Ordenanza que regula los cambios de zonificación - Lima Metropolitrana

8/20/2019 Ordenanza que regula los cambios de zonificación - Lima Metropolitrana

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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE

LIMA

Comisión Metropolitana de DesarrolloUrbano,

Vivienda y Nomenclatura

DICTAMEN N° 031 -2015-MML-CMDUVN

Oficio N°0971-15-MML-IMP-DEMemorá!"m N° 239-2015-MML#CMDUVN-$TIforme N° %0&-2015-MML-'A(Memor)!"m N° 270-2015-MML#CMDUVN-$TIforme N° 050-2015-'DU-$P*U

$e+or $ecre,)rio 'eer) !e Coce.o/

Visto en la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura de laMunicipalidad Metropolitana de Lima, el Proyecto de Ordenanza que Norma los Procedimientospara los Cambios de oni!icación en Lima Metropolitana, elaborado por la "erencia deDesarrollo Urbano en coordinación con el #nstituto Metropolitano de Plani!icación de laMunicipalidad Metropolitana de Lima$ y,

Coi!er)!o/

%ue, la Constitución Pol&tica del Per', en los (rt&culos )*+, )*-, )*., )*/ y )*0,se1ala que las Municipalidades Provinciales y Distritales, son los ór2anos de 2obierno local conautonom&a pol&tica, económica y administrativa en los asuntos de su competencia$ dentro de lascuales se encuentran las de plani!icar el desarrollo urbano de su circunscripción incluyendo lazoni!icación, urbanismo y acondicionamiento territorial, desarrollando y re2ulando actividades y3oservicios en materia de vivienda, circulación, tr4nsito$ de i2ual manera debe tenerse en cuentaque la Municipalidad Metropolitana de Lima e5erce sus competencias dentro del 4mbito de la

Provincia de Lima y en virtud de tal tiene un r62imen especial$

%ue, de acuerdo a lo establecido en el 7itulo 8### de la Ley Or24nica de MunicipalidadesN 9/*/9, la capital de la :epublica tiene r62imen especial, que le otor2a a la MunicipalidadMetropolitana de Lima, competencias y !unciones especi!icas irrestrictas de car4cter local,metropolitano y re2ional$

%ue, el art&culo /*; numeral )<)= y )<9= de la Ley Or24nica de Municipalidades, Ley9/*/9, indica que son !unciones e>clusivas de las Municipalidades Provinciales en materia deOr2anización del espacio !&sico y uso del suelo? (probar el Plan de (condicionamiento 7erritorialde nivel provincial, que identi!ique las 4rea urbanas y de e>pansión urbana, as& como las 4reas

de protección de se2uridad por ries2os naturales, las 4reas a2r&colas y las 4reas deconservación ambiental y (probar el Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo :ural, el @squemade oni!icación de 4reas urbanas, el Plan de Desarrollo de (sentamientos Aumanos y dem4splanes espec&!icos de acuerdo al Plan de (condicionamiento 7erritorial$

%ue, la Municipalidad Metropolitana de Lima, en e5ercicio de su competenciaconstitucional en materia de Plani!icación Urbana, aprobó la Ordenanza N .9BMML del B+ deabril de 9BB+, :e2lamentaria del Proceso de (probación del Plan Metropolitano de (condicionamiento 7erritorial y Desarrollo Urbano de Lima, de Planes Urbanos Distritales y (ctualización de la oni!icación de los Usos del uelo de Lima Metropolitana, emitida en baselos lineamientos y procedimientos establecidos en el Decreto upremo N B9/9BBEV#V#@ND(del BE de octubre del 9BBE$ considerando en el Cap&tulo V# F De los Cambios de los Planos de

oni!icación, art&culos E+ al E/, estableciendo que los Cambios de la oni!icación se re!ieren ados procesos de di!erentes niveles? Gi= @l :ea5uste #nte2ral de Lima y los Planos de oni!icaciónDistrital$ y, Gii= Los Cambios @spec&!icos de oni!icación$




LIMA




%ue, desde el B0 de 5unio del 9B)), entro en vi2encia el Decreto upremo N BB+9B))V#V#@ND( que aprueba el :e2lamento de (condicionamiento 7erritorial y Desarrollo Urbano,estableciendo los lineamientos t6cnicos y e>peditivos de alcance nacional que permitan laelaboración y aprobación de los Planes Urbanos de (condicionamiento 7erritorial, DesarrolloUrbano, Urbano Distrital y @spec&!ico, entre otros, determinando en el Cap&tulo 8#V F Del Cambiode oni!icación, que las Propuestas de Cambio de oni!icación pueden ser de o!icio por laMunicipalidad interesada o por los propietarios de los predios ante la Municipalidad Distrital en laque se ubica el predio$

%ue, la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura de laMunicipalidad Metropolitana de Lima Ha reco2ido las su2erencias y aportes de la "erencia deDesarrollo Urbano sobre el Procedimiento :e2ular de Cambio de oni!icación, Habiendoremitido la Propuesta Iinal de la Ordenanza que Norma los Procedimientos de Cambios deoni!icación en Lima Metropolitana, (simismo, el #nstituto Metropolitano de Plani!icación remitióla propuesta del Procedimiento @special que re2ir&a en la Provincia de Lima, las cuales seencuentran dentro del marco normativo contenido en el Cap&tulo 8#V del Decreto upremo NBB+9B))V#V#@ND($ consecuentemente dentro del ordenamiento 5ur&dico nacional e impulsa laparticipación activa e inte2ral de la autoridad Municipal Distrital$

