Unidad I: “INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN”

Tema 1: “El pensamiento administrativo”

Concepto de Administración:

Conjunto ordenado y sistematizado de principios, técnicas y práctica que tiene

como finalidad apoyar la consecución de los objetivos de una organización a

través de la provisión de los medios necesarios para obtener resultado con la

mayor eficiencia, eficacia y congruencias, así como la óptima coordinación y

aprovechamiento del personal y los recursos técnicos, materiales y financieros.

Chiavenato, I.:

“La administración es la conducción racional de las actividades de una

organización, con o sin ánimo de lucro. Ella implica la planeación, la

organización (estructura), al dirección y el control de todas las actividades

diferenciadas por la división del trabajo, que se ejecuten en una organización”.

H. Koontz y H. Weihrich:

“Es el proceso de diseñar y mantener un medio ambiente en el cual los

individuos, que trabajan en grupo, logren eficientemente los objetivos

seleccionados”.

Álvarez, H. F.:

“La Administración es el proceso por el cual se pueden lograr ciertos fines y

objetivos, o bien se trata de obtener resultados a partir de la utilización de los

recursos de manera eficiente”.

De Zuani, E.:

“Es un proceso de llevar a cabo eficientemente actividades, mediante el uso de

personas, para conseguir una serie de objetivos”.

Concepto de cátedra:

Según Jiménez Castro: Es una ciencia social que aplica principios, técnicas y

prácticas a grupos humanos organizados, para lograr esfuerzos cooperativos

que le permiten llegar a obtener objetivos que individualmente sería imposible

alcanzar.

Importancia y Objeto de estudio:

La importancia de la administración radica en que es trascendente en la vida

del hombre, porque es imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier

organización social, pues simplifica el trabajo para lograr mayor productividad,

rapidez y efectividad, incluso necesaria para la vida diaria.

Por lo tanto se refiere al comportamiento, la dirección y la conservación de las

organizaciones, así como también el proceso administrativo y los roles del

administrador.

Características de la administración:

Universalidad: existe en cualquier grupo social.

Valor instrumental: resulta ser un medio para llegar a un fin (obtener

determinados resultados).

Unidad temporal: las etapas del proceso administrativo se dan todas al

mismo tiempo y no de manera aislada.

Amplitud de ejercicio: se aplica a todos los niveles de una organización

formal.

Especificidad: aunque se apoya en otras ciencias, tiene características

propias que le dan un carácter determinado.

Interdisciplinariedad: se apoya de las ciencias sociales y todas aquellas

ciencias relacionadas con la eficiencia del trabajo.

Flexibilidad: sus principios se adaptan a las necesidades propias de cada

grupo social.

Origen de la Administración:

En general se origina en la propia necesidad del hombre que además de ser

sujeto de obligaciones y derechos “es un sujeto de necesidades”, con el fin de

satisfacer dichas necesidades debe trabajar.

Es el trabajo lo qué ha obligado al hombre a desarrollar alguna forma de

administración, la cual surge de las relaciones laborales.

Cuando el hombre estaba organizado en tribus, las tareas principales eran la

caza, la pesca y la recolección. Esto ya exigía alguna forma de división del

trabajo y las decisiones estaban a cargo del jefe de la tribu o de los jefes de la

familia.

En el momento en que el hombre dejó de ser nómade, y desarrolló la

agricultura, comenzó su vida sedentaria. La agricultura señaló también el

comienzo de una forma de organización política cuya consecuencia fue el

Estado. Originó la necesidad de coordinar, mejorar hombres y recursos, tanto

en la producción como en la administración del Estado.

El esclavismo, régimen de servidumbre, que evoluciono originando un sistema

social cerrado: el feudalismo. Este sistema enfatizó el control de la producción

y originó la organización de un sistema de protección de los siervos.

El empobrecimiento de los señores feudales, la aparición de los mercaderes, el

descubrimiento de las nuevas rutas a las Indias y a América modificaron las

relaciones de trabajo. Los siervos, se transformaron en trabajadores

independientes en las nacientes ciudades. El artesano patrón incorporó a los

oficiales y a los aprendices. Apareció el fenómeno de la delegación de

autoridad como un condicionante en estas nuevas relaciones de trabajo.

Con el desarrollo del comercio, la familia fue dejando de ser una unidad de

producción y el trabajo por encargo, dejó de ser el sistema predominante.

La revolución industrial fue la consecuencia de la expansión del comercio

mundial y de la acumulación de capitales. La revolución consistió en la

transformación del taller artesanal en el sistema de fábrica, centralizado en la

producción organizada por el empresario aplicando medios mecánicos

(maquinarias) y la total división del trabajo, con miras a la fabricación en

grandes cantidades de artículos en serie, rompiéndose el equilibrio social

existente. El propietario fue el dueño de los medios de producción y el

trabajador vendió su fuerza de trabajo. Esta etapa es tristemente recordada por

la inhumana explotación del hombre por el hombre, la administración autoritaria

y las grandes injusticias sociales.

La complejidad de estas nuevas relaciones sociales, generaron la necesidad de

la aparición de especialistas en administración de la producción. El mismo

avance tecnológico como el del sistema industrial, generaron el desarrollo de la

administración tal como hoy lo conocemos.

Administración como disciplina:

Si observamos los hechos, la administración se construye a partir de principios

universales, para resolver los problemas del hombre y están limitados por

pautas culturales. Se pueden diferenciar tres culturas:

- Cultura preindustrial: Las fuentes de creación de riqueza son la tierra y el

trabajo

- Cultura industrial: Con la Revolución Industrial, aparecen las fábricas y el

capital.

- Cultura postindustrial: En este ultimo, el principal factor es el

conocimiento, así como la optimización de la capacidad intelectual de las

personas.

Por lo tanto, podemos mencionar tres puntos fundamentales para referirnos a

la administración como disciplina:

1) La división del trabajo sustentada por Adam Smith, para mejorar la

producción y luego representada en un procedimiento.

2) La optimización del trabajo físico desarrollada por Frederick Taylor,

reflejando tareas de producción en procedimientos para su fabricación.

3) La optimización del trabajo directivo propuesta por Henry Fayol,

representada en el proceso administrativo para expresar el conjunto de

actividades, las materias primas y los materiales que se utilizan en la

organización.

La administración como ciencia, como técnica y como arte:

La administración como ciencia aplica el método científico: elabora teorías,

modelos e hipótesis sobre la naturaleza dinámica y evolución de las

organizaciones.

La técnica implica la aceptación de que existen medios específicos que se

utilizarían para lograr el funcionamiento de las organizaciones, orientar el

comportamiento global de las mismas y de cada una de sus partes hacia los

objetivos definidos previamente.

El arte de la administración está vinculado a la personalidad del administrador y

a su capacidad de ejercer un liderazgo eficaz. La posibilidad de percibir y dirigir

una organización informal también es parte de su tarea.

Tanto la ciencia, la técnica y el arte de la administración se refieren a tres

dimensiones diferentes en el análisis de la misma realidad.

Evolución del pensamiento de administración:

La disciplina de la Administración, si bien, existe desde la antigüedad, su

cuerpo sistemático de conocimientos surge principalmente con la revolución

industrial y la aparición de empresas de gran escala que requirieron de nuevas

formas de organización y prácticas administrativas.

1. - Escuela clásica (1890-1925).

