NT 16 Permiso de Trabajo
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Permiso de Trabajo
Cdigo:DSST-NT-16Revisin:01Fecha:27/09/2013
INTRODUCCIN
El permiso de trabajo es un documento que permite, mediante unasecuenciacin de las tareas a realizar, listar e identificar los riesgos aportados
por los trabajos y los propios del rea de trabajo. Con estos permisos elempresario titular del centro de trabajo cumple el deber de informar e instruir alos trabajadores (propios del centro de trabajo o contratistas, que trabajan ensitio) de los riesgos existentes y de los riesgos que el trabajo aporta a lasinstalaciones y se definen las medidas de seguridad, antes, durante y despusde los trabajos (comunicado de finalizacin de los trabajos). Adems formalizanlas diferentes responsabilidades de cada organizacin e individuo en laejecucin de los trabajos. A continuacin se describe un proceso tpico deelaboracin y utilizacin del Permiso que va desde la edicin del Permiso deTrabajo hasta la ejecucin de los trabajos en un centro de trabajo. Sirva deaclaracin que en esta nota se desarrolla un procedimiento de elaboracin de
este tipo de permisos, pudiendo presentar, en consecuencia, todo tipo departicularidades y /o excepciones segn su aplicacin prctica.
El Permiso de Trabajo es un formulario escrito usado para lograr controlarciertos trabajos los cuales han sido considerados como potencialmentepeligrosos. Los Permisos de Trabajo no deben considerarse como una simpleautorizacin para realizar dichos trabajos, sino como una manera de control paraque estos trabajos sean llevados a cabo de manera segura.
OBJETIVOEstablecer una metodologa para la generacin de Permisos de Trabajo, para
evitar la ocurrencia de accidentes, enfermedades ocupacionales, daos a lapropiedad, alteracin del proceso productivo y daos a terceros.
ALCANCEAplicable a cualquier tipo de trabajo (construccin, montaje, desmontaje,mantenimiento, inspeccin, saneamiento, limpieza, reparaciones de equipos ysistemas, otros), que se ejecute en reas restringidas, y en las instalaciones.
DEFINICIONES
Anlisis de Riesgos:Proceso documentado en que se identifican los peligros y
evalan los riesgos asociados a cada una de las etapas de un trabajo, teniendoen cuenta el entorno donde se lo realiza, establecindose las medidaspreventivas y de control para evitar la ocurrencia de accidentes, enfermedadesprofesionales y daos al ambiente.
rea Clasificada: Es aquella donde pueden existir atmsferas de gases ovapores inflamables o polvos combustibles, bien sea bajo condiciones normalesde operacin, anormales o en casos de emergencia, adecuadamente
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identificadas. En esta rea se requiere que los equipos y herramientas a utilizarcumplan con caractersticas de diseo que minimicen el riesgo de incendio oexplosin.
Ejemplos: herramientas antichispa, motores, interruptores y tablerosantiexplosin.
rea Restringida: Es aquella rea o instalacin operacional donde exista elriesgo de daos a las personas, al ambiente o a las instalaciones por laexistencia de energas peligrosas. En toda rea restringida se requiere Permisode Trabajo excepto para aquellas operaciones expresamente exceptuadas por laorganizacin.
Ejemplos de reas restringidas:
Plantas de: tratamiento o almacenamiento de materiales
peligrosos, generacin elctrica, incluyendo sub-estaciones yequipos elctricos, generacin de vapor, plantas compresoras y detratamiento de gas
Plantas con posibilidad de atmsferas peligrosas por su proceso
Lneas de transmisin de media y alto voltaje
Calderas, calentadores, tratadores y hornos
Recipientes que contengan o hayan contenido hidrocarburos, y/osustancias txicas y/o peligrosas
Surtidores, despacho de combustibles
Cancelacin del Permiso de Trabajo: Es la accin de detener las tareasvinculadas con el Permiso de Trabajo y retirar los formularios emitidos.
Ejecutor: Es el que realiza el trabajo en forma directa de acuerdo con lasnormas y procedimientos establecidos, as como con lo acordado en el Permisode Trabajo. En ocasiones el solicitante es tambin el ejecutor.
Aprobador: Es la persona, formalmente habilitada para autorizar el Permiso deTrabajo, dentro de un rea u obra bajo su custodia. Podr ser personal propio odesignado por el encargado de produccin para esta funcin.
Solicitante (responsable de la tarea):Personal propio o contratista que solicita
un PT para realizar una tarea, est formalmente habilitado y supervisa laejecucin de la misma, bien sea con personal propio o contratado.
Responsable SSO:Persona facultada para realizar las verificaciones en sitio delas condiciones de riesgo, el cumplimiento de las acciones preventivas y laejecucin de las pruebas de gases de ser necesarias.
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Espacios Confinados: Recintos, reas o lugares con entradas o salidaslimitadas y condiciones de ventilacin natural desfavorable que contienen opueden contener o generar contaminantes peligrosos, atmsferas deficientes deoxgeno, txicas y/o inflamables, no estn diseados para la ocupacin
permanente de personal y dificultad para el ingreso y la salida del personal.
Ejemplos de espacios confinados: tanques, tambores, torres de destilacin,hornos, calderas, separadores, oleoductos, cisternas, tanques de gabarras ocamiones cisternas o lugares cerrados similares, zanjas, fosas y excavacionescuando las profundidad es mayor a 1,2 metros.
