NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn...

17
NOUS CRITERIS DE RETORN DEL CÀNON PER L’EXERCICI 2013 Jordi Picas Departament de Recollida Selectiva i Envasos Agència de Residus de Catalunya

Transcript of NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn...

Page 1: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

NOUS CRITERIS DE RETORN DEL

CÀNON PER L’EXERCICI 2013

Jordi Picas

Departament de Recollida Selectiva i Envasos

Agència de Residus de Catalunya

Page 2: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Balanç definitiu cànon 2011

INGRÉS Ingrés cànon €

S. Municipals Deposició 20.230.850

S. Municipals Incineració 3.170.146

TOTAL 23.400.996

RETORN Cànon € Import unit.

E/Tn - E/hab

1.1 Tract FORM (gestió) (Tn) 14.305.353 61,1%

1.2 Caracteritzacions 512.430 2,2%

2.1. Reducc. Reb. Dipòsit controlat (Tn) 854.051 3,6%

2.2 Reducc. Reb. Valorització energètica (Tn) 64.054 0,3%

Subtotal Tractament FORM 15.735.888 67,2%

3. Rec. FORM (Tn) 5.251.559 22,4%

4. Deix. (Residus especials petites quantitats) 1.409.184 6,1%

5. Autocompostatge 68.324 0,3%

6. Despeses de gestió ARC 936.041 4,0%

Subtotal Recollides i Altres 7.665.108 32,8%

TOTAL 23.400.996 100,0%

Page 3: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Criteris de retorn del cànon 2013

PREVISIÓ DE RETORN DEL CÀNON PEL 2013

INGRÉS * Tn Import unit.

€/tn Ingrés cànon € % total

Residus Municipals Deposició 1.870.008 12,7 23.749.102 86,8%

Residus Municipals Incineració 621.751 5,8 3.606.153 13,2%

TOTAL 2.491.759 27.355.255 100,0%

* El nou import del cànon sobre la disposició del rebuig dels residus municipals per l'any 2013 serà d'aplicació en el moment

d'aprovació de la nova Llei de mesures fiscals i financeres. Mentre no s'aprovi la nova Llei, seran d'aplicació els imports definits en la

Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives de 12,4 i 5,7 €/tn per dipòsit i incineració respectivament.

Page 4: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Criteris de retorn del cànon 2013

Previsió de retorn

RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total

ingrés €/Tn €

1.1 Tractament de la FORM (gestió) 430.000 34,0 12.721.533 46,5%

1.2 Caracteritzacions i analítiques 635.000 2,3%

1.3. Optimització i millores de procés de plantes 1.000.000 3,7%

2.1. Reducció rebuig dipòsit controlat 690.000 4,0 2.760.000 10,1%

2.2 Reducció rebuig valorització energètica 220.000 1,5 330.000 1,2%

3. Impuls i comercialització del compost 70.000 4,5 315.000 1,2%

4. Tractament de la fracció vegetal 60.000 2,5 150.000 0,5%

Subtotal Tractament FORM 17.911.533 65,5%

5. Recollida selectiva FORM 430.000 9,0 5.471.956 20,0%

6. Recollida selectiva del paper i cartró 240.000 2,0 480.000 1,8%

7. Gestió residus especials a les deixalleries 3.000 700 2.100.000 7,7%

8. Autocompostatge 197.555 0,7%

9. Foment de la bossa compostable 20.000 5,0 100.000 0,4%

10. Despeses de gestió ARC 1.094.210 4,0%

Subtotal Recollides i Altres 9.443.722 34,5%

TOTAL 27.355.255 100,0%

Page 5: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Tractament de la FORM

Qui pot sol·licitar retorn?: els ens locals que justifiquin la recollida i lliurament a

les plantes de tractament biològic (compostatge i/o digestió anaeròbia) de la

FORM recollida selectivament.

Objecte: quantitat de tones de FORM neta recollida selectivament, sense

incloure la fracció vegetal (poda), entrades a les plantes de tractament.

Import unitari: 34 €/tn.

En el cas de circuits de FORM de recollida individual, l’assignació de la quantitat

de FORM al municipi serà directa.

En el cas de circuits de FORM de recollida conjunta, l’assignació de la quantitat

de FORM per a cadascun dels municipis del circuit s’efectuarà automàticament,

un cop els titulars de recollida d’aquests circuits informin dels percentatges de

distribució per a cadascun dels municipis que l’integrin, a l’alta al registre de

beneficiaris.

1 S’entén per FORM neta la fracció orgànica dels residus municipals a la que se li han descomptat els impropis. 2 A la quantitat de FORM, neta o bruta segons correspongui, es descomptarà la quantitat de fracció vegetal (poda) present d’acord amb les

caracteritzacions. 3 S’entén per FORM bruta la fracció orgànica dels residus municipals tal i com han estat recollits, és a dir, incloent la part d’impropis o impureses

que hi són presents.

