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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y

MARINO

SUBSECRETARIA

SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA

Subdirección General

de Relaciones Internacionales y

Asuntos Comunitarios

Subdirectora General: Amparo Rambla

COORDINACION GENERAL DEL BOLETÍN: Pilar Villalba Alberto Galán

REDACCIÓN:

Consejerías del MARM en el Exterior

COORDINACIÓN DE ÁREAS:

1. UE y EEMM Alberto Galán Ventura Muñoz

2. R. Europa, A y A. Pablo Gómez

3. América/OO.II. Pilar Villalba

Antonio Lizcano Mª. Fernanda García Almudena Minguez

Se permite la

reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su

procedencia.

NIPO: 770-09-109-4

Internet: www.marm.es

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * Cooperación para la Protección del Clima, la Eficiencia Energética y la Innovación entre el Gobierno

Federal y las Cámaras de Comercio e Industria * Incremento importante de los visitantes de Oriente Próximo, Asia y África en la Feria Alimentaria

Anuga 2009 * Aumenta el alto grado de concentración y el peso de los discounter en la distribución alimentaria

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 666

* Informe del Grupo de Trabajo sobre la subasta de cuotas de CO2 * Proyecto de presupuesto 2010, del Ministerio de Alimentación, Agricultura y Pesca * La Red de Agricultura Sostenible agrupa a más de de 3.000 agricultores

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 888

* Un reciente informe irlandés pronostica la recuperación de los precios de la leche * Concedidas subvenciones de 4,3 millones de € para desarrollar la energía de las mareas

IIITTTAAALLL IIIAAA 9

* Más de 1.100 millones de euros en los PDR destinados entre otros a reestructuración de la leche, biocombustibles y cambio climático

* Se estima una disminución de la siembra de trigo duro de casi el 50%, debido a la fuerte bajada de los precios

* “La agricultura y el medio ambiente pueden caminar juntos hacia la Cumbre de Copenhague”

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 111111

* El gobierno garantiza los créditos agrarios * Diferencias en el saldo financiero del maíz energético dependiendo de la variedad * Solo 4.400 explotaciones porcinas para 2015

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA 111444

* Se frenan las inversiones del Fondo para la Protección del Medio Ambiente * Proyecto de Ley sobre los O.M.G. * Se reducen los beneficios agrarios

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 228 – 22 de octubre de 2009

Noticias del Exterior

número 228 22 de octubre de 2009

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PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 15 * La entrada en producción de grandes superficies de olivar intensivo en el Alentejo dispara la producción de aceite de oliva

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 16 * Reino Unido presenta un plan de eficacia energética para reducir gastos y emisiones de carbono * El sindicato agrario británico NFU exige al Gobierno participar activamente en la reforma de la PAC

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 18

RRRUUUSSSIIIAAA 111888 * Se prevé una cosecha de 93 millones de toneladas de cereales en el 2009 que permitirá exportar 19 millones de t * Se levanta la prohibición para importar productos de origen animal

SSSUUUIIIZZZAAA 111999 * Caída de la renta agraria a causa del descenso del precio de la leche

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 19

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 111999 * Visita de 39 miembros de la Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España * Nuevo Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca * La cosecha de trigo se aproximará a las 7,5 millones de toneladas y crece la producción de soja para biodiesel

BBB RRRAAASSSIIILLL 222111 * Aumentan las exigencias medioambientales para los ganaderos del área amazónica * Límites a la venta de tierra a ciudadanos extranjeros en la Amazonía * Los exportadores de carne intentan que la Comisión Europea cambie algunas exigencias sobre trazabilidad

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 222222

* El Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y EE.UU. beneficiará a productores costarricenses de leche y avicultores

* Alarma por la expansión de la enfermedad del �retoño amarillo” en cítricos

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222222

* Empresa española con 2.000 ha de plantaciones forestales cierra la fábrica de tableros por la competencia de China



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EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222333

* El Congreso aprueba la Ley de Asignaciones para la agricultura para el año fiscal 2010 * Se estima una cosecha record de soja y maíz en EEUU * Debido a los altos precios de los productos agrarios en EEUU, el Departamento de Agricultura no tendrá que pagar

subvenciones MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222555

* México, séptimo productor mundial de carne * Comisión Binacional México-España * Seguridad en el abastecimiento alimentario

444... OOORRRGGGAAA NNNIIIZZZAAA CCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAA NNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAA TTTEEERRRAAA LLL EEESSS 222666

FFFAAAOOO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) 26

* La vigilancia de los bosques a nivel mundial, vía satélites, ayudará a mitigar el cambio climático

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 27

* España participa en el estudio de la OCDE sobre los sistemas de gestión de riesgos en agricultura * El Grupo de trabajo sobre actuaciones medioambientales propone reducir la duración del estudio de evaluación de un

país

PMA (Programa Mundial de Alimentos) 29

* El PMA y el Ministerio de Agricultura chileno organizan un Taller sobre el uso de las tecnologías de la comunicación en la lucha contra el hambre



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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Cooperación para la Protección del Clima, la Eficiencia Energética y la Innovación entre el Gobierno Federal y las Cámaras de Comercio e Industria Con la creación de la “Cooperación para la Protección del Clima, la Eficiencia Energética y la Innovación”, el Gobierno Federal y la Federación Alemana de Cámaras de Comercio e Industria (DIHK) han sentado las bases para abordar, conjuntamente con la industria alemana, los retos relacionados con el cambio climático y la mejora de la eficiencia energética. En el marco de esta Cooperación, el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) fomenta, a través de su Iniciativa de Protección del Clima, un amplio proyecto promovido por las Cámaras de Industria y Comercio (IHKs). Por su parte, el Ministerio Federal de Economía (BMWi) apoya, junto al Banco alemán de Crédito para la Reconstrucción y el Desarrollo (KfW), el asesoramiento relacionado con la eficiencia energética y la concesión de créditos a bajo interés a través de su “Fondo especial de Eficiencia Energética para Pymes”. El objetivo de esta Cooperación es incentivar a las empresas para que aumenten sus inversiones en la línea de aumentar la eficiencia energética y contribuir a la protección del clima, con el fin de favorecer no sólo que salgan lo antes posible de la crisis sino también que se posicionen competitivamente después de la misma. Se parte de la premisa de que, dado que ninguna empresa puede prescindir del uso de energía, las medidas destinadas a la mejora de la eficiencia energética siempre serán rentables. Según el BMU, en algunas empresas, dependiendo de su tamaño y del sector al que pertenezcan, puede haber importantes potenciales de ahorro energético, en algunos casos, de hasta un 30%. Uno de los pilares de esta Cooperación es la creación de la organización “Empresas y protección del clima”, un grupo de empresas alemanas cuyos miembros no sólo han integrado en sus estrategias empresariales diversas medidas enfocadas hacia la mejora de la eficiencia energética y la protección del clima, pudiendo además documentar el ahorro logrado, sino que también se han comprometido a someterse regularmente a controles y auditorías. De este modo, un amplio abanico de empresas de diferentes tamaños y ámbitos de actuación demuestran la rentabilidad económica de incrementar la eficiencia energética y podrán servir de ejemplo a otras iniciativas empresariales en el futuro. Otro de los pilares es la “Ofensiva de información y cualificación” iniciada por la DIHK y las IHKs que, mediante los llamados “entrenadores energéticos” de las IHKs, facilitará asesoramiento a las empresas sobre eficiencia energética y protección del clima. Así, estos agentes realizarán visitas a las empresas e informarán sobre programas de formación o sobre líneas de ayuda existentes. En el marco de esta “ofensiva”, se subvencionarán cursos para empleados de empresas enfocados a formar especialistas en gestión energética (“managers energéticos”). Incremento importante de los visitantes de Oriente Próximo, Asia y África en la Feria Alimentaria Anuga 2009 Los organizadores de la trigésima edición de la Feria Internacional de Alimentación Anuga, celebrada del 10 al 14 de octubre en la ciudad alemana de Colonia, se han mostrado muy satisfechos con el éxito de la misma. En Anuga 2009, que ha ocupado una superficie de 300.000 m2, han participado 6.522 expositores procedentes de 97 países, manteniéndose el alto nivel de la pasada edición de 2007. Los organizadores han destacado el éxito de esta edición y del enfoque de “orientación al mercado” de la industria alimentaría que, una vez más, ha demostrado ser un sector consolidado incluso en la actual situación de crisis económica. La Feria de 2009 ha reunido bajo su techo diez ferias especializadas (Fine Food, Drinks, Chilled Food, Meat, Frozen Food, Dairy, Bread & Bakery and Hot Beverages, Organic, CateringTec y RetailTec). El país invitado en esta ocasión ha sido Turquía. Con unos 153.000 visitantes procedentes de más de 180 países, el número de visitantes casi ha alcanzado la cifra registrada en la pasada edición. Los organizadores han señalado también que, en comparación con 2007, en la edición 2009 de ANUGA se ha observado un aumento del 30% del número de visitantes procedentes de países de


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Oriente Próximo, del 10% en el caso de países asiáticos y del 20% en los visitantes procedentes de países africanos. Se ha observado asimismo una mejora en la profesionalidad y poder de decisión de los visitantes ya que, según una encuesta realizada in situ, el 70% de los mismos ha participado en la toma de decisiones de compra de sus respectivas empresas. En esta edición de 2009, el Ministerio Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores (BMELV) y la Federación Alemana de la Industria Alimentaria (BVE) tuvo un stand alemán conjunto que albergaba más de 60 empresas. El stand se presentó bajo el lema “made in Germany”, conocido ya a nivel internacional gracias a diversas ferias celebradas fuera del territorio alemán y cuya utilización en el ámbito de Anuga había sido demandada por un gran número de empresas alemanas. En el stand alemán se informó sobre la calidad de los productos alemanes así como sobre temas de actualidad referidos a los mercados de exportación y a la responsabilidad de las empresas. Se produjeron además numerosas visitas de delegaciones gubernamentales y de empresas agroalimentarias de diferentes países. El día 10 de octubre tuvo lugar la presentación de alimentos y bebidas procedentes de Alemania, con la celebración de la Noche Alemana de los Operadores (German Traders´s Night), a la que el BMELV y la BVE habían invitado a título personal a los expositores alemanes, así como a numerosos representantes del comercio internacional. Asistieron varios altos cargos alemanes, tanto de la Federación como de los Estados Federados. Aumenta el alto grado de concentración y el peso de los discounter en la distribución alimentaria Según revela un estudio de mercado llevado a cabo por la empresa TradeDimensions, las diez mayores empresas alemanas de comercio alimentario alemán facturaron en 2008 un total de 191.000 millones de €, lo que supone casi un 86% de la cuota de mercado. Los mismos parámetros medidos para las 30 primeras empresas fueron una facturación de 216.000 millones de € y una participación en el mercado del 97,2%. Ello implica que las empresas restantes, con un volumen de ventas de aproximadamente 6.000 millones de €, apenas tienen una participación en el mercado del 2,8%. Según el citado estudio, las 30 mayores empresas alemanas volvieron a crecer en 2008 con respecto al año anterior. Algunas de ellas como el grupo Lünning, las cadenas de productos ecológicos Alnatura y Dennree, la cadena de productos de droguería dm o la empresa Bünting, incluso consiguieron aumentar sus respectivos volúmenes de venta en porcentajes de dos cifras. Por otra parte, cinco grandes empresas tuvieron que asumir pérdidas en sus facturaciones, destacando los grandes almacenes Karstadt y Woolworth, la cadena de productos de droguería Schlecker y la cadena Hertie, que ha tenido incluso que abandonar su actividad. El líder de mercado sigue siendo el grupo Edeka, seguido de Rewe y Metro. Según informa TradeDimensions, en 2008 el grupo Edeka incrementó su facturación total en un 2,9% hasta alcanzar 37.300 millones de €. Le sigue el grupo Rewe que, con un volumen de ventas de 34.900 millones de € en 2008 (+7,7% con respecto al año anterior) ha conseguido consolidar su segunda posición. En tercer lugar se encuentra la empresa Metro cuya facturación en 2008 se mantuvo estancada en 32.100 millones de € y cuyos resultados se deben a sus actividades non-food, ya que no consigue mejorar sus resultados en la distribución de alimentos. Si se observa la facturación correspondiente sólo a la venta de alimentos, cinco operadores se reparten casi el 70% del mercado. La empresa líder en el sector es el grupo Edeka con una cuota de mercado del 20%, seguido del grupo Rewe (14,7%), el grupo Schwarz (12,9%) al que pertenece Lidl, la cadena Aldi (12,5%) y Metro (9,1%). Es destacable la evolución de los supermercados discounter como Aldi o Lidl en la distribución de alimentos. Desde 1995, este tipo de establecimientos ha aumentado su cuota de mercado en casi un 16% hasta superar el 43%. En algunos productos, como es el caso de los lácteos, este porcentaje se sitúa incluso por encima del 50%, lo que tiene un gran impacto en la de por sí complicada situación de este sector. Por citar un ejemplo reciente, en los primeros días del mes de octubre, Aldi y Lidl decidieron bajar drásticamente el precio del queso en lonchas, lo que provocó de nuevo una airada reacción de ganaderos y de responsables políticos, algunos de los cuales ya proponen “limitar de alguna forma el excesivo poder de los discounter y su falta de escrúpulos en la política de precios”.