Ingreso a Espacios Confinados: permiso que se emite para trabajos a realizaren Espacios Confinados.
Intervencin en Instalaciones Elctricas / Equipos Elctricos: permiso que
se emite para trabajos que se realizan con cables, circuitos, tableros oequipamiento elctrico o en sus proximidades, involucra tambin las reasdesenergizadas parcial o totalmente y aquellos trabajos realizados bajo tensin(TBT).
Excavacin y zanjas: permiso que se emite para trabajos de excavacin oejecucin de zanjas (con mquina o manual).
Izamiento de Carga:permiso que se emite para la ejecucin de la labores deizamiento de Alto Riesgo y en ciertas condiciones especficas de operacin.
Radiaciones ionizantes o fuentes radiactivas: permisos que se emite para laejecucin de trabajos que involucran uso de fuentes de radiaciones ionizantes.
Trabajos en Alturas:permisos que se emite para la ejecucin de inspeccionesy/o trabajos en altura cuando superan los 1,80 metros.
Permiso de Trabajo (PT):Es un documento que elaboran dos o ms personas(aprobador, solicitante, ejecutor) debidamente capacitadas y autorizadas,describiendo la actividad que se desarrollar, instalacin y rea involucrada,empresas involucradas, peligros asociados, permisos especficos requeridos; endicho documento se registrar el lugar de trabajo, los requisitos y medidas decontrol para trabajos en caliente y/o en fro, equipos de proteccin personal
especiales y monitoreos de aire y gas requeridos previo y durante la realizacindel trabajo sobre el anlisis de riesgo realizado. Es especfico para undeterminado trabajo a realizar en un equipo o proceso perfectamente definido ydelimitado. Tambin se establece el horario de inicio, validez y hora de cierre. Elpermiso requiere de una verificacin en sitio de las condiciones establecidas enel mismo, la cual habilitar o cancelar el inicio de las tareas.
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Permiso de Trabajo Temporal:Es la autorizacin por escrito que se da para laejecucin de un trabajo con plazo de validez superior al que se otorga a lospermisos de trabajo normales (entre 5 y 30 das); no interfiere en equiposadyacentes, ni que puedan sufrir influencia de estos, en condiciones normales o
de mantenimiento y cuyos riesgos asociados se mantienen casi constantes oinalterables durante el perodo.
Ejemplo: Ingreso de equipos de limpieza de reas durante un perododeterminado.
Persona Autorizada:Persona que ha sido formalmente adiestrada, examinada,certificada y autorizada para emitir, solicitar y habilitar un PT, siendo estepersonal propio o contratado.
Prueba de atmsfera: Es la determinacin cuantitativa de gases o vaporesinflamables, txicos y de oxgeno en el aire.
Trabajo en Caliente: Trabajo donde las actividades y equipos utilizadosgeneren o sean capaces de generar energa suficiente (chispa, friccin, llamaabierta, superficie caliente, etc.) para producir la ignicin de mezclas de gases,vapores, polvos combustibles e inflamables, as como cualquier materialcombustible.
Ejemplos de actividades y/o equipos:
Soldadura elctrica, autgena, con plomo y estao
Cortes con soplete
Remachado en caliente, esmerilado, amolado
Limpieza de metales con arena a presin Uso de herramientas cortadoras o cincelados accionadas
neumtica o hidrulicamente
Picar concreto y operaciones similares
Motores de combustin interna
Equipos alimentados por bateras
Trabajos en equipo elctrico que pueda producir chispas o arcoselctricos
Uso de equipos elctricos que no son aptos para reasclasificadas, incluyendo herramientas porttiles
Trabajo en Fro:Trabajo u operacin en la que no se genera calor de suficienteintensidad para producir la ignicin de vapores o gases derivados de sustanciascombustibles o inflamables.
Trabajos Especiales: Todos aquellos trabajos que en la evaluacin de riesgosgeneren medidas preventivas adicionales y requieren de procedimientos especficos.
Ejemplos: Instalaciones de equipos nuevos, aislamiento de sistemas, otros
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DESARROLLO
1. RESPONSABILIDADES
1.1 Produccin/Procesos Asegurar que todo el personal con responsabilidades en la gestin
(planificacin, autorizacin) y ejecucin de tareas est adiestrado en laidentificacin y evaluacin de riesgos e impactos ambientales asociadoscon las mismas.
Asegurar que todo el personal con responsabilidades en la emisin,verificacin de sitio, solicitud y ejecucin de PT est adiestrado ycumplan este procedimiento.
Validar mediante un documento escrito el listado de reas clasificadas.
Asegurar que todo el personal conozca el listado de tareas que norequieren la realizacin de PT.
Aprobar el listado de personal calificado para emitir, solicitar, ejecutar yhabilitar el PT, luego de haber recibido el adiestramiento necesario
1.2 Responsable Operacional: Jefe de Produccin / Jefe de Mantenimiento /Jefe de Bodega / Encargados de produccin / Otros designados
Garantizar y asegurar que los aprobadores, solicitantes y ejecutores hanrecibido adiestramiento en la identificacin de riesgos y de PT.
Definir los trabajos que no requieren PT y que estos tengan el anlisis deriesgos y los mismos se encuentren expresamente controlados enProcedimientos Operativos.
Elaborar y mantener actualizada el listado de reas clasificadas.
Aprobar la programacin diaria de trabajo del personal a su cargo.
