PerfIl Agua Desague Tinajeras
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DE PIP MAYOR
"INSTALACION DE LA RED DE AGUA Y
DESAGUE EN LAS ASOCIACIONES LAS AMERICAS SECTOR I PARTE BAJA, LAS
AMERICAS SECTOR I EMERGENCIA, SANTA LEONOR Y LA VICTORIA , DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA - AYACUCHO"
UBICACIN:
REGIN : AYACUCHO
PROVINCIA : HUAMANGA
DISTRITO : SAN JUAN BAUTISTA
PRESUPUESTO: S/. 2, 426,625.46
AYACUCHO, JUNIO DEL 2012
-
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDAD SAN LUIS DE TINAJERAS, BELLAVISTA II, TAHUANTINSUYO, INCA GARCILAZO DE LA VEGA Y 11 DE ABRIL DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA-HUAMANGA-AYACUCHO
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
CONTENIDO
1 . RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto.
B. Objetivo del proyecto.
C. Balance oferta demanda. D. Anlisis Tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios.
G. Resultados de la evaluacin social.
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y gestin:
K. Plan de Implementacin
L. Matriz del marco lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Cdigo SNIP 2.2. Nombre del Proyecto 2.3. Responsabilidad Funcional 2.4. Unidad Formuladora 2.5. Unidad Ejecutora 2.6. Ubicacin del Proyecto. 2.7. Participacin de los Beneficiarios y Autoridades Locales. 2.8. Marco de referencia
3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual 3.2. Definicin del problema y sus causas 3.3. Objetivo del Proyecto de Inversin Publica. 3.4. Alternativas de Solucin al Problema.
4. FORMULACIN DEL PROYECTO
4.1. Horizonte de Evaluacin del Proyecto. 4.2 Anlisis de la Demanda del Servicio del Agua Potable. 4.3 Anlisis de la Demanda del Servicio de Alcantarillado, 4.4 Periodo Optim de Diseo. 4.5. Anlisis de la Oferta 4.6. Balance Oferta-Demanda 4.7. Planteamiento tcnico de las alternativas 4.8. Costos del Proyecto 4.9. Beneficios del Proyecto
5. EVALUACION DEL PROYECTO
5.1. Evaluacin Social 5.2. Anlisis de Sensibilidad 5.3. Anlisis de Sostenibilidad 5.4. Impacto Ambiental 5.5. Seleccin de alternativa 5.6. Plan de implementacin 5.7. Organizacin y Gestin 5.8. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
6. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES 7. ANEXOS
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"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDAD SAN LUIS DE TINAJERAS, BELLAVISTA II, TAHUANTINSUYO, INCA GARCILAZO DE LA VEGA Y 11 DE ABRIL DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA-HUAMANGA-AYACUCHO
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
PRESENTACIN
La poblacin de las zonas focalizadas con el presente proyecto del distrito San
Juan Bautista se caracteriza por sus precarias condiciones de vida como
consecuencia de su falta de acceso a diversos servicios sociales esenciales a la
poblacin. En estas condiciones, es evidente que el mejoramiento de los servicios
de agua potable y desage constituye una necesidad prioritaria de la poblacin,
toda vez que su ausencia origina enfermedades gastrointestinales en dicho distrito,
generando la morbilidad y el bajo rendimiento educativo de la poblacin estudiantil
y poblacin en general lo cual conlleva al retraso socioeconmico del distrito de
San Juan Bautista.
Por este motivo el presente Proyecto, constituye una de las prioridades en la
cartera que conforma la inversin pblica local y nacional que se encuentra en el
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista para el ao 2012,
cuyo perfil es financiado por la propia municipalidad con el nimo de gestionar su
financiamiento ante diversas fuentes de cooperacin.
Ha sido elaborado de acuerdo a las pautas y metodologas del Sistema Nacional
de Inversin Pblica contenida en la Gua General de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Perfil. Como fuente
de informacin, se utilizan los datos del INEI, la Direccin Regional de Ayacucho,
la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista y la informacin primaria brindada
por los beneficiarios en forma directa a travs de entrevistas directas y grupos
focales.
Est conformado por cinco captulos: resumen ejecutivo, aspectos generales,
identificacin, formulacin y evaluacin de acuerdo a los contenidos mnimos que
se requiere para la formulacin de perfiles en los proyectos de saneamiento.