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 6: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Recollida de la FORM

• Qui pot sol•licitar retorn?: els ens locals titulars del servei de recollida

selectiva de la FORM

• Objecte: quantitat de tones de FORM bruta recollida selectivament, sense

incloure la fracció vegetal (poda), destinades a plantes de tractament biològic

de la FORM (compostatge i/o digestió anaeròbia)

• Import unitari: 9 €/tn

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 7: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Recollida de la FORM (Coeficients d’aplicació sobre l’import unitari)

A) Segons el tipus de municipi:

B) Segons el percentatge d’impropis: a partir de les caracteritzacions, de forma ponderada.

Y = -0,1667 X + 3 on X<= 15%

Criteris de retorn del cànon 2013

Urbana Semiurbana Rural

1 1,28 1,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

0 5 10 15 20 25

Co

efi

cie

nts

d

e q

uali

tat

% d'impropis

Funció de càlcul del factor de qualitat recollida de la FORM

Page 8: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Tractament de la fracció vegetal

• Qui pot sol·licitar retorn?: els ens locals titulars de la recollida de la fracció

vegetal (poda).

• Objecte: quantitat de tones de fracció vegetal (exclusivament poda) entrades

a planta de compostatge de FORM.

• Import unitari: 2,5 €/tn.

• Documentació justificativa: no és necessària la presentació de cap

documentació justificativa per aquest concepte atès que l’ARC disposarà de

les dades d’aquesta fracció, que prèviament hauran estat facilitades per les

plantes de tractament.

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 9: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Autocompostatge

• Qui pot sol·licitar retorn?: els ens locals en els àmbits dels quals prestin el servei de la

gestió de la fracció orgànica, de manera exclusiva i/o complementària mitjançant

l’autocompostatge.

• Objecte: Quantitat estimada de residus orgànics gestionats mitjançant autocompostatge.

El càlcul s’efectuarà sobre el nombre de compostadors individuals i comunitaris posats

en servei i dels quals l’ens local en fa el seguiment necessari per garantir que aquests

estiguin funcionant adequadament.

• Import: L’import s’establirà en base als següents imports unitaris:

• Documentació justificativa: No és necessària la presentació de cap documentació).

L’ARC utilitzarà les dades de la DEA a 31 de desembre de 2013. L’ARC podrà efectuar

aleatòriament controls i comprovacions sobre la informació declarada.

Criteris de retorn del cànon 2013

Imports unitaris aplicables a

l’autocompostatge com a

via exclusiva de gestió de

la FORM

Imports unitaris aplicables a

l’autocompostatge com a via

complementària a la recollida

selectiva de la FORM

Compostadors

Individuals 20 €/compostador 5 €/compostador

Compostadors

comunitaris 60 €/compostador 15 €/compostador

Page 10: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Impuls i comercialització del compost

• Qui pot sol·licitar retorn?: els ens locals titulars de plantes de tractament

biològic de la FORM.

• Objecte: quantitat de tones de compost madur comercialitzat per les plantes

amb una qualitat tipus A i tipus B, segons el previst al Real Decret 824/2005,

de 8 de juliol, sobre productes fertilitzants i que hagi estat registrat.

• Import unitari: 4,5 €/tn.

• Documentació justificativa: no és necessària la presentació de cap

documentació justificativa addicional per aquest concepte atès que l’ARC

disposarà de les dades quantitatives de compost que prèviament hauran estat

facilitades per les plantes de tractament. Complementàriament, l’ARC durà a

terme les analítiques necessàries per a determinar la qualitat del compost.

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 11: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Recollida Selectiva de paper i cartró

• Qui pot sol·licitar retorn?: els ens locals que prestin el servei de la recollida

selectiva del paper i cartró i que estiguin adherits al Sistema Integrat de

Gestió (ECOEMBES).

• Objecte: tones de paper i cartró recollides selectivament. Aquesta quantitat

serà facilitada pel Sistema Integrat de Gestió (ECOEMBES). Es consideraran

el 100% de les tones recollides.

• Import unitari: 2 €/tn.

• Documentació justificativa: no és necessària la presentació de documentació

justificativa atès que l’ARC disposarà de les dades facilitades pel SIG.

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 12: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Foment de la bossa compostable

• Qui pot sol·licitar retorn?: els ens locals titulars del servei de recollida de la FORM.