Participar en auditoras en forma regular para verificar el cumplimiento delas actividades de anlisis de riesgos e impactos ambientales y delsistema de PT.
Garantizar el cumplimiento de la calibracin de equipos de deteccin deatmsferas peligrosas, tanto los equipos propios como los de las
empresas contratistas.
Asegurar que el personal que realiza monitoreos de gases estdebidamente capacitado en utilizacin de instrumental de medicin degases y anlisis de riesgos.
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1.3 Aprobador (Dueo de la instalacin en la que se intervendr)
Nominar por escrito a los solicitantes de PT autorizados en sus reas ydeterminar el alcance de sus responsabilidades, tanto de personal
propio como contratado.Ejemplos: Inspectores de obra, supervisores de mantenimiento
Garantizar y asegurar que los solicitantes y ejecutores han recibidoadiestramiento en la identificacin de riesgos y de PT.
Verificar que el solicitante se encuentra debidamente autorizado paraactuar como tal.
Realizar la Programacin Diaria de Trabajo
Autorizar los trabajos en las reas e instalaciones bajo suresponsabilidad, identificar los peligros y evaluar los riesgos
operacionales (Anexo 1) y de la tarea en coordinacin con el solicitante. Asegurar a travs del solicitante la realizacin de las pruebas de gases
requeridas para el otorgamiento del PT con equipos calibrados ycertificados.
Completar en forma conjunta con el solicitante, original y copias, el PT(Anexo 2), analizando y completando los campos de anlisis de riesgosy precauciones, considerando la planificacin realizada de la tarea.
Emitir en sitio en conjunto con el solicitante y ejecutor los Permisos deTrabajo (PT).
Cerrar el PT (original y copia) junto con el solicitante, con sus firmasrespectivas y fecha, cuando haya sido completado el trabajo,asegurando que las condiciones del equipo y/o instalacin, el orden y lalimpieza sean ptimas para reiniciar la actividad.
Liderar las auditoras en forma regular para verificar el cumplimiento delas actividades de anlisis de riesgos y del sistema de PT.
Cancelar/interrumpir un permiso de trabajo en cualquier momento, siconsidera que el mismo se est ejecutando en forma insegura.
1.4 Solicitante (supervisor de mantenimiento, supervisor y/o inspector de
obras / otro personal contratado habilitado como solicitante) Gestionar la autorizacin del PT para realizar el trabajo.
Elabora el Anlisis de Riesgo correspondiente segn la actividad
Determinar sobre la base del Anlisis de Riesgo, los PT y PermisosEspecficos que aplican.
Preparar el original y copias del formulario de PT y/o permisosespecficos segn corresponda, analizando y completando los campos
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de dichos formatos tomando en cuenta la planificacin realizada de latarea, para presentarlos al aprobador.
Asegurarse de que los trabajadores sean informados de los riesgos a
los cuales pudiesen estar expuestos durante la realizacin del trabajo ylas medidas de prevencin y control establecidas.
Proveer el plan emergencia/contingencia asociados a la actividad aejecutar, si se establece como requisito, considerando la planificacinde la misma.
Firmar la apertura del PT en seal de aceptacin y conformidad con lasmedidas de prevencin establecidas y mantener el original en el lugarde trabajo.
Firmar el cierre del PT (original y copias) conjuntamente con elAprobador en seal de aceptacin y conformidad, cuando haya sido
completado el trabajo y el ejecutor haya inspeccionando el rea yasegurado que las condiciones del equipo y/o instalacin, el orden y lalimpieza son ptimos para reiniciar la actividad.
Una vez concluido el trabajo, entregar una copia del PT cerrado alresponsable operacional y al responsable de SSO y archivar el original ycopia del PT y del anlisis de riesgo.
Cancelar/interrumpir un permiso de trabajo en cualquier momento, siconsidera que el mismo se est ejecutando en forma insegura osubestndar.
1.5 Ejecutor (Supervisor/Capataz) propio o contratado Participar en el anlisis de riesgo de la tarea identificando los peligros y
evaluando los riesgos del trabajo especfico.
Informar a los trabajadores de los riesgos a los cuales pudiesen estarexpuestos durante la realizacin del trabajo y las medidas deprevencin y control establecidas. Si durante la ejecucin de lostrabajos ocurre el reemplazo del algn trabajador o aumenta el nmerode trabajadores debe comunicar a ellos los riesgos y aspectosambientales identificados y evaluados.
Firmar el Permiso de Trabajo en seal de aceptacin y conformidad,una vez que las medidas de prevencin establecidas en el permisohayan sido tomadas.
Mantener las condiciones, controles y disposiciones establecidas en elPT.
Asegurar la realizacin del monitoreo continuo de requerirse,asegurndose adems que el personal que lo realiza est adiestrado enel uso y manejo de los equipos de medicin de gases.
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Ejecutar el trabajo en forma segura, suministrando los recursosnecesarios para hacerlo, monitoreando los peligros y deteniendo eltrabajo si cambian las condiciones hacindolo inseguro.
Dejar el rea en condiciones ptimas de seguridad, orden y limpieza, alconcluir el trabajo.
Cancelar/interrumpir un permiso de trabajo en cualquier momento, siconsidera que el mismo se est ejecutando en forma insegura.
1.6 Responsable SSO
Firmar el PT antes del inicio de las tareas, auditando que losrequerimientos, monitoreos y las dems medidas de prevencinestablecidas en el Anlisis de Riesgo y en el PT hayan sidoimplementadas.
