Pantalla 1 de 22 Políticas de Seguridad Alimentaria – Formulación y Ejecución Seguimiento y...

Pantalla 1 de 22

Políticas de Seguridad Alimentaria – Formulación y EjecuciónSeguimiento y Evaluación de Políticas de SA

Objetivos

•Definir el propósito de un sistema para el seguimiento y evaluación de políticas de seguridad alimentaria; e

•Identificar los enfoques y métodos aplicables para el seguimiento y evaluación de la ejecución/impacto de las Políticas de Seguridad Alimentaria.

Pantalla 2 de 22


Introducción

¿Cuáles son conceptos y enfoques utilizados para establecer y operar un sistema de SyE para Políticas de Seguridad Alimentaria?

El SyE ayuda a asegurar que una política sea eficaz en lograr sus objetivos

Pantalla 3 de 22


Aparte de la ejecución de las PSA específicas, el estado de la seguridad alimentaria está influenciado por:

• otras políticas; y • condiciones macroeconómicas, políticas y sociales cambiantes.

Esos factores deben ser tomados en cuenta en el SyE de las políticas.

Los resultados del SyE se comunican a los responsables de la toma de decisiones sobre políticas, para que se realicen ajustes al diseño o ejecución de las políticas cuando sea preciso.

Introducción

Pantalla 4 de 22


SyE en el ciclo de formulación y ejecución de las políticas

Seguimiento y evaluación en el ciclo de formulación y ejecución de las políticas.

FORMULACIÓN de las Políticas de Seguridad

Alimentaria

EJECUCIÓN de las Políticas de Seguridad

Alimentaria

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN de la ejecución de políticas, y de sus

resultados e impactos en la seguridad alimentaria

Ajustes al diseño de las políticas

Ajustes en la ejecución de las

políticas

Retroalimentación

Políticas de otros ámbitos

Otras políticas, factores externos,

y cambios pertinentes de

condiciones externas

Retroalimentación

Retroalimentación

Pantalla 5 de 22


Propósito del seguimiento y evaluación de las PSA

El SyE responde las siguientes interrogantes:

¿Qué corresponde hacer para remediar las deficiencias de ejecución para conseguir mejores logros?

¿La ejecución de las políticas está produciendo los cambios deseados, y avanzando hacia los objetivos/resultados establecidos?

¿Se están implementando las medidas de acuerdo al plan?

Si existen demoras en la ejecución, y/o disparidades entre los objetivos establecidos y los resultados efectuados, ¿cuáles son las razones de dichas disparidades?

Pantalla 6 de 22


Evaluación

Seguimiento

SyE de resultados e impactos

Conceptos de seguimiento y evaluación

Conceptos de Seguimiento y Evaluación:

Seguimiento de la ejecución del programa

SyE de programas y proyectos

SyE de políticas

Pantalla 7 de 22


Enfoques y métodos

El análisis de marco lógico

Los datos y fuentes de datos

Los indicadores de Seguridad Alimentaria

Pantalla 8 de 22


El AML es un método útil para el análisis, seguimiento y evaluación de políticas, porque ayuda a:

• Exponer objetivos bien definidos;• Seleccionar indicadores pertinentes; • Determinar las fuentes de datos; y• Identificar condiciones que influyen en el éxito de la política.

Análisis de Marco Lógico

Enfoques y métodos

Pantalla 9 de 22


Análisis de Marco Lógico

Objetivos interconectados y coherentes

Fuentes de verificación para los datos de los indicadores

Indicadores relacionados y medibles a los objetivos

Supuestos y condiciones importantes

Enfoques y métodos

Pantalla 10 de 22


Indicadores de Seguridad Alimentaria

El uso de indicadores bien seleccionados permite constatar:

• Si la ejecución de una política se está desarrollando según los planes.

• Qué cambios ha producido la ejecución de la política hasta la fecha.

Enfoques y métodos

Pantalla 11 de 22



La selección de los indicadores debe restringir a uno o pocos indicadores.

• Sensible.• Medible.• Factible.• Pertinente.• Específico a momentos determinados y susceptible de monitorear.

Los indicadores buenos son:

Enfoques y métodos

Pantalla 12 de 22


• Cuando no están disponibles (todavía) datos cuantitativos.

• Cuando se están empleando enfoques participativos para el SyE.

• Cuando se pretende verificar (“triangular”) los resultados de un análisis cuantitativo.


Estos criterios favorecen a los indicadores cuantitativos (medibles y objetivamente verificables).

A veces es necesario incluir indicadores cualitativos - por ejemplo :

Enfoques y métodos

Pantalla 13 de 22


Sólo deben seleccionarse indicadores para los cuales datos válidos están fácilmente disponibles, o para los cuales se pueden generar datos oportunamente y con eficiencia de costo.

• Veracidad - Datos que corresponden en la medida posible a los valores reales o características de los fenómenos estudiados.

• Precisión - Datos reflejando en forma precisa los valores o características de los fenómenos estudiados.

• Oportuno - Los datos están disponibles a tiempo para reflejar las situaciones actuales.

Datos y fuentes de datos

La calidad de datos depende de:

Enfoques y métodos

Pantalla 14 de 22


Una vez que se definen los indicadores y qué datos se requieren, corresponde revisar las fuentes existentes de información o medios de verificación.


La recolección de datos puede implicar mucho trabajo, costo y tiempo.