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"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDAD SAN LUIS DE TINAJERAS, BELLAVISTA II, TAHUANTINSUYO, INCA GARCILAZO DE LA VEGA Y 11 DE ABRIL DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA-HUAMANGA-AYACUCHO
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
I. RESUMEN EJECUTIVO
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"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDAD SAN LUIS DE TINAJERAS, BELLAVISTA II, TAHUANTINSUYO, INCA GARCILAZO DE LA VEGA Y 11 DE ABRIL DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA-HUAMANGA-AYACUCHO
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
Ao
Poblacin
Demanda Obj etivo m3/ao
Sin Proye cto Con Proyecto Oferta
m3/ ao Brecha m3 /ao
Oferta m3/a o
Brecha m3/ ao
0 997 43 ,669 17,9 76 -25,693 17,975.5 2 -25,693
1 1,008 44 ,150 17,9 76 -26,175 105,120.0 0 60,970 2 1,018 44 ,588 17,9 76 -26,613 105,120.0 0 60,532
3 1,029 45 ,070 17,9 76 -27,095 105,120.0 0 60,050 4 1,040 45 ,552 17,9 76 -27,576 105,120.0 0 59,568
5 1,050 45 ,990 17,9 76 -28,014 105,120.0 0 59,130 6 1,061 46 ,472 17,9 76 -28,496 105,120.0 0 58,648
7 1,072 46 ,954 17,9 76 -28,978 105,120.0 0 58,166 8 1,083 47 ,435 17,9 76 -29,460 105,120.0 0 57,685
9 1,095 47 ,961 17,9 76 -29,985 105,120.0 0 57,159 10 1,106 48 ,443 17,9 76 -30,467 105,120.0 0 56,677
11 1,118 48 ,968 17,9 76 -30,993 105,120.0 0 56,152 12 1,129 49 ,450 17,9 76 -31,475 105,120.0 0 55,670
13 1,141 49 ,976 17,9 76 -32,000 105,120.0 0 55,144 14 1,153 50 ,501 17,9 76 -32,526 105,120.0 0 54,619
15 1,165 51 ,027 17,9 76 -33,051 105,120.0 0 54,093 16 1,177 51 ,553 17,9 76 -33,577 105,120.0 0 53,567
17 1,189 52 ,078 17,9 76 -34,103 105,120.0 0 53,042 18 1,202 52 ,648 17,9 76 -34,672 105,120.0 0 52,472
19 1,214 53 ,173 17,9 76 -35,198 105,120.0 0 51,947 20 1,227 53 ,743 17,9 76 -35,767 105,120.0 0 51,377
A. Nombre del proyecto
El nombre del proyecto es:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE DE LA ASOCIACION DE
VIVIENDAS SAN LUIS DE TINAJERAS, BELLAVISTA II, TAHUANTINSUYO, INCA
GARCILAZO DE LA VEGA, 11 DE ABRIL DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA-
HUAMANGA- AYACUHO
B. Objetivo del proyecto
El objetivo central del proyecto es:
Disminucin de casos de Enfermedades Infecciosas, Intestinales y Drmicas en Las
asociaciones Las Amricas Sector I Parte Baja, Las Amricas Sector I Emergencia, Santa
Leonor y la Victoria - Distrito de San Juan Bautista - Provincia de Huamanga Ayacucho
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
A continuacin se muestra la oferta y demanda:
Ba lance Oferta - De manda
Ser vicio de Agua (m 3/ao)
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Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
Ao
Poblacin
Demanda Obj etivo m3/ao
Sin Proye cto Con Proyecto Oferta
m3/ ao Brecha
m3 /ao Oferta
m3/a o Brecha
m3/ ao 0 997 16 ,390 16,3 90 0 16,390 0 1 1,008 29 ,434 16,3 90 -13,043 35,828 6,395 2 1,018 29 ,726 16,3 90 -13,335 35,828 6,103 3 1,029 30 ,047 16,3 90 -13,657 35,828 5,782 4 1,040 30 ,368 16,3 90 -13,978 35,828 5,460 5 1,050 30 ,660 16,3 90 -14,270 35,828 5,168 6 1,061 30 ,981 16,3 90 -14,591 35,828 4,847 7 1,072 31 ,302 16,3 90 -14,912 35,828 4,526 8 1,083 31 ,624 16,3 90 -15,233 35,828 4,205 9 1,095 31 ,974 16,3 90 -15,584 35,828 3,854
10 1,106 32 ,295 16,3 90 -15,905 35,828 3,533 11 1,118 32 ,646 16,3 90 -16,255 35,828 3,183 12 1,129 32 ,967 16,3 90 -16,577 35,828 2,862 13 1,141 33 ,317 16,3 90 -16,927 35,828 2,511 14 1,153 33 ,668 16,3 90 -17,277 35,828 2,161 15 1,165 34 ,018 16,3 90 -17,628 35,828 1,810 16 1,177 34 ,368 16,3 90 -17,978 35,828 1,460 17 1,189 34 ,719 16,3 90 -18,329 35,828 1,110 18 1,202 35 ,098 16,3 90 -18,708 35,828 730 19 1,214 35 ,449 16,3 90 -19,059 35,828 380 20 1,227 35 ,828 16,3 90 -19,438 35,828 0