Efectuar visitas peridicas a los sitios de trabajo, auditando que losrequisitos contemplados en los PT, se mantengan durante todo eldesarrollo de la actividad.
Verificar las acciones preventivas previstas en la planificacin delpermiso de trabajo.
Realizar o validar la realizacin de las pruebas de gases inicialescorrespondientes, previstas en la planificacin del permiso de trabajo.
Cancelar / Interrumpir un permiso en cualquier momento, si consideraque el mismo se est ejecutando en forma insegura.
Una vez terminado el trabajo archivar una copia del PT.
2. PROCESO PERMISOS DE TRABAJO
No se exige el PT en las tareas de operacin y mantenimiento rutinarioformalmente establecidas, en forma escrita, por la organizacin del sectordonde se efectan estas tareas, con la aprobacin del Responsable. Laidentificacin de peligros y evaluacin de riesgos asociados a tareasmencionadas y los controles, en caso de ser necesario, se harn mediantelos procedimientos operativos internos.
Ejemplos de actividades que pueden ser exceptuadas del PT:
Operacin de instalaciones, lectura de instrumentos, toma de muestras.
Puesta en marcha y parada de motores, bombas, generadores,equipos.
Apertura y cierre de vlvulas.
Trabajos en talleres, oficinas, comedores y vestuarios.
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Inspecciones oculares y trabajos de investigacin en general.
Limpieza y mantenimiento de rutina. Se incluyen las actividades dereparacin y mantenimiento de canaletas perimetrales en pozos
Operacin o pruebas de equipo de proteccin contra incendio, incluyesimulacros
Tareas de carga / descarga en depsitos en general, de cargas secas,inertes y no txicas o peligrosas. Cualquier otra operacin de carga odescarga deber requerir PT.
Recoleccin de residuos
2.1 Planificacin de las tareas: Todos los trabajos debern constar en laprogramacin diaria. Los trabajos de operacin y mantenimiento, as comolos trabajos especiales debern contar con la planificacin establecida en elproceso equivalente que asegure la identificacin de las etapas relevantes yevaluacin de riesgos.
Ejemplos:
Definir los detalles y secuencias de la tarea
Herramientas y equipos requeridos para ejecutarla
Equipos de procesos involucrados
Procesos productivos relacionados, personal requerido (cantidad ycompetencias)
Duracin de la tarea, consecuencias de la tarea en equipos y/oprocesos
Responsabilidad con la comunidad
Recomendacin: 1) Realizar la programacin al menos el da anterior a laejecucin, a excepcin de los trabajos especiales que debern serprogramados dos das anterior a la ejecucin 2) En la programacin de losservicios de urgencias o emergencias pueden ser simplificados perorealizando la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos.
2.2 Evaluacin de Riesgos:En esta fase se consideran los peligros y aspectosrelativos al medio ambiente, a la Comunidad y a la Seguridad mediante un
Anlisis de Riesgo para identificar a estos y definir las medidas deprevencin y control correspondientes, as como la necesidad de PT, dePermisos Especficos y de habilitaciones especiales. Pasos a tener encuenta en esta etapa:
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2.2.1 Analizar los Riesgos:
Ejemplos:
Identificacin de energas peligrosas y requerimientos de bloqueo
y etiquetado de energas peligrosas,
Identificacin de condiciones del ambiente de trabajo yrequerimientos de pruebas de atmsfera
Identificacin de peligros especficos de la tarea y requerimientosde control.
2.2.2 Definir las medidas de prevencin y control: Para las tareaspropiamente dichas, para las herramientas y equipos a utilizar,relativas al ambiente de trabajo, sealizaciones y pruebas deatmsfera.
2.2.3 Desarrollar instructivos especficos cuando la complejidad de latarea y los riesgos asociados requieran un nmero importante demedidas preventivas o cuando la ponderacin del riesgo es sustancial.
Ejemplos:
Trabajo en caliente en reas restringidas,
Intervencin de equipos que operan con sustancias txicas,corrosivas,
Movimiento de tanques, equipos, etc.
Definir los PT y/o de Permisos Especficos requeridos segn el tipode trabajo y lugar de realizacin del mismo.
Definir medidas de contingencia especficas en los casos que seanecesario.
Inspeccionar el lugar de trabajo y las instalaciones para validar elanlisis de riesgos y asegurar el cumplimiento de las medidaspreventivas previstas en el Permiso de Trabajo.
Definir las medidas para validar las condiciones de seguridad de
las instalaciones previo al reinicio de las operaciones luego definalizado el objeto del PT.
Ejemplos: pruebas hidrulicas, de estanqueidad, de continuidadelctrica.
Definir capacitaciones especficas y generales requeridas para laejecucin de la tarea en los casos que sea necesario.
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2.3 Gestin y elaboracin de los Permisos de Trabajo (PT):Consiste en laelaboracin del formulario del PT (Anexo 2) por triplicado, por personasexpresamente habilitadas para la gestin, una copia deber quedar para elarchivo del Ejecutor y la otra copia para el Responsable operacional.
Pasos a tener en cuenta en esta etapa:
2.3.1 Establecer las medidas preventivas
2.3.2 Preparar el PT,en el caso que corresponda, describiendo las medidaspreventivas correspondientes a la tarea que se desarrollar.Condiciones mnimas para el llenado de formularios:
Deben ser numerados con un serial en orden consecutivo para su
identificacin y control. El anlisis de riesgo, deben incluir el nmero del serial del PT.
