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2014

InstItuto PacífIco

Documentos y certIfIcaDos en las oPeracIones De exPortacIón e ImPortacIón

mercedes Álvarez Isla

Presentación......................................................................................................................................... 5

Documentos y certificaDos en las operaciones De exportación e importación

Guía de documentos utilizados en las operaciones de comercio exterior................................... 7I. Declaración Aduanera de Mercancías –DAM ............................................................................. 7

1. Declaración Única de Aduanas (DUA) ................................................................................. 71.1 ¿Cómo funciona? ....................................................................................................... 81.2 Regularización de la DUA ........................................................................................... 81.3 Contenido de la Declaración Única de Aduanas (DUA) .............................................. 91.4 ¿Por qué es importante el uso de este documento? ................................................... 101.5 Formatos de la DUA ................................................................................................... 101.6 Alcances a considerar para el llenado de la DUA ....................................................... 13 Según INTA-IT.00.04 Procedimiento Declaración Única de Aduanas ......................... 13

2. DeclaraciónSimplificada ..................................................................................................... 142.1 FormatoDeclaraciónSimplificada ............................................................................... 15

II. Factura Comercial ........................................................................................................................ 15 Aprobado por Resolución de Superintendencia IM° 007-99-SUNAT (24.1.99) ............................ 16

1. Contenido de la Factura Comercial ..................................................................................... 162. Modelo de Factura Comercial ............................................................................................. 173. Consideraciones a tomar en cuenta para la emisión de la factura ..................................... 184. Importancia .......................................................................................................................... 18

III. Documento de transporte (Conocimiento de embarque, Guía área o Carta porte) ..................... 191. Conocimiento de embarque (B/L – Bill Of Lading) ............................................................... 19

1.1 Tipos de B/L: ................................................................................................................ 191.2 Contenido y modelo del Conocimiento de embarque - B/L ......................................... 20

2. Guía Aérea – Air Way Bill (AWB) ......................................................................................... 222.1 Modelo y llenado del Air Way Bill (AWB) ..................................................................... 22

3. Carta Porte Terrestre .......................................................................................................... 24

3.1 Modelo de Carta Porte Terrestre ................................................................................ 24

IV. Lista de empaque o embalaje (Packing List) ............................................................................... 261. Contenido del Packing List .................................................................................................. 262. Modelo de Packing List ....................................................................................................... 27

V. Póliza de seguro de transporte (opcional) .................................................................................... 271. Documentos de seguro de transporte ................................................................................. 28

Certificados adicionales utilizados en las operaciones de comercio exterior ............................. 28I. CertificadodeOrigen .................................................................................................................. 29

ínDIce

1. Consideraciones a tomar en cuenta ................................................................................... 292. Declaración Jurada de Origen ............................................................................................. 293. Documentos a presentar ..................................................................................................... 304. Procedimientodelaverificación .......................................................................................... 305. RequisitosparasolicitarelCertificadodeOrigen ............................................................... 306. TiposdeCertificadosdeOrigen .......................................................................................... 31

6.1 CertificadodeOrigenFormato“A” .............................................................................. 316.2 CertificadodeOrigenALADI ....................................................................................... 316.3 CertificadodeOrigen-FormatoALADI-Chile ............................................................. 32

7. FormatosdelCertificadodeOrigen .................................................................................... 327.1 ModeloycontenidodelCertificadodeOrigenS.G.P(SistemaGlobalde

Preferencias) ............................................................................................................... 327.2 ModeloycontenidodelCertificadodeOrigenCAN/ALADI ....................................... 347.3 ModeloCertificadodeOrigenPerú–Panamá ........................................................... 357.4 ModeloCertificadodeOrigenPerú–Tailandia ........................................................... 36

II. CertificadoSanitario ..................................................................................................................... 371. Organismosoficialesydocumentosqueregulanaspectossanitariosdelaexportación .... 372. Requisitos generales para el Registro Sanitario ................................................................ 383. Modelo de Registro Sanitario .............................................................................................. 394. ModeloSolicitudparaCertificadoSanitario ........................................................................ 40

III. CertificadoFitosanitario ................................................................................................................ 411. TiposdeCertificados ........................................................................................................... 41

1.1 CertificadoFitosanitario ............................................................................................... 411.2 CertificadoFitosanitariodeReexportación. ................................................................. 411.3 CertificadodeExportaciónparaProductosProcesadosoIndustrializadosdeorigen

vegetal ......................................................................................................................... 422. Requisitos ........................................................................................................................... 42

IV. CertificadoZoosanitario ............................................................................................................... 421. ProblemasmásfrecuentesencuantoalaemisióndelcertificadoZoosanitario ................. 432. ProcedimientodelpermisoZoosanitario .............................................................................. 44

V. CertificadodeCalidad .................................................................................................................. 441. Requisitosparaobtenerelcertificadodecalidad ................................................................ 452. CertificacionesISO-Normasdecalidad ............................................................................ 453. Importancia ......................................................................................................................... 484. ModelocertificadodeCalidademitidoporIndecopi ........................................................... 48

VI. CertificadoCITES ........................................................................................................................ 491. ConvenciónCITES(ConvenciónsobreelComercioInternacionaldeEspecies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) .......................................................................... 49

VII. CertificadoTextil ........................................................................................................................... 521. Importancia ......................................................................................................................... 52

Mercedes Álvarez Isla

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presentación

Lapresenteobratienecomofinalidadguiarallectorrespectoalosdocu-mentosycertificadosquesonindispensablespresentarparapoderrealizarunaoperacióndeexportacióncomodeimportación,documentaciónqueserá solicitada por la Administración Aduanera, el agente de aduanas o el importadorenelextranjero.Sinestosdocumentosnosepodrádestinaralasmercancíasaunrégimenaduanerodeexportacióndefinitivaonopodráingresaralaaduanadedestinoenelextranjerooelimportadornodomici-liadonopodráacogerseaunareducciónoexoneraciónarancelaria.

Los documentos necesarios y frecuentes en una operación ordinaria de exportaciónson:lafacturacomercialdeexportacióndelproducto,eldo-cumento de transporte marítimo, aéreo o terrestre, la póliza de seguros si esquesehacontratadounseguro(nosiendoobligatoriocontarconestapóliza),elcertificadodeorigencuandoasíessolicitadoporelexportadorenelextranjeroylaDeclaraciónÚnicadeAduanas,lacualesgeneradaynumerada por el agente de aduanas contratado para este trámite

Dependiendo la complejidad de la operación, la cantidad de bultos, el medio de transporte, la naturaleza de la mercancía, las restricciones adua-neras,sepodráexigirademáslapresentacióndeotrosdocumentosparagarantizarunacorrectayseguraoperacióndecomercioexterior.

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Documentos y Certificados en las Operaciones de ex-portación e importación

Guía de documentos utilizados en las operaciones de comercio exterior

Parapoderdespacharotramitarunaoperaciónorégimenaduanero,porejemploparatramitarunaimportaciónoexportaciónesrequisitoobligatoriopresentarunaserie de documentos aduaneros ante la administración aduanera tanto del país de origen como de destino, los cuales van a requerir de una serie de documentos que acontinuaciónsedetallan,asimismo,seharáreferenciadequieneslapersonaoentidad encargada de emitirlos.

i. Declaración aduanera de mercancías –Dam

A través de la entrada en vigencia de la nueva Ley General de Aduanas se admitió el uso del documento aduanero utilizado para la destinación aduanera de la mer-cancíadenominada:“DeclaraciónAduaneradeMercancías”,documentomedianteelcualeldeclarante(importador-exportador),declaralamercancíaeindicaelrégimen aduanero que deberá aplicarse a las mercancías, y a través del cual se establece los detalles que la Administración Aduanera requiere para su aplicación.

SecaracterizaporserundocumentoconformatoúnicoyoficialexigidoporAduanas. Cabe recordar que este documento no solo puede ser emitido por un agentedeaduanas,sinotambiénexistenlosDespachadoresOficialesquesonrepresentantesaduanerosautorizados,ademáslospropiosexportadorespuedensolicitar a la SUNAT autorización para realizar directamente los trámites aduaneros y numeración de DUA sin necesidad de contar con un agente de aduanas, pero para ello deberán cumplir con todos los requisitos, obligaciones y garantías que se lesexige.

