidación de las organizaciones
colegiales
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
Nuevos documentos y materiales sobre Res-
ponsabilidad Social Corporativa. Comisión
Europea.
>> Ver enlace
El proceso decisorio en la Unión Europea.
Revista Profesiones.
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacio-
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #42 /28 de febrero del 2013
El 11 de febrero las orga-
nizaciones interprofesio-
nales, ConfProfessioni
(Italia), Unión Profesional
(España), Bundesverband
der Freien Berufe (Alema-
nia) y The Romanian
Union of Liberal Profes-
sions (Rumanía), firmaron
un acuerdo de amistad, cooperación y colaboración con
el fin de extender los valores compartidos y los inter-
eses de las profesiones liberales en el ámbito europeo.
La firma del acuerdo, al que previsiblemente pronto se
unirán otras organizaciones interprofesionales europe-
as, tuvo lugar en el Palazzo Marini en Roma con repre-
sentantes de las instituciones europeas, entre ellos,
Roberta Angelilli, vicepresidenta del Parlamento Euro-
peo y un miembro del Gabinete del vicepresidente An-
tonio Tajani, así como un representante del ministerio
italiano de Asuntos Europeos, como invitados especia-
les.
Conscientes de la importancia de establecer un profun-
do intercambio de opiniones sobre asuntos europeos
que conciernen a los profesionales liberales, este
acuerdo promoverá estudios y actividades de investiga-
ción sobre temas de interés mutuo, así como la redac-
ción de recomendaciones y propuestas para presentar a
las instituciones europeas y a las partes interesadas,
reforzando el papel del profesional liberal europeo en la
construcción de una Europa sólida y competitiva. Las
profesiones liberales son una parte esencial del Merca-
do Único y de la sociedad contemporánea, donde el
papel del conocimiento está reconocido por las institu-
ciones europeas y nacionales como un factor de creci-
miento y mejora social. Además, el acuerdo permitirá
promover la movilidad transnacional de los profesiona-
les liberales (y de los futuros profesionales) a través de
actividades de apoyo en la recuperación de documenta-
ción y en la iniciación de contactos.
Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, re-
saltó que «este acuerdo viene a consolidar las estre-
chas relaciones mantenidas con estas organizaciones
interprofesionales con quienes compartimos principios e
inquietudes. La Europa de las Profesiones ha avanzado
significativamente en los últimos años gracias a la cre-
dibilidad y confianza en sus actores principales, como
son los profesionales y sus organizaciones. Debemos
continuar trabajando duro para proporcionar a los profe-
sionales la más adecuada formación y para fortalecer el
respeto por la deontología profesional que en la mayor
parte de las profesiones alcanza una dimensión euro-
pea". Para Gaetano Stella, presidente de Confprofes-
sioni: «por encima de todo, este acuerdo pretende ser el
principal instrumento para incrementar la movilidad y la
integración entre los millones de profesionales liberales
en Europa». Por su parte, el presidente de la Asocia-
ción Federal Alemana de Profesiones Liberales, Rolf
Koschorrek, afirmó que "este acuerdo nos permite des-
tacar la promoción de posiciones comunes y potencia-
les de las profesiones liberales hacia las Instituciones
europeas" y Horia Neamtu, presidente de la Unión Ru-
mana coincidía con ellos al considerar que «este acuer-
do representa un paso importante en el camino de la
unificación y el aumento de solidaridad y visibilidad de
las profesiones liberales en el ámbito de la Unión Euro-
pea».
UP Internacional
Newssheet
ACUERDO ENTRE ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES UE
1
Roberta Angelilli
RELACIONES COMERCIALES UE-EEUU
El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, el
presidente del Consejo Europeo Herman Van Rompuy y
el presidente de la Comisión Europea, José Manuel
Barroso han emitido un comunicado conjunto en el que
anuncian el inicio de los «procedimientos internos
necesarios para lanzar las negociaciones sobre una
Asociación Transatlántica en términos convencionales y
de inversiones». Esta decisión es consecutiva a las
discusiones que Karel De Gucht, Comisario de
Comercio de la UE, y Ron Kirk, Representante
Comercial de los Estados Unidos, mantuvieron en
Washington DC a principios de mes. Ambos
representantes, que dirigen el «Grupo de Trabajo de
Alto Nivel sobre Empleo y Crecimiento», creado en
noviembre de 2011, ultimaron un informe en el que se
recomienda entablar la negociación de un acuerdo
global sobre comercio e inversión entre la Unión
Europea y los Estados Unidos de América. Esta
Asociación Transatlántica tiene como objetivo primordial
avanzar en la liberalización del comercio y de la
inversión y pretende
abordar las barreras
regulatorias y otras
barreras no
arancelarias. Así,
según podemos leer
en el comunicado,
«Con esta
negociación, los líderes de los Estados Unidos y la
Unión Europea tendrán la oportunidad no solo de
expandir el comercio y la inversión a través de Atlántico,
sino también de contribuir al desarrollo de normas
globales que puedan reforzar el sistema multilateral de
comercio». Una vez concluida la negociación, este será
el mayor acuerdo comercial bilateral jamás negociado, y
podría traducirse en un aumento de la producción
económica anual de la UE del 0,5 %, según informan
desde la Comisión Europea.