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA
12 0.00
10 0.00
O ferta d e Ag ua c on P ro yec to
80.00
60.00
40.00
Demand a d e Ag ua ob jetiv o
20.00
0.00
O ferta de ag ua s in proyec to
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 1 1 2 1 3 1 4 15 16 1 7 1 8 19 20
O F E R T A C O N P R O Y E C T O O F E R T A S IN P R O Y E C T O DE MA N DA DE A G U A
Ba lance Ofer ta - De ma nda
Se rvi ci o de A lc antar ill ado (m3 /ao)
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Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO
40.00 O ferta de alc a nta rillado c on P roye c to
35.00
30.00
25.00
D e manda de alc antarilla do objtivo
20.00
15.00
10.00
O fe rta de a lc antarillado s in proyec to
5.00
0.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
O F E R A S IN P R O Y E C T O O F E R T A C O N P R O Y E C T O
D E MA N D A D E AL C A N T AR IL L A D O
D. Descripcin Tcnica del PIP
ALTERNATIVA 01:
INSTALACION DE LA RED DE AGUA Y DESAGUE:
Instalacin de agua y desague, Campaas de Capacitacin a la poblacin, sobre valor
del agua, Campaas de Educacin Sanitaria sobre adecuadas prcticas de Higiene,
Organizacin de una Junta Administrativa de Servicios de Saneamiento JASS (Juntas
Administradoras de los Servicios de Saneamiento) y Capacitacin a la JASS.
Cmara Rompe Presin T-6 ( 02 unidades)
Construccin de Vlvula de Aire (01 Unidad)
Construccin de Vlvula de Purga ( 01 Unidad)
Mejoramiento de Reservorio y caseta de vlvulas ( 01 unidad)
Cmara rompe presin T-7 ( 01 unidad)
Ampliacin de Lnea de Distribucin L=5,771.23metros.
Construccin de Vlvulas de control (24 unidades)
Construccin de vlvulas de purga ( 05 unidades)
Conexiones Domiciliarias ( 350 unidades)
Construccin de Lavaderos Domiciliarios. (250 unidades).
Educacin Sanitaria
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Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
"INSTALACION DE LA RED DE AGUA Y DESAGUE EN LAS ASOCIACIONES LAS AMERICAS SECTOR I PARTE BAJA, LAS AMERICAS SECTOR I EMERGENCIA, SANTA LEONOR Y LA VICTORIA , DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA -
AYACUCHO"
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Organizacin de JASS: Capacitacin a los Miembros de JASS.
INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SJB:
Lnea colectora
- Construccin de buzones ( 10 und )
- Ampliacin de lnea colectora (PVCSAL UFS25 D=6) ( 500ml )
- Cambio de lnea colectora (PVCSAL UFS25 D=6) ( 2000ml )
- Relleno sanitario ( 01und )
Conexiones domiciliarias (250 conex.).
Lnea Emisora
- Instalacin de lnea Emisora (PVC SAL UFS25 D=10) ( 333ml )
- Construccin de buzones en lnea emisora (12 und ).
Construccin de lagunas facultativas
- Laguna primario ( 53.95 * 35.05) ( 02 und )
- Laguna secundaria ( 59.20 * 40.40) ( 01 und )
- Construccin de Cmara de rejas con medidor de caudal y
desarenador
- Construccin cmara de rejas ( 01 und )
- Construccin de medidor de caudales ( 01 und )
- Construccin de desarenador ( 01 und )
- Construccin de cerco perimtrico (500 ml )
ALTERNATIVA 02:
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE:
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable, Campaas de Capacitacin a
la poblacin, sobre valor del agua, Campaas de Educacin Sanitaria sobre adecuadas
prcticas de Higiene, Organizacin de una Junta Administrativa de Servicios de
Saneamiento JASS (Juntas Administradoras de los Servicios de Saneamiento) y
Capacitacin a la JASS.