Estadeclaraciónseencuentradivididaasuvezen2tiposdedeclaraciones,asítenemos:

1. Declaración Única de aduanas (Dua)

Se utiliza para solicitar que las mercancías sean sometidas a los regímenes adua-neros establecidos en la normativa aduanera, es utilizado para el caso del régimen de Importación para el consumo, cuando el valor FOB de la mercancía supera los aUS$2,000,paraelcasodelrégimendeexportacióndefinitivacuandoelvalorFOBdelamercancíasuperalosUS$5,000.00Espresentadoalaaduanayelabo-radoporelagentedeaduanacontratadoporelimportadoroexportador.

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8 ActuAlidAd EmprEsAriAl

Las mercancías amparadas en una Declaración Única de Aduanas deben cumplir con los siguientes requisitos:

· Corresponder a un valor de transacción.· Corresponder a una sola operación y a un solo destinatario.· Elnombredelconsignantedebeserdequienhayaemitidolafacturaal

clientedomiciliadoenelextranjero.

1.1 ¿cómo funciona?

Eldespachadordeaduanasdeberásolicitarpormedioelectrónicoladestinacióndelamercancíaalexterior,haciendousodesuclaveelectrónicaproporcionadapor la Aduana, con lo cual se producirá la enumeración de la DUA. Con la entrada en vigencia de la nueva Ley General de Aduanas1 las mercancías pueden ser em-barcadas dentro del plazo de 30 días calendario contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración.

1.2 regularización de la Dua

La Administración Aduanera mediante técnicas de análisis de riesgo determina cuales declaraciones se regularizan con la sola aceptación de la transmisión de la informa-cióncomplementariaydelosdocumentosdigitalizadosquesustentaronlaexporta-ción, y aquellas que requieren además la presentación física de la DUA y documenta-ciónquesustentaronlaexportaciónasatisfaccióndelaAutoridadAduanera.

La regularización, se debe efectuar dentro de los 30 días calendario contados a partirdeldíasiguientedelafechadeltérminodelembarque.

1 Decreto Legislativo Nº 1053 (27.06.2008).

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La regularización consiste en reenviar electrónicamente los datos complementarios de laDUA,realizadaporelagentedeaduana(despachador),unavezqueelSIGADveri-ficalainformación,eldespachadorrecibelanumeraciónyprocedeaimprimirlaDUA.

Asímismoeldespachadordeaduana,presentaraantelaintendenciadeaduanas,losdocumentosfísicosquesustentanlaexportación(documentodetransporte,Declaración Única de Aduanas, Factura comercial, y otras autorizaciones espe-cialessegúncorresponda.),unavezqueaduanaverifiqueladocumentaciónyeste conforme, registra la aceptación en el SIGAD y dará conformidad a la DUA, culminandodeestamaneraelprocesodeexportación.

1.3 contenido de la Declaración Única de aduanas (Dua)

a) Exportadoroconsignante,conexcepcióndelasexportacionesatra-vésdeintermediarioscomerciales.Elexportadoroconsignantedebeserquienhayaemitidolafactura2.

b) Considerar el destinatario.

c) Señalar país de destino.

d) Mercancías objeto de una única naturaleza de la transacción; Descrip-ción, Partida Arancelaria, peso, N° bultos, valor FOB y CIF.

e) Definireltérminodeentrega.

f) Señalar el lugar de entrega.

g) Medio y empresa de transporte.

h) Monedadetransacciónautilizar.

i) Mercancía almacenada en un solo lugar (depósito temporal o local designadoporelexportador),aexcepcióndelaexportacióndefinitivacon embarques parciales, y de las mercancías (con solicitud de em-barque directo) a granel y de gran volumen que requieran acondicio-namientoenmásdeunlocal,siemprequedichoslocalesseubiquenen la misma provincia donde se encuentra la Intendencia de Aduana o laAgenciaAduaneradedespacho.

2 ApéndiceModificadoporR.S.N.A.A.N°335-2009/SUNAT/A.

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j) Ademásdebeencontrarseamparadaenunsolomanifiestodecargaaexcepcióndelaexportacióndefinitivaconembarquesparciales.

1.4 ¿por qué es importante el uso de este documento?

Documentooficialqueseempleaparaelcumplimientodelasformalidadesadua-nerasenlasoperacionesdemercancíastalcomoexportacióneimportación,importantepararegularizarlasalidalegaldelasmercancíasalexteriorendondedebe de consignarse toda la información contenida en los demás documentos co-merciales. Y según lo señalado anteriormente nos indica el tipo de régimen al que sesometerádichamercadería,aligualqueladescripciónydetalledelamismaylos impuestos a liquidar según sea el caso.

1.5 formatos de la Dua

La Declaración Única de Aduana está constituida por 03 formatos:- formato (a):Esteformatocontienelosdatosgeneralesdelrégimenuope-

raciónaduanerasolicitadaadespachoylosdatosdelaprimeraserie.

(a1):Seutilizaencasoqueeldespachoaduanerocomprendamásdeunaserie.

- formato (B):Esteformatocontienelosdatosdela(s)transacción(es)relativa(s) a las mercancías solicitadas para su nacionalización y es de utili-zaciónexclusivadelrégimendeimportacióndefinitiva.

(B1): Se utiliza en caso que se declaren más de 2 Ítems como consecuencia de la(s) transacción(es) citada(s).

- formato (c):Esteformatocontienelosdatosdelaliquidacióndeladeudo,yse utiliza en los regímenes que requieran cancelar o garantizar los tributos.

EnlaDeclaraciónseconsignaobligatoriamentelainformaciónrequeridaentodaslascasillas,exceptoenaquéllasqueexpresamenteseindiquequesonutilizadassóloenunrégimendeterminadooqueserefieraquesondeusoexclusivoparaAduanas.

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1.6 alcances a considerar para el llenado de la Dua3

- ParaelllenadodelejemplarAsehanelaboradodosgruposdepautas,unoreferidoalaimportaciónyotroalaexportación.

- Enladeclaraciónseconsignaobligatoriamentelainformaciónrequeridaentodaslascasillas,exceptoenaquéllasqueexpresamenteseindiquequesonutilizadassóloenunrégimenuoperación,oquesondeusoexclusivopara Aduanas.

- Para las casillas que corresponden a cantidades de mercancías e importes monetarios, cuyas cifras no sean números enteros, se indican con 03 deci-males,exceptoenelEjemplarB,queutiliza06decimales.

3 Según INTA-IT.00.04 Procedimiento Declaración Única de Aduanas

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- Enlascasillasdestinadasaimportesmonetarios,éstosseexpresanendólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica,salvoindicaciónencontrario.

- Encuantoalascasillasquecorrespondanacódigos,sellenandeconfor-midadconlasTablaspublicadasporAduanasoatravésdelapáginaWEB(www.aduanet.gob.pe) Opción: Operativa Aduanera/Tablas Generales/Con-sulta Tablas Generales.

- Lasfechasseconsignandelasiguientemanera:día,mes,año.Seutilizandosdígitos para el día y el mes y cuatro dígitos para el año (ejemplo: 01 03 2000).

- LaDeclaraciónsepresentasinenmendaduras,manchasoborraduras.

- LaDeclaracióndeReexportacióndebecorresponderaunsolorégimenpre-cedente (Admisión, Importación Temporal).

2. Declaración Simplificada

Esteformato,seutilizaenlosdespachosdemercancíasqueporsucan-tidad,calidad,especie,usoorigenovalorysinfinescomercialesosilostuvierenotienensignificanciaeconómicaparaelpaís.Esutilizada:

- Mercancíasqueporsuvalornotenganfinescomerciales,osilostuvieransuvalorFOBnoexcedadecincomildólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica(US$5,000.00)paraelcasodeexportacionesyparalaImportaciónparaelconsumo el valor FOB de la mercancía no debe superar los US$ 2,000.00.

- Asimismo,atravésdeundespachosimplificadodeexportación,utilizandolaDeclaraciónSimplificada,setramitalasalidademercancíasquesedesti-nen al régimen de equipaje, menaje de casa; muestras sin valor comercial; los obsequios que por su cantidad, naturaleza o variedad se presuma que noestándestinadosalcomercioporunvalordehastaunmildólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica(US$1,000.00).

