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Lima, 26 de octubre de 20 12

CONSIDERA NOO:

i NORMAS LEGALES

RESOLUCI6N MINISTERI ALN° 23 1·2012-VIVIENOA

Que , el Ministeti o de vivende . consnuccron y Saneamienlo , de acuerdo con su Ley de Organizaci6n yFunciones, Ley N" 27792 , formula, aprueba, dirige , ejecuta y supervisa las poIiticas de alcance naciooal enmateria de viv ienda, urbanismo , consnuccion y saneamienlo ;

Que , mediante Decreta Supremo N° 006-2007-VIVIENOA , se cre6 el Programa "Agua para Todos", 00)0el amb ito del Vicem inislerio de Construcci6n y Saneam iento del Minislerio de Vivienda, Construcci6n ySaneamienlo , leniendo como ambilo de intervenci6n las areas urbanas y rurales a nivel nadonal ;

Que , med iante Resoluci6 n Ministerial W 087-2009-VIVIENOA de fecha 24 de febrero de 2009, se aprob6 elManual de Ope raciones del Programa "Agu a para 'todos";

Qu e, con Decreta Supremo W Q02-2012-VIV IENOA se cre6 el Programa Naciooal de Saneamiento Rural ,este biecrenoose en su Segunda Oisposici6n Complemenlaria Final que los Progra mas y Proyectos deSaneamienlo Rural del Ministerio de vivende. Construcci6n y Saneamienlo , lales como eI Programa Naciooalde Agua y Saneamiento Rural (PRONASAR), el Programa de Mejora miento y Am pliaci6n de los Servicios deAgua y saneamento en Peru (PROCOES) y el Progra ma de Agua Potable y Saneamienlo para la AmazoniaRural, ent re ones. que estaban integrados al Programa "Agua Para lodos", pasar lan a formar parte delPrograma Nacional de Saneamienlo Rural;

Que, la Unica Drsposicion Complemen taria Modificatotia del Decreta Supremo W 002-2012-VIVIENDA dispusoque el Progra ma "Agua para lodos" se denomine Programa Nadonal de Saneam iento Urba no, reslringiendosu ambilo de interve nci6n a las areas urbanas a nivel nacional ;

Que , los art lculos 4 y 36 de los Lineamienlos para la elaboraci6n y aprobaccn del Reglame nlo de Organizaci6ny Funciones - ROF por parte de las Enlidades de la Adm inistraci6n PUblica, aprobado con Decreto SupremoN° 043-2Q06-PCM, eslablecen que los programas 0 proyectos coote ran con un Ma nual de OperaciOfles enel que se consqrera , entre on es, la descrpcon de l Programa a Proyecto, el objet ivo, la roentmcecron delas enl idades , 6rganos 0 unidades organicas ejecu loras que l ienen responsabilidades respecto del mismo,organizaci6n, funciones y responsabilidades; asl como, sus procesos de programaci6n y eprobaclcn deact ividades, ejecuci6n de recursos, proceso de coordinaci6n desembolsos , seqcn corresponda , y los procesosde supervisi6n, seguimiento y eva luaci6n ; supervision tec raca , informes (financier05, registros contables , deprogreso ), auditorlas , inspecci6n y supervisi6n , segu n corresponda;

Que , en el marco de las cltadas disposiciones, es necesar io eprober un nuevo Manual de Oper acio nes delPrograma Naclonel de Saneamiento Urbano, que determine su naturaleza, objelivos, funciones generales ,est ructura orqemca , amb ito de competencia , procesos y proce<limientos; definiend o el marco conceptual ytecr aco, asr como los niveles de responsabilidad de las dependencias involucrad as en la ejecuci6n de dichoPrograma, teniendo en cuenta que su ambilo de interve nci6n alcanza a las areas urbanas a nivel nacional;

De conform idad conia Ley N° 27792 , Ley de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Vivie nda, construcciony Saneamiento; el Decre lo Supremo N° Q02-2012-VIVIENDA , que apru eba el Reglamento de Organizaci6n yFunciones del Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento; y el Decreto Supremo N° 043-2Q06-PCM,que aprueba los Lineamientos para la elaboraci6n y aprobaci6n del Reglamenlo de Organizaci6n y Funciooes-ROF;

SE RESUELVE :

A rt iculo 1.- AproOOr eI Manual de Operaclones del Programa Naciooal de Saneamienlo Urbano , cuyo textoforma parte inlegrante de la presents Resoluci6n Ministe rial y cooste de ocho (8) l ltu los, treinta y ocho (38)Art lculos , cuatro (4) Disposiciones Comptementarias Finales y un (1) Anexo .

Articulo 2.- Deja r sin efecto la Reso luci6n Minister ial W 087-2009-VIVIENDA , que apr0b6 el Manual deOperaciones del Programa "Agua para Too05" y sus modi ficatotias.

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Art iculo 3.- Dispone r que el Directo r Ejecutivo del Programa National de Saneamiento Urbano elabore unaprccuesta de criterlos y metodolog la de foca lizaci6n de las inlervenciones del Programa, en un plazc que noexceda de cuarenta (40 ) dlas calendario, conlados a partir del dla siguiente de la publicacioo de la presenleResoluci6n Ministeria l.

Articu lo 4.- Disponer la publicaci6n del Anexo del Manual de Operaciones del Programa Nacional deSaneamiento Urbano , que coeuene su organigrama estruclural, en el Porta l Electrrmlcc del Ministerio deVivienda , construcccn y Saneam iento (www.viv ienda .gob.pe ).el mismo dla de la publicaci6n de la presenleResoluci6n Ministerial en el Oiario Oficial EI Perueno

Regi st rese, comuniquese y publiquese.

REN~ COR NEJO DIAlMinistro de Vivienda

Construcci6n y Saneamienlo

iNDICE\'------'

(

TITULO I DlSPOSICIONES GENERALES

TITULO II NATURALEZA Y QBJETIVQS

TITULO III ESTRUCTURA Y FUNCIQNES

TITULO IV ORGANO DE DIRECCION

Direcci6n Ejecu tiva

TITULO V ORGANQS DE ASES QRAM IENTO

Unidad de Asun los Legales

Unidad de Planeamienlo , Presupuesto y

Sistemas de Informaci6n

TlTULO Vl ORGANO DE APOYO

Unidad de Adm inistraci6n

TlTULO Vll ORGANOS DE LINEA

Unidad de Estud ios

Unidad de mnaesmctura y Sostenibilklad

Unidad de Moo iloreo y Control

TlTULO VllI PROCESQS PRINCIPAL ES

DISPOSICIONES COMP LEMENTARIAS FINAL ES

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TiTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 10. _ EIManual de Operaciones, es un documen to tecrsco normativo de gesti6n institucional,en el que se determina

la natura leza, objetivos, funciones generales, estructura organica, ambito de competenc ia, niveles de respoosabiUdadyprocesos que conforman el Programa Nacional de Saneamiento Urbano, en adelante PNSU.

EI Manual de Operaciones liene como objetivo definir el marco conceptual y los niveles de responsabilidad de todas lasunidades organicas del PNSU.

La eptlcacon del Manual de Operaciones es acorde coota polilica para el desarro llo y sostenibilidad de los servlclos delSector Saneam iento, la normatividad vigente y los lineamienlos establecidos en planes estrateqlcos y de operac iones delMinisterio de Vivienda, Construcci60 y Saneamiento (MVCS).

Articulo 2".- Las disposiciones contenidas en el presente Manual de Operaciones son de apUcaci6na todos los 6rganosdel PNSU.