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FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Informe del Grupo de Trabajo sobre la subasta de cuotas de CO2 La subasta de cuotas de CO2 constituye una de las proyecciones principales del acuerdo obtenido en diciembre de 2008, bajo Presidencia francesa de la Unión Europea, sobre el paquete energía-clima. Supone una reforma profunda del mercado europeo del carbono a partir de 2013: en vez de recibir gratuitamente sus cuotas de emisión, como era mayoritariamente el caso hasta ahora, las empresas en cuestión deberán comprarlas a los Estados. Las subastas juegan un papel a nivel económico y financiero importante: a partir de 2013, más de mil millones de toneladas de CO2 se distribuirán de esta forma, por un importe estimado de varios miles de millones de € al año, a nivel europeo. El grupo de reflexión, creado por el Gobierno en marzo de 2009 con la misión de formular recomendaciones, en la perspectiva del futuro Reglamento comunitario que precisará en junio de 2010 el marco institucional y las modalidades prácticas de las subastas de cuotas de CO2 en la Unión Europea, reunió durante más de tres meses a una cuarentena de expertos, gentes de la universidad, representantes de empresas sometidas al sistema europeo de intercambio de emisiones carbónicas del sector financiero y de las administraciones francesas e internacionales. Francia es el único país, hasta ahora, en haber llevado a cabo una concertación y una reflexión de tal amplitud sobre la preparación del período post 2012 del sistema comunitario europeo de intercambio de permiso de emisión. El informe fue entregado el pasado 1 de julio al Ministro de Ecología, Energía, Desarrollo sostenible y del Mar, encargado de las Tecnologías Verdes y de las Negociaciones sobre el Clima, Sr. Borloo y a Christine Lagarde, Ministra de Economía, Industria y Empleo. Las conclusiones de los trabajos relativos a la organización de las subastas post 2012 están disponibles en los portales de Internet de los Ministerios citados, donde se recogen las recomendaciones del mismo en los siguientes apartados: los criterios de la elección del procedimiento de adjudicación, el formato de la subasta y la norma del precio a adoptar, la organización específica de la adjudicación (calendario, volumen y mezcla de las cuotas durante la adjudicación), el acceso a las adjudicaciones y sus modalidades de control, el papel de los poderes públicos emisores en el funcionamiento del mercado secundario, las modalidades de regulación y de vigilancia de las adjudicaciones y del mercado del carbono y la puesta en marcha de una plataforma de subasta. Proyecto de presupuesto 2010, del Ministerio de Alimentación, Agricultura y Pesca El proyecto de ley de finanzas inicial para el año 2010 tiene previsto dotar al Ministerio de Alimentación, Agricultura y Pesca (MAAP) de 5.021 millones de €. Los créditos, en aumento, traducen la consideración por parte del Gobierno de las consecuencias de cuatro acontecimientos principales que se han producido durante estos doce últimos meses:

• el acuerdo celebrado en noviembre de 2008 entre los miembros de la Unión Europea con motivo del chequeo médico de la política agrícola común (PAC);

• el desarrollo de crisis específicas en numerosos sectores como la leche ó las frutas y hortalizas; • la instauración en 2010 del “impuesto del carbono”; • el paso de la tormenta Klaus en los departamentos del suroeste de Francia en enero de 2009.

En un momento en que la agricultura y la pesca conocen la crisis más grave de estos 30 últimos años, este presupuesto reafirma la voluntad de reconciliar la competitividad de los sectores agrícolas y las exigencias reforzadas en términos de seguridad sanitaria, desarrollo sostenible y ordenación del territorio:

• Entre las medidas que contribuyen a las rentas de los ganaderos, 165 M€ se destinarán a la prima nacional suplementaria a la vaca nodriza y la indemnización compensatoria de desventajas naturales se incrementará en 19 millones de € (o sea un total de 248,1 millones de € en 2010). El sector de los grandes cultivos se beneficiará, por su parte, de una ayuda denominada “rotatoria” de 300 millones de € durante 5 años destinada a favorecer la diversificación de las rotaciones.

• A raíz de los compromisos asumidos en el Grenelle del Medio Ambiente, el MAAP confirma la prioridad

otorgada a la agricultura ecológica para la que prevé una dotación suplementaria de 15 millones de € durante 5 años para apoyar la reconversión de las explotaciones agrícolas.



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• Con motivo de la instauración en 2010 del impuesto del carbono, una compensación de 43 millones de €

está prevista en favor de los agricultores y pescadores:

- en el sector agrícola, el plan de eficiencia energética, iniciado en 2009 en el marco del plan de reactivación proseguirá con una dotación de 38 millones de €;

- en el sector pesquero, 5 millones de € serán destinados a financiar inversiones en favor del medio ambiente con el fin de reducir las emisiones carbónicas.

• La financiación de las acciones del plan para una pesca sostenible y responsable (PPDR) proseguirá en

2010.

• Los créditos atribuidos a la seguridad y calidad sanitarias de la alimentación aumentarán el 3,5% (excluidas las medidas técnicas), más concretamente en los ámbitos de la protección de los vegetales, gestión de las enfermedades animales y calidad alimenticia.

• Los esfuerzos en favor del desarrollo equilibrado y sostenible de los bosques continúan.

• Por su especificidad y la calidad de sus formaciones, la enseñanza agrícola desempeña un papel

preponderante en el desarrollo de los territorios rurales y la inserción de los jóvenes.

• Por fin, el Ministerio se viene implicando mucho desde 2007 en las reformas decididas con motivo de la revisión general de las políticas públicas. Así, el año 2009 se ha caracterizado por la creación de la Agencia de servicios y pagos (ASP) y de FranceAgriMer, y la continuación de la reorganización de los servicios descentralizados. En 2010, el Ministerio seguirá acompañando las reformas emprendidas.

Los dispositivos previstos en el presupuesto 2010 permitirán mantener la agricultura y la pesca fuertes, condiciones indispensables para garantizar una alimentación segura y equilibrada que favorecerá el establecimiento de un verdadero vínculo entre los agricultores, los pescadores y el conjunto de los ciudadanos franceses. La Red de Agricultura Sostenible agrupa a más de de 3.000 agricultores En 1994 once grupos fundaron la Red de Agricultura sostenible (RAD). En la actualidad, son más de 3000 los agricultores (alrededor de 2000 explotaciones) que practican una agricultura sostenible, en 29 grupos locales. El RAD es el nexo de unión entre estos grupos para coordinar proyectos federalistas, estudios y trabajos, llevados conjuntamente. Su acción tiene por objeto promover una agricultura económicamente potente, socialmente equitativa y ecológicamente sana, y capitalizar y difundir los conocimientos técnicos desarrollados por estos agricultores pioneros. La RAD apoya la estructuración de nuevos grupos de agricultura sostenible y participa en dinámicas regionales, nacionales y europeas para una reflexión colectiva sobre la agricultura del mañana en el mundo. La red de agricultura sostenible actúa para que esta agricultura, respetuosa con los recursos naturales y con la población, sea reconocida por las políticas públicas debido a los servicios que presta a la sociedad hacia sistemas económicos en insumos más respetuosos con las personas y el Planeta, y acaba de poner en línea su nuevo portal en Internet: agriculture-durable.org. Los internautas podrán ver la actualidad en la Red y también descargar gratuitamente las publicaciones, participar en foros relativos a los sistemas herbáceos y los sistemas económicos de los grandes cultivos. En Francia, desde hace más de 20 años, grupos de campesinos experimentan una agricultura más autónoma, más económica y más vinculada con el suelo. Una agricultura productiva de bajo nivel de insumos. Compran menos abonos, menos pesticidas y menos piensos para el ganado. Consumen menos energías fósiles y valorizan en primer lugar el retorno a las raíces naturales presentes en sus explotaciones.



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IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Un reciente informe irlandés pronostica la recuperación de los precios de la leche Según un informe publicado por Teagasc, la autoridad irlandesa de investigación de la agricultura y la alimentación, los expertos en economía predicen una recuperación gradual del sector lácteo. El informe, elaborado por un comité de representantes y expertos del sector lácteo y presidida por un economista del University College Cork (UCC), examina el origen de la crisis actual y estudia las perspectivas de la producción y el consumo de leche en las principales regiones del mundo durante los próximos 5 años. El Director de Teagasc considera que esta revisión de los mercados lácteos globales proporciona un valiosa guía de las perspectivas del mercado, analiza los factores que han contribuido a las actuales dificultades del mercado e identifica su importancia relativa, señalando la recesión global, el débil crecimiento del consumo de productos lácteos y el fuerte incremento de la producción global de leche como factores clave responsables de la caída de los precios. Teagasc indica que la revisión ha sido finalizada en un momento de gran preocupación para el sector lácteo irlandés, debido fundamentalmente a los excepcionalmente bajos precios de la leche y productos lácteos, pues los precios que reciben los productores han bajado casi un 30 % en un año (de 32 a 23 céntimos/litro), por lo que muchos ganaderos lácteos irlandeses sufrirán pérdidas este año. El estudio señala que, globalmente, la producción de leche ha tardado en ajustarse al nivel de precios, pero en estos momentos hay indicios de que la producción está cayendo en algunas de las principales regiones productoras. Además, a medida que la economía global salga de la recesión, una recuperación de la demanda contribuirá a la mejora de los precios lácteos. El Presidente del comité lácteo del principal sindicato agrario irlandés, Irish Farmers’ Association (IFA), ha manifestado que la tendencia actual apunta, con toda seguridad, a una recuperación más rápida de lo que nadie esperaba, incluso tan sólo hace unas semanas. IFA piensa que, dándose una reducción acusada de la producción y una intensa y continuada presión del flujo de dinero en las explotaciones lácteas familiares, las cooperativas deben reforzar la confianza de los ganaderos mediante el pago de un precio más elevado en los próximos meses. Concedidas subvenciones de 4,3 millones de € para desarrollar la energía de las mareas La autoridad responsable de la promoción y ayuda al desarrollo de la energía sostenible en Irlanda, Sustainable Energy Ireland (SEI), ha concedido a las empresas de energía oceánica del país 4,3 millones de € en concepto de fondos de desarrollo. Las subvenciones van desde los 20.000 € a los 2 millones de € y entre las empresas que se benefician de las mismas se encuentran Wavebob y Ocean Energy, que han estado llevando a cabo ensayos prototipo de energía de las olas en Galway Bay, y OpenHydro, que lidera el desarrollo de la energía de las mareas. La asociación Marine Renewables Industry Association (MRIA), un lobby nuevo del sector, y otras empresas como Technology from Ideas Ltd. en Waterford, han estado financiando estudios de investigación y viabilidad. SEI está gestionando aspectos clave del programa, de 26 millones de € que anunció el Ministro de Energía, Eamon Ryan, en enero de 2008, como por ejemplo el desarrollo del lugar de ensayo nacional de energía de las olas en la costa al norte del condado de Mayo. El Presidente de SEI ha señalado que la inversión es esencial para ayudar a Irlanda a convertirse en el centro de la tecnología oceánica por excelencia, añadiendo que el Gobierno se ha propuesto el objetivo de tener 500 MW de energía oceánica conectada a la red nacional para 2020 y que la unidad de desarrollo de energía oceánica de SEI está



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colaborando estrechamente con las empresas de desarrollo para probar sus tecnologías y hacer que sean no solamente operativas sino también viables comercialmente. Un libro blanco elaborado por MRIA sugiere que unos cambios pequeños pero importantes, en la legislación vigente darían un impulso al sector y a los compromisos de Irlanda de lucha contra el cambio climático. El Ministerio de Energía ha recordado que la responsabilidad de la legislación sobre playas está transfiriéndose todavía del Ministerio de Agricultura y Pesca al Ministerio de Medio Ambiente.