%ue, con!orme se detallar4 a continuación sobre la base de los in!ormescorrespondientes, el presente proyecto de Ordenanza tiene por ob5etivo uni!ormizar el tr4mite deProcedimientos de Cambios de oni!icación tanto a nivel de la Municipalidad Metropolitana deLima como en las Municipalidades Distritales de Lima y dentro de un Crono2rama de!inido,

%ue, mediante #n!orme N; 0B+9B)-MML"(J, emitido por la "erencia de (suntosJur&dicos de la Municipalidad Metropolitana de Lima se1ala? “Que revisado el texto, se tiene quecontiene disposiciones de naturaleza técnica que giran en el ámbito de la planificación urbana,regulando el procedimiento que se debe seguir con el objeto de materializar los cambios dezonificación en la Provincia de Lima! (simismo, se1ala Kque los cambios propuestos seorientan a uniformizar el proceso que al presente se sigue, ordenándolo!

%ue, en el re!erido #n!orme N; 0B+9B)-MML"(J, emitido por la "erencia de (suntosJur&dicos de la Municipalidad Metropolitana de Lima tambi6n se1ala que K"e debe considerar que el art#culo $%&' de la (onstitución Pol#tica del Per), *a regulado las competencias quecorresponde a los gobiernos locales, dentro de las que se encuentra la prerrogativa para para planificar el desarrollo urbano + rural de sus circunscripciones que inclu+e la zonificación, el

urbanismo + el acondicionamiento territorial <

%ue, el art&culo 0*; de la Ley Or24nica de Municipalidades, Ley 9/*/9, establece que lastierras que son susceptibles de convertirse en urbanas solamente pueden destinarse a los !inesprevistos de la zoni!icación aprobada por la municipalidad provincial, de lo cual se coli2e que sonestas las que tienen competencia para determinar el procedimiento y aprobar la zoni!icación desus respectivas 5urisdicciones<

%ue, mediante O!icio N;B*/))-MML#MPD@, el #nstituto Metropolitano dePlani!icación remite a la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclaturasu in!orme en el que se1ala que la Iici),i) !e C)mio !e oific)ci4 est4 consideradacomo un procedimiento especial, re!erido a casos cuya atención y tramite t6cnico administrativo

est4 basado en condiciones particulares, (simismo, remite la propuesta de este tipo de cambiode zoni!icación denominado KProce!imie,o Eeci), para consideración de la Comisión<




LIMA




%ue, mediante in!orme N; B-B9B)-"DUPAU la ub "erencia de Planeamiento yAabilitaciones Urbanas re!rendado por la "erente de Desarrollo Urbano, se1ala que de larevisión del proyecto de ordenanza remitido, y teniendo en cuenta la situación actual de lose>pedientes in2resados al amparo de lo dispuesto en la Ordenanza N; ).)/MML y sumodi!icatoria Ordenanza N; ).E)MML, respecto de las propuestas de cambios de oni!icaciónin2resadas en el periodo 9B)+, que debieron ser atendidas Hasta !ebrero del presente a1o$ quepresentan e>cesiva car2a administrativa que no Ha permitido la atención de todas laspropuestas de Cambio de zoni!icación de los periodos 9B)+#, 9B)+## y 9B)-#<

%ue, en el in!orme N; B-B9B)-"DUPAU emitido por la ub< "erencia de Planeamientoy Aabilitaciones Urbanas considera necesario uni!ormizar el tr4mite de Propuestas de Cambio deoni!icación y as& poder a2ilizar la atención de todas aquellas solicitudes de cambio dezoni!icación pendientes, tanto a nivel de las Municipalidades Distritales como en la MunicipalidadMetropolitana de Lima, estableciendo para ello mecanismos con plazos determinados quesimpli!iquen la tramitación y conclusión de los procedimientos correspondientes, en ese sentidoprocedió a e!ectuar aportes y modi!icaciones a !in que sea considerada por la ComisiónMetropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura<

%ue, con relación al an4lisis costo bene!icio, la presente propuesta normativa no irro2ar4mayores 2astos al presupuesto de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que los yapresupuestados para esos !ines, considerando que dentro del :e2lamento de Or2anización yIunciones est4 prevista la "erencia de Desarrollo Urbano como el ór2ano de l&nea competentepara la tramitación, con5untamente con el #nstituto Metropolitano de Plani!icación< @n cuanto albene!icio que irro2a la presente propuesta normativa, es la simpli!icación del procedimiento peroposibilitando que las propuestas de cambio zoni!icación sean evaluadas directamente en la

Municipalidad Metropolitana de Lima en con5unto con la Municipalidad Distrital, conocedora yresponsable del Plan Urbano Distrital en su 5urisdicción<

