Panorama Registral 25

36
1 AÑO 8 – Nº 25 – Agosto 2012 Registral EDICIÓN NACIONAL Panorama 500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios 500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios 500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios 500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios 500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios LA EXPLOSIÓN DEL FACEBOOK Javier Cornejo Javier Cornejo Javier Cornejo Javier Cornejo Javier Cornejo EL SISTEMA ACE Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni LICITUD DE FONDOS Juan Carlos Pacífico Juan Carlos Pacífico Juan Carlos Pacífico Juan Carlos Pacífico Juan Carlos Pacífico “YO NO PUEDO ESCAPAR A LOS DESIGNIOS DEL TIEMPO” Para los Mejor Informados Para los Mejor Informados Para los Mejor Informados Para los Mejor Informados Para los Mejor Informados SEGUNDO CONCURSO REGISTRAL Abril, Mayo, Junio y Julio Abril, Mayo, Junio y Julio Abril, Mayo, Junio y Julio Abril, Mayo, Junio y Julio Abril, Mayo, Junio y Julio CRONOGRAMA REGLAMENTARIO Gonzalo Muñoz Gonzalo Muñoz Gonzalo Muñoz Gonzalo Muñoz Gonzalo Muñoz MERCADO AUTOMOTRIZ De qué se habla en el organismo central De qué se habla en el organismo central De qué se habla en el organismo central De qué se habla en el organismo central De qué se habla en el organismo central LA INTRANET DE DIRECCIÓN Diego Vidal Diego Vidal Diego Vidal Diego Vidal Diego Vidal CRUCIFIXIÓN Federico García Lorca Federico García Lorca Federico García Lorca Federico García Lorca Federico García Lorca EXTRA-REGISTRALES ESPACIOS DIGITALES ABIERTOS SDQRS

description

actualidad de la actividad registral

Transcript of Panorama Registral 25

Page 1: Panorama Registral 25

1

AÑO 8 – Nº 25 – Agosto 2012

Registral EDICIÓN NACIONAL

Panorama

500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios500 Funcionarios, Encargados, Mandatarios500 Funcionarios, Encargados, MandatariosLA EXPLOSIÓN DEL FACEBOOK

Javier CornejoJavier CornejoJavier CornejoJavier CornejoJavier CornejoEL SISTEMA ACE

Eduardo MascheroniEduardo MascheroniEduardo MascheroniEduardo MascheroniEduardo MascheroniLICITUD DE FONDOS

Juan Carlos PacíficoJuan Carlos PacíficoJuan Carlos PacíficoJuan Carlos PacíficoJuan Carlos Pacífico“YO NO PUEDO ESCAPAR A LOSDESIGNIOS DEL TIEMPO”

Para los Mejor InformadosPara los Mejor InformadosPara los Mejor InformadosPara los Mejor InformadosPara los Mejor InformadosSEGUNDO CONCURSO REGISTRAL

Abril, Mayo, Junio y JulioAbril, Mayo, Junio y JulioAbril, Mayo, Junio y JulioAbril, Mayo, Junio y JulioAbril, Mayo, Junio y JulioCRONOGRAMA REGLAMENTARIO

Gonzalo MuñozGonzalo MuñozGonzalo MuñozGonzalo MuñozGonzalo MuñozMERCADO AUTOMOTRIZ

De qué se habla en el organismo centralDe qué se habla en el organismo centralDe qué se habla en el organismo centralDe qué se habla en el organismo centralDe qué se habla en el organismo centralLA INTRANET DE DIRECCIÓN

Diego VidalDiego VidalDiego VidalDiego VidalDiego VidalCRUCIFIXIÓN

Federico García LorcaFederico García LorcaFederico García LorcaFederico García LorcaFederico García LorcaEXTRA-REGISTRALES

ESPACIOS DIGITALES ABIERTOS

SDQR����S�� ������������������

Page 2: Panorama Registral 25

2

StaffDirector Periodístico:Alejandro Puga

Coordinación:Cynthia Luna

Síntesis Normativa:Marcelo Colonel

Legales:Javier Cornejo

Corrección de Estilo:Alejandra Colombo

Comunicación Digital:Gabriela Taboas

Colaboraron en este número:Juan Carlos PacíficoEduardo MascheroniStella Mary GonzálezMarcelo Gallo SaraGonzalo MuñozDiego SáramoKarina ZernichDiego Vidal

Diseño de Tapa - Ilustraciones:Walter Pacenza

Te: (011) – 4931-3470 / 4956-1028E-Mail: [email protected]: [email protected]: @panoregistralBlog: panoramaregistral.blogspot.com

Registro de la Propiedad IntelectualNº 662.826 – Ley Nº 11.723Diagramación e impresión:Formularios Carcos S.R.L.

Índice3- Editorial3- Editorial3- Editorial3- Editorial3- EditorialEL ORDEN DE LAS COSASEL ORDEN DE LAS COSASEL ORDEN DE LAS COSASEL ORDEN DE LAS COSASEL ORDEN DE LAS COSAS

4- Panorama Digital4- Panorama Digital4- Panorama Digital4- Panorama Digital4- Panorama DigitalLA EXPLOSIÓN DEL FACEBOOKLA EXPLOSIÓN DEL FACEBOOKLA EXPLOSIÓN DEL FACEBOOKLA EXPLOSIÓN DEL FACEBOOKLA EXPLOSIÓN DEL FACEBOOK

7- El Cambio de Radicación y el A.C.E.7- El Cambio de Radicación y el A.C.E.7- El Cambio de Radicación y el A.C.E.7- El Cambio de Radicación y el A.C.E.7- El Cambio de Radicación y el A.C.E.JAVIER CORNEJOJAVIER CORNEJOJAVIER CORNEJOJAVIER CORNEJOJAVIER CORNEJO

10- La T10- La T10- La T10- La T10- La TransferenciaransferenciaransferenciaransferenciaransferenciaEDUARDO MASCHERONIEDUARDO MASCHERONIEDUARDO MASCHERONIEDUARDO MASCHERONIEDUARDO MASCHERONI

13- La Consulta Diaria13- La Consulta Diaria13- La Consulta Diaria13- La Consulta Diaria13- La Consulta DiariaSTELLA MARY GONZÁLEZSTELLA MARY GONZÁLEZSTELLA MARY GONZÁLEZSTELLA MARY GONZÁLEZSTELLA MARY GONZÁLEZ

14- Mercado automotriz14- Mercado automotriz14- Mercado automotriz14- Mercado automotriz14- Mercado automotrizGONZALO MUÑOZGONZALO MUÑOZGONZALO MUÑOZGONZALO MUÑOZGONZALO MUÑOZ

16- Y16- Y16- Y16- Y16- Yo no puedo escapar a los designioso no puedo escapar a los designioso no puedo escapar a los designioso no puedo escapar a los designioso no puedo escapar a los designiosdel tiempodel tiempodel tiempodel tiempodel tiempoJUAN CARLOS PACÍFICOJUAN CARLOS PACÍFICOJUAN CARLOS PACÍFICOJUAN CARLOS PACÍFICOJUAN CARLOS PACÍFICO

18- El Sr18- El Sr18- El Sr18- El Sr18- El Sr. y la Sra. Fernández - Parte II. y la Sra. Fernández - Parte II. y la Sra. Fernández - Parte II. y la Sra. Fernández - Parte II. y la Sra. Fernández - Parte IIMARCELO GALLO SARAMARCELO GALLO SARAMARCELO GALLO SARAMARCELO GALLO SARAMARCELO GALLO SARA

21- Para los mejor informados21- Para los mejor informados21- Para los mejor informados21- Para los mejor informados21- Para los mejor informadosSEGUNDO CONCURSO REGISTRALSEGUNDO CONCURSO REGISTRALSEGUNDO CONCURSO REGISTRALSEGUNDO CONCURSO REGISTRALSEGUNDO CONCURSO REGISTRAL

22- Personajes Históricos22- Personajes Históricos22- Personajes Históricos22- Personajes Históricos22- Personajes HistóricosHUANG-T IHUANG-T IHUANG-T IHUANG-T IHUANG-T I

23. Astronomía23. Astronomía23. Astronomía23. Astronomía23. AstronomíaEL PLANETEL PLANETEL PLANETEL PLANETEL PLANETA DE AGUAA DE AGUAA DE AGUAA DE AGUAA DE AGUA

24. La Intranet del organismo24. La Intranet del organismo24. La Intranet del organismo24. La Intranet del organismo24. La Intranet del organismoDE QUÉ SE HABLA EN LA DIRECCIÓNDE QUÉ SE HABLA EN LA DIRECCIÓNDE QUÉ SE HABLA EN LA DIRECCIÓNDE QUÉ SE HABLA EN LA DIRECCIÓNDE QUÉ SE HABLA EN LA DIRECCIÓN

26- Crucifixión26- Crucifixión26- Crucifixión26- Crucifixión26- CrucifixiónDIEGO VIDALDIEGO VIDALDIEGO VIDALDIEGO VIDALDIEGO VIDAL

25- Abril, Mayo, Junio y Julio 201225- Abril, Mayo, Junio y Julio 201225- Abril, Mayo, Junio y Julio 201225- Abril, Mayo, Junio y Julio 201225- Abril, Mayo, Junio y Julio 2012CRONOGRAMA REGLAMENTCRONOGRAMA REGLAMENTCRONOGRAMA REGLAMENTCRONOGRAMA REGLAMENTCRONOGRAMA REGLAMENTARIOARIOARIOARIOARIO

31- Extra-registrales31- Extra-registrales31- Extra-registrales31- Extra-registrales31- Extra-registralesFEDERICO GARCIA LORCAFEDERICO GARCIA LORCAFEDERICO GARCIA LORCAFEDERICO GARCIA LORCAFEDERICO GARCIA LORCA

Ante diversos requerimientos, Panorama Registralinaugura a partir de este número el auspicio gra-tuito de todos los Cursos, Seminarios,Posgrados y Conferencias que quieran enviar-nos y se consideren de interés registral; tal el in-cluido en la página X.Para solicitar el otorgamiento de espacio; deberemitirse un mail a la dirección electrónica:[email protected]; bajo el Asunto:“Evento de Interés Registral”.

SDQR����S�� ������������������

Page 3: Panorama Registral 25

3

EDITORIAL

EL LUGAR DE LAS COSAS

El punto de partida indepen-diente de esta publicación, la ca-rencia de apoyos institucionalesy la posterior consolidación deun espacio comunicacional pro-pio nos permitió la libertad ab-soluta para manejar conceptos ycontenidos.

Con la llegada de la Dra. Mariana Aballay y su equi-po a la Dirección Nacional estamos ahora más cerca delorganismo central. La nueva conducción de la DNRPAactúa como émbolo para alcanzar una comunidad deregistración más integrada y comunicada.

Es en ese marco que hoy en día podemos comulgar conobjetivos del organismo central. Este acercamiento pro-viene de convicciones ideológicas y propósitos desdesiempre elogiados por “Panorama” para nuestra ór-bita laboral (la modernización y adecuación a los tiemposde la tarea cotidiana, la creación de nuevas herramientas decomunicación, el premio a la generación de alternativas la-borales que superen opciones preexistentes). No es otra larazón del halago, y no obstará ello para que critiquemos lasmedidas que no consideremos virtuosas. Es fatuo suponerque el acercamiento no tendrá consecuencias, pero man-tendremos nuestra plena independencia inalterable.

El hecho de que nuestra publicación haya alcanzado unlugar de privilegio dentro de la comunidad registral res-ponde —en términos del filósofo alemán Friedrich Hegel—a una “imposición de la realidad”: Hegel sostenía que enla Francia de 1789 era más real la revolución, que implicabala toma del poder político por parte de la burguesía quedetentaba desde hacía tiempo el poder económico; que ladecadente monarquía en decadencia representada por LuisXVI.

Y “Panorama Registral” vino a ocupar un lugar socialque entendimos como vacío: hoy el poder se horizontaliza,los espacios digitales abiertos permiten cuestionar elpoder hegemónico de difusión.

En esta línea y lejos de imaginarlo, hemos vivido en los

últimos meses una “explosión” de nuestro Facebook,([email protected]) y más de 500 personasconforman hoy nuestra comunidad de “amigos” virtuales;constituyendo un buen “termómetro” para medir cual-quier acción registral. La magnitud de su desarrollo justifi-có que le dedicáramos las primeras páginas de nuestra re-vista. Es esperable que esta comunidad publique y gene-re vínculos, realidades, sucesos. Se comunique entreellos y con nosotros, se muestre, impulse. Promuevay participe, demande y exija. De eso se trata, y a ellodeberá responder nuestra publicación.

Por nuestra parte, continuamos con nuestras ideas y co-laboradores de siempre: el Dr. Javier Cornejo analizalas novedades en el trámite de Cambio de Radicacióninstauradas por el Sistema ACE, el Dr. EduardoMascheroni trata el régimen que de recaudos para pre-venir las transacciones sospechosas de lavado de activoso financiación del terrorismo, el Dr. Juan Carlos Pací-fico evoca recuerdos de un profesor de su Pergaminonatal, la Dra. Stella Mary González nos elige algunasde las consultas de la “Lista de Distribución”, el Sr.Marcelo Colonel supervisa los aspectos técnico-registrales del Cronograma y los Concursos. También sesuman en este número a nuestro cuerpo de trabajo laLic. Gabriela Taboas manejando los espacios digitales,el Sr. Diego Vidal desafiando la pluma del Dr. Pacífi-co, el Sr. Gonzalo Muñoz describiendo la realidad delmercado automotriz en nuestro país y la profesora Ale-jandra Colombo en la corrección de la publicación. Si-guen colaborando como siempre en nuestra tareaCynthia Luna, Karina Zernich y Diego Sáramo.

Nuevos colaboradores, nuevos espacios y nuevas pro-puestas. Bienvenidos ustedes y nosotros al desafío estanueva era, donde la interacción comunicacional es me-diada por el soporte electrónico; genereando un nuevohorizonte de posibilidades.

Alejandro PugaDirector Periodístico

SDQR����S�� ������������������

Page 4: Panorama Registral 25

4

PANORAMA NACIONAL

¡EXPLOTÓ NUESTRO FACEBOOK!

