OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016,...

14
OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL MUNICIPIO DE RIOSUCIO CALDAS INFORME PORMENORIZADO PROCESO DE EMPALME CIRCULAR CONJUNTA 018 DE 2015 PGN-CGR En cumplimiento de la Circular Conjunta 018 de 2015, expedida por la Procuraduría General de la Nación y Contraloría General de la República que regula el proceso de empalme entre mandatarios entrantes y salientes en cumplimiento de las Leyes 951 de 2005, 1151 de 2007 y 1551 de 2012, y en la que se determina que el Personero Municipal, el Jefe de Control Interno de cada administración territorial, las Gerencias Regionales de la Contraloría General de la República (CGR) y las Procuradurías Regionales y Provinciales, dentro del ámbito de sus competencias y en el momento de intervención legalmente establecido, deberán velar por la correcta aplicación del proceso de empalme en las gobernaciones, alcaldías distritales, metropolitanas y municipales. El Jefe de Control Interno y el Personero Municipal elaborarán un informe claro, y pormenorizado del proceso de empalme conforme a las etapas planteadas y al cronograma de trabajo dispuesto por la administración saliente, hasta el mes de diciembre del año 2015, y con la administración entrante al iniciarse su gestión en el año 2016. La Personera Municipal y la Jefe de Control Interno dan a conocer el informe pormenorizado sobre el desarrollo del empalme efectuado en el Municipio de Riosucio Caldas, durante el periodo comprendido entre el 01 de septiembre de 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal como se describe a continuación, precisando las actuaciones llevadas a cabo en primer lugar por la Administración Saliente en la Fase Preparatoria mediante la actividad de sensibilización y/o aprestamiento dirigida al Equipo de Gobierno, la conformación oficial del equipo de empalme, la asignación de responsabilidades, y la identificación y levantamiento de la información; en segundo lugar durante la Fase de Empalme con el desarrollo de las sesiones temáticas por áreas y/o dependencias entre los funcionarios designados y las personas comisionadas para tal fin por parte del Mandatario Electo, y a través de la socialización y entrega de la información sobre la Gestión para el Desarrollo Territorial, Gestión Financiera, Gestión Jurídica y Gestión Administrativa; y en tercer lugar las acciones adelantadas por la Administración Entrante en la Fase de Gestión y Uso de la Información, después de la suscripción el Acta de Informe de Gestión 2012-2015, Así:

Transcript of OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016,...

Page 1: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL

MUNICIPIO DE RIOSUCIO CALDAS

INFORME PORMENORIZADO PROCESO DE EMPALME CIRCULAR CONJUNTA 018 DE 2015 PGN-CGR

En cumplimiento de la Circular Conjunta 018 de 2015, expedida por la

Procuraduría General de la Nación y Contraloría General de la República que

regula el proceso de empalme entre mandatarios entrantes y salientes en

cumplimiento de las Leyes 951 de 2005, 1151 de 2007 y 1551 de 2012, y en la

que se determina que el Personero Municipal, el Jefe de Control Interno de cada

administración territorial, las Gerencias Regionales de la Contraloría General de la

República (CGR) y las Procuradurías Regionales y Provinciales, dentro del ámbito

de sus competencias y en el momento de intervención legalmente establecido,

deberán velar por la correcta aplicación del proceso de empalme en las

gobernaciones, alcaldías distritales, metropolitanas y municipales. El Jefe de

Control Interno y el Personero Municipal elaborarán un informe claro, y

pormenorizado del proceso de empalme conforme a las etapas planteadas y al

cronograma de trabajo dispuesto por la administración saliente, hasta el mes de

diciembre del año 2015, y con la administración entrante al iniciarse su gestión en

el año 2016.