%ue, es necesario precisar, que la presente propuesta de Ordenanza va a dero2ar lasOrdenanzas N ).)/MML y sus modi!icatorias, la misma que en su momento dero2ó el numeralE+<9 del art&culo E+ ) de la Ordenanza N; .9BMML y sus modi!icatorias la Ordenanza N; /)*MML y N; /E0MML$ por lo que se Ha visto necesario actualizar el procedimiento de Cambio@speci!ico de oni!icación, el cual 6sta re!erido al proceso t6cnico de evaluar y declarar procedente o no, las propuestas de cambios espec&!icos de zoni!icación que presenten lospropietarios de los inmuebles, para modi!icar y3o cambiar la cali!icación actual de zoni!icación desus predios$

%ue, en virtud a lo se1alado, 6sta Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano,Vivienda y Nomenclatura, en uso de sus !unciones y !acultades, Ha evaluado la propuestapresentada en sus esiones N; BE*, N; +B y N; +) de !ecHas 99, 9* de octubre y B9 denoviembre del presente, y Habi6ndose reco2ido los aportes y recomendaciones planteadas por los :e2idores Miembros de la Comisión$

Por o e6"e,o e oe ) coi!er)ci4 !e Coce.o Me,rooi,)o e ree,eDic,)me i,o e ) $ei4 N8 0&1-2015 !e 02 !e oiemre !e 2015 !e ) Comii4Me,rooi,)) !e De)rroo Ur)o Viie!) Nomec),"r) )cor!)!o or UNANIMIDAD o i:"ie,e/




LIMA




Ar,ic"o Primero;- Proponer al Conce5o Metropolitano la aprobación del Proyecto de Ordenanzaque Norma los Procedimientos de los Cambios de oni!icación en Lima Metropolitana, cuyote>to !orma parte inte2rante del presente Dictamen y consta de dieciocHo G )0 = (rt&culos$7res G E= Cap&tulos$ Una G)= Disposición 7ransitoria y 7res GBE= Disposiciones Iinales<

Ar,<c"o $e:"!o;- :emitir el presente Dictamen, a la Comisión Metropolitana de (suntosLe2ales para su correspondiente pronunciamiento<

Lima, B9 de noviembre de9B)-<




LIMA




E=PO$ICI>N DE MOTIVO$#< ?"!)me,o;

Con!orme lo establecen los art&culos )*+;,)*-, )*., )*/ y )*0 de la Constitución Pol&ticadel Per', las Municipalidades Provinciales y Distritales, son los ór2anos de 2obierno localcon autonom&a pol&tica, económica y administrativa en los asuntos de su competencia$dentro de los cuales se encuentran las de plani!icar el desarrollo urbano de sucircunscripción incluyendo la zoni!icación, urbanismo y acondicionamiento territorial,desarrollando y re2ulando actividades y3o servicios en materia de vivienda, circulación,tr4nsito$ de i2ual manera debe tenerse en cuenta que la Municipalidad Metropolitana deLima e5erce sus competencias dentro del 4mbito de la Provincia de Lima y en virtud de taltiene un r62imen especial< (s& lo establece el 7itulo 8### de la Ley Or24nica de Municipalidades N 9/*/9, el se1alar que la capital de la :epublica tiene r62imen especial, que le otor2a a la MunicipalidadMetropolitana de Lima, competencias y !unciones espec&!icas irrestrictas de car4cter local,

metropolitano y re2ional< (Hora, con!orme lo prescrito en el numeral 9 del art&culo )-/; de la Ley Or24nica encomentario, es atribución del Conce5o Metropolitano dictar Ordenanzas sobre asuntosmunicipales y re2ionales, dentro su 4mbito territorial, las cuales tendr4n alcance, vi2encia ypreminencia metropolitana<

@n ese marco, la Municipalidad Metropolitana de Lima, en e5ercicio de su competenciaconstitucional en materia de Plani!icación Urbana, aprobó la Ordenanza N .9BMML, del B+de abril de 9BB+, :e2lamentaria del Proceso de (probación del Plan Metropolitano de (condicionamiento 7erritorial y Desarrollo Urbano de Lima, de Planes Urbanos Distritales y

(ctualización de la oni!icación de los Usos del uelo de Lima Metropolitana, emitida enbase a los lineamientos y procedimientos establecidos en el Decreto upremo N B9/9BBEV#V#@ND( del BE de octubre del 9BBE$ considerando en el Cap&tulo V# F De los Cambios delos Planos de oni!icación, art&culos E+ al E/, que los Cambios de la oni!icación sere!ieren a dos procesos de di!erentes niveles? Gi= @l :ea5uste #nte2ral de Lima y los Planosde oni!icación Distrital$ y, Gii= Los Cambios @spec&!icos de oni!icación$

Cabe mencionar que con !ecHa )/ de 5ulio de 9B)9, se aprobó la Ordenanza N ).)/MML,publicada en el Diario O!icial @l Peruano con !ecHa )* de 5ulio del 9B)9, mediante la cual sedero2ó el art&culo E+ de la Ordenanza N; .9BMML y sus modi!icatorias, las Ordenanza N;/)*MML y N; /E0MML$ en la cual se norma los Cambios de oni!icación de LimaMetropolitana, re2ul4ndose en ella dos tipos de procedimientos? uno re!erido a peticiones decambio de zoni!icación presentadas por los propietarios de predios, y otro relacionado a