Esta es la primera corriente de conocimiento realmente orgánica, y reúne dos

orientaciones similares y complementarias:

1.1 - Escuela de Administración Científica:

Es una verdadera escuela de la ingeniería de la organización: racionalista,

práctica y pragmática.

Frederick Taylor (Visión gerencial de la empresa)

Su preocupación se resume en: el puesto de trabajo, la división del trabajo, la

especialización, la iniciativa, la uniformidad de los métodos para realizar las

diferentes tareas, la preparación y la función de capataces.

Por primera vez se confeccionan instrucciones escritas que describen el trabajo

a realizar, así como los medios a utilizar, lo que hoy llamamos descripción de

puestos.

Separa las funciones de planificación y de ejecución del trabajo, así como

también, el estudio cronometrado de los tiempos y movimientos para lograr

rendimiento con el menor esfuerzo y ofrecer la máxima remuneración.

Henry L. Gantt

Desarrollo el grafico de Gantt, aplicado en la actualidad como instrumento de

planificación y control. También desarrolló un sistema de salarios como medio

para racionalizar e incentivar.

Frank y Lilian Gilbreth

Introdujeron el estudio de tiempos y movimientos de los operarios como técnica

administrativa básica. También estudiaron los movimientos elementales

(therbligs) y realizaron estudios sobre los efectos de la fatiga en la producción.

1.2 - La Administración Industrial y General

Su principal exponente fue Henry Fayol, el cual tiene un enfoque de un gerente

general que se preocupa por lograr la eficiencia de la empresa a través de una

estructura adecuada y su funcionamiento. Realiza una síntesis y división global

de la empresa, bajo la dirección de un jefe principal.

Definió las seis funciones básicas de la empresa:

1) Función Comercial: la compra y la venta de productos.

2) Función Técnica: vinculada a la producción de bienes y servicios.

3) Función Contable: se refiere a los inventarios, registros, balances,

costos, información y control.

4) Función Financiera: se refiere a la búsqueda y administración del dinero.

5) Función Seguridad: protección y custodia de bienes y personas.

6) Función Administrativa: diferencia entre gobierno y administración.

Esta última, es la que sincroniza y coordina todas las demás funciones de la

empresa. Para Fayol la administración es una función y el gobierno de la

empresa consiste en llevar a la empresa a lograr cada uno de sus objetivos.

Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el proceso

administrativo como:

1) Previsión: estudiar el futuro y hacer los programas correspondientes.

2) Organizar: establecer los medios humanos y materiales para formar el

organismo de la empresa.

3) Dirigir: guiar y orientar a los miembros de la empresa.

4) Coordinar: unir, armonizar todas las actividades y esfuerzos colectivos.

5) Controlar: verificar que todo lo establecido y las órdenes dadas, sean

cumplidas.

Así, la función administrativa se reparte y se distribuye proporcionalmente con

las otras funciones esenciales, entre la cabeza y los miembros del cuerpo

social de la empresa.

También desarrolla los 14 principios de la Administración:

1) División del trabajo: Es el principio básico para lograr la eficiencia por la

cual se llega a la especialización de las funciones.

2) Autoridad y responsabilidad: La autoridad da derecho al mando y la

posibilidad de ser obedecido (hay una autoridad legal y otra personal), y

la responsabilidad surge de la autoridad. Ambas deben estar

equilibradas.

3) Disciplina: Es el resultado de la obediencia a la autoridad y a los

acuerdos establecidas.

4) Unidad de mando: Un subordinado solo debe recibir órdenes de un

superior.

5) Unidad de dirección: Para cada función o conjunto de funciones debe

existir un solo jefe y solo un programa de desarrollo de cada conjunto de

actividades.

6) Subordinación del interés particular por el interés general: No deben

prevalecer los intereses personales.

7) Remuneración al personal: La forma en que se retribuye al personal

debe ser satisfactoria para el mismo.

8) Centralización y Descentralización: Se refiere al grado de concentración

o delegación de autoridad en una empresa.

9) Jerarquía: es la pirámide formada por los jefes, desde la alta dirección a

los agentes de nivel inferior. Se forman las vías de comunicación formal.

Es descendente para el mando y ascendente para el control.

10) Orden: Hay un orden material y un orden social por los cuales las cosas

y las personas, tienen una disposición.

11) Equidad: Debe existir un trato justo y bondadoso para con los

subordinados.

12) Estabilidad del personal: Es la base para la formación y el desarrollo del

personal.

13) Iniciativa: Es una forma de motivar al personal dentro de los límites de

la jerarquía, de la disciplina y el orden.

14) Espíritu de cuerpo o de equipo: La unión y armonía son las bases para

una buena administración.

2. - Escuela de las Relaciones Humanas (1925 – 1935)

Los cambios dentro y fuera de la empresa fueron determinantes para la

aparición de la organización humana. De las consecuencias externas podemos

mencionar: el reemplazo de las monarquías por regímenes democráticos, los

sindicatos se fortalecen y los trabajadores comienzan a tener un papel

protagónico, la legislación social y la constante intervención del Estado en la

regulación de las empresas, la Primera Guerra Mundial y la crisis de 1930,

además de un crecimiento influyente de la tecnología.

Y dentro de la empresa, podemos mencionar:

a) Creciente participación de los obreros y empleados.

b) Rechazo a los sistemas autoritarios.

c) Malestar por las condiciones de trabajo.

El referente de este movimiento fue Elton Mayo, se dedicó a examinar los

problemas humanos, sociales y políticos derivados de una civilización basada

casi exclusivamente en la industrialización y la tecnología. La cooperación

humana no es el resultado de las determinaciones legales ni de la lógica

organizacional, sino que tiene causas más profundas, como reveló el

experimento de Hawthorne (se analiza y describe cómo la participación y el

involucramiento, motivan a la conducta en sentido cooperativo), en el cual se

basa Mayo para defender los siguientes puntos de vista:

1) El trabajo es una actividad en grupo.

2) El mundo social del adulto está organizado, principalmente, por el

trabajo.

3) La necesidad de reconocimiento, seguridad y conciencia de pertenecer a

un grupo, es más importante para determinar el estado de la

productividad de los obreros, que las condiciones físicas de trabajo.

4) Las quejas no son descripciones objetivas de hechos, generalmente

provienen de trastornos de las condiciones de los individuos.

5) La efectividad y las actitudes de los trabajadores están condicionadas

por las demandas sociales del interior y del exterior de la fábrica.

6) Los grupos informales tienen gran influencia en el trabajador.

7) El paso de una sociedad establecida a una adaptativa tiende,

continuamente, a alterar la organización social de la fábrica.

8) La colaboración en grupo debe planearse y desarrollarse.

3. - Escuela Neoclásica (1925 – 1945)

Este movimiento sigue las dos corrientes del enfoque clásico: Taylor y Fayol. El

marco histórico abarca desde la crisis de 1930 y hasta después de la Segunda

Guerra Mundial.

A pesar de haber actuado en forma contemporánea con la Escuela de las

Relaciones Humanas, se concentró en aspectos diferentes: como la dimensión

formal del comportamiento, y no en la informal como la de Relaciones

Humanas.

Entre los más conocidos expositores, podemos mencionar: Luther Gulick, Lind

Urwick, W. Newman, James Mooney, A. C. Reiley, H. Koontz, C. O’Donnell,

George Terry y Octave Gelinier. Todos se concentraron en el problema de la

dirección de las empresas: estructura, principios y funciones de la

administración y control.