Cmara Rompe Presin T-6 ( 02 unidades)
Construccin de Vlvula de Aire (01 Unidad)
Construccin de Vlvula de Purga ( 01 Unidad)
Mejoramiento de Reservorio y caseta de vlvulas ( 01 unidad)
Cmara rompe presin T-7 ( 01 unidad)
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Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
"INSTALACION DE LA RED DE AGUA Y DESAGUE EN LAS ASOCIACIONES LAS AMERICAS SECTOR I PARTE BAJA, LAS AMERICAS SECTOR I EMERGENCIA, SANTA LEONOR Y LA VICTORIA , DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA -
AYACUCHO"
_______________________________________________________________________________________
Ampliacin de Lnea de Distribucin L=5,771.23metros.
Construccin de Vlvulas de control (24 unidades)
Construccin de vlvulas de purga ( 05 unidades)
Conexiones Domiciliarias ( 350 unidades)
Construccin de Lavaderos Domiciliarios. (250 unidades).
Educacin Sanitaria
Organizacin de JASS: Capacitacin a los Miembros de JASS.
INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SJB:
Lnea colectora
- Construccin de buzones ( 10 und )
- Ampliacin de lnea colectora (PVCSAL UFS25 D=6) ( 500ml )
- Cambio de lnea colectora (PVCSAL UFS25 D=6) ( 2000ml )
- Relleno sanitario ( 01und )
Conexiones domiciliarias (250 conex.).
Lnea Emisora
- Instalacin de lnea Emisora (PVC SAL UFS25 D=10) ( 333ml )
- Construccin de buzones en lnea emisora (12 und ).
Construccin de Tanque IMHOF ( 01 und)
Construccin de Cmara de rejas con medidor de caudal y desarenador
- Construccin cmara de rejas( 01 und )
- Construccin de medidor de caudales( 01 und )
- Construccin de desarenador( 01 und )
Construccin de cerco perimtrico
- Construccin de cerco perimtrico (500 ml )
E. Costos del PIP
A continuacin se muestra el resumen de costos para agua potable y
alcantarillado y los costos totales de inversin a precios de mercado, para la
alternativa I y la alternativa II.
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AYACUCHO"
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Costos a precios privados
AL TERNATIVAS
Costo Directo
Gastos Generales
Utilid ad
Sup ervision
SUBTOT AL
IGV Exp Tecnico
In version
Total a precio
de mercado 8% 8% 3% 18% 3%
ALTERNATIVA N 01
1,685,273.60
134,821.89
134,821.89
50,558.21
2,005,475.58
360,985.61
60,164.27 2,426,625.46
ALTERNATIVA N 02 1,918,635.24 153,490.82 153,490.82 57,559.06 2,283,175.94 410,971.67 68,495.28 2,762,642.88
F. Beneficios del PIP
Total de Beneficios del Proyecto
Ao N
Beneficiarios Beneficios S/.
Por hab/mes Total 2012 1008 30.01 362,967.90 2013 1018 30.01 366,568.77 2014 1029 30.01 370,529.73 2015 1040 30.01 374,490.69 2016 1050 30.01 378,091.56 2017 1061 30.01 382,052.52 2018 1072 30.01 386,013.48 2032 1083 30.01 389,974.44 2020 1095 30.01 394,295.48 2021 1106 30.01 398,256.44 2022 1118 30.01 402,577.49 2023 1129 30.01 406,538.45 2024 1141 30.01 410,859.50 2025 1153 30.01 415,180.54 2026 1165 30.01 419,501.59 2027 1177 30.01 423,822.63 2028 1189 30.01 428,143.68 2029 1202 30.01 432,824.81 2030 1214 30.01 437,145.86 2031 1227 30.01 441,826.99 2032 1242 30.01 447,228.30
Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudio 2012
G. Resultados de la Evaluacin Social
SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVAS UNICA
Como resultado de los Costos y Beneficios Valorados a Precios Sociales, se han obtenido los indicadores de rentabilidad de la alternativa nica que se muestran en el siguiente cuadro:
Resumen de la Evaluacin Social
Indicadores Econmicos
Alternativa nica VAN 3,797,483.70 TIR 22.54%
Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudio 2012
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AYACUCHO"
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AO
INVERSIN (S/.)