Articulo 3".- Las normas sustantivas aplicables son las siguientes:

Ley W 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo.Ley N° 27658, Ley Marco de Modemizaci6n de la Gesti6n del Estado.Ley N° 28112, Ley Marco de la Adminis traci6n Financiera del Sector Publico.Ley W 26338 , Ley General de Servicios de Saneamiento.Decreto Supremo W 030-2002-PCM, Reglamento de la Ley de Marco de MOOemizaci6n de la Gesti6n del Estado.Decreto Supremo N" 002-2002-V IVIENDA , Reglamento de Organizaci6n y Funciones - ROF del Ministerio deVivienda, Construcci6n y Saneam iento.Decreto Supremo N" 023-2005-VIVIENDA, j extc Unico oroenaoc del Reglamento de la Ley General de Servicios deSaneamiento.Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboraci6n y aprobaci6n del Reglamento de Organizaci6fly Funciones - ROF par parte de las enlidades de la Administraci6n Publica.Decreto Supremo N" 006-2007-VIVIENDA, que crea el Programa Agua Para TOOos - PAPT.Decreta Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, que crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural y rnoornce ladenominaci6fl del Programa Agua Para 'tooos por la de Programa Nacional de Saneamiento Urbano.

TiTUL O II

NATURA LEZA Y OBJETIVOS

Articulo 4°._EI PNSU es un Programa del Viceministeriode Construcci6n y Saneam ientodel MVCS, orientadoa posibi litarel acceso de la poblaci6n del ambito urtero a los servicios de saneamiento de calldad y sostenibles.

Articulo 5".- EI PNSU tiene su domicilio legal en la ciudad de Lima y desarrolla sus actividades a nivel nacional.

Articulo 6°._EI objetivo general del PNSU es mejorar la caUdad, ampliar la cobertura y promover el uso sosten ible de losservicios de saneamiento en el ambito urbano , a fin de mejorar la calidad de vida, al innuir en la mejora de la salud y dela nutrici6n de la poblaci6n urbana .

Articulo 7".- Los objetivos especificos del PNSU son:

a) Disel'lar, formular, coordinar, gestionar, adminis trar, ejecutar y evaluar programas y proyectcs en saneamienlo parala poblaci6n urbana del pais , nnencraoos con recursos pubhcos.

b) Contribuir a la sostenibi lidad y calldad de los services de saneamiento para la poblaci6n urbana del pals.e) Coordinar con los Gobiemos Regionales, Gobiernos Locales y entidades oubtlcas y privadas , las acclcnes de

apoyo al desarrollo de programas y proyectos en saneamiento para la poblaci6n urbana del pals.

Articulo 8°._Las uneas de intervenci6n del PN$U se orientan prioritariamente a:

a) Construcc i6n, rehabilitaci6n ylo ampl iaci6n de infraestructura de saneamiento.b) Fortalecimiento de capacidades de los Gobiemos Regionales, Gobiemos Locales, Entidades Prestadoras de

Servicios de Saneamiento, operadores privados , organizaciones comunales y poblaci6n, para la gesti6n, operaci6fly manlenim ienlo de los servlcios de saneamiento.


c) Fortalecimienlo de las capacidade s en los Gobiemos Regionales, Gobiernos Locales y Enlidades Prestadoras deservices de seneermerao. para la identificaci6n, formulaci6n y ejecuci6n de planes, progrsmas y proyeclos deinversi6n en saneamienlo urbane.

d) Fortalecimiento de la educaci6n sanitaria y de uso raelenal de recursos hidricos en la poblaci6n urbana.

TiTULO III

ESTRUCTUR A Y FUNCI ONES

Articulo 9.- EI PNSU Ilene las siguientes unidades:

6rgano de Direcci 6n

Direcci6n Ejecutiva

6rganos de Aseso ramiento

Unidad de Aseso ria LegalUnidad de Planeamiento, Presupuesto y Sistemas de Informaci6n

6rgano de Apo yo

Unidad de Adminislraci6nUnidad de Coord inaci6n Regional

6rgano s de Linea

Unidad de ESludiosUnidad de Infraestructura y SoslenibilidadUnidad de Monitoreo y Control

TiTULO IV

6 RGANO DE D1RECCI6N

DIREC CI6N EJE CUTIVA

Articu lo 10°._La Direcci6n Ejeculiva es eI maximo 6rgano decisorio del PNSU, y como tal es responsable de su direcci6ny administraci6n general, correspordendote ejecutar las intervenciones sujetas a los lineamientos de poIltica sectorialen materia de saneamiento urbane: asl como a los instrumenlos, metodolog las y criterios de focalizaci6n, priortzaci6n yelegibilidad definidos para el PNSU, arliculando con las diversas areas e instiluciones del Sector

Esta a cargo de un Director Ejecutivo, designado mediante Resoluci6n Ministerial , quien depende fuOOooal yorganicamen te del Viceministerio de Construcci6n y Saneamienlo .

Articul o 11°._La Direcci6n Ejeculiva l iene las siguientes funciones:

a) Formu lar, dirigi r y velar por el cumplimiento de la poli lica general del PNSU en concordancia con sus objetivos y lapolllica sectorial y objelivos en maleria de saneamienlo del MVCS.

b) Ejercer la direcci6n, la administraci6n general y la representaci6n del PNSU en el marco de la normativa vigente.c) Dirigir, coordinar, supervisa r y evaluar permanentemenle la ejecuci6n de los programas y proyectos de inversi6n,

ejecu tados directamente por eI PN$U .d) Proponer al vicemlnlstedc de Conslrucci6n y Saneamiento las estrategias de desarrollo de corto , mediano y

largo plazo, y los planes de operaclones del PNSU, en base a los lineamientos de poIltica y objelivos del sectorsan eemie r ao.

e) Reporter al vicemlnlstenc de Construcci6n y Saneamiento el avance de los programas y proyectos . los resultadostrstcos, tnancreros, indicadores de gesti6rl, y lada la informacion relevante sobre el programa, asi como informarsoore la demanda de los recursos para financiar el programa.

f) Establecer mecanismos que promuevan los valores instibJcionales, la Iransparencia, honeslidad, neulral idad yprobidad de la gesti6n publica del PSNU.

g) Asegurar que los proyeclos que se nnenoeran con recursos del programa se encuentran formulados en el marco delas normas del Sistema Nacional de Inversi6n Publica y que los costos de los proyectos se encuentran debidamenlesustentados.

~ EII'eruanoPag.477576 W NORMAS LEGALES IiM, marle6X1 de OClbe de 2012

h) Suscribir Conve nios de Financiam iento 0 Transferencia de recursos co n los Gobiernos Regiona les,Gobiernos Locales y Ent idades Prestadoras de servicros de s aneamre nto. para la ejecucren de crcyectosde inversi6n publica en mater ia de saneamiento , asl co mo sus respectlv as adendas de bidamenlejusl ific adas .

i) Efectuar el seguimi ento y evaluacicn del usc de los recursos Iransferidos para el tmancla mtentc de losproy ectcs de inver si6n a cargo de los Go biernos Regionales, Gobiernos Locales 0 Ent idades Preslad ora sde Servlcios de Saneamiento ; a fin de asegurar que encnos recur sos sean ulil izados para el fin que fuerontransferidos.

j) Formularlos Planes Operativos y PresupuestosAnuales del Programa, asl como los PlanesAnuales de Contrataci6ndel PNSU y de los proyectos a su cargo, en coordinaci6n con el Viceministerio de Construcci6n y Saneamiento y laoncna General de Planificaci6n y Presupuesto del MYCS, asi como aprobar las acciones administrativas para suadecuada ejecuci6n, evaluaci6n V retroalimentaci6n.

k.) Realizar todos los actos administrativos necesarios para la correc ts V adecuada gesti6n V control del PNSU,mediante la aprobaci6n y desarrol lo de los inslrumentos de gesti6n necesarios para el cump limienlo de susfunciones, incluvendo la emisi6n de Resoluciones Directorales.

