^Ol:1L l'QtO^ISocial (FACS-GTZ), realizó una investigación en los municipios de Pocoata, Torotoro,...

32

Transcript of ^Ol:1L l'QtO^ISocial (FACS-GTZ), realizó una investigación en los municipios de Pocoata, Torotoro,...

  • Mecanismo de Control Social

    ^Ol:1L l'QtO^I

    Potosí - Bolivia2003

  • NORTE POTOSÍ

    EDICIÓN: CONTROL SOCIAL NORTE POTOSÍ

    PUBLICACIÓN FINANCIADA POR: FONDO DE PEQUEÑAS MEDIDAS DEAPOYOALCONTROL SOCIAL - PADEP - GTZ

    IMPRESIÓN : C& C EditoresILUSTRACIONES : Víctor Bravo

  • A manera de presentación.

    Una vez promulgada la Ley del Diálogo, y por lo tanto admitida la vigencia delMecanismo de Control Social, no fue fácil encaminar sus funciones, con la buenavoluntad de quienes circunstancialmente estamos en puestos de responsabilidad.Creemos que el verdadero control social se dará cuando toda la poblaciónconsidere que es parte de un Estado y los recursos que éste dispone es propiedadde todos y tenemos el deber de saber como se los utiliza.

    Es con esta preocupación que el Mecanismo Departamental del Control Socialde Potosí, con el apoyo del Fondo de Apoyo a pequeñas iniciativas al ControlSocial (FACS-GTZ), realizó una investigación en los municipios de Pocoata,Torotoro, Sacaca yArampampa considerados los más pobres de cuatro provinciasdel norte de Potosí: Chayanta, Charcas, Ibáñez y Bilbao.

    Esta labor reiteró una serie de problemas ya conocidos: la ingobernabilidad delos municipios, la manera patrimonial con que se manejan los recursos públicos,el desdén a la sociedad civil - Comités de Vigilancia- en sus funciones deplanificación y fiscalización, el bajo nivel técnico de los municipios, el olvido de lamisión de los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) y al reducción de la funciónpública a la administración del Plan Operativo Anual (POA).

    Con la asignación de nuevos recursos al municipio vía HIPC Il, no se llegó acomprender el destino de estos fondos ni la orientación de la Estrategia Bolivianapara la Reducción de la Pobreza de Bolivia (EBRP), por lo cual se mezcló confondos propios del municipio y por lo tanto se dio paso a la utilización de estosrecursos en gastos corrientes. En la visión estratégica la ejecución de obras yproyectos tienen que tener impacto en las condiciones de vida de la población, laejecución presupuestaria no es un objetivo en sí, sino un mecanismo.

    Por lo dicho y en el entendido que el control social es un proceso largo deaprendizaje presentamos la presente cartilla para la reflexión sobre algunosmecanismos de participación y control social, apuntando lateralmente a laexperiencia en la evaluación de los municipios citados; esperando hacer llegarnuestra reflexión a una población más amplia.

    Mecanismo Departamental de Control Social de PotosíZona norte

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    $0106 !/N PA!í 40~#rl fl úftV»0Y Ex7R MADAME/YTE POBRE.

    r'•^4 ti^aj1 Z•^^^^:

    54::::7 •.^ g^'t%f3:.!iN^''i^^ ^'

    y .:

  • NORTE POTOSÍ

    5C- CREO C-L H/PC- I (AUV/O 4 ¿A DEUDAEXTERNA .ESTE AL/VID COLAS/STE EN.*

    0 P,46AR G O5 /NTERESEA t OS BANCOS, PDDCONCEPTO DE DEUDA

    ffiER0 £1Y GA LUCHAOE DISPONER ELL ESTADO T/£NE

    2A GA POBREZA.

    HASTA EL MOMENTO I/O fEi SABE EN OUE SE UT/L /ZÓ

    60o M/LLOMES DE I(J DURANTEs EL 603/EBRO DE SAWV ,L- Y GOLA/.

    BOLIVIA JE BENEFICIO UNA VEZCOIY EL /i/PC- I

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    JUa t£0 2000PROMOVIDO POR L-4 /6LES/A:

    Es ESTE £.NCUUJT1eOS £ REUNIERON/ AL REDEDOR

    DE ?000 DE- E MDO5 P5i30L/VIA- DE TODOS LOS5 .ECTORES DEL PAIS.