La Personera Municipal y la Jefe de Control Interno dan a conocer el informe

pormenorizado sobre el desarrollo del empalme efectuado en el Municipio de

Riosucio – Caldas, durante el periodo comprendido entre el 01 de septiembre de

2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal

como se describe a continuación, precisando las actuaciones llevadas a cabo en

primer lugar por la Administración Saliente en la Fase Preparatoria mediante la

actividad de sensibilización y/o aprestamiento dirigida al Equipo de Gobierno, la

conformación oficial del equipo de empalme, la asignación de responsabilidades, y

la identificación y levantamiento de la información; en segundo lugar durante la

Fase de Empalme con el desarrollo de las sesiones temáticas por áreas y/o

dependencias entre los funcionarios designados y las personas comisionadas para

tal fin por parte del Mandatario Electo, y a través de la socialización y entrega de la

información sobre la Gestión para el Desarrollo Territorial, Gestión Financiera,

Gestión Jurídica y Gestión Administrativa; y en tercer lugar las acciones

adelantadas por la Administración Entrante en la Fase de Gestión y Uso de la

Información, después de la suscripción el Acta de Informe de Gestión 2012-2015,

Así:

Page 2: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Se conformó el Equipo de Empalme

mediante Acto Administrativo y se

dio publicidad al mismo en la

Reunión de Instalación Oficial de la

Comisión de Empalme celebrada

04 de noviembre de 2015, dentro de

los puntos agendados se contempló

la presentación de la vocera oficial y

del coordinador del equipo de

empalme, así como la presentación

de las personas designadas por

parte del Alcalde Municipal y

Mandatario Electo para conformar la

Comisión de Oficial de Empalme.

Resolución No 332A del 25 de

septiembre de 2015.

“Por medio de la cual se

designa el vocero oficial y el

coordinador del equipo de

empalme y se conforma el

equipo encargado de preparar

los informes de empalme y el

acta de informe de gestión de la

Alcaldía Municipal de Riosucio

Caldas". Acta de Reunión

Instalación Oficial de la

Comisión de Empalme y

Agenda. 04 de noviembre 2015.

El Alcalde Municipal designó como

Coordinador del Equipo de Empalme

al Ingeniero Hernando Escobar

Zuluaga Secretario de Desarrollo

Económico y Servicios Públicos

Domiciliarios.

Resolución No 332A del 25 de

septiembre de 2015. “Por

medio de la cual se designa el

vocero oficial y el coordinador

del equipo de empalme y se

conforma el equipo encargado

de preparar los informes de

empalme y el acta de informe

de gestión de la Alcaldía

Municipal de Riosucio Caldas".

Acta de Reunión Instalación

Oficial de la Comisión de

Empalme. 04 de noviembre

2015.

Se colocó en conocimiento del

equipo de empalme, la estructura

básica del informe de gestión

territorial.

Acta Nro 001 del 22 de

septiembre de 2015. Reunión

Consejo de Gobierno Proceso

de Empalme.

Preparación y entrega de

Información sobre bienes materiales

(muebles e inmuebles) y sobre el

plan de compras.

Formato 9. Recursos Físicos e

Inventarios, Diligenciado y

entregado por Almacén

General.

Preparación y entrega de

Información sobre el plan de

información y de comunicaciones

Formato 10. Transparencia,

Rendición de Cuentas y

Servicio al Ciudadano

Instrumentos RCC.

Diligenciado por Oficina de

Prensa y Comunicaciones y

Control Interno.

Preparación y entrega Información

fiscal y financiera

Formato 3. Sistema Financiero.

Diligenciado y entregado por la

Secretaria de Hacienda Pública.

Informe de Gestión Cuatrienio

Secretaria de Hacienda.

Conformación

Equipo de Empalme

Acto de

conformación

del Equipo de

Empalme

Planeación del

Informe de

Empalme -

Gestión y

Desarrollo

Administrativo.

Levantamiento de la

Información y

Consolidación del

Informe de Gestión

Preparatoria

Page 3: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Preparación y entrega de

Información presupuestal y tributaria

Formato 3. Sistema Financiero.