Ideas principales:

1) Unidad de mando y especialización: enfatizan que los trabajadores de

una empresa deben tener, normalmente, un solo superior de línea. Los

neoclásicos establecen la forma de especialización existente, a los

cuales también le da carácter de principios:

a- Especialización por finalidad.

b- Especialización por base de procesos u operaciones.

c- Especialización geográfica por zonas.

d- Especialización por clientes.

2) Autoridad y responsabilidad: señala que la responsabilidad de aquellos

que posean autoridad debe ser absoluta dentro de términos definidos

para el cargo. Explica que los supervisores son responsables

personalmente por los actos de sus subordinados.

3) Autoridad de línea y estado mayor: formularon el principio de autoridad

de línea tradicional y rígida. De corte clásico y fayolista enunciaron el

concepto de estado mayor general, cuya misión debe ser ayudar al

funcionamiento de línea en la conservación de las metas.

4) Alcance de control: consiste en limitar la cantidad de subordinados a

cada superior para que este no pierda la posibilidad de controlarlos.

5) El organigrama y la estructura formal de la organización: herramientas

para resolver las necesidades de estructura y control de operaciones de

las organizaciones.

De los modelos de estructura desarrollados por los neoclásicos, existe uno que

ha alcanzado notable difusión: se conoce como ACME, que es un esquema

genérico de departamentalización. El ACME incluye siete áreas básicas: Cuatro

áreas de línea (Investigación y desarrollo, Producción, Comercialización,

Finanzas y Control) y Tres de Apoyo (Secretaría y Legales, Administración de

Personal y Relaciones externas).

4. - Escuela Estructuralista (1910-1950)

Este enfoque se compone de la teoría de la burocracia de Max Weber que

pretendió ser la teoría de la organización que llenaría el vacío dejado por el

mecanicismo clásico y el romanticismo humanista, y servir así como

orientadora del trabajo del administrador. Las organizaciones burocráticas

establecen normas y necesitan hacerlas cumplir, tienen reglas y reglamentos y

emiten órdenes que deben ser obedecidas y que fundamentan la autoridad de

quien lo ejerce.

Existen tres tipos de legitimación de poder o tipos de influencia:

a) De carácter racional: se ejerce a través de ordenanzas.

b) De carácter tradicional: se ejerce a través de usos y costumbres.

c) De carácter carismático: se fundamenta en motivaciones individuales y

emocionales.

El estructuralismo es el primer intento de conciliar el modelo formal y el modelo

informal, con el fin de lograr un modelo integral de organización. Se preocupa

por el estudio de las organizaciones, en su estructura y en su interacción.

Complementando el excesivo sesgo formalista de Weber, otros autores

intentaron incluir dentro del modelo burocrático algunas variables de

comportamiento. Por ejemplo Merton analizó la estructura de grupo en base a

funciones y las separó en dos categorías:

1. Aquellas funciones que se pueden estudiar y llegar a conocer (funciones

manifiestas).

2. Aquellas funciones que se mantienen ocultas y se desconocen (funciones

latentes).

5. - La Escuela de psicología y sociología Industrial (1935-1950)

Basados en los trabajos de Mayo, los representantes de esta escuela

retomaron el sendero de su predecesor y evidenciaron una serie de avances en

materia comportamental que influyeron significativamente en el pensamiento

administrativo.

Los representantes más relevantes de esta escuela son: Kurt Lewin, Coch,

French, Babelas, Lippit, White, Likert, Berne, Maslow y McGregor, entre

muchos otros.

Los desarrollos de esta escuela se enfocaron tanto en el rol del individuo y su

personalidad como en la dinámica del grupo, la motivación y la participación.

Se indagó y analizó la participación grupal y se determinaron tres modelos de

participación:

- Modelo de la no participación: tiene resultado negativo en general.

- Modelo de la participación amplia: garantiza excelente respuesta por parte de

los miembros pero cuando el grupo es muy numeroso no da buenos resultados.

- Modelo de participación relativa: resulta el único aplicable en grupos

numerosos.

También avanzaron sobre la estructura grupal y confirmaron la presunción de

la existencia del liderazgo. Existirán en consecuencia grupos que por su

estructura:

- Necesitan y/o aceptan líderes autoritarios.

- Necesitan y/o aceptan líderes democráticos.

- Necesitan y/o aceptan líderes permisivos.

Las experiencias demuestran las ventajas que en todos los niveles alcanza la

jefatura o liderazgo democrático, respecto de los otros.

Paralelamente algunos autores trabajaron sobre la personalidad individual,

como los avances sobre Motivación, Aprendizaje, Personalidad y Participación.

Una de las teorías más resonantes es la denominada Teoría X (y su

contrapuesta la Teoría Y) de Mc.Gregor, en la que se establece una serie de

supuestos sobre la naturaleza humana y determina dos formas diametralmente

opuestas de administración.

6. - Escuela de la teoría de la organización (1946-1960)

Esta escuela es habitualmente considerada entre los especialistas, como el

primer enfoque integral del pensamiento administrativo. Dado que involucra no

solo a la organización en su totalidad dentro de sus análisis, sino que además

incorpora una perspectiva que incluye el estudio de las influencias del contexto,

se convierte en el enfoque de mayor rigor teórico entre todos sus

predecesores.

Entre los principales representantes podemos mencionar a: Simon, March,

Barnard, Cyert, Miller, Starr y Guetzkow, entre otros.

Herbert Simon, es reconocido como el principal referente e inspirador de esta

escuela. Dentro de sus desarrollos, efectúa una importante aproximación al

proceso de la toma de decisiones (Teoría de la decisión). Simon acerca la idea

del conductismo a sus estudios e introduce el concepto del hombre

administrativo (de racionalidad limitada) frente al hombre económico (de

racionalidad óptima). Asimismo desarrolla el modelo de equilibrio de la

organización, explicando la participación de los distintos miembros en la

organización y analiza aspectos diversos de la autoridad, sobre la base de los

trabajos de Barnard, definiendo un nuevo concepto: la influencia organizativa.

Además avanza sobre temas como la lealtad, la identificación organizativa y

desarrolla el concepto de eficiencia.

Otros avances fueron el estudio del proceso de formación de objetivos, y la

relación entre los objetivos individuales de sus miembros y los objetivos

organizacionales (March y Cyert). Por su lado, Miller y Starr, profundizaron

sobre modelos de decisión y establecieron diferentes esquemas bajo los

distintos estados de información: decisiones bajo certeza, bajo riesgo, bajo

incertidumbre y ante información parcial.

7. - La teoría de los sistemas (1950-1970).

La idea central de este enfoque gira en torno a lograr uniformidad metodológica

y semántica en el campo científico, facilitando la interrelación entre las distintas

ciencias.

Esta no es una escuela de pensamiento administrativo exclusivamente sino un

enfoque que cruza transversalmente a todas las ciencias, pretendiendo unirlas

en terminología, metodología y modelos de análisis.

Los autores más relevantes son Ludwing Von Bertalanffy, Kast, Jonhson,

Buckley, Hall y Timms.

Este modelo busca integrar las relaciones entre los fenómenos de las distintas

ciencias, intentando una aproximación metodológica.

Se considera a un sistema como un conjunto de partes (subsistemas)

interconectadas en busca de un objetivo determinado, por lo tanto cada nivel

tiene su problemática y sus características, y requieren de metodologías y

modelos explicativos distintos.