IIITTTAAALLL IIIAAA Más de 1.100 millones de euros en los PDR destinados entre otros a reestructuración de la leche, biocombustibles y cambio climático El Chequeo Médico de la PAC y la transferencia de recursos al segundo pilar, a través del aumento progresivo de la modulación obligatoria, han puesto en movimiento un importante proceso de revisión del Plan Estratégico Nacional y los PDR, aún en plena fase operativa. Según lo previsto por los nuevos reglamentos comunitarios, antes del 15 de julio de 2009 todas las autoridades de gestión de los 21 PDR han trasladado oficialmente a la Comisión Europea los programas revisados en base a los nuevos desafíos. Hasta hoy, todas las propuestas de modificación han obtenido el visto bueno de Bruselas. Es la primera indicación que surge de la relación publicada por la Red Rural nacional 2007-2013 (disponible en el sitio www.reterurale.it), que analiza las decisiones regionales sobre el uso en Italia de los recursos adicionales destinados a 6 nuevos: cambio climático, energías renovables, gestión de los recursos hídricos, biodiversidad, medidas de apoyo a la reestructuración del sector lechero e innovaciones relacionadas con las anteriores prioridades. Al proceso de revisión de la PAC se superpone luego el Plan Europeo de Recuperación Económica, el llamado “Recovery Package” que ha identificado la difusión de la banda ancha en las zonas rurales como un nuevo objetivo para los PDR, destinando recursos adicionales. El resultado es un nuevo flujo de recursos que va a incrementar la ya cuantiosa dotación financiera del desarrollo rural asignada a Italia, de 693,7 millones de euros del FEADER, a lo que se añade la cofinanciación nacional, llevando la dotación adicional global a 1.150 millones de gasto público subdividido entre el FEADER y la aportación nacional. La dotación nacional total para el desarrollo rural aumenta así a 17.843 millones del gasto público. La relación de la Red rural evidencia que los mayores recursos están concentrados en el eje 1: a la cabeza de la clasificación de las medidas que reciben más fondos adicionales está la 121 (modernización de las empresas agrícolas) con más de 166 millones; siguen la medida 125 (infraestructuras relacionadas con el desarrollo y la adecuación de la agricultura y la silvicultura) con 88 millones y la medida 123 (incremento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales) con 60 millones. En lo que respecta el eje 2, la medida 214 (pagos agroambientales) recibe recursos adicionales por 172 millones; siguen las medidas 226 (reconstitución del potencial forestal e introducción de intervenciones de prevención) con 46 millones y la medida 221 (primera forestación de terrenos agrícolas) con 26 millones. Un tema aparte es el eje 3, donde la medida 321 concentra la parte de recursos relacionada con el desafío de la banda ancha, por 132 millones, o sea el 17% de recursos menos que los indicados inicialmente ya que algunas regiones como Sicilia, Toscana, Valle de Aosta y las Provincias de Bolzano y Trento han destinado los recursos asignados originariamente a la banda ancha, a otros objetivos o “desafíos”, aprovechando la opción reglamentaria en caso de proyectos ya iniciados en el territorio para la difusión de Internet en las zonas rurales. Se espera ahora la negociación propiamente dicha entre Comisión, Regiones y Ministerio, para examinar la lista de observaciones y poner a punto los nuevos PDR. Todo el proceso se deberá concluir antes de diciembre con el visto bueno por parte del Comité para el Desarrollo Rural y con la consiguiente Decisión de aprobación, con el riesgo de “poner en peligro” la asignación financiera de 2009. En realidad el Chequeo Médico ha supuesto una verdadera reprogramación, con negociación y decisión comunitaria. Entretanto, sin necesidad de ser aprobada oficialmente por los



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reglamentos comunitarios, está haciendo su entrada en escena otro desafío, simplificar la compleja gestión de los PDR y acelerar el gasto y la actuación concreta de las intervenciones en el territorio, que las empresas agrícolas están esperando desde hace ya mucho tiempo.

La distribución de los nuevos fondos en los PDR (en millones de euros)

Región Clima Biocombustibles Rec.Hídricos Biodiversidad Reestruct. sector lácteo Banda ancha Abruzzo 5,64 3,16Bolzano 6,93 1,16 6,93 3,00E. Romagna 4,88 0,39 15,28 4,88 17,60 8,35Friuli V.G. 7,42 3,57 2,22Lacio 5,51 8,41 3,64 4,28 2,60 4,13Liguria 2,92 2,08 2,70 4,57 1,00 2,14Lombardía 19,62 39,24 39,24 7,97Marcas 1,33 6,33 7,33 4,26 4,07Molise 8,61 1,78Piamonte 25,67 1,00 24,68 3,36 6,84 7,89Cerdeña 8,56 12,85 11,65Toscana 9,29 0,00 14,81 2,77 1,85 2,16Trento 0,40 0,00 8,97 0,00 0,00 0,00Umbria 13,45 0,00 8,45 4,28 0,00 3,95V.D'Aosta 0,00 2,80 1,40 2,66 0,00 0,00Veneto 22,27 16,65 20,79 1,49 11,30 6,55Basilicata 3,94 2,83 2,49 2,43 0,00 7,64Calabria 22,00 4,71 2,20 2,00 0,00 13,04Campania 7,61 0,00 12,51 0,00 12,51 18,23Puglia 14,68 7,40 7,31 18,28 10,97 17,58Sicilia 0,00 0,00 0,00 42,65 0,00 8,33Total 140,41 59,79 173,66 158,36 109,48 130,87 Se estima una disminución de la siembra de trigo duro de casi el 50%, debido a la fuerte bajada de los precios La alarma ya había sido lanzada en las últimas semanas por Confagricoltura: “Con estos precios, ya no conviene sembrar trigo duro”. Entretanto, la situación ha empeorado, con las cotizaciones del trigo duro en caída libre. El miércoles pasado, después de haber perdido un 10% en la sesión anterior, en la Bolsa de Mercancías de Foggia el precio bajó a 195 euros tonelada, mientras que en Bolonia el valor mínimo alcanzado fue de 183 euros. Así pues, en vísperas de la siembra, es fácil prever una nueva caída de las superficies, después de la que se produjo el año pasado cuando las cotizaciones empezaron ya un descenso que aun no se sabe cuándo acabará. En Capitanata, principal área de producción de trigo duro en Italia, “hay ambiente de desmovilización y resignación” explica el Presidente del Pacto Territorial Agrícola de Foggia y gran cerealista. En estas condiciones cultivar no es una opción viable, ya que comporta una pérdida media neta de 300 euros por hectárea. Por su parte los precios de la pasta tienen una dinámica independiente de los precios de la materia prima y el problema parece no interesar a las instituciones. “Hace falta una política seria para el sector”. Otro empresario agrícola histórico de la zona dice que no tiene intenciones de sembrar. “Hace dos años que producimos con pérdidas. Comprendo que la crisis no afecta sólo a este sector pero, de hecho, el trigo duro es el único cultivo posible en una zona seca; la única alternativa son las leguminosas. Pienso que este año muchos productores no sembrarán y se podría llegar a perder el 50% de las 290.000 hectáreas de trigo duro en la provincia de Foggia. Es necesaria una medida extraordinaria inmediata frente a una crisis tan fuerte. También a nivel europeo hay que pensar



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en la reactivación de algunas medidas de gestión de los mercados. Lo que más nos duele es que en Bruselas la agricultura está vista como un peso y no como un recurso”. Por su parte, el Presidente de Italmopa, la Asociación que representa la Industria Italiana de la molinería, explica que una caída en los precios de tal magnitud no le conviene a nadie: “Es una situación inesperada que perjudica en primer lugar a la industria de transformación, que se encuentra con existencias almacenadas desvalorizadas. Por otra parte, es un periodo negativo también para el consumo, la exportación de pasta ha bajado en los primeros seis meses de 2009 y la tendencia se anuncia a la baja. También nosotros estamos viviendo un periodo muy difícil”.

500,7

203,25

530,5

219,75

409,75

237338,7

243,5299

185,5241,75

ene. mar. may. jul. sept. nov.

Los precios del trigo duro (en euros/t)

2008

2009

“La agricultura y el medio ambiente pueden caminar juntos hacia la Cumbre de Copenhague” El pasado 15 de octubre se celebró en la sede de la Confederación General de la Agricultura Italiana (CONFAGRICOLTURA) un encuentro que bajo el título “Agricultura y medio ambiente, juntos hacia la Cumbre de Copenhague” que reunió a personalidades del mundo agrario y medioambiental. En el acto intervino la Ministra de Medio Ambiente Estefania Prestigiacomo quién subrayó que “es necesario romper con los tabúes del pasado. Se puede conjugar naturaleza y desarrollo, se puede practicar una agricultura sostenible. El mundo agrícola puede contribuir a la reducción del CO2. Plantando árboles, cultivando y produciendo energía, biomasa y biocombustibles de segunda generación, sin prejuicios respecto a los OMG para producir no food o biocarburantes”. “Se van a relanzar las políticas ministeriales, prosiguió, para el medio ambiente que tiene necesidad de recursos suplementarios y no de recortes financieros que el Ministerio ha asumido por un sentido de responsabilidad”. “El tiempo ha caducado y en los años pasados no se ha hecho nada para respetar los compromisos asumidos con el Protocolo de Kioto. Solo con los fondos públicos no podemos hacerlo, añadió la Ministra, por eso hemos puesto en marcha el Pacto por el medio ambiente que prevé inversiones privadas de 12.000 millones de euros en tres años. Esta iniciativa contribuirá a la diversificación de las fuentes energéticas, a la innovación tecnológica de los procesos y permitirá una reducción de las emisiones de CO2 de cerca de 8,5 millones de toneladas al año”.

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS El gobierno garantiza los créditos agrarios La Ministra Verburg ha hecho saber recientemente que las empresas agrarias que, en principio, tengan una buena salud económica, pero que debido a la crisis no puedan obtener préstamos para poder operar, podrán hacer un llamamiento a un nuevo acuerdo de garantía. El techo de este acuerdo es de 200 millones de €. La administración pública garantizará un máximo de 100 millones. El banco garantizará la otra mitad. Esta propuesta de garantía tiene una duración de tres años, en los que los bancos ofrecerán dos años de prórroga en las amortizaciones por empresario. Los préstamos tendrán una limitación mínima de 50.000 € y máxima de 850.000 €.



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Esta norma ha entrado en vigor el 1 de octubre con el principio de “quien primero viene, primero tiene”. Esta regulación supone una solución sobre todo para los invernaderos, para los que es difícil conseguir créditos de los bancos, debido a su relativamente baja solvencia, en un momento en que los cultivadores se enfrentan a una nueva temporada de cultivo, debiendo invertir en material de siembra, energía y trabajadores. La norma está, por supuesto, abierta a otros sectores. Verburg, para ofrecer esta garantía, hace uso de las amplias posibilidades de apoyo estatal que ofrece Bruselas. Además, la ministra ha reservado 500.000 € para subsidios destinados a asesoramiento empresarial. La institución bancaria Rabo Bank ha definido junto al Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Calidad Alimentaria (LNV) cómo se determinará si una empresa tiene buena salud económica. La Organización profesional para la Agricultura y la Horticultura (LTO) ha elogiado los esfuerzos de la ministra por alcanzar este acuerdo. Diferencias en el saldo financiero del maíz energético dependiendo de la variedad Los rendimientos financieros de la electricidad obtenida del maíz, pueden variar de 2.600€ a 4.300€ por hectárea. La diferencia está en la elección de la variedad de maíz. Según una investigación del grupo Investigación Práctica Vegetal y Entorno, (PPO-WUR), desarrollada en una granja de pruebas, se ha podido comprobar que la variedad de maíz Sigmund, obtiene la mejor puntuación con 101,9 gigajulios (GJ) por hectárea, mucho más que la variedad Busti, que proporciona una electricidad 61,2 GJ/ha. Los resultados de la investigación se han presentado en el “Día práctico de la Remolacha azucarera y la Granja Energética” El PPO ha determinado la cantidad de gas metano que producen en su fermentación 11 variedades diferentes de maíz y cuánta electricidad se puede producir a partir del mismo. Según Jons Groten, investigador, el contenido de residuo seco y la cantidad de fécula determinan la producción de gas. “Sólo con grano se pueden producir entre 700 y 800 metros cúbicos de biogas por tonelada de materia orgánica”. El tronco de la mazorca alcanza los 500 ó 600 metros cúbicos, y el resto de la planta entre 400 y 500. Existe un 50% de diferencia en la producción de gas entre variedades que producen, sin embargo, la misma cantidad de producto fresco por hectárea. Por lo tanto, la elección de la variedad es muy importante. Por otra parte, resulta suficientemente llamativo que, independientemente de la variedad, la producción de gas metano es del 56%. El resto es CO2 y agua. Groten recalca que las producciones se han calculado en bruto. “A esto hay que descontarle los costes laborales, de cultivo, transporte, almacenamiento y de fermentación. Pero el maíz ofrece buenas perspectivas como productor de energía”. El rendimiento energético oscila entre unas variedades y otras de un 56 a un 71%. “Esto significa que sólo entre el 29 y el 44 por ciento de la energía producida se emplea en el cultivo, transporte, almacenaje y fermentación. En este sentido, el maíz satisface con creces la condición de rendimiento medioambiental de entre el 50 y el 70%, exigida por la administración pública a la producción eléctrica sostenible.” Por otro lado, en la provincia de Frisia se está desarrollando un proyecto de investigación con maíz paisajístico, que no crece más de metro y medio, frente a los tres metros amplios que puede medir una planta de maíz energético. El proyecto Frisio Introducción y Desarrollo de la variedad de Maíz Paisajístico en Holanda del Norte comenzó en 2007 y tiene una duración de 4 años. Los participantes, son la empresa de mejora de variedades Nordic Maize Breeding, el instituto de investigación PPO-WUR, la empresa de pruebas Nij Bosma Zathe y un cierto número de granjeros de la provincia de Frisia. En el proyecto se están estudiando las posibilidades que ofrece el cultivo combinado de centeno y maíz. En invierno se cultivan simultáneamente centeno y guisantes. En la primavera se siembra el maíz paisajístico que se cosecha en otoño.



