Participación sindical en la formación profesional
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Participación sindical en la formación profesional
En América Latina y el Caribe
El renovado compromiso sindical con la formación profesional
• La promoción del acceso igualitario al conocimiento por parte de los trabajadores y trabajadoras ha sido un compromiso histórico de los sindicatos.
• Dicho compromiso aparece hoy renovado, tanto en su magnitud y profundidad, como en la diversidad de experiencias existentes.
Algunas razones
• La formación constituye un tema de negociación en sí mismo, pero también un ámbito desde el cual incidir en otros temas laborales.
• Se revalora la función educativa de la formación y su aporte a una educación integral y permanente.
Algunas razones
• El conocimiento se ha tornado en el factor productivo principal, con lo cual la formación -en tanto vehículo de acceso a aquel- se convierte en un espacio estratégico de disputa.
Las IFP: el antecedente más antiguo de participación sindical en la formación
profesional• La mayoría Instituciones de Formación
Profesional que se crearon entre 1940 y mediados de los setenta, consagraron esquemas de gestión tripartitos o multipartitos y, en varios casos paritarios.
• Varias de dichas IFP aún existen, mantienen similares esquemas de gestión y constituyen un importante capital de los países.
Niveles y características de la participación sindical actual en la FP
• Instancias de carácter nacional, encargadas de la gestión de políticas y programas de FP y la administración de fondos públicos. (CODEFAT, Brasil; CONOCER, México; JUNAE, Uruguay).
• Instancias directivas de IFP nacionales o sectoriales: Colombia (SENA); Costa Rica (INA); República Dominicana (INFOTEP); Venezuela (INCE); Panamá (INAFORP); Guatemala (INTECAP); Honduras (INFOP); etc.
Niveles y características de la participación sindical actual en la FP
• Instancias u organismos públicos de planificación, gestión y seguimiento de políticas formativas a nivel local o regional: Chile (Consejos Regionales de Capacitación); Brasil (Comisiones Estaduales y Municipales de Empleo, y Centros Experimentales Públicos de FP); Argentina (Consejo de Capacitación y Formación Profesional de Rosario y su Región).
Niveles y características de la participación sindical actual en la FP
• Iniciativas sindicales que cuentan con financiamiento o co-financiamiento público: Programas de las tres centrales brasileñas (CUT, FS, CGT); Argentina (Escuelas Técnicas a cargo de gremios).
• Iniciativas de FP negociada y gestionada de forma bipartita entre organizaciones de trabajadores y de empleadores: Chile (Comités Bipartitos de empresa); Uruguay (Celulosa y Papel, Construcción, Metalmecánica); Argentina (CCFP-Rosario).
Niveles y características de la participación sindical actual en la FP
• Iniciativas sindicales autónomas: Argentina (Fundación Uocra); Brasil (Red de Formación CUT); Colomnia (Escuela Nacional Sindical); Venezuela (INAESIN).
• Instancias sindicales autónomas que proveen de insumos para la participación y la negociación: Brasil (DIEESE); Argentina (Instituto Jauretche); Uruguay (Instituto Cuesta-Duarte).
Niveles y características de la participación sindical actual en la FP
• Iniciativas de escala supranacional: Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur; Consejo Consultivo Laboral Andino; acciones de ORIT y CLAT.
Cuestiones abiertas
• Hasta donde deben los sindicatos involucrarse en la gestión y ejecución de políticas públicas de formación.
• Desafíos que supone asumir la participación en los ámbitos de decisión sobre formación profesional.
• Lograr que la participación sindical asuma un carácter distintivo, con un desarrollo conceptual y práctico más cercano a las ópticas del movimiento obrero.
Cuestiones abiertas
• Lograr que la formación profesional se constituya en una herramienta que permita al movimiento obrero recuperar espacios de negociación.
• Fortalecer las redes de cooperación intersindical a nivel subregional y continental.