LIMA




iniciativas de cambio de zoni!icación declaradas de inter6s local por la MunicipalidadMetropolitana de Lima$ ello implicar4 el ob5etivo espec&!ico de impulsar la plani!icación de la2estión urbana territorial, en materia de zoni!icación, !ortaleciendo a los 2obiernos localesinte2rantes del 4mbito metropolitano$

Mediante Ordenanza N; ).E)MML de !ecHa 9- de septiembre de 9B)9, publicada en elDiario O!icial @l Peruano con !ecHa EB de setiembre del 9B)9, se modi!icaron los art&culos)+; y )-; de la Ordenanza N ).)/MML, e incorporaron dos disposiciones transitorias yuna complementaria$ en su (rt&culo e2undo modi!ica el (ne>o N;) de la Ordenanza N;).)/MML, que corresponde al Crono2rama de cambios de oni!icación, el mismo que!orma parte inte2rante de dicHa ordenanza$ crono2rama que a la !ecHa no Ha podido

cumplirse en nin2uno de sus plazos, por la 2ran car2a administrativa que e>iste, por partedelas

4reas t6cnicas que con!ormas la comisión t6cnica de traba5o, "erencia de Desarrollo urbanoy el #nstituto Metropolitano de plani!icación<

@n tal sentido, y atendiendo a que son competencias de la Municipalidad Metropolitana deLima, e5ercer actos de 2obierno, administrativos y de administración, en relación a laspropuestas de Cambios de oni!icación in2resadas desde el periodo 9B)9 al 9B)+, quedebieron ser atendidas Hasta !ebrero del presente a1o$ la Municipalidad Metropolitana deLima debido al cambio de 2estión municipal, a la e>cesiva car2a administrativa y en vistaque la 2estión anterior no Ha atendido todas las propuestas de Cambios de oni!icación delos periodos 9B)+# y 9B)+ F##$ propone uni!icar el proceso de cambio de zoni!icación$ y as&poder atender todas aquellas solicitudes de cambio de zoni!icación pendientes, tanto a nivelde Municipalidades Distritales como en la Municipalidad Metropolitana de Lima, de modo talque las Municipalidad Metropolitana de Lima ser4 la que recepcione las propuestas que

e!ect'en los propietarios de los predios ubicados dentro la 5urisdicción de Lima, laMunicipalidad Distrital impulsar4 la correspondiente consulta vecinal y evaluación, Hasta




LIMA




concluir con la emisión del (cuerdo de Conce5o respectivo y posterior remisión de todo loactuado a la Municipalidad Metropolitana, para que en uso de su competencia determinemediante Ordenanza, que se emitan los procedimientos !avorables, y con (cuerdo deConse5o, aquellos procedimientos de Cambios de oni!icación que sean declaradosdes!avorables <

Cabe mencionar que el presente proyecto de ordenanza de cambio de zoni!icaciónuni!ormiza el proceso en dos tipos de procedimiento ? @l Procedimiento :e2ular de Cambiode oni!icación y @l Procedimiento @special de Cambio de oni!icación, asimismo suprime laComisión 76cnica de 7raba5o por in!ormes individuales de la "erencia de Desarrollo Urbanoy el #nstituto Metropolitano de Plani!icación<

##< Aáii !e co,o-eeficio !e ) f","r) orm) e:);

La presente propuesta normativa, no irro2ar4 mayores 2astos al presupuesto de laMunicipalidad Metropolitana de Lima, que los ya presupuestados para esos !ines,considerando que dentro del :e2lamento de Or2anización y Iunciones est4 prevista la"erencia de Desarrollo Urbano como el ór2ano de l&nea competente para la tramitación,con5untamente con el #nstituto Metropolitano de Plani!icación< @n cuanto al bene!icio queirro2a la presente propuesta normativa, es el aHorro en tiempo, requisitos, posibilitandoque las propuestas de cambio zoni!icación sean evaluadas en la MunicipalidadMetropolitana en colaboración con la Municipalidad Distrital, conocedora y responsabledel Plan Urbano Distrital en su 5urisdicción<

###< Efec,o !e ) i:eci) !e ) orm) @"e e rooe ore ) Le:i)ci4M"ici);

De aprobarse la propuesta, esta no contravendr&a el marco le2al contenido en la LeyOr24nica de Municipalidades, re!erido a las competencias de la Municipalidad Metropolitanade lima<

@s necesario precisar, que la presente propuesta de Ordenanza, va a dero2ar la OrdenanzaN; ).)/MML y sus modi!icatorias, la Ordenanza N; ).E)MML$ por lo que se Ha vistonecesario uni!ormizar el procedimiento de Cambio @speci!ico de oni!icación<

#V< ?4rm") Le:) ro"e,);

P:O@C7O D@ O:D@N(N(

EL ALCALDE METOPOLITANO DE LIMA

PO CUANTO/

EL CONCE(O METOPOLITANO DE LIMA




LIMA




Visto en esión Ordinaria de Conce5o de !ecHa de 9B)-, el Dictamen N O< 9B)-MMLCMDUVN de la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura$

(probó la si2uiente?