    5£ ACOQDO PEDIR LA COJIDOHACION DDE LA DEUDOEXTERNA NUEVAMENTE Y 'UE ESTOS RECURSOS SIRVANPARA LUCHAR C 06'TR,F ¿4 POBREZ,4 Y QUE SEANCONT/ZOL4D05 POR LA 50C/EDAD C/VIL .

    E_¡VaiE11TRO D¿ COLON/A ^AL^17^4N1 )ANTE EL PEO/DO DELTUB/LEO Z000 í SE. A/JYCLU/DO A 50L/V/APARA SER BENEFICIADO •

    1 EH EL H/PC-II.

    i 1

  • NORTE POTOSÍ

    5F- coMD/GIoNÓ,4L 600/ERNO DE BOLIVIAPARA I-4 ELA80R,4C/07Y DE G4 E5TRATE6/A-130L/V/ANA DE REDUCCIÓN PE ¿A POBREZA

    iE..5.R. ).

    L UE60 PE QUE 13011V/AES ACEPTADO. 5E 051-/6A-

    ..4L 108/ERNO APLICAREL CONTROL 50C/AL..

    EORCAHIZO

    4 ESTE EFECTO ELB/ERNO BOL/V/ANO

    EL D/ÁL060

    C/OVAL, DOHi7E .IECONTROL JOC/AL . , ,

    :FRUTO DE SITO 5 UR6]GA ¿ Y EE35

    `¿Y DEL 12/ÁLO60) Y 1 dPR080 LA fJT4'4TE6/,4DE LA • L UCH4 CONTRA-¿ A- POBREZA .

    i «iljm-\,lil^k.liN21 ', 1

    .. T4W3/Eí/ 5EDEC/D/0 GA EJTRATE6/A

    E LUC/iA CONTRA ¿A-POBREZA-.

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    M L EY PREVESL 05 6AS705 REALIZADOS DB LOS ,C& WkMf N/PC-TlEN LCJ MUNICIP10l.

    ¿COMO CONOCUI VER/- CAR Y EVALUAR NUEiTRAS

    OBRAS EX/ LOS MUNIC/P/C)

    CONOCERLOSV&RP/iF/CA 12 Y

    EVA¿VA.?••

    L os REJULTADÓS E/MPA4CTO.OE PoL%T/GAS

    _/1 PÚBL /CAS• . • • 1

    EPUCAC!

    10!5 PROYECJZb5 Y

    PR06RAMAS QUE

    SoLUC/ON(N NUESTROS

    L PROBLEMAS EN

  • NORTE POTOSÍ

    ¿ CoIYOCEK CUA2YT0 O/NERO ¿ L EGA P LDf KECIJFJDJ/II PC-1T AL Mfit//C/P/O EN UN O . ?

    ESTCU RECURJOJ DEL 9UI/DOIOL/DAR/D1 UN/C/P,4 ¿ . 5E D/STR13U/RÁN A-¿ OJ MUNICIPIO) Ef -FUNC/O%Y r-fLNÜMERO DE NAB/TAMTES Y A SUS

    'T-''%í /íY0/CES DE POBREZA

    Cl f 4RA QUE PKDYECTOJ Y OBRA) ¿z EM

    O5 RECURJOJ DEL FONDO IOL//)4R/o MUNICIPALE D/$7R//3UYE DE /-,4 5/6U/Ehr rE M,4NERA :

    T

    9

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    G 05 RZ:CUl?jOJ I/O JE PUEDEN6AITAR EN JA ¿A RIOf COMPRA oECAJ74S, A•UTOMÓIv/L5f, ETC.

    TAMPOCO 1 E PUEDEi/EJECUTAR PROYECroJ

    QUE NO ESTELARE6/1TRADOS EN

    Los POA1. DE6 EJT/OÑ ) COMO

    SE HICIERON EN,4L6UNOJM u//ic/P/OJ .

    AYO JE PUED EjV 77?-4NJ-EER/R X'ECURIOJ DE UN PROYECTDAPRO.5ADO .4 07R^4 OBR# NO APRO5,4D,- POR CAS

    OTBS. Y EL COM/TE DE V/6/CANCM-.