Diligenciado y entregado por la

Secretaria de Hacienda Pública.

Informe de Gestión Cuatrienio

Secretaria de Hacienda.

Preparación y entrega de

Información sobre recursos

humanos (planta, vinculación y

requisitos) y manuales vigentes

sobre el tema

Formato 4. Talento Humano.

Diligenciado por la Secretaria

de Gobierno y Asuntos

Administrativos. Informe de

Gestión Cuatrienio Secretaria

de Gobierno y Asuntos

Administrativos.

Preparación y entrega de

Información sobre los sistemas de

desarrollo administrativo, de control

interno y de gestión de calidad.

Formato 8. Control de la

Gestión. Diligenciado por la

Oficina de Control Interno.

Informe de Gestión Cuatrienio

Oficina de control Interno.

Preparación y entrega de

Información detallada sobre la

contratación.

Formato 2. Contractual.

Diligenciado por la Oficina

Asesora.

Preparación y entrega de

Información detallada sobre la

defensa jurídica.

Formato 1. Defensa Jurídica.

Diligenciado por el Asesor

Jurídico y Administrativo.

Preparación y entrega de la

Información contable (recursos,

obligaciones, inversiones, estado de

la deuda, etc.)

Formato 3. Sistema Financiero.

Diligenciado y entregado por la

Secretaria de Hacienda Pública.

Informe de Gestión Cuatrienio

Secretaria de Hacienda.

Preparación y entrega de la

Información sobre la gestión

documental y el archivo.

Formato 5. Gestión

Documental y Archivo

diligenciado por procesos.

Inventario Fondo Documental

suministrado por el Archivo

Municipal. Inventario

Documental suministrado por la

Subsecretaria de Movilidad.

Preparación y entrega de

Información sobre la transparencia y

los servicios al ciudadano.

Formato 10. Transparencia,

Rendición de Cuentas y

Servicio al Ciudadano

Instrumentos RCC.

Diligenciado por Oficina de

Prensa y Comunicaciones y

Control Interno.

Planeación del

Informe de

Empalme -

Gestión y

Desarrollo

Administrativo.

Preparatoria

Levantamiento de la

Información y

Consolidación del

Informe de Gestión.

Page 4: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Preparación y entrega de la

Información sobre auditorías de la

Contraloría General y/oTerritorial y

planes de mejoramiento.

Formato 8. Control de la

Gestión. Diligenciado por la

Oficina de Control Interno.

Informe de Gestión Cuatrienio

Oficina de Control Interno.

Preparación y entrega de la

Información sobre la gestión de

víctimas de conflicto (prevención,

protección, asistencia y reparación

integral)

Informe Cuatrienio 2012-2015

con fecha 21 de noviembre de

2015 Dirigido a la Procuraduría

General de la Nación. Matriz

Informe Gestión Atención

Integral Victimas. Diligenciado

Por la Secretaria de Desarrollo

Social. Informe de Gestión

Cuatrienio Secretaria de

Desarrollo Social y

Comunitario.

Preparación y entrega de

Información detallada sobre el plan

de desarrollo y su estado de avance

de ejecución

Anexo Matriz de Seguimiento

PDM. - Anexo 12.

Cumplimiento del Plan de

Desarrollo y Sectores Básicos.

No fue entregado.

- Formato Ambiental y Gestión

del Riesgo. Diligenciado por la

Secretaria de Desarrollo

Económico.

- Formato Desarrollo Rural y

Agropecuario. Diligenciado por

la Secretaria de Desarrollo

Económico.

-Formato Vivienda Urbana.

Formato sin entregar.

Responsable Secretaria de

Planeación y Obras Públicas.

- Formato Infraestructura de

Transporte (Excel). No fue

entregado. Responsable

Secretaria de Planeación y

Obras Públicas.

-Formato Infraestructura de

Transporte (Word). Diligenciado

por Subsecretaria de Movilidad.

Preparación y entrega de

Información Sectorial y Asuntos

Transversales.