ODENANA BUE NOMA LO$ POCEDIMIENTO$ DE CAMIO DE ONI?ICACIONEN LIMA METOPOLITANA

CAPTULO I'ENEALIDADE$

Ar,<c"o 1°;- O(ETO

La presente Ordenanza Municipal, constituye el marco normativo a se2uir por laMunicipalidad Metropolitana de Lima en el e5ercicio de la !unción de plani!icación urbana ycambio de zoni!icación$ teniendo en cuenta que la zoni!icación re2ula el uso y la ocupacióndentro del e5ercicio del derecHo de propiedad predial, consi2n4ndose en los planos dezoni!icación, sus re2lamentos e &ndice de usos para la ubicación de actividades urbanaso!iciales a la !ecHa< Ar,<c"o 2°;- MITO

Los procedimientos re2ulados en la presente norma, son 'nicos y de aplicación obli2atoria anivel de la Provincia de Lima<

Ar,<c"o 3°;- PINCIPIO$ ECTOE$

Los Principios :ectores que ri2en los procedimientos t6cnicos y administrativos, re2uladospor la presente Ordenanza, son los si2uientes?

3;1 Le:)i!)!La (utoridad Municipal deber4 velar por el ordenamiento 5ur&dico, con respeto a laConstitución, la ley y las normas urban&sticas, posibilitando la intervención en lapropiedad predial a !in de preservar el inter6s 2eneral sobre el inter6s particular<

3;2 Cocer,)ci4La (utoridad Municipal como ente 2enerador de pol&ticas urbanas, propicia laparticipación de la población, de las Municipalidades Distritales y de las institucionesp'blicas o privadas en la elaboración y aprobación de la actualización de los usos delsuelo<

Ar,<c"o &°;- DEL CAMIO DE ONI?ICACIONLos Cambios de oni!icación se e!ectuar4n a trav6s de?- Procedimiento :e2ular de Cambio de oni!icación<- Procedimiento @special de Cambio de oni!icación<




LIMA




Ar,<c"o 5°;- EBUI$ITO$ DE PE$ENTACI>N PAA EL POCEDIMIENTO E'ULADE CAMIO DE ONI?ICACI>N

Las solicitudes de Cambio de oni!icación para los procedimientos re2ulares, deber4ncontar con los documentos si2uientes?

)< Copia literal de dominio, e>pedida por el :e2istro de Predios, con una anticipaciónno mayor de EB d&as<

9< Plano de Ubicación en escala )?)BBB, debidamente 2eore!erenciado en el istemaP(D -., indicando las dimensiones del terreno y ancHo de v&as, y plano deLocalización a escala proporcional al tama1o del 4rea que se evaluar4<

E< Plano Perim6trico 2eore!erenciado en el istema P(D -.<+< Plano de Propuesta de cambio de zoni!icación 2ra!icada sobre el plano parcial de

zoni!icación vi2ente, con indicación del predio materia de la solicitud, a escalaproporcional al tama1o del 4rea que se evaluar4<

-< Plano de Levantamiento de usos actuales del suelo y de alturas de edi!icación en el4rea donde se ubica el predio, a escala proporcional al tama1o del 4rea que seevaluar4<

.< Memoria Descriptiva que incluya como m&nimo lo si2uiente?- ustentación de la propuesta de cambio de zoni!icación<- #ndicación e>presa de la actividad a que se destinar&a el predio<- #ndicación e>presa de la e>istencia de equipamientos urbanos Geducación,

salud y3o recreación= y de servicios p'blicos su!icientes para losrequerimientos de la nueva actividad<

- Ioto2ra!&as recientes identi!icando el predio y el entorno inmediato</< @n caso de presentarse Cambios de oni!icación con uso distinto al residencial, se

deber4n ad5untar adem4s, los estudios de impacto vial y3o ambiental debidamenteaprobados por las entidades competentes re!erente al !rente de manzana donde seubica<

Ar,<c"o F°;- EBUI$ITO$ DE PE$ENTACI>N PAA LO$ POCEDIMIENTO$E$PECIALE$ DE CAMIO DE ONI?ICACI>N

Las solicitudes para los procedimientos especiales de cambio de zoni!icación, deber4ncontar con los documentos si2uientes?

)< Plano de Ubicación en escala )?)BBB, debidamente 2eore!erenciado en el istemaP(D -., indicando las dimensiones del terreno y ancHo de v&as, y plano deLocalización a escala proporcional al tama1o del 4rea que se evaluar4<

9< Plano Perim6trico 2eore!erenciado en el istema P(D -.<E< Plano de Propuesta de cambio de zoni!icación 2ra!icada sobre el plano parcial de

zoni!icación vi2ente, con indicación del predio materia de la solicitud, a escalaproporcional al tama1o del 4rea que se evaluar4<

+< Plano de Levantamiento de usos actuales del suelo y de alturas de edi!icación en el4rea donde se ubica el predio, a escala proporcional al tama1o del 4rea que seevaluara<

-< Memoria Descriptiva que incluya como m&nimo lo si2uiente?- ustentación de la propuesta de cambio de zoni!icación<