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Los resultados de la primera experiencia son prometedores, según el representante de Nordic Maize Breeding. “Un monocultivo de maíz, alcanza en Frisia entre 17 y 18 tm de materia seca. Con el cultivo simultáneo de centeno y guisante, se obtiene en invierno un rendimiento de 13 tm de materia seca, independientemente del momento de la cosecha. Con el maíz paisajístico se obtienen otras 6 tm como mínimo. Basándonos en una investigación alemana al respecto, esperamos que la producción de biogas procedente de la fermentación de la producción obtenida por el cultivo combinado sea mayor que la producida sólo por el monocultivo de maíz” El cultivo combinado ofrece además otras ventajas. “Los guisantes atrapan nitrógeno, lo que beneficia el posterior cultivo de maíz. El cultivo combinado reclama poco abono, además no hace falta invertir en limpieza de malas hierbas, tampoco con el maíz. El cultivo mezclado de centeno y guisante deja el campo tras de sí libre de malas hierbas para la primavera. Como el maíz se siembra después, en primavera, sobrepasa al crecer a las malas hierbas. A lo que hay que añadir que el maíz paisajístico permanece pequeño y es visto con mejores ojos por la gente que el enorme maíz energético.” En el proyecto se está también sopesando la opción de cultivar el maíz como cereal. “Normalmente la planta convierte el azúcar en fécula y lo almacena en la mazorca. Si se siembra el maíz muy junto, la planta no forma mazorca. Entonces se almacena todo el azúcar en las hojas y el tallo. El azúcar se descompone con mayor facilidad que la fécula o la grasa” A través de diversos tests en los campos experimentales, se ha podido ver que en la tercera semana de septiembre la proporción de azúcar había ascendido al 19%. “De este modo, el maíz podría competir con la remolacha como cultivo energético”. Solo 4.400 explotaciones porcinas para 2015 Según ha comunicado Rabo Bank en su informe “El futuro de la ganadería porcina en Países Bajos”, el país contará únicamente con 4.400 explotaciones porcinas para 2015, algo menos de la mitad del número de explotaciones de 2005. El banco presentó su informe la semana pasada en el marco de la feria de agricultura de Den Bosch. La cabaña porcina se mantendría estable con aproximadamente 12 millones de cabezas, según las expectativas del banco. La tendencia mantenida a reducir a la mitad el número de empresas en diez años no va a parar. Según la opinión del banco, esta tendencia a la reducción de empresas será más notable en la ganadería porcina que en las demás. El Rabo Bank espera un fuerte crecimiento de la especialización animal, sobre todo en la ganadería porcina. En 2008, la cuarta parte del censo se encontraba situada en empresas de menos de 1000 cerdos. Sólo 239 contaban con más de 5000 animales. El banco es de la opinión de que esta estructura fragmentada también favorece el retraso en la mejora de los resultados técnicos en porcinocultura. La abolición de la cuota láctea va a favorecer que aquellas empresas lácteas con una pequeña sección dedicada a cerdos, escojan desprenderse de ellos y dedicarse exclusivamente a la producción láctea. Además, a partir de 2013 se incrementará el ritmo de la especialización y el aumento de escala en las empresas, algo que naturalmente también afectará a las explotaciones de cerdas para reproducción. A pesar de este informe tan optimista, el sector se enfrenta a serios problemas, entre los que destacan el de su imagen ante los ciudadanos, el excedente de desechos minerales y el ordenamiento urbano. A éstos se le añadirán en 2013 nuevas estrictas exigencias medioambientales y de bienestar animal. Para Rabo Bank habría que destacar la excesiva y agravada exigencia de superficie de 1 m2 por animal, algo que pone en peligro la competitividad de Países Bajos. Desde 2003 se aplica en Países Bajos un requerimiento que es más exigente en este país que en resto de Europa: 0,8 m2 frente a 0,65 m2. En su momento ya valoró el Instituto Neerlandés de economía agraria, LEI, que la aplicación de esta exigencia le costaría a los ganaderos 2,50€ por cerdo, o 3 Kg. de carne.



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El informe se adelanta afirmando que la producción a gran escala no siempre conlleva suficientes perspectivas de continuidad. Aún deberá quedar un espacio abierto para empresas familiares fuertes en las que la mano de obra principal y la cabeza empresarial pertenezcan a la familia. Estas empresas mantendrán una situación de prevalencia, según el banco.

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA Se frenan las inversiones del Fondo para la Protección del Medio Ambiente Durante 2009 el Fondo Nacional para la Protección del Medio Ambiente y de las Aguas ha dispuesto de más de 550 millones de Euros para invertir en proyectos medioambientales. Sin embargo, sólo una parte mínima de dichos recursos habrá sido utilizada a finales de este año. El Fondo Nacional para la Protección del Medio Ambiente y de las Aguas fue creado en 1989 como institución financiera independiente para apoyar la protección del medio ambiente en Polonia. El Fondo se abastece básicamente del dinero recaudado en concepto de sanciones y tasas ambientales. Desde su creación ha participado en la financiación de más de 5000 proyectos. Sus actuaciones suponen un 20% de la inversión pública en medio ambiente en la República de Polonia. Aunque sus recursos son utilizados para financiar todo tipo de proyectos ambientales, en su mayor parte se destinan a financiar infraestructuras (sistemas de depuración y potabilización de aguas, energías renovables, etc.). Los beneficiarios de estos recursos son tanto entidades públicas y ONG (a través de subvenciones) como entidades privadas de índole comercial (a través de la concesión de préstamos preferentes). Sin embargo, la creciente complejidad de procedimientos administrativos instaurada en gran medida para favorecer la lucha contra la corrupción, dificulta cada vez más la utilización eficiente de los recursos del Fondo. Así, sólo una parte mínima de los más de 550 millones de euros disponibles en 2009 habrán sido utilizados a finales del año. En abril de 2009 el Fondo abrió el plazo de solicitud de créditos preferenciales para financiar inversiones en energías verdes. Aunque se presentaron 61 solicitudes, la complejidad de los procedimientos administrativos ha llevado a que, a fecha de hoy, todavía no se haya firmado ningún contrato. Hace ya dos años la Inspección General destacó que los fondos no se estaban utilizando de manera suficiente, por lo que actualmente se está modificando la Ley que regula este Fondo para mejorar su funcionamiento. Proyecto de Ley sobre los O.M.G. El 14 de octubre el Consejo de Ministros aprobó el proyecto de la Ley de Organismos Modificados Genéticamente que se traspone la Directiva 2001/18/UE a la legislación polaca. Próximamente la Ley será discutida en el Parlamento.

El proyecto de Ley, que cuenta con el visto bueno de la Comisión Europea, regula las cuestiones relacionadas con la utilización en Polonia de plantas modificadas genéticamente. El proyecto de Ley ha provocado la protesta de las organizaciones ecologistas, que ansiaban una prohibición total en Polonia de este tipo de organismos. El Ministerio de Agricultura ha recordado que la legislación comunitaria no permite introducir una prohibición completa de los organismos genéticamente modificados a nivel nacional, por lo que la Ley ahora en discusión contempla la posibilidad de establecer zonas libres de estos organismos a nivel local a iniciativa de grupos de agricultores. De esta forma, se pretende garantizar a los agricultores la libertad de elección. Por su parte, el Ministerio de Medio Ambiente ha declarado que la Ley establece todos los mecanismos necesarios para garantizar un alto nivel de seguridad en la utilización de este tipo de organismos y para facilitar el acceso público a la información sobre este tema. Se reducen los beneficios agrarios Según datos de Eurostat, los agricultores polacos experimentaron durante 2008 una pérdida de beneficios del 16%, a la que habrá que sumar este año una nueva pérdida estimada en un 10-20%



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Aunque durante 2006 y 2007 los beneficios de los agricultores polacos experimentaron un considerable aumento, los dos años siguientes arrojan resultados claramente negativos. Esta situación es la consecuencia de una constante bajada de precio de los productos agrarios acompañada de un aumento sostenido de los costes de producción. A ello hay que añadir la bajada en el consumo como consecuencia de la crisis económica general. La peor parte se la llevan los productores de cereales al haber disminuido el precio del trigo en un 45% y el del centeno en un 60% en lo que va de año. Los especialistas auguran una nueva bajada, en torno al 10% a finales de año, debido a la buena cosecha de grandes productores como China, Estados Unidos y Ucrania. Sin embargo, otros sectores también se ven afectados por el proceso. Tal es el caso de los productores de leche que, tras la reducción de precios en 2008, han sufrido una nueva bajada del 10% a lo largo de 2009. Aunque esta situación es común a todo el sector agrario europeo, algunos factores contribuyen a hacer que sea más difícil en Polonia. Por una parte, la estructura de propiedad hace que predominen claramente las pequeñas explotaciones (entre 1 y 5 has.). Por otra, según las condiciones de adhesión a la Unión Europea, los pagos directos recibidos por los agricultores polacos en 2009 alcanzarán sólo el 60% del pago medio en EU15 (no se alcanzará el 100% hasta 2013). Por tanto, aunque los pagos comunitarios facilitan que los agricultores europeos no dependan exclusivamente de los vaivenes del mercado, los bajos pagos por explotación existentes en Polonia hacen que la situación de los agricultores polacos ante una crisis como la que se está produciendo, sea más frágil que la de los agricultores en los viejos Estados Miembros de la Unión Europea.

