Origen de Los Estados Nacionales en Centroamerica
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Id y ensead a todos
SOCIAL HUMANISTICA I
INGENIERIA (REA COMN)
Licda. Zamara Campos
EL ORGEN DE LOS ESTADOS NACIONALES EN CENTROAMRICA
GRUPO No. 8
COBN, ALTA VERAPAZ, MARZO 04 DE 2013
-
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE
INGENIERIA (REA COMN)
EL ORGEN DE LOS ESTADOS NACIONALES EN CENTROAMRICA
GRUPO No. 8
SANDRA PATRICIA XOL TUX KRISNA ALEJANDRA SANTOS SHEE HECTOR VALERIO MACZ CO JOS DOMINGO REYES GODNEZ SELVIN BAUDILIO PACAY PACAY EDGAR YONATAN SONTAY ROMPICH HERBERT JOEL WINTER GARCIA ELDER ABELARDO BOL CAAL NOEL WALDEMAR HERCULES ALVIZURES
COBN, ALTA VERAPAZ, MARZO 04 DE 2013
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i
NDICE:
RESUMEN I
INTRODUCCIN II
OBJETIVOS III
CAPTULO I
1.EL ORIGEN DE LOS ESTADOS NACIONALES EN CENTROAMERICA 4
1.1 Constituciones Centroamericanas: 6
1.2 Las Anexiones 8
1.2.1 La Anexin a Mxico 8
1.2.2 Anexin de Panam 9
1.3 Fin de la Federacin 10
CAPITULO II
2. NACIMIENTO DE LAS REPUBLICAS CENTROAMERICANAS 13
2.1 Republicas De Centro Amrica 13
2.2 Las Constituciones Polticas En Centro Amrica 16
2.3 Independencia De Panam y la Construccin Del Canal 16
2.4 Primeros Gobernantes de las Repblicas de Centro Amrica 17
2.4.1 Guatemala 17
2.4.2 El Salvador 18
2.4.3 Honduras 18
2.6.1 Nicaragua 19
2.4.5 Panam 19
2.5 El Caso de Belice 19
2.6 Causas del Fracaso de la Federacin de Centroamrica 20
2.6.1 Factores Polticos 20
2.6.2 Factores Econmicos 22
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ii
CAPITULO III
3.ULTIMOS ACONTECIMIENTOS EN CENTRO AMERICA 27
3.1 Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA) 27
3.2 El Parlamento Centroamericano 27
3.3Sistema de la Integracin Centroamericana 28
CONCLUSIONES 31
BIBLIOGRAFA 32
ANEXOS 33
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i
RESUMEN
Para los centroamericanos es importante que conozcan su historia, as como
las consecuencias de tomar decisiones en momentos inadecuados, la independencia
forma parte fundamental en la historia de cada persona, sin embargo la misma
independencia trae consigo, consecuencias que dejaron devastada a la regin
centroamericana.
En el tiempo, posterior a la independencia y el primer fracaso por lograr la
unin centroamericana, pasa a conformarse por cinco pases, Guatemala, El
Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, cada provincia proclama su
independencia y establece sus propias leyes Constitucionales, teniendo como base
la Constitucin de Estados Unidos y Francia.
Como pases demcratas se tuviera varios intentos por unificar a Centro
Amrica, con la creacin de la Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA)
para aumentar las fuerzas productivas y aumentar su nivel econmica en la
provincia, sin embargo las guerras civiles terminaron con el sueo de la unificacin
en Centroamrica.
En la actualidad Centroamrica busca su unificacin con un objetivo mucho
ms claro, y no solo en el mbito econmico con los Tratados de Libre Comercio,
sino adems en temas sociales como la Seguridad, Medio Ambiente, la Paz firme y
duradera, y con el Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), se logra poner
en acuerdo a siete Estados siendo estos, Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica, Panam, Belice y Repblica Dominicana.
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ii
INTRODUCCIN
Los acontecimientos histricos de Guatemala son de suma relevancia, no digamos
los centroamericanos, la independencia de 1821 marc un rumbo diferente en su
historia, la Repblica Federal en sus inicios no alcanz los objetivos establecidos, ni
los conservadores ni los liberales determinaron fines concretos a esta causa.
Fueron diversas las causas que motivaron la desintegracin de la Repblica
Federal teniendo como ejes principales los factores econmicos, polticos y sociales,
junto con la independencia vino una gran deuda externa, que junto con la mala
administracin de los gobernantes de esa poca produjo el levantamiento de las
diferentes provincias de Centroamrica.
Se realizaron dos anexiones que no dieron los resultados esperados, siendo
estas a Mxico y Panam que en ese entonces formaba parte de la Gran Colombia,
que debido a las transacciones comerciales posteriormente fue dividido, e incluso
Panam se dividido en dos siendo atravesado por una Canal que actualmente sirve
de gran comunicacin comercial a Latinoamrica.
En la actualidad Centroamrica busca establecer una alianza desde el punto
de vista demcrata, atendiendo asunto, sociales econmicos y polticos de inters
comn dentro de un marco de seguridad social, el trfico mercantil es mocho ms
fluido gracias al Tratado de Libre comercio existente en Centroamrica.
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iii
OBJETIVOS
Conocer, entender y comprender los motivos principales porque fracaso la
Federacin Centroamericana, causa y efectos as como estudiar los errores
cometidos en el pasado para no volverlos a cometer y conformar una unin
centroamericana que favorezca a todo istmo y as mismo a sus habitantes.
Objetivos Especficos:
Establecer las causas el fracaso de la Federacin Centroamericana.
Analizar los diferentes factores que perjudicara la unin de Centroamrica.
Estudiar si los actuales tratados en Centroamrica ayudan a la unin de la
provincia y si los objetivos trazados son alcanzables y cuantificables.
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CAPTULO I
1. EL ORIGEN DE LOS ESTADOS NACIONALES EN CENTROAMERICA
Guatemala representaba el carcter histrico de liderazgo en Centroamrica.