Muy contentos por la repercusión alcanzada, debemos decir que el tiempo transcurrido desdesu lanzamiento, ya más demás demás demás demás de 500 personas 500 personas 500 personas 500 personas 500 personas vinculadas a la actividad registral en todo el país sesumaron a nuestro Facebook: [email protected]. Presentamos en estas páginas algu-nos de sus Funcionarios, Encargados y Mandatarios miembros y adherentes;Funcionarios, Encargados y Mandatarios miembros y adherentes;Funcionarios, Encargados y Mandatarios miembros y adherentes;Funcionarios, Encargados y Mandatarios miembros y adherentes;Funcionarios, Encargados y Mandatarios miembros y adherentes; a la res-ponsable digital de los sitios y acercamos una explicación académica del fenómeno.

NUESTRO FNUESTRO FNUESTRO FNUESTRO FNUESTRO FACEBOOK: [email protected]: [email protected]: [email protected]: [email protected]: [email protected]

NUETRO TWITTER: @panoregistralNUETRO TWITTER: @panoregistralNUETRO TWITTER: @panoregistralNUETRO TWITTER: @panoregistralNUETRO TWITTER: @panoregistral

NUESTRO BLOG: panoramaregistral.blogspot.comNUESTRO BLOG: panoramaregistral.blogspot.comNUESTRO BLOG: panoramaregistral.blogspot.comNUESTRO BLOG: panoramaregistral.blogspot.comNUESTRO BLOG: panoramaregistral.blogspot.com

En el último número de nuestra revista lanzamos nues-tro Facebook: [email protected]. Es unorgullo poder decir que ya al día de hoy más de500 personas (“Amigos”) se encuentran incluidas ennuestra lista de contactos, con lo que creemos ha-bernos convertido en una excelente herramien-ta para evaluar o medir cualquier acciónregistral que se demande o se implemente.Habitualmente “colgamos” en nuestro portal noticiasrelativas al comportamiento del mercado automotriz,secciones de nuestra revista, recortes de sabrosas publi-

TRES FUNCIONARIOS

El Dr. Marcelo AlejandroMorone es Jefe del Área Asun-tos Judiciales y Recursos del De-partamento de Asuntos Normati-vos y Judiciales.

1) “Lo mejor de la actividad registrales para mí la eficacia que ha tenido siempre en la pro-tección del derecho de propiedad de los automoto-res”.2) “Lo peor creo que es su falta de “aggiornamento”en algunos aspectos a los tiempos actuales”.

caciones pasadas. Esperamos su invitación o su acep-tación de nuestra convocatoria; sabedores de queobtenemos de la interacción un provecho común.En ese mismo marco, elegimos al azar nueve “Ami-gos” de nuestro espacio —tres Funcionarios, tresEncargados y tres Mandatarios— para presentarloscon estas páginas, bajo estas consignas:1) ¿Qué es para Ud. lo mejor de la actividad registral deautomotores?2) ¿Y lo peor?

El Sr. Walter de la Fuente esagente del Departamento Ins-pecciones de la Dirección Nacio-nal, desempeñando su tarea a en laCapital Federal y el Gran BuenosAires.

1) “Lo mejor de la actividad registral a mi criterio es laprestación del servicio. Es eficaz y rápido cuando el trá-mite solicitado esta dentro de lo habitual y cuando elSeccional es responsable”.

SDQR����S�� ������������������

Page 5: Panorama Registral 25

5

PANORAMA NACIONAL

2) “Con respecto a lo peor, entiendo que es lametodologìa de cobro. Una sola Caja no es suficien-te y tantos sistemas para Rentas complican aún más elingreso y el retiro de los trámites”.

El Dr. Marcelo Daniel Valle, seencuentra actualmente a cargo delDepartamento RegistrosSeccionales de la Dirección y —muyen línea con lo manifestado porMorone— comentó que

1) “lo mejor es la protección de nuestro sistema de los derechos de losTitulares de automotores”, pero también mencionó en esteplano “el calor humano que yo vivo en la Direc-ción. Hace 26 años que trabajo en el organismo, y no puedodejar de subrayar este aspecto”.2) Con respecto a lo peor, manifestó que “yo creo que noshemos quedado algo en cuanto a la infraestructuray a la modernización en general”

TRES ENCARGADOS

La Cdra. Emilce Hernández esInterventora del Registro de LaMatanza Nº 3, provincia deBuenos Aires.1) “Lo mejor de la actividad registral es“la adrenalina” que se vive frente alos trámites. Cada caso que se presentaes único, es especial. La investigación, la

dedicación que estamos obligados a poner en cada trámite es lo queyo entiendo como mejor”.2) “Lo peor es la gente mala, los delitos que se cometencon los papeles de los autos”.

La Esc. Dora Carboni es Encargada Titular del Re-gistro Automotor de Gualeguay Nº 1, provincia deEntre Ríos.

1) “Yo considero que lo mejor de la actividad registrales el trato con el usuario, el poder asistirlo y recibir sureconocimiento, como así también la relación que se ge-nera entre todos los Registros del país y la DirecciónNacional”.2) “Lo peor de la tarea es la cantidad de horas que debemosdedicarle y la falta de reconocimiento que en este mo-mento vivimos, sobre todo en el aspecto económico. Sin embar-go, creo que esta situación es general a todos nosotros, es transitoria,y debemos hacer nuestro esfuerzo para superarla sin poner escollos”

TRES MANDATARIOS

Miriam Acosta es Gestora del Au-tomotor y trabaja en ComodoroRivadavia, provincia de Chubut

1) “Lo mejor del sistema registral estener la posibilidad como particularo gestor de hacer los trámites de

la gente”.2) “Lo peor es que cada vez están pidiendo más re-quisitos para poder gestionar los papeles!”

Gustavo Darío Subia es Manda-tario del Automotor en unaconcesionaria de autos y motos. Tra-baja en Tartagal, provincia de Salta, a60 km de la frontera con Bolivia ycerca del Paraguay

1) ¿Qué es para Ud. lo mejorde la actividad registral deautomotores?2) ¿Y lo peor?

SDQR����S�� ������������������

Page 6: Panorama Registral 25

6

PANORAMA NACIONAL

1) “A mí me gustan los trámites registrales cuando lesolucionás a la gente los problemas de papeles. La satis-facción de resolverle problemas a la gente es para mí lomejor”.

2) “No me gusta cuando el Registro quiere impo-nerte algo que vos sabes que no es así. Hay En-cargados de Registro que se creen dueños y quieren irsobre la normativa”.

Rosaura Elizabet Franco es Man-dataria Nacional del Automotor yCréditos Prendarios, y desempeña laprofesión en la provincia de Misio-nes.

1) “Lo mejor de la actividad es que tiene unamuy amplia salida laboral... y deboreconocer que económicamente me va bien”

2) “Lo peor son los ´colegas´ no solidarios, me ha pa-sado con varios de ellos, acá en Misiones... De hecho, yo prefie-ro asesorarme con los de otras provincias, a través de este medio que es el´face´, o por teléfono”

Otros de nuestros “amigos” son:Juan Manuel Palacio, Sandra Martínez, Juan CarlosPendert, Karina Milone, Marcela Cresenti, LeonardoMancuso, Marcela Iturbide, Oscar Domínguez, ArielBuscacci, Pablo Rodrìguez Biglia, Juan José Allende,(Funcionarios de la Dirección Nacional); GracielaDe Sario, Katthy Vera, Raquel Mausque, Sergio Mayorga,Rosa Faraci, Mauricio Moris, Jorge Miranda, Gustavodel Valle, Rosa Andrada y Soledad Acuña (Mandata-rios y Gestores) Marcelo Gallo Sara, Sira López Casa-do, Rossana Rendón, Roberto Larrarte (Encargadosde Registro), María Alejandra Colombo, Juan CarlosPacífico, Javier Cornejo, Gabriela Taboas, GonzaloMuñoz, Walter Pacenza (Nuestros Responsables deSecciones y Colaboradores) y Alejandro Puga,(Nuestro Director Periodístico).

¡En los números sucesivos continuaremos con las pre-sentaciones! Esperamos su participación e iniciativa, por-que la interacción genera lazos, promueve acciones y dis-tingue propuestas. Democratiza e iguala, abre fron-teras. Panorama Registral es sólo el medio para estacomunidad tome el camino que desee.

LA RESPONSABLE DIGITAL

Gabriela TGabriela TGabriela TGabriela TGabriela Taboasaboasaboasaboasaboas tiene 34 años, está casada con dos hijos y vive en laCapital Federal. Licenciada en Publicidad, es quien maneja los espacioselectrónicos de “Panorama Registral”.“Panorama Registral”.“Panorama Registral”.“Panorama Registral”.“Panorama Registral”.

- ¿Desde cuándo es Ud. responsable de los espa-cios electrónicos de Panorama?- “Desde el lanzamiento del Facebook, el Twitter y el Blog fuiconvocada para trabajar con estos medios de comunicación”.- ¿Cuál es la función que desempeña en ellos?- “Los chequeo, los coordino, interactúo con sus usuarios, seguidores(sus “amigos”) y hago de nexo entre quienes redactan la revistay los lectores.

- ¿Tiene Ud experiencia en la materia?- “Yo soy licenciada en Publicidad. El licenciado en Publicidadtiene que saber exponer el material en diversos soportes, y uno deellos es el electrónico. Además, debo reconocerlo, me encantamanejarme con todo lo virtual!”- ¿Y cuál es el objetivo busca lograr con estainteracción de personalidades?- “Mi objetivo permanente será que la comunicación relativa a la problemá-tica registral sea más fluida, más dinámica y más inmediata”.

SDQR����S�� ������������������

Page 7: Panorama Registral 25

7

ALGUNOS ENCARGADOS QUENOS SALUDAN

“Mis mejores deseos para la publicación y sus variantesdigitales en 2012!!”Dra. Silvina Nosiglia, Encargada Titular, RegistroSeccional Posadas Nº 2

“Saludo afectuosamente y manifiesto mi apoyo a ´Pa-

ESTOS SON ALGUNOS DE LOS CURSOS Y EVENTOS REGISTRALESQUE DISTINTAS ENTIDADES AMIGAS PROMOCIONAN A TRAVÉS DENUESTRO FACEBOOK

norama Registral»Sr. Roberto Larrarte, Encargado Titular, RegistroSeccional Concordia Nº 2

“Adelante con ´Panorama Registral´ que nos nutre a to-dos y es, si se quiere, un lazo de unión. Gracias por elesfuerzo!!”Esc. Sira Lopez Casado de Ghisi , Encargada Titu-lar, Registro Seccional Concepción del Uruguay Nº 1

Miércoles 29/8, Neuquén

Viernes 17/8, San Luis Viernes 17/8, Capital Federal

SDQR����S�� ������������������

Page 8: Panorama Registral 25

8

LEGALES

En beneficio de una mejor prestación y una mayor celeridad

EL CAMBIO DE RADICACIÓN Y LA ASIGNACIÓNDE COMPETENCIA ELECTRÓNICA (A.C.E.)

En este número, el DrDrDrDrDr. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo destaca la Disposición D.N.Disposición D.N.Disposición D.N.Disposición D.N.Disposición D.N.Nº 46/2012Nº 46/2012Nº 46/2012Nº 46/2012Nº 46/2012, que instaura modificaciones en el trámite de cambio de radica-ción, creando el Sistema de Asignación de Competencia Electrónica (A.C.E.)(A.C.E.)(A.C.E.)(A.C.E.)(A.C.E.)

Por Dr. Javier Antonio Cornejo (*)

La Disposición D.N. Nº 46/2012 —modificada par-cialmente por la Disposición D.N. Nº 248/2012—ha regulado un nuevo sistema que deben aplicar los Re-gistros Seccionales de la Propiedad del Automotor ycon Competencia Exclusiva en Motovehículos, con elobjeto de simplificar los trámites de cambio de radica-ción. Este sistema denominado “Asignación de Com-petencia Electrónica (A.C.E.)” supera en prestacióny celeridad al anterior.

Este cambio motivó que se sustituya en forma comple-ta la Sección 8ª del Capítulo III del Título II del Digesto(D.N.T.R.), ajustando toda la normativa del cambio deradicación, al procedimiento informático del sistemaA.C.E.

Si bien desde el punto de vista normativo no se hanproducido modificaciones en los recaudos de fondo querigen el trámite de cambio de radicación, este nuevosistema mejora notablemente la prestación del ser-vicio, e imprime una mayor celeridad. Esto benefi-cia la función del Registrador, y de manera directa a losusuarios, que pueden obtener más rápidamente el resul-tado de los trámites que peticionan, brindando todavíamás seguridad al sistema registral.

Al sistema de A.C.E. se le aplican en grandes rasgos losmismos plazos y procedimientos para emitir el “Certifi-

cado Dominial para Cambio de Radicación Electróni-co”, y para efectuar posteriormente el envío físico delLegajo B, agregándose la obligatoriedad de registrarel envío físico en el sistema informático (cargandoel nombre de la empresa de correo y el número de en-vío).

Se destaca que la normativa ha incorporado un nuevopárrafo para el trámite de transferencia con envío delegajo (art 5º inciso c ), aclarando en qué momento sepueden considerar cumplidos los requisitos establecidoscon el Convenio de Complementación de Servicios, ypor lo tanto debe confeccionarse el CertificadoDominial: “Los Registros Seccionales de la Propiedad del Auto-motor y los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotorcon competencia exclusiva en Motovehículos que operen con el Siste-ma Unificado de Cálculo, Emisión y Recaudación de Patentes(SUCERP) podrán tener por cumplidos los requisitos indicadoseste inciso si, habiendo transcurrido TREINTA (30) días corri-dos contados a partir de la inscripción del trámite registral quegeneró el cambio de radicación, no pudieran tramitar la bajaimpositiva del automotor por causas atribuibles a los interesados”.

Asimismo, para los casos de cambio de radicación soli-citados ante el Registro de la futura radicación, la nuevanormativa ha suprimido el plazo de 30 días hábilespara efectuar el envío físico del legajo B, remitiendo alprocedimiento del artículo 6º de dicha Sección.