>>Más información
DERECHOS FUNDAMENTALES DE ALCANCE GLOBAL
Profesiones colegiadas y derechos fundamentales. La
preservación de este tipo de derechos ha sido una
constante en la vida de las corporaciones colegiales.
Desde sus instituciones, las profesiones, han pretendido
que posibilidades y oportunidades alcanzaran a todos.
Además, han pretendido, pretenden y pretenderán un
alcance de estas y aquellas, global. En ocasiones, las
pretensiones... se cumplen. Prueba de ello está en cada
una de las páginas de este especial que en su día vio la
luz y que hoy por hoy se puede disfrutar de nuevo,
solamente con pinchar aquí.
Todo porque no hay que olvidar que las profesiones,
por su propia esencia, están unidas a lo social, en
general, a las personas, en particular y por ello se
responsabilizan socialmente de preservar el ejercicio de
sus derechos fundamentales, al margen de fronteras
físicas o mentales.
DEMANDA INTERNACIONAL DE PROFESIONALES CUALIFICADOS
Alemania, Gran Bretaña, Colombia
y Chile son los países que
presentan una mayor demanda de
perfiles cualificados procedentes
de España, junto con Brasil,
Holanda, Bélgica, Suiza y Canadá.
Son los resultados de un análisis
internacional de la evolución de la demanda y las
necesidades del mercado laboral en 30 países
elaborado por Randstad Professionals. El informe
muestra, asimismo, que los perfiles más demandados
por las empresas internacionales son ingenieros del
ámbito de la construcción, mecánica y electrónica, así
como médicos, enfermeros, financieros y profesionales
especializados en tecnologías de la información, ventas
y marketing. Randstad Professionals también ha
detectado los principales factores que justifican la
movilidad internacional entre los profesionales
cualificados españoles. El contexto económico, la
búsqueda de oportunidades laborales, la mejora de su
empleabilidad y el idioma son aspectos que determinan
el acceso al mercado laboral de otros países.
ENTORNO INTERNACIONAL
2
El pasado 19 de febrero, el
Consejo Europeo de las
Profesiones Liberales participó
de una audiencia pública del
Comité Económico y Social
Europeo sobre el tema: 'Diez
años después: ¿dónde se dirige el Euro?. El futuro
económico y político de Europa', en el que varios
representantes de las instituciones europeas, los
gobiernos nacionales y el mundo académico sugirieron
caminos para reiniciar el crecimiento en Europa. Los
principales asuntos tratados durante el evento versaron
sobre la Unión Monetaria Europea y los tres pilares que
la componen: moneda única, mercado único y
estabilidad de los precios. El vicepresidente de la
Comisión Europea y miembro de la Comisión
responsable de los asuntos económicos y monetarios
de esta institución, Olli Rehn, hizo una llamada al
crecimiento sostenible y a la creación de empleo, entre
otras muchas observaciones sobre el crecimiento
económico. Por otra parte, destaca también la
aportación del ministro de asuntos exteriores italiano,
Enzo Moavero, quien se centró en la importancia de las
profesiones liberales, las pequeñas y medianas
empresas y el espíritu emprendedor para la economía
en Europa.
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
«El Derecho de la Unión se opone a que un colegio
profesional imponga a sus miembros un sistema de
formación obligatoria que elimina parcialmente la
competencia y que establece condiciones
discriminatorias en detrimento de sus competidores».
Así comienza el comunicado de prensa nº 21/13 de 28
de febrero de 2013, sobre la Sentencia del Tribunal de
Justicia de la Unión Europea en el asunto C-1/12.