Se debe completar cualquier informacin adicional en la seccinde observaciones.
2.3.4 Verificar la disponibilidad de los recursos
Ejemplos: personal, equipamiento especfico, elementos y equipos deproteccin.
2.3.5 Establecer el perodo de validez del PT, pudiendo prorrogar elpermiso de trabajo, firmando los casilleros prorroga del PT.
2.3.6 Establecer la frecuencia y tipo de verificaciones sobre lascondiciones de seguridad establecidas en el PT.
2.3.7 Informar a los trabajadores de las tareas sobre los riesgos deseguridad identificados y evaluados de las mismas segn el anlisisde riesgos (Anexo1), formalizando con la firma de cada uno de ellossobre la misma planilla que han sido notificados. Tambin cubre a los
trabajadores en el caso de reemplazo o aumento del nmero de elloscon respecto a los que inicialmente formalizaron la notificacin.
2.4 Autorizacin del Permiso de Trabajo y medidas de control: Laautorizacin del PT debe ser realizada una vez consideradas todas lasprecauciones de seguridad, considerando adems las condiciones segurasde trabajo relacionadas con la liberacin del equipamiento o sistema y solo
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podr iniciarse la ejecucin de los trabajos una vez validado por elhabilitador que todas las medidas han sido tomadas.
2.4.1 Cercado y sealizacin de reas peligrosas Cada vez que se realice algn trabajo que pueda generar algn
riesgo o alguna condicin insegura o subestndar, se debe exigir alejecutor, el aislamiento y la sealizacin del rea a fin de prevenir alpersonal no afectado al mismo. Los trabajos donde se debe colocarla respectiva valla y sealizacin, entre otros, son:
o Excavaciones (apertura de zanjas, pozos, etc.)
o Trabajos en altura
o Izaje de cargas pesadas y/o voluminosas con gras, aparejos, etc.
o Armado de andamioso Retiro de tapas de cmara, tanques
o Trabajos con radiaciones ionizantes, pruebas hidrostticas,trabajos con alta tensin elctrica
o Trabajos donde se puedan producir proyeccin de partculas y/ochispas (fuera de los talleres autorizados) como son: tareas conamoladoras, con martillos neumticos, con corte en fro, desoldadura, pintura, sand blasting y montajes elctricos
o Trabajos donde se puedan producir emanaciones de gasestxicos y/o salpicaduras con fluidos cidos o corrosivos y por talmotivo se requiere de EPIs especficos.
o Trabajos con presencia de fluidos calientes, con riesgo desalpicaduras y/o derrames.
El acceso al rea cercada ysealizada est permitida nicamentepara el personal involucrado en el trabajo. Para el resto del personalrige la prohibicin de circular por el rea. En caso de absolutanecesidad, el personal no involucrado en el trabajo podr cruzar elcerco de sealizacin nicamente con la autorizacin del ejecutor
que motiv la utilizacin de la valla. Una vez terminado el trabajo o solucionada la condicin que motiv
la colocacin del cerco y sealizacin, el personal involucradodeber retirarla.
La sealizacin debe estar acorde con los estndares de laLegislacin vigente.
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2.4.2 Mediciones de gases:
Todo trabajo en caliente en reas restringidas requiere una prueba deatmsfera al inicio del trabajo y monitoreo continuo si el anlisis de
riesgo lo determina, por presencia de gases, la prueba inicial debe serrealizada en conjunto por el aprobador y solicitante; el ejecutor, nopodr habilitar el inicio de un trabajo que requiera prueba deatmsfera, sin embargo, la evaluacin continua deber hacerse conlos equipos del ejecutor bajo su propia supervisin.
Todo trabajo en fro o en caliente en reas restringidas con riesgo deemanaciones, requiere una prueba de atmsfera (presencia de gasestxicos y/o la insuficiencia de oxgeno). Solo se podr autorizar eltrabajo si el resultado de las pruebas de atmsfera inicial ysubsiguientes cumplen con los lmites de exposicin establecidos porley o normativas internas. Para el caso de gases inflamables, el
resultado debe ser CERO (0%) de presencia de gas inflamable.
El mismo procedimiento en espacios confinados, si el resultado de laevaluacin de riesgos as lo indica.
Los monitoreos de gases establecidos en la planificacin y anlisis deriesgos se deben registrar como evaluacin inicial en el permiso detrabajo. (Anexo 2), en caso de requerirse monitoreos adicionales, debermantenerse en sitio un equipo para realizar mediciones peridicas.
Todos los equipos de monitoreo de gases debern estar calibrados ycontar con su certificado de calibracin vigente.
2.5 Ejecucin del Trabajo, los trabajos podrn iniciarse cuando:
El formato de PT se encuentre debidamente llenado y firmado por losresponsables en el rea de trabajo.
El aprobador haya verificado que se encuentren implementadas lasmedidas preventivas establecidas en el PT, anlisis de riesgo y/oinstrucciones de trabajo / procedimientos.
Ejemplos: Vallado y sealizacin de reas peligrosas, pruebas degases, equipos y elementos de izaje, se disponga de los equipos deproteccin personal y se cumplan con las medidas de prevencin y
control establecidas en el PT y sus anexos (condiciones y controlesoperativos, equipos y herramientas adecuadas, colocado de lasetiquetas de advertencia y realizado los bloqueos necesarios).