SDQR����S�� ������������������

Page 9: Panorama Registral 25

9

LEGALES

A continuación, desarrollaremos algunos temas norma-tivos, que consideramos relevantes para quienes inter-vengan en trámites de cambio de radicación:

I- ¿Cuándo comienza la prioridad de una transferen-cia ingresada en el Registro Seccional de la futura ra-dicación?El cargo realizado por el Registro de la futuraradicación carece de toda eficacia y prioridad conrelación a los trámites que se presenten ante el Regis-tro de la radicación del automotor. Ello, toda vezque tal como lo establece el Título I Capítulo II Sec-ción 1ª Artículo 2º del DNTR, la Solicitud de ins-cripción de transferencia sólo tiene por objeto acre-ditar la condición de adquirente del peticionario delcambio de radicación, y recién será considerada comopetición formal una vez operado el cambio de radi-cación.

Toda vez que el cambio de radicación operará reciéncuando el Registro de la futura radicación reciba elCertificado Dominial, será la recepción de ésteCertificado lo que determine la prioridad del trá-mite, y no el efectivo ingreso o la fecha de cargo.A diferencia de ello, si el trámite de transferencia esingresado en el Seccional de la radicación, la priori-dad correrá desde la observación al trámite, y supe-ditada al cargo que se le consignó al mismo.

II- ¿La prioridad que otorga un certificado de domi-nio, puede hacerse valer ante el Registro de la futuraradicación?Por más que el adquirente tenga un certificado dedominio que otorga prioridad, la misma no podráhacerla efectiva ante un trámite de cambio de radi-cación con transferencia ingresado en el Seccional dela futura radicación.Ello, toda vez que el Título II Capítulo III Sección 8ªArtículo 14º del DNTR establece que el Registro encuya jurisdicción se encuentre radicado el automotorno efectuará el Certificado Dominial para Cambiode Radicación cuando exista un certificado de domi-

nio vigente, debiendo realizarlo posteriormente –yde oficio- luego de vencida la reserva de prioridad.Por lo tanto, puede concluirse que la reserva de prio-ridad que otorga un certificado de dominio, sólopodrá beneficiar a los trámites ingresados en elSeccional de la radicación del automotor.

III- ¿Tiene facultades el Encargado de Registro de lafutura radicación para certificar la fotocopia del do-cumento del adquirente?Entendemos que sólo tendrá facultades para cer-tificar la fotocopia del documento del adquirente,si el trámite es presentado en el Seccional de lafutura radicación. Por lo tanto, si el trámite se pre-senta en el Seccional de la radicación, no sería válidala certificación de la fotocopia efectuada por elSeccional con jurisdicción en el domicilio del com-prador.

Ello, toda vez que la facultad certificante del Encar-gado de Registro en cuya jurisdicción tenga su domi-cilio o guarda habitual el comprador, se encuentraregulada en el Título I Capítulo V sección 1ª Artículo1º i), y es sólo con relación a la certificación de firmadel comprador. Asimismo, la Sección 3ª del Capítuloindicado circunscribe la facultad de certificar la foto-copia del documento al Encargado del Registro don-de se presente el trámite.

IV- ¿Es un requisito indispensable la presentación delTítulo de Propiedad y la Cédula de Identificación,para solicitar el cambio de radicación ante el Seccionalde la futura radicación? La Disposición DN Nº 376/2003 establece la obli-gatoriedad de presentar el Título de Propiedad y laCédula de Identificación en el mismo acto de ingre-sar la petición de cambio de radicación de un domi-no ante el Seccional de la futura radicación. La Circular CANJ Nº 16/2003 contempla dos su-puestos en los cuales no se exigirá la presenta-ción de dicha documentación:a) Cambio de radicación junto con pedido de ins-

SDQR����S�� ������������������

Page 10: Panorama Registral 25

10

LEGALES

cripción de dominio revocable a favor de unaentidad aseguradora –mediante Solicitud Tipo 15-: Será suficiente la presentación de la Constancia deTitularidad, toda vez que al presentarse dicho trámitese infiere que existe una anotación previa de robo ohurto, y que por lo tanto el Titulo y la Cédula fueronanulados.b) Cambio de radicación como consecuencia deuna transferencia ordenada judicialmente: siem-pre que del instrumento que ordena la medida –vgr.oficio, testimonio- surja la orden de emitir duplicadode los elementos no presentados.

Sin perjuicio de estos dos supuestos, entendemos quedicho criterio podría aplicarse a todos aquellos casosen los cuales la Cédula de Identificación no fueexpedida, como ser el supuesto de un automo-tor cuyo motor fue dado de baja (Título II Capítu-lo III Sección 6ª Artículo 5º del DNTR), o una trans-ferencia en la que el adquirente es un comerciantehabitualista y hubiere solicitado que no se le expidacédula (Título II Capítulo II Sección 9ª Artículo 2ºdel DNTR).

(*) El Dr. Javier Antonio Cornejo es abogado (UBA),Profesor en Ciencias Jurídicas para la Enseñanza Mediay Superior (UBA) y Mediador judicial. Autor del libro“Cuestiones Registrales del Régimen Jurídico del Auto-motor” (CARCOS) y co-autor del “Manual de Trámi-tes Registrales ante el Registro de la Propiedad del Au-tomotor” (ACARA) y del Libro “Las Audiencias Judi-ciales” (Ed. Hammurabi) y “Confección de escritos yotras piezas procesales” (Ed. Hammurabi)[email protected]

srl

Tel. 4931-3470 4956-1028

Fax 4932-6345E-mail:[email protected]

SDQR����S�� �������������������

Page 11: Panorama Registral 25

11

LEGALES

LICITUD DE FONDOS: SINOPSIS

El Dr. Eduardo Mascheroni, docente en Cursos de Capacitación de todo elpaís, expone en este artículo los alcances de la Disposición D.N. Nº 293/Disposición D.N. Nº 293/Disposición D.N. Nº 293/Disposición D.N. Nº 293/Disposición D.N. Nº 293/111112,2,2,2,2, destinada a prevenir el lavado de activos y la financiación del terro-rismo. La importancia de la norma —difundida en forma simultánea alcierre de esta revista— justificó su alusión de estas páginas con carácterexcepcional.

La Disposición DN N° 293/12, ha fijado las regulacio-nes, que hasta el momento, resultan las definitivas en cuan-to a la aplicación de los recaudos para realizar la decla-ración jurada del origen lícito de los fondos em-pleados para la adquisición de automotores, el prés-tamo de dinero garantizado con el derecho real de prendacon registro que se inscribe a fines declarativos en el re-gistro de la propiedad automotor y afecta a dichos bie-nes, y la cancelación anticipada de la inscripción de lascitadas prendas con registro, todo ello para cumplimen-tar con las exigencias de contralor del operaciones quepueden presumirse realizada para el lavado de dinero,proveniente de actos ilícitos perseguidosinternacionalmente (como el narcotráfico) , previstas enla ley 25246 y atento los compromisos asumidos por elEstado Argentino ante el GRUPO DE ACCIÓN FI-NANCIERA INTERNACIONAL (GAFI).Conforme a ello, resulta conveniente precisar en unasuerte de cuadro sinóptico, para los usuarios del ré-gimen jurídico registral del automotor, cuáles sondichas previsiones en forma didáctica, sintetizando lasnormas vigentes.En tal sentido, destacamos que:TRÁMITES ALCANZADOS: los de inscripcióninicial de automotores, motovehículos y máquinas,sin importar su valor o condición, tanto de 0km de fa-bricación nacional, como importados, importados usa-dos, nacionalizados en forma temporaria, adquiridoscomo premio de rifa, armados fuera de fábrica, com-prados por personas discapacitadas en conformidad conel régimen de la ley 19279 o en cualquiera de los supues-tos que enuncia y regula el capítulo I Edel t.II del DNTR,(como los adquiridos por regìmenes promocionales enlas provincias de Tierra del Fuego, o para turismo en

Chubut o Santa Cruz o para tareas agrícolas , mineras oforestales).La transferencia de automotores, nuevamente enconformidad con el capítulo II del t.II del DNTR, sinperjuicio de las excepciones que ya indicaremos comoacontece asimismo con la inscripción inicial. La celebración de contratos de mutuo dinerario porpréstamo de dinero o saldo de precio, garantizados conderecho real de prenda.La cancelación anticipada de prenda inscripta en elregistro de la propiedad automotor o de motovehículoso de MAVI.En estos casos, es exigible la declaración jurada o bien lanegativa a realizarla, y se adicionan otros dos supuestos,donde no se exige la declaración jurada pero el registroseccional debe informarlos a la DNRPACP y a la UNI-DAD DE INFORMACIÓN FINANCIERA (organis-mo de control de las normas sobre lavado de dinero, enel Ministerio de Justicia de la Nación) , como resultan lasatinentes a inscripción de endoso de prendas yainscriptas, cuyo monto – el del endoso- resulte superiora $ 80.000 y otorgamiento de cédulas de autorizado aconducir en relación a rodados cuya valuación confor-me a la DNRPACP, sea de $ 100.000 o más.

SUJETOS ALCANZADOS:

Son los peticionarios de los trámites, de acuerdo alcap. IV, t.I, DNTR, y se trata de personas físicas o jurídi-cas y por analogía de sucesiones indivisas, fideicomisosy sociedades de hecho.En el caso de las personas físicas, se requiere que lasmismas en las solicitudes tipo respectivas o en hojas com-

SDQR����S�� �������������������

Page 12: Panorama Registral 25

12

LEGALES

plementarias anexas, (08, 01, 03, 02) declaren su nombrey apellido, n° y tipo de documento de identidad, (seannativos argentinos, naturalizados o extranjeros residen-tes en el país, o de países vecinos o no vecinos), lugar yfecha de nacimiento, profesión, industria, oficio, ocupa-ción o actividad económica y laboral o comercial demayor relevancia o principal, el domicilio, indicando ca-lle , número, departamento y piso en su caso, códigopostal, localidad , departamento o partido y provincia,el número de teléfono y casilla de correo eléctronico silo poseyeren.Todas las personas físicas, deben realizar esta declara-ción jurada o su negativa, sin importar la valuacióndel automotor que adquieren o la operatoria garantiza-da con prenda que inscriban o cancelen en forma antici-pada, o el monto de adquisición o el del contrato garan-tizado con prenda.A título meramente enunciativo, y recomendando la atentalectura de la normativa mencionada o bien, la nóminaincluida al reverso de la DJJ respectiva, (anexo I de lanorma) se consideran personas políticamente ex-puestas, el presidente y vicepresidente de la nación,gobernadores, jefe de gabinete, ministros, senadores ydiputados nacionales, defensor del pueblo, miembrosdel consejo de la magistratura, embajadores, personalde fuerzas armadas con grado de coronel al menos, rec-tores de universidades, funcionarios de la administra-ción pública con categoría no inferior a director, autori-dades de partidos políticos, representantes de organiza-ciones sindicales, empresariales, y obras sociales, los cón-yuges de éstos, sus descendientes, parientes colateraleshasta el 3° grado de consaguinidad, etc.Respecto a personas jurídicas o figuras análogas yaaludidas, se indica la denominación, domicilio social, n°de teléfono y correo electrónico, y es exigible, siempreque el valor del automotor involucrado en la operacióno de esta operatoria, resulte de $ 50.000 o más, ahorabien, esta exigencia, de la norma precedente, Disposi-ción DN 197/11, no está contemplada en la normativavigente por lo cual deducimos que las personas jurídicasdeben realizarla en cualquier caso, o bien no realizarla, yaque en los anexos de la nueva Disposición DN 293/12,

no se prevé dicho caso, pero si es necesario que el repre-sentante legal de la persona jurídica, suscriba la DJJ depersona políticamente expuesta o no (anexo I normavigente).

FORMA DE LA DECLARACIONJURADA:Existen dos modelos, uno para personas físicas, que in-cluye el carácter de políticamente expuestas, del decla-rante o por su relación de parentesco con una personapolíticamente expuesta, (otra para personas jurídicas,donde éstas enuncian su denominación o razón social,los datos del apoderado, domicilio y la registración en laInspección general de personas jurídicas o registro pú-blico de comercio, según corresponda, no ha sido pre-visto en la nueva norma que comentamos, por lo cualcabe suponer su pérdida de exigibilidad y vigencia, asícomo el legajo único para instituciones que otorganpréstamos con garantía prendaria, como bancos, finan-cieras , éstos dos autorizados a funcionar por el BancoCentral, o administradoras de planes de ahorro o bien,comerciantes habitualistas inscriptos en la DNRPACP,(no así las mutuales, lo aclaramos ante las numerosasconsultas) no obstante lo cual el legajo único, debe rea-lizarse conforme a la Disp. DN 293/12, pero ya no ental formulario sino en presentación ante la DNRPACPo el registro seccional correspondiente al domicilio delacreedor prendario) y la restante para la negativa a for-mular la declaración jurada o mejor dicho a manifestarel origen de los fondos, ya que se efectúa una declara-ción jurada donde se señala que no se hace expresión delorigen de dichos fondos.Es dable destacar que ya no se exige, como aconte-cía con la DISPOSICION DN 197/11, que se de-clare el origen de los fondos.Se destaca que en el LEGAJO UNICO, se acompaña-rá la acreditación de personería del declarante, y que laDDJJ, que en la norma precedente, se formula con fre-cuencia trimestral, requisito que desaparece en la 293/12, ante la DNRPACP o el registro seccional, compe-tente en el domicilio del declarante, y que el legajo debe

SDQR����S�� �������������������

Page 13: Panorama Registral 25

13

LEGALES

actualizarse a la conclusión de cada ejercicio fiscal, de-jándose constancia en el legajo B de cada operatoria,cuando se realice con esta ddjj basada en el legajo único.En relación al VALOR del bien o de la operatoria, setomará como valor indiciario el del automotor re-flejado en la tabla de valuaciones de la DNRPACP,o el que resulte del documento donde el adquirentefija valor como la factura de compra de un 0km o en elST08, en caso de discordancia, se estará al mayor valor.

CERTIFICACIÓN DE FIRMAS:

pueden actuar como certificantes de firmas, los encar-gados de registro seccional donde se radique el trá-mite, escribano público o personas autorizadas porla DNRPACP a certificar firmas en una solicitud tipo(en las inscripciones iniciales los comerciantes habitualistas,por ejemplo).

TRÁMITE OBSERVADO:el incumplimiento en la presentación de la decla-ración jurada, dará lugar a la observación del trá-mite, pero la negativa a realizarla mediante el formula-rio respectivo, supone que el trámite se procese e inscri-ba , de no mediar observaciones de otra índole, aunqueel encargado del seccional, deberá formular el reportede operación sospechosa, ante dicha negativa, por im-perio de las normas de la ley 25246 y complementarias.También se observa el trámite si no se hubiese actuali-zado , la ddjj del legajo único personal.