I) Suscribir en forma conjunta con el responsable de las Unidades de linea involucradas, las solicitudes de desembolsoy justmcacores de gasto de los recursos provenientes de operaciones de endeudam iento ylo ccooereconreembolsable Vno reembolsable.

m) Suscribir convenios con organismos nacionales para la ejecuci6n Vseguimiento de los programas Vprcyectos a sucargo, con sujeci6n a las normas legales vigenles .

n) Coordinar con los Gobiernos Regionales, Gobiemos Locales Vdemas entidades p(Jblicas y privadas, las acclcnesde apoyo al desarrollo de programas V proyectos de inversi6n en saneamiento.

0) Suscribir con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales VEntidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento,Convenios de asistencia para apoyo en los aspectos normativos, tecncos. operacionales y de comercializaci6n,mediante programas de forla lecimiento y modemizaci6n, capacitaciones Vlo asesorlas.

p) Evaluar Vdisponer la implementaci6n de medidas correct ivas recomendadas como resultado de las actividades demonitoreo, seguimiento Vcontrol realizadas par la Unidad de Monitoreo VControl, asl como par las emitidas par los6rganos del Sistema Nacional de Control.

q) Velar por el cumplimiento de la normabva del Sistema Control Intema aplicable al Sector Publico, en 10 que Ie seaaplicable.

r) Ejercer las cernes funciones que Ie delegue 0 encargue el Viceministro de Construcci6n VSaneamiento.

TITULO V

6 RGANOS DE ASESORAMIENTO

UNlOAD DE ASESORiA LEGAL

Art iculo 12".- La Unidad de Asesorla Legal es la responsable de asesorar y emitir op ini6n score asuntos de csra cterlegal del PNSU. Esta a cargo de un Jefe quien depende [erarquicarnente del Director Ejecutivo V mantiene relacionesfuncionales Vde coordinaci6n con las demas Unidades del PNSU.

Art icul o 13°._la Unidad de Asesor la Lega l liene las siguientes funciones:

a) Asesorar a la Oirecci6n Ejecutiva VUnidades del PNSU en la interpretaci6n de la normatividad vigente Vsu aplicaci6n,en materia de saneamiento.

b) Absolver consultas Vemitir opini6n en asuntos de caracter legal V normativo que sean puestos a su consideraei6n.

c) Formular los modelos de contratos que servlran de gula para la elaboraci6n de los mismos par parte de las unidadesdel PSNU.

d) Formular Vlo revisar V visar los contratos, acuerdos , convenios, adendas V otros documenlos administrativos querevistan aspectos legales que sean propuestos par los 6rganos correspandientes del PNSU, asl como los que seanrequeridos par la Oirecci6n Ejecutiva.

e) Formular Vlo revisar Vvisar proyeclos de Resoluciones Oireclorales Vdocumentos relacionados a la gesti6n que seanpropuestos par las unidades del PNSU, asl como los que sean requeridos par la Direcci6n Ejecutiva.

f) Mantener actualizado el archivo de normas legales relacionadas con el PSNU.

g) Proponer normas ylo direclivas en materia de su competencia.

h) Elaborar los informes legales V proyectos de Resoluciones Directorales para resolver recursos impugnativos quese interpongan ante el PNSU. En el case de operaciones de endeudamiento 0 cooperaciones intemacion ales sesuietera a las politicas y procedimienlos de los 6rganos de financiamiento.

i) Coordinar Vprestar apoyo adminislrativo al Procurador Publico del MVCS, para la defensa del PSNU ante instanciasadministrativas, arbitrales 0 judiciales.


j) Numerar, transcribiry ronncar las Resoluciones Directora les, contrato s, convenios,acencas, y oirosque correspo ndan,

asegurando. en los eases quecorresponda, su publicacionen los medios resoecnvos.k) Coordinar con las Unidades del PNSU para atender las solicitudes de informaci6n par transparencia, de conformidad

con la norma liva vigenle.I) Las demas que en el amb ito de su competencia, Ie sean asignadas por el Director Ejeculivo .

UNlOAD DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTOY SISTEMAS DE INFORMACI6N

Articul o 14°._ La unload de Planeamienlo , Presupueslo y Sistemas de Informaci6n as responsable de desarrollar lasactiv idades de los sistemas de planificaci6n, presupueslo , racional izaci6n , estad istica, n rormence e informacion delPNSU.

Esta a cargo de un Jete quien depende [erarquicarnente del Director Ejecubvo y mant iene reiaciores funcionales y decoord inaci6n con las cern es Unidades del PNSU Y con la oncna General de Planificaci6n y Presupuesto (OGPP), y laOficina General de Eslad istica e Informatica del MVCS. Asimismo, para el mejor funcionamiento de la Unidad , puededeflnir los equipos que considere necesarios , separando adecuadamente las funciones de planiflca ci6n y presupue stode las de segu imiento y eva luaci6n .

Articul o 15",- La Unidad de Planeam ieoto, Presupuesto y Sistem as de Informaci6n l iene las siguientes funciones:

a) Conducir el proceso presupuestario y la formu laci6n de los planes opera tivos y planes de mediano p1azo.b) Condu cir la actua lizaci6n y elaboraci6n de los documentos de gest i6n y dlrectivas adminislrativas del PNSU, en

concordancia con las directiva s estab lecidas por la OGPP del MVCS.c) Coord inar con la OGPP del MVCS, el financiamiento externo y la ccooe recon tecuca intem acional, para el

cumplimiento de los objetivos y metas del PNSU.d) Coord inar con la OGPP del MVCS, la asignaci6n de recursos para el presupuesto y modificaciones pre supuestales

necesarias para el cumplimiento de las metas y objetivos programados, asi como emitir informe s de disponibilidadpresupuestal.

e) Realiza r el seguim iento y evaiuacon de la ejecuci6n de los programas y proyectos que comprenden el PNSU.f) Realiza r la gest i6n presupuestaria del PNSU a na ves del Sistema Integrado de Admini straci6n Financiera - Secto r

PUblico (SIAF-SP), ten iendo en cuenta 10 establecido por la normalividad presupuestal vigente .g) Elabo rar las uneas de base de los programas y los proyectos que integran el PNSU .h) Desarrollar y mantener actualizado el sistema de informaci6n para el segu imienlo , evaluaci6n y control de gestioo

de los programas y de los proyectos, incluyendo indicadores de gesti6n, metas f isicas y financieras, resultados yIogros del PNSU.

i) Emilir y elevar informes relad onados coo el proceso presupuestario y el conlrol de gesti6n de programas y proyectos,seqcn la normatividad vigente y las neeesidades del PN$U.

j) Consolidar la informaci6n de las diferentes unidades organicas, para facilitar el control de gest i6n de los programasy proyectos.

k) Desarrollar sistemas ntormancos y estadlsticos de soporte para el coot-or de gesli6n y la toma de decis iones en elPNSU y MVCS, Y seguimiento de registro de los programas y proyectos tinanciados par el PNSU.

I) Mantener actualizado el Sistema Integrado de Administraci6n Financiera del Sector PUblico (SIAF-SP), en el marco deIa normativa vigente.

m) Implementar las accion es necesarias para conducir el proce so de identi ficaci6n , evaluaci6n y respuesla a losriesgos de logros de los objet ivos del PNSU, en coordinaci6n con la Direcci6n Ejecutiva.

n) Emitir oplnon en materia de su competencia en el ambito del PNSU.0) Proponer a la Direcci6n Ejecutiva las normas y directivas de procedimieotos en materia de so competencia .p) Otras que Ie er"ICargue el Director Ejecutivo, en el ambito de su competencia .

TiTULO VI

6 RGANO DE APOYO

UNIDAD DE ADM JNlSTRA Cl6N

Articu lo 16".- La Unidad de Administraci6n es responsable de la adminislraci6n de los recursos tnancreros , materiales yhumanos del PNSU, as i como de salvaguardar su ex istencia, verificar la exactilud y grado de confiabilidad de los datoscontables , de promover la eficiencia en las operaciones y estimar la observance de la normatividad dictada sobre lasmaterias de su competencia.

La Unidad de Adminislraci6n esta a cargo de un Jete, que depende jerarqulcamente del Director Ejecut ivo y mant ienerelaciones funciona les y de coord inaci6n con las Unidades del PNSU.


