Parte 1 Cartilla Mineria General - Back To Green Mining | Inversion Minera … · 2016-08-16 ·...

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Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar. www.minminas.gov.co www.simco.gov.co www.distritosmineros.gov.co LA MINERÍA Distritos Mineros ASÍ ES

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Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar.

www.minminas.gov.cowww.simco.gov.co

www.distritosmineros.gov.co

LA MINERÍA

Distritos Mineros

ASÍ ES

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HERNÁN JOSÉ MARTÍNEZ TORRESMinistro de Minas y Energía

La minería ColombianaColombia cuenta con una geología que facilita la producción y el desarrollo de la minería. Dispone actualmente de una variada oferta de productos mineros, de gran escala como los son el carbón y el níquel, y de menor escala como el oro, el platino, las esmeraldas, la caliza, la sal, la roca fosfórica, las arcillas, las arenas silíceas, los minerales de cobre y manganeso, la magnesita, la barita, el yeso y varios tipos de rocas ornamentales.

Estas producciones, se encuentran en los Distritos Mineros, que abarcan mas de 250 municipios, en los cuales existe un alto potencial de crecimiento y exploración. En ellos, la actividad minera representa un significativo aporte al desarrollo económico y social de los territorios, generando un efecto en el aumento de los ingresos y promoviendo el mejoramiento del desempeño empresarial, en condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo en lugares en los cuales la minería es un bastión fundamental para la lucha contra la pobreza, la marginalidad y la vulnerabilidad.

La función del Gobierno Colombiano, además de administrar eficientemente el recurso minero del país, debe centrarse en promover el país como destino de inversiones y sobre todo en estructurar las cadenas productivas mineras, de tal suerte que la actividad de este sector ayude a generar competencias locales, que dinamicen las economías de los territorios.

En esta cartilla, parte de la Colección "Nuestra Colombia Minera" brindamos información general del mundo minero, de una forma sencilla, que permite apreciar las principales acciones y logros alcanzados, al interior de cada política minera, en función de nuestros públicos, que son la razón de nuestro que hacer.

Esto demuestra nuestro compromiso con una industria que ubicará a Colombia, como uno de los países más importantes de la producción minera en América Latina, trayendo grandes beneficios a la economía de nuestro país.

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

Hernán José Martínez TorresMinistro

Silvana Giamo ChávezViceministra

Andrés Ruíz RodríguezSecretario General

.Beatriz Duque Montoya

Directora de Minas

EQUIPO DE ACOMPAÑAMIENTO NACIONAL.

Ercilia María Monroy SánchezMartha Lucía Orozco Araujo

Pedro Enrique Perico CarvajalAna María Rodríguez Contreras

OPERADOR NACIONAL

FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL QUINDÍO

.Luis Fernando Velásquez Echeverri

Director Ejecutivo.

Guadalupe Salazar LondoñoDirectora de Desarrollo e Innovación

.

Bogotá, Colombia. Enero de 2009.

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Minería paso a paso

Los minerales son sustancias cristalinas naturales por lo general inorgánicas, con características físicas y químicas determinadas, formados como resultado de los procesos geológicos.

Para iniciar nuestro recorrido por el mundo de la minería, aclaremos primero algunos conceptos

¿Qué es un mineral?

¿Qué tipos de minerales existen?

La minería es la actividad económica mediante la cual se extraen selectivamente de la corteza terrestre, diferentes tipos de minerales que son básicos para la producción de

materiales empleados por la sociedad moderna y que son básicos en el diario vivir.

La minería reune un conjunto de actividades que relacionan el descubrimiento, exploración y explotación de yacimientos. Se conocen más de 7.000 tipos de minerales.

¿Qué es la minería?

Metálicos:

Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal común, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.

Minerales industriales:

Materiales de construcción:Incluyen la arena, la grava, los áridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricación de cemento. En este grupo también se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mármol.

Gemas: Incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas.

Combustibles:Incluyen el carbón, el lignito y la turba. El uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles. De acuerdo al Código de Minas, en Colombia no se incluyen dentro de los minerales el petróleo y el gas.