Gener sectores dirigentes fuertes y estables en el poder desde su posicin de
centro de poder colonial en la regin. Fue centro poltico de los mayas y luego
Capitana General hasta 1821. De este pas partieron la anexin a Mxico en 1821 y
la formacin de la Federacin en 1823. En 1824 la Constitucin adopt el esquema
federal hasta 1838. Predomin la orientacin liberal hasta 1840, para dar paso a un
nuevo perodo de retorno a las antiguas tradiciones y costumbres coloniales hasta
1871. Explotaba la grana o cochinilla como rubro principal de exportacin. Durante la
mayor parte del siglo XIX mantuvo un gran estancamiento econmico y un
acentuado inmovilismo poltico. La sociedad, fundamentalmente indgena y mestiza,
se desintegraba bajo la dominacin secular de una minora blanca o ladina. Lograra
consolidar una fuerte alianza entre la oligarqua terrateniente y el capital extranjero1.
En El Salvador la unin con Mxico en 1823 fue aceptada por la fuerza, en
realidad, fue el nico territorio centroamericano que se opuso a la anexin. En este
pas exista una fuerte oligarqua terrateniente, protagonista de fuertes ideas
orientadas al Centro americanismo. San Salvador fue capital de las Provincias
Unidas entre 1834 y 1839, en abierto y comprometido apoyo a Morazn. En 1841
proclama la independencia e inicia la institucionalizacin estatal propia. Aqu la
Iglesia era menos poderosa que en resto de los pases de la zona, aunque tena
poder ideolgico, que result beneficiado con la creacin de la dicesis de San
Salvador en 1842 y muy relacionada con esta problemtica en Guatemala. El sector
econmico predominante eran los comerciantes de ail, que monopolizaban
prcticamente la poltica, a partir de la ideologa conservadora.
1 La Historia General de Guatemala
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Honduras haba sido uno de los territorios ms pobres del antiguo virreinato.
Sus principales rubros econmicos haban sido los metales preciosos, la ganadera y
el tabaco. Haba sido ruta alternativa del contrabando. A finales del siglo XVIII fue
creada la intendencia de Comayagua, con el fin de descentralizar el podero de
Guatemala lograr una mayor atencin por parte de la Corona. Esta prctica revisti
una gran importancia en los acontecimientos posteriores a la independencia, sobre
todo por la permanente contradiccin entre esta importante ciudad y la capital
posterior, Tegucigalpa, que se convirti en capital en el perodo de auge de la
minera de plata, en 1880. Esta situacin reflejaba las grandes dificultades de la
direccin poltica hondurea para crear su propio proyecto poltico. Entre 1821 y
1823 estuvo anexada al Imperio mexicano y en 1824 proclam su propia
Constitucin federalista. La debilidad econmica despus de alcanzada la
independencia, se convirti en inestabilidad endmica, que afect seriamente la
capacidad de implantar su proyecto nacional, funcionando prcticamente como un
apndice de la poltica guatemalteca en el istmo. Fue la segunda provincia, despus
de Nicaragua, que se separ de la Federacin, a pesar de los intentos de Francisco
de Morazn. Emergi de la etapa federal con una enorme deuda externa, la cual fue
creciendo en virtud del emprstito britnico para la construccin de un ferrocarril
interocenico.
Entre 1823 y 1824 los congresistas reunidos en la ciudad de Guatemala
dieron forma a un nuevo Estado llamado las Provincias Unidas del Centro de
Amrica. Los representantes utilizaron como modelo a los Estados Unidos de
Amrica, que haban surgido con tres estados y una capital federal. Cada Estado
tena su propio gobierno dividido en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Adems, en la capital se encontraba un gobierno Legislativo, Ejecutivo y Judicial que
diriga la federacin.
Los congresistas centroamericanos dieron forma a la Repblica Integrada por
cinco provincias, que fueron: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa
Rica.
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Debido a que se pasaba por una seria crisis econmica, no se contaba con
suficiente recursos para organizar eficientemente el gobierno, especialmente el
federal, pues gran parte del financiamiento se basaba en impuestos sobre las
escasas importaciones. De hecho los principales importadores eran los comerciantes
establecidos en la capital quienes fueron consistentes de que sus impuestos eran los
que financiaran al gobierno y quisieron participar activamente en la utilizacin de los
escasos recursos.
Entre los principales comerciantes se encontraban los miembros d las familias
Aycinena, Larrazbal y Vidaurre. Por el contrario, los productores de las provincias
ms lejanas como Costa Rica o Nicaragua aportaban poco o nada para el
sostenimiento del gobierno federal, porque solamente apoyaban sus gobiernos
locales. Cada provincia contaba con una Asamblea Legislativa, un Jefe de Estado y
un Poder Judicial. El sistema democrtico de la poca permita solamente a ciertas
personas, principalmente de origen espaol, elegir a los funcionarios, en
consecuencia no haba autoridad indgena y mestiza en el gobierno provincial y
federal.
1.1 Constituciones Centroamericanas:
Posterior a la independencia Centroamericana se tuvieron diferentes
constituciones que fueron modificndose de acuerdo a los intereses de los
conservadores, siendo estas las siguientes2:
Acta de Independencia de 1821
Seguridad Jurdica
Se crea un cuerpo legislativo constitucional de C.A.
Acta de Independencia de 1823
Nace una parte Dogmtica (Ideolgica)
Bases Constitucionales de 1823 (Diciembre)
Se les da la calidad de Estados Federados de C.A.
Se regula la Religin Catlica, Apostlica y Romana, y se
excluan las dems religiones y Costumbres.
2 Historia Centroamericana
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Nace un congreso
se inicia a hablar de ley Constitucional
Constitucin de la Repblica Federal de C.A.
Es decretada bajo la ANC el 22/11/1824
Se reconocen los derechos humanos (libertad, igualdad,
seguridad y propiedad).
Adopta un sistema Republicano y Representativo.
Influencia de los Estados Unidos y Francia.
Constitucin Poltica del Estado de Guatemala
Se crea la 1era. CPRG el 11/06/1825
Regulaba al Organismo ejecutivo y legislativo.
Regulaba la iniciativa de Ley
Administracin Municipal.
Decretos de la ANC de 1839
Se inicia con el Proceso de Desintegracin de la FECA
Se promulgan 3 decretos:
Ley constitutiva del Ejecutivo
Ley constitutiva del supremo o poder judicial del Estado de
Guatemala.