    S / 5E ~ CAF-$/ C-#"/01 D.E

    PROYECTOS i DEBEN SERREPORNUL.4DOf -EÑ LaS ¿9D-c.

    Y Rcc/Cñ/ SER &TECUTSLDOS .

    -E L PUEBLO Y SUJ C~VIZA CiON5i,

    07135. Y CO/Y/7E DEV16/GA1IC 1# i DE5ERA'N5435C Ó CONOCER CUA/rT0JPROYEC7VJ SE VAN A

    TECUT,¢R Y CU4NTOJ/YO SE M4N EYECUTAD

  • NORTE POTOSÍ

    P9DYEfT01 QUE 1F EJECUTAN CD//^ronDO NACIONAL DE //9VERJ/DN PRODUC17UfF Y

    SOCIA¿ - -FP.SEs uN,4 ENTIDAD DE DERECHO PUI5L/CO , 10BRE L AESTRUCTURA- DEL EX- FONDO DE /NVERS/OA/ JbC/AL,z/.IjDE FOMENTO Y S/N 9/MEJ DE ¿V C90) CON OE/C/NsESDEPARTAMENTilLEJ. REAL/L4 //I,4NClAM/^N^ DE-PROYEGTW A ¿AS PoBLAC/OI'EJ ,4.S PO5RE5i CONJ/DE_

    R,4HD0 CR/7 .f/Ol DE EF/C/&IC/A, TR4MJPd4RCNC/A- Y EQUIDAD .

    CONOCB

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    CUANDO EL ALCALDE Y SUl DEPENDIENTES UTILICE//LOi CECURSLU H/PÉ II I DEBEN NAC&'LO EHMAf ADaLEN LA LEY.`

    ADEMAJ DEBE REA6/ZARJE(:DNI/O CATDR/AS DE 40TUD/CA C/ON

    ZÍI',fl1

    to,

    Wat

    ESTAS LICITACdO//EJ DEBE// IER I4PROBADOJL,4J OTBS. Y CON/TE DE V/6/LANC/4

    Y ADEMÁS DE &U£ 105 DOCUM&Y7CjS D5 EN SEBE' AL3/ERTasDE MANE,PA PÚBLICA (TDDa1 PUEDEW v).

    LA EMPRESA 641/40ORA D&3E GARANT/LAP CAL/[W5/ 05 TAZ/ 4BA7DJ , CON 101TMOL DE ¿.4 CAUDAe) DE

    o8RA.,` Go6/bpwo NUN/uPAL 7AHB/^N ^+IOJ CcWPRpM^7^MliNPKONEJ'^ r¢ CUNFr/2. LA1 07,8s.

    ESCOLAR

  • NORTE POTOSÍ

    LA EMPRESA 6AMAD094 PARA QU/EhIES 1/ LA OBR,4RA LA COMUNIDAD O PUEBLD.

    COMO COMITE DECV/6/LANC/4 No PER/M/T/REMOSQ uE HOS EN(SAÑE)/ , RacTAHTD JOHOJ UN PUE5LO

    OR6AM/ ZADD .

    COMO OTB 5. DEBEMOSRE

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    1 ol PRDYECT01 PEBEN JER CO/YIEMf 14DOs YCONCEKTADDJ C01Y EL P EBLO.^

    H OEJTRO PUEBLO DECID/R4 QUEOBRA PR/MERO CONJTRU/REMOS7E/YEN ¿/4 P,4L,46RA COMPA27ERCJ..l

    Q UEREMOJ QUE IYUEJTROSh'/J01 SEAN 60ENOJ PRQOUCIOR^I E

    Y ADM/N/SI",^ADORFS.

    C oMPANFI?OJ Pe/,«X OC ONJT?U/REMOS 1EICUEL.,4 PPODUCT/VA-

    PARA QUE NUES7POJA/ /JOW PUEDA(/

    FORMA4RJ5 METCbP,.II

    LOS PROYECTOJ DtBE11 LUC/i 4C CONTRA 1-4PO8EEZ

    Or,l LA ESTOS PROYEcraSMETOREN Y fOLUC/ONENG05 PR08AWAS OE

    -0009 !9 N UFITRO PUEBLA .