Operacin y mantenimiento a Precios Sociales
(S/.)
Total Inversin (S/.)
POBLACION
0 1,865,232.17 1,865,232.17 1 2,097.91 2,097.91 1008 2 2,097.91 2,097.91 1018 3 2,097.91 2,097.91 1029 4 2,097.91 2,097.91 1040 5 2,097.91 2,097.91 1050 6 2,097.91 2,097.91 1061 7 2,097.91 2,097.91 1072 8 2,097.91 2,097.91 1083 9 2,097.91 2,097.91 1095 10 2,097.91 2,097.91 1106 11 2,097.91 2,097.91 1118 12 2,097.91 2,097.91 1129 13 2,097.91 2,097.91 1141 14 2,097.91 2,097.91 1153 15 2,097.91 2,097.91 1165 16 2,097.91 2,097.91 1177 17 2,097.91 2,097.91 1189 18 2,097.91 2,097.91 1202 19 2,097.91 2,097.91 1214 20 2,097.91 2,097.91 1227
SISTEMA ALCANTARILLADO ALTERNATIVA SELECIONADA Como resultado de los Costos y Beneficios Valorados a Precios Sociales, se han obtenido los indicadores de rentabilidad de la alternativa seleccionada que se muestran en el siguiente cuadro:
ndice Costo-Efectividad
Sistema Red de Agua Potable y Alcantarillado
Alternativa I
TSD 10%
VAC (Soles) = S/. 1,881,938.53
Promedio poblac. Benef.= 1227
ICE = 1681.98
H. Sostenibilidad del PIP
El Proyecto es sostenible en el tiempo, por que generar los beneficios esperados a lo largo de su vida til conforme a lo establecido en el presente estudio de PRE inversin y por las razones que se detalla a continuacin: Para garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha planteado capacitar a la JASS, con la finalidad de tener una administracin adecuada del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado; adems la JASS se encargar de los costos de Operacin y Mantenimiento con el pago del servicio por la poblacin beneficiaria.
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"INSTALACION DE LA RED DE AGUA Y DESAGUE EN LAS ASOCIACIONES LAS AMERICAS SECTOR I PARTE BAJA, LAS AMERICAS SECTOR I EMERGENCIA, SANTA LEONOR Y LA VICTORIA , DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA -
AYACUCHO"
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I. Impacto ambiental
El impacto ambiental que originara el proyecto en el proceso constructivo sern
mnimos y limitados sin embargo despus de la ejecucin el impacto ambiental ser
tremendamente positivo, contribuyendo este hecho a la salud poblacional por mejores
condiciones ambientales
El impacto ambiental del proyecto es positivo. El consumo de agua no tratada, el
almacenamiento de agua en recipientes precarios y expuestos a mayor contaminacin
y las emanaciones y filtraciones de las lagunas de tratamiento de aguas servidas,
actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el
proyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
1) medio fsico natural (elementos inorgnicos); 2) medio biolgico (elementos orgnicos); 3) medio socioeconmico (la sociedad en su conjunto); y 4) medio paisajstico y cultural (paisaje del rea y elementos
arqueolgicos).
J. Organizacin y Gestin.
Mediante la organizacin y gestin del proyecto se promover:
a. Cconservacin del medio ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, as como su conservacin para evitar el deterioro y la prdida
de suelos por erosin y el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de
cuencas y la recuperacin de ambientes degradados.
b. La participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseo y la
preparacin del proyecto de inversin pblica, as como en su financiamiento
especialmente en la operacin y mantenimiento.
Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto, son
los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones
efectuadas en forma permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes
instituciones en el intento de contar con el sistema de agua potable y
alcantarillado. No olvidemos que el departamento de Ayacucho es uno de los
departamentos ms pobres de nuestro pas, la ejecucin del proyecto permitir
en gran parte nivelar este trecho y aliviar la carencia de este servicio para
incrementar sus ingresos econmicos y mejorar su nivel de vida.
Por su concepcin como proyecto de gran envergadura y por ejecutarse por
etapas, las obras se ejecutarn por Contrata, contando para dicho fin con el
equipamiento de maquinaria adecuada para este tipo de obra.