La Unidad de Adminislraci6n para el cumplimiento de sus funciones , l iene a su cargo Equipos responsables de laContabilidad, Tesorerfa, Abastecimiento y Servicics y Recursos Humanos del PNSU, cada una de los cuales esta a cargode un Jefe que depende del Jefe de la Unidad de Administraci6n.

Art iculo 17°._La Unidad de Administraci6n l iene las siguientes funciones:

a) Programar, orga nizar, dirigir, ejecular y controlar los procesos tecmcos de los Sistemas Adminislrativos del PNSU,de Conla bil idad, 'resorer la, Abastecimienlo y de Recursos Humanos, incluyendo las acetones relativas al acervodocumenlario, observando la normat ividad vigenle.

b) Conducir los procesos de Recursos Humanos: selecci6n , compensaciones y retribuciones , bieneslar social,evaluaci6n , potencial humano y planes de salud de los Irabajadores del PNSU.

c) Ejecutar el presupuesto asignado al PNSU.

d) Formular los Estados Financieros del PNSU, y velar por el cumplimienlo de la normat iva vigente score la materia.

e) Realizar las Iransferencias financieras y conlables de proyeclos del PNSU , que se requ ieran previa verrncecron delcumplimienlo del proced imienlo eslab lecido.

f) Controlar y cumplir con el pago de las obIigaciones lribularias.

g) Implemenla r controles para asegurar el buen uso de los fondos del PNSU.

h) Verificar la conformidad de las garanlias contractuales, previa a la ejecuci6n de los pagos a que hubiere lugar; as lcomo regislrar, custodiar, mantener su vigencia y solicitar su ejecuci6n cuando corres ponda a favor del PNSU.

i) Conducir, coord inar y superv isar el cumplimiento oportuno de las etapas de implantaci6n del Plan Anual deAdquisiciones y Conl ratacion es del PNSU, en coord inaci6n con la Unidad de Abas tecimienlo de la Oficina Generalde Adminislraci6n del MVCS.

j) Realizar el control previo a los termrnos de reterencla de los procesos de contralaciones referidos a cores ysupervisi6n de obras de proyectos de inversi6n publica del PNSU.

k.) Conducir los procesos de selecci6n en concordancia con el Plan Anual de Adqu isiciones y Conlrataciones aprobadopara el PNSU y la normalividad vigente sobre la materia.

I) Formular el Plan de cuentas del PNSU.

m) Adminislrar los acnvos del PNSU, manteniendo actualizados los inventarios y registro de bienes .

n) Adminislrar los almacenes y el acervo documental del PNSU.

0) Adminislrar los contralos y convenios relacionados a las actividades y proyectos a cargo del PNSU, hasla surespective liquidaci6n financiera, asi como su correspondiente archivo.

p) Adminislrar las cuentas bancarias del PNSU manteniendo al dia las conciliaciones bancarias, en el marco de lanormabva que regula el manejo de recursos publfcos.

q) Emitir informes y documentos que se requieran, en los procesos adminislrat ivos, judiciales, arbilra les, cuando sesoliciten, en aspectos de su competencia.

r ) Gestionar con la Unidad de Planeam iento, Presupueslo y Sistemas de Informaci6n, el desarrollo del sistema deinformaci611 de las materias de su competencia.

s) Mantener actualizados los sistemas de informaci6n referidos a las actividades que son materia de su competencia,y emitir los informes tecracoscorrespondientes, que faciliten el control de gesli6n del PNSU.

I) Proponer, elaborar y visar proyectos de Resoluciones Directorales, conlratos, adendas y convenios, en 10 quecorres ponda a las materias de su competencia.

u) Adminislra el registro de proveedores de servicios de consulloria y asesor las especializadas .

v) Las cernes que , en el ambito de su competencia, Ie sean asignadas por el Director Ejecu l ivo.

UNlOAD DE COORDINACl6N REGIONAL

Articulo 18°._ La Unidad de Coordinaci6n Regional es la responsable de la promoci6n del PNSU a nivel nacional , derealizar las labores de enlace entre los Gobiemos locales, Gobiemos Regiona les, Enlidades Prestadoras de Serv icios deSanea miento y las Unidades organ icas del PNSU y del MVCS respecto del programa .

La Unidad de Coordinaci6n Regional esta a cargo de un Jefe quien depende jerarqulcamente del Director Ejecutivo ymantiene relaciones funcionales y de coordinaci6n con las Unidades organicas del PNSU.

Articulo 19°,_Los coord inadores regionales son responsables de ejecutar las actividades represent ativas del programa ,como son las de promoci6n, la de coord inaci6n y de evaluaci6n de las actividades y acetones que desarrolla el PNSU, enun area oeccranca determ inada, para 10 cual manlienen relaciones de coord inaci6n con los disl inlos 6rganos del PNSUy del MVCS.

Los coord inadores regionales, en su respecti va jurisdicci6n y en coord inaci6n con las correspondientes Unidades tienenlas siguienles funciones:


a) Promover el programa con los Gobiernos Reg ionales, Gobiernos Locales y Enlidades Prestadoras de services de

Saneamiento.b) Facilitar la coord inac i6n entre los Gob iemos Regiona les, Gob iemos Locales y Enlidades Prestadoras de Servic es.

sobre las acclcnes que se requieran en apoyo al desarrollo de los programas, estudios y pmyectos de invers i6fl ensaneam ienlo de su jurisdicci6n.

c) Informar a la Unidad de Coordinaci6n Reg iooal ya la Unidad organica involucrada respectc de act ividades cr lticas ,problemauca U otros vinculados a los eshJdios , exped ientes tecnicos y proyectos de Invers ion en saneam iento desu jurisdicci6n.

d) Supervisar y evaluar el cump limiento de las melas programadas, informando mensualmente al Jefe de la Unidad deCoordinaci6n Regional, quian darn cuenta de la misma al Director Ejeculivo y al Jete de la Unidad de Planeamiento,Presupuesto y Sistemas de Informaci6n, de los Iogms alcanzados respecto de las cbras ejecutad as en sujunsdiccio n, incluyendo las ejecutadas par terceros con financiamiento recibido del PNSU_

e) Ejecutar las eccones de los sistemas administrativos , en coord inaci6n con las instancias correspoodientes de lPNSU, dando cumplimiento a las dlrectivas y normas emanadas sobre el particular.

f) Ges tionar y administrar los recursos que se les asignen para el desempel'lo de sus func iones de acuerdo a lanormatividad vigente .

g) Ges tionar y ad ministrar la informaci6n, asl como atender las solicitudes de inform aci6n requeridas, en el amb ito desu compe tencia .

h) las cernesque se Ie sean asignadas par el Jefe de la Unidad de Coordinaci6n Regiona l.

TITULO VII

6RGANOS DE LiNEA

UNIDAD DE ESTUDlOS

Articulo 20°._ La Unidad de Estudios es la responsable de la elaboraci6n ylo revisi6n de estud ios de Preinversi6n,prse nos Definitivos y Expe<lienles Tecmcos de los pmg ramas y proyectos priorizados en el ambito urbano, tnanceoos pare! PNSU, con la flnalidad de correg ir las disparidades Que se observan en la expansiOnde los serv icios de saneamiento,teniendo en cuenta la normalividad y convenios suscri tos .

La Unidad de Estud ios esta a cargo de un Jefe quien depende [erarquicarnente del Director Ejecutivo y mant ienerelaciones funciona les y de coord inaci6n con las Unidades orqantcas del PN$U. Asimismo, cuenta con des Equipos:

Equipo de Estud ios de Preinversi6n.Equipo de Estud ios de Inversi6n.