Declaracin de los derechos del Estado y sus Habitantes
Acta Constitutiva de la Repblica de Guatemala
Desintegracin de los FECA 19/10/1851
Se Crea un sistema presidencialista por un periodo de 4 aos
con posibilidad de reeleccin
Separacin de Poderes
Existe un estatuto de deberes y derechos
El primer presidente fue Rafael Carrera
Se reforma el acta el 29/01/1855 por el presidente Rafael
Carrera y se nombra presidente Vitalicio.
Ley constitucional de la Repblica de Guatemala.
Se da una Revolucin por Justo Rufino Barrios derrocando a
Rafael Carrera el 11/12/1879 y se decreta una nueva
Constitucin.
Se decreta una constitucin laica, centrista y sumaria.
Se reconoce el derecho de Exhibicin personal
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Se crea un Organismo Ejecutivo y uno Legislativo
Los Derechos Humanos son llamados Garantas (Primera
generacin)
Nace el derecho de Trabajo
Se prohben los Monopolios
Nace el derecho de peticin
La Libre emisin del Pensamiento
El debido Proceso
1.2 Las Anexiones
1.2.1 La Anexin a Mxico
Despus de su independencia d Espaa, la Capitana
General de Guatemala, comprenda las Intendencias de Chiapas,
San Salvador, Honduras, Nicaragua y la Gobernacin de Costa
Rica. Qued gobernada por Gabino Ganza3.
Agustn de Intubie, emperador mexicano, solicit a la
Capitana General e Guatemala, formar parte del imperio mexicano
y envi a un grupo de su ejrcito a la frontera para proteger la
Intendencias de Centro Amrica. Ganza envi la misma
comunicacin a las dems provincias, indicndoles que en trmino
de un informar su decisin. Fue as como las Provincias de Centro
Amrica manifestaron su decisin. Fue as como las Provincias de
Centro Amrica manifestaron su acuerdo de anexarse a Mxico y
se firm el acta el 5 de enero de 1822.
Ganza continu en el cargo de Gobernador y Capitn
General de Centro Amrica, solo que dependa del gobierno e
Mxico. Fueron casi todos los pases centroamericanos quienes
manifestaron su opinin y apoyo. El Salvador no estuvo de acuerdo
y se enfrent en lucha armada al imperio mexicano. Los
salvadoreos obtuvieron su primer triunfo con la batalla del Espinal,
3 Elsa Orellana, Dora Murga Estudio Social Centroamericano
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por lo que Ganza pidi a Mxico ms tropas para someterlos.
Jos Matas Delgado y Manuel Jos Arce lucharon contra los
ejrcitos que apoyaban la anexin a Mxico
El ejrcito Mexicano llego a Guatemala al mando del General
Vicente Filsola, quien destruyo a Ganza. Luego se dirigi a la
capital salvadorea y despus de varias luchas logro dominar al
ejrcito.
Simultneamente, en Mxico se sentan descontentos con el
gobierno de Iturbide y lo obligaron a dejar el poder. Filsola
aprovecho para convocar al congreso y anulo la anexin de Centro
Amrica a Mxico.
a) Consecuencias de la Anexin a Mxico
Para Centro Amrica la anexin no fue favorable, se
pagaron muchas contribuciones al emperador de Mxico,
Agustn de Iturbide. Quedando vacas las arcas
centroamericanas.
El dinero aportado por los centroamericanos, fue
utilizado para pagar los gastos ocasionados para la coronacin
de Iturbide y la lucha contra los salvadoreos.
Las consecuencias de anexar el territorio
centroamericano a Mxico, lo sufri especialmente Guatemala,
con la prdida del territorio de Chiapas, que entonces formaba
parte del territorio de Chiapas, que entonces formaba parte de
la Capitana General de Guatemala.
1.2.2 Anexin de Panam
La anexin de los panameos se hizo inmediatamente
despus de su independencia de Espaa. Se unieron a la
Federacin de la Gran Colombia. Esta unin no dio los resultados
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esperados, pues el gobierno central de esta Federacin se olvid
de muchos de los estados miembros, incluyendo Panam.
Los intentos por separarse fueron muchos, dentro de ellos
la guerra de los Mil Das. En esas pocas se inici parte del
tratado en el que Estados Unidos construira un canal en Panam.
Esto fue rechazado por el gobierno de Gran Colombia, porque
perjudicaba sus intereses.
Fue cuando el doctor Jos Agustn Arango, organiz una
junta revolucionaria que logro separar definitivamente a Panam
de Colombia. El 3 de noviembre de 1903, Panam se constituy
en un estado libre, soberano e independiente.
1.3 Fin de la Federacin
En la provincia de Guatemala, el gobierno liberal de Mariano
Glvez entre 1831 y 1838, impuls numerosos cambios:
Se establecieron el matrimonio civil y el divorcio. Adems, retiro a
las parroquia el registro de nacimientos y defunciones y traslad esa
funcin a las municipalidades.
Le quit la administracin de los cementerios a la Iglesia, dejndola
en manos de las municipalidades.
Orden que las escuelas de primeras letras (primaria) pasaran a
control del Estado.
Expuls a sacerdotes catlicos, porque consider que esta medida
era necesaria para el funcionamiento del gobierno.
Impuls la aplicacin de un cdigo de justicia estadounidense,
diseado por Edward Livingston, en Guatemala.
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Promovi la fundacin de una colonia extranjera en Izabal, que
abarcaba la actual mitad sur del departamento. Pensaba que con
esto se mejorara el comercio exterior.
Para financiar sus proyectos cre un impuesto que deban pagar
todos los varones del pas. Esto motiv una rebelin en la regin oriental,
daada desde la guerra entre conservadores y liberales. La sublevacin
de campesinos del oriente de Guatemala fue liderada por el mestizo
Rafael Carrera. Sus tropas invadieron la capital, exigieron la suspensin
del impuesto personal y el retiro del gobierno de Glvez. El gobierno fue
asumido por el conservador Mariano Rivera Paz. Esta sucesin dio
tranquilidad en las regiones central y oriental de la provincia pero
ocasion una reaccin del gobierno de Morazn quien intent invadir
nuevamente la ciudad de Guatemala.