- Tráficofronterizo,donacionescuyovalornoexcedaloscincomildólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica(US$5,000.00)ylasalidadebienesaqueserefiereelnumeral5delArtículo33°delaLeydelImpuestoGeneralalasVentaseImpuestoSelectivoalConsumo,cuyovalorFOBnoexcedadecincomildólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica(US$5,000

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2.1 Formato Declaración Simplificada

ii. factura comercial

Cuandolaempresaexportadorarealizalaventaaunclienteenelextranjerocorresponde emitir la respectiva factura comercial o Invoice denominado así en elcomercioexterior,secaracterizaporsereldocumentoqueelexportadoremiteal importador/ comprador como constancia de la venta realizada, contiene toda la información relativa al contrato de compra-venta internacional de mercaderías, en la cual se detallan características esenciales de las mercancías vendidas así como la información sobre la aduana de salida y puerto de entrada, nombre y dirección

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delvendedor(exportador),nombreydireccióndelconsignatario,descripcióndeta-llada de la mercancía, cantidades, peso, modalidades del embarque, precio, tipo demoneda,condicionesdeventaengeneral,lugaryfechadeexpedición,yotrospormenoresexigidosporelcomprador.

LasfacturasdeexportaciónenelPerú,seencuentranreguladasporelRegla-mento de Comprobantes de Pago4, no tienen un formato especial para realizar operacionesdecomercioexterior,sinoquesuformatocorrespondealosmismoscomprobantes de pago autorizados por la SUNAT, sin requerirse de un formato especial.

Sirven como documento base para el retiro de la mercadería en el país de destino ydebeserredactadolomásclaroydetalladoposible.EstomadocomobaseparalaelaboracióndelaCartadeCrédito.EncasodetenerlaFacturaComercial,pre-viamentedefinida,sepuedeobviarlaelaboracióndelafacturaProforma.

factura proforma: Documento provisional que informa al comprador del precio de la mercancía y de las condiciones en que el vendedor está dispuesto a que se realice la venta.

1. contenido de la factura comercial

Toda Factura comercial que ampare una operación de compra /venta internacional debe tener los siguientes datos:

• NúmerodeRUC.Delexportador• Númerodefactura·• Lugaryfechadeemisión• Datosydireccióndelexportador• Datosydireccióndelimportador• DatosdelaEmpresatransportadora• Lugardeembarquedelamercadería• Cantidaddeunidadesdelamercadería• Descripcióndetalladadelamercadería• Preciosunitarios• Preciototal• Condicionesdeventa(INCOTERM)• PartidaArancelaria• Formadepago• Firmadelexportador• SellodelaEmpresaExportadora

4 Aprobado por Resolución de Superintendencia IM° 007-99-SUNAT (24.1.99)

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2. modelo de factura comercial

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3. consideraciones a tomar en cuenta para la emisión de la factura

- LaFacturadebecumplirconlosrequisitosexigidosenelReglamentodeComprobantes de Pago.

- No será necesario consignar el número de Registro Único de Contribuyente (RUC)delcomprador/Importador,porserunapersonadelextranjero.

- No se consignará el monto del Impuesto General a las Ventas (lGV) en el casodeexportacionesporserunaoperacióninafectaaesteimpuesto.

- Debeexpedirseanombreorazónsocialdelcomprador/importadorysudomicilio.

- Cuando se incluyan marcas y números de embarque, éstos deben ser igua-lesalosindicadosenelConocimientodeEmbarqueyotrosdocumentossolicitados.

- ElvalortotaldelamercancíadebeestardeacuerdoalascondicionesdelCrédito Documentario o Carta de Crédito.

- Debeindicarseeltérminodecotizaciónsolicitado(FOB,CIF,EXW,etc.).

- Emitirlasfacturasconelnúmerodecopiassolicitadasporelimportador.

- Elvalordelfleteyprimadeseguro,debencoincidirconloindicadoenelConocimiento de embarque y Póliza de Seguro, respectivamente.

- Las facturas deben ser emitidas en idioma castellano y en la que se puede adicionar la traducción a otro idioma.

4. importancia

La importancia de este documento es como su nombre lo indica servir de compro-bante de pago en toda transacción comercial, garantizando la venta, describiendo lasmercancías,precios,condicionesdepago,etc.Entérminostributarioslafactu-ra por lo general, es utilizada en transacciones entre personas jurídicas o naturales quenecesitansustentarelpagodelIGVensusadquisiciones,afindeutilizareldenominadocréditofiscal,asícomogastoocostoparaefectotributario.

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iii. Documento de transporte (conocimiento de em-barque, Guía área o carta porte)

Parallevaracabounaoperacióndecomercioexterioresindispensableelhabercontratado previamente a un agente transportista, cuya función será el de llevar la mercancíaallugaracordadoconelclienteenelextranjero.Estecontratoquedaraplasmado en un documento de transporte, que será emitido por los transportistas internacionalesyqueservirácomodocumentodecontratoentreexportadorytransportistaparaélenviódeproductosaldestino,sufinalidadesladecomprobarla recepción de la mercancía y a su vez permitir el retiro de la misma.

Se caracterizan por ser documentos que evidencian el contrato de transporte inter-nacionalysondocumentosrequisitosparaeldespachoaduanero.

Elmayorcomercioexteriorsedaenlavíamarítima,razónporlacualesmuydi-fundidoelusodelConocimientodeEmbarqueconocidocomoB/L(BillofLading),pero también para el transporte vía aérea o terrestre se suele utilizar la Guía aérea conocida como AWB (Air Way Bill) y Carta de Porte respectivamente. Las características relevantes de este documento son:

• Serinstrumentoprobatoriodelcontratodetransporte.• Ademássirvecomopruebadelacargadelamercadería.• Espruebadelatitularidadydelapropiedaddelamercadería.• Seleconsideratítulodecréditoyporconsiguienteestransmisibleporendo-

so o cesión.

1. conocimiento de embarque (B/l – Bill of lading)

Documentoemitidoporlaempresanavieraosuagenteenelquesehaceconstarqueseharecibidolamercancíaparasertransportadaalpuertodelareferenciaenla nave que se indica. Sirve para regular la entrega de la mercancía en el transpor-te marítimo, sirviendo de contrato de transporte, título de propiedad de la mercan-cíayacusederecibodelascondicionesenquelamercancíaseharecibidoalbordo del buque

Actúa como título valor que contiene las cláusulas del contrato de transporte marítimo y representa a las mercancías que se transportan. Sin este documento la mercancía no podrá ser retirada del puerto de destino.

1.1 tipos de B/l:

a) B/LonBoard(Mercancíaembarcada)seemitecuandolamercancíahasidocargada a bordo y estibada en las bodegas del barco.

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b) B/LCleanonBoard(Limpioabordo)seemitecuandolanavieramanifiestaque el embarque se encuentra en bodega aparentemente en buen estado y sin observación.

c) B/LUncleanonBoard(Sucioabordo)seemitecuandolanavieramanifiestaquehayobservacionesenelembarque.

d) B/L on Deck (Sobre cubierta del barco) se emite cuando la mercancía no se transporta en bodega.

e) B/LReceivedforShipment(Recibidoparaembarqueposterior)seemitecuando el transportista recibió la mercancía.

f) B/LStraight(Directo)seemitecuandoeltransbordonoestápermitido.Lamercancía llega en la misma nave en que fue embarcada.

g) B/LTrought(Corrido)seemitecuandolostransbordosestánpermitidosporla necesidad que intervengan diferentes naves en puertos intermedios de la ruta de destino.

h) B/LMasteroB/LMadre,seemitecuandohaymercancíaconsolidadadevarios compradores. Un contenedor debe estar amparado en un solo B/L.

i) B/L Hijas se emite al momento de desconsolidar la carga. Las B/L Hijas anulanalaB/LMadre,puesconunB/LMasternosepuededespacharlamercancía.