Preparatoria.

Levantamiento de la

Información y

Consolidación del

Informe de Gestión.

Planeación del

Informe de

Empalme -

Gestión y

Desarrollo

Administrativo.

Planeación del

Informe de

Empalme -

Gestión y

Desarrollo

Territorial.

Page 5: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

-Formato Informe Empleo y

Trabajo. Diligenciado por

Secretaria de Desarrollo Social

y Comunitario y Secretaria de

Desarrollo Económico.

- Informe de Asuntos Étnicos.

Diligenciado por Secretaria de

Gobierno y AA.

Secretaria de Educación.

Secretario de Deportes y

Recreación.

Secretario de Desarrollo Social.

Secretario de Desarrollo

Económico. Dirección Local de

Salud.

- Formato Género y Diversidad

Sexual. Diligenciado por

Secretaria de Desarrollo Social

y Comunitario.

- Informe de Seguridad y

Convivencia Ciudadana.

Diligenciado por la Secretaria

de Gobierno y Asuntos

Administrativos.

- Formato Complemento Agua

Potable y Saneamiento Básico.

No fue entregado. Responsable

Secretaria de Planeación y

Obras Civiles.

- Formato Complemento Salud.

Diligenciado por la Dirección

Local de Salud.

- Formato Complemento

Pobreza. Diligenciado por la

Secretaria de Desarrollo Social

y Comunitario.

Información sobre instrumentos y

mecanismos de gestión territorial

(Sisben, banco de proyectos,

estratificación, etc.).

Formato 7. Banco de

Proyectos. Diligenciado por la

Secretaria de Planeación y

Obras Públicas. Acta de

Empalme Sisben. Entregada

por Coordinadora del Sisben.

Preparación y entrega de

Información Sectorial y Asuntos

Transversales.

Planeación del

Informe de

Empalme -

Gestión y

Desarrollo

Territorial.

Levantamiento de la

Información y

Consolidación del

Informe de Gestión.

Preparatoria.

Page 6: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Información detallada sobre el plan

de ordenamiento territorial y su

estado de vigencia.

Informe de Seguimiento al POT.

No fue entregado.

Responsable Secretaria de

Planeación y Obras Públicas.

Preparación y entrega de Formatos

de Gestión Administrativa y

Desarrollo Territorial aplicables a

EMPRESA DESCENTRALIZADA

EMSA ESP.

Formatos Diligenciados y

entregados por el Gerente de

EMSA ESP.

Socialización del cronograma con

las dependencias obligadas a rendir

información para la elaboración del

informe de gestión.

Acta Nro 001 del 22 de

septiembre de 2015. Reunión

Consejo de Gobierno Proceso

de Empalme.

Socialización del cronograma con el

jefe de control interno

Acta Nro 001 del 22 de

septiembre de 2015. Reunión

Consejo de Gobierno Proceso

de Empalme.

Cumplimiento de las actividades del

cronograma Once (11) Sesiones Temáticas

por Dependencias.

Uso de los instrumentos

institucionales para el informe de

gestión territorial (sistemas de

información, procedimientos y

formatos territoriales y nacionales)

Se utilizaron los formatos

diseñados por DNP, el DAFP,

La Procuraduría General de la

Nación, la Contraloría General

de la República, el PNUD y

otras entidades para la

Consolidación del Informe de

Gestión.

Seguimiento por parte del jefe de

control interno a la elaboración del

informe de gestión territorial

Acta de Empalme Nro 002

Seguimiento Proceso de

Empalme del 27 de octubre

2015. Comunicaciones del 06 al

09 de noviembre de 2015

dirigidas al Secretario de

Planeación y Otros Secretarios

de Despacho.

Comunicaciones dirigidas al

Equipo de Empalme el 25 de

noviembre de 2015, 09 de

diciembre de 2015, 11 de

diciembre de 2015. Y Fichas

de verificación y entrega de los

formatos e informes de

empalme 12 de diciembre de

2015. Y Comunicación del 24

de diciembre de 2015.