El gobierno conservador solicit a las tropas de Carrera la
proteccin de la ciudad, medida que tuvo xito. La regin occidental
liderada por liberales de Quetzaltenango intento separarse de Guatemala
ante el temor que la poblacin indgena hiciera lo mismo que la mestiza
del Oriente. El ejrcito de carrera suprimi la divisin del territorio. Ante las
disposiciones de Morazn, principalmente la renuncia a convocar a
elecciones y su derrota en Guatemala, las provincias empezaron a
separarse del Pacto Federal. Nicaragua, Honduras, Costa Rica y El
Salvador se separaron de la Unin segn el mecanismo que estaba
previsto en la Constitucin de 1984.
En los Estados de la de la Federacin se formaron grupos de
personas que trataban de mantenerla unida, como las ideas de un
gobierno conservador, Por otro lado los liberales, que eran personas con
ideas para cambiar la forma de gobierno de los Estados de la Federacin.
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El gobierno federal tena muchos problemas econmicos en las
provincias, debido a que la mayora de tierras perteneca al clero, iglesias,
nobleza y cabildos. La forma de administracin atraso la produccin en la
agricultura, industria, y el comercio. Adems del pago de impuestos y su
deficiente recaudacin.
Las vas de comunicacin y los puertos estaban en malas
condiciones, lo que afectaba el comercio en los productos entre las
provincias.
Existan problemas internos, como la falta de armona entre las
autoridades de los tres poderes del Estado. Las luchas que se dieron
entre el presidente de la Federacin y los conservadores, concluyo con la
desintegracin de la Federacin de las Provincias Unidas de Centro
Amrica.
La Federacin finalizo en 1838, tras la victoria de los conservadores
al mando de Rafael Carrera. El congreso Federal reunido en San
Salvador, decreto que los Estados de las Provincias Centroamericanas
quedaban en libertad de organizar sus gobiernos en forma independiente.
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CAPITULO II
2. NACIMIENTO DE LAS REPUBLICAS CENTROAMERICANAS
2.1 Republicas De Centro Amrica
Al romperse la Federacin de Centro Amrica, las cinco provincias
o Estados que la conformaban se organizaron como repblicas unitarias e
independientes. Se convirtieron en Estados con forma de gobierno
representativo. La representatividad la da el pueblo, quien tiene la
soberana.
Con el nacimiento de las repblicas surgieron las Constituciones
Polticas, para organizar y gobernar la vida poltica de las naciones
repblicas. Las Constituciones Polticas de las nuevas repblicas dividan
al gobierno en los mismos tres poderes que lo hizo la Federacin:
Legislativo Ejecutivo y Judicial.
Los problemas que les afectaba y que quedaron sin solucin
durante la Federacin, trataron de ser resueltos por cada uno de los
Estados. Estos buenos deseos e intereses no fueron suficientes, porque
faltaban los recursos econmicos La vida republicana surgi con poco
actividad y la experiencia de gobernantes y polticos.
Los partidos polticos que resultaban derrotados, trataban de
obtener los poderes por medio de la fuerza. Surge entonces, las luchas
civiles que perjudicaron el progreso de las repblicas.
En casi todos los pases los gobernantes se convirtieron en
dictadores, daban todas las rdenes y pautas a seguir. Esto aument an
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ms los problemas polticos. Costa Rica es el nico pas que inici su vida
republicana en forma organizada4.
La Repblica de Centro Amrica, mientras tanto, carcomida en sus
cimientos, apenas exista como un ideal, como su valor en la actuacin de
quienes haban sido sus impulsores entusiastas. Su defensa, la manera de
aferrarse a ella, responda ms bien a la necesidad de negar el fracaso, la
frustracin, de una causa que haba costado tanta sangre.
Nicaragua fue la primera provincia que, el 30 de abril de 1838, se
separ de la que trato de ser una patria grande. La siguieron Honduras y
El salvador, en tanto que Costa Rica, como siempre, se limit a mantener
una actitud de aislamiento displicente, que a veces se explica, por los
mismos costarricenses, como un producto de marcadas diferenciales
tnicas (lo que no disimula un marcado signo etnocntrico), o bien, como
una afirmacin del tradicional proceso democrtica que ha representado la
vida institucional de ese pas.
En aquella coyuntura de desmoronamiento de la Federacin,
igualmente, desempeo un papel importante el intervencionismo
extranjero, principalmente el britnico y el estadounidense, que, casi de
modo permanente, ha mantenido y cuidado intereses econmicos en la
regin centroamericana. El Cnsul e la Gran Bretaa, Frederick Chatfield,
un siniestro personaje que antes apoyara la causa liberal, se propuso la
tarea, casi inmediata, de consolidar el separatismo de los gobiernos
conservadores. Entre stos, el de Guatemala, que, en un movimiento
dirigido por el diputado Juan Jos de Ayciena, ayud a apresurar la
muerte de la Repblica de Centro Amrica. Este hecho se consum el 7
de julio 1838, cuando el Congreso centroamericano declaro que lo
Estados eran cuerpos polticos, soberanos, libres e independientes.
4 Historia Sinptica de Guatemala
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15
Los liberales, Morazn y Barrundia entre los ms connotados,
hicieron esfuerzos postreros por mantener en alto la bandera del
federalismo, pero los obstculos eran ya insalvables, y se originaban tanto
fuera como dentro de la regin.
En Guatemala, el proceso poltico, controlado entonces por los
conservadores, pareci ms fcil y expedito. Pedro Valenzuela entrego el
Poder Ejecutivo a Mariano Rivera Paz, y ste persisti en el propsito de
aniquilar el poder liberal, que, no obstante, todava se mostraba con vida.