Oro de filón, oro de aluvión, plata, carbón, arcillas, gravas, arenas, piedras preciosas, ferroníquel, asbesto, caolín, cal, calizas, silicatos, fosfatos, azufre, sal, entre otros.

¿Qué minerales se explotan en Colombia?

Incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales básicos (cobre, plomo, estaño y cinc), los metales ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y torio) y los metales especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsénico.

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La mina subterránea es la que desarrolla su actividad de explotación en el interior de la tierra y puede profundizar en ella a través de túneles, ya sean verticales u horizontales. Seguido por el túnel entran las personas que trabajarán en la mina y entran la maquinaria, para que al excavar, se pueda sacar en coches a la superficie. Dichos túneles tienen un sistema de ventilación que lleva el aire fresco a los mineros y evita la acumulación de gases peligrosos.

Existen varios tipos de minería, dependiendo de la ubicación en la cual se encuentren los minerales y del modo de extracción del mismo que se emplee para obtenerlo.

Minería de superficie

Minería submarina o dragado

Minería de pozos de perforación

Minería subterránea

Es el método contrario a lo que es la minería subterránea, ya que esta se va realizando sobre la superficie de la tierra y se desarrolla en forma progresiva por capas o terrazas en terrenos previamente delimitados. Se emplea en lugares donde los minerales están a poca profundidad.

Existen varias formas de hacer una explotación en superficie tales como: canteras, minería a cielo abierto, explotaciones al descubierto y minas de placer.

¿Qué clases de explotación minera hay?

La minería submarina o dragado, donde se extraen los materiales mediante una draga en una barca especialmente preparada para remover el lecho del rio o del mar.

Es el método utilizado para aquellos minerales que no requieren ser extraidos mediante el proceso de excavación de túneles, tales como el gas y el petróleo.

Los depósitos de mineral pueden adoptar casi cualquier forma. Pueden aflorar a la superficie o estar a gran profundidad. En algunas de las minas de oro de la República de Sudáfrica, la extracción empieza

a profundidades muy superiores a los 1.500 metros y baja hasta más de 3.500 metros.

Una mina es una excavación que tiene como propósito la explotación económica de un yacimiento mineral, que puede ser a cielo abierto o subterránea.

¿Qué se entiende por mina?Tipos de minas de superficie

Mina de placerMina de superficie A cielo abiertoAl descubierto

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Etapas del ciclo minero

pl r i n Ex o ac ó

Téc cani

A a ntplaz mie o

pl m e oA aza i nt

z oApla amient

In cr pci s i ón

MME

Explotación

ons cci C tru óny e am l ns b e

m no t lTér i s to a

l ade l concesión

3 Años

ñ3 A os

- 0 A s21 3 ño

2 A0- ños

1 A0- ño

3s

0- 0 Año

0 0 A s-3 ño

o30 Añ s

de yacimientos mineros?

Según la Ley 685 del 2001, el contrato de concesión o concesión minera es el que se celebra entre el Estado y un particular, ya sea persona jurídica o natural, para efectuar, por cuenta y riesgo de éste, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en el Código Minero. El Contrato de Concesión comprende dentro de su objeto las fases de exploración técnica, explotación económica, beneficio de los minerales por cuenta y riesgo del concesionario y el cierre y abandono de los trabajos y obras correspondientes.

Concesión de yacimientos minerales en Colombia

¿En qué consiste la concesión

ETAPAS

PROSPECCIÓN

R AJO ELOS T AB S DLO A NEXP R CIÓ

C T A M I TALUL UR A B EN

CONT AT DE CONCES ÓN YR O I ÉR INOS E REFER N IT M D E C A

- Reg onali- emi regio alS n

- eta adoD ll

F SE I. E pl a i n ológica de Supe fi ieA x or c ó Ge r cFASE I . Exp orac ón Geoló i a e S bsu loI l i g c d l u e

FA E II . Evalu i y e o eológicoS I ac ón Mod l GFASE I . r ram d rabaj s y O r s PT )V P og a e T o b a ( O

(V ab li ad T c ica y Ec óm ci i d é n on i a

A E MGUÍ MIN RO A BIENTALÉ I DT RM NOS E REFERENCIA

S D A N L AE TUDIO E IMP CTO AMBIE TA (EI )