Por otra parte se desarrolló un extenso vocabulario para explicar gran parte de

los fenómenos sistémicos, muchos de los cuales utilizamos diariamente (por

ejemplo: contexto, feed back, input, output, entropía, caja negra, etc.)

Nuevas perspectivas de la administración (1973-2000)

Todos los desarrollos explicados en el marco de la evolución del pensamiento

administrativo durante gran parte del siglo XX, no sirvieron (ni sirven) para

explicar los fenómenos que rodean al mundo de los negocios desde hace tres

décadas.

A partir de los ´70, el escenario en el que se desenvuelven las empresas es

absolutamente distinto a lo ocurrido hasta entonces, produciéndose una

verdadera ruptura que sin invalidar todo lo anterior, torna en insuficientes y

peligrosas muchas de las premisas en las que se basaba el management

tradicional.

Aparecen diferentes teorías, como la de organización – conjunto de principios y

reglas que estudian la estructura y el funcionamiento de las organizaciones - y

la de contingencia - las circunstancias, situaciones o contingencias ejercen

cierta influencia sobre la forma de administrar y en la estructuración de las

organizaciones.

Tema 2: Los principios de la administración

Los principios de administración fueron enunciados por Fayol a comienzos del

siglo XX. Actualmente, su aplicación continua teniendo presente los factores de

entorno y tiempo.

El objetivo de aplicar los principios de administración, consiste en tener una

idea de cómo conducir al grupo humano, organizado internamente (en áreas,

departamentos, divisiones y secciones), grupos humanos del entorno (usuarios,

clientes, proveedores, competencia, otras organizaciones) y a la propia

organización como un todo.

Para aplicar los principios de administración a los grupos humanos en forma

sistemática es necesario que la organización tenga a su disposición los demás

recursos: económicos, financieros, intelectuales y materiales.

1) DIVISION DEL TRABAJO

Consiste en partir a la organización en tres niveles: político-estratégico,

directivo-logístico y táctico-operativo. Además, es fragmentar la gran

actividad en procesos, estos en funciones, y en subfunciones hasta la ultima

unidad posible de ser fragmentada, la tarea. De este principio deriva la

especialización, otros principios de administración y otros de organización,

como la delegación y departamentalización.

2) AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

La autoridad es el derecho, la facultad y la atribución que tienen los jefes

para dar órdenes, hacerse obedecer y pedir rendición de cuentas. La

autoridad no es igual al poder, ya que este es la influencia que tiene una

persona sobre los demás (autoridad personal).

En la organización informal, el poder no se delega y le compete al líder. En

cambio, en la formal se delega y compete a los jefes de las distintas áreas,

departamentos, secciones y divisiones.

Existen cuatro tipos de autoridad formal y una informal:

a- Autoridad lineal: es la tradicional, la que se transfiere de superiores a

subordinados (jerarquía).

b- Autoridad funcional: es aquella en la que el subordinado recibe órdenes

o influencias desde dos puestos o funciones superiores diferentes.

c- Autoridad final: es aquella que se produce como consecuencia de la

autoridad funcional, cuando existen conflictos que deben ser resueltos

por el jefe directo (autoridad) de dicha unidad organizativa.

d- Autoridad Staff: es aquella que asesora e informa sobre temas

específicos, tales como: mercado, legales, contables, etc., para luego

tomar una decisión. Es la que contiene los tres tipos de autoridad: lineal,

funcional y final.

e- Autoridad personal: es la que da origen al poder informal.

La responsabilidad consiste en asumir hechos y actos por uno mismo, no es

delegable, ya que implica una obligación: cumplir con la tarea o función

asignada.

3) DISCIPLINA

Es el resultado de la obediencia a la autoridad y a las concesiones

establecidas. Implica la ética y el respeto a las normas. Va desde el nivel

superior al inferior.

4) UNIDAD DE MANDO

Significa un jefe para un grupo de subordinados. Este principio implica, que

jerárquicamente, ese jefe da órdenes y tiene el derecho de pedir rendición

de cuentas.

5) UNIDAD DE DIRECCION

Una única conducción para toda la empresa, un solo nivel político-

estratégico que tiene el derecho de fijar las políticas, las estrategias

corporativas y los grandes objetivos.

6) SUBORDINACION DEL INTERES PERSONAL/PARTICULAR AL

GENERAL

Es necesario primero cumplir con los objetivos de toda la organización y

luego los individuales, sean los del dueño o de los trabajadores.

7) REMUNERACION DEL PERSONAL

Retribución de los servicios prestados a la empresa, incluidos dueños,

inversores y accionistas, además de otras modalidades de haberes: horas

extras, incentivos, premios, etc.

8) CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION

La centralización es el control de la información y la toma de decisiones en

una sola persona, un solo órgano, una sola unidad organizativa.

La descentralización es la delegación del poder de tomar decisiones y

controlar las informaciones a otra persona, órgano o unidad organizativa. Es

una de las consecuencias del crecimiento de las organizaciones.

9) JERARQUIA

Es el grado de autoridad que poseen las personas dentro de una

organización de la óptica formal.

10) ORDEN

Es la disposición de las personas y los materiales. Es el principio que

identifica, obliga, constituye y permite la existencia de la organización

formal-estructura.

11) EQUIDAD

Corresponde al trato justo y equilibrado para con las personas, de igual

nivel, superior o inferior.

12) ESTABILIDAD DEL PERSONAL

Es la base para la formación y desarrollo del personal. No significa que su

permanencia será para siempre, sino que está ligada a la cultura

organizacional y cultural del lugar, a las decisiones de los directivos y del

personal, así como al crecimiento de la organización y del mercado.

13) INICIATIVA

Es la participación de la persona a través de escuchar sus ideas y

propuestas. Es una forma de motivar al personal.

14) ESPIRITU DE CUERPO O DE EQUIPO

Es el trabajo que realiza el equipo. La unión y la armonía son las bases para

una buena administración.

Tema 3: El objeto de estudio de la administración: La organización

Según Elio De Zuani: considera a la idea de organización como “una

institución social, un subsistema del sistema social, cuyos miembros, en

busca de determinados fines, desarrollan tareas en forma consciente y

coordinada, relacionándose mediante una estructura circunstancial, y su

comportamiento, características y objetivos están profundamente

influenciados por el medio donde actúan, influencia que es recíproca.”

Según Álvarez: “Son unidades sociales o agrupaciones humanas,

deliberadamente construidas o reconstruidas para alcanzar fines

específicos. Caracterizadas por la división del trabajo, la presencia de uno o

más centros de poder y la sustitución de personal.

Características de las organizaciones

- Fines: es la razón de ser de toda organización. Es el motivo, por el cual

se crea una organización: crecimiento (local, nacional e internacional),

liderazgo y posicionamiento. Son los valores esperados a largo plazo.

- Conjunto de hombres y medios: es la cantidad de personas más los

recursos propios y de terceros que va a llevar a cabo una organización.

- Esfuerzo coordinado: es el trabajo propiamente dicho de las personas

que estarán distribuidas en los niveles (político-estratégico, logístico-

gerencial y táctico-operativo).

- Racionalidad: es la utilización de la razón humana para la toma de

decisiones, ejecución y la generación de ideas. Opuesto a la

experiencia.