Carrera, que ya era una figura respetable en la poltica regional,
sufri todava una derrota militar que le propino, en Villa Nueva, en
septiembre de 1838, el General Carlos Salazar, quien, el 30 de enero de
1839, y con el apoyo directo de Morazn, ocupo la Jefatura del Gobierno,
en sustitucin de Ribera Paz. El lder montas regreso, entonces, a sus
viejos reductos de La Montaa. Desde Mataquescuintla, por cierto, lanz
un pronunciamiento, en el que formulaba las ms duras acusaciones
contra Morazn y los liberales. Mediante contactos efectos con los
conservadores de Guatemala, de El Salvador y de Honduras, logr revertir
la situacin. Coloc de nuevo a rivera Paz en el poder e, inclusive, en
1840, la emprendi contra el Estado separatista de los Altos, que se haba
constituido en 1838, y restableci as la unidad territorial de Guatemala.
La situacin que prevaleca en aquella poca demostraba que, en
Centro Amrica, no haba lugar para que coexistieran dos figuras como
Morazn y Carrera, con todo lo que cada uno representaba. Por lo tanto,
de manera inevitable, llego el momento decisivo del enfrentamiento directo
de ambos lderes. Morazn lleg a Guatemala al frente de un ejrcito de
1,400 hombres. Ocup la ciudad de 18 de marzo de 1840; exigi la
restauracin del Estado de Los Altos, y formul otras demandas
orientadas a restablecer el dominio de los liberales. Carrera, por su parte,
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16
arrib con sus tropas, mayoritariamente integradas por sus aguerridos
montaeses, y se parapet en El Aceituno, una colina aledaa a la capital.
Despus de 23 horas de un encarnizado combate, Morazn fue derrotado
y huy hacia El salvador, en la Primera etapa de su ruta final que termin
con su fusilamiento en Costa Rica, el 15 de septiembre de 1842. Aquella
fue tambin la ltima etapa de Federacin centroamericana.
2.2 Las Constituciones Polticas En Centro Amrica
Para la conformacin de la Constitucin Poltica de cada pas
centroamericano, fueron creadas las Asambleas Nacionales
Constituyentes, encargadas de redactarlas.
Las Asambleas Nacionales Constituyentes las integraban los
diputados electos por el pueblo, para elaborar o reformar las
Constituciones Polticas existentes, con el fin de que los principios se
mantuvieran vigentes o adaptados a la nueva organizacin.
Entre todas las leyes que rigen la vida poltica de un pas la
constitucin Poltica es la ley superior. Si existe una contradiccin entre lo
que establece la Constitucin y una ley, lo que prevalece es lo que ordena
la Constitucin. Cuando sucede esto, se habla de casos de
inconstitucionalidad.
Guatemala cuenta actualmente con una Corte de
Constitucionalidad, encargada de resolver estos problemas y situaciones.
Las Constituciones Polticas centroamericanas establecen el respeto a los
derechos humanos, sealan las garantas individuales y sociales que
imperan en el pas Norma la organizacin de las instituciones del Estado y
distribuye el poder en los tres organismos.
2.3 Independencia De Panam y la Construccin Del Canal
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17
Luego de la independencia de Colombia, Panam se integr como
un departamento de ese pas. Las guerras que sacuden Colombia y la
falta de atencin a los problemas panameos crearon el deseo de
independencia. Esto es aprovechado por Estados Unidos, que pretende
construir all un canal interocenico, proyecto al que se opone el gobierno
colombiano.
Panam no formaba parte de la Capitana General de Guatemala,
sino el Virreinato de Nueva Granada. El poco inters de los espaoles por
Panam y las noticias de independencia de otros pases despertaron en
los panameos, el deseo de ser una nacin libre.
Hubo movimientos independentistas en todo el pas. Entre los
movimientos independentistas, en del 28 de noviembre de 1821, al cual
concurrieron la altas autoridades an cabildo abierto, declar a Panam
libre de Espaa.
Fue durante esa misma reunin que se acord que Panam se
uniera a la Federacin de la Gran colonia, organizada por Simn bolvar.
Una junta proclama la independencia el 4 de noviembre de 1903; poco
despus, Estados Unidos reconoce a la nueva repblica. En el mismo
mes, se firma el tratado Hay-Bunau Varilla por el que los norteamericanos
obtienen los derechos para construir el canal. El canal fue inaugurado en
1914. Desde entonces, Estados Unidos lo administro e intervino en los
asuntos panameos. En 1977 se firm el tratado Torrijos-Carter, por el
que se acord la devolucin del canal a Panam y desde el 31 de
diciembre de 1999 Panam administra el canal.
2.4 Primeros Gobernantes de las Repblicas de Centro Amrica
2.4.1 Guatemala
Rafael Carrera fue un gobernante conservador que decreto a
Guatemala como Repblica libre, soberana e independiente el 21 de
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18
marzo de 1859. Miguel Garca Granados decreto los colores de la
bandera nacional y la creacin del escudo de armas, gobierno de
1871 a 1873. Justo Rufino Barrios gobern de 1873 hasta 1885, fue
un liberal que llevo a cabo la reforma poltica, cultural y econmica;
impulso la educacin y constituyo las vas frreas.
2.4.2 El Salvador
Destacan como gobernantes Gerardo Barrios quien fomento el
cultivo del caf y creo las primeras escuelas normales. Francisco
Menndez impulso la educacin y Manuel Enrique Araujo que
permiti al pueblo vivir en periodo democrtico.
En 1984 el presidente Napolen Duarte propuso una amnista
para los delitos polticos y se reuni con guerrilleros del Frente
Fartabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), con vista a
negociar el fin de la guerra.
En 1986, 1989,1990 y 1991 se establecieron acuerdos entre
gobierno y guerrilla en busca de la paz hasta que 1992, el gobierno
y os representantes del FMLN firmaron un pacto de paz en las
oficinas de la ONU, dndole fin a 12 aos de guerra civil.
2.4.3 Honduras
Son dignos de mencin Francisco Ferrera, quien logro la paz
con los mosquitos; Juan Lindo fundo la Universidad Nacional y
protegi la instruccin pblica y Aurelio Soto fundo la Biblioteca y el
Archivo Nacional, organizo el correo, impulso la agricultura,
ganadera, comercio e industria minera, construyo carreteras y
lneas telegrficas.
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19
2.6.1 Nicaragua
Tomas Martnez organizo la repblica, traslado la capital a
Managua y estableci lmites con Costa Rica, Evaristo Carozo creo
la Agencia de Crditos Agrcolas y la Agencia Bancaria Urbana.