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Para la etapa de operacin de PIP, la administracin del servicio ser a cargo
del JAAS
Dentro de los lineamientos del Gobierno Central a travs del Ministerio de
Vivienda y Construcciones como parte del estado Peruano se tiene como
objetivos de dotar de agua potable y alcantarillado a los pueblos con bajos
recursos. que se encuentran aislados y sin acceso a los servicios que brinda el
estado en materia de salud y educacin y mercado.
La Municipalidad Distrital de San JuanBautista, como unidad ejecutora cuenta
con capacidad operativa, tanto tcnica como administrativa prueba de ello es
que viene ejecutando obras de envergadura, por lo que se garantiza la calidad
tcnica y financiera de la obra.
K. Plan de Implementacin
Los procedimientos a seguir para la ejecucin del proyecto son:
v Elaboracin del estudio del expediente tcnico.
v Ampliacin y Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado.
v conformacin del JASS y su capacitacin respectiva en temas de saneamiento
bsico.
v Una vez concluido con la ejecucin del proyecto, se iniciar la fase de operacin
poniendo en funcionamiento y al servicio de los beneficiarios el cual estar cargo
del JASS.
D ES CRI PCION
MESES MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 MES 11
1. 00 C onvocatoria y Selecc i n consultor para elab oraci n de Expedient e Tc nic o
2. 00 Ex ped iente T cni co
3. 00 Mejoramiento y Amp liac in d el Si stema de Agua potable
4. 00 Mejoramiento y Amp liac ion d el Si stema de Alcantarill ado ( Lagunas Facultativas)
5. 00 C apaci taci n
6. 00 Mitigacin ambiental
L. Conclusiones y Recomendaciones
La alternativa seleccionada en el presente proyecto Instalacin de la Red de
Agua y Desague en las asociaciones Las Amricas Sector I parte Baja, Las
Amricas Sector I Emergencia, Santa Leonor y La Victoria, en el distrito de San
Juan Bautista, Provincia de Huamanga Ayacucho, presenta un inversin total
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de S/. 2, 426,625.46 (son: Dos Millones cuatrocientos veintisis mil seiscientos
veinte cinco con 46/100 nuevos soles).
La alternativa seleccionada presenta los siguientes componentes:
Instalacin de la Red de agua y Desague en SJB:
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable, Campaas de
Capacitacin a la poblacin, sobre valor del agua, Campaas de Educacin
Sanitaria sobre adecuadas prcticas de Higiene, Organizacin de una Junta
Administrativa de Servicios de Saneamiento JASS (Juntas Administradoras de
los Servicios de Saneamiento) y Capacitacin a la JASS.
Cmara Rompe Presin T-6 ( 02 unidades)
Construccin de Vlvula de Aire (01 Unidad)
Construccin de Vlvula de Purga ( 01 Unidad)
Mejoramiento de Reservorio y caseta de vlvulas ( 01 unidad)
Cmara rompe presin T-7 ( 01 unidad)
Ampliacin de Lnea de Distribucin L=5,771.23metros.
Construccin de Vlvulas de control (24 unidades)
Construccin de vlvulas de purga ( 05 unidades)
Conexiones Domiciliarias ( 350 unidades)
Construccin de Lavaderos Domiciliarios. (250 unidades).
Educacin Sanitaria
Organizacin de JASS: Capacitacin a los Miembros de JASS.
Instalacin del sistema de alcantarillado SJB:
Lnea colectora
Conexiones domiciliarias (250 conex.).
Lnea Emisora
Construccin de lagunas facultativas
Se ha identificado como Problema principal en la comunidad de San Juan
Bautista Frecuentes casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
drmicas.
El impacto ambiental se ha calificado como leve, pues los impactos positivos
son de mayor significacin. Los impactos negativos son transitorios o
mitigables.
Con la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado,
se estara brindado a la poblacin las condiciones de salubridad, por contar con
una poblacin sana con deseos de superacin.
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Desde el punto de vista social la ejecucin del presente proyecto es prioritaria
ya que eleva el nivel de vida de la poblacin beneficiada, al tener servicio
eficiente y continuo de agua potable.
La sostenibilidad del presente proyecto esta garantizada ya que existe un
compromiso por parte de los beneficiarios de realizar la operacin y
mantenimiento en el ciclo de vida del proyecto.
