PARTIDO POLÍTICO PARTIDO APRISTA PERUANO
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FORMATO DE RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNOFormato según Resolución No. 247-2010-JNE.
RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO-BREÑA
I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES
Se tiene la convicción de trabajar para mitigar la situación de pobreza en la que vive gran parte de la población, no sólo a través de programas de asistencia social, sino fundamentalmente propiciando cada vez mayor acceso al trabajo productivo, a la infraestructura y servicios básicos urbanos para la población de menores recursos.
II. DIAGNÓSTICO
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
HECHO N º 1: Ausencia de proyectos de cooperación técnica para un desarrollo sostenido de ayuda a la población de menores recursos retardaría las solicitudes de cooperación interna y externa.
FORTALEZA
Habilitamiento del sistema de Red Informática, implementación orientada al desarrollo de la gestión y uso de un sistema de información gerencial, con proyección a la comunidad.
RIESGOSLa falta de una eficaz administración tributaria seria contraproducente para la consecución de los grandes objetivos
que se ha trazado la actual gestión tributaria.
POTENCIALIDADESEl establecimiento de un sistema de cómputo integrado posibilitará mantener actualizada la base de datos y optimizar
la información gerencial
PROBLEMAS
No se dispone de un nivel homogeneo en la implementación informática de personal especializado, equipamiento y sofware.
HECHO N º 2: El retrazo en la implementación de las líneas directrices del planeamiento estratégico y la modernización administrativa por ausencia de comunicación y motivación.
FORTALEZA
Disponibilidad para la incorporación de nuevos conocimientos y técnicas municipales, que permitan fortalecer la gestión administrativa.
RIESGOSEl retrazo en la implementación de las líneas directrices del planeamiento estratégico y la modernización
administrativa por ausencia de comunicación y motivación.
POTENCIALIDADESEl potencial de contribuyentes por origen tributario permitirá ampliar la base imponible y mejorar la cartera de contribuyentes principales.
PROBLEMAS
Débil programa de reactivación de rentas y de fiscalización tributaria beneficiará la gestión municipal en todo ámbito.
HECHO N º 3: Necesidad de un nuevo Catastro Urbano, de proyectos de renovación y recuperación de espacios publicos para promover la inversión privada en la ejecución de Proyectos, así como concluir con el ordenamiento del comercio ambulatorio promoviendo la formalización empresarial.
FORTALEZA
.La canalización de convenios con fuentes cooperantes a nivel nacional e internacional. Permitirá obtener recursos económicos y físicos para el desarrollo del distrito
RIESGOSEl retrazo en la implementación de las líneas directrices del planeamiento estratégico y la modernización
administrativa por ausencia de comunicación y motivación.
POTENCIALIDADESCrecimiento y fortalecimiento del sistema integral de seguridad Ciudadana en el distrito. .
PROBLEMAS
La espiral de violencia cuya raíz es el delito común es un problema general de Lima; se trata de una cuestión que en las tres últimas décadas se ha convertido en potencial riesgo para el desarrollo.
III. VISIÓN DE DESARROLLOLa democratización local, la modernización funcional, la reactivación económica, y el saneamiento financiero, SERAN los pilares básicos para emprender los cambios y las reformas que el distrito necesita; lo que contribuirá gradualmente a mejorar la seguridad ciudadana, la limpieza publica, el ornato de la ciudad, los programas sociales a favor de la población menos favorecida y asimismo a la promoción de la inversión inmobiliaria en el distrito.
IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
Breña organizara y fortalecerá la gestión compartida de su desarrollo local basado en estrategias de concertación con
aliados públicos y privados, interdistrital y metropolitano, nacionales e internacional, para ejercer una democracia
participativa a través de los cabildos abiertos, la sesiones de concejo descentralizadas y las audiencias públicas para
discutir el presupuesto participativo, así como una gestión estrategia del combate a la delincuencia. (Seguridad
Ciudadana).
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES
DIMENSIÓN SOCIAL
Desarrollar una Nueva Dinámica de la Gestión para el desarrollo del Distrito de Breña con sustento en la participación ciudadana.
1.- PROPUESTA DE ACCION
Efectuar reuniones descentralizadas con la población, fomentar la organización básica de la población y su capacitación laboral y productiva y en derechos fundamentales
2.- OBJETIVO A LOGRAR
Organizar democráticamente a la población, tendiendo a que sea mas responsable y participativa
3.- META
Crear y organizar un promedio de 120 organizaciones vecinales , según el territorio distrital
4.- HECHO
Elevar el nivel de participación ciudadana a través de brigadas de todo orden y segmento de los problemas existentes en el distrito
5.- PROBLEMA
Falta de locales comunales retrazaría la labor organizativa , así como la falta de capacitación de los dirigentes vecinales
6.- POTENCIALIDADES
Gran participación comunal en los últimos 03 años promete un desarrollo de estos estamentos.