EXCEPCIONES:

No deberán realizar la declaración jurada, ni posi-tiva ni negativa, los herederos y el cónyuge supérs-tite, cuando se inscriban por oficio judicial, en su favor,automotores, habidos en un juicio sucesorio, o cuandoadquiera un automotor , tome o cancele prenda, elEstado Nacional, Provincial, entes autárquicos u orga-nismos descentralizados estatales, el gobierno de la ciu-

dad autónoma de Buenos Aires, y municipalidades, aligual que en las inscripciones iniciales, donde el adquirentees el fabricante del automotor.En cuanto a las prendas, si el acreedor prendario es elEstado nacional, provincial, la ciudad autónoma de Bue-nos Aires, municipalices, no se formaliza la ddjj, y otrotanto acontece si el acreedor prendario es la ANSES.

TRÁMITES POR MONTOS SUPE-RIORES A $ 300.000.

En caso de adquirirse un automotor o tomar unaprenda, o cancelarse en forma anticipada, por unmonto de la operación de $ 300.000 o más, amén dela dj, se acompañará documentación respaldatoria queacredite el origen de los fondos.La misma, a modo de ejemplo, resulta de títulos de ad-quisición de bienes inmuebles o muebles registrables,certificados de plazo fijo, resúmenes de cuentas banca-rias, recibos de sueldos, dictámenes de contador públicocertificadas la firma de éstos y su matriculación por loscolegios respectivos, de donde surga la evolución patri-monial del declarante para obtener los fondos emplea-dos, etc.Si se realizaran operaciones sucesivas, en un periodo depor ejemplo, un año, por montos inferiores a $ 300.000pero que en su conjunto lo superen, el encargado delseccional, podrá solicitar la justificación de fondos, in-cluso cuando aún siendo el monto menor, y como loexpresamos seguidamente la operatoria resulte sospe-chosa.FINALMENTE, se destaca que el encargado del RS,conforme a las potestades dadas por la UIF, puedeexigir que el peticionario del trámite, amplíe y pre-cise su ddjj, si juzga insuficiente a la misma, como justi-ficación del origen lícito de los fondos aplicados a laoperatoria que se trate.

DR. EDUARDO MASCHERONI TORRILLA(docente capacitador de cursosde mandatarios del automotor)

SDQR����S�� �������������������

Page 14: Panorama Registral 25

14

INTERCAMBIOS

La Página de Stella

CONSULTAS DIARIAS

La Dra. Stella Mary González , Encargada Titular del Registro de San Martín Nº4, vuelve a seleccionar vuelve a seleccionar vuelve a seleccionar vuelve a seleccionar vuelve a seleccionar en este número algunas de las consultas planteadaspor Encargados Titulares y Suplentes en la Lista de Distribución “¨TemasRegistrales”, y que ella misma contestó en el Foro.

1. NEGATIVA DE PAGO- Hola a todos, soy una Encargada de Registro

del conurbano bonaerense. Tengo solamente motos y es-toy con una duda con una negativa de pago y un robo.Ocurre que se presentó una denuncia de robo, y al sacar el13I me da una multa con un monto ridículo; porque es demás de trescientos cuarenta mil pesos. Evidentemente hayun error de carga del importe. La titular obviamente seniega a pagar acá y dice que irá al Tribunal de Faltas de lajurisdicción a aclarar la suma, y pagar.Obviamente no creo que vaya porque le robaron la moto....En fin, ¿le puedo tomar la negativa de pago en este caso?Gracias por su ayudaCecilia

- Hola Cecilia. El titular se puede negar en todos loscasos y le cerrás el 13I con la negativa. Saludos, Stella

2. DOCUMENTACIÓN MALCONFECCIONADA

- Buenos días, necesitaría saber qué actitud adoptar cuandoel Registro de la nueva radicación debe hacer la documen-tación mal confeccionada por el Registro emisor.Gracias.Berenisse, Encargada Suplente de un Registro Norteño

- Buenas días Bere, no sé a qué te referís con el “Registrode la nueva Radicación”. Si se trata del Registro que tiene laradicación porque vino por corresponder, es el único quetiene competencia en el Dominio que se trate y es el que,con su competencia tiene que resolver el problema. Si el

que emitió la documentación la confeccionó mal, debéssolucionarle las cosas al usuario (que es ajeno a todo), con-feccionar toda la documentación que corresponda y haceruna nota al Registro para que te remita el importe delo que, por su error, tuviste que volver a confeccionar. Deninguna manera devolvés el legajo que te corresponde ymucho menos perjudicás al usuario por un error nuestro.Saludos. Stella

3. SELLADO EN FIDEICOMISO- Hola a todos,

Tengo un Endoso de Prenda a favor de Standard Bankpor parte del HSBC Fideicomiso Financiero de Crédi-tos VII… ¿En este caso el Sellado se encuentra exentoo no?Desde ya muchas gracias,Bettina, Encargada Suplente de un Registro del Centrodel país.

- No Bettina, no paga Sellado el Endoso a favor de unfideicomiso.Saludos. Stella

4. CÉDULA PARA AUTORIZADO- ¿Alguien se acuerda cuál es la Circular donde se

indicaba que en la Transferencia no era necesario presentarla Cédula para Autorizado a conducir del titular anterior,que se revocaba directamente?Gracias,María Luz, Encargada Suplente del Sur patagónico.

- Es la Disposición D.N.Nº 69/2010. Saludos, Stella

Recordamos que la Lista es una comunidad virtual de intercambio de experiencias dispo-nible a todos los Registros, a la que puede accederse llamando a los Te: 4011-7512/7230.Señalamos que los párrafos son aquí reproducidos bajo seudónimo de los participantes yque las opiniones vertidas tienen un carácter absolutamente personal.

SDQR����S�� �������������������

Page 15: Panorama Registral 25

15

MERCADO AUTOMOTOR

EL MERCADO AUTOMOTOR BUSCA ACOMODARSE

El primer trimestre de este año fue el mejor de la historia. La crisis económicaLa crisis económicaLa crisis económicaLa crisis económicaLa crisis económicamundial y las trabas comerciales tuvieron impactomundial y las trabas comerciales tuvieron impactomundial y las trabas comerciales tuvieron impactomundial y las trabas comerciales tuvieron impactomundial y las trabas comerciales tuvieron impacto en la actividad. Esvital agilizar las trabas en importaciones y exportaciones.

Gonzalo Muñoz

Transcurrido el primer semestre de 2012, digamosque se puede dividir el período en dos, con caracte-rísticas muy dispares: un primer trimestre con una cre-ciente demanda tanto en la producción como en la ven-ta de unidades cero kilómetro —como dato sirve quefue el mejor de la historia automotriz argentina, con untotal de 252.887 vehículos vendidos—, y una segundaparte donde tanto las ventas y como la producción hanbajado por distintos factores, tanto internos como ex-ternos. En un mundo globalizado, es difícil mantenersefuera del alcance de los vaivenes de la economíamundial. Y el mercado automotor es una industria com-pleja, donde convergen distintos factores: la industrialocal, de autos y autopartes, la demanda interna, y prin-cipalmente la demanda externa, que en los últimos añosha sido el punto fuerte de esta industria en nuestro país.Nuestro principal socio comercial en esta materia esBrasil, la mayoría de la producción nacional está dirigidaa él y no sólo en el tema automotor —el cual sigue te-niendo una aceptable demanda, aunque menor a la delsemestre pasado—. Para tener dimensión del volumen de autos quese exporta a Brasil, vale como dato decir que es elcuarto país a nivel mundial, en producción ycomercialización de unidades nuevas. A este país se ex-portan principalmente vehículos livianos, teniendo pre-dilección por los autos pequeños. Con nuestro otro principal socio comercial, Méxi-co, se ha decidido suspender el acuerdo comercialvigente desde marzo de 2002. El mismo contempla-ba que todas las operaciones realizadas entre ambospaíses tenían un 0% de arancel, en automóviles y vehícu-los comerciales livianos. En este caso la balanza comer-

cial era muy favorable al país del norte, y la idea es lo-grar una mayor integración con Brasil. El gobierno mexi-cano presentó sus reclamos ante las autoridades argenti-nas, pidiendo que las mismas reconsideren la medidatomada. Las diversas reglas económicas que se han puesto enmarcha en los últimos tiempos para proteger la indus-tria nacional, han tenido resultados dispares. La granmayoría de las unidades que se producen en nues-tro país tienen componentes extranjeros, en su ma-yoría del Brasil, y es por eso que la producción local seha visto perjudicada al no poder cumplir con la entregade las unidades ya vendidas. La caída que viene mostrando el mercado enparte ha sido provocada por las restricciones al in-greso de unidades importadas, reflejándose esto enque los concesionarios no pueden afrontar la demandaya que no cuentan con las unidades provenientes del ex-terior. En el mes de Junio la venta de unidades cayó un12%, esto es una señal de alarma para la evolución delmercado automotor para la segunda mitad del año. La importancia de esta industria en la economíaArgentina es vital, la misma fue el principal motordel crecimiento económico de los últimos años, enel mundo no son muchos los países fabricantes de auto-motores y mucho menos que superen los 900.000 uni-dades anuales, y nuestro país está dentro de este peque-ño grupo. Están establecidas nueve terminales que pro-ducen y exportan. La Argentina debe encontrar la ma-nera de no perder el lugar logrado en el mercado mun-dial. Debemos seguir siendo competitivos, y para queesto ocurra debemos tener reglas claras y una realidadcambiaria tentadora para el mercado mundial. Las ventas de autos usados durante el primer se-

SDQR����S�� �������������������

Page 16: Panorama Registral 25

16

MERCADO AUTOMOTOR

mestre muestran un total de 846.930 operaciones reali-zadas, lo que representa una merma de 2.62% en com-paración con el mismo período del año 2011. La bajano es significativa, el año cerrará con un buen volumende ventas en este mercado. Dado que en la actualidad elsegmento no cuenta con una línea de créditos a baja tasa,su implementación sería de gran importancia parareactivar la actividad comercial. Teniendo en cuenta la realidad económica mundial,

el proteccionismo que cada país implementa para pre-servar su economía, podemos decir que las perspectivaspara la segunda mitad del año no son malas. Nuestro paísviene de años de continuo crecimiento y esta baja tantoen venta como en producción pareciera ser no tanprofunda como para perjudicar de manera sensible laactividad. Es necesario agilizar las medidas para el in-greso de autopartes y para la exportación de unidades, yde esta manera cumplir con los pedidos del exterior.

LAS MOTOS, CON MAYOR PARTICIPACIÓN LOCAL

El mercado de motovehículos en los últimos años acompañó e incluso superó el porcentaje de crecimientodel mercado de los autos, habiéndose vendido durante el año pasado 680.000 unidades. Si bien durante elprimer semestre de este año se contrajo en un 6% la actividad, las perspectivas son buenas. La idea eslograr que las unidades se fabriquen con mayor volumen de piezas de fabricación nacional, parade esta manera hacer frente a la demanda y no depender de las piezas de importación.A diferencia con el mercado de los autos, este segmento cuenta con muy buenos planes de financia-ción, siempre hablando de valores mucho menores al de los autos. En los últimos cinco años la venta demotos se cuadruplicó.Uno de los objetivos para el segundo semestre seria poder hacer frente al creciente ingreso de motosy autopartes provenientes de China.

NUEVOS MODELOS DE VIEJOS CONOCIDOS

Al margen de las alternativas económicas que muestra laactividad, las terminales continúan con la idea de pre-sentar nuevos modelos para el segundo semestre de2012. Peugeot continuará con la fabricación del modelo308, que es de producción nacional, y busca captar el seg-mento medio-alto, donde la marca ha perdido lugar enrelación con sus competidores. Fiat por su parte quierevolver a ocupar el primer lugar en el segmento de autosmasivos con el nuevo Palio 2012, que ha sido adecuado a

las preferencias actuales del mercado. Ford presentará le nueva Ecosport, su modelo más exitoso en losúltimos años, este proyecto será a nivel mundial y no sólo para el Mercosur como era hasta el momento.

SDQR����S�� �������������������

Page 17: Panorama Registral 25

17

FICCIONES

«YO NO PUEDO ESCAPAR A LOS DESIGNIOS DEL TIEMPO»

Si alguien dudaba de la continuidad del DrDrDrDrDr. Juan Carlos Pacífico, Encarga-. Juan Carlos Pacífico, Encarga-. Juan Carlos Pacífico, Encarga-. Juan Carlos Pacífico, Encarga-. Juan Carlos Pacífico, Encarga-do de Registro de Pergamino Nº 2, do de Registro de Pergamino Nº 2, do de Registro de Pergamino Nº 2, do de Registro de Pergamino Nº 2, do de Registro de Pergamino Nº 2, en la construcción periódica decautivantes relatos de ficción, es hora de que deponga su vacilación. Siempreinspirados en su ciudad natal y sus años de infancia y juventud, Pacífico nosacerca en este caso su sexto relato, inspirado en un profesor de educaciónfísica de su primera juventud.