RECOMENDACIONES
Se recomienda la aprobacin del perfil del Proyecto de Inversin Pblica y se
autorice la elaboracin del Estudio Definitivo del proyecto y Continuar con el
proceso de vida del proyecto a fin de que se realicen los estudios a detalles y
llegar en un corto plazo a la ejecucin de las obras.
Se recomienda realizar los estudios de impacto ambiental con el fin de formular
planes de control y mitigacin ambiental a fin de reducir los impactos negativos.
Se recomienda que es necesario realizar este proyecto: Por ser prioritario para
mejorar las condiciones de salubridad de los habitantes de la capital del distrito
de San Juan Bautista.
O. MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
El siguiente cuadro muestra el Marco Lgico Definitivo del presente Perfil del Proyecto de
Inversin Pblica.
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OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
FIN
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES LAS ASOCIACIONES LAS AMERICAS SECTOR I PARTE BAJA, LAS AMERICAS SECTOR I EMERGENCIA, SANTA LEONOR Y LA VICTORIA , DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
1.- Disminucin de la morbilidad en un 60 % al cuarto ao de ejecutado el proyecto
1. Estadsticas de la Red de Salud de San Juan Bautista
PROPOSITO
DISMINUCION DEL INDICE DE ENFERMEDADES DIARREICAS ESTOMACALES DERMATOLOGICAS Y PARASITARIAS EN LA ZONA DEL FIN
1.- Disminucin de las enfermedades diarreicas, estomacales y parasitarias en 20% en el primer ao y 50% al 5 ao
1.- Memoria anual de la Red de Huamanga
1.- no hay propagacin de otros tipos de
enfermedades distintas al problema planteado
2.- Disminucin del nmero de atenciones por enfermedades en 30% al 2 ao
2.- Registro de atenciones del centro de salud de San Juan Bautista
2.- La poblacin pone en practica los conocimientos de educacin sanitaria aprendidos
COMPONENTES
1. INSTALACION DE RED DE AGUA Y ADECUADA COBERTURA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
1.- Infraestructura sanitaria eficiente y con amplia cobertura
1.- Acta de entrega de obra 1.- los usuarios cumplen oportunamente con la tarifa por el servicio
2.- facturas de pago por el servicio de alcantarillado
2. Se capacita a toda la poblacin afectada con temas sanitarios adecuados
2. ADECUADA Y SUFICIENTE EDUCACIN SANITARIA
2.- 1008 personas afectadas son capacitada en temas de saneamiento
3.- Registro de asistencia a las capacitaciones
3.- El sistema de alcantarillado cubra a la poblacin calculada en el estudio de pre- Inversin
ACCIONES
1. CONSTRUCCION DE REDES DE AGUA Y ALCANTARILLADO, CONEXIONES DOMICILIARIAS Y LETRINAS FAMILIARES DE ARRASTRE Y POZOS DE PERCOLACIN PARA LAS VIVIENDAS UBICADAS EN TERRENOS CON DESNIVEL
1.- Estudio definitivo aprobado
1.- Factura, boletas, planillas de pago
1.- Poblacin consciente de la importancia de implementar adecuados hbitos de higiene
2. al ao 1 se ha ejecutado toda la infraestructura del sistema de Red de Agua y alcantarillado y los componentes de educacin sanitaria, habindose desembolsado un monto aprecios de mercado de S/.2,426,625.46 nuevos soles
2.- Liquidacin y transferencia al sector
2. Asistencia masiva a los capacitaciones en educacin sanitaria
3.- rdenes de compra, pecosas y certificados de servicios,
3.- Factores climatolgicos favorables
2. PROGRAMA DE EDUCACIN SANITARIA EN HBITOS Y PRCTICAS DE HIGIENES
4. desembolso de recursos econmicos de manera oportuna y cumpliendo los cronogramas de ejecucin
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II. ASPECTOS GENERALES
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Regin : Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : San Juan Bautista
2.1 NOMBRE DEL P. I. P. MAYOR
El proyecto se va a denominar:
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE DE LA ASOCIACION DE
VIVIENDAS SAN LUIS DE TINAJERAS, BELLAVISTA II, TAHUANTINSUYO, INCA GARCILAZO
DE LA VEGA, 11 DE ABRIL DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA-HUAMANGA- AYACUHO
2.2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Funcin : 18 Saneamiento
Programa : 040 Saneamiento
Subprograma : 0088 Saneamiento Urbano
2.3
Responsable Funcional
UNIDAD FORMULADORA.