1.2 contenido y modelo del conocimiento de embarque - B/l

Estedocumentodebecontenerlainformaciónmínimasiguiente:

- Datos del cargador.- Datosdelexportador.- Datos del consignatario.- Datos del importador.- Nombre del buque.- Puerto de carga y de descarga.- Indicasielfleteespagaderoendestinooenorigen.- Importedelflete.- Marcas y números del contenedor o de los bultos.- Número del precinto.- Descripción de mercaderías, pesos bruto y neto, volumen y medidas.- Fechadeembarque

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2. Guía aérea – air Way Bill (aWB)

Contratodetransportedecargafirmadoentreporteadoryembarcador,delamisma manera que el B/L actúa como título valor, representativo de mercaderías transportadas,cubretransporteentreaeropuertodesalidaydestino.Loexpideunaempresadetransporteaéreo,comoconstanciadehaberrecibidodelem-barcadorodeldespachador,determinadasmercancíasparatransportarlasdeunaeropuertoaotro.Esemitidoporlaaerolíneaoelagentedecarga.

2.1 modelo y llenado del air Way Bill (aWB)

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A continuación el detalle de cómo debe ser llenado cada campo:

- Cargadordelcliente:Elnombreydirección.

- Consignatario: Nombre del cliente y la dirección.

- Las tres letras del código del aeropuerto de origen.

- Las tres letras del código del aeropuerto de destino

- Elvalordelenvíoalclienteporlaaduana

- Manejo de la Información del Cliente: Para contener las instrucciones especiales o notas sobre transporte de mercancías, se oscurece, los números de ULD, y el peso de la posición individual.

- Número de piezas.

- Peso bruto del cliente.

- NOTA:Estonoincluyelataradelospalletsdeaeronavesy/ocontene-dores, sin embargo, no incluye el peso de los calzos de madera.

- (Kg) o libras (lb).

- Elpesorealoelpesodimensional

- Precio / Carga - Internacional MAWB solamente.

- Total - MAWB Internacional solamente.

- Lanaturaleza,cantidaddebienesyladescripcióndelacarga.Estopue-de incluir las dimensiones o el volumen.

- NOTA:Elusodeltérmino“consolidación”otérminossimilaresnoesunadescripciónaceptabledelosbienes.Descripcióndebeserespecífica.

- Firmadelclientedelexpedidorosuagente.

- Fechadelafirma

- Momentodelafirma.

- Lugardelafirma-códigodetresletrasdelapuertadeentrada.

- Firmadeltransportistaemisorosuagenteserefierea:Representantedela empresa.

- Firma del Consignatario.

- Indicar Tipo de Servicio al Cliente, si perecederos, urgentes.

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3. carta porte terrestre

Si bien mencionábamos a la guía aérea como el documento que acredita el trans-portedelasmercancíasemitidoporunacompañíaaérea,existeotrodocumentoque se utiliza para el transporte de mercancías por medio de transporte terrestre y se le denomina carta de porte terrestre.

Se caracteriza por ser un documento esencial en las cargas terrestres concede pues propiedad de la mercadería al poseedor del mismo. Por lo general cumple las mismas funciones que el conocimiento de embarque marítimo.

Son considerados títulos valores causales y emitidos por el transportista a solicitud del remitente o cargador, los cuales acreditan la recepción de las mercancías y laformalizacióndelcontratodetransporte.Enestosdocumentosseconsignaelmontoofletepagadoporelremitentealtransportista.

3.1 modelo de carta porte terrestre

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iV. lista de empaque o embalaje (packing list)

LaListadeEmpaqueo“PackingList”eseldocumentodeembarquequedetallatodas las mercancías embarcadas o todos los componentes de una misma mer-cancíadegranvolumenespecificadoconmayorprecisiónlaformadeembalaje,las cantidades, calidad, marcas, series, partes, accesorios , pesos , dimensiones , contenidos de cada bulto y en cuántas partes ella está fraccionada.

LaListadeEmpaquetieneporobjetivofacilitarlaidealizacióndelamercancíadentro de un lote, además de permitir el fácil reconocimiento de ésta por parte de la aduana, contribuyendo a mejorar los controles y revisiones aduaneras tanto en el embarque como en el desembarque, ayudando a corregir faltantes, daños , sobras al momento que ingresa al almacén .

La autoridad aduanera podrá solicitar la lista de empaque cuando las caracterís-ticas, cantidad o diversidad de las mercancías lo ameriten. Por lo general, se lo solicitaengrandesembarques,oenaquellosdondeexistenvariedaddetiposdemercadería.

1. contenido del packing list

- Referenciaalnúmerodefacturaquecorrespondealaexportaciónypedido.- Número de bultos por tipo de mercaderías, es decir número total de cajas

por tipo de mercadería comprendidas en el embarque. Si no indica la can-tidad de cajas que contienen el mismo tipo de mercancías, será más difícil comprobarlaexpedición.

- Números asignados, para cada tipo de mercancías, los números seguidos a las cajas que contengan. Si no se numeran las cajas, o se numeran inco-rrectamente, pueden producirse confusiones para las autoridades aduaneras y para el cliente.

- Contenido de cada bulto, Si no se describe correctamente el contenido, será difícilidentificarlaspartidas.

- Dimensionesexterioresdelosbultos- Peso bruto unitario- Embalaje,Siseencuentranen“paletas”,deberáindicarse.Sirequierenuna

manipulación especial, deberá indicarse también- Tipo de embarque- Marcas y números utilizados- Número total de bultos- Volumen total- Pesonetototal(excluidoelembalaje)- Peso bruto total, Si se omite el peso neto o se confunde con el peso bruto,

pueden surgir malentendidos y gastos adicionales

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INsTITUTO PacÍFIcO 27

2. modelo de packing list

Esimportantetomarencuentaqueparalaemisióndeestedocumento,noexisteun formato único. Algunos términos a considerar:

- Shipper:expedidor,Empresaexportadora- Consignee: consignatario- Vessel: Buque - Date:Fecha- Notify:Notificación- Invoice No. : Factura- Marks : Marcas - NetWt.Each:PesoNeto- GrossWt.Each:PesoBruto- TotalNetWeight: Peso total neto- Total Gross : Total peso bruto- Total Cubic Feet : Total Pies cúbicos

V. póliza de seguro de transporte (opcional)

Documento emitido por la Compañía de Seguro o su Agente, en virtud de la cual lamercancíaquedarácubiertadedeterminadosriesgosdetransporteespecifica-dosenlaPólizayhastaundeterminadoimportequenopuedeserinferioralvalorfacturado.Elexportadorpuedecontarconunapólizadesegurodelamercancíaemitidaporlacompañíaaseguradora,salvoqueelcompradorenelextranjerocuente con una póliza general o, por el contrario no decida tomarla asumiendo el riesgoantecualquierdeteriorooextravíodelamercancíadurantelatravesía.

Documentos y certificaDos en las operaciones De exportación e importación..

28 ActuAlidAd EmprEsAriAl

Esimportantequetantoelexportadoryelcompradordefinanpreviamentealmomento de acordar la compraventa, si se contará o no con esta póliza de seguro ycuálessonlosriesgosqueseráncubiertosporelseguro,afindeevitarqueseproduzca cualquier tipo de siniestro o avería en la mercancía, no cubierto por la póliza.

Laprimadesegurosefijadeacuerdoconlamodalidaddeembarque,laespeciey el valor de la mercancía, sin embargo su uso no es obligatorio, salvo que se impongamediantelascondicionesquehayansidopactadasentreelcompradoryel vendedor.

1. Documentos de seguro de transporte

· póliza individual

La característica principal de esta póliza es que cubre un solo envío y ampara un cargamentoespecífico,vuelo,embarque,exportación,importación,etc.Seempleaen aquellos casos en que los embarques son costosos o que el cargamento va a lugares diferentes o comprende productos y transportadores diversos, que una solapólizaflotantenopodríacubrirlosriesgos.