El personal haya sido notificado de los riesgos y medidas deprevencin mediante el anlisis de riesgo y conste la firma de losmismos en el formato.
El PT y el anlisis de riesgo debe estar disponible en lugar visible enel rea de trabajo.
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2.6 Finalizacin del Trabajo y cierre del Permiso:
Una vez finalizado el trabajo, la normalizacin de las condicionesoperativas y la remocin de los bloqueos y etiquetados, el aprobador
y el solicitante deben inspeccionar el rea de trabajo para certificarlas condiciones. El aprobador y el solicitante, en el original y copiadeben indicar la fecha y hora de finalizacin y ambos deben serfirmados en constancia de que el trabajo se realiz segn loestablecido en el permiso y que han sido preservadas las condicionesde seguridad, orden y limpieza.
El ejecutor deber entregar una copia del PT cerrado en las oficinasdel responsable de SSO, otra ser entregada al responsableoperacional y archivar el original y copia del PT y del anlisis de riesgo.
Es necesario asegurar la estanqueidad de las instalaciones que fueronintervenidas. Ejemplos: pruebas en bridas, vlvulas, sellos de bombas.
2.7 Cancelacin del Permiso. Por alguna de las condiciones que a continuacinse detallan, se deber proceder a su cancelacin:
Si el trabajo no comienza luego de la hora lmite de inicio acordada porel aprobador, el solicitante y el ejecutor.
Si varan o no se cumplen las condiciones iniciales establecidas en el PT.
Por razones operacionales que puedan interferir con el trabajo que seejecuta.
Si el solicitante y/o ejecutor se ausenta del sitio de trabajo, habindoseestablecido su permanencia en el PT.
Cuando la duracin especificada en el permiso ha finalizado.
Si ocurre una emergencia que afecta o pudiese afectar el rea dondese ejecuta el trabajo.
Si la documentacin requerida en PT no est en el sitio de trabajo.
La cancelacin implica la emisin de un nuevo PT.
Comunicar a todos los participantes |del PT, aprobador, solicitante yejecutores sobre la cancelacin del PT y retirar la documentacin del
sitio donde se realiza el trabajo.
2.8 Duracin del permiso:
Un permiso de trabajo podr emitirse con una duracin mxima de 8horas a partir de la validacin en sitio de las condiciones de seguridadpara la ejecucin de los trabajos y podr ser prorrogado por un plazomximo de 4 horas, siempre que las condiciones originales de emisin
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se mantengan, incluyendo el personal que hace el trabajo y lasupervisin por parte del ejecutor.
3. CAPACITACIN Y HABILITACIN: Toda persona que firme Permisos de Trabajo deber estar autorizada
para esta tarea. La autorizacin se logra aprobando un curso internosobre permisos de trabajo y anlisis de riesgo.
Toda persona que realiza mediciones continuas de gases, posterioresa la emisin del PT, debe tener la capacitacin que asegure queconoce el manejo del instrumental de medicin, los riesgos vinculadoscon la deteccin del gas que se est monitoreando y el procesorelacionado con la tarea objeto del PT, para ello debe ser autorizadopor el Responsable de SSO. De cualquier manera la persona querealice las mediciones iniciales debe estar autorizada a firmar PT.
Todo el personal con responsabilidades en la emisin, solicitud,habilitacin y ejecucin de Tareas debe estar adiestrado en laidentificacin y evaluacin de riesgos e impactos ambientalesasociados con las mismas.
Para trabajos emergentes en los que el ejecutor no cuente con lahabilitacin correspondiente, podr ser autorizado para la ejecucin deltrabajo por el Gerente de Operaciones de Produccin/Proceso o elencargado de Produccin. El solicitante ser el responsable por larealizacin del anlisis de riesgo conjuntamente con el ejecutor.
Todos los trabajadores deben ser notificados de los riesgos a loscuales pudiesen estar expuestos durante la realizacin del trabajo y lasmedidas de prevencin y control establecidas.
Ejemplo: Reunin de seguridad de pre turno.
4. REGISTROS
El responsable de cada sector solicitante ser responsable por mantener unarchivo de los anlisis de riesgos, acompaado del respectivo PT (original).Los permisos cerrados / cancelados deben archivarse durante un lapso de 60meses o segn requerimientos legales o internos.
ANEXOS
Anexo 1: Anlisis de riesgo
Anexo 2: Permiso de Trabajo
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ANEXO 1
ANLISIS DE RIESGOS
N
N DE PERMISO PRINCIPAL FRO / CALIENTE/ESPACIO CONFINADO/OTRO:
INSTALACIN / EQUIPOS DONDE SE REALIZARAN LOS TRABAJOS:
DESCRIPCIN DE LA TAREA:
FECHA Y HORA DE INICIO:
FECHA Y HORA DE TERMINACIN:
ANLISIS DE RIESGO VLIDO HASTA:
TRABAJO REALIZADO POR : EMPRESA CONTRATISTA EMPRESA: _____________________________________________________________________________
PASOS DE LA TAREA PELIGROS ASOCIADOS CONSECUENCIA MEDIDAS PREVENTIVAS
NOMBRE Y FIRMA RESPONSABLE OPERACIONAL: NOMBRE Y FIRMA APROBADOR: NOMBRE Y FIRMA EJECUTOR:
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ANALISIS DE RIESGOS
MIEMBROS DEL EQUIPO DE TRABAJO: RESPONSABLE OPERACIONAL, APROBADOR Y PERSONAL EJECUTOR
NOMBRE Y APELLIDO FIRMA NOMBRE Y APELLIDO FIRMA
1. 11.