OTORGAMIENTO LICENCIA AM IENTALB

EJECUCIÓN PMA GUÍA MINERO AMBIENTAL

A ÍGAR NT AS

APR BACIÓ RESUPUE TOO N P S

- e d o O Ajust e los diseñ s de PT.

rt r y rr llo de f t s e o- Ape u a desa o ren e min r sy f e t u t r r b e c o obras de in ra s r c u a pa a en fi i

t an f a ny r s orm ció.

a civ f e t t r- Obr s iles y de in ra s ruc u a

OBRAS Y TRABAJOSPDE EX LOTACIÓN

ER Y AN O OCI RE AB D NE FB NE ICIO Y TRANSFORMACIÓN

A iel biertc o a o:- jo abie o Ta rt- D s bie a e cu rt- C nt rn o o o- M nas i D ag o- r ad H u- idrá lico

Sub err neot á :- C m ra y á a s Pilar s e- Taj l go o ar- B q elo u s Test s- ero

I AMB E ALGEST ÓN I NTI DAD S OLÓ CASACT VI E GE GI

MI ER SY N A

Para poder sacar usufructo de una mina se debe tener Título Minero y Licencia Ambiental, que las otorgan respectivamente el Ministerio de Minas y Energía y Ministerio de Medio Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial.

En el Código de Minas se define el Título Minero como el documento en el cual se otorga el derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo.

Los títulos mineros se clasifican en :

Titularización MineraLicencias de exploración y explotación

Aportes mineros

Contratos mineros

O ST N YC N RUCCIÓ ONTM AJE

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¿Cuáles son los requerimientos que exige la

Si usted es una persona natural o jurídica y requiere el otorgamiento de un Contrato de Concesión por parte del Estado, debe presentar la propuesta vía internet en la pagina y llevar los documentos de soporte Ingeominas, Grupos de Trabajo Regional o a través de las Gobernaciones Delegadas.

www.ingeominas.gov.co

¿Qué documentos, estudios se deben tener para

Título minero ó contrato de concesión del estado

Estar registrado en el Registro Minero Nacional

Pago al día del canon de arrendamiento exigido por el gobierno

Tener al día la Póliza Minero Ambiental

Tener actualizado y aprobado el plan de trabajos y obras por parte de la autoridad minera

Tener actualizado, aprobado y ejecutado el Estudio de Impacto Ambiental

Tener aprobada la licencia ambiental

Cumplir con los lineamientos de las guías minero ambientales

Tener al día el pago de las obligaciones contractuales y parafiscales de sus trabajadores

Tener comité paritario de salud ocupacional según la ley

Tener constituido el Departamento de Gestión Ambiental

Pagar las regalías (si la mina está en período de explotación)

Autoridad Minera para otorgar una concesión?

ser un buen empresario minero?

Según la Ley 685 de 2001, la prospección de minas es libre, excepto en los territorios definidos como zonas mineras para grupos étnicos. Cuando haya de efectuarse en terrenos de propiedad particular, se requerirá dar aviso previo al dueño, poseedor, tenedor o administrador, directamente o a través del Alcalde. Cuando haya de efectuarse en bienes de uso público bajo la jurisdicción de la Dirección General Marítima, se requerirá su concepto técnico favorable.

¿Qué es prospección minera?

¿Dónde se puede realizar prospección minera en Colombia?

Todo yacimiento mineral es diferente, cada uno tiene características especiales y distintivas. La prospección comienza con la definición de los tipos de minerales a buscar. Con esa información, se buscan las similitudes y características especiales que ese tipo de yacimiento presenta. Esta información permite desechar muchas áreas y concentrar esfuerzos en aquellas que presentan características favorables para ese tipo de yacimiento.

Los principales métodos de prospección son:

Geológica: Implica el levantamiento o mapeo de la superficie, la identificación de las rocas aflorantes, así como los fenómenos de alteración en las rocas.

Geoquímica: Consiste en el análisis químico de las rocas para buscar evidencias de los elementos buscados o de otros que sean indicadores (vectores) de la mineralización.

Geofísica: Busca caracterizar las condiciones físicas de las rocas, pues estas pueden ser afectadas o cambiar por efectos de la alteración hidrotermal o la mineralización.