Levantamiento de la

Información y

Consolidación del

Informe de Gestión.

Preparatoria.

Planeación del

Informe de

Empalme -

Gestión y

Desarrollo

Territorial.

Page 7: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Invitación formal al nuevo

mandatario para iniciar el proceso

de empalme.

Se realizó a través de la

Profesional Sandra Milena

Suárez Obando Secretaria de

Gobierno y Asuntos

Administrativos quien por medio

de la Resolución No 332A del

25 de septiembre de 2015, fue

designada por el Representante

Legal de la entidad como

Vocera Oficial ante el Equipo de

Empalme de la Administración

Entrante y quien tuvo dentro de

sus funciones: numeral 6

Coordinar con el Vocero del

Alcalde Electo la fecha de

encuentro entre los dos

mandatarios para oficializar el

inicio del proceso.

Fecha de encuentro de los

mandatarios saliente y entrante

04 de Noviembre de 2015, 2:00

pm Auditorio Casa de Justicia.

Acta de Reunión Instalación

Oficial de la Comisión de

Empalme. 10 de Noviembre

2015 Segunda Sesión

Comisión de Empalme.

Pantallazo publicación portal

web. Circular citación al

equipo de Empalme.

Conformación de equipo de

empalme por parte del nuevo

mandatario y su comunicación al

mandatario saliente

Oficio con fecha 10 de

noviembre de 2015, dirigido al

Mandatario Saliente Abel David

Jaramillo Largo y suscrito por

Bernardo Arley Hernández

Ayala Alcalde Electo.

Entrega de la

Información al

Mandatario Electo y

a su equipo de

trabajo.

Desarrollo de

las sesiones de

empalme.

Existencia de actas de sesión de

comisión de empalme

1 Acta Sesión Temática Oficina

Asesora.

1 Acta Sesión Temática

Secretaria de Deportes.

1 Acta Sesión Temática

Secretaria de Educación.

2 Actas Sesiones Temáticas

Secretaria de Desarrollo Social.

2 Acta Sesión Temática

Secretaria de Desarrollo

Económico.

1 Acta Sesión Temática

Secretaria de Hacienda.

1 Acta Sesión Temática

Almacén Municipal.

3 Actas Sesiones Temáticas

Secretaria de Gobierno.

1 Acta Sesión Temática Sub

Secretaria de Movilidad.

2 Actas Sesiones Temáticas

Oficina de Cultura y Turismo.

1 Acta Sesión Temática

Dirección Local de Salud.

1 Acta Sesión Temática

Terminal de Transportes.

1 Acta de Empalme Sisben.

Empalme

Conformación

Comisión Oficial

de Empalme

Acercamiento de los

Mandatarios

Page 8: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Evidencia de las visitas de la

comisión de empalme a las

dependencias de la administración

obligadas a rendir información con

destino al informe de gestión

territorial

Sesiones Temáticas:

Secretaria de Deportes.

Secretaria de Educación.

Secretaria de Desarrollo Social.

Secretaria de Desarrollo

Económico.

Secretaria de Hacienda.

Almacén Municipal.

Secretaria de Gobierno.

Sub Secretaria de Movilidad.

Oficina de Cultura y Turismo.

Dirección Local de Salud.

Terminal de Transportes.

Existencia de proyecto de acta de

informe de gestión

Circular Interna del 09 de

diciembre de 2015 suscrita por

el Mandatario Saliente Abel

David Jaramillo Largo,

solicitando al Equipo de

Empalme la entrega de los

formatos e informes para el

proceso de Empalme. Informe

de Gestión 2012-2015

Empalme.