2. 12.
3. 13.
4. 14.
5. 15.
6. 16.
7. 17.
8. 18.
9. 19.10. 20.
GUIA PARA LA ELABORACION DEL ANLISIS DE RIESGO:
PASO 1 :SELECCCION DEL TRABAJO PASO 2: DESCRIPCION DE LOS PASOS DE LA TAREA PASO 3: IDENTIFICACION DE RIESGOS ASOCIADOS PASO 4: MEDIDAS PREVENTIVAS
Instrucciones:
El formato deber ser llenado en letra de imprenta. El Anlisis de riesgo deber ser elaborado por Emisor,
Receptor y Ejecutores de manera conjunta. Cada casilla del formato est identificada con un ttulo, el
cual es una referencia para el llenado de la misma: Indicar el nmero del Permiso de Trabajo Principal y
Complementario elaborado para la actividad que serealizar.
Escribir el nombre de la instalacin, rea o lugar donde serealizar el trabajo.
Indicar el equipo especfico al cual se realizar el trabajo. Describir en forma clara y breve el trabajo que se va a
realizar. Indicar la duracin estimada del trabajo. Esta duracin
debe coincidir con la indicada en el o los permisos detrabajo asociados a la actividad.
Indicar si el trabajo es realizado por PETROBRAS o poruna empresa contratista, incluir el nombre de la misma
Este es el momento para definir al equipo de trabajo. La
mayora de los equipos estn compuestos por un supervisor yde dos a nueve trabajadores. Este equipo ser quien completeel sistema de anlisis de riesgos.
Nota:: El Sistema de Anlisis de Riesgos requiere:
a) Que el trabajador est informado de la existencia de riesgosoperativos y especificos de la tarea tanto reales y potenciales.
b) Que el trabajador tenga claro cul es su responsabilidad en elcontrol de estos riesgos (uso de elementos de proteccinpersonal, seguimiento de procedimientos, etc.).
Identificar los pasos ms importantes de la tarea a realizar.Nota: Esta actividad la realiza el Receptor uno o dos das antesdel comienzo del trabajo en la etapa de planificacin de latarea.
Instrucciones:
Considerar la realizacin del trabajo como una secuencialgica de movimientos. Por ejemplo, la pala de laretroexcavadora insertndose, sacndo, balancendose ytirando los desperdicios.
Mantener los pasos de la tarea lo ms bsico y prcticoposible. No incluir en este momento los riesgos asociados alas medidas de control. I Estos viene despus!
Describir brevemente lo que se va a realizar en cada paso. Iniciar la descripcin escrita de cada paso con una accin
(ej.: Precalentar, soldar, aplicar, etc.). Si una actividad se repite, debe ser descrita y enumerada
para mantener la secuencia del trabajo. Repasar los pasos y la secuencia con los miembros del
equipo de trabajo y llegar a un consenso general.
Instrucciones:
Identificar los riesgos asociados a cada paso y sus posiblesconsecuencias.
Ejemplos de Peligros y Riesgos: Cada de un mismo nivel
Cada de diferente nivel
Golpe contra objeto fijo
Golpeado por objeto mvil
Ser golpeado por objetos que caen
Ser golpeado por objetos que vuelan
Ser golpeado por agentes que se desplazan
Atrapado por partes en movimiento
Atrapado entre un objeto fijo y otro mvil
Atrapado por desplazamiento de tierra, derrumbamientode edificios o materiales apilados
Uso de objetos punzantes o cortantes
Pisar sobre objetos punzantes
Ruido / vibracin
Incendio / Explosin
Radiaciones ionizantes
Radiaciones no ionizantes Sobre esfuerzo al levantar o mover objetos
Sobre esfuerzo al halar o empujar objetos
Posiciones de trabajo inadecuadas
Contacto con corriente elctrica
Contacto con temperaturas extremas
Contacto, inhalacin o ingestin de sustancias qumicas
Mordedura / picadura
Alta presin
Fugas de gas
Generacin de residuos
Derrame de fluidos contaminantes
Emisiones gaseosas
Instrucciones: Identificar y describir las acciones necesa
preventivas) para eliminar o minimizar los riesgdefinidos.
Estas acciones incluyen la seleccin de proteccin personal, procedimientos de trabequipos,maquinarias, etc.
Ejemplos de Medidas de Control: Verificar aislamiento, sealizacin y
Verificar el drenaje, lavado y la purg
Cubrir/aislar los drenajes
Limpiar derrames de crudo en el re
Ventilacin forzada
Colocacin de lona
Humedecer piso
Contar con el equipo porttil contra
Comunicacin para el arranque
Monitoreo continuo de gases inflam
Monitoreo intermitente gases inflam
Demarcar el rea / Delimitar el rea
Sealizacin de vas de escape
Verificar el no flujo de lneas/equipo Verificar que no existan temperatura
Uso de equipos de proteccinfacial/corporal/especial
Uso de cabos de vida
Controlar la entrada y salida del per
Disponer de equipos de primeros au
Verificar la des energizacin de los
Contar con supervisin continua
Utilizar herramientas adecuadas
Verificar el cierre de vlvulas
Utilizar equipos a prueba de explos
No colocarse en el rea de operacde izamiento
Verificar la emisin y cumplimfrio/caliente.