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL La entrada en producción de grandes superficies de olivar intensivo en el Alentejo dispara la producción de aceite de oliva

Según la Casa del Aceite - asociación patronal que agrupa a 65 empresas y que en su conjunto representan alrededor del 95% de los aceites envasados con marca en Portugal - el aumento de la producción, que supone un crecimiento del 42% observado en la campaña 2008-2009, es un valor que "superó las expectativas" del sector. Según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), éstos indican que la producción nacional de aceite de oliva alcanzó las 53,800 t en 2008, frente a 32,300 en 2007. En el Alentejo, la producción pasó de 14,5 a 22,900 tm. Y la tendencia, tanto a nivel nacional como en la mayoría de las regiones, es la de mantener su crecimiento. Según la Secretaría General de la Casa del Aceite de Oliva, se espera que la producción aumente muy significativamente con la producción de nuevas áreas de plantaciones intensivas en el Alentejo, lo que justifica una expansión de los olivares con buena imagen - un factor que garantiza un crecimiento potencialmente muy alto en el consumo- y la reorientación de los agricultores a cultivos más rentables, resultado de los cambios a nivel de la Política Agrícola Común (PAC). Es un escenario muy diferente al de los años 80 y 90 del siglo pasado, cuando grandes extensiones de olivos fueron abandonados, en particular en la región del Alentejo, por ser considerado un cultivo de escasa rentabilidad. El punto de inflexión se alcanzó con la llegada de nuevas tecnologías, como la recolección mecánica, y la disponibilidad de agua para riego que permite una mejor producción y más regular, así como la introducción de nuevas variedades de aceitunas, más productivas y precoces. Todo esto ha permitido obtener un coste de producción más bajo, mejor calidad, siendo ésta la única manera de competir en el mercado mundial. Sólo en el distrito de Beja se plantaron alrededor de 40.000 ha. de nuevos olivares - aprovechando el agua suministrada por la embalse del Alqueva - donde se puede alcanzar una producción 10 veces mayor y la mitad del coste de un olivar tradicional. La plantación de nuevos olivos ha llevado a la difusión en el territorio de nuevas variedades de aceitunas, como la arbequina y picual de España, que hoy están "generalizadas en las explotaciones agrícolas en todo el país", dice Luis Rosado, director general del FEA. A estas dos variedades, que son altamente productivas, se unen las portuguesas,



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especialmente la aceituna gallega, la corbrançosa y cordovil, dando a los aceites de oliva producidos en cada región una "identidad propia". La verdeal tiene una maduración muy tardía, por lo que resulta un aceite de oliva más fino y afrutado. Sólo alrededor del 5% de la producción nacional total se destina a las aceitunas de mesa. El resto se transforma en aceite de oliva.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Reino Unido presenta un plan de eficacia energética para reducir gastos y emisiones de carbono El Ministerio de Energía y Cambio Climático británico ha hecho público un plan gubernamental cuyo fin es que las organizaciones ahorren dinero en cuentas energéticas y reduzcan las emisiones de carbono. El plan “Carbon Reduction Commitment Energy Efficiency” es un incentivo regulador nuevo creado para mejorar la eficacia energética de las grandes organizaciones de los sectores públicos y privado, las cuales tendrán que participar en el mismo a partir del 1 de abril de 2010. Tras una extensa consulta con las empresas y organismos empresariales, el Ministerio de Energía y Cambio Climático ha realizado una serie de mejoras al antiguo plan llamado Carbon Reduction Commitment (CRC), que ahora, puesto que está orientado fundamentalmente a la eficacia energética, se llamará CRC Energy Efficiency Scheme. Las mejoras son: • A fin de suavizar la introducción del plan y aliviar los costes iniciales, las organizaciones sólo tendrán que dar parte de sus emisiones el primer año (2010/11). En los años siguientes, tendrán que comprar derechos correspondientes a sus emisiones procedentes del uso energético, que se devolverán a finales del año. • En el segundo año (2011/12) se dará especial importancia a las organizaciones que tomen pronto medidas para mejorar la eficacia energética. • Asimismo se dará reconocimiento a las organizaciones que hagan uso de energía renovable in situ, como las turbinas eólicas o los paneles solares, mediante la publicación del incremento del ahorro de carbono conseguido con dichas medidas. • Se dará mayor flexibilidad a las organizaciones en la manera en que pueden participar, de modo que las filiales que sean lo suficientemente grandes como para cumplir los requisitos por sí mismas (por lo menos 6.000 MWh) podrán optar por participar por separado de la sociedad matriz. El Secretario de Energía y Cambio Climático, Joan Ruddock, ha señalado que Reino Unido está liderando el camino en la lucha contra el cambio climático y la transición a una economía de bajo carbono, y que las organizaciones y el sector público tienen que desempeñar un papel fundamental, incluidos todos los departamentos gubernamentales, con independencia de su tamaño. Recuerda que las organizaciones grandes tienen un potencial enorme para realizar ahorros rentables de eficacia energética, que se derivan unos beneficios claros de una acción positiva e inmediata de lucha contra el cambio climático y que la inversión que se realice en las próximas décadas tendrá un efecto profundo en el clima de la segunda mitad de este siglo y del siguiente. El Ministro ha destacado que el CRC Energy Efficiency Scheme ayudará a las organizaciones a ser más eficaces energéticamente, a ahorrar cantidades importantes de dinero en facturas energéticas y hará saber a los clientes y competidores que su organización es líder en la lucha contra el cambio climático. Se estima que el plan servirá para garantizar que las grandes organizaciones desempeñen plenamente su papel de contribuir a la reducción, para 2020, de las emisiones británicas, de por lo menos un 34 % sobre los niveles de 1990, mediante una mejor eficacia energética.



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El CRC Energy Efficiency Scheme es obligatorio y sus participantes ahorrarán cerca de mil millones de libras al año para 2020, gracias a unas medidas rentables de eficacia energética que no se han implementado todavía. Se espera que para 2020 haya conseguido unos ahorros de emisiones de por lo menos 4,4 Mt de CO2 al año. Al plan se podrán acoger las organizaciones cuyo uso de electricidad anual medido cada media hora es de por lo menos 6.000 megavatios-hora (MWh), es decir, aquellas que gastan medio millón de libras al año en electricidad. El calendario del CRC Energy Efficiency Scheme es como sigue: Primera fase: la “Fase introductoria” de tres años comienza en abril de 2010. Habrá un número ilimitado de derechos al precio fijo de 12 £/t de de CO2. A partir del segundo año y en adelante, los participantes tendrán que comprar derechos anualmente, vigilar el uso de energía, informar de las emisiones y entregar los derechos. Los participantes también recibirán un pago por reciclado cada año. Segunda fase: a partir del 2013 el Gobierno pondrá un tope al número de derechos disponibles cada año, los cuales serán subastados. El límite se establecerá teniendo en cuenta las sugerencias que el Comité de Cambio Climático haga en 2010. El sindicato agrario británico NFU exige al Gobierno participar activamente en la reforma de la PAC e iniciar un debate sobre la misma El Presidente del principal sindicato agrario británico National Farmers’ Union (NFU), Sr. Peter Kendall, ha instado al Gobierno a que deje de mantenerse al margen y empiece a dirigir un debate sobre la nueva PAC. En un reciente evento organizado por NFU y Natural England, el organismo público independiente para la protección del medio ambiente británico, el Sr. Kendall ha expresado su preocupación porque Reino Unido podría quedar seriamente desfavorecido con la reforma de la PAC post 2013. En su discurso, elogió al Ministro británico de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFFRA), Hilary Benn, presente en dicho evento, por sus palabras de apoyo sobre la importancia de la agricultura británica, pero dijo que no estaba haciendo lo suficiente para defender al sector en los debates de la PAC. Se quejó de que en la actualidad parece que los británicos están fuera de la cámara donde se realizan los debates. El Presidente de NFU expresó su deseo de que Reino Unido desempeñe un papel importante en la reforma de la PAC, recordando que este país ya ha liderado el debate sobre cambio climático y ahora toca liderar la seguridad alimentaria, afirmando el deseo de lograr una nueva PAC que no elimine el Pilar I. El Sr. Kendall desea que el Gobierno presione para que se mantengan los pagos únicos después de 2013, reflejando la presión en el abastecimiento de alimentos y, además, se asegure de que no hay una política desigual en toda Europa, en la que algunos agricultores quedan artificialmente en desventaja con respecto a los demás. Asimismo expresó su preocupación por los recientes indicios de dar marcha atrás al desacoplamiento y por las medidas de apoyo que están negociando algunos Estados Miembros, principalmente Francia y Alemania, que podrían beneficiar a sus agricultores. El Sr. Kendall dejó claro que el sindicato se opone tajantemente a la vuelta en Reino Unido de los pagos acoplados, en cualquier modalidad, en contestación a una pregunta formulada por el público. Asimismo rechazó las acusaciones hechas por la RSPB, la sociedad británica protectora de las aves, de que el sindicato estaba recogiendo limosnas, insistiendo en que los agricultores entienden perfectamente que tienen que producir resultados rentables. Por su parte, el titular del DEFRA negó estar al margen de la situación argumentando que había sido directo al rechazar el deseo de algunos países de dar marcha atrás en la eliminación gradual de las cuotas lácteas, asegurando que Reino Unido participa activamente en el debate en Europa. Pero no llegó a expresar ningún compromiso de negociar la continuación del pago único o garantizar que la política se estaba aplicando por igual en toda Europa. El Ministro explicó que la PAC seguía poniendo en desventaja a los agricultores de los países en vías de desarrollo al hacer que sus mercados vendan más barato, y que lo que en definitiva se necesita es una sólida política agraria que



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sea sensata, declarándose defensor de los agricultores que producen resultados más allá de los mercados, lo que constituye el argumento a favor del Pilar 2.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA RRRUUUSSSIIIAAA Se prevé una cosecha de 93 millones de toneladas de cereales en el 2009 que permitirá exportar 19 mill de t Rusia podrá recolectar hasta 93 millones de toneladas de cereales en el 2009, según señaló la Ministra de Agricultura de Rusia, Elena Skrinnik, al inaugurar el Foro Agroindustrial de Rusia en el marco de la feria "El Otoño Dorado-2009". La Ministra rusa mencionó que la cosecha es suficiente para satisfacer la demanda interna de cereales, así como para exportar al menos 19 millones de toneladas. Anteriormente, en una reunión dedicada al desarrollo de la agricultura que se celebró en la provincia de Oriol, el Vicepresidente del Gobierno ruso, Víctor Zubkov, indicó que, en opinión de los expertos, la cosecha de cereales en Rusia podría alcanzar unos 95/97 millones de toneladas en el año 2009, en vez de los pronosticados 90 millones previstos, gracias a la buena cosecha de Siberia. La cosecha de cereales este año será inferior a la del año pasado, cuando se había alcanzado un record, equivalente a 108 millones de toneladas; no obstante, será superior al nivel medio de los últimos 10 años. En opinión de los expertos, Rusia se verá obligada a buscar nuevos mercados para la venta de sus cereales por haber disminuido el consumo de los mismos en países tales como Egipto, Arabia Saudí, Túnez y Marruecos, que son tradicionales importadores de este producto ruso. El presidente de la Asociación de Productores de Cereales de Rusia, Arkadi Zlochevski, comentó que los exportadores rusos, probablemente se verían obligados a acceder a los mercados del Sudeste Asiático. Según comunicó el Servicio Federal de Supervisión Veterinaria y Fitosanitaria de Rusia (Rosseljoznadzor), en el encuentro que tuvo lugar en Santiago de Chile, en el marco de la cuarta reunión de la comisión intergubernamental ruso-chilena para el comercio y la cooperación económica, el ministro chileno de Agricultura mostró el interés de Chile en importar trigo y maíz desde Rusia. Las partes acordaron que iban a negociar los suministros de cereales y productos derivados. Se levanta la prohibición para importar productos de origen animal Las medidas restrictivas tomadas para impedir las posibles importaciones de materia prima cárnica infectada, han permitido que la gripe H1N1 aparezca en Rusia tres meses más tarde que en otros países europeos. Como esta gripe ya se difunde en el territorio de Rusia, pasando de una persona a la otra, el riesgo de contaminación por medio de importación de alimentos infectados es mínimo y no podrá influir mucho en la situación actual. Teniendo en cuenta que estas medidas afectan al comercio exterior y dados los cambios en la situación epidemiológica, el Rosseljoznadzor considera que no sería razonable mantener las restricciones establecidas para las importaciones de animales vivos y productos de origen animal procedentes de los países, donde se había registrado dicha enfermedad. También indicó que sería necesario efectuar dos tipos de monitoreo selectivo:

• monitoreo (retrospectivo, para la presencia de anticuerpos, selección de muestras en el momento de sacrificio de animales) en las explotaciones porcinas rusas, situadas en zonas de la difusión activa de este virus;

• monitoreo para determinar la presencia de la gripe H1N1/09 en los productos de porcino exportados a Rusia.



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Así, a partir del 15 de octubre de 2009, se levantarán todo tipo de restricciones para importar en la Federación de Rusia productos de origen animal, en relación con la difusión del virus de la gripe A H1N1 entre personas. A partir de esta fecha tampoco se van a establecer restricciones para otros países en general o bien para sus regiones, que exportan materia prima cárnica a Rusia. Al mismo tiempo, se indicó que, si se detecta dicha infección entre los animales de los países exportadores, se establecerán restricciones parecidas a las que se establecen en caso de otros tipos y cepas de la gripe A, que son altamente patógenos.