  • NORTE POTOSÍ

    RE6/IT,PO DE LQI P,POYECT01 f/Y £L PDMs S. -EL FRovt c DE " Efa/ElA ,^ST^ P 'QY&'CTOTIENE UN CLVTO DE... • /^R/O P/ZADO , I E

    is RE6/fTRA EN EL

    DEP5N IOLUC/OVAR ELPRA8LEMA DE L74 PO&PEZA

    A CORTO, MEDIANOY LARGO PLAZO

    ¿ '0.} cL?/TÉr DE I//6/iASC1,4 DESE/_SOL /C/TAR CUAL cQU/ER .DDCUMEITAC/O /

    4001 rlEiVE 7-OPA LA/N^ORMÁC/ÓN SOL/C/7AD,4 P,4,4su RESPECT/V,4 RE Vl S/OÑ .

    PLAN DE DEIARROLLOMUN/C/R4L.

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    L oS DOCOMENTOJ DE LQJ PKOYECTUJ JD/YPÜ,L/COJ

    vit^uR•w+

    C VANDO EMPEzAfANU&Í7 0 peoYCC7aA 7zUNCIDN,4Q .. .

    PORQUE ES DEMUCHA- OR6ENC/A.

    TODA PERJV/A D¡E ¿A fOC/&24o

    NOJ07RO.S LOS 0/06EN7EiQ O& EKQJ fA EQ COMO

    MARCf/AXJ NUE177?OlPROYEC7DJ DE NUEfTX?,4SCOMÚN/DADES Y ZOM4f. .

    -PAPA H4CEP UN META?

    C VAL&1XEI' PE0OtMr DELPUEBLO O COMÚN/04DTIENE DEREC.HD DEIOL/C/T.^4R /N1 RM^4C/ON.

    C w-fPARERQJ A VER/GU,(REMOJCoHo V,4 EL PROYECTODE NUEf77x34 COMÚN/MiL

    1

    DEPARI"Aw

    TECN J ,U

    CIV/L T/fP/E DERE Wo _

  • NORTE POTOSÍ

    O/?DE `/7P TDDA ¿4 DDCUMETAC/OÑ.-

    Los 000OME..M M DEL o1 PROYECTW Cono JERCARTAS, M/NUT,41, //fFORMEIREC/8OS , FACTURAS , DACANCES

    ECONDHICOs , ETC. YA LO TTNEML25DROENADO.

    Cono OTS. DL` N/S ZOM4 NE[E„r/TD /V~.I CLOÑ DEL PROYECT010 VE SE ESTO RE,4 -

    L /za^DO .

    5OL/C/TUD DE DOCU/^l ^1YTo.S

    L o5 CoM/7 J DE V16164Yr/A ALS01/C17"AR EJT01 DOCUM& TOS DELMUN/C/P/o., DE8EHOS .IOL/C/TARC oLA/301?4C/DEI A INSTANC/54S COMOEL `HEC4h//1M0 CCh7POL 50C/A2 "

    L MEC,4N/JMO DEC oN7.pOL SoC/AL

    EVA/ UAR,4 ¿,4/I1-?ORMA-CLONN DE LOS

    DOCUMENTOS .

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    >O^!'on WrOJ

    L OS DO CUMEIYTOS MÁS /MPORTANTEJ,4R,4 REALIZAR S GO/MfE/,7O DE GAS

    o BRA! -ro v zas POAI . PDMs.

    Dz Los coaEPESNoJorRRos Cono E007PO TElN/CoTEMEMOS 1,4 o .BL/GAC/OH/ OJ

    PC -VISAR Y E: VAL UAR

    PREJUPo STAR/A .DE &7&COC/Ót!

    /JEL Sr . 4LCALDE Y1-05 /HF"ORMES Tie^cHICOS

    TAM5/EN LOS /h/FOR4M

    E¿ MUlr/C/P/o DE MIRE6/O^I PRESE/-ifOsu POA Y e uEn7,4coN$O PDM AzCUAL SOL /CirANOS-5V /2EV/SIO// Y&VALUAC/O J DE7ALL,}DA

  • NORTE POTOSÍ

    LOS CODEPL( Eh ¿OS /hUIY/C/P/Ol. -

    EN NL/EJÍRO MUN/C!PJO TIENE C,^UE/i'/3JR UF/ CODEPFS 'Y EH TODOS

    L OJ MUN/C/P/OS .

