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Consejo Estatal de Protección Civil “Programa de Protección Civil (Plan de Contingencias) para la atención del Fenómeno Químico–Tecnológico de Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y de Pastizales 2014”
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Consejo Estatal de Protección Civil
“Programa de Protección Civil (Plan de Contingencias)
para la atención del Fenómeno Químico–Tecnológico
de Prevención, Combate y Control de
Incendios Forestales y de Pastizales 2014”
Consejo Estatal de Protección Civil
Objetivo
A través de la implementación de acciones conjuntas y coordinadas, entre
el Consejo y Sistema Estatal de Protección Civil, y los Grupos de Apoyo
para la Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y de
Pastizales, se promueva la participación corresponsable de la ciudadanía
capacitada en las labores de prevención, combate y control de
incendios, para disminuir la afectación en la superficie forestal y de
pastizales en el Estado.
Consejo Estatal de Protección Civil
Por esta razón, de manera conjunta y coordinada, con la participación de
las dependencias, instituciones y grupos voluntarios de
apoyo, competentes, se ha elaborado el “Programa de Protección Civil
(Plan de Contingencias) para la atención del Fenómeno Químico–
Tecnológico de Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y
de Pastizales 2014”, el cual incluye las medidas de prevención, auxilio y
recuperación correspondientes para la salvaguarda de la integridad física
de las personas, sus bienes, la infraestructura pública, la planta
productiva y el medio ambiente, ante la eventualidad de una emergencia
o desastre ocasionado por incendios de pastizales o forestales, en las que
se vuelve primordial la participación, en primer término, de los
particulares, los pequeños propietarios y ejidatarios; así como de la
población que transita por caminos, carreteras y autopistas para prevenir
y eliminar los peligros y riesgos que pueden generar incendios de
pastizales y forestales.
Consejo Estatal de Protección Civil
Gestión Integral de Riesgos
Identificación de los
Riesgos y/o su Proceso de
FormaciónPrevisión
Prevención
Mitigación
Preparación
Auxilio
Recuperación
Reconstrucción
Consejo Estatal de Protección Civil
Identificación de los Riesgos
Consejo Estatal de Protección Civil
Registro de Incendios Forestales y de Pastizal
con Afectación en la Temporada 2013
Concentrado General de Incendios Forestales y Pastizales
Informe del 01 de Enero al 31 de Diciembre de 2013
Total de Incendios
MunicipioIncendios Forestales
Hectáreas Afectadas
Incendios de Pastizal
Hectáreas Afectadas
Incendios de Esquilmo
Hectáreas Afectadas
Incendios en Baldíos
Hectáreas Afectadas
Total de Hectáreas Afectadas
32 Abasolo 0 0.00 29 310.70 0 0.00 3 3.00 313.70
6 Acámbaro 1 16.84 5 12.50 0 0.00 0 0.00 29.34
17 Apaseo el Alto 0 0.00 17 447.50 0 0.00 0 0.00 447.50
5 Apaseo el Grande 0 0.00 4 23.50 0 0.00 1 1.00 24.50
0 Atarjea 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0.00
10 Celaya 0 0.00 8 86.20 0 0.00 2 2.00 88.20
36 Ciudad Manuel Doblado 0 0.00 36 907.90 0 0.00 0 0.00 907.90
22 Comonfort 0 0.00 21 460.00 0 0.00 1 1.00 461.00
8 Coroneo 0 0.00 8 129.50 0 0.00 0 0.00 129.50
6 Cortazar 0 0.00 5 20.50 0 0.00 1 1.00 21.50
6 Cuerámaro 0 0.00 6 37.50 0 0.00 0 0.00 37.50