· póliza Global o flotante

También conocida como Póliza Cubierta ya que ampara a todos los envíos sucesi-vosdelasegurado.Elcontratosehacegeneralmenteportiempoindefinidohastaque una de las partes comunique a la otra su caducidad.

certificaDos aDicionales utiliZaDos en las operaciones De comercio exterior

Enelcomercioexterior,juegaunpapelmuyimportantelapresentacióndecertifi-cacionesenformasegurayeficiente,generandounamayordemandaenlaejecu-cióndelsistemadecertificaciones,ademásdeprotegerlosmercadosInternacio-nales manteniendo así el prestigio Internacional logrado por el Perú en cuanto a lasexportaciones.Lapresentacióndeestosdocumentosadicionalesdependerándeltipodeproductoqueseráexportadoeimportado,debiendodepresentarseloscertificadosrequeridosporelcompradorparaelingresoalpaísdedestino.

Loscertificadosmáscomunesquesuelenutilizarsesonaquellosqueatestiguanorigen, calidad, análisis, sanidad, peso, inspección, etc. Dada su función estos puedenseremitidosporautoridadesoficialesosusdelegadosobienporentida-des privadas de control, los cuales de detallaran a continuación.

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INsTITUTO PacÍFIcO 29

I. Certificado de Origen

Estedocumentotieneporfinalidadacreditarygarantizarlaprocedenciadelasmercancías,permitiendoalosexportadoresacogersealosbeneficiosderivadosde las preferencias arancelarias que otorga el país importador, en virtud a los acuerdos bilaterales o unilaterales que concede el país al cual va destinada la mercancía(CAN,ALADI,SGP,ATPA,CEE,etc.).Endichodocumentosedescribeelproductoaexportar,esselladoyfirmadotantoporelexportadorcomoporelfuncionariohabilitadodelaentidaddelegadaparaestefin.

Suexpediciónesimportanteyserealizapreviasolicituddelexportadoracreditan-doqueelproductoesdeprocedencianacional,sepuedeadquiriryvisarenADEX,la Cámara de Comercio de Lima y de otras provincias las cuales son competentes paralaemisióndedichosdocumentospordelegacióndefuncionesconcedidaporelMinisteriodeComercioExterioryTurismo.

Sinosepresentaestedocumentoantelaaduanaextranjera,simplementeelimportador no domiciliado perdería la posibilidad de obtener la rebaja o franquicia aduanera, teniendo que pagar los tributos completos que gravan la importación sin derechosabeneficios,porelcontrario,sisedieraelcasoquenoexistepreferen-ciaarancelariaoningúnotrobeneficiootorgadoporelpaísdedestinoalasmer-cancías originarias de nuestro país y si el importador no lo considera necesario, entonceslaemisióndelCertificadodeOrigennosehaceobligatoria.

1. consideraciones a tomar en cuenta

Esimportantetomarencuentaqueparalaemisióndeestecertificadolamercan-cía deberá tener procedencia directa desde el país originario (es decir demostrar queseaoriginariadedichopaís)hastaelmercadodelpaísdedestino,conexcep-cióndequeexistanrazonesdefuerzamayor,siendoentreestasdetransporteogeográficas,siempreycuandolosproductosnosufranningunatransformaciónnimodificaciónypermanezcanbajocontroladuanero

Asimismosecaracterizaporserundocumentonoobligatorioparaexportación,yelexportadordebeserelmismoqueemitelafactura,delamismamaneraqueeldestinatario debe ser el mismo indicado en factura.

2. Declaración Jurada de origen

EseldocumentoqueformapartedelosrequisitosparalaemisióndelCertificadodeOrigen.EstaDeclaraciónJuradadeOrigendebeestarsuscritaporelexporta-dor de la mercancía, y en los casos que el acuerdo así lo requiera también deberá estarsuscritaporelproductordelamercancíayenelcasoqueelexportadorsea

Documentos y certificaDos en las operaciones De exportación e importación..

30 ActuAlidAd EmprEsAriAl

una empresa jurídica deberá estar suscrita por el representante legal de la em-presaoporunfuncionarioquecuenteconautorizaciónexpresadelrepresentantelegal de la empresa.

Porotroladosiesexportadapordospersonasdistintas,enestecasosedeberánregistrar dos declaraciones. La declaración jurada se presenta por cada tipo de productoaexportar.

3. Documentos a presentar

Deberá ser presentada adjuntando copia de los documentos que la sustenten, ta-lescomofacturasdelosmateriales,declaracionesdeimportación,certificadosdeorigen de los materiales, acta notarial emitidos por los proveedores de los materia-les, entre otros.

La Declaración Jurada de Origen deberá incluir además una descripción detallada yeldiagramadeflujodelprocesoproductivodelamercancíaaexportar,asícomoel consentimiento del productor para la realización de una visita de constatación de la Declaración Jurada de Origen.

4. Procedimiento de la verificación

LaEntidadCertificadoraevalúalainformacióndeladeclaraciónjurada,encasoresulteinsuficientelainformaciónpresentadaporelexportador,solicitainformaciónadicionalafindeacreditarelcarácteroriginariodelamercancía,yencasoelproductocalifiquecomooriginariaacuerdocomercialorégimenpreferencial.Encasoseafavo-rable la determinación, la entidad procederá a registrar la declaración, con indicación delafechaenqueseefectúaelregistroyéstasolopodráserutilizadaporelexporta-dorquelaregistróyenaquellaentidadcertificadoradondefueregistrada.

Esimportanteresaltarquesilainformaciónrespectoalosmaterialesoelprocesoproductivo consignada en la Declaración Jurada de Origen sufre una variación el declarante estará obligado a presentar una nueva Declaración Jurada de Origen a laEntidadCertificadora.Siendoconsideradacomo“Novalida”laprimeraDeclara-ciónJuradadeOrigen,apartirdelafechadelanuevadeclaración.

5. Requisitos para solicitar el Certificado de Origen

Elexportadorquedeseeobtenerestedocumentodeberápresentaralaentidadcertificadoralosiguiente:

- Declaración Jurada de Origen debidamente llenado adjuntando además los documentos sustentatorios acerca del origen de la mercancía y sus materia-

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INsTITUTO PacÍFIcO 31

les.Supresentaciónesobligatoria,siendosuperíododevalidezmáximodedos años.

- EnelcasodecontarconunaDeclaraciónJuradadeOrigenregistrada,deberápresentarunaDeclaraciónJuradaenlaquemanifiestaquelainfor-mación de la Declaración Jurada de Origen registrada, se mantiene inalte-rada, debiendo indicarse el número de registro de la Declaración Jurada de Origen.

- AdjuntartambiénelCertificadodeOrigendebidamentellenado,firmadoyselladoporelexportador,segúnloestablecidoenelacuerdocomercialorégimenpreferencialporelcualsesolicitadichodocumento.

- Copialegibledelafacturadeexportacióncorrectamentellenada.Enelcaso

quesetratedeunexportadorqueseencuentrecomprendidoenelRégimenÚnicoSimplificado(RUS)podrápresentarlacopiadelaboletadeventa.

- Ademáshayquerealizaelpagoporderechodetrámite,elcualseencuentraestablecidoenleTUPA–MINCETUR.

6. Tipos de Certificados de Origen

Sedeberáusarunformatooficialcuyascaracterísticasycriteriosdeexpediciónde acuerdo al país de destino, se encuentran señalados en el acuerdo y/o tratado internacional respectivo:

6.1 Certificado de Origen Formato “A”

EsteCertificadoesnecesarioparaacogersealaspreferenciasarancelarias, de las exportaciones que gozan del “Sistema Generalizado de Preferencias - SGP, queotorganlaUniónEuropea,Japón,EEUU,Canadá,Australia,NuevaZelandia,Noruega, Suiza, Bulgaria, Rusia y Rumania.

6.2 Certificado de Origen ALADI

EsteCertificadoesutilizadoparalasexportacionesalospaísesqueintegranlaAsociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Comunidad Andina de Naciones(CAN)yelMercadoComúndelSur(MERCOSUR).

- PaísesmiembrosdelaALADI:Argentina,Bolivia,Brasil,Chile,Colombia,Cuba,Ecuador,México,Paraguay,Perú,UruguayyVenezuela.

- PaísesmiembrosdelMERCOSUR:Argentina,Brasil,Uruguay,Paraguay,PerúyChile.

- PaísesmiembrosdelaCAN:Bolivia,Colombia,Ecuador,PerúyVenezuela.de Origen Forma.