Así, según responde el TJUE ante una remisión
prejudicial del Tribunal de Relaçao de Lisboa sobre la
aplicación a los colegios profesionales del Derecho de
la Unión en materia de competencia «el hecho de que
un colegio profesional esté legalmente obligado a
establecer un sistema de formación obligatoria, no
implica que las normas que adopta queden fuera del
ámbito de aplicación del Derecho de la Unión».
Según reza el comunicado, «La Ordem dos Técnicos
Oficiais de Contas (OTOC) es un colegio profesional
portugués de naturaleza asociativa en el que deben
inscribirse obligatoriamente los expertos contables.
Incumbe a la OTOC representar los intereses
profesionales de éstos y supervisar todos los aspectos
relacionados con el ejercicio de sus funciones». En
Portugal, además, en virtud de un Reglamento
adoptado por la OTOC, los expertos contables deben
obtener una media anual de 35 créditos, en los dos
años precedentes, en formación
dispensada por la OTOC o
aprobada por ésta. A este
respecto, el Reglamento prevé
dos tipos de formación: una
formación institucional 12
créditos anuales que ha de ser
impartida por la OTOC y versa sobre iniciativas y
modificaciones legislativas y materias de naturaleza
ética y deontológica, y una formación profesional, que
consiste en sesiones de estudio de temáticas
inherentes a la profesión y que puede ser impartida por
la OTOC o por organismos inscritos en esta.
La Autoridad de Competencia de Portugal declaró que
este Reglamento distorsionaba la competencia en el
mercado de la formación obligatoria de los expertos
contables en el conjunto del territorio nacional,
vulnerando así el Derecho de la Unión. Ante esta
cuestión, el TJUE señala que el asunto en cuestión,
constituirá una «restricción de la competencia prohibida
por el Derecho de la Unión, en la medida en que, como
corresponde comprobar al órgano jurisdiccional
remitente, elimine la competencia en una parte
sustancial del mercado pertinente en beneficio de dicho
colegio profesional e imponga en la otra parte de este
mercado condiciones discriminatorias en detrimento de
sus competidores».
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
CONSEJO EUROPEO PROFESIONES LIBERALES
3
START IN EUROPE, STAY IN EUROPE
Dentro de la Agenda Digital es importante destacar la importancia de los empren-
dedores web pues tienen el potencial de crear empleo dentro de la industria digital,
transformando así la economía y la sociedad. Desde la Agenda Digital Europea se
está trabajando en la creación de comunidades dedicadas a compartir conocimien-
to, mapeado de ecosistemas y alfabetización para todos aquellos interesados en
desarrollar este potencial que da forma al entorno digital europeo.
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
'Rebuilding Europe’s Competitiveness'. World
Economic Forum
>> Ver enlace
European Economic Forecast. Winter
2013.Comisión Europea.
>> Ver enlace
Cuadro de Indicadores del Mercado Interior.
Febrero 2013.Comisión Europea.
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #41 /31 de enero del 2013
Como en anteriores
ocasiones, Unión
Profesional (UP) ha
participado en otra
consulta pública que la
Unión Europea (UE)
pone en marcha para conocer la opinión de la sociedad
civil ante diversas cuestiones.
Tras la celebración de la Cumbre de la Tierra, Río + 20,
la UE pretende ponerse manos a la obra y diseñar una
serie de políticas que vayan en consonacia con lo
establecido en dicho encuentro mundial, todas ellas a
favor de un efectivo desarrollo sostenible global.
La consecución de una economía verde en el contexto
del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza
fueron las dos metas propuestas por los gobiernos allí
reunidos el pasado mes de junio. Desde el punto de
vista de la UE y pese a que los resultados no fueron
todo lo satisfactorios que se pretendía, Río + 20 ofreció
un número de oportunidades suficiente como para
continuar en el empeño de hacer realidad los logros
anteriormente mencionados. Con la idea de contribuir al
objetivo de la UE con respecto a esta consulta pública -
aportar valor añadido a la Comisión Europea para el
desarrollo de medidas y acciones específicas en su
ámbito geográfico que favorezcan la economía verde
inclusiva así como el desarrollo sostenible global -, UP
muestra su perspectiva ante una situación cada vez
más sensible, también para el sector profesional.