- Sistema de relaciones y dependencia: es el conjunto interrelacionado

de los tipos de autoridad formal y los canales de comunicación formal

(estructura en si misma).

- División del trabajo: consiste en descomponer a la organización en tres

niveles: político-estratégico, logístico-gerencial y táctico-operativo

(principio).

- Presencia de uno o más centros de poder: en toda organización

existen uno o mas centros de poder, formales (autoridad formal) e

informales (autoridad personal).

- Impersonalidad: ante la ausencia de algún miembro de la organización,

esta debe continuar, y no deriva en ningún conflicto, si esta entendida y

concebida dentro de la misma.

- Interacción reciproca con el medio: toda organización debe

relacionarse con su entorno, hacia el van los resultados, objetivos de la

organización, como demanda de la misma sociedad.

- Conjunto o sistemas de valores: toda organización posee una

identidad propia y particular con respecto a las demás organizaciones.

Se denomina cultura y comprende el conjunto de reglas, políticas y

valores. Es un elemento más que da lugar a la organización informal.

- Sistemas de roles-status: en la organización las personas deben

conocer sus cargos y qué lugar ocupan en la escala jerárquica de esa

organización.

- Autosuficiencia: toda organización debe procurar por la obtención de

sus propios recursos, generar sus propios ingresos, y así pagar las

deudas que contrae.

- Duración: la organización debe permanecer en el tiempo más allá de

sus propios integrantes y fundadores.

Organización formal e informal:

Organización Formal

“La organización formal es el establecimiento con la estructura necesaria

para la sistematización racional de los recursos, mediante la

determinación de jerarquías, disposición, correlación y agrupación de

actividades, con el fin de poder realizar y simplificar las funciones del

grupo social”. “Es la estructura definida a priori”. “Es la que se encuentra

escrito en los manuales de organización. Es la organización planeada”.

“La forma que queremos que adopte nuestra organización para lograr los

fines propuestos”.

La Organización formal, por lo tanto, es la estructura del sistema. Involucra la

disposición de funciones y jerarquías, la descripción escrita de tareas, las

obligaciones, derechos, dependencias, las relaciones de autoridad y

dependencia, etc., de los distintos participantes del sistema”.

Niveles de las organizaciones:

Las organizaciones tienen tres niveles de procesamiento de información o

niveles de decisión, sean estas programadas, no programadas, estratégicas y

operativas o de ejecución.

Ya sean micro-organizaciones o macro-organizaciones, sus niveles son los

siguientes:

A) Nivel político-estratégico (Nivel superior o institucional)

Llamado también nivel institucional, político o estratégico, está compuesto

por los dirigentes o altos funcionarios, la asamblea de socios, el directorio,

el presidente de la organización, también llamado: alta dirección. Se ocupa

de establecer las decisiones estratégicas, las políticas y los grandes

objetivos de la organización. Tiene la autoridad máxima, toman las

decisiones fundamentales y controlan que estas se cumplan.

B) Nivel logístico-gerencial (Nivel intermedio o de dirección)

Es el nivel gerencial y táctico, conformado por los gerentes

departamentales, que se encarga del diseño departamental, agrupa las

actividades en unidades o subsistemas que se pueden llamar, gerencias,

departamentos, divisiones. (Finanzas, Compras, Producción, Comercial,

Personal, etc.). Este nivel es el nexo entre el nivel superior y el inferior,

cuidando la relación y la integración entre esos dos niveles. El nivel

gerencial es el encargado de transformar los planes organizaciones,

generales en los planes y programas que habrá de ejecutar el nivel

operativo. También llamado alta gerencia, son los encargados de la

búsqueda de estrategias.

C) Nivel operativo-táctico (Nivel inferior o de ejecución)

Llamado también nivel técnico u operacional, se ocupa del diseño de los

cargos y tareas a nivel operativo, estructurando las posiciones y las

actividades que hacen al negocio de la organización (contaduría, fábrica,

compras, ventas, etc.)

Este nivel está formado por los administradores (Jefes, supervisores,

encargados, capataces, etc.), donde las tareas son ejecutadas, los

programas desarrollados y las técnicas de trabajo aplicadas, que son

regidas por normas, reglas y procedimientos.

Entorno de las organizaciones

Concepto de entorno

El ENTORNO es el conjunto de variables (amenazas y oportunidades),

elementos o factores externos a la organización que son pertinentes y

relevantes para su actuación. Es todo lo que rodea a la organización, también

recibe el nombre de “contexto”. Por ende existe el micro entorno y el macro

entorno.

Según Álvarez, Héctor: “El entorno de una organización es el conjunto de

todos los elementos o actores externos que le son pertinentes y relevantes

para su actuación, se trata de un conjunto de factores que no están a primera

vista bajo el control de la organización y que influyen en sus resultados.

El entorno conforma las fuerzas e instituciones relevantes que afectan las

transacciones entre la organización y sus mercados.”

Según Elio De Zuani: define al entorno como “entorno organizacional a su

medio ambiente y todo fenómeno externo a los límites de la organización y que

afecta a su funcionamiento”. En este sentido, el entorno se compone de dos

campos.

a) Macro entorno o ambiente general.

b) Micro entorno o ambiente específico.

El macro entorno se conforma por las variables: económicas, políticas,

educativas, recursos naturales, sociales, demográficas, culturales, tecnológicas

y legales.

El micro entorno se conforma por variables que influyen directamente sobre las

organizaciones y son ellas: clientes, usuarios, compradores, competidores y

proveedores.

Su importancia:

La importancia de considerar el entorno para todas las acciones de la

organización, surge con la teoría y escuela de sistemas, cuyo enfoque expone

el modelo de los sistemas abiertos, que a su vez exige atender la innovación, la

adaptación al cambio, el crecimiento y la expansión de los recursos. Estos dos

últimos, son los nuevos valores que afectan el desempeño organizacional y a

su estrategia.

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN

Concepto

Son lineamientos, guía para ordenar y/o estructurar interna y formalmente a la

organización como instituciones y a las empresas en general.

Importancia

Los principios de organización son necesarios para identificar y agrupar el

trabajo que se realiza en una empresa/organización.

El objetivo de aplicar los principios de organización, consiste en tener una idea

de cómo ordenar y distribuir los procesos, las funciones, las sub-funciones y las

tareas al grupo humano organizado interno.

Los principios de organización son:

1) Delegación

Se refiere al proceso por el medio del cual un jefe da a un subordinado la

autoridad necesaria para realizar su tarea. La autoridad y el poder pueden ser

delegados. Se delega cuando van creciendo las actividades que se realizan en

la organización o aumenta la complejidad de la misma.

Cuando se delegan actividades o tareas hacemos lo que se llama

departamentalización o descentralización operativa.

Tipos de delegación

Descendente: Jefe al subordinado

Es aquella en que el jefe, directivo, gerente, transfiere la autoridad en forma

directa a su/s subordinado/s directo/s.

Ascendente: A partir del mismo nivel jerárquico

Es aquella en la que se produce el proceso de transferir a un par, a un

representante, la autoridad necesaria para que tome decisiones por nosotros.

Delegación colateral/horizontal: De jefe a jefe

Es aquella en la que se produce dentro de la organización en un mismo nivel

jerárquico. De gerente a gerente, de jefe a jefe.

2) Departamentalización

Es el proceso por el cual se agrupan tareas y funciones homogéneas. Es el

agrupamiento de las funciones y actividades en unidades específicas, con base

en su similaridad.