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Es una etapa sistemática, y se basa en toda la información recolectada por la prospección. La exploración se encarga de afirmar las hipótesis planteadas en la etapa de prospección.

Los métodos a utilizar son similares a aquellos utilizados durante la prospección, sin embargo se realizan con mayor detalle. El levantamiento geológico en esta etapa es más preciso, se toman y analizan mas muestras geoquímicas, se realizan mas estudios geofísicos. En una etapa más avanzada, se realizan perforaciones (sondajes) que permiten hacer observaciones del subsuelo sin realizar costosos túneles o pozos.

Determina la existencia de suficiente cantidad de mineral en las rocas. Estos estudios metalúrgicos determinan los métodos y costos asociados con la transformación de la mena en el producto final.

de yacimientos mineros?¿En qué consiste la exploración

Desarrollo de la Ingeniería de detalle del proyecto, de la planta de tratamiento, desarrollo de la explotación de la mina.

Construcción y ensamble

Dependiendo de la forma y de la localización de la mina, esta etapa se desarrolla en forma subterránea, a cielo abierto, por perforación o por dragado. En estos casos las actividades involucradas son:

Extracción del mineral por medios mecánicos (como explosivos o palas cargadoras en el caso de material suelto).

Separación de las rocas consideradas mineral y los desechos no mineralizados.

Trituración del mineral.

Clasificación por tamaños del mineral por medio de rejillas.

Re - trituración del mineral en caso de que el tamaño no sea el adecuado para las tareas de tratamiento.

Extracción y transporte al lugar de acopio.

Transporte hacia la planta de tratamiento.

A)

B)

C)

D)

E)

F)

G)

¿Cómo opera la mina?

Se entiende por yacimiento mineral la acumulación o concentración natural de una o más sustancias minerales o fósiles, rodeadas de materiales no aprovechables, utilizables como materia prima o como fuente de energía, que se encuentra en el subsuelo o en la superficie terrestre y cuyo volumen es tal que puede ser explotado con fines económicos.

¿Qué es un yacimiento mineral?

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Esta etapa busca, por distintos medios, lograr que el mineral pueda ser comercializable. Para esto se recurren a distintos métodos de beneficio de minerales, los cuales no sólo dependen del tipo de mineral, sino también del yacimiento, ya que cada yacimiento tiene características propias.

Para el caso de los minerales metalíferos, normalmente es necesario concentrarlo. Esto consiste en una primera etapa, en liberar el mineral de la roca en donde está inserto, valiéndose de medios mecánicos como la trituración, la molienda y la clasificación. Luego de la liberación, posiblemente el mineral deba ser concentrado. Para ello se aprovechan distintas técnicas como la lixiviación (para el caso del oro, por ejemplo), la flotación (para el caso de ciertos yacimientos de cobre, zinc u otros) o la electro obtención (para el caso de algunos yacimientos de cobre).

En el caso de los minerales no metalíferos, el proceso de beneficio resulta ser mucho más sencillo. En el caso de la bentonita, por ejemplo, sólo se requiere triturar el mineral a los tamaños adecuados, clasificarlos y secar el mineral para disminuir el contenido de humedad, lo cual se realiza en hornos giratorios que funcionan a unos 70 ºC.

Beneficio del mineral

Es la ejecución de un programa que garantice que el cierre de la mina se llevará a cabo en armonía con el medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de las comunidades cercanas.

El desarrollo de estudios y análisis geológicos, hidrológicos, geotécnicos y ambientales a cargo de especialistas, se requiere para establecer los procesos y acciones a desarrollar, que se enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo estrecho con la autoridad ambiental y con representantes de las comunidades de la zona. El concepto es dejar el área impactada por las operaciones mineras en condiciones similares a las naturales, para lo cual el cierre se centra básicamente en tres iniciativas:

Cierre de MinaRestituir las geoformas de la zona.

Asegurar su estabilidad física y química de las instalaciones, posterior al cierre.

Asegurar la calidad y cantidad de agua de río, que cruza por la zona.

