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INFORME AUDITORIA VISIBLE

MUNICIPIO DE RIOSUCIO

La Oficina de Control Interno, dentro de su Plan de Acción programa la realización de Auditorías visibles en el departamento de Caldas, las cuales se realizan en coordinación con las Alcaldías Municipales, la Subdirección de Infraestructura Ambiental y la Subdirección de Seguimiento y Evaluación Ambiental; de esta forma se convoca a la comunidad beneficiada por las obras financiadas con los recursos de la Corporación y demás entidades cooperantes. Las Auditorías Visibles son una herramienta diseñada por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, con la que se busca efectuar un seguimiento real a la inversión pública, mediante el control social a los proyectos, obras o servicios en diferentes áreas; involucrando directamente a los beneficiarios de las mismas y convirtiéndolos en Auditores Visibles.

Para la vigencia 2017 se programaron auditorías visibles en 8 municipios del departamento, dentro de los cuales está el municipio de Riosucio. Su finalidad es fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y control social y, se da cumplimiento a la Constitución y la ley, como garantes del compromiso misional y el cumplimiento de los principios de la función administrativa. INICIO: El Director General, mediante oficio 2017-IE-00007857 comunicó a la Administración Municipal, la realización de la Auditoría Visible a los contratos que se ejecutaron recientemente o se encontraban en ejecución en el municipio de Riosucio. VISITAS DE VERIFICACION: Los días 05 y 06 de abril de 2017 los funcionarios de la Oficina de Control Interno, en compañía de los funcionarios de las áreas de Biodiversidad, Infraestructura Ambiental y Evaluación y Seguimiento de Corpocaldas; se desplazaron a los diferentes sectores donde se ejecutaron las obras, con el fin de verificar con la comunidad beneficiada, el impacto generado y la satisfacción por la realización de las mismas.

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Contrato 191-2016 Objeto: Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre Corpocaldas y el municipio de RIOSUCIO, para la Gestión Integral en Microcuencas Hidrográficas Abastecedoras de Acueductos y Áreas de Interés Ambiental, a través de acciones estructurales y no estructurales para la conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos y acciones para la conservación y manejo de los recursos naturales en las comunidades Indígenas.

Seguimiento Oficina de Control Interno:

Reconversión productiva viveros, proyecto piloto cuenca rio Aguas Claras (Resguardo San Lorenzo).

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Recolección de basura 2 ó 3 veces en el año.

Desarrollo Etnobotánica (Planta medicinales).

Saneamiento ambiental, saneamiento básico.

Finca la mandrágora – sector Montegallo segundo mantenimiento de plantación realización de 1 km de aislamiento.

Conservación y custodios de semillas (Casa de la semilla).

Protección con aislamiento franja amarilla a lado y lado quebrada Montegallo.

Se planea producir 5000 plantulas solo para reforestación en el resguardo indígena Cañamomo Lomaprieto.

Campañas educativas en el vivero municipal.

Sendero Ecológico el Bosque. Actividad proyectada: Mantenimiento de árboles, establecidos en anteriores vigencias.

Contrato 251-2016 Objeto: Aunar esfuerzos técnicos administrativos y financieros para apoyar estrategias en el mejoramiento del desempeño ambiental de los sectores productivos, desarrollar ferias, mercados, canales de comercialización, cadenas de valor, de productos sostenibles de la biodiversidad con los Resguardos Indígenas de Cañamomo y San Lorenzo y el municipio de Riosucio, Caldas.

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Seguimiento Oficina de Control Interno:

Establecimiento de 50 Meliponarios en el Resguardo de San Lorenzo, de igual manera, realizar talleres de manejo para estas abejas.

Siembra de 2000 plantas medicinales y aromáticas.

Apoyo a 8 custodios de semillas para la conservación de las mismas.

Asistencia técnica para la realización del contrato.

Elaboración de 2000 empaque para semilla.

Realización de feria de exposición.

Apoyo procesamiento de plantas medicinales (Compra de maquina destiladora).

Contrato 261-2016 Objeto: Aunar esfuerzos administrativos, financieros y técnicos entre Corpocaldas y el Municipio de Riosucio, para ejecutar la construcción de sistemas de saneamiento básico el área rural del Municipio. Seguimiento Oficina de Control Interno: Se encuentra en etapa de planeación, realizando recorridos por las diferentes viviendas ubicadas en las microcuencas, para determinar las que serán objeto de intervención y obtener el mayor impacto posible.