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FECHA /HORA % O2 % LEL % H2S
FECHA
CONCLUIDO
CANCELADO
PETICION APROBACION
NOMBRE:________________________
FIRMA:_________________________
NOMBRE:_________________________
FIRMA:___________________________
NOMBRE:_________________________
FIRMA:___________________________
NOMBRE:_________________________
EXTENSION SUSPENSION
A diario Con cambio de responsable Antes de cada reanudaci
RES. OPERACIONAL
FECHA RES. OPERACIONAL RES. INTERVENCION / EJE
FIRMA: _________________________
SOLICITANTE RES. INTERVENCION / EJECUTOR
Instalacin afectada: Equipo: Lugar:
Visto bueno
ANEXO 2 - PERMISO DE TRABAJOFECHA
_____ /_____ /_____
VALIDO DESDE
_____ /_____ /_____ _____H_____
HASTA
_____ /_____ /_____ _____H_____
TIPO DE TRABAJO A EFECTUARSE
TRABAJO EN FRIO TRABAJO EN CALIENTE INGRESO Y TRABAJO EN ESPACIO CONFINADO OTRO VALIDADO SSO
PELIGROS POTENCIALES
( T ) Tache los items no aplicables ( C ) Complete o detalle en estos casos
Descripcin detallada del trabajo:
Equipos necesarios: Otro material:
Interfiere otro(s) permisos(s) de trabajo:
2 Chispa / sandblasting (T) 17 Emisin de radiaciones ( C )
1 Llama / suelda / corte en caliente (T) 16 Electricidad esttica ( C )
3 Fuego / inflamacin espontnea (T) ( C ) 18 Altas / bajas temperaturas (T) ( C ) Interfiere otra(s) operacin(es):
4 Prod. inflamables / txicos / corrosivos (T) ( C ) 19 Proximidad de drenajes / fosas (T) ( C )
5 Asfixia / intoxicacin (T) ( C ) 20 Piezas en movimiento ( C ) Tarjetas aislamiento N.:
6 Presencia de tuberas / cables (T) ( C ) 21 Inexperiencia en el trabajo
7 Trabajo en alturas 22 Deterioro del sistema de seguridad (T) ( C ) N. / Complementos o detalles:
8 Equipo energizado ( C ) 23 Alto nivel de ruido ( C )
9 Aislamiento simple ( C ) 24 Corte de telecomunicaciones ( C )
10 Lquido / aire / gas bajo presin (T) ( C ) 25 Ritmo de trabajo ( C )
13 Otros trabajos cercanos ( C ) 28 Operaciones simultneas (C)
2 Pantalla facial / mscara de soldeo / googles 18 Listado de consignaciones elctricas ( C )
11 Levantar equipo pesado / dificil (T) ( C ) 26 Incidentes / accidentes anteriores ( C )12 Espacio confinado ( C ) 27 Zona de riesgos particulares ( C )
4 Proteccin auditiva 21 Doble aislamiento / atmosfrico (T) ( C )
PRECAUCIONES
( T ) Tache los items no aplicables ( C ) Complete o detalle en estos casos
1 Mscara / mascarilla (T) ( C ) 17 Chequeo previo / procedimiento N (T) ( C ) MEDICION DE GASES
Lentes de seguridad (T) 19 Plan de platinaje ( C )
3 Casco 20 Listado de consignaciones mecnicas ( C )
9 Arns de seguridad / cinturn ( T ) 26 Eliminacin de mat. combustible del lugar ( C )
6 Guantes de tela / cuero / proteccin qumica (T) 23 Protector de chsipas / cortina de agua (T) ( C )
7 Ropa de trabajo / desechable / prot. qumica (T) 24 Herramientas antichispa N. / Complementos o detalles:
13 Vigilancia permanente ( C ) 30 Colocar pasarelas / andamios (T) ( C )
10 Detector de gases 27 Medicin de gas previa / repetir / continuar (T)
11 Reunin de pre-arranque 28 Descompresin / purga / limpieza (T) ( C )
5 Calzado de seguridad 22 Equipo contra incendios complemetario ( C )
14 Anuncios / balizaje / zona protegida (T) ( C ) 31 Manejo de materiales / procedimientos (T) ( C )
12 Consignas escritas a los participantes 29 Aereacin / ventilacin (T)
8 SCBA / lnea de vida (T) 25 Conexin equipotencial ( C )
16 Manual de procedimientos ( C ) 33 Control de radiaciones ( C )
15 Listado de precaucin adjunta ( C ) 32 Suspensin de equipos de radio
TRABAJO COMPLETAMENTE TERMINADO: SI NO
PORQUE SE SUSPENDIO EL TRABAJO:
CONTINUAR CON OTRO PERMISO DE TRABAJO N.
___ /___ /___ ___H___
________________________________
RESP.OPERACIONAL
______________
TRABAJO COMPLETAMENTE TERMINADO: SI NO
___ /___ /___ ___H___
RES. INTERVENCION / EJECUTOR
_________________________________
RES. OPERACIONAL RES. SSO
AISLAMIENTO
ELEC./ MEC.
SISTEMA DE
SEGURIDAD
___ /___ /___ ___
RESPONSABLE SSO
RES. INTERVENCION / EJECUTOR
TERMINACION
SI N
SI N
SI N
SI N