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6.3 Certificado de Origen - Formato ALADI-Chile DestinadoúnicamenteparalasexportacionesaChile6.4 CertificadodeOrigen-FormatoTLCPerú-Singapur6.5 CertificadodeOrigen-FormatoTLCPerú-China6.6 CertificadodeOrigen-FormatoEUR.1 ParaelacuerdoentrePerú-EFTA(Suiza,LiechtensteineIslandia) 6.7 CertificadodeOrigen-FormatoTLCPerú-Corea6.8 CertificadodeOrigen-FormatoPerú-Tailandia6.9 CertificadodeOrigen-FormatoPerú-México6.10 CertificadodeOrigen-FormatoPerú-Japón6.11 CertificadodeOrigen-FormatoPerú–Panamá(Nuevo).6.12 CertificadodelSistemaGlobaldePreferenciasComerciales(SGPC)

EstecertificadoesutilizadoparalosproductosexportadosapaísesconloscualesnotenemosPreferenciaArancelariaoAcuerdoBilateral.EntreestosseencuentranArgelia,Bangladesh,Benín,Camerún,Egipto,Filipinas,Ghana,Guinea,Guyana,India, Indonesia, Irán, Irak, Libia, Malasia, Marruecos, Mozambique, Myanmar, Nicaragua, Nigeria, Pakistán, república de Corea, Tanzania, Sri Lanka, Sudan, TrinidadyTobago,Túnez,VietnamyZimbabue.

DichosformatospodránseradquiridosenlasoficinasacreditadasporlosPaísesotorgantesde laspreferenciasoporlaEntidadCertificadorasiemprequeelexportadornoentreguedichoformatoalaentidad.

7. Formatos del Certificado de Origen

Todocertificadodeorigendebeindicarsiemprelosdatosdelexportador,deldestinatario, el medio de transporte y ruta que se utiliza, asimismo las observacio-nesoficiales,marcasynúmerodebultos,númeroydescripcióndemercaderíascriteriosdeorigen,pesobrutooneto,númeroyfechadefactura,certificaciónydeserelcasodeclaraciónjuradadelexportador.

7.1 Modelo y contenido del Certificado de Origen S.G.P (Sistema Global de preferencias)

1) Nombreydireccióndelaempresaexportadora2) Nombre y dirección de la empresa importadora3) Medio de Transporte4) Número de Orden Ascendente5) Número de bultos, cajas, containers, etc.6) UsoOficial7) País de Origen8) UsoOficial

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9) Descripción del producto10) UsoOficial11) Peso bruto12) Númeroyfechadelafactura13) País de Origen14) País Importador15) Fechadepresentación,firmaysellodelaempresa.

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7.2 Modelo y contenido del Certificado de Origen CAN/ ALADI

Ø Referencia del Contenido

1) País Otorgante2) Nombre del país importador3) Número de orden ascendente4) Código arancelario

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5) Descripción de la mercancía6) Acuerdo con el cual se recoge la preferencia7) Nro. de factura8) Normas de origen s/acuerdo9) Fechadepresentación10) Razón Social11) Selloyfirma12) Cualquier observación13) UsoOficial

otros formatos:

7.3 Modelo Certificado de Origen Perú – Panamá

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7.4 Modelo Certificado de Origen Perú – Tailandia

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II. Certificado Sanitario

ElCertificadoSanitarioesundocumentoexpedidoporelorganismodecontrol sanitario al país de origen en el que se demuestra que la mercancía analizada cumple con la normativa sanitaria local e internacional, además seconfirmaqueelproductoestálibredeinsectosnocivosydeenfermeda-desqueaseguralainocuidaddelproductoavenderenbeneficiodelasa-luddelconsumidor,esdeaplicacióngeneralmenteparaharinayaceitedepescado,productoshidrobiológicosmercancíasdeusooconsumohumanodirecto, alimentos y bebidas.

Esemitidoporautoridadescompetentescomo(SENASA,DIGESA,DIGE-MID),logestionaelexportador,conlafinalidaddecertificarquelosproduc-tosqueseestánenviandocumplanconlosestándares,especificacionesonormatécnicarequeridapornuestroclienteenelexterior.

1. Organismos oficiales y documentos que regulan aspectos sanitarios de la exportación

1.1 senasa:Sanidadagraria.CertificaciónFitoyzoosanitaria.

- CertificadoSanitarioOficialdeExportación:Documentooficialdondesegarantizaporescritoqueundeterminadolotedeunalimentoaexportaresaptoparaconsumohumanoycumplecondeterminadosrequisitossanita-rios.Emitidoasolicituddeparte.

1.2 DiGemiD: Medicamentos genéricos. Registros sanitarios, CLV y consumo.

- CertificadodeLibreComercialización(CLV):Documentooficialquecertificaque un alimento industrializado se vende libremente en el país.

1.3 DiGesa:CertificaciónSanitariadeExportaciónparaproductosalimenticiosprocesados, CLV, AS.

- AutorizaciónSanitariaparaExportacióndeAditivos: Documentooficialdondesegarantizalaaptitudsanitariadeundeterminadoaditivo.Emitidoasolicitud de parte.

1.4 itp: CertificaciónSanitariadealimentosdeorigenhidrobiológico:Docu-mento que establece los requisitos sanitarios que se utiliza para emitirla CertificaciónOficialSanitariay/odeCalidadparalacomercializacióndelosalimentos y piensos de origen pesquero y acuícola.

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2. requisitos generales para el registro sanitario5

- PrimerosepresentaunasolicituddirigidaaDIGESAconcarácterdeDe-claraciónJurada,quecontengaNºdeRUC,firmadaporelRepresentanteLegal.

- Seguido a ello se presenta el informe de Inspección del establecimiento y análisisfísicos,químicosymicrobiológicosdelproductoterminado,confir-mando su aptitud de acuerdo a la normatividad sanitaria vigente, otorgado por un laboratorio acreditado o del laboratorio de control de calidad de la fábrica.

- AdemássedebepresentarelcertificadodeLibreComercializaciónosimi-laroCertificadoSanitarioemitidoporlaAutoridadCompetentedelpaísdeorigen, en original o copia refrendado por el consulado respectivo, cuando el alimento o bebida sea importado.

- Presentar el rotulado de los productos etiquetados (si se requiere).

- Los Alimentos y Bebidas de regímenes especiales, deberán señalar sus propiedades nutricionales, acompañando el correspondiente análisis broma-tológicopracticadoporlaboratorioacreditadoporINDECOPI.

- PresentartambiénladeclaraciónJuradadeserMYPE,cuandocorrespondayporúltimopresentarelcomprobantedePagodeDerechoadichotrámite.

5 http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp?tra_url=http%3A%2F%2Fwww.serviciosalciudadano.gob.pe%2Ftramites%2F143%2F4_24_0_0.htm&id_entidad=&id_tramite=28457&tipoId=1

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3. modelo de registro sanitario

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4. Modelo Solicitud para Certificado Sanitario

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III. Certificado Fitosanitario

Suelesucederquecuandoseexportaproductosagrícolasoagropecuarios,laautoridad aduanera del país de destino, solicite al importador que presente la documentaciónnecesariaparacertificarquelosproductosqueseestáexportandose encuentren en buenas condiciones, es aquí donde juega un rol fundamental loscertificadosfitosanitariospuesacreditanquelosproductosdeorigenvegetal(agropecuarios)queseenvían,esténlibresdeplagasyquehasidotratadocontralas mismas.

Elexportadorperuanotendráquetramitarestedocumento,siesqueasíselosolicitaelimportadorenelextranjero,anteelServicioNacionaldeSanidadAgraria(SENASA)delMinisteriodeAgricultura.

Suimportanciaradicaenprotegerlosactualesmercadosdedestinodelasexpor-taciones,incrementandoasílasexportacionesagrícolas,reduciendolaslimitacio-nesdelasexportacionesagrícolas.Porejemplolasexportacionesdefrutasyhor-talizas tienen limitaciones, debido a la presencia de la plaga de moscas de la fruta ennuestroterritorio;motivoporelcualesnecesariolostratamientosfitosanitarios,paraeliminarelriesgodeladiseminacióndeplagasatravésdelaexportación.