- #ndicación e>presa de la actividad a que se destinar&a el predio<




LIMA




- #ndicación e>presa de la e>istencia de equipamientos urbanos Geducación,salud y3o recreación= y de servicios p'blicos su!icientes para losrequerimientos de la nueva actividad<

- Ioto2ra!&as recientes identi!icando el predio y el entorno inmediato<.< @n caso de presentarse Cambios de oni!icación con uso distinto al residencial, se

deber4n ad5untar adem4s, los estudios de impacto vial y3o ambiental debidamenteaprobados por las entidades competentes<

/< 7&tulo de propiedad del predio<

Ar,<c"o 7°;- NO $U(ETA$ A PLAO PAA $U PE$ENTACION

Las propuestas realizadas mediante Procedimiento :e2ular y Procedimiento @special deCambios de oni!icación, no est4n su5etas a plazos y pueden ser presentadas y evaluadasen cualquier !ecHa del a1o<

CAPTULO II

POCEDIMIENTO E'ULA DE CAMIO DE ONI?ICACI>N

Ar,<c"o %°;- CONCEPTO

@l procedimiento re2ular de Cambio de oni!icación, est4 re!erido al proceso t6cnico deevaluar y declarar procedente o no, las solicitudes que presenten los propietarios de lospredios para modi!icar las cali!icaciones de zoni!icación que recaen sobre sus inmuebles, a!in de lo2rar mayores rendimientos en la acción de urbanizar, construir o !uncionar en laprovincia de Lima<

@l procedimiento es atendible, si el pedido del propietario coincide con el ob5etivo dedesarrollo de la zona y la ciudad<

Ar,<c"o 9°;- TMITE DEL POCEDIMIENTO E'ULA

@ste proceso se realizar4 se2'n el si2uiente procedimiento?

*<) Los @>pedientes !ormulados por los propietarios de los predios, se presentar4n, por triplicado, directamente a la Municipalidad Metropolitana de Lima<*<9 La "erencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima dentro de

los cinco GB-= d&as H4biles si2uientes a la !ecHa de in2reso de cada e>pedienteadministrativo remitir4 una GB)= copia del mismo a la Municipalidad Distrital en donde seubica el predio, a !in que, dentro de los treinta GEB= d&as H4biles si2uientes, realice lassi2uientes acciones?

*<E @l levantamiento de la opinión de la población vecina directamente involucrada en elprocedimiento re2ular de cambio de zoni!icación, a trav6s del Iormulario nico deConsulta Vecinal GIUCV=$ para el caso de los predios ubicados en @l Cercado de Lima,la consulta se realizar4 a trav6s de la "erencia de Participación Vecinal de laMunicipalidad Metropolitana de Lima<

*<+ Publicar por un per&odo de quince G)-= d&as H4biles un plano de zoni!icación, donde seincluir4 la ubicación y descripción del procedimiento re2ular de cambio de zoni!icación




LIMA




recibido$ dicHo plano ser4 e>Hibido en la p42ina eb institucional y en un lu2ar visible desu local institucional, a2encia municipal u otra sede de la municipalidad, a !in de que lasinstituciones y vecinos en 2eneral del distrito puedan emitir su opinión sobre la propuestaplanteada, debidamente !undamentada y por escrito, mediante el Iormulario nico deConsulta Vecinal GIUCV=, los cuales ser4n entre2ados directamente a la MunicipalidadDistrital dentro del periodo de e>Hibición< La Municipalidad Distrital realizar4 laconsolidación de las opiniones vecinales recibidas<

*<- La Municipalidad Distrital, ba5o responsabilidad, realizar4 la evaluación de cadaprocedimiento re2ular de cambio de zoni!icación, el mismo que ser4 elevado al Conce5oMunicipal Distrital, para la emisión del (cuerdo de Conce5o respectivo, donde e>presar4nsu opinión motivada, la misma que no tiene car4cter vinculante<

i el Conce5o Municipal Distrital no se pronuncia, dentro del plazo de EB d&as H4biles dein2resado el e>pediente a la Municipalidad Distrital, se dar4 por opinada !avorablemente<*<. La "erencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima a trav6s de

la ub "erencia de Planeamiento y Aabilitaciones Urbanas, dentro de los cinco GB-= d&asH4biles si2uientes a la !ecHa de in2reso de cada e>pediente administrativo remitir4 unaGB)= copia del mismo al #nstituto Metropolitano de Plani!icación a !in que dentro de lostreinta GEB= d&as H4biles si2uientes, emitan Opinión 76cnica sobre el tema de la solicitud,ba5o responsabilidad<@>cepcionalmente el #nstituto Metropolitano de Plani!icación podr4 por 'nica vez solicitar un plazo adicional de quince G)-= d&as H4biles, previa solicitud !undamentada<

*</ La "erencia de Desarrollo Urbano, dentro de los treinta y cinco GE-= d&as H4bilessi2uientes a la !ecHa de in2reso del e>pediente a la Municipalidad Metropolitana de