Jos Santos Zelaya realizo obras como el Ferrocarril de Pacifico y la
Escuela de Artes y Oficios
Costa Rica Jos Mara Castro fundo la repblica y fue su
primer presidente, fund9o la Universidad de Santo Tomas y creo la
Bandera y el escudo nacionales. Jess Jimnez declar la
enseanza primaria gratuita y obligatoria y Tomas Guardia impulso
la produccin de caf, fomento el cultivo de banano en el Atlntico y
construy vas de comunicacin.
2.4.5 Panam
Belisario Porras urbanizo la capital, organizo la educacin
pblica y construyo el Hospital Santo Toms; Harmodio Arias
Madrid impulso la construccin de edificios escolares y oficinas
pblicas, gestion la revisin del Tratado del Canal y Enrique
Jimnez creo la Zona Libre de Colon y aprob la ley orgnica de la
educacin.
2.5 El Caso de Belice
Belice fue colonia de la Gran Bretaa hasta el 21 de septiembre de
1981, fecha en la que proclam su independencia, con el aval de las
Naciones Unidas, ONU, y qued como un pueblo soberano e
independiente. Con un tipo de gobierno parlamentario, democrtico y
representativo por un Primer Ministro. En 1991 el gobierno de Guatemala
reconoce que el pueblo de Belice tiene derecho a la autodeterminacin y
declara que Guatemala desea vivir en paz y armona con todos sus
vecinos. El 27 de noviembre de 1992, el Congreso reconoce la
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independencia de Belice. El gobierno de Guatemala reconoce a Belice
como un Estado independiente, sin dejar de existir un diferendo territorial
entre los dos pases. Los limites que Belice declara como fronteras con
Guatemala, No se reconoce como fronteras internacionales, por lo que el
diferente territorial contina en proceso de resolucin.
2.6 Causas del Fracaso de la Federacin de Centroamrica
2.6.1 Factores Polticos
a) Sistema Federal y Dualidad de Funciones:
La caracterstica fundamental de cada pas que adopte el
sistema federal como forma de gobierno se encontrara
inevitablemente con una duplicidad en cada actividad que se
lleve a cabo. Esto como en el caso de la Federacin
Centroamericana puede tener resultados contraproducentes5.
Las actividades diarias en dicho sistema afronta a diario el
problema de la doble administracin federal (emanada desde la
Ciudad de Guatemala) y la administracin provincial.
La ciudad de Guatemala como centro administrativo de la
Federacin luchaba a diario con esta dualidad en cada institucin
y organizacin federal. La Hacienda federal intentando trabajar
junto con la Hacienda Provincial, el ejrcito federal con dado
ejrcito provincial. Adems contaba cada Estado con su propio
poder Ejecutivo, congreso y Corte de Justicia. Explica Garca
Laguardia (Historia General de Guatemala, 1998): la dualidad
ataca principalmente, la coordinacin, la unidad de mando, los
controles etc. y la admiracin trabaja a borde del caos.
Esto es un ejemplo ms, que los sistemas o medidas que
adopten y den resultados positivos en algunos pases no
precisamente sern los mismos en otros.
5 Chistopher H. Lutz Mesoamrica
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b) Diferencias Ideolgicas Externas Entre los Partidos
Polticos:
Sin lugar a dudas, si los partidos de la poca hubiesen
trabajado en conjunto, hacia iguales objetivos a un lado sus
principios, quizs la historia de la federacin Centroamericana
hubiese sido diferente.
Los partidos de la poca, liberales y conservadores,
tenan buenas intenciones. Recin declarada la Independencia
de Espaa, estos fueron cambiados a medida que uno y otro
tomaba ventaja sobre sus opositores. Por medio del estudio
histrico podemos comprobar que, por ejemplo. Si el presidente
del momento era de corte liberal, los conservadores cambiaban
sus objetivos de atacar la corriente liberal y no trabajar por el
bienestar de la nacin en general y viceversa. No podemos dejar
tambin de mencionar los intereses propios de varios polticos
los cuales a menudo eran puestos y considerados como
prioridades, en lugar de trabajar en cuestiones de inters general
para el pas.
As pues, el escenario poltico durante el tiempo Federal
se resuma en ataques de los partidos entre s, dejando claro
que el trabajo en comn y el ideal unionista quedaba lejos de
realizarse cuando las mismas autoridades y protagonistas del
momento actuaban desunidamente y aislados de sus deberes y
obligaciones como autoridades pblicas. Los intereses
personales eran ms fuertes que los intereses pblicos.
c) Desestabilizacin Ocasionada por las Guerras Civiles:
La Federacin Centroamericana, en su difcil paso de
colonia a nacin Independiente se vio amenazada por continuas
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guerras civiles las cuales les llevo a su ruptura y fracaso
definitiva.
Los motivos de estas guerras, fueron una combinacin de
mltiples factores: la poca conciencia entre las autoridades de
ambos partidos, de lo que es un trabajo con objetivos y
estrategias en comn; la duplicidad de que cada provincia
contase con su propio ejrcito. Estos ejrcitos fueron el mejor y
comn medio utilizado por las elites de las provincias, para
protestar o demostrar su desacuerdo ante cada medida
adoptada por el gobierno central u otra provincia y que afectaba
sus intereses.
d) Falta de Experiencia Administrativa y Poltica:
La organizacin de la nueva nacin fue adoptada sin la
planificacin correcta. Los funcionarios pblicos en su mayora
eran colocados por compadrazgo o sin la proyeccin de lo que
sera su trabajo a realizar. La especializada para los cargos que
deberan ocupar. Los propios lderes de gobierno eran personas
sin experiencias administrativa ni poltica.
2.6.2 Factores Econmicos
a) Deudas Externas:
La Federacin Centroamericana dio sus primeros pasos
sin el soporte ni las bases econmicas necesarias para lograr su
objetivo comn.
Si bien se logra la Independencia de Espaa, esta nos
dej como herencia deudas externas, cuya cancelacin se
aplazaban cada vez ms por carencia de capital y ahorros.