Por estas razones es importante maximizar el uso de los datos disponibles.

Enfoques y métodos

Pantalla 15 de 22


• Aprovechar o mejorar la recolección de datos existente.• Llevar a cabo encuestas propias para recolectar datos.• Seleccionar indicadores alternativos o proxy.


Si los datos requeridos no están disponibles, no son de la calidad requerida, o no se pueden obtener dentro de los plazos necesarios, uno debe considerar las siguientes opciones:

Enfoques y métodos

Pantalla 16 de 22


Criterios de evaluación

Pertinencia

Eficacia

Eficiencia

Impacto

Sostenibilidad

La medida en que los objetivos de una intervención para el desarrollo son coherentes con las necesidades de los beneficiarios y del país, las prioridades mundiales y las políticas de aliados y donantes.La medida en que se han logrado los objetivos de la intervención contemplada por la política, o el grado en que se espera cumplirlos, tomando en cuenta su importancia relativa.

Una medida de cuán económicamente los recursos/insumos (fondos, pericia, tiempo, etc.) se convierten en resultados.

Efectos positivos y negativos, primarios y secundarios, generados directa o indirectamente, intencionadamente o no, por una intervención en el marco de una política. La probabilidad de que una intervención siga produciendo beneficios o se mantenga a largo plazo, incluso después de finalizada la intervención.

Pantalla 17 de 22


Para asegurar el rendimiento de cuentas y la transparencia, es esencial la participación de las partes interesadas clave en la

creación y operación de un sistema de SyE.

Cómo crear un sistema de seguimiento y evaluación de PSA

ESQUEMA INSTITUCIONAL

• El seguimiento debe ocurrir a todos los niveles de ejecución de una política.

• Las organizaciones que llevan a cabo acciones son responsables del seguimiento a nivel de proyecto o programa.

• Los resultados de SyE de todas las intervenciones de seguridad alimentaria deben ser recopilados y analizados por una unidad central de SyE.

Pantalla 18 de 22


ESQUEMA INSTITUCIONAL

Existen varias opciones para establecer una unidad de seguimiento de las políticas:

Es necesario armonizar las actividades de las diversas organizaciones y niveles.

1. A nivel supraministerial del gobierno;

2. Como una unidad especial dentro de un ministerio

sectorial;

3. Como una unidad aparte de tipo proyecto;

4. Contratando a instituciones externas.

Cómo crear un sistema de seguimiento y evaluación de PSA

Pantalla 19 de 22


Vincular información de SyE/ SA con políticas de otros ámbitos

Se necesita información sobre la seguridad alimentaria en varias etapas de los ciclos de programas y políticas de seguridad alimentaria para:

• identificar problemas que exigen atención;• motivar acciones apropiadas y oportunas;• orientar el diseño de políticas y la formulación de estrategias de

intervención;• dar seguimiento y evaluar los efectos de las intervenciones; e• iniciar ajustes al diseño y ejecución de políticas.

Pantalla 20 de 22


Las políticas de distintos ámbitos tienen implicancias para la SA y para los bancos de datos relacionados con la SA, y frecuentemente contienen información pertinente.

Pero los vínculos entre tales sistemas de información y otros muchas veces son débiles.

Para racionalizar el proceso de formular, ejecutar, dar seguimiento y evaluar las políticas, y para dar seguimiento al impacto de diversas políticas en la SA, es esencial armonizar y vincular los distintos bancos de datos y sistemas de información.


Pantalla 21 de 22


• Asegurar que las decisiones que afecten las políticas estén basadas en información sólida;

• Facilitar el intercambio de información y datos entre los distintos organismos involucrados en intervenciones de SA;

• Proveer datos pertinentes para el SyE de la ejecución y resultados de las PSA; y

• Dar seguimiento al impacto de distintas políticas sobre la SA.

Armonizar y vincular los distintos bancos de datos y sistemas de información ayudan a:

Los temas de la pobreza y la seguridad alimentaria tienen vínculos estrechos y se coinciden parcialmente, también es

una opción válida integrar un sistema de SyE para cubrir tanto la reducción de la pobreza como las PSA.


Pantalla 22 de 22


Resumen

El SyE de las políticas de seguridad alimentaria funciona para mantener informados al gobierno y a otras partes interesadas sobre el estado de ejecución de las políticas, y sobre los avances hacia los objetivos de seguridad alimentaria.

Se pueden aplicar diversos enfoques y métodos para dar seguimiento a la ejecución e impacto de las PSA:• Análisis de marco lógico (AML);• Indicadores de Seguridad Alimentaria; y• Datos y fuentes de datos.

Las entidades encargadas de implementar las políticas tienen la responsabilidad de dar seguimiento a nivel de proyectos y programas. Los resultados del SyE de todas las intervenciones relacionadas con la SA deben ser recopiladas y analizadas por una unidad central asociada con la institución a cargo de la coordinación general de las PSA.

Para racionalizar el proceso de formular, ejecutar, dar seguimiento y evaluar las políticas, y para dar seguimiento a los impactos de distintas políticas sobre la seguridad alimentaria, es esencial armonizar y vincular los diversos bancos de datos y sistemas de información.

Pantalla 1 de 22 Políticas de Seguridad Alimentaria – Formulación y Ejecución Seguimiento y...

Documents

Transcript of Pantalla 1 de 22 Políticas de Seguridad Alimentaria – Formulación y Ejecución Seguimiento y...