“Yo no puedo escapar a los designios del tiempo, a laafrenta que soportamos por cada día que pasa, al enve-jecimiento de nuestro cuerpo y alma. Por eso, para evi-tar —aunque más no sea por una ínfima fracción desegundos— que las olas de aquel me terminen de-rrotando me escudo en los recuerdos de mis amigosque hoy ya no están. No sé porqué lo hago, y no sé sies eficaz tampoco, pero sí sé que en esos momentosen que los evoco el tiempo se detiene, el crono dejade correr y los recuerdos me hacen feliz”.Estas textuales palabras fueron dichas por mi queri-do profesor de Educación Física C.S. cuando lo visi-té en el geriátrico donde vivía sometido a todo tipode incapacidades físicas y también síquicas productodel bombardeo sistemático del tiempo.Pero esas palabras; expresadas durante la mañana deun domingo de primavera con un sol que nos ilumi-naba tibiamente y una brisa fresca que imponía al jar-dín una temperatura agradable fueron expresadasen croata y traducidas por su hermano.C.S. fue uno de los primeros profesores de edu-cación física que arribaron a mi ciudad hacia finesde los ´60, en los tiempos en los cuales los profeso-res y profesionales no abundaban y eran buscadosdesesperadamente por educadores y dirigentes declubes barriales.Sus padres fueron dos duros representantes de la co-rriente de los Balcanes, croatas de pura cepa, que hi-cieron de “El Socorro” y “Manuel Ocampo” —dospequeños pueblos pertenecientes al partido de Per-gamino— lugares fértiles para el establecimiento de

esa corriente inmigratoria.Como siempre sucedía venía una familia y porque laproducción campestre necesitaba de fuertes brazosllamaban a los que quedaban en la tierra de origen yasí fueron llegando esos inmigrantes que en su granmayoría eran altos, rubios, blancos y con extrañosapellidos de difícil pronunciación merced a la grafíapropia de su idioma natal.En Nuestra Ciudad se los conocía como los‘austriácos’ con acento en la segunda “a”, por cuan-to —me enteré luego— venían con pasaporte expe-dido por el Imperio Austro Húngaro, que en esa épo-ca dominaba sus tierras.Estos verdaderos atletas, espigados y fibrosos brilla-ron no sólo en el trabajo rural sino en el deporte engeneral; especialmente en el basketball sobresalían ynuestros equipos locales se llenaron de apelli-dos con terminación cich o cic y nombres comoBoris, Danko, Flip, Mirko y otros tantos que norecuerdo pero invariablemente cada apellido y nom-bre de esa zona representaba a un deportista a desta-car.Mi profesor de gimnasia al que tuve durante todami primaria y secundaria nació en El Socorro(Pdo. de Pergamino) y al ser el primero de tres en susprimeros cinco años de vida sólo conoció la lenguamaterna: el croata.Pensemos que en la época del ´20 o ´30 y en el me-dio de la pampa los niños tenían su primer contactosocial en el colegio primario —no había jardín ma-ternal, tampoco jardín de infantes— por tanto tuvo

SDQR����S�� �������������������

Page 18: Panorama Registral 25

18

FICCIONES

que aprender a hablar el castellano durante elprimer semestre, circunstancia que implicó re-petir el año y ser el centro de las burlas porcuanto su castellano padecía de un raroacento producto del tardío aprendizaje.Acento que conserva, atenuado por supues-to, ante la oleada de castellano que prosi-guió en su vida de alumno.C.S., fue un excelente deportista, se des-tacó en todas las disciplinas y su secun-dario fue brillante en ese sentido y en elotro: en el de los libros, cumplió y fue pro-tegido por todos por cuanto siempre fueel capitán de los equipos que representa-ban a su Colegio Normal.Era evidente que su carrera iba a terminaren el Profesorado de Educación Física ytambién era claro que al terminar de cur-sarlo todos los clubes y colegios de Nues-tra Zona iban a luchar por tenerlo en susfilas por cuanto su liderazgo era hartoconocido y su paso por los diferentesequipos no pasaba desapercibido.Así transcurrió su vida en el deporte, enlas escuelas, en los clubes, rodeado de ami-gos, de adversarios circunstanciales en losnumerosos deportes que practicó; su vidaes un acto de dar constante y perpetuoque dignifica el papel de todo Profesorde Educación Física que se precie de tal.Sin embargo el tiempo, impiadoso yconstante, se encarga de hacernos caeren territorios de deterioros y pérdidas ysólo el afecto que hubimos generado en nues-tra vida activa detiene el mismo y acompañael derrotero con una mínima protección noexenta de pesares.Su jubilación y la pérdida de su esposa, la idade sus hijos en búsqueda de mejores oportuni-dades a Europa mediante el otorgamiento dela nacionalidad croata merced a sus abuelos hizoque su vida se volcara a sus amigos y ex alumnos

SDQR����S�� �������������������

Page 19: Panorama Registral 25

19

que permanentemente lo visitábamos en el Bar de laEsquina donde pasaba sus mañanas y tardes, nuncale faltaban comensales.Sin embargo un aciago día la enfermedad hizomella y una sutil pérdida de memoria implicó la rea-lización de estudios médicos que trazaron el perfil dela enfermedad que invade nuestra vejez: Alzheimer.No dudó un instante cuando lo supo; él se daba cuen-ta de lo que acontecía y sabía , sin duda, cuál sería elfinal; habló con su hermano menor e ingresó auno de los geriátricos de nuestro pueblo; eligió elmejor, el más iluminado, limpio y contenedor .Pero ese mal ingobernable atacó el idioma incorpo-rado y borró, literalmente hablando las neuronas quelo sostenían, pero no olvidó su croata materno ycomenzó a comunicarse con él.Sorprendente, verdaderamente, no dejo de asombrar-me por esa circunstancia por cuanto no ha sido unhombre que transitara el taciturno camino de la nos-talgia, ha sido siempre un optimista sin remedio y unamante de la tierra en que nació por tanto no habíacausas espirituales que lo empujaran a su remoto ori-gen.Lo seguí visitando muy de vez en cuando acom-pañado con su hermano que oficiaba de traduc-tor ad-hoc, sus recuerdos todavía rozaban los míosy juntos remontábamos la cuesta llena de obstáculosque el tiempo nos pone; sin embargo me emocionécuando me dijo porque en el último año de mi se-cundaria me nombró capitán del equipo de volley yjuntos evocamos —entre risas— que invictos queda-mos porque no ganamos un solo partido; ni siquieraun set.Este misterioso Profe hizo que ametrallara con pre-guntas a mis amigos galenos para tratar de saberel porqué de ese olvido castellano y el revivircroata, escuché cientos de razones médicas y sabro-sas soluciones de la mano de la psiquis.Sin embargo ninguna me satisfizo, sabía que debíabuscar la solución en la mente de los escritores, esosseres únicos que se adentran en la vida con pluma enmano y se olvidan de las ciencias para iluminarnos

con la imaginación describiéndonos paisajes únicos eirrepetibles.Y leyendo al español Juan Marsé (español, nacidoen 1933) pude vislumbrar la solución: “Porque entoncesyo aún no sabía que a pesar de crecer y por mucho que unomire hacia el futuro, uno crece siempre hacia el pasa-do, en busca tal vez de algún deslumbramiento”, extraídodel libro titulado “El embrujo de Shanghai” del citadoautor.¿Qué pasó en esa infancia recóndita perdida en unsolitario pueblo de una pampa húmeda colosal y fe-raz? ¿qué palabras del rico diccionario croata impactaronen el hondo intersticio de la mente de C.S?No lo sabré nunca y tampoco sabremos si fue ese des-lumbramiento que impactó callado y que explotó en lasenectud o sólo fueron los químicos del cerebro queempujan al Alzheimer; en definitiva quiero creer que enesos cinco años su madre y padre junto con el idioma lelegaron ese amor profundo que conserva y que aho-ra expresa en su croata materno.

Para Héctor Bianciotti, escritor argentino nacido en 1930en Las Junturas (Córdoba) y muerto en París pocas semanas atrás,que tuvo el privilegio de ser miembro de número de la AcademiaNacional de Letras de Francia (nada menos y nada más) y queescribió parte de su obra en francés pero que en los últimos meses desu vida sólo reconocía la voz solemne de María Callas y el castella-no, del francés solo borrascas.

Juan Carlos PacíficoEncargado Titular

Del Registro Seccional Pergamino Nº [email protected]

FICCIONES

SDQR����S�� �������������������

Page 20: Panorama Registral 25

20

CONCURSO

Primer Ganador y Segundo “Multiple Choise”

PARA LOS MEJOR INFORMADOS

El Dr. Diego Vera Vionnet ([email protected]), Encargado Suplente del Regis-tro Seccional Capital Federal Nº 52, fue el primer lector en responder correctamente lassiete consignas que se presentaron en el número anterior, convirtiéndose así en el PrimerGanador en alcanzar la final de nuestro Segundo Gran Concurso Registral.Cuando lo llamamos para transmitirle la noticia nos enteramos de que Diego es un abo-gado de 37 años, y que trabaja en su Registro Seccional desde 1996, donde poco despuésde haber ingresado fue nombrado Suplente. Sobre la revista, nos comentó que “es muyinteresante, me gusta la pluralidad de opiniones que confluyen en ella”Digamos que, en esta oportunidad, la “Gran Final” entre cuatro finalistas no consistirá enun trabajo de desarrollo (como el del Dr. Marcelo Gallo Sara, del que presentamos su

segunda parte en las páginas que siguen); sino que repetirá la misma forma del cuestionario de opción múltiple,aunque con un mayor número de preguntas.

SEGUNDO CONCURSOSEGUNDA ENTREGA

1. Los pedidos de rectificación de datosinstrumentados por Solicitud Tipo 02 pueden sersolicitados por:a) El titular o adquirenteb) Sólo el titularc) Cualquier afectado que se identifique debidamente.

2. El asiento de la Consulta de Legajo en la Hojade Registro:a) No es obligatoria en ningún casob) Es obligatoria sólo cuando el consultante es un Man-datario Matriculadoc) Es obligatoria en todos los casos

3. La Transferencia por Fusión de Sociedades debesolicitarse:a) Mediante Solicitud Tipo 08b) Mediante Solicitud Tipo 02c) Mediante Solicitud Tipo 04

4. La Cédulas de Identificación retenidas en opor-tunidad de una nueva expedición:a) Pueden ser destruidas en forma totalb) Deben ser destruidas, pero conservando su número

de Control o número de Dominio para agregarlo alLegajo Bc) Deben ser destruidas totalmente.

5. De acuerdo a la última modificación referida a latramitación de la Denuncia de Venta (DisposiciónD.N. Nº 440/10); la consignación del dato del com-prador:a) Es obligatoriab) Es recomendablec) Es innecesaria

6. El Uso declarado de un Automotora) Debe hacerse constar en el Título del Automotor alpracticarse la Inscripción Inicialb) Debe hacerse constar en el Título sólo en el caso deser una ambulanciac) No debe hacerse constar en el Título en ningún caso.

7. En el caso de una Denuncia de Robo o Hurto deun Automotor la Cédula y el Título del Automotora) No deben anularse ni destruirse en ningún casob) Deben anularse y destruirse en todos los casosc) Deben anularse y destruirse sólo a los 30 días deinscripto el trámite

SDQR����S�� �������������������

Page 21: Panorama Registral 25

21

CONCURSO

SR Y SRA FERNÁNDEZ

“Sr“Sr“Sr“Sr“Sr. y Sra. Fernández”, del Dr. y Sra. Fernández”, del Dr. y Sra. Fernández”, del Dr. y Sra. Fernández”, del Dr. y Sra. Fernández”, del Dr. Marcelo Gallo Sara —. Marcelo Gallo Sara —. Marcelo Gallo Sara —. Marcelo Gallo Sara —. Marcelo Gallo Sara —Interventor del Regis-tro Seccional Automotor (01040) y Motovehículos (25038) Henderson, provinciade Buenos Aires— se convirtió en el pasado mes de diciembre en el trabajo gana-dor del Primer Concurso Registral organizado por nuestra revista. Presentamos laprimera parte de esa monografía ficcional en nuestro Nº 23 y hacemos llegar lasegunda a continuación; reiterando nuestras felicitaciones a la sapiencia técnicay habilidad narrativa de su autor.

Por el Dr. Marcelo Gallo Sara,Encargado Titular del Registro Seccional

Henderson, provincia de Buenos Aires

SR. Y SRA. FERNÁNDEZ - II ENTREGA

PrefacioLa primera parte de “El Sr. y la Sra. Fernández” nos presenta la problemática a desarrollar. El matrimonio se presenta en eldomicilio que corresponde al domicilio de su hija Lorena. Lorena es menor de edad y discapacitada, quiere hace la inscripcióninicial de un automotor a su nombre, y peticionar Cédulas Azules para sus mismos padres; quienes, claro, para complicar aún más lacuestión deben representarla con su firma. Finalizamos la entrega anterior en este mismo momento, en que los padres debían firmar lapetición de esas Cédulas Azules…

En el año 2006, mediante Disposición DN 79/06de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales dela Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios -organismo de aplicación del régimen Jurídico del Au-tomotor- se implementa en todo el País la cédula paraautorizado a conducir (vulgarmente conocida como“cédula azul”).Mediante la tramitación de la misma, el titularregistral habilita a un tercero a conducir legal-mente un automotor de su propiedad. Se gestionaante el Registro Seccional donde está radicado el au-tomotor –o donde eventualmente lo estará, vg. casode transferencia con pedido de legajo- y puedesolicitarse con la inscripción inicial o en otra oportu-nidad. La cédula azul es un documento autosuficientey autónomo, ya que su sola exhibición acredita auto-rización para conducir, sin necesidad de otro instru-mento; y es estandarizada, es decir, igual para toda laextensión de nuestro territorio.La cédula azul no tiene vencimiento, y la autoriza-

ción para conducir otorgada mediante la misma, notiene restricciones territoriales, alcanzando inclusivepaíses limítrofes.El trámite se encuentra normado en el Título II, Ca-pítulo IX, Sección 3era., arts. 1º a 9º del DNTR (aquíMarcelo transcribió la norma en forma íntegra pero, por cues-tiones de espacio, remitimos a los lectores a la fuente original)Como claramente se advierte de la detenida lecturade los artículos señalados, no existe mención algu-na en el DNTR, al supuesto de expedición decédulas azules, en relación con el régimen de laLey 19.279.Esta Ley, concede un beneficio para aquellas per-sonas con discapacidad que no pueden hacer usodel transporte público de pasajeros y que tengacapacidad económica (condición que se acredita antela AFIP) para poder comprar y mantener el vehículo,y comprende la posibilidad de adquirir un vehículo 0Km. standard, el del menor valor dentro de su líneade producción y el modelo básico sin accesorios

SDQR����S�� �������������������

Page 22: Panorama Registral 25

22

CONCURSO

opcionales, que no supere a la fecha de este traba-jo, los U$S 23.000 FOB (dólares estadounidensesveintitrés mil).Realizada la presentación correspondiente por partedel interesado o sus representantes legales, el Ser-vicio Nacional de Rehabilitación que depende delMinisterio de Salud de la Nación, emitirá el actoadministrativo correspondiente, concediendo odenegando el beneficio. El vehículo adquiridobajo este régimen legal es de uso de la perso-na con discapacidad, no pudiendo ser utiliza-do para otro fin.Si bien lo anteriormente indicado es la regla, esteacto administrativo puede contener –de acuerdo ala forma en que hubiere realizado su trámite el in-teresado, y al carácter inval idante o no de ladiscapacidad acreditada- una autorización expre-sa para que una, o mas terceras personas, pue-dan conducir el automotor.Los Registros Seccionales, haciendo una interpre-tación armónica entre lo normado por la Ley19.279 y lo previsto en el DNTR, deben llegar a laconclusión que, si bien la norma registral nocontiene una prohibición expresa para emitircédulas azules, con lo cual a primera vista pare-cería que a cualquier solicitud de las mismas en elcaso de automotores inscriptos bajo el régimen dela Ley 19.279, debería dársele curso; no obstanteello no es así, toda vez que la Ley citada estableceque el automotor es de uso de la persona condiscapacidad; instaurando una clara restricción demanejo.Distinto es el caso, en que el acto administra-tivo que concede el beneficio, autoriza a ter-ceras personas a conducir el automotor, supues-to en el cual la expedición de cédulas azules es com-pletamente procedente, ya que es el propio Servi-cio Nacional de Rehabilitación que depende delMinisterio de Salud de la Nación, el cual crea laexcepción a la regla normativa, que el RegistroSeccional únicamente instrumenta por intermediode la cédula azul.