Entrega del informe de gestión para

la formulación del Plan Desarrollo

Territorial

Fue entregado el 15 de

diciembre de 2015 al Alcalde

Electo, Según Oficio Dirigido al

Señor Bernardo Arley

Hernandez Ayala suscrito por El

Mandatario Saliente Abel David

Jaramillo Largo con la

respectiva firma de recibido y

Socializado con el Equipo de

Empalme de la Administración

Entrante el 17 de diciembre de

2015 en el Auditorio de la Casa

de Justicia del Municipio de

Riosucio, según Acta de

Entrega de Informe de Gestión

y listados de asitencia.

Empalme

Entrega de la

Información al

Mandatario Electo y

a su equipo de

trabajo.

Desarrollo de

las sesiones de

empalme.

Page 9: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Empalme

Entrega de la

Información al

Mandatario Electo y

a su equipo de

trabajo.

Desarrollo de

las sesiones de

empalme.

Seguimiento por parte del jefe de

control interno al desarrollo de las

sesiones de empalme

La funcionaria de Control

Interno acompaño las sesiones

más relevantes dentro del

Proceso de Empalme, siendo

éstas: Instalación Oficial

Comisión de Empalme (04 de

noviembre 2015), Segunda

Sesión Instalación Oficial

Comisión de Empalme (10 de

noviembre de 2015), Reunión

Entrega Informe de Gestión

2012-2015 (15 de diciembre

2015), Acto Público y Oficial de

Entrega del Acta de Informe de

Gestión (23 de enero de 2016),

según listados de asistencia.

Correo electrónico dirigido el 25

de noviembre de 2015 al Equipo

de Empalme solicitando copia

de las actas de las sesiones

temáticas o por dependencias

realizadas con los delegados

del Alcalde Electo.

Acto formal de entrega del informe

de gestión y del acta administrativa

Invitación Acto de Clausura

Proceso de Empalme y entrega

del Informe Final de Gestión

2012-2015 publicado en la

Página Web de la entidad y

difundida o a través de los

buzones Electrónicos.

Suscripción del acta de informe de

gestión por parte de los mandatarios

saliente y entrante

Acta de Entrega de Informe de

Gestión 2012-2015

debidamente firmada por el

mandatario saliente y entrante y

los Coordinadores de ambos

equipos de empalme.

Apropiación

Revisión del

Acta de Informe

de Gestión

Seguimiento por parte del jefe de

control interno al procedimiento de

desarrollo del acto formal y la

suscripción del acta de informe de

gestión

Acta de Entrega de Informe de

Gestión 2012-2015

debidamente firmada por los

Mandatarios Saliente y Entrante

y los Coordinadores de ambos

equipos de empalme y Jefe de

Control Interno como

acompañante y garante de la

realización del acto.

Entrega de Gobierno

al Mandatario Electo

Suscripción del

Acta de Informe

de Gestión

Gestión y Uso

de de

Información

Page 10: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

FASE PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD ACTIVIDADES DESARROLLADASDOCUMENTO Y/O MEDIO

SOPORTE

Seguimiento por parte del jefe de

control interno a la revisión del

informe de gestión

Comunicación dirigida a los

Funcionarios de la

Ádministración Entrante el 08

de febrero de 2016 solicitando

un reporte detallado de

observaciones sobre el

contenido de los informes de

gestión, formatos de empalme,

anexos y demás bienes y

recursos y recordando los

términos de ley para comunicar

inconsistencias y/o

irregularidades detectadas.

Comunicación del 01 de marzo

dirigida a los Secretarios de

Despacho y Jefes de Área

reiterando la revisión del

Informe de Gestión y solicitando

los respectivos reportes de las

observaciones y/o

irregularidades identificadas.

Evidencia de posibles

irregularidades detectadas en el

proceso de revisión del informe de

gestión.

Inexistencia de Información

relacionada con la Gestión

Territorial en los archivos y

documentos entregados como

parte integral del Informe de

Gestión, específicamente los

formatos 11. Lineamientos

PBOT, 12. Lineamientos

Seguimiento Plan de

Desarrollo, 12.1 Relación de

Planes Sectoriales +

Planeación, 13. Infraestructura

de Transporte (excel), 13.