1 Doctor Mora 0 0.00 1 1.00 0 0.00 0 0.00 1.00
8 Dolores Hidalgo C.I.N. 1 1.25 7 22.00 0 0.00 0 0.00 23.25
29 Guanajuato 3 18.39 21 71.60 0 0.00 5 5.00 94.99
10 Huanímaro 0 0.00 10 90.50 0 0.00 0 0.00 90.50
1 Irapuato 0 0.00 1 10.00 0 0.00 0 0.00 10.00
1 Jaral del Progreso 0 0.00 1 4.00 0 0.00 0 0.00 4.00
26 Jerécuaro 1 450.25 25 1,227.00 0 0.00 0 0.00 1,677.25
10 Juventino Rosas 0 0.00 9 164.80 1 1.00 0 0.00 165.80
17 León 3 82.92 11 237.50 0 0.00 3 3.00 323.42
33 Moroleón 0 0.00 31 289.20 0 0.00 2 2.00 291.20
7 Ocampo 2 48.72 5 61.42 0 0.00 0 0.00 110.14
Consejo Estatal de Protección Civil
Registro de Incendios Forestales y de Pastizal
con Afectación en la Temporada 2013
25 Pénjamo 1 5.40 24 375.55 0 0.00 0 0.00 380.95
0 Pueblo Nuevo 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0.00
13 Purísima del Rincón 0 0.00 13 61.00 0 0.00 0 0.00 61.00
1 Romita 0 0.00 1 10.00 0 0.00 0 0.00 10.00
3 Salamanca 0 0.00 3 7.50 0 0.00 0 0.00 7.50
8 Salvatierra 0 0.00 8 81.00 0 0.00 0 0.00 81.00
3 San Diego de la Unión 2 361.60 1 20.00 0 0.00 0 0.00 381.60
23 San Felipe 7 2,738.78 16 2,439.50 0 0.00 0 0.00 5,178.28
6 San Francisco del Rincón 0 0.00 6 234.00 0 0.00 0 0.00 234.00
11 San José Iturbide 1 21.86 10 212.10 0 0.00 0 0.00 233.96
9 San Luis de la Paz 0 0.00 9 160.50 0 0.00 0 0.00 160.50
21 San Miguel de Allende 1 77.20 20 395.20 0 0.00 0 0.00 472.40
2 Santa Catarina 0 0.00 2 6.00 0 0.00 0 0.00 6.00
0 Santiago Maravatío 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0.00
11 Silao 0 0.00 11 155.50 0 0.00 0 0.00 155.50
6 Tarandacuao 0 0.00 6 14.00 0 0.00 0 0.00 14.00
13 Tarimoro 0 0.00 13 234.00 0 0.00 0 0.00 234.00
2 Tierra Blanca 0 0.00 2 4.00 0 0.00 0 0.00 4.00
11 Uriangato 0 0.00 11 28.00 0 0.00 0 0.00 28.00
32 Valle de Santiago 0 0.00 31 475.65 1 1.00 0 0.00 476.65
8 Victoria 0 0.00 8 39.50 0 0.00 0 0.00 39.50
5 Villagrán 0 0.00 5 15.00 0 0.00 0 0.00 15.00
4 Xichú 2 49.86 2 151.00 0 0.00 0 0.00 200.86
4 Yuríria 0 0.00 4 31.00 0 0.00 0 0.00 31.00
512 T O T A L E S 25 3,873.07 467 9,764.82 2 2.00 18 18.00 13,657.89
Consejo Estatal de Protección Civil
Registro de Incendios Forestales con Mayor Afectación
en la Temporada 2013
Fuente : CONAFOR
MunicipioNumero
de Incendios
SuperficieAfectada ( Ha)
Acámbaro 1 16.84
Dolores Hidalgo 1 1.25
Guanajuato 3 18.39
Jerécuaro 1 450.25
León 3 82.92
Ocampo 2 48.72
Pénjamo 1 5.4
San Diego de la Unión 2 361.6
San Felipe 7 2738.78
San José Iturbide 1 21.86
San Miguel de Allende 1 77.2
Xichú 2 49.86
TOTAL 25 3873.07
VegetaciónSuperficie Afectada
(ha)Hojarasca 1295.23
Suelo Organico 496.3Herbaria 1034.49Arbustivo 777.29Arboreo 158.26Renuevo 111.5
Total 3873.07
Consejo Estatal de Protección Civil
Ubicación de incendios con afectación forestal año
2013, Municipio de San Felipe
Fecha Sitio Ha
24-02-13Ejido Ampliación del
Ancón1.15
02-03-13 Aranjuez 4.86
22-03-13 Sierra del Cubo 2659.65
27-03-13 Las Palomas 1.50
28-03-13 El Cubo 10.00
02-04-13 El Cubo 60.62
06-05-13 Rincón de Ortega 1.00
TOTAL 2,738.78
Consejo Estatal de Protección Civil
Municipios con
afectaciones durante el año 2013
Consejo Estatal de Protección Civil
Se atribuyen principalmente a la actividad humana, en nuestro país se
estima que estas causales alcanzan el 99% del total nacional y sólo el
1% tiene como causa los fenómenos naturales derivados de eventos
meteorológicos, como descargas eléctricas.