Ante la escasez del presupuesto con que se manejaban
las autoridades federales el endeudamiento era la prctica usual
para obtener fondos. Tambin las constantes guerras civiles, la
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anexin a Mxico y otros problemas representaron gastos
difciles de cubrir.
Las deudas extranjeras solamente desacreditaron a la
Federacin Centroamericana ante el resto del mundo, por falta
de cumplimiento en lo que refiere a la cancelacin de las
mismas.
b) Economa Mono-exportadora:
Ningn pas que desee tener una balanza comercial
positiva o por lo menos equilibrada, puede darse el lujo de ser
mono exportador.
Pero la historia del Reino de Guatemala ha sido la Historia
del mono-cultivismo, y por ende, de la mono-exportacin.
Si bien el ail y luego la grana fueron de gran xito
comercial en el extranjero, como todos sabemos pierden terreno
cuando los tientes artificiales los sustituyen. La situacin
econmica entonces se toma cada vez ms precaria, pues los
ingresos de la federacin como tal provenan de los impuestos
indirectos, entre los cuales estaban con un gran porcentaje el
impuesto de la cochimilla y el ail (30.27% y 24.21%
respectivamente) representando entre ambos el 55% de las
exportaciones torales del momento.
c) Escasos Medios de Comunicacin y Transporte:
Con esta crisis comercial en que entra la federacin se
sumara el difcil comercio interno que se manejaba entonces. La
carencia de la infraestructura necesaria hace que el comercio
interno sea casi nulo y las comunidades se vuelven auto-
consumistas. La insuficiencia de carreteras y puentes fue un
factor negativo para el desarrollo comercial. La ausencia de
puertos competitivos hizo que dependiramos de los puestos
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beliceos, lo cual obligo a la cancelacin de grandes cantidades
de dinero por derecho de uso para la transportacin de nuestros
bienes tanto de exportacin como de importacin.
d) Deficiente Poltica Fiscal y Recaudacin de Impuesto
Las polticas fiscales produjeron descontentos en las provincias,
las cuales haciendo uso de exagerados nacionalismos se
negaron a pagar los impuestos, pues crean que los beneficios
se veran solo en el capital. Esto hizo que los habitantes de
Guatemala, tuvieran que cargar con las cargas tributarias. Las
instituciones pblicas contaban solo con lo recaudado en
Guatemala, y en su momento, con lo recaudado en san
Salvador, cuando esta fue declarada capital de las naciones. Se
contaba con un estrecho presupuesto nacional. Por otra parte,
las personas encargadas de recaudar impuestos eran
ineficientes.
2.6.3 Factores Sociales
a) Resentimientos de las Iniciativas Privadas Provincianas
Contra la Elite Capitalina
El resentimiento de parte de las provincias contra la
capital se haca sentir cada vez ms por medio de iniciativas
privadas, quienes promovieron numerosas campaas, ya que
era evidente que la mayora parte de los fondos pblicos eran
invertidos en su mayora en Guatemala y eran mnimo el
porcentaje enviado en las provincias. Esto por supuesto
constituyo un factor importante para el descontento de las
empresas privadas. As pues surgen alianzas entre elites
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provinciales promovidas por la escasa aristocracia provincial, lo
que repercuti en el comercio interno con la disminucin de este.
b) Sentimientos Localistas en las Provincias
Nacionalismo es tener conciencia de pertenecer a una
nacin con la que uno se siente identificado por sentimientos de
unidad y devocin. Generalmente este nacionalismo se genera
en los sectores educados de la clase media alta.
Las actividades polticas en las que podan participar las
mayoras de centroamericanos eran escasas ya que todas las
actividades polticas eran dirigidas por personas influyentes y
adineradas, todas pertenecientes a la elite capitalina.
El reto de familias con algn poder econmico en las
provincias, trabajaba por reivindicar localismo y la autonoma
poltica y econmica necesaria a sus intereses. As pues desde
sus comienzos, en cada provincia respiro un fuerte sentimiento
de autonoma y de no-dependencia del poder central. En vez de
estar dirigidos todos los esfuerzos hacia la unidad como una sola
repblica, se alimentaban sentimientos localistas en cada
provincia.
c) Desigualdad de las Ley Hacia Residentes Extranjeros y
Resistentes Originarios del Istmo
Cuando en el gobierno del Dr. Mariano Glvez, e dispuso
a conceder privilegios a los inmigrantes extranjeros como una
estrategia dirigida a llamar al pas nuevos capitales, esto por
supuesto genera descontento en las familias de la elite
tradicional, a quienes no se haba ofrecido tales privilegios.
Exoneracin de impuestos, concesin de tierras, eran
algunos de los privilegios. No s de sorprenderse que estos
privilegios provocan descontento tambin entre la poblacin
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campesina que careca de tierras y a la que no se le iba a ofrecer
ni conceder tierras, aunque las necesitaban.
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CAPITULO III
3. ULTIMOS ACONTECIMIENTOS EN CENTRO AMERICA
Despus de ms de 150 aos de haberse disuelto la Federacin de las
Provincias Unidas de Centro Amrica, las actuales repblicas independientes, han
vivido diversidad de situaciones en su historia.
An en la actualidad se puede apreciar lo comn de dichas situaciones, la
solidaridad en los momentos difciles y el ideal de unin centroamericana, no solo
para las cinco naciones sino que se incluye a Panam. Estos son algunos de estos
acontecimientos.
3.1 Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA)
La Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA), es un
organismo regional creada en 1951 por Costa Rica, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y El Salvador para promover la cooperacin e
integracin.
Su carta fundacional del San Salvador fue revisada en 1965. Su
rgano supremo es la Conferencia de jefes de Estado. El secretariado
general tiene su sede en San Salvador. En 1960 la ODECA cre el
Mercado Comn Centroamericano (MCCA) con el objetivo de establecer
una unin aduanera, y en 1993 el Sistema de la Integracin
Centroamericana (SICA).