Lima y ba5o responsabilidad, alcanzar4 a la Comisión Metropolitana de DesarrolloUrbano, Vivienda y Nomenclatura del Conce5o Metropolitano, el e>pediente deprocedimiento re2ular de cambio de zoni!icación, ad5untando su propio #n!orme 76cnico,con5untamente con los #n!ormes del #nstituto Metropolitano de Plani!icación y de laMunicipalidad Distrital<

@>cepcionalmente la "erencia de Desarrollo Urbano podr4 ampliar Hasta por quinceG)- = d&as H4biles el plazo de remisión<

Ar,<c"o 108;- COMI$I>N METOPOLITANA DE DE$AOLLO UANO VIVIENDA GNOMENCLATUA

La Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura del Conce5o

Metropolitano de Lima emitir4 un Dictamen sobre cada petición recibida< La Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, podr4devolverlo al 4rea pertinente si determina que se requiere una nueva evaluación o solicitar in!ormes adicionales a otras dependencias municipales, universitarias, 2remiales u ór2anosespecializados del sector p'blico o privado<

Ar,<c"o 118;- APOACI>N DE LO$ POCEDIMIENTO$ E'ULAE$ DE CAMIO DEONI?ICACI>NLos procedimientos re2ulares de cambios de zoni!icación ser4n evaluados por el Conce5oMetropolitano de Lima, declar4ndolas !avorables mediante Ordenanza Municipal$ las que!ueran declaradas des!avorables ser4n noti!icadas mediante (cuerdo de Conce5o<




LIMA




Ar,<c"o 128;- E=TEN$I>N DEL CAMIO DE ONI?ICACI>N

La Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura de laMunicipalidad Metropolitana de Lima podr4 proponer al Conse5o Metropolitano Hacer e>tensivo los cambios de zoni!icación a todo el !rente de manzana, los cambios dezoni!icación aprobados sobre predios que cuenten con Habilitación urbana< @sta e>cepciónde zoni!icación no se aplica para @quipamientos Urbanos como? @ducación, alud y OtrosUsos<

CAPTULO III

POCEDIMIENTO E$PECIAL DE CAMIO DE ONI?ICACI>N

Ar,<c"o 138;- CONCEPTO

@l Procedimiento @special de Cambio de oni!icación, se re!iere al proceso t6cnico deevaluar y declarar !avorable o des!avorable, los procedimientos especiales de cambios dezoni!icación presentados por la Municipalidad Metropolitana de Lima, las MunicipalidadesDistritales o los Or2anismos del "obierno Nacional, re!erida a proyectos de car4cter institucional, cuya in!luencia e>ceda el nivel local o vecinal, debidamente sustentados enestudios espec&!icos<Ar,<c"o 1&8;- POCEDIMIENTO E$PECIAL DE CAMIO DE ONI?ICACION

e enmarcar4 dentro del Procedimiento @special de Cambio de oni!icación, las Propuestasrelativas a?

a= Proyectos del "obierno Nacional, ob5eto de iniciativa p'blica o privadab= Proyectos de inter6s Metropolitano, ob5eto de iniciativa p'blica o privada<c= Proyectos Municipales, ob5eto de iniciativa p'blica o privada<

Ar,<c"o 158;- TAMITE DEL POCEDIMIENTO E$PECIAL ANTE LA MUNICIPALIDADMETOPOLITANA DE LIMA

@ste proceso se realizar4 se2'n el si2uiente procedimiento?)-<) Los e>pedientes del Procedimiento @special de Cambio de oni!icación ser4n

presentados directamente a la Municipalidad Metropolitana de Lima por triplicado GBE=<)-<9 La "erencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima dentro

de los cinco GB-= d&as H4biles si2uientes a la !ecHa de in2reso de cada e>pedienteadministrativo remitir4 una GB)= copia del mismo a la Municipalidad Distrital en donde seubica el predio, a !in que, dentro de los treinta GEB= d&as H4biles si2uientes, realice lassi2uientes acciones?

)-<9<) @l levantamiento de la opinión de la población vecina directamente involucrada en elprocedimiento especial de cambio de zoni!icación, a trav6s del Iormulario nico deConsulta Vecinal GIUCV=$ para el caso de los predios ubicados en @l Cercado deLima, la consulta se realizar4 a trav6s de la "erencia de Participación Vecinal de laMunicipalidad Metropolitana de Lima<




LIMA




)-<9<9 Publicar por un per&odo de quince G)-= d&as H4biles un plano de zoni!icación, dondese incluir4 la ubicación y descripción del procedimiento especial de cambio dezoni!icación recibido$ dicHo plano ser4 e>Hibido en la p42ina eb institucional y en unlu2ar visible de su local institucional, a2encia municipal u otra sede de lamunicipalidad, a !in de que las instituciones y vecinos en 2eneral del distrito puedanemitir su opinión sobre la propuesta planteada, debidamente !undamentada y por escrito, mediante el Iormulario nico de Consulta Vecinal GIUCV=, los cuales ser4nentre2ados directamente a la Municipalidad Distrital dentro del periodo de e>Hibición<La Municipalidad Distrital realizar4 la consolidación de las opiniones vecinalesrecibidas<