1. Tipos de Certificados

Enelprocesodecertificacióndeplantas,productosvegetalesyotrosartículosreglamentados,sediferenciantrestiposdecertificados;lascualessonemitidassegún el producto y la categoría de riesgo al que corresponde; así como a la mo-dalidaddeexportaciónidentificada.

1.1 Certificado Fitosanitario

Documentorequeridoparalasexportacionesdeproductosdeorigenvegetal(agropecuarios),estecertificaquelasplantasyproductosvegetaleshansidoinspeccionados acorde con procedimientos apropiados y son considerados libres de plagas cuarentenarias y prácticamente libres de otras plagas perjudiciales que pueden afectar la agricultura del país importador , teniendo en cuenta la actual regulaciónfitosanitariadelpaísimportador,elcualesexigidoenlasaduanasdelpaísimportadoryemitidoporelServicioNacionaldeSanidadAgraria(SENASA).

1.2 Certificado Fitosanitario de Reexportación.

EseldocumentooficialemitidoporelSENASA,conlacualseacreditaquelosen-víosdeplantas,productosvegetalesyotrosartículosreglamentadosquehansidoimportadosalPerúyluegosonenviadoshaciauntercerpaís,hansidoinspeccio-

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nadosoficialmenteycumplenconlosrequisitosfitosanitariosestablecidosporlaOrganización Nacional de Protección Fitosanitaria del país destino.

1.3 Certificado de Exportación para Productos Procesados o Industrializa-dos de origen vegetal

EsundocumentooficialemitidoporelSENASA,asolicitudexpresadelexporta-dor,paracertificarlosenvíosprocesadosy/oindustrializadosdeorigenvegetal,queporsunaturalezanorepresentanriesgodetransportarovehiculizarenformadirecta,plagasquepuedenafectarlaagriculturadelpaísimportador.EstoshansidodiseñadosporelSENASA,parafacilitarelcomerciodeenvíosprocesadosy/oindustrializados de origen vegetal.

2. requisitos6

Losrequisitosparalaobtencióndeestecertificadodependendelproductoypaísdedestino,aligualquealasexigenciasqueésteestableceparaelingresodeproductosdeorigenvegetalasuterritorio.Entrelosrequisitosparalaemisiónseencuentra:

· SolicituddirigidaalDirectordelPuestodeControlCuarentenarioodelSE-NASA local (adjuntar Permiso).

· Fitosanitario de Importación o documento similar emitido por la autoridad nacionaldeprotecciónfitosanitariadelpaísdeorigendesernecesario.

· Inspecciónfitosanitaria/verificacióndelcargamentocondictamenfavorabledel producto.

· Boleta de pago efectuado en entidad bancaria designada.

IV. Certificado Zoosanitario

Asícomomencionábamoslaexportacióndeproductosvegetales,igualmenteparaelcasodeexportacióndeespeciesanimalesoproductosderivadosdeanimales,laaduanadedestinoenelextranjeropuedesolicitarqueseacrediteestosseencuentran libres de infecciones y plagas , esta acreditación se realiza mediante el CertificadoZoosanitarioquesecaracterizaporsereldocumentonecesarioparalaexportacióndeanimalesvivos,deproductosysubproductosdeorigenanimal,conlafinalidaddegarantizarlascondicioneszoosanitarias.

EsexpedidoporelSENASAygestionadoporelexportador,sucontenidovaríade-pendiendodelproductoqueseexportaráydelosrequisitosdecadapaísimporta-

6 Según:http://pymex.pe/exportaciones-peruanas/aprenda-a-exportar/docu-mentos-de-la-exportacioncertificado-fitosanitario.

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dor,aligualquedelasexigenciasqueésteestableceparaelingresodeanimalesvivos o productos de origen animal.

EsfundamentalparapersonasNaturalesoJurídicasquedeseenexportarproduc-tos de Origen Animal (cueros de ovinos, cueros de camélidos, lana de camélidos, lanaovinos,huevosdegallina,pesuñasdecaprinos,etc.),puescertificalacon-dición sanitaria de estos productos y subproductos de origen animal que serán exportados,sujetosalareglamentaciónyregulaciónZoosanitaria,contandoconlosrequisitosexigidosporelpaísdeimportación.

ModelosdeCertificadoZoosanitario,FitosanitarioyotrosemitidosporelSENASA:

• CertificadoZoosanitarioHealthCertificate• CertificadoZoosanitariodeRe-Exportación• CertificadoZoosanitarioAndinodeExportación

1. Problemas más frecuentes en cuanto a la emisión del certificado Zoo-sanitario

- Generalmente cuando el importador no posee ningún tipo de documentación que avale la condición zoosanitaria de la mercancía, se procede a retener la mercancía y de la misma manera se le concederá un plazo para que regula-rice su documentación.

- CuandoelCertificadoZoosanitariodeExportaciónnocoincideconlosRe-quisitosZoosanitariosdeImportaciónseledaráalimportadounplazoparaquepresenteunadeclaraciónadicionalalCertificadoemitidaporlaAutori-dadenSanidadAnimaldelpaísexportador.

- Se inmovilizan insumos pecuarios (Medicamentos de uso Veterinario o Alimentos para Animales) por que proceden de un país diferente al que constaenelCertificadodelproducto:elexportadordeberásolicitaralpaísdeprocedenciauncertificadodelibreventa,ypresentaráestedocumentoantelaOficinaCentraldeSENASAparaprocederaunaampliacióndelpaísde procedencia.

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2. procedimiento del permiso Zoosanitario7

a) PrimeroseprocederáapresentarlasolicitudenMesadePartesdelSE-NASA adjuntando a la solicitud, el pago respectivo, realizado en cualquier agencia del Bco. De la Nación a la cuenta del Servicio Nacional de Sanidad Agraria.

Elpermisoseobtendráapartirdelcuartodíaútildesdelapresentacióndesu solicitud, teniendo una vigencia de 90 días.

b) Una vez arribada la mercancía se presentarán en el terminal aéreo, marítimo oterrestre,elCertificadoZoosanitariodeExportaciónoriginal,cumpliendoconlosRequisitosZoosanitariodeImportación;elInspectordelSENASAverificaráquelainformaciónesconforme,luegodelocualprocederáalainspección física de la mercancía, aprobado su internamiento y emitiendo el CertificadodeMovilizaciónInterna.

c) Sialrevisarlasmercancíaspecuarias,elinspectorlashallaraenmalascondiciones sanitarias, se procederá a su inmovilización y posterior reem-barque, tratamiento o comiso, según corresponda.

La inspección será una sola por el total del envío y estarán referidas a la cantidad de mercancías pecuarias, a su embalaje (cajas, bolsas, etc.) y a la condición física del mismo.

d) Finalmentelosproductosprocesadosoterminadosparaconsumohumanodirecto, no están sujetos al procedimiento usual de inspección, puesto por haberperdidolascaracterísticaspropiasderiesgozoosanitario,norequie-rendelaautorizacióndelSENASA,estoseconfirmarápreviaverificaciónycomprobación por parte del inspector.

V. Certificado de Calidad

Elcertificadodecalidadesundocumentoendondesedeclaralaconformidaddeun producto o un servicio, reglamentada con una determinada norma o documento dereferencia,deestamanerasedefinecalidad(conjuntodecaracterísticasdeunproducto o servicio capaces de satisfacer las necesidades de los clientes, por lo tantoestecertificadoestableceelcumplimientodeestascaracterísticas.

7 Según:SENASA-ServicioNacionaldeSanidadAgraria http://www.senasa.gob.pe/servicios/importador_exportador/orientacion/

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LaexportacióndeproductosalimenticiospodrácontarconunCertificadodeCalidadcuandolorequieraelimportador.Dichodocumentopuedeserotorgadoyemitido por cualquiera de los laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de DefensaalaCompetenciaydelaProteccióndelaPropiedadIntelectual–INDE-COPI.

Loscertificadosdecalidadsiempredebencontenerademásdelperiododevali-dez, la siguiente información:

- Elalcancedelcertificado:aquétipodeproductososerviciosseaplica.- Lanormadereferenciaquesehautilizadocomoelemento.Enestepunto

aparecendefinidaslascaracterísticasdelproductoodelservicioqueampa-raelcertificado.