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Contrato 268-2016 Objeto: Asociación entre el Municipio de Riosucio y CORPOCALDAS, para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de estabilidad de taludes, manejo de aguas lluvias, control torrencial, y, obras de abastecimiento y optimización del recurso hídrico en resguardos indígenas, y el mantenimiento de las obras de manejo de aguas lluvias ubicadas en laderas ATG y canalizaciones de aquellos drenajes que cruzan la cabecera municipal del municipio de Riosucio.

Seguimiento Oficina de Control Interno: Pavimentación Centro Poblado Resguardo Indígena San Lorenzo. Actividad proyectada: Manejo de aguas, canal abierto, pantalla pasiva.

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Resguardo Indígena Nuestra Señora de la Montaña. Sector Pueblo Viejo. Actividad proyectada: Tramo alcantarillado.

Resguardo Indígena Nuestra Señora de la Montaña (Sector Guacas). Actividad proyectada: Pavimentación vía. Cuneta vehicular. Trinchera filtrante.

Resguardo Indígena Escopetera y Pirza. Acueducto Andes Panesso que pertenece al Resguardo Indígena de Cañamomo y Lomaprieta. Actividad proyectada: Instalación de 2 tanques de 10 mil litros.

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Frente de Mantenimiento obras ATG. Rotario 3. Otros: Rotario 1- Estación de Servicio. Sector El Perico. Mantenimiento en Cabecera Municipal. Contrato 273-2016 Objeto: Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre CORPOCALDAS, el municipio de RIOSUCIO y ACICAL, para la Gestión Integral en Microcuencas Hidrográficas Abastecedoras de Acueductos y Áreas de Interés Ambiental, a través de Acciones para la Conservación y Manejo de los Recursos Naturales y Escenarios para la Planificación y la Gestión Ambiental Conjunta en las Comunidades Indígenas de Caldas.

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Seguimiento Oficina de Control Interno:

Realización de mesas ambientales, Praes, Acical, cridec.

Contratación guardabosque indígenas. Contrato 274-2016 Objeto: Realizar actividades de capacitación y sensibilización en Gestión Integral de Residuos Sólidos Ordinarios y Peligrosos en comunidades étnicas de los municipios de Riosucio y Supia del departamento de Caldas.

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FORO DE CIERRE: Se realizó el 7 de abril de 2017en el Teatro Cuesta del Municipio de Riosucio.

(Fotos: Oficina Control Interno)

La instalación del Foro de Auditoria Visible estuvo a cargo de la Jefe de Control Interno de Corpocaldas, Dra. Patricia Tangarife Martínez, explicando a los asistentes en que consiste la Auditoria Visible; seguidamente se realizó presentación sobre Veedurías Ciudadanas a cargo de la profesional Carmen Cecilia Gómez Bonilla. Presentación e informe por parte de los Funcionarios de Corpocaldas de los siguientes contratos:

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Nº OBJETO VALOR TOTAL VALOR

CORPOCALDAS CONTRATISTA

191-2016

Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre Corpocaldas y el municipio de RIOSUCIO, para la Gestión Integral en Microcuencas Hidrográficas Abastecedoras de Acueductos y Áreas de Interés Ambiental, a través de acciones estructurales y no estructurales para la conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos y acciones para la conservación y manejo de los recursos naturales en las comunidades Indígenas.

$211.155.400 $124.155.400 Municipio de

Riosucio

251-2016

Aunar esfuerzos técnicos administrativos y financieros para apoyar estrategias en el mejoramiento del desempeño ambiental de los sectores productivos, desarrollar ferias, mercados, canales de comercialización, cadenas de valor, de productos sostenibles de la biodiversidad con los Resguardos Indígenas de Cañamomo y San Lorenzo y el municipio de Riosucio, Caldas.

$60.103.000 $40.103.000 Municipio de

Riosucio

261-2016

Aunar esfuerzos administrativos, financieros y técnicos entre Corpocaldas y el Municipio de Riosucio, para ejecutar la construcción de sistemas de saneamiento básico el área rural del Municipio.