3.2 El Parlamento Centroamericano
El Parlamento Centroamericano es un rgano regional de
planteamiento, anlisis y recomendacin sobre asuntos polticos,
econmicos, sociales y culturales de inters comn para los pases que lo
integran. Esto es con el fin de lograr una convivencia pacfica, dentro de
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un marco de seguridad y bienestar social. Todo esto debe estar
fundamentado en la democracia y en el respeto a las legislaciones de
cada pas.
La iniciativa de su creacin fue presentada por Marco Vinicio
Cerezo Arvalo, y en la Declaracin de Esquipulas de 1986, quedo
decidida su creacin. El 26 de octubre de 1991, en Guatemala se instal
oficialmente el Parlamento Centroamericano. Su primer presidente fue
Roberto Carpio Nicolle, quien haba sido el encargado de la comisin
preparatoria del mismo.
3.3 Sistema de la Integracin Centroamericana
El Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) es un
organismo regional creado por los estados de Belice, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam. Al SICA se
adhiri la Repblica Dominicana como pas asociado y, posteriormente,
ingresaron al organismo: Mxico, Chile y Brasil, como Observadores
Regionales; y Espaa, Alemania, la Repblica de China (Taiwn) y
Japn, como observadores extra regionales.
El SICA se estableci como marco institucional de la integracin de
los pases centroamericanos iniciando sus actividades de manera formal
el 1 de febrero de 1993. En 2013, Hait se unir al SICA como miembro
asociado, unindose a la Repblica Dominicana.
El Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) tiene por
objetivo fundamental alcanzar la integracin de Centroamrica para
constituirla en una regin de paz, libertad, democracia y desarrollo. En
ese sentido, se reafirman los siguientes propsitos:
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Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la
base de la existencia de Gobiernos electos por sufragio
universal, libre y secreto, y del estricto respeto a los Derechos
Humanos.
Concretar un nuevo modelo de seguridad regional basado en un
balance razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil y
la superacin de la pobreza extrema; la promocin del desarrollo
sostenido y la proteccin del ambiente; la erradicacin de la
violencia, la corrupcin, el terrorismo, el narcotrfico y el trfico
de armas.
Impulsar un rgimen amplio de libertad que asegure el desarrollo
pleno y armonioso del individuo y de la sociedad en su conjunto.
Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia econmica y
social para los pueblos centroamericanos.
Alcanzar una unin econmica y fortalecer el sistema financiero
centroamericano.
Fortalecer la regin como bloque econmico para, de esa forma,
ingresar triunfalmente en la economa internacional.
Reafirmar y consolidar la autodeterminacin de Centroamrica
en sus relaciones exteriores, mediante una estrategia nica que
fortalezca y ample la participacin de la regin, en su conjunto,
en el mbito internacional.
Promover, en forma armnica y equilibrada, el desarrollo
sostenido econmico, social, cultural y poltico de los Estados
miembros y de la regin.
Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservacin del
ambiente mediante el respeto y la armona con la naturaleza,
asegurando el desarrollo equilibrado y la explotacin racional de
los recursos naturales, con miras al establecimiento de un Nuevo
Orden Ecolgico en la regin.
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Conformar el Sistema de la Integracin Centroamericana
sustentado en un ordenamiento institucional y jurdico, y
fundamentado asimismo en el respeto mutuo entre los Estados
miembros.
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CONCLUSIONES
El Istmo Centroamericano cuenta hoy en da con numerosos tratados que
ayudan al mejoramiento del sistema econmico, social aspectos del Medio ambiente,
seguridad, salud, entre otros problemas sociales que aqueja a la provincia de
Centroamrica, estos logros que hoy en da pueden ser vistos por los habitantes de
la regin no siempre los pudieron gozar.
La historia es el mayor reflejo de una sociedad, que fue golpeada por los
dictadores, guerras civiles, gobernantes cuyos ideales no favorecan a la poblacin,
entre otros factores motivaron la separacin de la Federacin Centroamericana cuya
unificacin se deterior hasta establecerse en cinco pases.
Con el aumento de la crisis econmica se promueve una nueva unificacin
creando la ODECA y el Banco Centroamericano que fortalecieron la situacin
econmica el Istmo, sin embargo las guerras civiles en cada pas, las guerras
mundiales y la crisis diplomtica produjeron la destruccin de la unificacin
centroamericana.
Hoy en da se puede contar con un Sistema de Integracin Centroamericana y
un Parlamento que en conjunto con un marco legal buscan el mejoramiento de los
centroamericanos, con una visin que no solo abarca aspectos econmicos sino que
adems busca mejorar la relacin actual entre los pases que cuenta con el apoyo de
la Republica Dominicana, entre otros.
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BIBLIOGRAFA
LIBROS:
1. Elsa Orellana, Dora Murga Estudio Social Centroamericano
2. Historia Centroamericana
3. Historia Sinptica de Guatemala
4. La Historia General de Guatemala
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ANEXOS
PROGRAMA DE EXPOSICIN
EL ORIGEN DE LOS ESTADOS CENTROAMERICANOS
ACTIVIDADES TIEMPO MEDIOS ENCARGADO
DIA JUEVES 25 DE ABRIL
1. Exposicin: Constituciones Centroamericanas
15 min. Proyeccin de Diapositivas
Selvin Pacay
2. Exposicin: Anexiones a Mxico y Panam
15 min. Proyeccin de Diapositivas
Edgar Sontay
3. Exposicin: Desintegracin de los Estados Centroamericanos
15 HRS Proyeccin de Diapositivas
Herbert Winter
DIA VIERNES 26 DE ABRIL
4. Presentacin de Video: Historia Centroamericana
20 min. Proyeccin de
video Sandra Xol
5. Estudio Dirigido: Elaboracin de Lnea del Tiempo
15 min. Trabajo Grupal Alejandra Santos
6. Presentacin: de la Lnea del Tiempo
15 min. Represntate
de cada Grupo Elder Bol
DIA LUNES 29 DE ABRIL
7. Exposicin: Repblicas centro americanas
15 min. Proyeccin de Diapositivas
Noel Hrcules
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8. Exposicin: Anlisis, Causas de la desintegracin Centroamericana
15 min. Proyeccin de Diapositivas
Hctor Macz
9. Exposicin: Centroamrica en la Actualidad
15 min. Proyeccin de Diapositivas
Jos Reyes