)-<9<E La Municipalidad Distrital, ba5o responsabilidad, realizar4 la evaluación de cada

procedimiento especial de cambio de zoni!icación, el mismo que ser4 elevado alConce5o Municipal Distrital, para la emisión del (cuerdo de Conce5o respectivo,donde e>presar4n su opinión motivada, la misma que no tiene car4cter vinculante<

)-<9<+ i el Conce5o Municipal Distrital no se pronuncia, dentro del plazo de EB d&as H4bilesde in2resado el e>pediente a la Municipalidad Distrital, se dar4 por opinada!avorablemente<

)-<E La "erencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima atrav6s de la ub "erencia de Planeamiento y Aabilitaciones Urbanas, dentro de loscinco GB-= d&as H4biles si2uientes a la !ecHa de in2reso de cada e>pedienteadministrativo remitir4 una GB)= copia del mismo al #nstituto Metropolitano dePlani!icación a !in que dentro de los treinta GEB= d&as H4biles si2uientes, emitan Opinión

76cnica sobre el tema de la solicitud, ba5o responsabilidad<

@>cepcionalmente el #nstituto Metropolitano de Plani!icación podr4 por 'nica vez solicitar un plazo adicional de quince G)-= d&as H4biles, previa solicitud !undamentada<

)-<+ La "erencia de Desarrollo Urbano, dentro de los treinta y cinco GE-= d&as H4bilessi2uientes a la !ecHa de in2reso del e>pediente a la Municipalidad Metropolitana de Limay ba5o responsabilidad, alcanzar4 a la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano,Vivienda y Nomenclatura del Conce5o Metropolitano, el e>pediente de procedimientore2ular de cambio de zoni!icación, ad5untando su propio #n!orme 76cnico,con5untamente con los #n!ormes del #nstituto Metropolitano de Plani!icación y de laMunicipalidad Distrital<

)-<-@>cepcionalmente la "erencia de Desarrollo Urbano podr4 ampliar Hasta por quince G)-=d&as H4biles el plazo de remisión

Ar,<c"o 1F°;- EMI$I>N DE E=PEDIENTE$Corresponder4 al "erente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima,remitir los e>pedientes administrativos con todo lo actuado, a la "erencia MunicipalMetropolitana, para su posterior remisión a la ecretaria "eneral del Conce5o, para elDictamen correspondiente de la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda yNomenclatura<

Ar,<c"o 178;- COMI$I>N METOPOLITANA DE DE$AOLLO UANO VIVIENDA GNOMENCLATUA




LIMA




La Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura del Conce5oMetropolitano de Lima emitir4 un Dictamen sobre cada petición recibida< La Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, cuando lacomple5idad de la propuesta en estudio lo 5usti!ique, podr4 devolverlo al 4rea pertinentecuando determine que se requiere una nueva evaluación o solicitar in!ormes adicionales aotras dependencias municipales, universitarias, 2remiales u ór2anos especializados delsector p'blico o privado<

Ar,<c"o 1%8;- APOACI>N DE LO$ POCEDIMIENTO$ E$PECIALE$ DE CAMIO DEONI?ICACI>N

Los Procedimientos @speciales de Cambios de oni!icación ser4n evaluadas por el Conce5oMetropolitano de Lima, declar4ndolas !avorables mediante Ordenanza, las que !uerandeclaradas des!avorables ser4n noti!icadas mediante (cuerdo de Conce5o<

DI$PO$ICION TAN$ITOIA

HNICA;- A!ec")ci4 !e o Proce!imie,o !e C)mio !e oific)ci4 e ,rámi,e

Los administrados podr4n solicitar la adecuación del e>pediente en tr4mite, comprendidodentro de los supuestos establecidos en los procedimientos re2ulares y especiales decambios de zoni!icación, a lo establecido en la presente Ordenanza Municipal<

DI$PO$ICIONE$ ?INALE$

PIMEA;- Iormulario Hico !e Co",) Veci)

(pru6bese el (ne>o N; B) que contiene el Iormulario nico de Consulta Vecinal GIUCV=<

$E'UNDA; Dero:),ori)

Deró2uese la Ordenanza N ).)/MML y sus modi!icatorias$ as& como, los dispositivosmunicipales que se opon2an a la presente ordenanza

La presente Ordenanza se interpreta en el marco de la Ordenanza N; .9BMML:e2lamentaria del Proceso de (probación del Plan Metropolitano de (condicionamiento7erritorial y Desarrollo Urbano de Lima, de Planos Urbanos Distritales y (ctualización deoni!icación de los GUsos del suelo de Lima Metropolitana=<

TECEA;- P"ic)ci4 La presente Ordenanza y su publicación en el Diario O!icial @l Peruano, sus (ne>os yIormatos ser4n publicados en la P42ina eb de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de

con!ormidad con lo previsto en la :esolución Ministerial N 9BB9B)BPCM que aprueba laDirectiva N BB)9B)BPCM3"P<




LIMA




CUATA;- Vi:eci)

La presente Ordenanza entrar4 en vi2encia al d&a si2uiente de su publicación en el DiarioO!icial @l Peruano<

PO TANTO/

Mando se re2istre, publique y cumpla

Lima,

Ordenanza que regula los cambios de zonificación - Lima Metropolitrana

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