    V /G/LA/3C/A.

    PUEBLO OR6A1f/Z/00.~

    / NUES7R0 PUE5LO NO SE OR6AN/ZA O NO PARTICIPA DE LASOTFSS. D CLYW/7Zf DE V/6/GMIC/A / Y 5/ NO COORDINAN EMREEL(,4S E17OJ SERAZ/ P1AR6II-JA 00J . .

    PARA QUÉ EL CODEPE1 APOYEY COLAL30)?E AL L°QH/TE DE '

    , D NO SERFJ/OJ 7-OMADOJN CUE /TÁ POR LAS

    1 MuNiC/PALEE.

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    P0/P FAZ ;r,4 D . .

    - •. D L EsrE P12 OYECTO PODEMOJAPi20VECHAR MUCHA PLATA

    PORQUE evo HAY N/NGUHAORGAH/Z4C/071 &UE N05

    ot>T/2OL EN E7M wwe/P/o .. .

    . i'ú Corto,D1,//H/rn?4D0,QTE ENCARGOS DEDESVIAR ESTOS/lECURSoJ.. .

    CvAriDo LAS AUTORIDADESf-WMICIPALLf JA&N QUE EL PUSCLO-5907 E571CR4A4/y/ZAoo, SEROBAN LA PLATA DEL PUE/sno y SE ESCA.3w Corto vERDADF_ROS LADRONES.

    C` CUA1YTOJ ALG4LD5 JE RIDDoLACS DFL pE5Lo?

    G AJ PERJcWAJ /h/D/CADAJ FXht'i4 R£Y/JAR LDS 1DOCUMENTOS , W ESPECIAL LOS CO1yT,48L ES$OH/ Los 4L IH/J,CADORFJ DE LOS MUN/C/P/OlEN CQHPL/C/DAD COX/ ¿OS M/J,`fo5

    AL 114t DES.

    5 EEHOR ALCAGDF YA TFHEHOSu9 SUB•/ D/t/ERO A eyUESTRO=AVCZ QUE LE PAQECE1-

  • NORTE POTOSÍ

    AUJP/C/AA'TALL&REJ PR(C71C4J.-

    QUE T/T--t7 DE DOCUMENTO) UT/LIZA YX!G/2 TALL&?EJ P,eÁc7/COS P4o coNOCt

    COMO COM/TE DE I//GlG9Nl/A DEB IOS

    PRODUCEN ¿Di MuN/C///a1... .

    IMPORTANCIA DE lA PE fc WFP/A

    COMO C OM/7E DE V/&&4//C/'?ÁY.4 COMTAMO1 CON NUE.J7

    PERJOIYFR/.4 CrUR%DICA . .YA QUE ESTE QOCOME7'ITO ESM UY IMPOR74Ñ7E PAR•4

    NOJOTROJ . .

    .. PA 12A ¿EVAMTAR 0 INI CIAREL TU/C/O CO~EIPOI/D/EI.1TEa4 LASAU7?Wa4DES CORieUP7AJDEL MtN/C/P/o.

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    DtrnJNC/AR ACTVJ DE C'O,^,P^Pc/0^/• -

    COMO coM/rE DF V/6/LANC/'MO OE13EMOf OEJCANJA/2 EN

    NUEJ7n^4 A(TJV/DAD V/6/IA/ T `A- ¿.4! ^iV7Vir/DADE.S 67 UEA4DH/N/JTh34N NUEJTRO

    MUN/C/P/O1 EN CADO DE MALQJ MA1/ETCJDEBEMOJ DEriUNC/A2CUAG6W/E2 Ah'OMAL/A/NMFD/ATAMENTE • .. / /

    CON ¿A AYUDIfI DEL ;1E(AH'iMO DE CcW27?CL J OC/AL J EDEu9! PREPARAR O CO.x,'JTif^O/R //YJTRU/'9ENT0U DEC oyrROL y JE6U/M/ENIV DE ¿0.5 PROYEC7OJ.