SSSUUUIIIZZZAAA Caída de la renta agraria a causa del descenso del precio de la leche De acuerdo con las primeras estimaciones de las cuentas de la agricultura, publicadas el pasado 5 de octubre por la Oficina Federal de Estadística, se prevé que la renta del sector agrario descienda un 7,6% en comparación al pasado año. En 2008, la demanda mundial de materias primas y alimentos era intensa y los precios altos, mientras que 2009 será un año marcado por la crisis. Los precios de cereales, semillas oleaginosas y productos lácteos marcan una tendencia a la baja. A pesar de que los pagos directos al sector agrario aumentan este año unos 240 millones de francos (160 millones €), de que los costes de producción se reducen en un 0,8%, debido al descenso del precio de los combustibles (90 millones de francos: unos 60 millones €) y de que los volúmenes totales de producción se incrementarán, tanto en el sector agrícola como en el ganadero, el valor total de la producción agraria se reducirá un 5% respecto al año anterior (565 millones de francos: unos 377 millones €), debido a la caída de los precios en diferentes sectores, como el bovino, el porcino, los cereales, las oleaginosas, la remolacha y, sobre todo, la leche, cuyo precio se ha reducido en un 13%. El saldo final ofrece una caída en la renta agraria del 7,6%, lo cual equivale a una pérdida total de renta de 235 millones de francos (unos 157 millones €, aproximadamente). Dado que se prevé que la mano de obra agrícola descenderá un 1,3%, el descenso medio de los ingresos por persona será del 4,1% durante este año. Ante esta situación, que afecta también a sus homólogos comunitarios, los productores lácteos han comenzado desde mediados de septiembre una "revuelta campesina", con manifestaciones de tractores, vertidos de leche o venta directa al público a 1 franco por litro (precio de venta en explotación, demandado por diferentes organizaciones agrarias).

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Visita de 39 miembros de la Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España Durante la visita a Argentina de 39 miembros de Comunidades de Regantes de España, acompañados por el Presidente y por el Secretario General de FENACORE, se celebraron unas “Jornadas de Intercambio en Materia de Experiencias y Políticas de Irrigación” en las que participaron personalidades de la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Secretaría de Obras Públicas, del Ministerio de Planificación Federal y a las que asistieron representantes de casi todas las Regiones Hidrográficas de Argentina. Durante las mismas, se analizaron los aspectos hídricos y de riego en el país, presentados por Ingenieros de la Subsecretaría de Recursos Hídricos y por Ingenieros del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Además,



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hubo una presentación de los “Aspectos de la Irrigación en España”, que fue expuesta por el Presidente y por el Secretario General de FENACORE. La jornada terminó con una mesa redonda sobre “Experiencias y Políticas de Irrigación” en la que participaron algunos de los miembros de FENACORE y de la Subsecretaría de Recursos Hídricos, además de representantes de las distintas Regiones Hidrológicas de Argentina. Nuevo Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca La estructura del nuevo Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, está compuesta por tres Secretarías. En primer lugar la de Agricultura, Ganadería y Pesca, constituida por tres Subsecretarías: Agricultura, Ganadería, y Pesca y Acuicultura; en segundo lugar, la Secretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar, con dos Subsecretarías: Desarrollo de Economías Regionales y Agricultura Familiar; siendo la tercera la Secretaría de Relaciones Institucionales, con otras dos Subsecretarias: Coordinación Institucional y Comunicación Institucional. Además, como administración descentralizada y dependiente del Ministro, se incluye el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Instituto Nacional de Semillas (INASE), el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV), y la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA), que retorna al ámbito del Ministerio. El nuevo Ministro, D. Julián Domínguez, ha mantenido en sus cargos al Subsecretario de Pesca de la Nación, al Presidente de SENASA, al Presidente del INV y al Presidente del INASE, siendo los demás cargos nuevos nombramientos, si bien, algunos ya formaban parte del equipo anterior en otros cargos. La Mesa de Enlace Agropecuaria ha acogido con satisfacción la creación del nuevo Ministerio, si bien hay escepticismo en cuanto a la resolución del conflicto que mantienen el campo y el Gobierno por la política agropecuaria. Se ha mantenido una reunión protocolaria aunque los contactos se realizarán a nivel técnico, a través del INTA, lo que no se considera adecuado para solucionar los problemas. La cosecha de trigo se aproximará a las 7,5 millones de toneladas y crece la producción de soja para biodiesel La ayuda del clima llegó demasiado tarde para el trigo, y la campaña 2009/10 dejará una cosecha de apenas 7,5 millones de toneladas. Esta producción será un 10% menor que la del año anterior y un 55% menor que la de la campaña 2007/08. A pesar de este descenso, se trata de una situación mucho mejor que la que se esperaba durante la siembra, que fue un 40% inferior a la del año anterior. Las lluvias de finales del invierno y de principios de primavera hicieron posible que los rendimientos fueran superiores, en un 30%, al pasado año, durante el que se sufrió una gran sequía. Según información de La Bolsa de Cereales de Buenos Aires, se estima que la cosecha tendrá un pequeño saldo exportable, ya que el consumo interno es ligeramente superior a los 6 millones de tn, alejando el peligro de que Argentina se convirtiera, por primera vez en su historia, en importadora de dicho cereal. No obstante dicha estimación, el clima futuro será determinante para ver el tamaño definitivo de la cosecha, pues será fundamental lo que ocurra en el sudeste de Buenos Aires, que sigue expuesto a la probabilidad de heladas tardías, o a las elevadas temperaturas que puedan darse durante la formación o maduración de los granos en el mes de diciembre. Por otra parte, la producción de soja para biodiesel crecerá este año un 25%. La producción de biodiesel elaborado a partir del aceite de soja llegará este año a 1,2 millones de toneladas, un 25% más que en 2008. Esto se une a las buenas perspectivas para la actividad a partir de enero próximo, cuando comience a regir la obligatoriedad de corte con los combustibles fósiles, que será del 5% en el caso del diesel y del 2% de etanol en el caso de las gasolinas.



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Argentina ocupa el quinto puesto mundial de producción de biodiesel, detrás de Alemania, EEUU, Francia y Brasil, con una cifra de negocios de alrededor de los 1.000 millones de dólares y una oferta global del 10%. Existen tres clases de productores: las grandes aceiteras Vicentín, Renova, Ecofuel, Dreyfus y Molinos de la Plata, que tienen una capacidad instalada de 850.000 toneladas, los productores independientes, que no cuentan con materia prima propia y son cuatro empresas con una capacidad de 570.000 toneladas, y los pequeños productores independientes, que son siete, con una capacidad de 200.000 toneladas.

BBBRRRAAASSSIIILLL Aumentan las exigencias medioambientales para los ganaderos del área amazónica Los cuatro gigantes brasileños del sacrificio de animales y del procesado de carnes y cueros del país (MARFRIG, BERTIN, JBS-FRIBOI y MINERVA) afirmaron el pasado lunes su compromiso de no aceptar animales procedentes de explotaciones coadyuvantes de la deforestación amazónica, adoptando un programa de seis puntos que incluye plazos para el registro de las fincas suministradoras, directa o indirectamente, y el control riguroso de la deforestación a lo largo de la cadena productiva. Las cuatro empresas anunciaron, en un acto promovido por Greenpeace, en la Fundación Getulio Vargas (FGV) de Sao Paulo, los criterios socioambientales adoptados para impedir que la Selva Amazónica continúe siendo la víctima de la expansión ganadera, pues la actividad pecuaria, según datos del Gobierno Federal, ocupa el 80% de las áreas deforestadas de la región. La iniciativa está abierta para la adhesión de otras empresas del sector. Límites a la venta a ciudadanos extranjeros de tierra en la Amazonía La Comisión de Constitución y Justicia de la Cámara de Diputados aprobó, por unanimidad, un proyecto de ley que prohíbe la venta a extranjeros de tierras en la Amazonía con extensión superior a 15 módulos fiscales, lo que equivale al tamaño de una propiedad media en la región. El área correspondiente a un módulo fiscal varía de municipio a municipio, pero, de promedio, 15 módulos equivalen a 1.140 hectáreas. Por la legislación vigente, los extranjeros pueden poseer hasta 50 módulos fiscales, lo que representa unas 3.850 hectáreas. Según el proyecto aprobado en la Cámara, entidades internacionales y personas que no poseen nacionalidad brasileña sólo podrán adquirir terrenos mayores en la región amazónica si residen en Brasil hace más de diez años. El proyecto prohíbe también la venta a extranjeros de tierras cercanas a la franja fronteriza de 150 kilómetros, en el límite de la Amazonía brasileña con otros países. Los extranjeros que ya son propietarios en esa área tendrán seis meses para demostrar la función social del inmueble. Datos oficiales del Gobierno señalan que cerca de 3,6 millones de hectáreas de tierra están en manos de extranjeros, aunque el número podría ser mayor, ya que las informaciones recibidas por las autoridades son incompletas. La propuesta sigue ahora para su trámite en el Senado y, tras su aprobación, deberá ser sancionada por el Presidente de la República. Los exportadores de carne intentan que la Comisión Europea cambie algunas exigencias sobre trazabilidad Con el propósito de aumentar las exportaciones de carne bovina a Europa, los exportadores han formalizado, en Bruselas, una solicitud de cambio en las exigencias de la Comisión Europea para la trazabilidad del ganado bovino. La industria del país quiere la equiparación con las reglas impuestas por los europeos a la compra del producto de los Estados Unidos, como exigencias de permanencia del ganado en áreas habilitadas, además de la administración de la lista de fincas habilitadas para la venta a la UE. Actualmente, la UE exige que los exportadores compren ganado en fincas que adoptan una cuarentena de noventa días. La regla no incluye la cría intensiva en establos y la industria necesita comprobar este período mínimo de permanencia.



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Brasil argumentará que una reciente decisión de la UE permitió a los EE.UU. exportar a la UE carne procedente de establos con plazo de 100 días. Actualmente, se está negociando con la UE la transferencia de la administración de las fincas habilitadas al Ministerio de Agricultura. Esta circunstancia debería acelerar el proceso de auditoría de las fincas y de la inclusión de nuevas propiedades en la llamada lista “Traces” impuesta a Brasil. El esfuerzo de la industria se concentra en el aprovechamiento del buen momento de los precios de la carne en el mercado mundial. La demanda debe crecer a corto plazo. Los países emergentes no dejaron de consumir durante la crisis financiera del año 2008.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA El Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y EEUU beneficiará a productores costarricenses de leche y a los avicultores La República Dominicana ha eliminado una serie de contingentes arancelarios, hecho que permitirá exportar a productores costarricenses unas 2200 tn de leche en polvo (con un arancel aplicable dentro de la cuota del 8,57%, anteriormente se aplicaba el arancel de Nación más Favorecida, del 20%) y 2070 tn de pechugas de pollo con un arancel del 12,5% (anteriormente el 25%). Estas convocatorias para los contingentes negociados, que realizarán los países integrados en el marco del Tratado de Libre Comercio, ofrecen la oportunidad a los exportadores de productos de incorporarse a los mercados de los oferentes con unos aranceles más bajos que el tratamiento que se daba a los acuerdos bajo la denominación de Nación más Favorecida. Alarma por la expansión de la enfermedad del “retoño amarillo” en cítricos Desde el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) se están coordinando medidas para no permitir el desarrollo del denominado Huanglongbing, conocido también como la enfermedad de retoños amarillos, un mal que hace caer las hojas de los cítricos y que de momento no se conoce antídoto. Se detectó en mayo de 2008 en Belice, en junio del mismo año en México y desde finales de 2008 en República Dominicana. Esta enfermedad puede acabar con el 100% de los productos cítricos y es una amenaza para otros países centroamericanos, que deberán actuar de manera conjunta para afrontar el problema. Resulta complicado tratar de mitigar la expansión individualmente, dado que la bacteria puede propagarse por fenómenos climáticos, como los huracanes. La enfermedad, originaria de Asia, ya ha afectado a plantaciones de países que son los principales productores de cítricos, como Brasil, China y Estados Unidos.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Empresa española con 2.000 ha de plantaciones forestales cierra la fábrica de tableros por la competencia de China La fábrica de productos de madera Plywood Costarricense, de capital español, cerró sus actividades de manufactura a finales del mes de septiembre. Ello es debido tanto a la desaceleración de la construcción, como al fuerte impacto que generan las importaciones de láminas de madera contrachapada que se fabrican en China, cuyo precio es inferior, entre un 20% y un 30% menos.



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La empresa española, que posee más de 2.000 ha de plantaciones forestales, cuenta con la certificación internacional FSC que garantiza que las maderas utilizadas provienen de cultivos forestales gestionados sosteniblemente. En términos generales, los aranceles que existen para productos importados tanto de China como de terceros países, pueden ser un riesgo que desplace a los productos costarricenses.

