Open Data y reutilizaciónde la información pública:Dos caras de la misma moneda

Antonio Galindo GalindoAyuntamiento de Lorca

Lorca, 21 de NoviembreSalón de Actos Ceclor

La información de la Administración Pública

¿Qué es?Todo documento, cualquiera que sea su soporte material o electrónico, así como su forma de expresión, gráfica, sonora o en imagen, que haya sido elaborada o custodiada por cualquier Administración Pública.Ley 37/2011 sobre reutilización de la información del sector público

La información como recurso

● Los datos constituyen una fuente de riqueza

● La AAPP produce gran cantidad y variedad de datos con un alto valor y gran potencial

La información de la Administración Pública

Tipos de información en poder del sector público:Clasificación realizada por el Informe PIRA

Información económicaIncluye información financiera, información sobre empresas, estadísticas económicas, como las relativas a la inflación y el desempleo.

Información ambientalIncluye datos hidrográficos, información de uso de la tierra, los datos de calidad del medio ambiente, así como mapas y datos meteorológicos.

Información agrícola y pesqueraIncluye los datos sobre cultivo y uso de la tierra, los ingresos agrícolas y el uso de los recursos, las capturas de peces e información sobre piscicultura.

Información socialIncluye información demográfica, encuestas, datos sobre salud, enfermedades y del censo.

La información de la Administración Pública

Tipos de información en poder del sector público:Clasificación realizada por el Informe PIRA

Información legalIncluye cifras sobre delitos y condenas, así como información sobre la legislación, las decisiones judiciales, etc.

Información científicaIncluye la investigación producida en las universidades, institutos de investigación financiada con fondos públicos, las patentes y la investigación llevada a cabo en los departamentos de gobierno.

Información culturalIncluye materiales de museos y galerías de arte, así como recursos de las bibliotecas

Información políticaIncluye comunicados de prensa del gobierno, los procedimientos de los gobiernos locales y nacionales, así como los libros verdes.

Reutilización de la información de la Administración Pública

¿Qué es la reutilización de la información del sector público?

Se entiende por reutilización el uso de documentos que obran en poder de las Administraciones y organismos del sector público, por personas físicas o jurídicas, con fines comerciales o no comercialesLey 37/2011 sobre reutilización de la información del sector público

¿Porqué reutilizar información pública?

El sector público produce una gran variedad de información, que es potencialmente reutilizable por los ciudadanos y por la industria de contenidos digitales.

Esta información tiene unas características que la hacen particularmente atractiva para el sector de los contenidos digitales, ya que es de calidad, completa y fiable.

En la economía del conocimiento, la reutilización de la información del sector público presenta un considerable potencial económico, ya que constituye una base esencial para muchos productos de información digital.

Guía Aporta

Reutilización de la información de la Administración Pública

¿Qué es un reutilizador?

Se entiende por agente reutilizador toda persona, física o jurídica que reutilice información del sector público, ya sea para fines comerciales o no comerciales

La reutilización de la información pública siempre ha existido

No es algo nuevo, todos tenemos en mente ejemplos de reutilización que se vienen produciendo en diferentes mercados desde hace ya muchísimos años.

Reutilización de la información de la Administración Pública

¿Qué es Open Data (datos abiertos)?

Las iniciativas de apertura de datos públicos, también llamadas de datos abiertos (open data en inglés), consisten en la publicación de información en poder del sector público sin procesar, en formatos estándar abiertos e interoperables, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización.

Publicación de información en poder del sector público:

● Sin procesar● Formatos abiertos● Facilitando el acceso● Permitiendo su reutilización

En algún momento tendrán que encontrarse

Reutilizaciónde la informaciónpública

Datos abiertosOpen data

Reutilización de la información de la Administración Pública

¿Cuál es el camino que tiene que recorrer un posible reutilizador para el uso de datos abiertos?

El camino corto: Tengo una idea => necesito ciertos datos => los pido

El camino largo: Suele tomarse cuando no tienes una idea clara y se quiereconocer algo más sobre los datos abiertos. Cuando quieres explorar en busca de una posible idea, o para enriquecer los datos que ya tengo y estoyutilizando o pienso utilizar.

Reutilización de la información de la Administración Pública

1º ¿Dónde encuentro los datos?

En los catálogos de los portales de datos abiertos

1º ¿Dónde encuentro los datos?

Datos nacionales

- Agencia Estatal de la Administración Tributaria.- Agencia Estatal de Evaluación de Políticas Públicas y Calidad de Servicios.- Autoridad Portuaria de Melilla.- Biblioteca Nacional de España.- Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas.- Centro de Investigaciones Sociológicas.- Centro Nacional de Información Geográfica.- Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.- Confederación Hidrográfica del Júcar.- Dirección General del Catastro.- Entidad Pública Empresarial RED.ES.- Fondo Español de Garantía Agraria.- Fondo de Garantía Salarial.- Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología.- Fundación Pluralismo y Convivencia.- Instituto Nacional de Administración Pública.- Instituto Nacional de Estadística.- Instituto de Mayores y Servicios Sociales.- Instituto de Turismo de España.- Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.- Ministerio de Economía y Competitividad.- Ministerio de Industria, Energía y Turismo.- Ministerio de Justicia.- Ministerio de la Presidencia.- Ministerio del Interior.- Secretaría de Estado de la Seguridad Social.- Servicio Público de Empleo Estatal.- Sociedad Estatal de Participaciones Industriales.- Oficina Española de Patentes y Marcas.