$451.989.975 $101.989.975 Municipio de

Riosucio

268-2016

Asociación entre el Municipio de Riosucio y CORPOCALDAS, para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de estabilidad de taludes, manejo de aguas lluvias, control torrencial, y, obras de abastecimiento y optimización del recurso hídrico en resguardos indígenas, y el mantenimiento de las obras de manejo de aguas lluvias ubicadas en laderas ATG y canalizaciones de aquellos drenajes que cruzan la cabecera municipal del municipio de Riosucio.

$220.201.323 $210.201.323 Municipio de

Riosucio

273-2016

Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre CORPOCALDAS, el municipio de RIOSUCIO y ACICAL, para la Gestión Integral en Microcuencas Hidrográficas Abastecedoras de Acueductos y Áreas de Interés Ambiental, a través de Acciones para la Conservación y Manejo de los Recursos Naturales y Escenarios para la Planificación y la Gestión Ambiental Conjunta en las Comunidades Indígenas de Caldas.

$58.318.721 $45.318.722 Municipio de

Riosucio

274 - 2016

Realizar actividades de capacitación y sensibilización en Gestión Integral de Residuos Sólidos Ordinarios y Peligrosos en comunidades étnicas de los municipios de Riosucio y Supia del departamento de Caldas.

$5.043.467 $5.043.467 Municipio de

Riosucio

TOTALES $1.006.811.886 $526.811.887

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Se informó a los asistentes sobre la verificación realizada por la Oficina de Control Interno al estado de las obras y la percepción que de las mismas tienen los habitantes de las zonas intervenidas, en días previos a la celebración del Foro. Intervención de los asistentes al Foro: 1. Intervención: Rubén Giraldo, (Concejal); Desea saber que se está haciendo

para preservar las franjas de protección de las microcuencas. Respuesta: Jhon james Muñoz (profesional Especializado Biodiversidad); Si hay zonas que todavía no están incluidas en el contrato, se debe dar a conocer a la Secretaria de Desarrollo Municipal, con el fin de que sean incluidas. Repuesta: Paola, (Líder Indígena); Informa que actualmente se cuentan con guarda bosques indígenas que cuidan de las franjas protectoras. Además asegura que es necesario sensibilizar a las personas de la importancia de cuidar los recursos naturales.

2. Intervención: Comunidad el Oro; Manifiestan preocupación por tala de árboles,

para explotación de Cartón de Colombia. Respuesta: Funcionarios de Corpocaldas: Es necesario identificar claramente los puntos que están siendo intervenidos y realizar la denuncia.

3. Intervención: Edgar Guevara (habitante sector rotario 2): Informa que se están generando movimientos de suelos en el sector rotario 2, este sector es de alto riesgo y presenta pastoreo, también solicita mantenimiento a obras. Respuesta: Heinz Hernández (Técnico Operativo Infraestructura Ambiental); Se debe crear conciencia en la comunidad del riesgo que se genera con el pastoreo y de ser el caso se debe denunciar.

4. Intervención: Rubén Giraldo, (Concejal); Pone en conocimiento problemática por aguas combinadas en el sector La Aldea. Respuesta: Heinz Hernández (Técnico Operativo Infraestructura Ambiental); Actualmente hay intervención en la parte alta de este sector, se debe poner en conocimiento de la Alcaldía para que se priorice el resto de la zona.

El Foro terminó a las 12:30 pm. y contó con la asistencia de 39 personas.

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CONCLUSIONES:

La Auditoría Visible en el municipio de Riosucio, se desarrolló siguiendo los lineamientos establecidos para tal fin, haciendo énfasis en el control y vigilancia que debe ejercer la comunidad en la inversión de los dineros públicos, como los principales Auditores visibles.

Los contratistas deben garantizar previamente la suficiente socialización a la población beneficiada con la inversión pública, de los detalles de la ejecución de los contratos.

La administración municipal debe realizar mantenimiento a las obras de manera periódica, con el fin de que se encuentren en condiciones adecuadas y permitan el disfrute social de su funcionalidad.

PATRICIA TANGARIFE MARTINEZ

Jefe Oficina de Control Interno

Elaboró: Sandra Restrepo – John Henry López