EEEEEE...UUUUUU... El Congreso aprueba la Ley de Asignaciones para la agricultura para el año fiscal 2010

La Conferencia conjunta del Senado y de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobaron hace unos días la Ley de Asignaciones para gastos de Agricultura en el año fiscal 2010, que provee fondos para el Departamento de Agricultura, (USDA), para la Agencia de los Alimentos y Medicamentos, (FDA), Comisión de Comercio de Futuros y la Agencia de Crédito Agrario. La cantidad total aprobada asciende a 121.130 millones de dólares, distribuidos en 23.300 millones para actuaciones a justificar (Discretionary) y 97.830 millones para actuaciones obligatorias programadas (Mandatory). La cantidad más significativa corresponde a los programas de nutrición con un total de 82.782 millones de dólares, 68 % del total aprobado, distribuido en varios programas entre los que destacan:

• Programa de asistencia nutricional, con 58.278 millones y cuyo principal fin es suministrar ayuda alimentaria a cerca de 36 millones de personas con bajos ingresos.

• Programa de nutrición para mujeres, bebes y niños, con 7.252 millones de dólares, que suministra apoyo para mujeres embarazadas y niños.

• Programa de apoyo a alimentos básicos, dotado con 171 millones de dólares. • Programas de nutrición para niños, dotado con 16.900 millones de dólares para suministrar comida escolar a

32 millones de niños y a residencias orfanatos etc. Otro de los apartados con mayores recursos se refiere a la seguridad alimentaria. El presupuesto asignado para la FDA es de 2.360 millones de dólares y el de FSIS (Agencia de Seguridad e Inspección de Alimentos, del USDA) de 1.020 millones de dólares. La ayuda alimentaria internacional se dota con 1.890 millones. El presupuesto para investigación agraria se incrementa un 6 % hasta 2.767 millones. Los programas de Desarrollo Rural se incrementan casi un 10% situándose en 2.979 millones. Los programas de Conservación también crecen por encima del 10% para alcanzar los 1.000 millones de dólares. Estos fondos los gestiona el Servicio de Conservación de Recursos Naturales con el objetivo de proteger el medio ambiente y prevención de catástrofes naturales. Otros programas destacados son: Ayuda a productores de leche (350 millones), Sanidad vegetal y animal (909 millones). En lo referente al Departamento de Agricultura, USDA, la Ley aprobada modifica sustancialmente la propuesta de gastos total aprobada para el Departamento que fue de 134.000 millones de dólares para el ejercicio fiscal 2010, con la siguiente distribución:

• Ayuda alimentaria 67% • Conservación y bosques 7% • Programas de Ayuda a Cultivos 17% • Desarrollo rural, Investigación, Seguridad alimentaria y otros 9 %



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Los gastos de los programas de ayuda a los sectores productivos, como son los Pagos Directos, Créditos etc. se incorporan en los presupuestos de la Corporación de Crédito para Sectores Productivos (Commodity Credit Corporation: CCC), que es una corporación creada en 1933 para apoyar y proteger los ingresos de los agricultores y los precios agrarios. CCC está autorizada a comprar, vender, efectuar pagos y otras actividades conducentes a mejorar la producción, estabilizar precios y facilitar el comercio de productos agrarios. La Corporación no tiene personal siendo el Servicio de Explotaciones Agrarias quien gestiona el fondo, bajo la dirección del Consejo de la Corporación presidida por el Secretario de Agricultura. El presupuesto de la Corporación para el ejercicio fiscal 2010 es de 11.769 millones de dólares, 1.800 millones menos que en 2009. Las principales partidas de estos fondos son para los Programas de sectores y productos con una dotación de 9.289 millones Dentro de estos Commodity Programs, son los Pagos Directos con 4.820 millones el principal destinatario de fondos, seguido de los Créditos de Ayuda y apoyo a precios con 2.228 millones y los pagos “contra cíclicos” con 1.221 millones de dólares. La distribución por productos de estos pagos es la siguiente: Trigo (1.048 millones), Algodón (2.923), Maíz y granos pienso (2.216), Soja y sus productos (547), Arroz (405), Leche (523). A los Programas de conservación se destinan 1.969 millones A los Programas de Exportación se dota con 511 millones Se estima una cosecha record de soja y maíz en EEUU Según un informe del Servicio Nacional de Estadísticas Agrarias (NASS) del Departamento de Agricultura, la producción de maíz en la actual campaña va a ser excelente y muy próxima al record. Ayudada por el calor y el tiempo seco, la previsión de producción de maíz se espera que alcance las 330 millones de toneladas, lo que supone un 8% más que el año anterior. Los rendimientos se esperan, en cifras, en torno a 10.230 Kg. /ha, cerca de 1.000 Kg. /ha más que el año 2008 y la superficie que se cosechara será de 30 millones de has. En cuanto a la soja, la producción será la más alta de la historia con incrementos del 10% frente al año anterior y una producción total de 88,4 millones de toneladas con rendimientos de 2.625 Kg./ha. La superficie que se espera que sea cosechada asciende a cerca de 31 millones de has. Las lluvias de septiembre han retrasado la producción y la cosecha de algodón dejando los rendimientos medios en 900 kg/ha y con una previsión de alcanzar una producción total de 2,8 millones de toneladas. La producción de naranjas para la campaña 2009/2010 se prevé en 8,25 millones de toneladas, casi un 10% menos que la campaña anterior. La sequía en Florida ha hecho que la producción disminuya un 16 % en relación con el año anterior, con una producción total de 3,11 millones de toneladas. Por el contrario la producción total de naranjas en California será de 2,06 millones de toneladas, lo que supone un incremento del 13% sobre 2008/2009. Debido a los altos precios de los productos agrarios en EEUU, el Departamento de Agricultura no tendrá que pagar subvenciones El Departamento de Agricultura ha anunciado que no efectuará pagos Contra Cíclicos de 2008 para cacahuetes, maíz, sorgo grano, soja y avenas debido a que los precios medios se mantienen por encima del umbral que dispara estos precios. El USDA sí efectuará pagos para el algodón en tierras altas, a razón de 27,95 céntimos por Kg. Los agricultores que recibieron un pago adelantado del 40 % recibirán ahora el resto.



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La Farm Bill 2008 determina que los pagos contra cíclicos deben efectuarse tan pronto como termine el año comercial, pero no antes del 1 de octubre de 2009. Los precios agrarios medios publicados por el Servicio de Estadística del USDA el 31 de Agosto de 2009 para cacahuetes y el 29 de septiembre para maíz, sorgo y soja determinaron que no debían de hacerse pagos para estos productos. La actual Farm Bill establece que se pueden efectuar pagos parciales Contra Cíclicos pasados 180 días del comienzo del año comercial, sin embargo el USDA decidió no efectuar estos pagos por el alto precio que tenían los productos en aquel momento. Los precios finales para el año comercial han sido 460 dólares/t para los cacahuetes, 160 para el maíz y 366,4 para la soja, precios que han determinado que no haya pagos Contra Cíclicos.

MMMEEEXXXIIICCCOOO México, séptimo productor mundial de carne

Los días 13 y 14 de Octubre tuvo lugar en la Ciudad de México, la 3ª edición del Simposio Internacional de la Carne. El evento congregó a los primeros productores y exportadores del mundo, facilitando el intercambio de experiencias entre ellos, así como de autoridades e investigadores relacionados con el sector. Destacó, por numerosa, la presencia brasileña y australiana. El Coordinador de Ganadería de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), que presidió la inauguración del Simposio, destacó que el cebo de ganado bovino supone dar valor añadido al trabajo de más de un millón de pequeños ganaderos. Añadió que esta producción cárnica aporta el 24 % del valor de la producción final pecuaria -143.896 millones de pesos (7.380 millones €)- y genera más de 250.000 empleos directos. Señaló, también, que el sector productor de carne de bovino es el principal generador de divisas de la actividad ganadera, aportando un promedio de 480 millones de dólares anuales, con una capacidad de cebo intensivo de dos millones de cabezas y con una producción cárnica de 1,6 millones de toneladas al año. Estas cifras, dijo, sitúan a México como el séptimo productor de carne a nivel mundial. Informó, además, que en materia de exportaciones de carne, México aumentó sus ventas al exterior de 1.340 tn en el año 2000, a 26.000 tn en el año 2007. Concluyó afirmando que la carne mexicana compite en calidad y sanidad en los mercados de Japón, Corea y Rusia. Comisión Binacional México-España La IX Comisión Binacional México-España se celebró, en la Ciudad de México, los días 14 y 15 de octubre. La Delegación española, presidida por el Ministro de Justicia, estuvo integrada por los Secretarios de Estado para Iberoamérica (MAEC), de Comercio (MITyC), y de Seguridad (MIR). En la Subcomisión Económica-Financiera, se trataron los asuntos de medio ambiente, agropecuarios, pesqueros y alimentarios. Cabe destacar, entre los acuerdos, el de desarrollo del Memorando de Entendimiento sobre proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en materia de medio ambiente y energía, especialmente en líneas de cooperación técnica en esquemas de comercio de emisiones. Se estableció el compromiso de suscribir en la sección final de la Comisión Binacional, prevista para el 21 de diciembre del presente año, un nuevo Memorando de Entendimiento entre los dos países, en materia agropecuaria, de pesca y de desarrollo rural. El Acta Final recogió, asimismo, el éxito del impulso de ambos países para la creación del Programa Iberoamericano de Gestión en Materia Territorial (Proterritorios), del que México ostenta la Secretaría Ejecutiva y España es miembro del Consejo Ejecutivo.



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Seguridad en el abastecimiento alimentario Según informa la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), el abastecimiento de alimentos en el país está garantizado, esperando que en este año 2009 se logre la producción de unos 196 millones de toneladas de productos agropecuarios y pesqueros, pese a factores adversos como la sequía. Esta producción será similar a la de 2008, año el que se alcanzó el récord de 196.4 millones de toneladas de alimentos. De este total, el 89% correspondió a productos agrícolas, el 10% a productos pecuarios, y el 1% a productos pesqueros. La SAGARPA desarrolla seis programas distintos, para procurar la garantía del abastecimiento alimentario, entre los que destacan el Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria (PESA), el Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria y el Programa para la Atención de Contingencias Climatológicas. El programa PESA se desarrolla conjuntamente entre el Gobierno y la FAO para combatir la pobreza extrema en el sector rural, principalmente en su componente alimentario. A través del mismo se entregan recursos por un valor de 1.560 millones de pesos (80 millones €) para beneficio directo de 96.000 familias, que viven en 650 municipios de alta y muy alta marginación en 17 Estados del país.

444... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS

FFFAAAOOO La vigilancia de los bosques a nivel mundial, vía satélites, ayudará a mitigar el cambio climático

Un sistema de seguimiento de los bosques a través de imágenes vía satélite de alta resolución, gratuitas, listas para ser utilizadas y con cobertura mundial se encuentra disponible por vez primera gracias a una iniciativa lanzada por la FAO y otros asociados como parte de la Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales, según informa la FAO. "Se trata de una revolución en el campo de la vigilancia de los bosques. Nunca hasta ahora se había suministrado información de este tipo directamente a los usuarios en los países en desarrollo. El seguimiento será más barato, más preciso y transparente para los países que quieran reducir sus emisiones procedentes de la deforestación de la deforestación y la degradación de los bosques", aseguró el Director General de la FAO, Jacques Diouf. Los bosques del mundo son objeto de atención en el momento en que las negociaciones sobre un nuevo pacto frente al cambio climático avanzan hacia un acuerdo sobre la forma de reducir las emisiones de los bosques el próximo diciembre en Copenhague; Dinamarca. El mecanismo para reducir las emisiones provenientes de la citada deforestación y la degradación (REDD, por sus siglas en inglés) sería un gran logro en la lucha contra el cambio climático y representa una de las áreas en las que se espera mayor progreso en Copenhague. Es la primera vez que un sistema forestal mundial tiene el potencial de generar una cantidad enorme de beneficios para los países en desarrollo. Diouf subrayó la forma en que el mecanismo REDD puede no solamente reducir el impacto en el clima, sino también generar recursos preciosos a la hora de mejorar los medios de subsistencia, los esfuerzos conservacionistas y la seguridad alimentaria. Al mismo tiempo, existen numerosas cuestiones que deben ser resueltas para que la iniciativa REDD pueda funcionar. Una de ellas son los sistemas de medición, elaboración de informes y sistemas de verificación del carbono, que debe ser operativa para contabilizar el carbono y permitir los pagos de una forma adecuada y transparente. Hoy en día, la mayoría de los países en desarrollo no tienen operativos sistemas de vigilancia suficientes. La teledetección vía satélite ha proporcionado imágenes de la tierra durante los últimos 30 años. La tecnología y la ciencia han mejorado mucho el conocimiento y la percepción de nuestro planeta.