¿Por qué es importante la mineria?Todos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido obtenidos mediante la minería, o necesitan productos mineros para su fabricación. Puede decirse que si un material no procede de una planta, entonces es que se obtiene de la tierra. Incluso las otras actividades del sector primario —agricultura, pesca y silvicultura— no podrían llevarse a cabo sin herramientas, máquinas y fertilizantes desarrollados con los productos de las minas. Cabe argumentar por ello que la minería es una industria fundamental para la civilización humana.

Automóvil hecho con minerales metálicos.Vía hecha en minerales de construcción.Barda de seguridad hecha con minerales metálicos.

Computador y cámara hechos con minerales metálicos y no metálicos.Vidrio de ventana hecho con materiales de construcción.

Platos hechos con minerales no metálicos como arcillas.Cubiertos hechos con minerales metálicos.

Instrumental hecho con minerales metálicos.Lámparas hechas con minerales metálicos y no metálicos.

Construcciones de la ciudad hechas con minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción.

Mina de lápiz cosmético hecha con minerales no metálicos.

Paredes baño hechas con minerales para la construcción.Llaves y manijas hechas con minerales metálicos.Espejo hecho con minerales metálicos y no metálicos.

Anillo hecho con minerales metálicos y gemas.

La minería es rentable económicamente, es motor de riqueza y desarrollo para los pueblos y en especial en lugares donde no existe aún infraestructura y desarrollo. La minería genera empleo, desarrollo social, cultural y de infraestructura.

1716

Estas condiciones favorables de competitividad permitirán que el país se posicione como uno de los tres mayores captadores de recursos para la inversión minera en América Latina.

Ubicación geográfica estratégica en la mejor esquina de América.

Una política de seguridad democrática que permite un mejor manejo de riesgos en los entornos de las operaciones.

Condiciones macroeconómicas estables que favorecen inversiones y proyecciones financieras en el largo plazo.

Ciudades con infraestructura.

Una política minera, con una visión estratégica del sector y con acciones concretas para mejorar el clima de negocios en el sector minero.

Percepción positiva de los inversionistas sobre el entorno de negocios.

Beneficios tributarios.

Regímenes especiales de comercio exterior e incentivos para la exportación.

Modernización de la legislación minera.

La Ley de Estabilidad Jurídica para el inversionista.

Ambiente nacional favorable a la inversión extranjera y a la actividad minera.

Tasa de inflación estable.

Razones para invertir en Colombia Colombia se ha conver tido en un país atractivo para la inversión directa debido, entre otros factores, al auge global de las materias primas, o commodities y al alza de los precios internacionales de varios metales. Esta situación está motivando la inversión en exploración y explotación alrededor del mundo, especialmente en aquellas zonas que tienen un potencial sub-explorado y sub-explotado.

En este contexto de expansión, Colombia muestra para los inversionistas diversos y atractivos factores de competitividad, entre los que podemos destacar:

1918

Colombia cuenta con un gran potencial geológico minero debido a la existencia de dos ambientes

geológicos: el Sistema Andino y el Sistema de la Guayana.

Mercado de minerales colombianos

El segundo sistema corresponde al Escudo Guayanés, con gran extensión geográfica (más de medio millón de km2), con importantes depósitos de hierro, oro, aluminio, diamantes, tierras raras y manganeso, localizados en Venezuela y Brasil, muy cerca de las fronteras colombianas (Upme, 2004).

La existencia de estos ambientes geológicos sumado a las importantes reservas, ha hecho posible la explotación de minerales de gran interés económico, entre los que se destacan:

en la Unión Europea y Asia

El Sistema Andino de Colombia lo conforman

tres Cordilleras, cada una con un marco

estructural complejo y un

registro de varios pulsos

magmáticos, relacionados a

depósitos minerales.

KOREA

DEL SUR

Los productos minerales colombianos actuales y potenciales con mayor oportunidad de acceso al mercado de India son platino, oro, plata y cobre.

La industria de los minerales de Corea del Sur se asemeja más a la de Japón que a la de China. Corea del Sur tiene limitados recursos naturales para abastecer su gran base industrial y depende de las importaciones para la mayoría de los minerales industriales y energéticos. Requieren platíno, oro, cobre, hierro y acero.