- Laentidaduorganismodecertificaciónquehaemitidoelcertificado.- Informaciónsobreelfabricanteuorganizaciónquepresentaelcertificado.

1. Requisitos para obtener el certificado de calidad

· Comorequisitofundamentaldebehaberinicialmenteunacuerdoentrelaempresaylacertificadorasobrelareferenciaonormaquedebedeutilizar-separaelprocesodecertificacióndelproductoodelservicio,ademásdeefectuar los ensayos, el muestreo y las evaluaciones pertinentes, y emitirá la certificaciónsólocuandolaempresacumplacontodoslosrequisitosesta-blecidos en la norma.

· Luegoseprocedearealizarunaevaluacióndocumental.Seexaminanlosdocumentos que contienen las prácticas de la empresa en relación con la certificaciónencurso.

· Unavezquesehansubsanadolasno-conformidadesencontradas,elauditorrecomiendalacertificaciónque,unavezaprobadaporelComitédeCertificacióndelOrganismo,seráemitida.

· Peroelprocesodecertificaciónnofinalizaconlaemisióndeldocumento,yaque,deformaperiódica,laempresacertificadoraefectúadiferentescontro-lesyauditorías(oevaluaciones)deseguimiento,afindecomprobarquese siguen cumpliendo los requisitos de calidad que la norma establece, y la certificaciónsedeberenovarenfuncióndelplazodevalidezdelcertificado.

2. Certificaciones ISO - Normas de calidad

Se aplican por lo general a los países importadores para garantizar que las mercancías, se comercialicen en buen estado y que cumplan con los estándares

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decalidadqueestableceelpaísdedestino.Existendiversasnormasdecalidad(CertificacionesISO)entrelasmásimportantesdestacan:

• ISO9000,quecertificaelprocesoyprocedimientosestablecidosparalograrla calidad de los productos de una empresa. Se pueden aplicar en cualquier tipo de organización o actividad orientada a la producción de bienes o servi-cios.

• Porlogeneralestetipodenormaespecíficalamaneraenqueunaorgani-zación opera sus estándares de calidad, tiempos de entrega y niveles de servicio. Su principal objetivo es incrementar la satisfacción del cliente al asegurar la calidad de productos y servicios, dada la estandarización de los procedimientos y actividades.

• ISO9001, sistemas de gestión de calidad, esta norma describe los requi-sitos relacionados a un sistema de gestión de calidad que le permita a la empresa administrar y mejorar la calidad de sus productos o servicios. Por lo tanto, esta norma es un conjunto de requisitos que las compañías deben respetar.

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• ISO9004: esta norma, está diseñada para uso interno, su objetivo es pro-porcionar directrices para la aplicación y uso de un sistema de gestión de la calidad para mejorar el desempeño total y el rendimiento de las organizacio-nes. Por lo tanto se puede decir que no solo pretende alcanzar la satisfac-ción de los clientes, sino también del personal en general, a los propietarios, accionistas e inversionistas, proveedores y socios.

• ISO10011: norma que describe las instrucciones para auditar gestiones de calidad y/o sistemas de gestión del entorno.

3. importancia

Conunacertificacióndecalidadalosproductososerviciosunaempresaaccedeaunadiferenciaciónqueagregarávalorasuproductofinal.Actualmentecomorespuestaalaevolucióndelaglobalizacióndelosmercados,existenmercadosenpaísesdesarrolladosdispuestosapagarporlacalidadsuperiorcertificada.Son los consumidores que demandan productos de mejor calidad en mercados quereflejanestaexigenciaconestándaresynormasestablecidas.

Sin embargo su emisión puede variar dependiendo del producto o servicio a certi-ficar,delnivelderequerimientostécnicosacumplir,delacalidaddelosprocesosproductivos de la que se parte, del tamaño de la estructura de la empresa, y de otros determinantes.

4. Modelo certificado de Calidad emitido por Indecopi

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VI. Certificado CITES

ElcertificadoCitesesundocumentonecesarioparalaexportacióndeanimales,plantas y maderas, el cual tiene como objetivo preservar las especies en vías de extinción.EstepermisologestionaelexportadoryesemitidoporelInstitutoNa-cionaldeRecursosNaturales(INRENA),únicaautoridadCITEentodoelterritorionacional.

Lafinalidaddeestedocumentoesladeprotegerlasespeciesdeflorayfaunasil-vestresamenazadasy/oenvíasdeextinciónporefectodelcomerciointernacional.Deestamaneraestacertificaciónbuscaestablecercontrolesyseguimientosparaasegurar la supervivencia y el manejo sostenible de estas especies.SeexigeesteCertificadoparalaimportacióndeanimalesyplantassilvestresydelos productos que de ellos se obtienen.ModelosdePermisoparalaExportaciónCITESEmitidoporelINRENA

· Permiso para Fauna y Flora Silvestre.· CartaparaPermisodeExportaciónCITESFinesComerciales.

1. convención cites (convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres)

La razón de ser de esta Convención es establecer un sistema general de control yprotecciónalcomerciointernacionaldelasespeciesdeflorayfauna,asícomosusespecímenesderivados,dichocontrolseefectúaprecisamenteatravésdelaemisióndeestoscertificadosCites,cuyaexpedicióntieneporfinalidadimpedirlaevasión de las normas y que se realice comercio con países que no forman parte de esta convención.

Acontinuaciónsemuestrapermisosy/ocertificadosmanejadosporlaConvenciónCITESparaautorizarlacomercializacióndelasespeciesdeflorayfaunasilves-tres

· Permisodeexportación:autorizalasalidalegaldelaespeciequesesolicitaexportar.Estepermisoesotorgadoporelpaísdeorigendelaespecie.

· Permiso de importación: autoriza la introducción de la especie en un deter-minadopaís.Estepermisoesotorgadoporelpaísdedestinodelaespecie.

· Certificadodereexportación:seemitecuandolaespeciequesedeseaex-portaryahasidoexportadaporlomenosunavez.Estepermisoesotorgadopor el país de salida de la especie.

·

Documentos y certificaDos en las operaciones De exportación e importación..

50 ActuAlidAd EmprEsAriAl

Certificadodeorigen:esundocumentoutilizadoparaacreditarlaproceden-cia y nacionalidad de las especies.

· Certificadoparalaintroduccióndeespeciesprocedentesdelmar:seemiteparaelingresodeespecieshidrobiológicasenloscuerposdeaguasmaríti-mos y/o continentales.

¿Qué papel juegan las autoridades administrativas y científicas en la Con-vención Cites para la emisión del certificado?

Las autoridades administrativas se encargan del otorgamientos de estos permisos ycertificacionesCITESyelresponsabledelcumplimientodispuesto,porlocontra-riolasautoridadescientíficasseencargandeinformaralaautoridadadministrativasilaexportaciónoimportación,segúnseaelcaso,deunaespeciedefloraofaunasilvestreseráperjudicialparalasupervivenciadelaespecieensuhábitatnatural

Mercedes Álvarez Isla

INsTITUTO PacÍFIcO 51

Documentos y certificaDos en las operaciones De exportación e importación..

52 ActuAlidAd EmprEsAriAl

VII. Certificado Textil

Elcertificadotextilesundocumentorequeridoparaexportarconfeccionesaal-gunospaíses.TambiénconocidocomovisatextilelcualesemitidoporelComitéTextildelaSociedadNacionaldeIndustrias.

ParalaVisaciónTextilelexportadordeberáacercarsealaSociedadNacionaldeIndustrias con lo siguiente:

· OriginalycopiasimpledelaFacturaComercial,especificandolacategoríadelaprenda.Encasonoseconozca,laSociedadNacionaldeIndustriaslepuedeproporcionarelserviciode“categorizacióndeprenda”auncostoespecífico,paralocualdeberáproporcionarunejemplardelaprendaparaagilizar el trámite.

· Pago por el servicio de visación.

1. importancia

La importancia de la emisión de este documento es básicamente poder permitir el ingresodelosproductostextilesalosdiversosmercados,porejemploalmercadodeEstadosUnidos,paralocualserequieredelaVisaciónTextil,elcualesemitidoporelComitéTextildelaSociedadNacionaldeIndustrias.