    C-C COM/TU O& V/G/..4WC1AC UEl rA CON EL APOYO D&LMECAH/fHO oE ColYMOL

    SOCIAL

  • NORTE POTOSÍ

    EL fPS (f0 NDO 7 VA C10144E 92E INVeRSIO?YPRODUCT/VA Y JOC/A L) . EN A 601 TO DEL 200/DIO PLAZO DE ¿11Y MEJ PARA PREJESlT4RPROYECTOS

    IY O rEHCE/YDO PI?Or &cTOJE¿Al30/?AO0-S E/I ¿OS HuNIC/P/OJ7"UV /El?cTi',I N UE PREJEIYTAR jPROYE 7n1 OEJEC/IAD01 EN /

    -L ¡ `1 POA '9E¿ 2co/

    Eh' LA VISITA AL FPS DE ¿A CIUDAD DE POTOS Aló SEENCONTRARON LAS CARPETA! DE 105 PROYEC= DEL OJ CUATRO /1W/ICIPIOJ COMO JEC.

    MUNICIPIO DE POCOATAHUbílC/PIO DE JACACAMUNICIPIO DE ToR070RO

    / DE ^1RP 4^ HM ,,UN CI /O JPA PA

  • MECANISMO DE CONTROL SOCIAL

    ¡n EL MuN/c/Pbo o£ POCCArA5Z: -FUGO EL ALCALDE S.V. ABEL TARRO, ¿4f Oís/C/N,4sgUERON CERR4DAl, `/ L^I DoCUMEtYTAC/Dí/ SE&HCUEHTRs4 E1/ R GU,q /lp p DE ¿4 /ICAC/A D¿- UNÉ/A.

    lMUNICIp10 DE POCAATh

    E.N FL MU11IC/P/0 O fACACA .-

    L ,4DM/H/.(7RADO# 110 QUIJO_EffTREGAR ¿A DO CUM5N/AC/ON.

    LOJ C oM/7 J DO V!6/GANCIADIERON DOCUMEh?ACIOM

    PARCIAL . • .

    1/1 S/ UJ7ED NO M- EI77RE6ALA DOCUMEIYTACIOH ..

    PRFJEHTAQE LA DENUNCIA.4L -FISCAL... !./

    1

  • NORTE POTOSÍ

    EH E-,,- ;11^'t^/1' ^ O ,DE TOROTORO_-

    CL,4LC4LUE A4M/N/JT/1A/3A DE-DECOCHA/3AMI^4 , No HAY DOCUM5h7AC/O//

    S E AuMFHTA?0/^/ JU811^OJ1 ALC,4LDE k/ CONCE,7A ES0$, E D/h'Eeo DPL

    H/PC --U

    EtI EL MUSIC/P/O DE 4CAXPAMPA"

    L4 L&Y 0/CE QUE 11poDEMG1 COMPRA/Um CA,1/02wEra-. -

  • REPÚBLICA DE BOLIVIA

  • DEPARTAMENTO DE POTOSI

    CHARCAS

    CHAYANTA

    T. FRIAS

    r l

    NOR LIPEZ

    Tnl

    SUD LIPEZ

    A. QUIJARRO

    NOR CHICHAS

    SUD CHICHAS

  • NORTE DE POTOSI

    DEPARTAMENTO DECOCHABAMBA

    PROVINCIATOMÁS FRIAS

  • Arampampa

    Población: 4.859

    Pobres: 98.4 %

    Recursos HIPC 112001 Bs. 143. 718Recursos HIPC 112002 Bs. 739.896Recursos HIPC 112003 Bs. 635.377

    Sugerencias

    a. Establecer comunicación con el Municipio para que envíe la documentaciónacordada

    b. Realizar consultas pata determinar si la compra de la camioneta está legalmenterespaldada, o si fueron procedimientos comunitarios (usos y costrumbres), losque aprobaron y permitieron la adquisición

    c. Crear alternativas para que el uso de los recursos HIPC "excedentes" en unagestión sean utilizados inmediatamente en proyectos de desarrrollo económicodentro los marcos que establece la Ley. El criterio para el uso de estos recursosen la compra de la camioneta del municipio fue realizado de manera inusual,puesto que se acudió a un recurso estratégico para no revertir estos recursosa instancias correspondientes.

    d. Proponer o sugerir proyectos alternativos que no respondan a demandasinmediatas o coyunturales, además de que los mismos establezcan unatransversal acorde al proyecto de desarrollo económico municipal de medianoy largo plazo

    e. Fortalecer el Comité de Vigilancia a través de la formación e informaciónincorporando sistemas o instrumentos de control, además de desarrollar eimplémentar un plan de capacitación permanente.