Articulo 21°.- La Unidad de Estud ios tiene las sigu ientes funciones :

a) Elaborar fichas tesices para diagn6sl icos, eslud ios de premversion y expe<lientes tecmccs, y los eslud ioscomplementarios de proyectos priorizados , 0 para el desarrollo del PNSU.

b) Revisar estudios y exped ientes tecnicos de proyectos de Gob iemos Regiona les, Gobiemos Locales y EntidadesPrestadoras de Serv icios de Saneamiento que requieren flnanciamienlo del PNSU_

c) Elabo rar y dar conformidad a los terrrenos de rejerencla para la contrataci6 n de serv icios de consu llo rla ylopmfesionales especializados para esbJdios de preinvers i6n, expedientes tecncos y superv isi6n de los mismos .

d) Emitir opinion favorable para el financiamiento de proyectos que realiza el PNSU en Conven io con los GobiernosRegionales, Gobiemos Loca les y Entidades Prestadoras de Servicios de Sanea miento .

e) Participar en la elaboraci6n, actuallza clcn y propuesta de direcl ivas y normas tecnces. en coord inaci6n con laDirecci6n Naciona l de Saneamiento .

f) Proponer, elaborar y visar proyectos de Resoluciones Directora les, contra tos , coovemos. adendas en materias desu competencia.

g) Ges tionar con la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Sistemas de Informaci6n, el desarrollo del sistema deinformaci6n de las materias de su competencia.

h) Mantener actualizados los sistem as de informaci6n referidos a las acI ividades que son materia de su competencia,emitir los informes tecnicos correspond ientes, que faciliten el control de gesti6n del PNSU.

i) Evaluar e implemenlar las recomendaciones derivadas de aclividades de mon itoreo y control , as l como de los6rganos del Sistema Nacional de Control.

D Brindar as istencia tecr aca en materia de su compelencia.k) las ce rnes que Ie sean asignadas par el Director Ejecutivo.

Articulo 22".- EI Equipo de Estudios de Preinvers i6n es el responsable de la elaboraci6n y gesti6n de los estudiosde pre invers i6n que realice el PNSU, referidos a pmyectos que realiza el PNSU direcl amente 0 par encarg o , brindaasesoramiento y aslstencla tecraca en los aspectos de su competence.


asta a cargo de un Jefe quien depend e funciOflal y organicamente del Jefe de la Unidad de Estudios.

Articulo 23°._EI Equ ipo de EshJdios de Preinversi6n tiene las siguientes funciones:

a) Formular los estudios de base, diagn6st icos, de preinversi6n y cecs comp lementarios , de los proyectos de inversi6fl

ejecutados directamente par el PNSU 0 ejecutados en el marco de coovenios.

b) Elabora r y proponer para su aprob aci6n de la OPJVIVIENDA los temmos de referencia y valores referenciales para

conlrataci6n de los estudios.

c) Otorga r contormld ad a los services contratados para la elaboraci6n de estudios.

d) Proponer estudios de agua y saneamiento en zonas vulnerables, y zooas de desastres.

e) Proponer estudios para el desarrollo del PNSU, incluyendo evaluaciones socioecoo6micas, IIneas de base y deimpacto de la intervenci6n del PNSU.

f) Implementar el conner del desarrollo de los estudios a trevesdel "Cuaderno de Estudios", velar porsu mantenimiento

y uso.g) Brindar asistencia tecr aca refer ida a contralaci6n 0 formulaci6n de estudios de preinversi6fl, y propooer la suscripci6fl

de convenes.

h) Mantener actualizados y participa r en el desarro llo de los sistemas de inform aci6n referidos a las acclones que sonmateria de su competencia, y emitir los informes que faciliten el conner de gest i6n del PNSU.

i) Evaluar e implementar las recomenoaciones derivadas de acl ividades de rronttorec y control, asl como de los6rganos del Sistema Nacional de Control.

j) Propcner normas ylo ptrecuvas tec r acas en materia de su competencia.

k) Las uemas que Ie asigne 0 encargue er Jete de la Unidad de Estudios.

Articulo 24°,_EI Equipo de Estudios de Inversion es responsable de la elaboraci6n y gesti6n de los disei'ios definit ivos yexpedi entes tecracos que realice el PNSU, brinda asesoramiento yasistencia en procesos de convocatoria de expedientestecncos y disefios definitivos y da soporte a treves de los Centros de Atercron al Ciudadano de l MVCS en aspectos de

su competencia.

Este equipo es responsable de emit ir opinion favorable para eI rnancementc de proyectos de invers ion en saneam iento ,que realiza erMVCS en convene con los Gob iemos Regionales, Gob iemos Locales y Entidades Presladoras de sevicos

de Saneamiento.

EI Equipo esta a cargo de un Jefe quien depende funciona l y organicamente del Jefe de la Unidad de Estudios, y tienelas siguie ntes funciones:

a) Elaborar los expedientes tecncos y disefios definitivos de los proyec tos de inversion que ejecuta eI PNSU.

b) Efectuar la revision de los disefios definitivos y expe<lientes tecmcos de los proyectos presentados en las sol icitudes

de financiamien to, y proponer mediante informes tecmcos su ejecucion, recomendando al Jefe de la Unidad deEstudios la tra nsferencia de recursos y/o la ejecuci6n directa.

c) Coord inar con Gobiemos Regiooales, Gob iemos Loca les y Entidades Prestadoras de services de Saneami entolos aspectos relacionados con la consistend a de los exped ientes de proyectos prese ntados , para su elegibilidad ysolicitud de tmencrarmemo, asi como brindar la asistencia requerida

d) Brindar asistencia toencere y tecmce de los proyectos en las fases de eiecucion y de operaciOn con las entidades

receptoras de los recursos , y propo ner la suscripci6n de convenes.

e) Emitir opinion favorable para el financiamiento de proyectos que realiza el PNSU en Convenio con los Gobiemos

Regiona les, Gobiemos Locales y Entidades Prestadoras de services de Saneam iento.

f) Gestionar con los 6rganos competentes los desembolsos de las transferencias rnanceres eprobedas .

g) Ordenar, ccstonar y mantener actualizado el invenlario de los expedientes tecrsccs.cosies unitarios y referendales

de los proyectos tnenceoos, ind uyendo el inventario de rchas tecnlces de los proyectos .

h) Implementar el contro l de la elaboration de los exped ientes tecmcos y cnseros definit ivos a treves del "c ueoemc

de Estudios", y velar par su mantenimiento y usc .

i) Mantener actualizados y participa r en el desarro llo de los sistemas de inform aci6n referidos a las acclooe s que son

materia de su competencla. y emitir los informes que faciliten el conner de gest i6n del PNSU.

j) Evaluar e implementar las recomenoaciones derivadas de actividades de moottorec y control, asl como de los6rganos del Sistema Nacional de Contro l.

k) Brindar asistencia tec r aca a las Entidades que 10 soliciten, en la formulaci6n de estudios,en procesos de convocatoriade proyectos.

I) Proponer normas ylo direcl ivas tecmcas en materia de su competencia.

m) Las demas. que le asigne 0 encargue el Jete de la Unidad de Estudios.

i NORMAS LEGALES

UNlOAD DE INFRAESTRU CTURA

Y SOSTENIBILIDAD

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Articulo 25°._La Unidad de Infraeslructura y Sostenibilklad as responsable de la ejecuci6fl de las acciones, programas yproyectos en el amb ito urba no , leniendo en cuenta la normatividad y co nve nios suscrilos . asta a cargo de un Jefe quiandepende [erarquica rnente del Director Ejecul ivo y manl iene relaciones funciona les y de ccoromacico con las unidadesorga nicas del PNSU.