Con la inestimable colaboración de Laura —(em-pleada de Registro)—, que para alivio del Sr. ySra. Fernández se decidió a intervenir al ver que aTomas —(también empleado, pero novato)— “sele quemaban los papeles”, el trámite que hacíamucho tiempo venían preparando finalmentetuvo ingreso en el Registro.Había pasado casi una hora desde que se arrima-ran al mostrador…Así que, una vez verificada que toda la documen-tación requerida estaba completa y firmada pore l padre –a excepción de la dec larac ión dereponsabilidad referida a la cédula azul, la cualtambién se hizo firmar a la madre-, el legajopaso a la caja, se cobró, y de allí siguió hastaproceso, adonde otro empleado comenzó a rea-lizar las consultas pertinentes en el sistema de Di-rección Nacional.Efectuadas las consultas, el flamante legajo aúnsin dominio, recaló en el escritorio del Jefe, paraque este lo revisara y calificara el trámite.El Jefe no estaba muy satisfecho con el des-empeño del novato, ante un trámite que si bienno era usual en ese Registro, se había ocupadopersonalmente de explicar a Tomás, al poco tiem-po de que comenzara a trabajar. Casi con seguri-dad, al muchacho le esperarían un par de fines desemana de estudio concienzudo de la normaregistral, y después debería hacer mucho méritopara hacer olvidar el mal momento, que no habíaterminado en la presentación de una queja porparte de los Fernández, sólo gracias a la eficiente yamable intervención de Laura, su compañera de tra-bajo.Mientras rumiaba estas cuestiones, el Encargado aco-metió la tarea de revisar el trámite.

(En nuestra próxima entrega tendremos la tercera y última partede la historia del matrimonio Fernández y su hija Lorena, laobservación provisoria del trámite, y la reserva de prioridad)

SDQR����S�� �������������������

Page 23: Panorama Registral 25

23

HISTORIA

HUANG-TI

EL HOMBRE MÁS IMPORTANTEDE LA HISTORIA CHINA

Huang-THuang-THuang-THuang-THuang-Tiiiii (quien vivió desde el año 259 Antes de Cristo al 210 A.C.) fue el primer gobernadorcapaz de unificar el gran imperio chino, estableciendo una administración centralizada quesirvió como modelo por más de dos milenios.

Huang-Ti fue el primer empe-rador del reino unificado Chi-no. Había nacido cuando elterritorio estaba dividido enestados feudales indepen-dientes que luchaban continua-mente entre síAccedió al Trono en el 246 a.c.y asumió personalmente elgobierno al cumplir 18 años.Fue conquistando por la

fuerza los restantes estados independientes, demanera que con tan sólo 25 se proclamó emperador detoda China y asumió el nombre con el que se lo conoce.Su reinado constituyó una verdadera ruptura con elpasado, por las importantes reformas que introdujo, yque determinaron la unificación de China: construyó unared centralizada de carreteras y de canales; unificó lamoneda, las pesas y las medidas; estandarizó la escritura;abolió el sistema feudal, sustituyéndolo por una divisióndel imperio en provincias administradas por goberna-dores no hereditarios que el emperador nombraba, des-tituía y trasladaba cuando quería; y ordenó quemar loslibros que no apoyaran sus medidas.Introdujo una serie de importantes reformas con el ob-jetivo de reforzar la reciente unificación, y llevaron a cabotitánicos proyectos de construcción, más concretamentela versión precursora de la actual Gran Muralla China.A pesar de toda la tiranía de su mandato autocrático,Huang-Ti es todavía considerado hoy en día como unaespecie de colosal fundador en la historia China, comoun superhombre cuya unificación de China ha duradomás de dos milenios.Su obra inmortal fue la Gran Muralla, y fue también supropia tumba, en la que utilizó más de setecientos milcautivos a lo largo de cuarenta años. Muchos de esos

obreros fueron ejecutados cuando la obra estuvo lista,para que nadie pudiera saber la ubicación ni lo que habíadentro. Parte de lo que allí se ocultó salió a la luz públicaen 1974, cuando se descubrió bajo tierra a seis mil gue-rreros de terracota de tamaño natural que lo acom-pañarían en su periplo por el más allá.

El final de su vida no logró escapar a la decadencia:Huang-Ti comenzó a viajar en busca de magos y al-quimistas, que le ofrecieran la inmortalidad. Prohi-bió que se mencionara la muerte en su entorno; temíaser víctima de un atentado, por lo que se escondía en unpalacio figurativo con tantas habitaciones como días tie-ne un año. Así buscaba desorientar a quienes pretendían—aseguraba— asesinarlo.Al morir en el año 210 a.c. le sucedió su hijo, Ehr Ti,que fue derrocado y asesinado tres años después.No obstante, la obra unificadora del primer emperadorfue respetada por la siguiente dinastía (los Han) y ha de-jado su huella hasta la actualidad.

Karina Zernich

SDQR����S�� �������������������

Page 24: Panorama Registral 25

24

ASTRONOMÍA

Como la película de Kevin Costner

EL PLANETA DE AGUA

Fuera de nuestra galaxia, existe un nuevo tipo de planeta, algo mayor que la Tierra y compuestofundamentalmente de agua. Se lo llama «Waterworld» (mundo acuático), y está ubicado a 40años luz de nuestro mundo. «Es un océano inmenso y caliente»«Es un océano inmenso y caliente»«Es un océano inmenso y caliente»«Es un océano inmenso y caliente»«Es un océano inmenso y caliente», como describen los espe-cialistas

El “Waterworld” es un insólito planeta compuesto fun-damentalmente de agua, rodeado de una espesa atmós-fera de vapor, mayor que la Tierra pero más pequeñoque Urano ubicado fuera de nuestro sistema solar.«No se parece a nada de lo que conocemos hastaahora», dijo. «Una enorme parte de su masa está hechade agua», describe Zachory Berta, uno de sus descubri-dores, desde el Centro Harvard Smithsonian de Astro-física.Estaríamos hablando de su interior, que en lugar decomponerse de roca o algún derivado estaría compuestocasi en su totalidad de agua. Y en ningún caso en estadolíquido, gaseoso ni congelado, sino en un “exótico”estado de H2O como nunca se ha visto en la Tierra,sólido y a muy alta presión«Si hubiese que describir con una frase lo que es esteplaneta, es un océano inmenso y caliente», explicó,por su parte, el astrónomo de la Universidad de Harvard,David Charbonneau. El planeta había sido divisado porprimera vez en 2009, pero recién en febrero pasado sepudieron obtener precisiones sobre su existencia.El telescopio Hubble ha analizado la atmósfera de estePlaneta, formada básicamente por vapor de agua. Eneste lejano mundo, la combinación de «temperaturas ele-vadas y altas presiones» generaría, según los investiga-dores, materiales exóticos para nosotros como «hie-

lo ardiente o agua superfluída».De sus estudios, los científicos determinaron tambiénque «Waterworld» pesa casi siete veces más y tiene 2,7veces el tamaño de la Tierra. Además se encuentra a 40años luz de nuestro Mundo.La búsqueda de agua en otros planetas ha sido tradi-cionalmente una de las principales preocupacionesde los astrónomos, debido a que está consideradocomo el principal marcador que posibilitaría la existen-cia de vida extraterrestre.

LA PELÍCULAEn 1995, mucho antes de conocerse la existencia del Planeta, ser rodó la película Waterworld,dirigida por Kevin Reynolds y protagonizada por Kevin Costner.En ella, la Tierra se cubre de agua y la raza humana tiene que adaptarse para podersobrevivir en barquichuelas y ciudades flotantes. Costner interpreta a un vagabundoque se enredará en una lucha en la búsqueda de un maravilloso mundo llamado TierraSeca.A pesar de su elevadísimo presupuesto, el film no fue bien recibido por la crítica ni porlos espectadores.

SDQR����S�� �������������������

Page 25: Panorama Registral 25

25

INTRANET

DE QUÉ SE HABLA EN LA DIRECCIÓN

A partir del momento en que la Dra. Mariana AballayDra. Mariana AballayDra. Mariana AballayDra. Mariana AballayDra. Mariana Aballay asumió la conducción de la DirecciónNacional, la red Intranet del organismo revitalizó su aspecto. Reservada antes de su llegada sólopara operaciones técnico-administrativas, se convirtió ahora en uno de los nuevos medios denuevos medios denuevos medios denuevos medios denuevos medios decomunicación internacomunicación internacomunicación internacomunicación internacomunicación interna en desarrollo, que difunde diversas acciones del Poder Ejecutivo Na-cional, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y otras noticias de interés general. Vaya

aquí un escueto resumen de esas novedades.

Son habituales en la red los pedidos de sangre para el personal que lo re-quiere; las advertencias de dificultades técnicas en sectores de la institución , los eventos de cien-cia, técnica y esparcimiento masivo, los anuncios de obras y mejoras edilicias internas, los avisosadministrativos, las medidas presidenciales con consecuencias sociales o registrales relevantes,algunas noticias de interés general, y anuncios ministeriales.Hagamos memoria de algunas publicaciones de estos meses….

A PESAR DEL DERRUMBE INTERNACIONAL (4 de Julio)

EL CERTIFICADO DE ANTECE-DENTES PENALES, AHORADIGITAL (15 de Junio)

El Registro Nacional de Reincidencia (RNR), depen-diente de nuestro Ministerio de Justicia y Derechos Hu-manos, comenzó ayer a emitir el Certificado de Ante-

La Presidenta de la Nación, Cristina Fernández deKirchner, pronunció ayer un discurso en la Casa Rosada don-de, entre otros temas, abordó la realidad de la producción ypatentamiento de automotores en nuestro país.Siempre remarcando los inconvenientes económicos que viveel mundo, y la forma en que ellos influyen en la economíaargentina, Cristina destacó que en el primer semestre de 2012,el patentamiento de automotores aumentó un 3,5% contrael primer semestre del año pasado, que también fue récord.La Presidenta finalizó este tramo de su discurso puntualizandoque “Y, si bien el aumento general fue del 3,5, la variación de autos deorigen nacional para el primer semestre, fue del 13,2 por cientorespecto del primer semestre del año pasado”.

SDQR����S�� �������������������

Page 26: Panorama Registral 25

26

cedentes Penales en formato digital, en reemplazodel tradicional soporte papel.Al presentar la nueva modalidad, el Ministro de Justiciay Derechos Humanos, Julio Alak, destacó que con ladigitalización del certificado y otras iniciativas como elDigesto Jurídico Argentino y el portal de informa-ción jurídica Infojus, el Estado “está dando enormes saltoscualitativos en la prestación de sus ser vicios”.El ministro calificó a los funcionarios jóvenes que lle-van adelante estas acciones como “enérgicos defen-sores del Estado” que, frente a la tentación de contratarempresas privadas para realizar transformaciones com-

plejas dicen “nosotros lo podemos hacer, y lo hacen; alentando ymovilizando al personal del Estado”.

Durante la presentación, el Ministro de Justicia y Dere-chos Humanos, Julio Alak —en el centro—, quien es-tuvo acompañado —de izquierda a derecha— por elSecretario de Derechos Humanos, Martín Fresneda,la Directora del RNR, Mónica Litza, el Subsecretariode Coordinación y Control de la Gestión Registral, Er-nesto Kreplak, y el Director General de Gestión Infor-mática, Adrián Tedeschi.

INTRANET

NORBERTO BERNER, EL NUEVO INSPECTORGENERAL DE JUSTICIA DE NUESTRO MINISTE-RIO (30 de Mayo)

Aplaudiendo la designación en el Ministerio de Justicia, de izquierda a derecha: el Dr. Alejan-dro Julián Alvarez, Secretario de Justicia, el Dr. Ernesto Kreplak, Subsecretario de Coordi-nación y Control de Gestión Registral, el propio Dr. Norberto Berner, el Dr. Julio César

Alak, Ministro de Justicia y Derechos Humanos, el Dr. Oscar Alberto Martini, Secretario de Asuntos Registrales y el Dr. JuanMartín Fresneda, Secretario de Derechos Humanos

“Asumo esta gran responsabilidad con la expectativa de contribuir al proyecto político que cambió la historia”,afirmó al momento de su designación Norberto Berner, quien fuera ayer designado nuevo Inspector General deJusticia de la Nación por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Julio Alak.Berner es abogado recibido en la Universidad Nacional de Buenos Aires, tiene 34 años y fue, hasta su designaciónen este cargo, director por el Estado argentino en la empresa Telecom.Durante su ceremonia de designación, Berner se comprometió a trabajar “para que este Estado, que fue clave parala recuperación que comenzó el 25 de mayo de 2003, sea cada vez más inteligente, en el sentido de comprender losproblemas y resolverlos en toda su profundidad a través de la coordinación y la articulación de todas sus agencias”.

CERTIFICADOS DE IMPORTACIÓN (18 de Mayo)

Hoy Viernes 18 fue publicada en el Boletín Oficial la Disposición D.N.Nº 211/12 de nuestro organismo que extendió a las empresas Fiat, Ford,General Motors, Iveco, Renault y Scania el nuevo procedimiento de im-presión para los Certificados de Importación de Automotores, debido alóptimo camino del nuevo sistema diseñado.Asimismo, la publicación pone en vigencia algunas modificacionesoperativas, precisa la información que deberá ser puesta a disposición delEncargado al momento de la presentación, y dota al funcionario de losdatos necesarios para determinar rápidamente el arancel a percibir.