Complemento APSB, entre

otra información de interés.

Evidencia de comunicación de las

posibles irregularidades detectadas

en el informe de gestión a los ex

funcionarios designados para su

elaboración y entrega, según

Resolución No 332A del 25 de

septiembre de 2015 y Acta Nro 001

del 22 de septiembre de 2015.

Oficio con fecha 25 de enero de

2016, dirigido al Ex Secretario

de Planeación y Obras Públicas

y con copia al Alcalde Municipal,

en el que se comunica y

especifica la ausencia de

información correspondiente a

la Gestión Territorial y para el

Desarrollo y se solicita la

remisión de la misma.

Revisión del

Acta de Informe

de Gestión.

Gestión y Uso

de de

Información.

Apropiación.

Page 11: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

De la anterior manera, se puede concluir que la Administración del Municipio de

Riosucio atendió lo establecido en la Circular Conjunta 018-2015 en relación con

el desarrollo de las actividades planteadas para las tres (3) Fases del Proceso de

Empalme.

Lo anterior se puede verificar en medio físico y digital a través de los siguientes

documentos:

Acta Consejo de Gobierno 22 de septiembre 2015. 13 folios.

Resolución No 332A del 25 de septiembre de 2015. 4 folios.

Circular Instalación Comisión Oficial de Empalme. 03 de noviembre 2015. 1

folio.

Comunicación electrónica Instalación Comisión Oficial de Empalme. 03

noviembre de 2015. 2 folios.

Agenda Instalación Comisión Oficial de Empalme. 1 folio.

Acta Instalación Oficial Comisión de Empalme. 04 de noviembre 2015. 14

folios.

Comunicación electrónica citación segunda sesión instalación Comisión Oficial

de Empalme. 09 de noviembre 2015. 1 folio.

Circular solicitud de entrega Informes y Formatos de Empalme (Informe de

Gestión). 09 de diciembre. 2 folios.

Seguimientos elaboración del informe de gestión territorial:

Acta Seguimiento Proceso de Empalme del 27 de octubre 2015. 10 folios.

Comunicaciones electrónicas del 06 al 09 de noviembre de 2015 dirigidas al

Secretario de Planeación y otros Secretarios de Despacho. 21 folios.

Comunicaciones electrónica dirigida al Equipo de Empalme el 25 de noviembre

de 2015

Comunicación electrónica dirigida al Equipo de Empalme, 09 de diciembre de

2015.

Comunicaciones electrónica de seguimiento dirigida al Equipo de Empalme, 11

de diciembre de 2015 y cronograma de verificación. 2 folios.

Fichas de verificación y entrega de los formatos e informes de empalme 12 de

diciembre de 2015.

Comunicación electrónica del 24 de diciembre de 2015.

Solicitud de Información 19 de enero de 2016. 3 folios.

Page 12: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

Circular citación socialización informe de gestión, 14 de diciembre 2015. 1 folio.

Comunicaciones electrónica citación socialización informe de gestión al equipo

de empalme administración entrante. 14 de diciembre de 2015. 2 folios.

Oficio Entrega Informe de Gestión 2012-2015. 15 de diciembre 2015. 1 Folio.

Acta sesión Entrega Informe de Gestión 2012-2015. 17 de diciembre 2015. 10

folios.

Actas Parciales de Empalme:

Sesión Temática Oficina Asesora. 09 de enero 2016, 19 Folios.

Sesión Temática Secretaria de Deportes. 19 de noviembre 2018. 8 Folios.

Sesión Temática Secretaria de Educación. 02 de diciembre de 2015. 33

Folios.

Sesiones Temáticas Secretaria de Desarrollo Social. 02 de diciembre y 12 de

diciembre 2015. 23 Folios.

Sesión Temática Secretaria de Desarrollo Económico. 14 de diciembre 2015,

06 folios y 08 de enero 2016, 7 Folios.