• Objecte: quantitat de tones de FORM bruta recollida selectivament, sense incloure la

fracció vegetal (poda), destinades a plantes de tractament biològic de la FORM

(compostatge i/o digestió anaeròbia), que tinguin un percentatge d’impropis total

inferior al 5%, que tinguin un percentatge de bosses de plàstic no compostable inferior

al 0,5%, i amb confirmació –via caracterització– de la presència d’ús majoritari de

bosses compostables per la recollida selectiva de la FORM.

• Import unitari: 5 €/tn

• Documentació justificativa: No és necessària la presentació de cap documentació

justificativa per aquest concepte atès que l’ARC disposarà de les dades de quantitat de

FORM, per a cada circuit de recollida i any de referència, que prèviament hauran estat

facilitades per les plantes de tractament.

A més l’ARC disposarà de totes les dades de qualitat de la FORM, per a cada circuit

de recollida, obtingudes mitjançant el servei de caracterització de la FORM.

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 13: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Criteris de retorn del cànon 2012

La gestió dels residus especials en petites quantitats • La gestió dels residus especials en petites quantitats (REPQ) d’origen

domèstic correspon als Ens Locals, d’acord amb el Decret Legislatiu 1/2009,

de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels

residus.

• En data 30 de maig de 2012 ha finalitzat el contracte per la gestió de residus

especials en petites quantitats promogut i finançat per l’Agència de Residus

de Catalunya.

• La Junta de Govern del Fons de Gestió de Residus, en sessió núm.28 de 19

d’Octubre de 2011 va acordar iniciar el tràmit d’un acord marc per establir un

marc estable de negociació entre els Ens Locals i les empreses gestores de

residus especials a Catalunya.

• En aquest Acord Marc, hi formen part 8 empreses gestores (TRADEBE, TMA,

ECOCAT, BEFESA, GRIÑÓ, SAICA NATUR,FCC AMBITO i JPGARCIA) i a

data d’avui encara manquen aproximadament unes 50 deixalleries per

adherir-s’hi.

Page 14: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Criteris de retorn del cànon 2013

La gestió dels residus especials en petites quantitats

• Qui pot sol·licitar retorn?: els Ens Locals adherits a l’Acord Marc i que tinguin

despesa econòmica per la gestió dels REPQ.

• Quantitat: tones d’aquesta fracció lliurades i facturades al gestor contractat en

el si de l’Acord Marc.

• Import unitari: 700€/tn *

• Documentació justificativa: No caldrà presentar documentació justificativa

atès que els gestors autoritzats objecte de contractació en l’Acord Marc

facilitaran les dades a l’ARC.

* A aquest import s’hi afegirà l’aportació econòmica d’Ecoembes que en aplicació a l’apartat X del Conveni vigent resulta

en 120 €/tn que seran sol·licitats directament al Sistema Integrat de Gestió ECOEMBES.

Page 15: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Reducció de la quantitat o millora de la qualitat del rebuig

• Qui pot sol·licitar retorn?: els ens locals titulars de plantes de tractament biològic de la

FORM o de plantes de tractament mecànic-biològic de la RESTA.

• Quantitat: quantitat de tones de rebuig tractades amb un contingut de matèria orgànica

inferior al 15% i destinades a dipòsit controlat o valorització energètica, procedents de

processos de tractament biològic de la FORM o de plantes de tractament mecànic-

biològic de la RESTA.

• Import unitari: 4 €/tn (dipòsit) / 1,5 €/tn (valorització energètica)

• Documentació justificativa: no és necessària la presentació de cap documentació

justificativa per aquest concepte atès que l’ARC disposarà de les dades de rebuig, que

prèviament hauran estat facilitades per les plantes de tractament. L’ARC durà a terme

caracteritzacions per tal de determinar el contingut de matèria orgànica. En aquelles

instal•lacions que no es disposi d’informació, serà l’Ens Local titular de la planta qui

certifiqui aquest percentatge en el mateix aplicatiu.

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 16: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Estudis de caracterització

– La partida destinada a caracterització de la FORM serà de 635.000 € amb l’objectiu

d’anar caracteritzant tots aquells circuits existents i els que s’incorporen de nou.

Despeses de l’ARC i optimització i millores de plantes:

– Pel que fa a les despeses de l’ARC es mantenen en un 4%, és a dir, en 1.094.210 €.

Pel conceptes d’optimització i millores de procés de plantes es destinarà 1.000.000 €.

Altres aspecte ressenyables

– El termini de presentació de l’actualització de l’alta i de la sol·licitud de retorn serà

des de l’1 al 31 de març de 2014.

Criteris de retorn del cànon 2013

Page 17: NOUS CRITERIS DE RETORN DEL...Criteris de retorn del cànon 2013 Previsió de retorn RETORN Tn Import unit. Retorn cànon % total €/Tn € ingrés 1.1 Tractament de la FORM (gestió)

Ambientalització de la Jornada

http://www.arc.cat/jornades/grm2013/