SDQR����S�� �������������������

Page 27: Panorama Registral 25

27

EDUARDO LUIS DUHALDE(4 de Abril)

Esta Dirección Nacional participa en el pesar por el fa-llecimiento del doctor Eduardo Luis Duhalde, Se-cretario de Derechos Humanos de la Nación, quienmurió ayer a los 72 años, en esta capital.Abogado e historiador, Eduardo Duhalde condu-cía el área desde 2003, designado por el ex presi-dente Néstor Kirchner, y tuvo una activa militanciaen favor de la política oficial en materia de Dere-chos Humanos.Los restos del funcionario son velados en la Secretaríade Derechos Humanos, 25 de Mayo 548, y serán se-pultados hoy, a las 14, en el cementerio de la Chacarita.

DÍA DE LA MEMORIA(23 de Marzo)

Mañana sábado 24 de Marzo se conmemora el DíaNacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia,en homenaje a los 30.000 desaparecidos por la últimadictadura militar que gobernó el país.La fecha constituye el 36º aniversario de la jornada en laque se produjo el golpe de Estado que depuso al go-bierno constitucional de María Estela Martínez de Perón,dando inicio a la dictadura militar más sangrienta dela historia argentina.Durante la ges-tión de NéstorKirchner comopresidente de laNación se esta-bleció —con elapoyo de diversasorganizaciones deDerechos Huma-nos y luego de derogadas las Leyes de Punto Final yObediencia Debida— que la fecha se convirtiera en undía no laborable inamovible.Desde la Dirección Nacional, nuestro sentido homenajea todas las víctimas del horror, nuestro especial recuer-do para las víctimas de nuestra esfera laboral y nuestroapoyo a los luchadores que llevan adelante la perma-nente búsqueda de justicia.

FITO GEREZ (22 de Julio)

Lamentables noticias internas, que transcribimos en este espacio por el recuerdo de“Fito” Gerez en la comunidad registral de todo el país, también se comunican en laIntranet de la DNRPA

Con profunda tristeza, lamentamos comunicar el fallecimiento del Sr. «Fito”Gerez, agente del Departamento de Inspecciones de esta Dirección Nacional du-rante décadas, siempre valorado por su dedicación y hombría de bien.Hacemos llegar nuestras condolencias a toda su familia, a sus compañeros de trabajoy, especialmente, a sus hijos Claudia, Silvana, Carlos y Lucas.

La Dirección

INTRANET

SDQR����S�� �������������������

Page 28: Panorama Registral 25

28

FICCIONES

CRUCIFIXIÓN

Diego Vidal Diego Vidal Diego Vidal Diego Vidal Diego Vidal es agente de la Dirección Nacional Automotor desde el año2007, desempeñándose actualmente en el Departamento de Calidad de Departamento de Calidad de Departamento de Calidad de Departamento de Calidad de Departamento de Calidad deGestión. Gestión. Gestión. Gestión. Gestión. Pero, como en el caso de otros colaboradores, no es acerca de sutarea registral sobre la que versa esta nota, sino que presentamos un escritode ficción de su autoría. Diego nos cuenta que “ejercito este oficio desdemis 18 años” y que “hice algunos talleres de redacción, pero me considero me considero me considero me considero me consideroun ´autodidacta”un ´autodidacta”un ´autodidacta”un ´autodidacta”un ´autodidacta”

Me desperté con un grito, como cada mañana. Me cam-bié, salí y la vi. Allí estaba, como todos los días a lamisma hora, crucificada en el árbol de la puerta de micasa. Los clavos en sus muñecas, en sus tobillos. Lo pri-mero que pensé fue “¿otra vez allí?”. Luego me dio lás-tima. Pena. Habíamos pasado tantas cosas juntos. Tantoamor, tantos roces, tanta pelea. Tanta pasión. Un díatodo se terminó. Así como llegó a mi vida, casi comoun pase de magia, de la misma manera se había marcha-do. ¿Por qué lo había hecho? No recordaba ya las cau-sas. Muchos años habían pasado. Recuerdo una pelea,una lucha…y ya no más. Pero sí recuerdo que un díadesperté, muy temprano y me fui a trabajar. Y allí la vipor primera vez. Crucificada, desangrándose. La pri-mera sensación que sentí fue de pánico. Luego el pánicose transformó en curiosidad, más tarde en tristeza. Porúltimo en lástima. Verla allí colgada, esperándome, cadadía cuando me iba a trabajar, y también, cuando ya tar-de volvía a casa. Tantos años, tantos inviernos, tanto frío.Soportó lluvia en abril, frío en julio, calor en enero. Aveces tenía unas ganas de salir e invitarla con un vaso deagua, o hacerla pasar y darle un plato de comida. Nopodía creer como esa mujer con tanta altura, queadmiraba, que tanto había amado, con la que habíacompartido una cama, un sueño, un futuro, podíaarrastrarse de esa forma. De alguna manera creo quetodos somos un poco nuestros amigos, nuestros pa-dres, nuestra mujer. Cuando ella se fue de mi vida, alcomienzo pensé que me había sacado un peso de enci-ma. Luego me di cuenta el peso que me faltaba. Ya nome sentía yo. Había perdido parte de mi esencia. Y esaesencia que había perdido era irrecuperable. Con el tiem-po, aprendí a olvidarla. Comencé primero a obviar el

paso por los lugares que transitábamos juntos. Ya no ibamás los domingos por la tarde al supermercado, ni salíaa caminar por la plaza temprano los sábados, ni visitabael bar de la esquina de casa los viernes por la noche.Luego aprendí a olvidar su perfume, más tarde su calor.Un día olvidé su nombre, y entonces ya no me quedómás nada de ella. Algunas veces me preguntaba, cuandovolvía cansado, luego de una larga noche de borrachera,y la veía impávida, serena, sigilosa. ¿Qué se traíaentre manos aquella mujer? ¿Qué estaba esperan-do? Siempre tan paciente, siempre tan despierta, siem-pre tan atenta. Al principio pensé que estaba esperandomi error, mi paso en falso. Y entonces, en ese momento,ella aparecería en escena y… Comencé a sentir temor.Entonces, trataba de no entrar sin luz natural a casa.Empecé a salir más temprano del trabajo, a llegar antes.Por la mañana no salía de casa en invierno si no veía yabien alto el sol. Algunas veces la miraba fijamente a losojos, para que sepa que yo estaba bien atento. Otras ve-ces, sin tanta autoestima, me iba con pasos rápidos, tra-tando de no darle oportunidad de nada. Muchas ve-ces sentí que estaba a punto de saltarme por la es-palda, de caer encima mío, de aprovecharse, devengarse… Pero nada. Nunca me hizo daño, nunca lointentó siquiera. Con el correr del tiempo, los miedos sedisiparon. Podía volver a cualquier hora, en cualquierestado, y ella estaba allí, atenta. Hasta comencé a pensarque era como un ángel guardián. Si no había intentadorebelar su ira en tantos años, si no se había aprovechadodel estado con que regresaba a casa los fines de sema-na… Pero con el correr del tiempo, la duda en mi cre-cía. Muchas veces pensé en salir y gritarle qué deseaba.O llamar a la policía, o intentar sacarla, o ejercer violen-

SDQR����S�� �������������������

Page 29: Panorama Registral 25

29

FICCIONES

cia directamente contra ella. Pero enseguida me arre-pentía, seguro que iba a ser contraproducente. Pero en-tonces… ¿Qué esperaba? ¿Qué planeaba acaso?¿Qué perseguía de mí? ¿Dinero? ¿Alguna posesión?¿Mi cuerpo? ¿Controlarme? ¿Una frase? A veces medespertaba llorando. Nunca llegué a entender bien porqué. Otras tantas veces intenté recordar mis sueños cualcrucigrama para descifrar el misterio. Que enseguida melos olvidaba. Hice cursos de interpretación, visité brujosy hechiceras. Pero ninguna sabía como terminar con elenigma que me aquejaba. Hasta que un día, durante lanoche, me desperté con un grito. Una palabra. No se si

estaba despierto, o si dormido me imaginaba desper-tándome de un sueño. Lo cierto es que esa mañana deJulio, cuando con el sol ya bien alto salí a trabajar, la vicomo siempre, impávida, tiesa, serena. Al acercarme alárbol, noté que estaba muy flaca, casi sin vida y sucuerpo desangrándose cada vez más. Entonces, des-pués de muchos años sin dirigirle la palabra, tomé cora-je, me acerqué y con voz temblorosa, le hablé. Me hu-biera gustado contarle todo lo que la había extrañado,cuanto la había amado, cuan importante había sido ellaen mi vida, cuan solo me sentía ahora. Pero solamenteme salió una palabra. El grito de los sueños. “Perdón”le dije, casi en un susurro. Entonces, como por artede magia, como si por un suspiro de mago hubiese co-brado vida, su piel se enrojeció, y sus ojos se llenaron delágrimas. Casi como sacándome un peso de encima, dimedia vuelta y me alejé, a grandes zancadas, mientrasveía como ella se deshacía de los clavos en sus muñecasy pies. Esa misma noche, cuando volví de trabajar,ya no estaba.

Diego Vidal

SDQR����S�� �������������������

Page 30: Panorama Registral 25

30

CRONOGRAMA REGLAMENTARIO

Reseñamos en estas páginas las novedades normativas más relevantes difundidas por la Direc-ción Nacional durante los meses de Abril, Mayo, Junio y Julio de 2012.meses de Abril, Mayo, Junio y Julio de 2012.meses de Abril, Mayo, Junio y Julio de 2012.meses de Abril, Mayo, Junio y Julio de 2012.meses de Abril, Mayo, Junio y Julio de 2012. Continuamos deesta manera con el resumen habitual de instrucciones técnicas, editado por “Panorama Registral”desde 2005. Recordamos que la compilación de 8 años está siempre disponible en su totalidaden nuestro blog: panoramaregistral.blogspot.com panoramaregistral.blogspot.com panoramaregistral.blogspot.com panoramaregistral.blogspot.com panoramaregistral.blogspot.com; o en nuestra dirección electrónica:[email protected]@[email protected]@[email protected].

1. U.I.F. – Personas Ex-puestas Políticamente

(PEPs)

a) Disposición D.N. Nº 166 (19/4/12): Sustituyó el artículo 10 y elAnexo I (anverso y reverso) de laDisposición D.N. Nº 197/11; intro-duciendo un nuevo listado de fun-ciones y cargos alcanzados comoPersonas Expuestas Políticamen-te (PEPs) y —consecuentemente—modificando el modelo de “Decla-ración Jurada sobre la condición dePEP”. Atendió así a la sanción de laResolución U.I.F. Nº 52/12, quemodificara su similar Nº 11/11.

2. Declaración JuradaPatrimonial Integral

a) Circular D.R.S. Nº 3 (18/4/12):Hizo saber a los Encargados e In-terventores de Registro que la De-claración Jurada Patrimonial Integralpor “Actualización Año 2011”debería realizarse ante la Ofici-na de Declaraciones Juradas dela Dirección Nacional entre el 7/5 y el 6/7/12; pormenorizando al-

gunas particularidades: funcionariosobligados, situación a informar, ré-gimen de presentación, aplicativoOanet, Mesa de Ayuda telefónica;entre otros. Recomendó el cumpli-miento de la obligación en tiempo yforma, dadas las consecuencias per-sonales, administrativas y pecuniariasque devienen del incumplimiento.Atendió a las Notas OA/UDJ/AERNº 233/12 y 732/12, citando la Re-solución OA Nº 9/2011. Adjuntó uninstructivo, un modelo de carátulapara los dos sobres que contienenlas Declaraciones Públicas y otromodelo para el sobre que contieneel “Anexo Reservado”.

3. Registros Seccionales– Personal

- Circular D.R. y S. Nº 4 (24/4/12): Recordó a todos los Encarga-dos e Interventores que es su res-ponsabilidad mantener actualiza-do el fichero del personal quepresta servicios a su cargo, informan-do todo movimiento de altas o ba-jas que se registre entre sus colabo-radores. Solicitó por ese motivo

cumplimentar la obligación remitien-do a la brevedad el listado del per-sonal del Registro indicando los Nºsde CUIT, CUIL y sus datos perso-nales actualizados. Indicó que el in-cumplimiento será considerado fal-ta grave. Refirió así el RINOF, Ca-pítulo I, Sección 2ª, artículo 3º.

4. Certificados de Im-portación – Nuevo Pro-

cedimiento

a) Disposición D.N. Nº 211 (14/5/12): Introdujo algunas modifica-ciones operativas en beneficio dela aplicación ordenada del nuevosistema de impresión de los Cer-tificados de Importación, precisóla información que ineludiblementedebería ser puesta a disposición delos Encargados al momento de lapresentación del trámite, y dotó alfuncionario interviniente en la inscrip-ción de los datos necesarios para de-terminar rápidamente el valor delarancel a abonar. Indicó que todasestas previsiones serían aplicables apartir de la publicación de norma enel Boletín Oficial. Determinó tam-

SÍNTESIS NORMATIVA

SDQR����S�� �������������������

Page 31: Panorama Registral 25

31

bién el 1/6/12 para la entrada en vi-gencia del nuevo procedimiento paralas empresas Fiat, Ford, GeneralMotors, Iveco, Renault y Scania (quese enumeraron en el Anexo I). Refi-rió así a las Disposiciones D.N. Nºs911/11 (sustituyendo sus artículos 4ºy 5º) y 47/12; y adjuntó el Anexomencionado.b) Circular C.A.N.J. Nº 1 (14/5/12): Formuló aclaraciones tendien-tes a uniformar los criteriosinterpretativos que rigen el nue-vo sistema de Inscripción Inicialde automotores importados; enatención a las inquietudes manifesta-das tanto por los Encargados comopor importadores y comercianteshabitualistas. Al respecto, refirió pre-cisiones respecto a el papel para laimpresión del Certificado y su codi-ficación alfanumérica, la informaciónnecesaria para la presentación de trá-mites, el número de Certificado de

Importación, su cantidad de ejem-plares, la solicitud de PlacasProvisorias en un Registro Seccionalque no entenderá en el trámite de Ins-cripción Inicial; y el procedimientodel trámite en su aspecto general.Atendió así a las Disposiciones D.N.Nº 911/11, 47/12 y 211/12.

