Pago por Servicios Ambientales en Predios Certificados como...
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Pago por Servicios Ambientales en Predios Certificados como ADVC
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Proveedores Usuarios
Pago
Servicio Ambiental
Principio del Pago por Servicios Ambientales (PSA)
PSA son Pagos que están condicionados al manejo o conservación de los
recursos naturales en formas que generan beneficios para los demás
• Es una transacción voluntaria
• Es financiado por un comprador de
servicios ambientales: el gobierno o
los usuarios (empresas)
• Pago a un proveedor de servicios
ambientales (dueños de bosques y
selvas )
• Pero solo se le paga al proveedor si
asegura la provisión de servicio
ambiental
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Programa de Pago por Servicios Ambientales
2.52 millones de hectáreas bajo PSA con altos valores ambientales
50% bosque, 33% selva, 14% zonas
áridas, 3% Manglar.
44% En Áreas Naturales Protegidas.
70% en áreas hidrológicas estratégicas
de acuerdo a la CONAGUA.
95% de la superficie apoyada se
encuentra en zonas de riesgo a desastres
naturales según CENAPRED
4, 469 beneficiarios vigentes
PSA genera ingreso y empleo:30,000 empleos temporales /año.
Mecanismo efectivo para detener el cambio de uso de suelo y mantener servicios ambientales ante el cambio climático
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• Convoca a proveedores de servicios ambientales para recibir un PSA otorgado por el gobierno federal (pago por resultados: sin pérdida de cobertura forestal e implementación de buenas prácticas, convenios de 5 años)
PSA Nacional
• Convoca a usuarios de los servicios ambientales para que aporten al menos el 50% del PSA de un esquema local.(convenios de hasta 5 años)
• Permite la participación del sector privado.
Mecanismos Locales de PSA a través de
Fondos Concurrentes
• Convoca a proveedores de servicios ambientales en sitios con biodiversidad de importancia global para recibir un PSA de largo plazo (más de 20 años)
Fondo Patrimonial de Biodiversidad
Esquemas de PSA
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La CONAFOR a través de sus reglas de operación reconoce e incentiva a las ADVC
• Podrán solicitar apoyos aún fuera de las áreas elegibles, las personas propietarias o poseedoras de predios que cuenten con certificado como Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación (ADVC).
• Para el tercer pago, las personas que fueron beneficiadas en ejercicios fiscales anteriores y hayan concluido su apoyo en ejecución, deberán acreditar algunas de las siguientes condicionantes: autorización de un Programa de Manejo Forestal Maderable (PMFM) o No Maderable (PMFNM); registro de un Área Destinada Voluntariamente a la Conservación (ADVC), UMA ….o proyecto productivo sustentable
PSA en Predios Certificados como ADVC
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El área propuesta está ubicada en un Área Natural
Protegida de acuerdo con la clasificación de
CONANP o en un Área Natural Protegida municipal
o estatal publicada por la CONABIO.
Ubicado en zona núcleo de reserva de la
biosfera o en subzonas de preservación
de zonas de amortiguamiento de
parques nacionales.
5
Áreas voluntarias destinadas a la
conservación o subzonas de
preservación de zonas de
amortiguamiento.
4
Ubicado en ANP federal 3
Ubicado en ANP municipal o estatal 2
Criterios de Prelación en las reglas de operación de PSA
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Categoría PREDIOS Superficie
Has
Monto inversión
MDP
ADVC Programa Nacional (2013-2017) 74 66,517 172
ADVC Fondos Concurrentes (2008-2017) *
32 22,460 113
TOTAL PSA 106 88, 977 285
*12 contrapartes involucradas, 6 entidades federativas:• Fondo de Conservación el Triunfo (FONCET)• Nestlé (Manatiales la Asunción)• Amigos de SIAN KA´AN A. C. • Ayuntamiento del Municipio de Taxco Guerrero• The Nature Conservancy A.C. (TNC)
PSA en Predios Certificados como ADVC
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Categoría PREDIOS Superficie
ha
Total ADVC registro CONANP (2017) 384 413, 000
Total PSA 106 88, 977
28% de los predios ADCV registrados tiene apoyo de PSA
22% de la superficie de ADCV registrada tiene apoyo de PSA
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Apoyos PSA vigente (2013-2017) en ADVC en Oaxaca
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Relación PSA -ADVC
• PSA y las ADVC comparten el mismo objetivo de conservación de ecosistemas.
• Se analizaron las áreas PSA 2003-2017 en los dos esquemas PSA nacional y fondos concurrentes
• Se tomó de base el año de asignación del PSA y se comparó la fecha de inscripción del ADVC ante la CONANP.
• Se encontró que 186 proyectos PSA coincidieron con la creación o ampliación de 75 ADVC en 142,072 hectáreas.Es decir durante o después del PSA se creó el ADCV.
• El apoyo de PSA esta relacionado con el desarrollo y fortalecimiento de las ADCV pero necesario profundizar en este análisis de manera conjunta con CONANP y con los actores involucrados para potenciar sus impactos
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• El programa de PSA reconoce a través de sus criterios de prelación a las ADVC, lo cual contribuye al desarrollo de áreas voluntarias de conservación e incentiva la certificación con la CONANP.
• En las ADVC los recursos de PSA contribuyen al fortalecimiento de dichas áreas a través del desarrollo de Guías Mejores Prácticas de Manejo para la conservación y uso sustentable de los ecosistemas, con enfoque de conservación activa.
• CONAFOR busca armonizar el instrumento PSA con otros instrumentos y estrategias institucionales que actualmente se están implementando, con un enfoque de gestión integrada del territorio.
• Es importante continuar y enfatizar la colaboración institucional con los actores involucrados para fortalecer el mecanismo ADVC así como mantener y expandir la superficie nacional bajo este esquema de conservación.
Comentarios Finales
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Mtra. Hilda G. González Hernández
Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque
Oficinas Centrales de la CONAFOR
(33) 37-77-70-00 ext. 2020
Gracias
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