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"En muchos aspectos, la Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales de la FAO no tiene precedentes. Es la más completa y novedosa utilización de imágenes de satélite de alta resolución que se ha intentado hasta ahora y el uso de las series históricas de las imágenes del Landsat permitirán estimaciones fiables y objetivas de los cambios en los bosques y la cubierta forestal a nivel mundial", aseguró Jeffrey Eidenshink, Director en funciones del Centro para la Observación de los Recursos Terrestres y las Ciencias de la Tierra (EROS, por sus siglas en inglés) del Servicio Geológico de Estados Unidos. Entre otros asociados figuran la Universidad del Estado de Dakota del Sur (EE.UU.) y el Centro de Investigación Conjunta de la Unión Europea. Los sistemas de vigilancia suministran datos en una cuadrícula con muestras a nivel mundial procedentes de 13 000 lugares y proporcionan las herramientas para su interpretación. Está diseñada para mejorar la información a nivel mundial y regional sobre los cambios de los bosques en las evaluaciones realizadas por la FAO. En un determinado país la cuadrícula puede intensificarse y convertirse en un sistema económico de medir las tendencias en los bosques a nivel nacional. "Este sistema no cubrirá toda la información que necesita el REDD, pero la teledetección unida a la verificación sobre el terreno nos permitirán comprobar los cambios en las áreas forestales de forma sólida y certera. Se trata de un componente crucial para el recuento del carbono que utiliza el mecanismo REDD", aseguró Mette Wilkie, encargada en la FAO de coordinar el programa de Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales El Programa REDD de la ONU es una asociación destinada a la colaboración entre la FAO, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de la ONU para el Medio Ambiente (PNUMA) para ayudar a los países en desarrollo con relación a este programa. "Los sistemas de vigilancia a nivel nacional deben ser mejorados y no fijarse tan solo en las dinámicas del carbono, sino también medir los múltiples beneficios derivados del REDD y las causas de la deforestación. Este nuevo sistema de seguimiento a nivel mundial es un paso muy importante para demostrar que REDD puede convertirse en una realidad", señaló Peter Holmgren, responsable de la participación de la FAO en el REDD y el coordinador del Cambio climático en esta Organización de la ONU.

OOOCCCDDDEEE España participa en el estudio de la OCDE sobre los sistemas de gestión de riesgos en agricultura

Las políticas de gestión de riesgos en el sector agrario reciben cada vez más atención en todas las organizaciones internacionales por sus perspectivas favorables de futuro, tanto en los países desarrollados como en desarrollo. Ante la evolución de las políticas agrarias, la gestión de riesgos en sus diversas formas se configura como una política complementaria y necesaria, visto que los riesgos se incrementan, tanto desde el punto de vista climático como económico. Los riesgos derivados del cambio climático los hacen muy indicados en cada vez más países, y lo mismo ocurre con los riesgos económicos, ya que la volatilidad de los precios de los productos agrarios, desde siempre un problema del sector, es muy probable que se acentúe. La OCDE ha comenzado un estudio general sobre la gestión de riesgos en la agricultura, y para ello está utilizando un enfoque global, es decir, tomando en cuenta todos los factores que pueden intervenir: causas generales de los riesgos, estrategias de los agricultores y acción de los poderes públicos. El marco conceptual global del estudio acaba de ser publicado, como instrumento básico para el desarrollo de los estudios posteriores. Las causas de los riesgos son muy diversas, y cada vez existen en mayor número. En este estudio, se considera a los riesgos en función de sus características, especialmente en aquellas que tienen una repercusión directa en el mercado y en la gestión de los agricultores. Existen gradaciones: un riesgo menor puede ser gestionado por el agricultor, mientras que uno catastrófico no puede ser cubierto por instrumentos ordinarios. Las estrategias de gestión de los riesgos son decididas en primer lugar por la explotación, diversificando el tipo de producción, el uso de las tierras, utilizando el regadío e instrumentos similares. Otro tipo de decisiones puede ser el uso de los instrumentos de mercado, principalmente los seguros y los mercados a plazo. Otros riesgos son imposibles de prever y asegurar. Por ello, sería necesario disponer de políticas que se dirijan a cada tipo de riesgos, en función de los efectos de los mismos.



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Ante estas situaciones, los poderes públicos intervienen, ex ante, atenuando el riesgo, y ex post, cuando un riesgo no previsible aparece. Prácticamente todos los gobiernos disponen de instrumentos de acción para estos casos, según sean los riesgos a los que están sometidos los diferentes países. En este estudio se presenta un modelo para proceder al análisis de los distintos sistemas de gestión de riesgos y las políticas en los diferentes países, con el fin de estudiar las posibilidades de que disponen los agricultores, y hasta donde pueden llegar en la gestión de riesgos en la explotación, y donde puede empezar la intervención pública, así como los medios de financiar esta según sean sus causas. Como punto de partida, según los principios aprobados en OCDE, las políticas de gestión de riesgos deberían dirigirse a objetivos claros y precisos, ser eficaces económicamente y tener efectos reducidos sobre el funcionamiento de los mercados. España participa en este estudio de la OCDE, ya que los seguros agrarios españoles son uno de los estudios que ya se están realizando. Los seguros españoles son un ejemplo cada vez más citado en la OCDE como política eficaz de gestión de riesgos, ya que además de cubrir riesgos climáticos definidos, son también un instrumento general a utilizar para la adaptación del sector agrario al cambio climático. El Grupo de trabajo sobre actuaciones medioambientales propone reducir la duración del estudio de evaluación de un país En la reunión del grupo WPEP, celebrada del 6 al 8 de octubre, en el apartado correspondiente al estudio del inicio del tercer ciclo de evaluaciones de actuaciones medio ambientales, se constata que el período para realizar un estudio completo de un país es de 9 años. Se pretende reducir la duración del mismo en torno a 6-7 años y, para ello, se requiere un aumento de los recursos financieros vía Parte I del presupuesto de la OCDE, cuestión difícil en el escenario de contención del gasto, incremento de contribuciones voluntarias o líneas nuevas como las que se exponen a continuación:

• Contribución en especie de los países miembros. Consiste en la puesta a disposición de un experto de un país miembro para trabajar dentro del Secretariado, generalmente por una duración de uno a dos años. Los expertos una vez adscritos, se convierten prácticamente en miembros del Secretariado a cargo de la producción de los exámenes medioambientales, pero la mayor parte de su sueldo y de los gastos anexos corren por cuenta por el país miembro. El Secretariado desearía que se examine la posibilidad de dedicar a expertos que tengan las calificaciones solicitadas, en especial para trabajar sobre los aspectos económicos de las políticas medioambientales. Desde el punto de vista de los recursos, hay que distinguir dos tipos de expertos nacionales: aquellos que redactan un capítulo del examen, y en segundo lugar los representantes del país cuyo papel consiste en vincular el examen con las deliberaciones del WPEP y de ellos no se espera un capítulo completo. Mientras más representado está el primer tipo de expertos, más se alivian las presiones que se ejercen sobre los recursos del Secretariado. Podría ser útil de contar en el equipo del examen, de personas que conozcan el país, incluso si este enfoque es sobre todo interesante en el examen de economías emergentes como es el caso de China. Se avanzó la idea de que los países examinados podrían corren con los gastos que engendraría el Secretariado en el país dentro del marco de la misión de examen. Puesto que el país examinado ya corre con los gastos de desplazamiento interior, se podría extender también a los gastos de alojamiento y comidas. Otra posibilidad sería que el país examinado encargue a expertos nacionales la preparación de los elemento de apoyo para algunos de los capítulos del examen sabiendo que, a menudo, es más fácil para los países, cubrir los gastos producidos en su territorio que transferir recursos al exterior. A pesar de ello, la redacción de los capítulos debería corresponder en última instancia al Secretariado, con objeto de garantizar la independencia del examen. • Otras fuentes de financiación: Se avanzó la idea de que debería solicitarse financiación a diversas fuentes tales como el sector privado y las fundaciones. Esta posibilidad no ha sido estudiada en profundidad y queda abierta a cualquier sugerencia en cuanto a las modalidades de este enfoque. Sería importante identificar el interés o los incentivos que puedan tener estas



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instituciones en la financiación de los exámenes medioambientales y de vigilar la independencia de las evaluaciones presentes en los exámenes.

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El PMA y el Ministerio de Agricultura chileno organizan un Taller sobre el uso de las tecnologías de la comunicación en la luchar contra el hambre El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas y el Ministerio de Agricultura de Chile han organizado un Taller que contará la participación del reconocido científico de la India el Profesor Swaminathan y una delegación de la Fundación del mismo nombre, que expondrán su experiencia de fortalecer las comunidades pobres con conocimientos necesarios para lograr su seguridad alimentaria y nutricional, y erradicar el hambre y la desnutrición infantil a través del uso de modernas tecnologías de la información, las que incluyen Internet, comunicaciones por satélite, teléfonos móviles y otros mecanismos. De acuerdo con la información del PMA, el Taller “Los Sistemas de Información: Una Herramienta de las Comunidades Rurales para Fortalecer la Seguridad Alimentaria y Nutricional y Combatir el Hambre Infantil”, que tendrá lugar el 24 de octubre, será clausurado por el Profesor Swaminathan, fundador y Presidente de la Fundación de Investigación Swaminathan, y contará con la participación de delegados de gobiernos e instituciones de América Latina y el Caribe. El Profesor Swaminathan ha contribuido significativamente a la lucha contra el hambre en la India y en el mundo, y por ello ha recibido múltiples reconocimientos. Fue ganador del “Premio Mundial a la Alimentación”, autor principal y coordinador del Grupo de Trabajo sobre el Hambre del Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas, y también líder científico de la denominada “Revolución Verde en la India”. La Fundación de Investigación M.S Swaminathan ha hecho aportes científicos en las áreas de seguridad alimentaria y nutricional, eco-tecnología, diversidad biológica, información, educación y comunicación, entre otros. Entre los múltiples programas desarrollados por la fundación se encuentra la “Academia Virtual Nacional para la Prosperidad Rural, Jamsetji Tata”, una academia que apoya la visión de que “cada comunidad debe ser un centro de conocimiento". “El citado Profesor Swaminathan, su Fundación y el PMA tienen una larga y fructífera colaboración en la lucha contra el hambre y la desnutrición infantil en la India”, afirmó Pedro Medrano, Director Regional del PMA para América Latina y el Caribe. Entre los frutos del trabajo conjunto se encuentran los Atlas de la Inseguridad Alimentaria de la India Rural y Urbana, el Atlas de la Sostenibilidad de la Seguridad Alimentaria, el Informe sobre el Estado de la Inseguridad Alimentaria en la India Rural (2009) y la iniciativa “Misión 2007: Hacia una India sin Hambre”. “Con los conocimientos y experiencia de su Fundación en el uso de las tecnologías de la información nos permitirá apoyar un innovador frente en la lucha por la erradicación del hambre y la desnutrición infantil en la región a través del uso de los sistemas de información, por ejemplo por medio del portal regional Nutrinet.org”, subrayó Medrano. Nutrinet.org es una plataforma de gestión del conocimiento que está formada por gobiernos, agencias, instituciones, ONGs y profesionales. Fue creada a petición de los gobiernos de la región para apoyar y facilitar el intercambio de experiencias e información sobre políticas públicas, programas e intervenciones exitosas en la lucha contra la desnutrición. Con la organización del Taller el Ministerio de Agricultura de Chile y el PMA esperan encontrar maneras de transferir y adaptar la experiencia de la Fundación de Investigación M.S. Swaminathan a los esfuerzos que realizan los gobiernos para a su vez fortalecer a los comunidades rurales de América Latina y el Caribe. El número de personas con hambre y desnutrición en la región aumentó a 53 millones de personas en América Latina y el Caribe, según reveló recientemente la FAO. La crisis financiera y de los alimentos ha afectado principalmente a mujeres embarazadas y lactantes y a los niños. El PMA y otros organismos internacionales luchan para que la comunidad internacional y los gobiernos fortalezcan las redes y programas de protección social para mejorar la nutrición de los grupos afectados por la crisis. El Profesor Swaminathan ha expresado en distintas ocasiones la necesidad de implementar programas de protección social que incluyan acciones que aseguren una buena nutrición para los grupos vulnerables, y garanticen el buen desarrollo físico y mental de los niños menores de 2 años.



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