La departamentalización se logra mediante una división orgánica que permite a

la organización/empresa desempeñar con eficiencia sus diversas actividades.

El nivel mayor de departamentalización o descentralización operativa es el

operativo, porque es el nivel que debe mayor claridad en cuanto a las funciones

que ejerce para llevar a cabo el cumplimiento de los objetivos de la

organización.

Tipos de departamentalización:

Departamentalización por funciones: consiste en agrupar las funciones

homogéneas del nivel táctico-operativo en las principales áreas que describen

la actividad de la organización/empresa, como la comercialización y la

producción.

Ventajas:

Permite agrupar a los especialistas bajo jefatura única.

Garantiza la máxima utilización de las habilidades técnicas de las personas.

Hace énfasis en las funciones principales de la organización/empresa.

Orienta a las personas hacia una actividad específica según la capacitación

recibida.

Desventajas:

Disminuye el interés por los objetivos generales de la compañía.

No es adecuada cuando la tecnología y las circunstancias externas son

cambiantes e imprevisibles.

Se reducen la coordinación entre las funciones específicas de la compañía.

La responsabilidad de las utilidades recae sobre la autoridad.

Departamentalización por productos o por servicios: consiste en agrupar

las funciones por tipo de producto o por línea de productos. Es característica de

las organizaciones que se dedican a la fabricación y comercialización de

diversas líneas de productos.

Ventajas:

Concentra la atención en las líneas de productos.

Permite el crecimiento y variedad de bienes y servicios.

La responsabilidad recae sobre el nivel divisional.

Desventajas:

Requiere de personas especializadas con habilidades de gerente general.

Cada proyecto es único, por lo tanto se aumentan los costos.

Departamentalización por proceso o equipo: consiste en agrupar las

funciones propias que derivan del proceso productivo, generalmente, es del

área de producción.

Ventajas:

Obtienen ventajas económicas, derivadas de la propia naturaleza del equipo

o de la tecnología.

Uso de tecnología especializada.

Utilizan conjuntamente las habilidades humanas junto con la tecnología.

Desventajas:

Se complica la coordinación de los departamentos.

No es propenso a cambios.

La responsabilidad recae sobre la autoridad.

Departamentalización por clientes: consiste en crear unidades cuyo interés

primordial es servir a los distintos compradores o clientes, por lo general se

aplica el área comercial, principalmente en los almacenes, aunque puede

también utilizarse con base en determinados mercados. Por ejemplo: cliente

minorista, cliente mayorista, cliente corporativo.

Departamentalización por zona geográfica o por territorios: consiste en

departamentalizar bajo el criterio del lugar geográfico, o bien donde se ubican

las sucursales.

Departamentalización por tiempo: este criterio, generalmente es utilizado por

organizaciones que trabajan durante las 24hs, lo cual traslada en

departamentalización “por turnos de 8hs”; “por temporada”.

3) Coordinación

Es la sincronización de los recursos y los esfuerzos de un grupo social con el

fin de lograr oportunidad, unidad, armonía, rapidez en el desarrollo y la

consecución de objetivos. Logro de la armonía de los esfuerzos individuales y

de grupo hacia el logro de los objetivos.

Es tan importante la coordinación, al punto de que ha sido distinguida como el

proceso más transcendente de la organización, que además de exponer los

principios administrativos y organizativos, permite evaluar también, “el grado de

integración de sus miembros en el espíritu de cuerpo, la disciplina social que

tienen, su estabilidad, etc.

4) Tramo de control

Es la cantidad de personas o unidades que un jefe puede controlar, o es la

cantidad de personas que estarán bajo el control de un superior dentro de una

unidad organizativa.

Puede influir no solo en la posibilidad del ejercicio del control, sino también en

la velocidad de las comunicaciones y de la información. Cuando aumentan la

cantidad de dependientes de un jefe se reducen los niveles, mejoran las

comunicaciones y se dificulta el control. En cambio, cuando el número de

dependientes es bajo para cada jefe, crece el número de niveles dificultando

las comunicaciones y el control.

5) Cadena de mando

Es la cantidad de jefes de diferentes jerarquías que se encuentran en la

organización. Es el conjunto interconectado y continuo de relaciones de

autoridad y dependencias que se extiende en todos los niveles de la

organización.

La cadena de mando es un sistema de transmisión de información propio de

las estructuras organizacionales fuertemente jerarquizadas, verticales y

autoritarias en el que las órdenes, recompensas y castigos fluyen desde la

cima hacia la base y donde se espera que desde la cima fluyan los informes.

6) Unidad de objetivos

Este principio, permite que cada uno de los subsistemas, elementos del

sistema y sus miembros (unidades organizativas de iguales y diferentes

jerarquías o grado de autoridad, más sus integrantes) pueden contribuir a que

se alcancen los objetivos.

La estructura de una organización es eficaz si le permite al personal contribuir a

los objetivos de la organización/empresa.

7) Principio de la eficiencia

Este principio asegura que los objetivos deben lograrse con las menores

consecuencias indeseables y con costos mínimos, por ende la organización

debe ser estructurada para alcanzar sus fines y objetivos.

Para medir la eficiencia y la eficacia se emplean los OUTPUTS(los productos,

servicios u otros efectos generados) y los INPUTS(los medios y recursos

consumidos para alcanzar lo OUTPUTS).

Por eficacia se entiende que el gerente, que el administrador, que el

responsable de cada unidad, alcance los objetivos programados. Mientras que

por eficiencia organizacional se entiende, que los objetivos se cumplan

utilizando el mínimo de INPUTS.

8) Definición Funcional

Este principio, requiere de cada área, departamento y puesto de trabajo, una

definición clara de actividades que deben realizar, el grado de delegación y las

relaciones de autoridad establecidas. La derivación es que deberán diferenciar

las distintas funciones y tendrán que ser divididas hasta el grado exigido por el

desarrollo y el crecimiento de la organización, este proceso se denomina

funcionalización.

Funcionalización es el proceso por el cual se fragmenta el nivel táctico

operativo en áreas, cuyas acciones describen el objeto de las organizaciones,

es decir: áreas principales como la comercialización, producción, recursos

humanos, compras, mantenimiento, etc. A su vez, cada área se vuelve a

fragmentar en departamentos que reflejan las acciones pertinentes de cada

área, a su vez cada departamento vuelva a fragmentarse.

Principios comunes Principios de AdministraciónPrincipios de

Organización

*División del trabajo

*Autoridad y

Responsabilidad

*Unidad de mando

*Centralización y

descentralización

*Jerarquía

*Unidad de dirección

*Disciplina

*Subordinación del interés

particular al general

*Equidad

*Remuneración al personal

*Orden

*Estabilidad del personal

*Iniciativa

*Espíritu de cuerpo o equipo

*Delegación

*Departamentalización

*Coordinación

*Tramo de control

*Cadena de mando

*Unidad de objetivos

*Definición funcional

UNIDAD 2: “FUNCIONES Y ACCIONES DE LA

CONDUCCIÓN/ADMINISTRACIÓN”

PROCESO ADMINISTRATIVO

“Es la herramienta elemental para la conducción de las organizaciones”.

Surgen de las funciones básicas y se transforman en la gestión al ser aplicado

en la organización y en todos sus niveles.