Causas
Consejo Estatal de Protección Civil
Debido a las importantes precipitaciones pluviales registradas durante
el año 2013, se generó una gran cantidad de material combustible, lo
cual representa una fuente de alto riesgo por incendio.
.
Consejo Estatal de Protección Civil
Registro de Incendios Forestales y de Pastizal
con Afectación en el año 2014
Fuente : CONAFOR
Total de
IncendiosMunicipio
Incendios
Forestales
Hectáreas
Afectadas
Incendios
de Pastizal
Hectáreas
Afectadas
2 Abasolo 0 0.00 2 4.50
1 Celaya 0 0.00 0 0.00
1 Doctor Mora 0 0.00 1 1.00
2 Huanímaro 0 0.00 2 10.00
1 Irapuato 0 0.00 1 1.00
2 Pénjamo 0 0.00 2 21.00
1 Purísima del Rincón 0 0.00 1 3.00
2San Francisco del
Rincón0 0.00 2 143.00
1 Victoria 0 0.00 1 2.00
13 T O T A L E S 0 0.00 12 185.50
Consejo Estatal de Protección Civil
Previsión
Consejo Estatal de Protección Civil
Los riesgos que se pueden causar a raíz de la presencia de algún
incendio forestal o de pastizal en el Estado, principalmente radica en la
afectación a superficie de suelo como se aprecia en la siguiente gráfica
del año 2013:
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Hojarasca Suelo Organico
Herb Arbustivo Arboreo Renuevo
1295.23
496.3
1034.49
777.29
158.26 111.5
Superficie Afectada (ha)
Superficie Afectada (ha)
Consejo Estatal de Protección Civil
Por lo que debemos hacer equipo para salvaguardar las 412,000
hectáreas con vocación forestal en el Estado, que se encuentran
distribuidas en 8 macizos boscosos y 22 áreas naturales protegidas.
Consejo Estatal de Protección Civil
Actualmente el Sistema de Áreas Naturales Protegidas está integrado por los
siguientes 22 puntos:
•Áreas de Uso Sustentable
La Sierra de Lobos, La Cuenca Alta del Río Temascatío, La Peña Alta, Las
Musas, Los Cerros El Culiacán y La Gavia, La Sierra de Los Agustinos, El Cerro
de los Amoles, El Cerro de Arandas, La Presa la Purísima y su zona de
influencia, La Sierra de Pénjamo y El Cerro del Palenque.
•Áreas de Restauración Ecológica
La Presa de Silva, La Laguna de Yuriria, El Cerro del Cubilete, La Cuenca de la
Soledad, La Presa de Neutla y su zona de influencia.
•Monumento Natural
La Región Volcánica Siete Luminarias.
•Parques Ecológicos
El Mega Parque de Dolores Hidalgo, Las Fuentes, El Parque Metropolitano y El
Lago Cráter la Joya.