  • POCOATA

    Población : 20.116

    Pobres: 97.9 %

    Recursos HIPC 112001 Bs. 572.606Recursos HIPO 112002 Bs. 2.872.428Recursos HIPC 112003 Bs. 2.484.511

    Recomendaciones.

    1. Siendo primordial en el municipio la concreción de un equipo del Mecanismode Control Social, se debe planificar algunas reuniones y crear estrategiaspara elaborar criterios básicos, como normas y reglamentos y, poder contarcon un marco sólido.

    2. Las denuncias realizadas por pobladores del Municipio respecto a la malagestión del ex - Alcalde Jarro se encuentran pendientes, por que el ejecutivomunicipal no inició una denuncia formal, la cuál, según información de algunosfuncionarios se estaría dejado pasar el problema con el pretexto de estar"acumulando pruebas" contra el ex Alcalde.

    3. La organización local no cuenta con un Comité de Vigilancia permanente, porlo cual se recomienda prestar asistencia técnica legal para que se pueda elegira representantes legítimos y exigirles cumplan con lo encomendado por la leyy sus organizaciones de base.

    4. Se debe preparar conjuntamente, un plan de formación para los comités devigilancia que pueda ser lo más prácticos posible, para conocer trámitesadministrativos, jurídicos y económicos a fin de que sus tareas tengan unaincidencia directa en el municipio.

    5. Ratificamos la necesidad de contar con un sistema de seguimiento y controlde los recursos HIPO - II y sea implementado en el Municipio.

    Llallagua, junio de 2003

  • Sacaca

    Población: 18.725Pobres: 95.7 %

    Recursos HIPC 112001 Bs. 501.825Recursos HIPC 112002 Bs. 2.366.750Recursos HIPC 112003

    Recomendaciones.

    Bs. 2.227.151,

    a. El Mecanismo de Control Social deberá crear un equipo auxiliar que colaboreen la revisión de los documentos administrativos, económicos y legales, hastaque se pueda conformar el CODEPES; lo cuál se supone será instancia técnicaque apoye las acciones del Comité de Vigilancia. Este debe ser conformado asolicitud del comité que así lo requiera; además de ser una equipo que puedatransmitir conocimientos profesionales a los Comités.

    b. Prestar asesoría legal para agilizar los trámites de personería jurídica ydesarrollar talleres de capacitación.

    c. Los miembros del Comité no conocen si el Alcalde está siguiendo algún procesocontra la anterior autoridad edil que no presentó el informe y documentaciónde la gestión 2001, por lo que se deberá hacer una solicitud a las instanciascorrespondientes como una manera de presionar a las actuales a fin de quepor lo menos, denuncien el problema.

    d. Mantener contacto con el Comité de Vigilancia para mantenerse informadossobre las acciones que pueda realizar el Alcalde contra el Mecanismo productodel informe presentado en el mencionado taller.

    Toro ToroPoblación: 10.535Pobres: 98.7 %

    Recursos HIPC 112001 Bs. 313.535Recursos HIPC 112002Recursos HIPC 112003 Bs. 1.325.472

    Recomendaciones.a. Mejorar la comunicación con los municipios alejados, cronogramando con

    anticipación los encuentros, reuniones, talleres, etc.b. Apoyar técnicamente en las tareas del Comité de Vigilancia.c. En lo posible, implementar un sistema de seguimiento sobre los recursos

    HIPC - II por haberse logrado una apertura en las informaciones de gestióny administración con el Sr. Alcalde.

    page 1page 2page 3page 4page 5page 6page 7page 8page 9page 10page 11page 12page 13page 14page 15page 16page 17page 18page 19page 20page 21page 22page 23page 24page 25page 26page 27page 28page 29page 30page 31PDF en gris - ADF duplex.PDFpage 1