Articulo 26°._La Unidad de Infraestructura y Soslenibilidad Ilene las siguientes funciones:

a) Realizar las aclividades para ejecular y supervisar los programas y proyectos de inversi6n priortzados en el amb itourbane, y que cuenlan coo declaraloria de viabilidad.

b) Evaluar y hace r seguimiento del desarrollo y avances de los programas y proyeetos baja su compelencia y rem itirlos reportes a la Unidad de Planeamienlo , Presupuesto y Sisle mas de Inform aci6n.

c) Velar por el eslriclo cumplim ienlo de las normas y procesos eslablecidos , para ceca programa y proyeclo, deacuerdo a su modalidad de ejecuci6n.

d) Proponer la suscripci60 de convenes, con opini6n favorable de la Unidad de Esludios, para la fase de ejecu oon deproyectos y at sequlmlento de la posl nw ersico.

e) Coo rdinar con los 6rganos competentes la programaci6n de desembolsos de recursos por operaciones onceies decredlto y donaciones, y form ular la programaei6n correspon diente.

f) Efectuar las acciones necesarias para acredilar el cumplim iento de los convenios ylo contra los de coo peraei6ntecracay endeudam iento exte mc, en los aspectos que Ie corresponden .

g) Presla r aslste ncla tecr aca en la ejacuci6n de proyecto s a cargo del PNSU.

h) Coo rdinar permanenlemenle coo las enl idades rece ploras de los prog ramas y proyectos, las acetones necesariaspara la ejecuci6n , y poslerior l ransferencia de infraeslructu ra de saneam iento.

i) Ges l ionar coo la Unidad de Planea miento, Presupcesto y Sistemas de Informaci60, el desarrollo del sistema deinformaci6fl de las malerias de su compelencia.

j) Manlener actualizados y participar en el desarrol lo de los sistemas de inform aei6n rerenoos a las accones que sonmaleria de su compelencia, y em ilir los informes que faci liten el coolrol de gesli6 n del PNSU.

k) Evaluar e implementar las recomendaciones derivadas de aclividades de moo iloreo y control , as l como de los6rganos del Sislema Nacional de Conlrol.

I) Proponer normas y/o di rectivas tec raca s en maleria de su compelencia.

m) ones que Ie encarg ue el mrector Ejecul ivo .

La Unidad de InfraestrucbJra y Soslenibilidad cuenta coo los siguientes equ ipos:

Equipo de Obras.Equipo de Soslenibilidad.

Articulo 27°._EI Equipo de Obra s es at respoosable de la adm inislraci6n tecotca-econorraca de las obra s que ejacute el

PNSU, basta su liquidaci6n y transfere ncia a las entidades correspondientes.

Esta a cargo de un Jefe quien depende funciOflalmenle y orga nicame nte de la Unidad de Infraestructura y Soslenibilidady l iene las sigu ienles funciones:

a) Proponer convenios de as istencia rnarcrere y tecnce de los proyectos en las reses de ejecuci6n y operaci6n conlas enlidades receploras .

b) Efectuar la ad ministraci6n tecmco - econ6m ica de los cootratos relacionados a la ejecuci6n y supervisi6n de obrasa su cargo, hasla su respect iva liquidaci6n y lra nsferen cia a las enlidades correspoodientes.

c) Elaborar y/o revisar los termnos de referencia 0 proyectos de contra tos , para los procesos de selecci6n de firmascontral islas y consulloras, para la ejecuci6n y supervisi6n de la obra .

d) Conduci r, coordin ar, ejacutar y conlrolar las co res y equ ipamiento de los proyectos, en el marco de los conveniossuscrilos .

e) Conduci r el proceso de recepci6n, tra nsferencia f1sica y liquidaci6n de los proyectos .f) Proponer la programaci6n de la ejecuci6n de metas f isicas y financieras de las obras de los proyec tos , asi como

sus mod ificacion es .g) Formu lar y suslenlar las solicitudes de dese mbolsos de los coonatos de prestemos y/o converses de donaci6n

de acuerdo a los proced imienlos estabiecoos en la normal ividad vigenle en coor dinaci6 n con la Unidad dePlaneamienlo , Presupues lo y Sistemas de Informaci6n del PNSU.

h) Elaborar los inforrnes de avance para los organismos financieros intemacionales requeridos en 105converses deprestamc 0 donaci6n .

i) Olorgar conformidad a las valorizaciOfles, ampliaciones de plazo, adiciona les y/o deduct ivas de obras, as l como ala supervisi6n y Iiquidaci6 n de la obra.


j) Mantener actualizados y participa r en el desarrollo de los sistemas de informaci6n referidos a las acciones que sonmateria de su competencia , y emitir los informes que faciliten el control de gesti6n del PNSU.

k) Evaluar e implementar las recomenoac tones derivadas de actividades de rronttorec y conlrol , asl como de los6rganos del Sistema Nacional de Control.

I) Propcner normas ylo directivas tecmcas en materia de su competencia.m) Las cernes que Ie asigne 0 encargue el Jete de la Unidad de Infraestructura de Sostenibilidad.

Articulo 28°._EI Equipo de Soslenibilidad es responsable de ejecr tar eccones. programas 0 proyeclos, para fortalecerla gesli6n inslitucional, operaliva, comercier. ambienlal, educaci6n sanitaria, as l como del desarrollo de capacidades dela poblaci6n beneficiaria de los proyectos , orientados a la sosten ibilidad de las inversiones del PNSU.

Estll a cargo de un Jefe que depend e funciOflal y organicamente de la Unidad de Infraestructura y Sostenibi lidad y tienelas siguienles funciones:

a) Proponer corwenios de as istencia financ iera y tecnce con las entidades receptoras de los recursos, en la fase deejecuci6n y operaci6n.

b) Efectuar la administraei6n tecnco- econ6mica de los coonaros relaeionados a la ejecuci6fl de inversiones desostenibilidad.

c) Elaborar y/o revisar los tetmrnos de refereneia asi como propues las de conlrato para los procesos de selecci6nreferidos a los proyectos de sostenibilidad.

d) Condueir, coord inar, ejecutar y controlar las obras y equipamienlo y otros , de los proyectos de sostenibilidad.e) Condueir el proceso de recepci6 n, lransfereneia fisica y liquidaei6n de los proyecio s de sostenibilidad.f) Ejecutar programas de asistencia tecraca directa a los Gobiemos Regiona les, Gobiernos Locales y Enlidad es

Prestadoras de Servicios de Saneamiento en forta lecimiento de la gesti6n comercial , operat iva, finaneiera, ambien tale insliluciOflal y de educaei6n sanitaria de los servieios de saneamlento.

g) Realizar la d ifusi6n de gu ias y manuales de capacitaci6n tecrace. gesti6n y educaci6 n sanitaria para fortalecercapacid ades y competencias de los operadores de los servicios y gob iemos locales en la ejecuci6fl de los proyeclosde sostenibilidad de saneami ento, que permilan fomentar la cntura del agua y promover cambios en las pracncasdel eiudadano.

h) Realizar acciones de intervenei6n social orientadas a promover condiciones adecuadas para el inieio, ejecuei6n yculminaci6n de las inversiones del PNSU.

i) Mantener actualizados y participa r en el desarrollo de los sistemas de informaci6n referidos a las acciones que sonmateria de su competencla. y emitir los informes que faeiliten el conner de gesti6n del PNSU.

j) Evaluar e implementar las recomenoac tones derivadas de actividades de rronttorec y conlro l, asi como de los6rganos del Sistema Nacional de Control .

k) Proponer normas ylo directivas tecmcas en materia de su competencia.I) Las uemas que Ie asigne 0 encargue el Jete de la Unidad de Infraestructura de Sostenibilidad .

UNlOAD DE MONITOREO Y CONTROL

Articulo 29°._ La Unidad Moniloreo y Control es la responsable del seguim iento y monitoreo de los Convenios deTransferencias y de los proyectos que ejecuten los Gobiemos Regiona les, Gobiernos Locales y Enlidades Prestadorasde Servicios de Saneamiento, con rnencementc del PNSU, haste su liquidaei6n y transfereneia.

Asim ismo, es respansable de efectuar el control de la ejecuci6n y supervisi6n de los estudios y de los proyectos a cargodel PNSU, y del cumplim iento de 10establecido en los c onvene s de asistencia financiera y tecuce suscritos con lasenlidades receploras, en la fase de operaci6n , a naves de indicadores y rnetas de gesti6n .