Áreas Naturales Protegidas
22 Áreas Naturales Protegidas
Fuente: Instituto Estatal de Ecología
Consejo Estatal de Protección Civil
Prevención y Mitigación
Consejo Estatal de Protección Civil
En la etapa de Prevención y Mitigación para la Temporada de
Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales y de Pastizales
2014, además de la CONAFOR, la Secretaría de Seguridad Pública, a través
de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil, implementa una campaña de
difusión mediante la publicación de cintillos en los periódicos de mayor
circulación en el Estado, la emisión de spots en la radio y la distribución de
400,000 trípticos informativos, principalmente por conducto de las 46 Unidades
Municipales de Protección Civil, y los miembros del Consejo y Sistema Estatal
de Protección Civil, siendo 200,000 trípticos para la prevención de incendios
forestales, y 200,000 para la prevención de incendios en lotes baldíos y
pastizales en zonas urbanas.
Difusión y Capacitación
Consejo Estatal de Protección Civil
Consejo Estatal de Protección Civil
Consejo Estatal de Protección Civil
Previo a la Temporada de Incendios Forestales y de Pastizales, se
invita a los municipios a realizar la limpieza del bosque y la delimitación
de zonas que pueden ser utilizadas como brechas corta fuegos.
Consejo Estatal de Protección Civil
Preparación
Consejo Estatal de Protección Civil
Esta etapa se activa cuando la Comisión Nacional Forestal y/o la
Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural del Estado informan
que existen condiciones para presentarse incendios de pastizales o
forestales en el Estado de Guanajuato y que éstos pudieran afectar a la
población, sus bienes y el medio ambiente.
Consejo Estatal de Protección Civil
Talleres Regionales para la Prevención, Combate y
Control de Incendios Pastizales y Forestales 2014
Consejo Estatal de Protección Civil
NUMERO DE
TALLERFECHA MUNICIPIO SEDE ASISTENTES
1º 13 y 14 de Enero León 32
2º 16 y 17 de Enero Abasolo 37
3º 20 y 21 de Enero Tierra Blanca 27
4º 23 y 24 de Enero Acámbaro 16
5 27 y 28 de Enero Juventino Rosas 43
6 30 y 31 de Enero Moroleón 30
7 4 y 5 de Febrero Dolores Hidalgo 30
TOTAL DE ASISTENTES 215
Resultados de Talleres 2014
Consejo Estatal de Protección Civil
CUERPOS DE BOMBEROS 33DELEGACIONES DE LA CRUZ ROJA 22
GRUPOS DE APOYO 34
GAMIS VINCULADOS AL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL 5TOTAL 94
GRUPOS DE APOYO VINCULADOS AL
SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
ESTADO DE FUERZA DE GRUPOS DE APOYO EN EL ESTADO
Grupo de Apoyo TOTAL ELEMENTOS MOTOBOMBAS AMBULANCIAS PIPAS VEH. RESCATE OTROS
Bomberos 33 1167 94 38 33 6 37
Cruz Roja 22 2631 0 86 0 12 0
Grupos de Apoyo 34 512 0 23 0 14 28
TOTAL 89 4310 94 147 33 32 65
Consejo Estatal de Protección Civil
Auxilio
Consejo Estatal de Protección Civil
Esta etapa se activa cuando algún Municipio del Estado ha sidoafectado por incendios de pastizales y/o forestales, y solicita a laCoordinación Ejecutiva de Protección Civil la intervención de lasDependencias, Instituciones y Grupos Voluntarios de Apoyonecesarias, para atender la emergencia o desastre que se registra ypor no contar el Municipio con los recursoshumanos, técnicos, materiales y financieros suficientes para hacerfrente a la contingencia.
Consejo Estatal de Protección Civil
Para la detección, combate y control de incendios de pastizales y
forestales, el Estado de Guanajuato se divide en dos regiones:
Región Norte, es supervisada y atendida por la Comisión Nacional
Forestal (CONAFOR) desde sus instalaciones en la Ciudad de
Irapuato, y las ubicadas en la Sierra de Santa Rosa en el Cerro Alto, en
Municipio de Guanajuato.