JAPÓN

UNIÓN EUROPEA

CHINA

Los minerales colombianos actuales y potenciales con mayores oportunidades de acceso a China son el platino, el cobre, el mineral de hierro y el cobalto.

Japón no posee recursos minerales nativos de importancia, por lo tanto depende casi en su totalidad de la importación de minerales de todo tipo para ser procesados localmente.

El mercado del platino en Japón se caracteriza por la dependencia de las importaciones desde los países productores. La demanda está impulsada por la industria de la joyería (44%) y los catalíticos (38%).

El ferroníquel es un producto con un importante espectro de comercialización en el mercado de la Unión Europea, así como la industria del carbón y del platino.

Gracias a la existencia de estos yacimientos, la industria minera del país se proyecta como uno de

los pilares básicos de la economía nacional.

Carbón (Colombia es uno de los princiaples exportadores a nivel mundial).

Metales y piedras preciosas: oro, plata, platino y esmeraldas(reconocidas en todo el mundo por su calidad y belleza).

Minerales metálicos: minerales de níquel, cobre, hierro, manganeso, plomo, zinc y titanio.

La riqueza en el subsuelo colombiano está por descubrirse y representa para el país una oportunidad de conocer con más certeza sus reservas mineras y atraer inversión

que permita impulsar un desarrollo minero sostenible.

INDIA

2120

Políticas públicas para la Minería colombiana

Responsabilidad Social Empresarial: Comunidad,

Territorio, Ambiente

Producción

limpia.

Seguridad y salud ocupacional.

Aspectos éticos: Derechos humanos, ética ambiental, regulación y normatividad.

Comportamiento: Entendimiento del país, de su

cultura y respeto por ellos.

Administración

del recurso

minero

Promoción del

País Minero

Mejoramiento de la

productividad y de la

competitividad sostenible

Política de Promoción del País Minero

Política de Administración del Recurso

i s e oD trito ins M r s

2.

3.

Fadecuado servicio al usuario, por medio de la “Política de Administración del Recurso Minero”;

Reconocer la existencia en el país de una minería local de pequeña escala que requiere un mayor apoyo del gobierno para incorporar todo lo necesario a nivel empresarial y económico con el fin de lograr adecuados niveles de seguridad industrial, y con la “Política de Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del sector minero” darle la legalidad, sostenibilidad que este sector requiere.

ortalecer la institucionalidad minera para darle un

Colombia Minera, Desarrollo Responsable, sintetiza en una sola imagen y en un concepto

claro y directo, la filosofía central de la política minera colombiana.

Representa una gran ColombiaMinera, cimentada siempre en un desarrollo

responsable, bajo las directrices de una institucionalidad minera comprometida y propositiva, liderada siempre con rigor y

cuidado por el Ministerio de Minas y Energía.

La política de promoción del país minero espera incrementar la participación de los inversionistas mineros en el país, tanto empresas junior y promotoras de proyectos mineros, como conglomerados y empresas mineras de tradición que logren atraer recursos técnicos y de capital nacionales y extranjeros para el sector y añadir mayor valor agregado a la cadena.

la política de administración del recurso minero espera alcanzar la optimización de los procesos de soporte en la actividad minera. En este sentido se propende que la administración del recurso minero se realice bajo criterios de eficiencia, eficacia y efectividad, para lo cual los tiempos de respuesta en la contratación deben obedecer a los mejores estándares conocidos, y existir un mayor nivel de seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de los titulares mineros.

Las políticas de desarrollo del sector minero colombiano tienen como objetivo principal definir el camino que debe seguir el sector para su óptimo desarrollo y poder aprovechar las ventajas que le brinda al país desarrollar la industria de los recursos minerales.

Las políticas reflejan el accionar del gobierno en tres aspectos fundamentales:

La necesidad de posicionar a Colombia, como destino prioritario de las inversiones mineras, a través de la “Política de Promoción de Colombia como país minero”;

1.

Estas políticas deberán guiar el posicionamiento del sector en el aparato productivo del país basado en una industria minera desarrollada y con las mejores prácticas posibles que genere beneficios para la sociedad.

2322

Política Mejoramiento de La Productividad y la Competitividad

Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar.