5. Actualización deAranceles

a) Resolución M.J. y D.H. Nº 831(24/5/12): Modificó diversosaranceles de los Anexos I y II dela Resolución M.J.y D.H Nº 314/02 y sus modificatorias, fundamen-tando la medida en la necesidad deadecuar los importes de los aran-celes referidos, con el objeto depermitir una ecuación económico-financiera que permita el desarro-llo eficiente de las tareas a cargo

de los RRSS. Introdujo tambiénmodificaciones en la ResoluciónM.J.y D.H. Nº 396/02, con el ob-jeto de lograr una mejor y máseficiente distribución del incre-mento de recursos que conllevarála adecuación arancelaria. Enco-mendó a la Dirección Nacionalque establezca la fecha de entradaen vigencia de las modificacionesintroducidas. Modificó así los aran-celes 1, 2 y 5 del Anexo I y 1, 2, 6,15, 16, 17, 18, 24, 25, 26 y 27 delAnexo II de la Resolución M.J.yD.H. Nº 314/02 y los artículos 2ºy 8º de su similar 396/02.b) Disposición D.N. Nº 237(30/5/12): Estableció el 1/6/12como fecha de entrada en vi-gencia de las modificacionesarancelarias introducidas por Re-solución M.J. y D.H. Nº 831/12.Indicó también que las modifica-ciones de emolumentos introducidas

“GOBIERNO ABIERTO”

“En el Poder Judicial yo insistí mucho en que sea una política de Estado elconcepto de ´gobierno abierto´; que implica la apertura in-formativa. Yo reitero siempre que el lenguaje de una sentencia es profesional,dirigido por un Juez a otro profesional, que es el abogado. Pero también hay queexplicarle a la población del modo más claro cuáles son las razones, si se decidealgo. El debate hace que la gente entienda mejor el derecho y también nos mejoraa los jueces y a la Corte. En el Poder Judicial la comunicación y la transparen-cia es una política de Estado” (del presidente de la Corte Suprema,Ricardo Lorenzetti, al diario “La Nación”, 1/7/12).“Panorama Registral” comulga con esta idea, e intenta acer-

car a nuestro lectores, bajo una construcción resumida, las medidas sancionadas por la DirecciónNacional Automotor. A ello apuntan las reseñas de este “Cronograma”.

SÍNTESIS NORMATIVA

SDQR����S�� �������������������

Page 32: Panorama Registral 25

32

SÍNTESIS NORMATIVA

por la norma serían aplicables a losaranceles que se percibieran a par-tir de esa fecha. Adecuó así valoresde los aranceles incluidos en losAnexos I y II de la Resolución M.J. yD.H. Nº 314/02 y modificatorias, y laResolución M.J. y D.H. Nº 396/02.c) Circular DANJ Nº 2 (31/5/12):Adjuntó copia de la ResoluciónM.J. y D.H. Nº 831/12 —por la cualse introdujeron modificaciones enlos Anexos I y II de la ResoluciónM.J. y D.H. Nº314/02 ymodificatorias, y se sustituyeron losartículos 2º y 8º de su similar Nº396/02 y modificatorias en Rela-ción al Régimen de Percepción deEmolumentos de la R.N.P.A. y C.P.Informó que las modificacionesaludidas entrarán en vigencia el 1/6/12. Refirió así la Disposición D.N.Nº 273/12.

6. Registros Seccionales– Servicio de Correo

a) Circular D.R.S. Nº 5 (29/5/12): Solicitó a los Encargados de Re-gistros Automotor, Motovehículos,Mavi y Créditos Prendarios detodo el país informar a la Direc-ción Nacional acerca del Ser-vicio de Correo que utiliza. Atal efecto, debería completar elformulario que se adjuntó, envián-dolo dentro de las siguientes 48 hs.y a la casilla que se detalló, bajo elAsunto “Encuesta Correo” y elnúmero de Registro correspon-diente. Informó sobre la impor-tancia de contar con la informa-ción solicitada en el tiempo esti-pulado.

7. Asignación de Com-petencia Electrónica

(A.C.E.)

- Disposición D.N. Nº 248 (8/6/12): Dispuso que, a partir del 21/6/12, los RRSS del Automotoroperarían los trámites de Cambiode Radicación a través del Sistemade Asignación de CompetenciaElectrónica (ACE); de conformi-dad con las previsiones contenidasen la Disposición D.N. Nº 46/12.Extendió de esta manera a los Re-gistros del Automotor la aplica-ción original del Sistema ACE a to-dos los Seccionales deMotovehículos. Modificó así la re-dacción del artículo 6º, Sección 8ª,Capítulo III, Título II del D.N.T.R.

MEJORES PRONÓSTICOS, PERO CON LA MIRADA PUESTA EN BRASIL

A pesar de todo, la industria cuenta con mejores pronósticos de los sectores más castigados por ladesaceleración. “El hecho de que sea la demanda brasileña la principal responsable de la caída en la producciónofrece también un horizonte menos complejo, ya que el segundo semestre debería marcar una recuperación enlas ventas”, dicen en Abeceb.“En el segundo semestre tendría que andar muy bien”, coincidió una fuente del sector, y añadió que “Brasil seperfila nuevamente para marcar un récord de ventas de autos y esto significa mayor producción”. Sinembargo, la misma fuente no descarta que puedan surgir imprevistos en el comercio bilateral y, por supuesto,con el ingreso de insumos desde el exterior. “Nuestros problemas vienen por temas de rentabilidad ycompetitividad”, resaltó.“Tras registrar un incremento de 16,8% interanual en 2011 y alcanzar la mayor producción de la historia, laindustria automotriz enfrentó en el primer semestre un enfriamiento de la demanda. Así, en los primeros cincomeses de 2012, la producción acumula una merma de 10,5%, que seguiría acentuándose en junio”, señaló EduardoAlvarez, economista de la consultora IES. “El deterioro de la industria tiene, además, impacto en otras industrias comola autopartistas, que registra en los primeros cinco meses del año un descenso del 20,7%”, agregó.

(Diario “Clarin”, 8/7)

SDQR����S�� �������������������

Page 33: Panorama Registral 25

33

8. CompetenciaRegistral

- Circular D.R.S Nº 7 (13/6/12):Indicó a los RRSS el criterio a seguircon relación a la aceptación o recha-zo por jurisdicción errónea de losCertificados Dominiales enviadospor trámites. Detalló las variables aconsiderar en diversos trámites, acla-rando que la nueva operatoria tieneobjeto habilitar la recepción de aque-llos trámites con domicilios impreci-sos, evitando la consulta previa a la Di-rección, con la consiguiente demorapara los usuarios del servicio. Indicó quelo dispuesto era de aplicación sólo en lossupuestos donde las Resoluciones Minis-teriales no contemplaren una solución es-pecífica para la asignación de jurisdic-ción de domicilios sin numeración.

9. Inhabilidades de losFuncionarios Públicos –

Sustituciones

- Disposición D.N. Nº 238 (1/6/12): Sustituyó parcialmente el Capí-

tulo IV, Sección 2ª, Artículo 1º, tex-to del inciso e) del R.I.N.O.F; queestablece el orden de prelación de losfuncionarios habilitados a intervenir enlos trámites registrales cuando el En-cargado debe excusarse de interve-nir en ellos. Modificó así el citado inci-so; con el objeto de dotar de mayoreficiencia y seguridad jurídica al siste-ma. Refirió así el Decreto Nº 644/89,artículo 4º, inciso e); modificado porsu similar Nº 2265/94.

10. Bancarización dePagos

- Circular D.R.S. Nº 8 (25/6/12):Hizo saber a los Encargados e In-terventores que a partir de la fecha yhasta nuevo aviso se dejaban sin efec-to los términos de la Circular D.R.S.Nº 8/11; referida al proceso debancarización de los pagos recibidosen las Sedes de los RegistrosSeccionales que previeron un nuevomedio de pago electrónico deno-minado SIPARE (Tarjeta Precargadapara Comerciantes Habitualistas, Man-datarios y Gestores).

11. Sistema SURA –Recibo de Pago de

Aranceles

- Disposición D.N. Nº 245 (8/6/12): Fijó el 28/6/12 como fecha deentrada en vigencia del SistemaÚnico de Registración de Automo-tores (SURA 1.0) en los Seccionalesde todas las competencias. Informóque su reglamentación se haría pro-gresivamente, de acuerdo con elcronograma que la Dirección Nacio-nal determine. El mismo se planteócomo superador de los actualesInfoauto III e Infomoto, al facilitar lastareas de superintendencia y contralorde parte de la Dirección Nacional, elanálisis sobre la legalidad y proceden-cia normativa de los trámites que sepeticionan ante los Registros, la reduc-ción de los tiempos de procesamien-to de los trámites y de espera de losusuarios en la Sede del Registro.- Disposición D.N. Nº 246 (8/6/12): Aprobó el modelo del “Reci-bo de Pago de Aranceles”, de ca-rácter electrónico que contendría una

SÍNTESIS NORMATIVA

CRÉDITOS DEL BICENTENARIO

El Gobierno entregó ayer 74 certificados de elegibilidad de créditos del Bicentenario por un total de 1729millones de pesos, que redundarán en una inversión total de 3064 millones, generarán casi 4400 puestosde trabajo, permitirán sustituir importaciones por 150 millones de pesos y aumentar exportaciones en másde dos mil millones por año, informó el Ministerio de Industria. El programa de crédito a tasa subsidiadalleva prestados desde su lanzamiento 9500 millones de pesos. Los sectores que más financiación reci-bieron son laboratorios, automotriz, siderurgia y metalurgia, comercio y autopartes. Una de las firmasbeneficiadas ayer fue Agco, que inaugurará en General Rodríguez una planta de tractores en 2013. “ElGobierno impulsa inversiones con una herramienta de financiación inédita, que otorga las mejores condi-ciones del mercado”, señaló la ministra de Industria, Débora Giorgi.

(Diario “Página 12”, 12/7)

SDQR����S�� �������������������

Page 34: Panorama Registral 25

34

codificación única y sería impreso so-bre hoja de papel común tamaño A4en forma automática por el SURApara su entrega al usuario por partede los RRSS de todas las competen-cias que se encuentren operándolo.Destacó las ventajas tecnológicas delnuevo procedimiento, gestado en elmarco del fortalecimiento de políticaspúblicas de parte del Estado Nacio-nal. Atendió así a la Disposición D.N.Nº 245/12; adjuntando un modelo de

recibo como Anexo I.

12. Declaración JuradaPatrimonial Integral

- Circular D.RS. Nº 11 (6/7/12): Comunicó a los Encargadose Interventores de los RRSS delAutomotor , Motoveh ícu los ,Mavi y CP de todo el país que elFiscal de Control Administrati-

vo de la Oficina Anticorrupciónresolvió prorrogar hasta el 3/8/12 el plazo establecido parala presentación de la Decla-ración Jurada Patrimonial In-tegral correspondiente al año2011, recordando las sancionesprevistas frente al incumplimien-to de la obligación. Prorrogó asíel plazo establecido por las Re-solución FCA Nº 1/12; refirien-do el Decreto Nº 164/99.

EL GOBIERNO SUSPENDIÓ POR TRES AÑOS EL ACUERDO AUTOMOTRIZ CON MÉXICO

El gobierno nacional dispuso suspender por tres años la aplicación del Acuerdo de Complementación Eco-nómica (ACE) 55/02 sobre el Comercio en el Sector Automotor entre la Argentina y México, ante el«grave» impacto comercial, productivo y de inversiones derivado de la reciente adecuación del conveniosectorial entre México y Brasil.El Decreto 969/2012, publicado en el Boletín Oficial, recuerda que ese acuerdo establecía los plazos para laimplementación del libre comercio en el sector automotor, y promovía la integración y complementaciónproductiva de sus sectores automotores.Entre los motivos de la suspensión del acuerdo, el decreto consigna que en marzo pasado Brasil y Méxicoacordaron limitar el libre comercio de automóviles y vehículos comerciales livianos.«Ello supone una violación a los procedimientos prescriptos, viéndose la República Argentina privada deefectuar las objeciones que por derecho le corresponden», agrega la medida.

(Agencia “Telam”, 27/6)

SDQR����S�� �������������������

Page 35: Panorama Registral 25

35

EXTRA-REGISTRALES

Federico García Lorca

YERMA

“Cuando nos casamos eras otro. Ahoratienes la cara blanca como si no te diera en

ella el sol. A mí me gustaría que fueras alrío y nadaras y que te subieras al tejadocuando la lluvia cala nuestra vivienda.

Veinticuatro meses llevamos casados, y túcada vez más triste, más enjuto”.

“No lo tomes a mal, pero si yo estuvieraenferma, me gustaría que tú me cuidases:

´voy a matar a ese cordero para hacerle unbuen guiso de carne, voy a guardar esta

enjundia de gallina para aliviar su pecho,voy a llevarle esta piel de oveja para guar-dar sus pies de la nieve´. Así soy yo, por eso

te cuido”

Párrafo extraido de la obra teatral “Yerma”, del poeta Federico García Lorca, estrenada por primera vez en 1934.Trata un drama rural que narra la historia de una mujer frustrada por no poder engendrar hijos con sumarido, Juan. La obra explora el conflicto interno de una mujer casada que anhela y busca infructuosamente sermadre, para sentirse una mujer completa. Juan, su esposo, no puede ni quiere tener hijos, por lo que Yerma acabatomando la acción más radical.García Lorca, nació en 1898 y fue asesinado en 1936. Se lo considera el poeta y dramaturgo español de mayorinfluencia y popularidad de la literatura española del siglo XX. Lorca se dedicó con pasión no sólo a la poesía, sinotambién al teatro, la música y el dibujo. Murió ejecutado tras la sublevación militar de la Guerra Civil Española,por su afinidad con el Frente Popular y por ser abiertamente homosexual.

SDQR����S�� �������������������

Page 36: Panorama Registral 25

36

gente que se preocupa por usted

srl

México 3038 (1223) CapitalTel. 4931-3470/ 4956-1028 - Fax [email protected] - www.carcos.com.ar

SDQR����S�� �������������������