Región Sur, es supervisada y atendida por la Secretaría de
Desarrollo Agroalimentario y Rural (SDAyR) desde sus instalaciones
en la Ciudad de Celaya, y las ubicadas en la Comunidad de Zapote de
Cestau en la Sierra de Pénjamo.
Esta división regional tiene como referencia la
Carretera Panamericana que cruza el Estado de Guanajuato
de oriente a poniente por su parte media
Consejo Estatal de Protección Civil
Procedimiento para el Despacho y
Atención de Incendios de
Pastizales y Forestales 2013-2014
Se reciben los reportes en los
Municipios: 066,
Unidades Municipales de
Protección Civil, CONAFOR,
SDAyR o Bomberos.
Se turna el reporte al Sistema de
Despacho y Atención de Emergencias
de la Coordinación Ejecutiva de
Protección Civil del Estado
El SISDAE analiza el reporte y solicita:
*Primer instancia la UMPC
*Segunda instancia a las brigadas de SDAyR y CONAFOR según zona
*Tercera instancia a las brigadas de SDA yR y CONAFOR de la zona opuesta
al incendio
*Cuarta instancia personal del Instituto de Ciencias Penales
*Quinta instancia las Fuerza de seguridad Publica del Estado
+Sexta instancia la Secretaria de la Defensa Nacional
Si está ocupada la CEPCE apoyara a la UMPC del municipio afectado.
Que corresponda se despachen los apoyos necesarios
LA UMPC o brigada
Recibe la emergencia
y analiza la magnitud
que atiende
la emergencia
Informan a SISDAE posterior a la
Evaluación y cuantificación de
Superficie afectada,
el termino de actividades
y novedades
Informa al SISDAE la magnitud
de la emergencia NO
controlando la extinción de
el incendio y solicitar se
canalice el apoyo necesario
Procede al control y extinción del
Incendio proporcionado apoyo
con brigadas, agua, alimentos,
herramientas y combustible
NO SI
Consejo Estatal de Protección Civil
Dependiendo de la magnitud y las posibles consecuencias, seconvocará al Consejo Estatal de Protección Civil, así mismo, elGobernador del Estado analizará la posibilidad de solicitar a laCoordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría deGobernación se emita una Declaratoria de Emergencia o de DesastreNatural, según sea el caso.
Consejo Estatal de Protección Civil
Etapa de Recuperación
Consejo Estatal de Protección Civil
,Considera las acciones coordinadas que se deben dar entre el Consejo
Estatal de Protección Civil, las Autoridades Competentes y la Población
Civil, para la rehabilitación a corto, mediano y largo plazo de los
asentamientos humanos, los servicios básicos, la infraestructura
pública, la planta productiva y el entorno que hayan resultado afectados
por la emergencia o desastre, y se da paso a la reconstrucción del daño
físico, social y económico a un nivel de desarrollo igual o mejor que el
existente antes de la contingencia.
Consejo Estatal de Protección Civil
Etapa de Reconstrucción
Consejo Estatal de Protección Civil
Este se activará cuando la Comisión Nacional Forestal y/o la Secretariade Desarrollo Agroalimentario y Rural informen que existen condicionesfavorables y estables, que permiten iniciar las labores correspondientesa esta última etapa.
Para la atención de la reconstrucción, se llevarán a cabo las accionesseñaladas en el Manual de Organización y Operación del Consejo ySistema Estatal de Protección Civil, y dependiendo de los resultados dela evaluación de daños se implementarán los programasmunicipales, estatales y federales correspondientes para la reparaciónde daños en la áreas productivas, las áreas naturales protegidas y losbosques, así como para la rehabilitación o reconstrucción deviviendas, caminos, infraestructura pública, servicios básicos y el medioambiente en el Estado.
Consejo Estatal de Protección Civil
Recuerda