Esta política esta encaminada a mejorar la rentabilidad social de la industria minera, basada en explotaciones con las mejores prácticas y así desarrollar la actividad con altos niveles de seguridad industrial y salud ocupacional.

Con esta política se busca promover que el minero de pequeña escala, mejore sus niveles de inserción a la industria y así logre obtener los excedentes económicos suficientes para elevar su calidad de vida.

También espera potenciar los esfuerzos del estado para elevar el nivel de la productividad y competitividad de las explotaciones mineras tradicionales legales existentes en el territorio nacional, por lo menos en un 30% durante el siguiente cuatrienio, mediante la modernización técnica y empresarial de dichas explotaciones, e incrementar y diversificar la presencia de productos mineros en el mercado internacional.

Sistemas de información Minera del País

Para esta política se implementaron los Distritos Mineros,como zonas estratégicas, en las cuales la minería es una actividad económica de interés e impacto social.

En dichas zonas, los actores empresariales, institucionales, comunitarios y los productores en general, trabajan activamente en las herramientas de planeación, gestión y monitoreo para atraer recursos que permitan la ejecución de proyectos que permitan mejorar la infraestructura de productividad y competitividad, así como el entorno de negocios con alto sentido de sostenibilidad social y ambiental.

Específicamente sobre Minería:Consejo AsesorDelegadasEstadísticasNormatividadPolíticas SectorialesAdministración del RecursoMejoramiento de ProductividadPromoción del pais mineroAsuntos minerosCadena productiva del CarbónCriterios para aval de proyectosGuías minerasZonas Mineras NegrasÁreas de Reserva EspecialZonas Mineras IndígenasConceptosForo de discusión

El Ministerio de Minas y EnergíaParticipación ciudadanaPrensaNormatividadForo de discusiónPQRVinculosContrataciónNotas de interésPortal niñosLista de elegibles

Plataforma Ministerio de Minas y Energía

Para mayor información ingrese a la página:

www.minminas.gov.co

El Ministerio de Minas y Energía, ha desarrollado un portal informativo sobre la institucionalidad minera y su legislación, permitiendo que aquellas personas interesadas en conocer el tema en profundidad, puedan acceder vía internet desde cualquier parte del país o del mundo y entiendan cual es el desarrollo progresivo y continuo del tema minero energético día a día.

En él se pueden encontrar diversos temas, tales como:

2726

Sistema de Información Minero Colombiano (SIMCO)

Catastro Minero Nacional y Registro Minero NacionalConsultas de expedienteRadicación propuesta de contratos de concesiónConsulta geográficaSimulador geográficoConsulta expediente digitalInscripción auditor minero externoContraprestaciones económicasPrevención y atención al minero

Políticas del Ministerio de Minas y Energía TrámitesDocumentosIndicadores del sectorAnuario estadísticoEstadísticasMapasEventosRegalíasProductividad y competitividadAdministración del recursoInformación para Inversionistas

www.simco.gov.co

www.ingeominas.gov.co

Plataforma Distritos Mineros

Más que un portal en Internet, la plataforma de Distritos Mineros es un robusto sistema de información que facilita una interacción directa entre diversos públicos, en función de avanzadas herramientas de gestión para la planificación territorial, ambiental, económica y social.

Dichas herramientas le apuntan al monitoreo permanente de las acciones llevadas a cabo, en una relación dinámica Estado-Región, en la que las comunidades, gremios, productores, empresarios, prestadores de servicios tienen una participación activa, tanto presencial, como en la Red.

Son más de 4000 actores que interactuán con un enfoque de gerencia de conocimiento dinámico y evolutivo, que día a día presenta importantes avances frente a la Colombia Minera, Desarrollo Responsable. Mapa de competitividad de cada Distrito

MineroAnálisis territorial y línea de base.Programa de Productividad y Competitividad y cartera de proyectos de desarrollo.Evaluaciones Ambientales Estratégicas por Distrito.Redes de Gestión.Consejos de Competitividad Sostenible.Estadísticas y consultas.Aseguramiento de calidad herramientas de gestión.ForosEventos y noticias.