Es por esto por lo que ante la pregunta por parte de la
UE sobre la política de herramientas que pueda ser más
efectiva para estimular la transformación hacia una
economía verde inclusiva, UP cree imprescindible
contar con los profesionales cualificados, pues sus
múltiples aportaciones al desarrollo sostenible, son
cada vez más evidentes, tal y como se muestra en cada
edición del Congreso Nacional de Medio Ambiente -
CONAMA-.
El objetivo de la UE con esta consulta pública a la
sociedad civil supone la posibilidad de encontrar
propuestas de manera que la CE pueda elaborar una
Comunicación, prevista para el presente semestre. UP
estará pendiente de la publicación de este documento
con el fin de ofrecer a sus miembros la información
puntual de lo finalmente dispuesto por la Unión Europea
ante este desafío.
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA: PRESIDENCIA IRLANDESA
Irlanda sucedió a Chipre en la presidencia rotativa del
Consejo de la Unión Europea el pasado 1 de enero. El
Primer Ministro irlandés, Enda Kenny, presentó los
planes de su presidencia al pleno del Parlamento
Europeo destacando la estabilidad, el empleo y el
crecimiento como asuntos prioritarios. La presidencia
irlandesa finalizará el día 30 de junio, momento en el
que pasará a ocuparla Lituania.
UP Internacional
Newssheet
UNIÓN PROFESIONAL.- CONSULTA PÚBLICA RÍO+20
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
1
COMISIÓN EUROPEA: PLAN DE ACCIÓN SOBRE EMPRENDIMIENTO
La Comisión Europea (CE)
ha diseñado un plan de
acción para orientar a las
nuevas generaciones de
emprendedores y ayudar a
jóvenes, mujeres, personas mayores, inmigrantes y
parados a establecer sus propias empresas.
Entre las medidas propuestas para llevar a cabo este
estímulo se encuentran entre otras, la mejora del
acceso a la financiación, la inclusión de la educación y
la experiencia empresarial en los planes de estudio, la
reducción en el tiempo necesario a la hora de crear una
empresa, así como facilitar la creación, venta,
transmisión o refundación de empresas.
Tras este impulso, la misma CE cooperará
estrechamente con los gobiernos de la Unión Europea,
las organizaciones empresariales y otros interesados en
una hoja de ruta para la aplicación de dichas
propuestas.
Actuación del Consejo Europeo de las Profesiones
Liberales
En esta misma línea y con el objetivo de trasladar a la
Comisión las inquietudes, las especificidades y la
experiencia del sector de las profesiones liberales en
Europa en materia de emprendimiento, los miembros
del Comité Ejecutivo del Consejo Europeo de las
Profesiones Liberales (CEPLIS) invitaron a Massimo
Baldinato, miembro del equipo de trabajo de Antonio
Tajani —vicepresidente de la CE y responsable de
industria y emprendimiento— a su reunión del pasado
21 de enero, a la que asistió Unión Profesional por
ocupar una de las vicepresidencias del Consejo.
Confiado en el papel destacado de las profesiones
liberales en el crecimiento y en la creación de empleo
en Europa, Baldinato trasladó a los presentes su deseo
de contar con las organizaciones representativas de las
profesiones liberales en la implementación y desarrollo
del Plan de Acción presentado por la Comisión
Europea.
PARLAMENTO EUROPEO: DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES
El día 23 de enero tuvo lugar la votación de las
enmiendas a la Propuesta Legislativa de la Comisión
Europea sobre la modernización de la Directiva
2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones
profesionales por el Comité de Mercado Interior y
Protección del Consumidor del Parlamento Europeo. La
resolución legislativa definitiva aún no ha sido
publicada.
AÑO EUROPEO DE LOS CIUDADANOS
El presidente de la Comisión Europea, José Manuel
Durao Barroso, y la vicepresidenta Viviane Reding,
formalizaron, el pasado 10 de enero en Dublín -
coincidiendo con el comienzo del semestre de la
presidencia de Irlanda del Consejo de la UE-, el
comienzo del 'Año Europeo de los Ciudadanos'.
Junto al primer ministro irlandés, Enda Kenny, y la
ministra de Asuntos Europeos irlandesa, Lucinda
Creighton, así como de otros ministros y eurodiputados
irlandeses, los representantes de la comisión,
participaron en un debate abierto sobre el futuro de la
UE con más de 200 ciudadanos de la capital irlandesa.