7.- LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONAConsolidar los espacios de participación e intervención en la gestión municipal de la población organizada, como manda la constitución política y la ley de municipalidades.
8.- ESTRATEGIA
Establecimiento de un ente orgánico especializado que difunda y capacite a las organizaciones vecinales, así como establecer convenios de cooperación con entes similares a nivel local y nacional.
DIMENSIÓN ECONOMICA
1.- PROPUESTA DE ACCION
Mejorar el financiamiento municipal, con la incorporación de los nuevos contribuyentes del distrito acorde con el crecimiento urbano.
2.- OBJETIVO A LOGRAR
Simplificación de la administración tributaria y sinceramiento de la base de datos.
3.- META
Incremento de los ingresos municipales en un 25% al menos en los próximos 04 años, para implementar mejores programas de desarrollo.
4.- HECHO
Elevar las capacidades del personal en general y modernizar la administración tributaria.
5.- PROBLEMA
Falta de capacidad gerencial retrazaría la adecuación al esquema modernizante planteado
6.- POTENCIALIDADES
El programa de modernización municipal encaminado por el gobierno central (MEF) mejora el funcionamiento municipal y los recursos municipales, así como ayudara a la simplificación de tramites.
7.- LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA
Mantener un estándar de recursos internos y externos para lograr el desarrollo sostenido de los programas sociales
en el distrito
8.- ESTRATEGIA
Independizar un órgano técnico que gestione la repotenciacion de los recursos y se constituya en un bastión de los
progresos de la recaudación tributaria para los programas de la municipalidad que beneficien a la pequeña y mediana
industria del distrito.
DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
1.- PROPUESTA DE ACCION
Mejorar las condiciones del hábitat en el Distrito de Breña y Recuperar y elevar el balance ecológico y sanitario.
2.- OBJETIVO A LOGRAR
Mejorar las condiciones del aire, vigilando la emanación de gases de los vehículos e incrementando y conservando las áreas verdes y la limpieza publica
3.- META
Incrementar la media de recojo de residuos sólidos hasta las 120TM, así como arborizar el distrito hasta llegar a una media de 02 habitantes un árbol en los próximos 04 años.
4.- HECHO
Se requiere el incremento de los servicios básicos de limpieza pública en el distrito y programa de conservación e incremento de las áreas verdes por la llegada de más habitantes en los próximos años.
5.- PROBLEMA
Falta de capacidad gerencial y de recursos necesarios retrazaría la adecuación al esquema modernizante planteado.
6.- POTENCIALIDADES
Se incrementa la base tributaria por la actualización catastral de mayores contribuyentes, por tanto se contaría con mayores recursos.
7.- LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONAEstablecer un balance ecológico a nivel distrital , que permita mantener estándares de salud y salubridad para mantener una mejor calidad de vida
8.- ESTRATEGIA
Dotar de un mejor presupuesto a las áreas de servicios a la ciudad, con un crecuimniento ponderado del 25% de sus
presupuestos, mantener índices de salubridad acordes con los que establece los organismos especializados como la
OMS.
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
1.- PROPUESTA DE ACCION
Modernización de la gestión del gobierno local, eficiente y eficaz, para alcanzar el desarrollo sostenido y armónico, teniendo como imperativo el logro del bien común, proponiéndose alcanzar los objetivos del desarrollo local.
2.- OBJETIVO A LOGRAR
Simplificación de la administración para crear espacios democráticos reales para la comunidad y el empresariado.
3.- META
Diseñar una estructura orgánica moderna y gerencial
4.- HECHO
Elevar las capacidades del personal en general y modernizar la logística y la informatización de procedimientos
5.- PROBLEMA
Falta de capacidad gerencial retrazaría la adecuación al esquema modernizante planteado
6.- POTENCIALIDADES
El programa de modernización municipal encaminado por el gobierno central (MEF) mejora el funcionamiento municipal y los recursos municipales.
7.- LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA
Lograr altos niveles de gerencia y calidad en la gestión municipal, para el desarrollo sostenido.
8.- ESTRATEGIA
Capacitar al personal de la municipalidad y establecer nuevos instrumentos de gestión acordes al programa de modernización administrativo en coordinación con el gobierno central (Secretaria de la Gestión Publica, Municipalidad de lima, Mef, etc. Con aportes económicos del programa de modernización y recursos propios)
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
A TRAVES DE CABILDOS ABIERTOS CADA SEMESTRE, PARTICIPACION VECINAL EN FISCALIZACION, A TRAVEZ DE LAS
JUNTAS VECINALES, RENDICION DE CUENTAS DE FORMA SEMESTRAL Y A TRAVES DEL PORTAL WEB, Y BOLETINES
INSTITUCIONALES, SEGÚN LA LEY DE TRANSPARANCIA.