La Unidad de Mooitoreo y Control esta a cargo de un Jete quien depende funciona l y orqarecamente del Director Ejecutivoy mantiene relaciones funcionales y de coordinaci6n con las unidades del PNSU.

Articulo 30".- La Unidad Moniloreo y Control lieoe las siguientes funciones:

a) Realizar el seguim iento y monitoreo del cumplimiento de obligaciones contenidas en los Corw enios de financiamientode proyectos , con recursos del PNSU.

b) Realizar el proceso de segu imienlo y monitoreo de las obras que ejecutan los Gobiernos Regionales, GobiernosLocales y Entidades Prestadoras de Serv icios de Saneam iento, con financiamiento del PNSU.

c) Efectuar el control de la ejecuci6n y supervisi6n de los estudios y de los proyectos a cargo del PNSU.d) Efectuar el seguimiento a corwenios de asisteneia tnanoere y tecnce en te rase de operaci6n suscritos con

Enlidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento.e) Evaluar los informes semeslrales de desempef\o presentados par los presladores de servicios de saneami ento

sobre el cumplim iento de cornpromisos del convenio de asisteneia financiera y de asisteneia tecnce de te gesti6noperacional.

f) Requerir informes especlales a los prestadores de services de saneamienlo , referente a las intervenciOfles delPNSU.


g) Geslionar con la Unidad de Planearr uento, Presupuesto y Sistemas de Informaci60, el desarrollo del sistema deinformaci6n de las matedas de su eompetencia.

h) Mantener actualizado s y participar en el desarrollo de los sistemas de informaci6n referidos a las accones que sonmateria de su competencia, y emilir los informes que faciliten el control de gesti6n del PNSU.

i) Evaluar e implemenlar las recomenoaciones derivadas de acl ividades de moniloreo y control , as l como de los6rganos del Sistema Nacional de Control.

j) Proponer normas y/o directivas tecracas en materia de su competencia.k) Qlras que Ie encargue el Director Ejecul ivo.

La Unidad de Moniloreo y Control cuenta con los siguientes equ ipos:

Equipo de Monitoreo de Proyectos.Equipo de Control de la Ejecuci6n y Resultados.

Articulo 310. _ EI Equipo de Moniloreo de Proyeetos es el responsable de efectua r el seguimienlo a la ejecuci6n , liquidaci6n

y transferen cia de los proyeclos financiados par el PNSU, y Que son realizados par los Gobiemos Regionales, GobiernosLocales y Entidades Prestadoras de Serv icios de Saneamienlo .

As l ternbien, este equipo es responsable de realizar el segu imiento al cumplimiento de las obligaciones establecidas enlos Convenios de Transferencias suscritos con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Entidades Prestadorasde Servicios de Saneamiento, con la finalidad de asegurar que las Iransferencias se maleria licen en inversionessoslenibles.

EI Equipo de Monitoreo de Proyectos tiene las siguientes funciooes:

a) Efectuar e! monitoreo y seguimiento de las actividades y obligaciones sefialadas en los Convenios de financiamientode proyectos.

b) Efectuar eI monitoreo y seguim iento a la eiecu cion de obras de los proyectos financiados con recursos delPNSU, en conven io con los Gobiernos Regionales , Gobiemos Locales y Entidades Prestadoras de Servlclos deSaneam iento.

c) Proponer y/o recomendar al Jefe de la Unidad medidas correct ivas 0 de mejoras a las observaciones enconlradasduran le el proceso de monitoreo.

d) Brindar asistencia tecruce - adm inistrativa a las entidades ejecutoras de los proyectos de saneamiento financiadospor el PNSU , para conlribuir al cumplimiento de los conven ios suscrilos .

e) Coordinar las acclcne s tecncc administrativas con la Unidad de Administraci6n de l PNSU, para el seguimientoy eva luaci6n del uso y aplicaci6n de los recursos lransfer idos a los Gobiernos Regionales, Gobiemos Localeso Entidades Prestadoras de Servicios de Saneam iento, con el pr0p6sito de venncar que dichos recursos seanutilizados para el fin que fueron Iransfetidos_

f) Remitir la informaci6n resultante del monitoreo de Convenios y proyectos al Jete de la Unidad de Monitoreo yConlrol de Proyectos, y a la Unidad de P1aneamiento, Presupues lo y Sistemas de Informaci6n.

g) Mantener actoanzaoos y participar en el desarrollo de los sistemas de informaci6n rerenoos a las accones que sonmateria de su compelencia, y emitir los informes que faciliten el control de gesli6n del PNSU.

h) Evaluar e implementar las recomendaciones derivada s de actividades de monlloreo y control, as i como de los6rganos del Sistema Naciooal de Conlrol.

i) Elevar informes para asegurar la continuidad del financiamiento de pmyectos en ejecuci6n, en convenio con losGobiemos Regionales , Gobiemos Locales y Entidades Prestadoras de Servlclo de Sanea miento.

j) Pmponer normas y/o directivas en materia de su competencia.k) Realizar la evauacron de los proyectos en ejecuci6n, financiados con recursos del PNSU en convemos con

Gobiemos Regionales, Gobiemos Locales y Enlidades Prestadoras de Servicios de Sanea miento, que seencuentren paralizados, jud icializados ylo abandonados, a fin de propene- altemat ivas de soluci6n, que posibil ile ,de ser el case, su culminaci6n.

I) Las dernas que el asigne 0 encargue et Jefe de la Unidad de Monitoreo y Control.

Articulo 32".- EI Equipo de Control de la Ejecuci6n y Resultados es el responsable de efectuar el control y seguimientoa la ejecuci6n y superv isi6n de los eslud ios y proyectos a cargo del PNSU.As i temaen, es responsable de efectuar el seguimiento y control a los Convenios de Asistencia financiera y tec raca, enla fase de operaci6n, suscrilos con las enlidades receptoras de obras y equ ipamiento de saneamiento, coo el objelo deasegurar el cumplimiento de indicadores y metas de gest i6n, entre ones.

EI Equipo de Control de la Ejecuci6n y Resultados esta a cargo de un Jefe y depende funciona l y orqanlcamente del Jefede la Unidad de Monitoreo y Control, y l iene las siguientes funciones:

a) Realizar acciones de verificaci6n y control de la ejecuci6n y superv ision de los estudios y proyectos a cargo delPNSU, en cuan lo al cumplimiento de la normali vidad aplicable , obligaciones conlraclUales, cronogramas, costos,liquidaci6n y transferencia de obra, as i como del funcionamiento de la misma .


b) Revisar y evaluar el cumplimiento de las metas establecidas en los Convenios de Asistencia Financiera y 'recmcaen la fase de operaci6n, en 10 que corres ponde a indicadores y metas de gesli6n.

c) Revisar los informes semestrales emitidos y presentad os par los prestadores de serctcos de saneam iento, referidosal cumplimiento de los comprom isos asumidos en los Convenios de As istencia Financiera y 'recmca de la gesli60operaclonel.

d) Mantener actualizados y parl icipar en el desarrollo de los sistemas de informaci6n referida a las acc iones que sonmateria de su competencia, y emitir los informes que faciliten el conner de gest i6n del PNSU .

e) Evaluar e implementar las recomenoac tones derivadas de acIividades de rronttorec y control, as l como de los6rganos del Sistema Nacional de Control.

f) ldentificar y analizar a partir de los informes de oesenpero 0 espe c eles , los riesgos, problemas critioos de losproyectos en la fase de operaci6n que afecten su sosten ibilidad.

g) Proponer la suscripci6n de convenios con entidades u organizaciones nacionales , para facilitar la labor deseguimiento de metas operacionales, comerciales y financieras, aoordadas oon los prestadores de services desaneamiento , en la etapa de operaci6fl de los proyectos.

h) Proponer ylo recomendar al Jete de la Unidad medidas correcuvas 0 de mejoras a las observacones enconneoasdurante el proceso de monitoreo.

i) Propone r normas ylo direclivas en materia de su competen cia .j) Las demas que el asigne 0 encargue el Jete de la Unidad de Monitoreo y Control .