Datos regionales

- Andalucía- Aragón- Baleares- Castilla La Mancha- Castilla y León- Cataluña- Euskadi- Extremadura- Galicia- La Rioja- Navarra

Datos locales

- Alcobendas- Arganda del Rey- Azkoitia- Badalona- Barcelona- Cáceres- Cornellá- El Prat de Llobregat- Gijón- Gavà- Güeñes- Lleida- Lorca- Madrid- Málaga- Pamplona- Sabadell- Santander- Sant Boi de Llobregat- Sant Feliu de Llobregat- Tarragona- Terrassa- Valencia- Valladolid- Viladecans- Zaragoza

1º ¿Dónde encuentro los datos?

Datos.gob.es

2º Ver que licencia tienen esos datos (seguridad jurídica)

Sin licencia

Licencia predefinida (por ejemploCreative Commons)

Licencia personalizada

3º Formato de los datos

Es posible que tenga que transformarlos.

4º Calidad de los datos y actualización de los mismos

La fiabilidad absoluta de los datos es en cierto modo una quimera que en la mayoría de los casos no se llegará a alcanzar, especialmente cuanto mayor volumen de datos gestionemos y más dinámicos sean también estos datos.Decálogo del Reutilizador de datos del sector público

Otro aspecto a tener en cuanta es la actualización de los datos.¿De cuando es la última publicación?¿Están disponibles conjuntos de datos anteriores?

5º Disponibilidad de los datos

¿Estarán estos datos siempre disponibles?

Barreras a la reutilización de la información del sectorpúblico

La existencia de una débil cultura de reutilización tanto en las administraciones públicas como en el conjunto de la sociedad

La propia dinámica de puesta a disposición de la información del sector público

La ausencia de un marco jurídico claro para la reutilización

La confusión existente en torno a los formatos

Documentos de oportunidades tecnológicas nº 28. Fundación Cotec

Ejemplos de reutilización de información pública

El precio de la gasolinaUna herramienta online que te ayudará a ahorrar dinero cuando eches gasolina o gasoil a tu coche. En ella encontrarás los precios actualizados diariamente de más de 7.500 estaciones de servicio de todo el país, para que puedas decidir inteligentemente dónde repostar y ahorrarte unos euros. Recoge la información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Ejemplos de reutilización de información pública

Goolzoom.comGoolzoom.com es un servicio que integra la información geográfica y espacial disponible en la archiconocida herramienta Google Maps con la registrada en la Dirección General del Catastro y el Sistema de Identificación de Parcelas Agrícolas (SigPac) del Ministerio de Medio Ambiente

Ejemplos de reutilización de información pública

Euroalert.netEuroalert es un servicio de información sobrela Unión Europea que diariamente monitoriza: Actualidad sobre la UE, financiación comunitaria, legislación UE, contratos con el sector público

Ejemplos de reutilización de información pública

Rodalia.infoRodalia.info es sistema de información acerca la información de servicio e incidencias en los trenes Rodalies en Cataluña (Cercanías) y Ferrocarriles de la Generalitat.El sistema usa la información de incidencias que proporciona la Generalitat de Catalunya a través de su portal Dades Obertes (Datos Abiertos) además de la información que los usuarios hacen llegar a través de la red de microblogging Twitter, mediante un sistema de etiquetas (hashtags).La información está separada por líneas y es ofrecida en varias plataformas: versión web, versión web móvil y mediante cuentas de Twitter segregadas por línea.

TuitraficoTuitrafico es un servicio que permite conocer el estado del tráfico en toda España a través de Twitter y, también, a través de la web http://tuitrafico.com.Publica todas las incidencias de tráfico de la Dirección General de Tráfico (DGT) y Trafikoa en Twitter. Además, en la web esta información se complementa con:Mapas con las incidencias posicionadas.Cámaras de tráfico cercanas a las incidencias.Información y alertas meteorológicas de AEMET.Precio actualizado de las gasolineras en España.Noticias e incidencias reportadas por los usuarios a través de Twitter.

Ejemplos de reutilización de información pública

datos.gob.es

¿Dónde puedo encontrar más información?

Decálogo del Reutilizador de datos del sector público

Guía Aporta sobre reutilización de la información del sector público

Documentos de Oportunidades tecnológicas N.º 28Reutilización de la información del sector públicoFUNDACIÓN COTEC PARA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Datos.gob.es

Open Data @ CTICFundación CTICsobre la apertura, reutilización de datos y la transparencia

Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.

Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, para el ámbito del sector público estatal.