1) Planificar: es la acción de saber, conocer y documentar con

anticipación lo que la organización proyecta hacia el futuro, a acciones

políticas, metas, objetivos, utilizando técnicas y métodos que permitan

que los planes sean lógicos. La acción de planificar o planear está sujeta

a tiempo y riesgo.

2) Organizar: es el proceso de ordenar y distribuir las funciones, tareas y

los recursos entre las áreas, los departamentos, las divisiones, las

secciones y entre los miembros de la organización. Una vez hecha la

distribución de funciones y tareas, recién se puede pensar en la cantidad

de personas que van a desempeñar esas tareas y funciones. Va desde

la idea hasta su puesta en marcha, también incluye la estructura y los

recursos necesarios para que el ente funcione y cumpla con su ciclo de

vida.

3) Dirigir: es la acción de mandar, influir y motivar a los integrantes del

equipo para que realicen las tareas. Lo más importante son las

relaciones y el tiempo entre el directivo, gerente, jefe y el o los

subordinados.

4) Controlar: es la acción de medir, cuantificar, observar, informar, verificar

y comparar entre lo planificado y lo ejecutado. Es asegurarse que lo

objetivos se alcancen de acuerdo al plan establecido, con la posibilidad

de ajustar esas normas y objetivos.

5) Coordinar: es la acción de buscar la relación y unión de todas las

actividades de la organización, tendiente a lograr la armonía entre las

actitudes, objetivos y recursos de los miembros de la organización. Es

también el orden lógico y racional de los recursos para lograr los

objetivos.

6) Staffing/Asesorar: es la función que comprende acciones que se

relacionan con la información, resolución, propuestas y dictámenes de

un grupo de personas idóneas, capacitadas sobre diferentes situaciones

a resolver dentro de la organización, significando además, la

participación interdisciplinaria.

7) Ejecutar: es la acción de poner en práctica, llevar a cabo, las

decisiones, las funciones, las tareas, los planes, los objetivos,

relacionados con los planes aprobados por los directivos.

Tema 2: “Otras acciones y funciones de la administración”

Políticas & Estrategias

Política

Son enunciados o interpretaciones generales que orientan el pensamiento de

los administradores en la toma de decisiones.

Una política es una guía general verbal o escrita que establecen los límites que

proporcionan la dirección y dentro de los cuales tendrá lugar la acción

administrativa.

Varios conceptos:

- Son guías, lineamientos para la toma de decisiones.

- Son afirmaciones generales o declaraciones que guían y canalizan el

pensamiento en la toma de decisiones por parte de los subordinados en

los distintos departamentos de la organización.

- Sirven de marco de referencia y permiten encuadrar la toma de

decisiones dentro de ciertos límites o parámetros que son considerados

como deseables.

- Toda política debe tener objetivos.

Estrategia

Tradicional: son los medios para llegar a cumplir con los objetivos.

Moderno: son planes alternativos que se utilizan para llegar a cumplir los

objetivos tácticos, logísticos y estratégicos.

Es la adaptación y habilidades de la organización al entorno cambiante,

aprovechando sus oportunidades y evaluando los riesgos en función de

objetivos y metas.

Las 4 “P” de la Estrategia:

Plan: Son los proyectos, programas y acciones de corto, mediano y

largo plazo. La visión y el posicionamiento permiten fijar objetivos y

metas. A partir de estos, se pueden elaborar un plan estratégico, que

sería la forma de alcanzar la visión con el posicionamiento deseado.

Perspectiva: disponer de metas y valores bien definidos y asumibles. La

percepción que posee el nº1 de la empresa hacia el futuro de ella

(Visión).

Patrón integrado de comportamiento: esto quiere decir que todos los

integrantes de la empresa deben conocer la estrategia y trabajar en

función de ésta. Toda la organización/empresa trabaja y se adapta para

llegar a esos objetivos.

Posicionamiento: debe definir qué servicios se prestarán, cómo serán

prestados y a quién, diferenciándolos de los de su competencia. Es el

lugar en la mente del consumidor y la sociedad en su conjunto que tiene

los productos, servicios, la marca y la empresa. Es encontrar un espacio

vacío en la mente del cliente, ocupándolo antes que la competencia.

Fin/es, objetivos, metas y cuotas

Los 4 valores en conjunto se denominan: “valores esperados en

diferentes tiempos por las organizaciones, la empresa”.

a) “Son la razón de ser de toda planificación que en forma escrita y/o en la

idea la tienen los tres niveles que conforman una organización”.

b) Conforman decisiones programadas a ejecutarse en los diferentes

plazos.

c) Para su ejecución requieren de otros recursos y asignarles otros

atributos que permitan ser identificados, ejecutado de inmediato y

posibles de ser controlados.

d) Para países en vías de desarrollo: corto plazo hasta un año; mediano

plazo un año a cinco años; largo plazo más de cinco años.

e) Para países desarrollados: corto plazo hasta un año; mediano plazo un

año a tres años; largo plazo más de tres años.

Fin/es

“Son valores esperados por la organización en el largo plazo. Es la razón

de ser de toda organización/empresa. Es además una característica de la

organización (refleja el mismo concepto que se pretende con la misión)”.

Objetivos

“Son valores que condicionan a las organizaciones/empresas. Son

aquellos que deben cumplirse sí o si, en el espacio-tiempo que se

planifica lograr algo. Son los cimientos/base de la planificación”.

“Son la expresión concreta de los resultados esperados que deben ser

obtenidos por el accionar de la organización o de cada una de las partes,

áreas o sectores en que se la divida en un momento determinado”.

Sirven de guía para las decisiones, orientan el acontecer, las actividades y los

procesos hacia fines específicos, contribuyen a eliminar los esfuerzos estériles

y pueden tener una fuerza motivadora por sí mismos.

Características:

1) Medibles

2) Claros

3) Centrados en resultados

4) Razonables

5) Flexibles

6) Alcanzables

7) Desafiantes

8) Realistas

9) Coherentes

10)

Los objetivos se dividen en operativos y no operativos

Tanto los operativos como los no operativos, pueden ser de corto, mediano y

largo plazo.

Objeto Operativos

Están vinculados con la explotación de la organización/empresa en el corto,

mediano y largo plazo. Se relacionan directamente con el negocio de la

organización/empresa. Responden a la función económica y las otras acciones

que derivan de ellas.

Objetivos No Operativos

Estos se relacionan indirectamente con los operativos, responden por acciones

vinculadas con la solidaridad, voluntariado; hacen a la imagen, al clima social

de la organización/empresa y con la sociedad de la cual forma parte.

Los objetivos no operativos, son las acciones propias de la función social.

Desde la visión estratégica: se denomina “Responsabilidad Social” de las

organizaciones.

Metas

Son objetivos operativos de corto plazo, comparables, cuantificables,

temporales y poseen una forma o estándar para comparar.

Sirven para proporcionar un sentido de dirección, enfocar los esfuerzos de la

empresa, guiar los planes y decisiones y evaluar el avance del plan.

Cuotas

Son las partes en las que se divide una meta y deben cumplirse en el corto

plazo.

La diferencia radica en el tiempo de ejecución: plazos diarios, semanales,

mensuales, bimestrales, semestrales. Siempre dentro del año calendario,

ejercicio económico o ciclo operativo.