TITuLO VIII

PROCESOS PRINCIPALE S

Art iculo 33 °. _Los procesos principales del PNSU para alcanzar sus objelivos, son los siguientes:

a) Programaci6n y aprobaci6n de las actividades.b) Ejecuci6n de los proyectos . de los recursos y desembolsos.c) Seguimiento yevaluaci6n.d) Coordinaci6n.e) Proceso de Superv isi6n y Control

Articulo 34 °._ EI proceso de programaci6n, y aprobaci6n de las actividades , se realiza de acuerdo con la metodologlaaprobada mediante Resoluci6n Ministerial , en el marco de los Iineamientos establecidos en directivas par la Direcci6nNacional de Saneamiento del MVCS.

En el proceso de programaci6n y aprobaci6n de las actividades , el Director Ejeculivo y los 6rganos de linea mentenoranun Plan Opera uvo Anual - POA, que ind uye un Plan de Adquisiciones y un Plan de Desembolsos, el cua l detalla lasacl ividades que se reenzsran en los d istintos proyectos de inversi6fl , de as istencia tecnica ylo capacitaciones , que58 reenzeren y nnencia ran a traves del PNSU y los recursos necesarios para su ejecu ciOn. Se tendra en cuenta 10

siguiente:

al A lca nce Metas f1sicas, financieras y de cierre de actividades que son los objetivos del PNSU y de sus proyectos,las cuales esten definidas par ceoe programa, proyecto y ecnvcec .

bl Cro nog rama: La progra maci6n de las actividades para el ejercicio (ano) se estabteceran en el Plan OperativoAnua l, Plan de Adqu isiciones , Plan de Desembolsos. Toda esta progra maci6n se realiza en funci6n del PresupuestoAnua l aprobado para el PNSU y los programa s y proyectcs que se oesancne ran progresivamente durante todo elano.

c] Tiem po es e! nonzonte previsto en la ptersncacron operativa para cada una de las actividades y acciones a realizarparel PNSU.

dl Respon sable s: La responsabil idad del desarrollo de las actividades estara a cargo del Dsector Ejecutivo 0roncronaro que designe y los Jefes de Unidad y los encargados de los Programas y Proyeetos.

e] Apro bac ion : La aprobaci6n de las acIividades del PNSU esta a cargo del Director Ejecutivo, las cua les semateria lizan oon la aprobaci6n de la planificaci6n operenva.

Art iculo 35 °._ El proceso de ejecuci6fl de los proyectos y acIividades se realiza teniendo en cuenta los siguientesaspectos: ideotificecion, priorizaci6n y financiamiento, se reanz era anualmente en nmcion a 10 programado en el PlanOperativo y Presupuesto.

Plan Operat ivo y Presupueslo: los recursos necesarios para la ejecuci6n de las actividades seran incorporadosanualmente en el Presupuesto anual del MVCS y de la Unidad Ejecutora del Programa .

Procesos de desembolsos y periodi cid ad: para atender las actividades del PNSU, el MVCS a treves de la UnidadEjecutora del PNSU reenzera la provision de recursos financieros provenientes de diversas fuente s de f inanciamiento.Los desembol sos de recursos del Tesoro Publico estan programados de acuerdo al calendario de ejecuci6n establecidoen la programaci6n .


La ejecuci6n de los recursos y los procesos de desembolsos provenientes de las diversas fuentes de financiamienlo se

reeuzeren bajooos modalidades: transferenciasfinancierasa losorganismosejecutores seoon convenioy ejecuci6n porparte del Programa.

Articulo 36°._ EI proceso de seguimiento y evaluaci6n consisle en establecer un seguimiento sistematico y peri6dioode la ejecuci6n de los procesos y aetividades operalivas del PNSU a treves de indicadores determinando el grado decumplim ienlo de meta s y resultados. En ese sentido :

a) las acetones de seguimienlo del PNSU asia n a cargo de la Unidad de Planeamienlo , Presupueslo y Sistemas deInformaci6n , y de la Unidad de Moniloreo y Control , quienes prcponen las recome ndacione s correspon dieotes para

su respectiva implemenlaci6n por parte de los 6rganos com petentes del PNSU.b) EI proceso de evaluaci6 n consiste en establece r peri6d icamente y de manera sistematica y objeliva, la releva ncia,

encacra y eficiencia de las actividades desarrolladas por el PNSU, a treves de los resu ltados obtenidos en elseguimiento, basado en la linea de base de los programas y proyeclos del PNSU. Se emltl ran informes peri6dicos

y una memo ria anual.

Articulo 37°._ EI proceso de coor dinaci6 n consiste en establecer relaciones 0 mecanismos para una adecuadaimplementaci6n de 105procesos de p1anificaci6n, organizaci6n , direcci6n y control de los aspectos fisicos, econ6micos,

financieros y conta bles del PNSU; para asegurar que estos aspectos se encuentren integrados y relacionados, y suinformacion refleje las nece sidades y avances del PNSU .

En el ambito de los Equipos Zonales 0 Coord inadores Reg iofla les, la ccoromacico intem a como extema esta a cargo

de los respeclivos Jefes 0 Coo rdinadores Reg ionales, los cuales ejerce n la representaci6n del PNSU en su ambito deinfluencia.

Articulo 38°._EI proceso de supervision y control esta referido a :

a) Supervision tecnjca Fiene como flnalidad garanl izar el cumplimiento de las obligaciones y cond iciones establecidas

en los convenios suscrnos(En ejecuci6n y Operaci6 n) por el PNSU con los organismos ejeculore s del proyecto viatransferencia.

En el caso de los proyectos que ejecula direcl amente, par convenes euer- nstnuconaies y/o cooperaci6nintemacional, la supervisi6n l iene par finalidad garanlizar et desarrollo de los procesos y acnvoeoes de los

proyeclos. La ejecula n princ ipalmente 6rganos de linea y se ajustaran a las normas vigentes y a los procedimientoseslablecidos.

La supervisi6fl se realiza durante todo el proce so de ejecuci6n de los proyectos ejecutados par el PNSU y por

aquellos ejecuteoos en mente a las lransferencias financieras a los Gob iemos Regionales, Gobiernos Locales yEntidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento.

b) Cont rol fi si co : La Unidad de Adm inisiraci6n realiza el con trol f1sico de los bienes con cada uno de los responsablesde los 6rganos del PNSU.

c) Cont ro l financiero : La Unidad de Ad ministraci6n realiza el reg istro adm inislrat ivo y contable de las oper acio nes

para luego elaborar los Estados Financieros en form a mensual, lri meslra l, semeslral y anual de con formidad conlas normas legales vigentes .

d ) Cont rol Ex - po st: EI PNSU esta sujelo a las acciones de contro l interno que programe la Oficina de ControlInstil ucional del MVCS, la Contralorla General de la Republica 0 a propuesla del Titular del MVCS.

DISPOSIC IONES COMPLEMENTA RIA S FINALES

Primera.- EI presente Manual de Ope raciones enaara en vigenci a a parti r del dla sigu ienle de su aprobaci6 n.

Segunda.- El Manual se monncera en funci6n de las nue vas necesidades y procedimientos que el programa requiera.

Tercera.- En un plazo que no exceoa del 31 de diciembre de 20 12, se emmra y aprobera el Manual de Procesos y

Proced imientos aplicables al PNSU.

Cuarta.- EI personal del PNSU se encuentra sujelo al regimen laboral de la actividad privada.

859837-1


P I A_I O ut' I C I A L 1! 1

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187afios de historia

Jr.Quilca556 - Ulna1Tel~fono: 315-0400. anexo 2210www.editoraperu.com.pe

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