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TRÁMITES ANTE LA DIRECCIÓN DE MINAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

Trámites Mineros

TRÁMITES ANTE LA INDUSTRIA MILITAR

NOMBRE TRÁMITE

NOMBRE TRÁMITE

¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O

REALIZAR EL TRÁMITE?

¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O

REALIZAR EL TRÁMITE?

Solicitud de expropiación de inmuebles a favor de la minería

www.minminas.gov.coAnte la dirección de Minas del Ministerio de Minas y Energía

Solicitud de Amparo Administrativo por perturbación de autoridad

Solicitud declaratoria de áreas de reserva especial

Solicitud de delimitación de zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas

Compra de explosivos y accesorios de voladurahttp://www.gobiernoenlinea.gov.co/contenido_empresario

Ante: www.indumil.gov.co

TRÁMITES ANTE EL INSTITUTO COLOMBIANO DE

GEOLOGÍA Y MINERÍA – INGEOMINASNOMBRE TRÁMITE

DONDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O

REALIZAR EL TRÁMITE

Propuestra de Contrato de Conceciónwww.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4367Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4368Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4370Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4371Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4373Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4484vAnte Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4492vAnte Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4463vAnte Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5211Transportewww.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1256Manejowww.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5175Reexportaciónwww.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1265Importación

Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co

Autorización Temporal

Certificado de Registro Minero Nacional

Certificado de Libertad de Área

Certificado de Reporte Gráfico

Expedición diligencia de Manejo de MaterialRadioactivo

Autorización de Prórrogas

Cesión de Áreas

Autorización de Suspensión o Disminución dela Explotación

Amparo Administrativo

30

GuíasTRÁMITES ANTE EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL Y ANTE LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES:

NOMBRE TRÁMITE¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O

REALIZAR EL TRÁMITE?

Solicitud de Licencia Ambiental

Solicitud de permiso para la Sustracción oRedelimitación de Reservas ForestalesNacionales o Regionales

http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=474Ante: www.minambiente.gov.co

http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=3696Ante: www.minambiente.gov.co

Trámites ante las corporaciones autónomas regionales en: http://www.simco.gov.co/Default.aspx?tabid=120

Solicitud de planes de gestión y trabajo ambiental

(CORPOCALDAS)

Solicitud de permiso de vertimientos (CORPOCALDAS)

Solicitud de permiso de ocupación de cauce (CORPOCALDAS)

Solicitud de licencia ambiental (CORPOCALDAS)

Solicitud de licencia ambiental (CDMB)

Solicitud de concesión de aguas subterráneas (CVC)

Solicitud de concesión de aguas superficiales (CVC)

Solicitud de permiso para vertimiento de residuos líquidos (CVC)

Solicitud de otorgamiento de licencia ambiental minera (CVC)

Solicitud de Licencia Ambiental (CORANTIOQUIA)

Solicitud de Licencia Ambiental (CORPONOR)

Solicitud de Licencia Ambiental (CAR)

Solicitud de Licencia Ambiental (CORTOLIMA)

Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOCHIVOR)

Solicitud de Licencia Ambiental (CDA)

Solicitud de Licencia Ambiental (CVC)

Solicitud de Licencia Ambiental (CRC)

Solicitud de Licencia Ambiental (CAM)

Solicitud de concesión portuaria para puertos marítimos

(CORMAGADALENA)

Solicitud de plan de manejo restauración y

recuperación ambiental (CAR)

Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOBOYACÁ)

Solicitud de Licencia Ambiental (CVS)

GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLORACIÓN:La Guía de Exploración es una herramienta de consulta y orientación conceptual y metodológica para mejorar la gestión, manejo y desempeño minero-ambiental.

GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLOTACIÓN

Esta guía contiene aspectos generales de las operaciones de Beneficio y Transformación de Minerales que debe tener en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo dichas operaciones del mineral ya extraido, después de la realización del Programa de Trabajos y Obras, y la obtención de su Licencia Ambiental para el montaje industrial requerido.

GUÍA MINERO AMBIENTAL BENEFICIO Y TRANSFORMACIÓN

Esta guía contiene los aspectos generales geológicos, mineros y ambientales de las Obras de Construcción y Montaje, y las Obras y Trabajos de Explotación que debe tener en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo la operación minera, después de haber delimitado las áreas de explotación definidas en el PTO.