Así, a lo largo de este 2013 se organizarán múltiples
actos, conferencias y seminarios a nivel nacional,
regional y local y
se potenciarán los
portales de
internet
multilingües.
Además, está
previsto que sea publicado el 9 de mayo un segundo
informe sobre la ciudadanía de la UE que recogerá las
contribuciones obtenidas en la consulta pública
realizada entre el 9 de mayo y el 9 de septiembre del
año pasado, en la que ciudadanos de los 27 países
trasladaron los principales problemas que habían
encontrado al ejercer sus derechos como ciudadanos
de la UE.
2
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
IV PLAN DIRECTOR DE COOPERACIÓN ESPAÑOLA
En el contexto de la agenda
internacional de desarrollo,
marcada por la culminación
de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio en el
2015 y el inicio de la nueva agenda de desarrollo post
2015, el pasado 21 de diciembre se aprobó en Consejo
de Ministros el IV Plan Director de la Cooperación
Española 2013-2016 en el que se rediseña la
cooperación española, «partiendo de una concentración
de recursos, y una mayor transparencia y rendición de
cuentas», tal y como se señala desde la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo -AECID-. Tras cuatro borradores previos, el
IV Plan Director se centra en seis aspectos principales:
las bases de la cooperación española, directrices a
seguir durante el período señalado, los elementos
necesarios para mostrar un perfil renovado de la
cooperación española, la apuesta por la eficacia y la
calidad, capacidades, seguimiento y evaluación.
Conviene resaltar la inquietud de la AECID por, a través
de este Plan, «fortalecer las estrategias con las ONG y
con el sector privado, en línea también con la agenda
internacional de desarrollo». Todo ello bajo el prisma
del objetivo fundamental de esta institución
gubernamental: «contribuir al desarrollo humano, la
erradicación de la pobreza y el pleno ejercicio de los
derechos».
EMPLEO Y SITUACIÓN SOCIAL EN EUROPA
La Comisión Europea ha dado a conocer la edición
2012 del Employment and Social Developments in
Europe Review (Estudio de la evolución del empleo y de
la situación social en Europa). Tras 5 años de crisis
económica y de vuelta a la recesión en 2012, el
desempleo ha alcanzado cotas que no se registraban
desde hacía casi 20 años, han disminuido los ingresos
de las familias y ha aumentado el riesgo de pobreza o
exclusión, especialmente en los Estados miembros de
Europa Meridional y Oriental. Se ha agudizado el
impacto de la crisis sobre la situación social a medida
que han decaído los primeros efectos protectores del
descenso de la imposición fiscal y el aumento de los
gastos en prestaciones sociales -los denominados
«estabilizadores automáticos»-. Se perfila una nueva
fractura entre los países que parecen atrapados en una
espiral de caída de la producción, rápido aumento del
desempleo y erosión de los ingresos disponibles y
aquellos que por ahora han resistido bien o al menos en
cierta medida. Estos últimos suelen tener un mercado
de trabajo más eficaz y sistemas de protección social
más sólidos.
ADMINISTRACIÓN ACCESIBLE DESDE INTERNET
La Comisión ha propuesto una Directiva sobre la
accesibilidad de los sitios de Internet de los organismos
del sector público donde se introducen características
obligatorias armonizadas de accesibilidad para doce
tipos de sitios de Internet a partir del final de 2015. La
accesibilidad obligatoria se aplicaría a servicios
administrativos esenciales como la seguridad social y
los servicios sanitarios, la búsqueda de empleo, las
matriculaciones en la universidad y la expedición de
documentos y certificados personales. Las nuevas
normas propuestas también aclararían lo que significa
la accesibilidad a Internet -especificaciones técnicas,
método de evaluación, presentación de informes,
ensayos ascendentes- y se estimulará a las
administraciones a aplicar las normas a todos sus
servicios y no solo a los que figuran en la lista
obligatoria. Los principales beneficiarios de la propuesta
del pasado diciembre serían los 80 millones de
ciudadanos europeos con discapacidades y los 87
millones de europeos mayores de 65 años.
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
ENTORNO INTERNACIONAL
3
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
'Situación y Perspectivas de la Situación
Económica Mundial 2013'. Naciones Unidas.
>> Ver enlace
Sobre la industrialización en España y
Europa: oportunidades para los
profesionales. Blog 'Carlyle no tenía razón'.
>> Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
http://curia.europa.eu/
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