UNIDAD 3: “LAS ORGANIZACIONES Y SU FUNCIONAMIENTO

OPERATIVO”

Tema 1: “El modelo de la Rueda Operativa”

La Rueda Operativa

Concepto

Muestra la faz operativa de la organización, en todo tamaño de organización.

Tema 2: “La Empresa y sus principales áreas”

Concepto de empresa:

Es la célula fundamental de la socioeconomía que mediante una adecuada

administración y organización, coordina los factores concurrentes para producir

y comercializar bienes y servicios para lograr beneficios que le permitan

subsistir y permanecer en el tiempo.

Según De Zuani, define a la empresa como “una organización con finalidad

económica y con responsabilidad social, generadora de productos y

servicios que satisfacen necesidades del ser humano”.

TODA EMPRESA ES UN ORGANIZACIÓN: pero no toda organización es

una empresa.

Características

a) Es una unidad compleja o célula fundamental de la socioeconomía.

b) Actúa en un contexto socioeconómico.

c) Necesidad de una adecuada administración y organización.

d) Coordina los factores de la producción junto con el riesgo empresarial,

técnicas y otros.

e) Para producir y comercializar bienes y servicios.

f) Lograr beneficios.

g) Para permitir su subsistencia, mantenimiento en el futuro y cumplir el

ciclo de vida.

Clasificación de las empresas

1) Según su actividad:

Sector primario (agricultura)

Sector secundario (construcción, transformación o producción)

Sector terciario (servicios)

2) Según su explotación:

Comerciales: todas las empresas son comerciales. Compra y venta

de bienes y servicios.

De servicios: aquellas que producen y comercializan únicamente

servicios.

De producción: de comunicaciones, forestales, de extracción,

financieras, de transporte.

3) Según el tamaño:

Grandes

Medianas

Pequeñas

Tipos de comparación o diferencias:

Contexto/región: en la cual se ubica o se localizan las empresas.

Dotación del personal: o cantidad de personal afectado a la

explotación.

Volumen de operaciones: sean por unidades de venta y/o unidades

de producción.

4) Según la forma de integración de su capital:

Privadas: capital es privado.

Estatales: capital del Estado.

Mixtas: capital privado y del Estado.

De autogestión: el capital es propiedad de los trabajadores.

5) Según su forma jurídica:

Unipersonal

Colegiada o institucionalizada

6) Según el origen de su capital:

Nacional

Extranjera

Mixtas

7) Según la ubicación geográfica:

Locales

Nacionales

Multinacionales

Transnacionales

8) Según continuidad generacional:

Empresas familiares o empresas de familia.

Particularidades:

Propiedad

Gestión

Continuidad generacional

Funciones de las Empresas:

1º) Función Política: es la función que define la filosofía empresarial de

una organización.

Dirección política: es una función interna que define la política o lineamientos

para la toma de decisiones y los grandes objetivos, como así también qué

estrategia corporativa se va a utilizar. Son determinaciones que identifican el

qué hacer de la organización como un todo, fuera y dentro de ella.

Generalmente vinculadas con los fines que persigue una organización. Le

compete al nivel político-estratégico.

Dirección Técnica: es una función interna que propone y define con qué

medios, con qué recursos, se irán cumpliendo lo establecido en la dirección

política. Son determinaciones que identifican el qué hacer en el corto y

mediano plazo de la organización como un todo, fuera y dentro de ella.

Generalmente vinculadas con la búsqueda, propuestas de medios y recursos

para lograr grandes objetivos. Es la función que propone las estrategias

funcionales que permitan lograr los fines y objetivos. Le compete al nivel

directivo-logístico.

2º) Función Económica: es la función que define las acciones que

identifican el negocio de la empresa: la producción y comercialización de

bienes y servicios. Es responsable de lograr los objetivos operativos.

3º) Función Social: es la función que define las acciones que identifican la

responsabilidad social de la empresa. Es responsable de lograr los

objetivos NO operativos.

Áreas principales de la organización/empresa

A) Área de Marketing y Ventas o Área de Comercialización

Es el área y la función que relaciona al consumidor de un producto o al usuario

de un servicio con una empresa. En efecto, investiga las motivaciones del

consumidor, desarrolla y diseña los productos y luego los pone a su

disposición.

Es la base significativa de la empresa. Denota la existencia de la empresa, sin

ella no existiría la empresa.

B) Área de Producción

Es la función que tiene por fin la elaboración de productos y el desarrollo de los

métodos adecuados, para tal fin, utilizando materias primas, mano de obra,

tecnología, herramientas, instalaciones y materiales.

Es la función encargada de un óptimo uso de los recursos puestos a

disposición de la empresa. Ella busca y obtiene los fondos que son necesarios

para el giro de la empresa.

C) Área Finanzas y Control o Área Administrativa

Es la función encargada de un óptimo uso de los recursos puestos a

disposición de la empresa. Busca y obtiene los fondos que son necesarios para

el giro de la empresa.

D) Área de administración de personal

Es la función para toda la empresa, que contribuye a la adecuada

administración del potencial humano de la misma.

Tema 3:”Otras organizaciones”

Organización dinámica:

Las organizaciones dinámicas debido a que son sistemas semiabiertos tienen

que restaurarse permanentemente para adecuarse al medio. El desarrollo es

una necesidad; todo organismo que no crece, muere.

Recibe factores del medio y trabaja constantemente en él.

Evalúa fuerzas que producen cambios:

o Externas: competencia, aumento de materia prima, escasez de mano de

obra.

o Internas: nuevas técnicas de dirección, cambios sociales en la

concepción del trabajo y naturaleza de la organización.

La organización del Estado

Se lo estudia porque es una organización más. La primer departamentalización

del Estado son las provincias, a su vez estas se dividen en municipios.

Se rige por elementos de administración y organización, se maneja a través de

una estructura de poderes.

El que dirige es el poder ejecutivo, luego a través del poder legislativo.

El Estado genera división de trabajo: ministerio; luego le siguen secretarias,

subsecretarias, divisiones, subdivisiones, jefaturas y subjefaturas.

Tiene organismos:

Centralizados: organización interna.

Descentralizados: no tienen relación directa con el presidente (poder

judicial).

Comité

“Cuerpo colegiado o grupo de personas designadas para reunirse, para

tratar y discutir los asuntos que se les encomienden”.

“Son unidades organizativas que aparecen en todos los tamaños de las

organizaciones. La cantidad de comités dependerá del nivel político-

estratégico y de las necesidades que presente esa organización”.

Características:

Tienen su propia organización.

Sirven para distintos objetivos.

Son partes o unidades organizativas del modelo.

Pueden existir en cualquier nivel del modelo.

Jerárquicamente pueden alcanzar niveles de staff.

Pueden constituirse como transitorios y luego integrarse a la estructura.

Staff o Unidad organizativa de asesoramiento

Son unidades organizativas que aparecen en las organizaciones medianas a

grandes. Surgen de la necesidad de contar con un cuerpo colegiado que

asesore a la línea (a los responsables de las gerencias o áreas) y al nivel

político-estratégico.

Tema 4: “La organización informal”

La organización informal no es escrita, de esencia humanística, legitimación

social, es dinámica y es menos predecible.

Surgen espontáneamente cuando los integrantes de la organización/empresa

se asocian entre sí. Se manifiestan a través de redes de relaciones

interpersonales y sociales no establecidas ni requeridas por la organización

formal.

Para representarlas se utiliza una herramienta de la psicología y sociología que

se denomina sociográma.