Sesión Temática Secretaria de Hacienda. 15 de diciembre de 2015, 6 Folios.

Sesión Temática Almacén Municipal. 4 Folios.

Sesiones Temáticas Secretaria de Gobierno. 01 de diciembre, 21 de diciembre,

22 de diciembre de 2015. 13 Folios.

Sesión Temática Sub Secretaria de Movilidad. 24 de noviembre 2015. 14

Folios.

Sesiones Temáticas Oficina de Cultura y Turismo. 23 de noviembre y 04 de

diciembre 2015. 50 Folios.

Sesión Temática Dirección Local de Salud. 18 de noviembre 2015. 8 Folios.

Sesión Temática Terminal de Transportes. 12 de diciembre de 2015. 15

Folios.

Acta de Empalme Sisben. 24 de diciembre. 5 Folios.

Informe de Gestión 2012-2015 y formatos para la Gestión Administrativa y

Gestión del Desarrollo Territorial. (dvd).

Circular Invitación Evento Acta de Entrega de Informe de Gestión 2012-2015.

Invitaciones electrónicas Acta de Entrega de Informe de Gestión 2012-2015.

Pantallazo Invitación Evento Acta de Entrega de Informe de Gestión 2012-

2015.

Acta de Entrega Final de Informe de Gestión. 23 de enero de 2016. 25 folios.

Primer Informe de Control Interno sobre Proceso de Empalme. 31 de diciembre

de 2015. 13 folios.

Page 13: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura

Pantallazo de publicación del Informe de Control Interno sobre el proceso de

empalme el 31 de diciembre de 2015. 1 folio.

Comunicación dirigida a los Funcionarios de la Administración Entrante el 08

de febrero de 2016 solicitando un reporte detallado de observaciones sobre el

contenido de los informes de gestión, formatos de empalme, anexos y demás

bienes y recursos y recordando los términos de ley para comunicar

inconsistencias y/o irregularidades detectadas. 2 folios.

Comunicación del 01 de marzo dirigida a los Secretarios de Despacho y Jefes

de Área reiterando la revisión del Informe de Gestión y solicitando los

respectivos reportes de las observaciones y/o irregularidades identificadas. 1

folio.

OBSERVACIONES GENERALES

Sólo tres (3) Despachos reportaron inconsistencias y/o inquietudes respecto al

contenido del Informe de Gestión:

1) Secretaria de Gobierno y Asuntos Administrativos. (asuntos varios).

Las aclaraciones fueron realizadas el 19 de enero de 2016 a través de oficio

(adjunto_5 folios) remitido al Actual Funcionario por parte de la profesional

Sandra Milena Suarez Obando, anterior Secretaria de Gobierno y Asuntos

Administrativos

2) La Secretaria de Educación.

Mediante Oficio con fecha 26 de febrero (adjunto_1 folio) enviado el por la

Magíster. América Leticia del Castillo a la exfuncionaria Elsy Fabiola Villaneda

Largo anterior Secretaria de Educación, se solicitó aclarar información sobre el

inventario de la dependencia y sobre el Comité de Convivencia y Sexualidad.

Solicitud respondida mediante oficio por parte de la Exfuncionaria Elsy Fabiola

Villaneda Largo del 02 de marzo de 2016. 3 folios. (adjunto).

3) La Secretaria de Deportes y Recreación.

A través del Oficio con fecha 20 de enero de 2016 (adjunto_1 folio) enviado

directamente por el Representante Legal de la entidad al Exfuncionario William

Henao Ramírez, anterior Secretario de Deportes, mediante el cual se le solicitó

aclarar información sobre el inventario físico y documental de la dependencia.

Page 14: OFICINA DE CONTROL INTERNO PERSONERÍA MUNICIPAL … Empalme.pdf · 2015 y 04 de abril de 2016, correspondiente al periodo de gobierno 2012-2015, tal ... equipo de empalme, la estructura