: Vivienda, Construccin y Saneamiento
Unidad Formuladora: Unidad de Infraestructura y Obras Publicas
Sector Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
Pliego Gobierno Local
Persona Responsable Ing. Rocky Gutirrez Ayala
Cargo Gerente de infraestructura y Obras Publicas Proyectista: Ing. Juan Carlos Fernndez Jeri
Unidad Ejecutora: Unidad de Infraestructura y Obras Publicas
Sector Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Pliego Gobierno Local
Responsable Wilber Torres Prado
2.4 UBICACIN DEL PROYECTO
A.- UBICACIN POLTICA
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B.- UBICACIN GEOGRFICA Grafico N 01
UBICACIN GEOGRFICA
A Nivel Nacional
Departamento
Ayacucho
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2.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Municipio: La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, que ha visto la necesidad de la
ejecucin de las obras de rehabilitacin de los servicios de agua y saneamiento, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la poblacin de las localidades
Afectadas. Asumiendo con este propsito, su compromiso de financiar los gastos del de la Formulacin del perfil y expediente tcnico para este proyecto, as como buscar el financiamiento para las obras de infraestructura de los servicios de agua y
saneamiento, en conjunto con la comunidad, as como su participacin durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento y supervisin a la Junta Administradora, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Comunidad: La poblacin en general a travs de asambleas y representados por su junta Directiva, han expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista. Se comprometen
asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos por los servicios a la Entintad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado-Ayacucho
(EPSASA) Otras Entidades: Entre otras instituciones comprometidas con el presente proyecto estn la Empresa Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Ayacucho (EPSASA), que es la empresa encargada de la operacin y mantenimiento de
las redes de agua y desage a nivel local . Se Adjunta documento que acredita el acuerdo o compromiso de las instituciones y de la comunidad.
Matriz de grupos involucrados
GRUPO
INTERESES
PROBLEMA PERCIBIDO
CONFLICTOS
La poblacin beneficiaria
Adecuados servicio de agua potable y Alcantarillado mediante el cual se mejore la salud de la poblacin.
Servicios de agua potable y Alcantarillado en condiciones inadecuadas.
Los pobladores con las autoridades locales.
Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista
Fomentar el Desarrollo Integral y Sostenible a nivel Distrital.
Falta de inters de las Autoridades y de los beneficiarios.
Con las Organizaciones sociales y los pobladores.
EPSASA
Contar con instrumentos De gestin de los sistemas de agua y alcantarilla, as mismo mejorar su desempeo.
Desconocimiento de Sus funciones, as como falta de capacitacin en el manejo de los sistemas de agua potable y alcantarilla.
Con los dems organismos sociales y el Gobierno Local.
Fuente: Elaboracin del proyectista con informacin de campo
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21
2.5 MARCO DE REFERENCIA.
La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones
mnimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que: (i) Las Comunidades deben
estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del tipo de sistema a instalarse; (iii) La comunidad y los municipios deben contribuir, como mnimo, con un 40% de las Inversiones, sea
en dinero, mano de obra o materiales; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia
exclusiva de las comunidades.
Marco Normativo.- El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema
Nacional de Inversiones Pblicas, la misma obedece a las siguientes leyes y/o
normativos del SNIP: Ley N27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas (SNIP), y modificada por la Ley N28802, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
N102-2007-EF, normas complementarias y modificatorias.
Ley N29465, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012. Directiva General del Sistema. Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N002-2012-EF/68.01.
Directiva General del Sistema. Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N008-2007-EF/68.01.
Directiva N004-2003-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Locales, aprobada con Resolucin
Directoral N007-2003-EF/68.01 Resolucin Directoral N001-2004-EF/68.01. Modifican la Directiva N004-2003 EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Directiva N003-2004-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica sobre Programas de Inversin.
R.M.N 372-2004-EF/15., Que, delega facultades de las Oficinas de Programacin e Inversiones del Gobierno Nacional y Regional para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica.
El D.S. N 221 2006 EF; que delega facultades a las Oficinas de Programacin e Inversiones del Gobierno nacional y Regional para declarar la
viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica.
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22
2.6 Antecedentes del Proyecto.-
Las reas de influencia del proyecto es el centro urbano del distrito de San Juan
Bautista, de la Provincia de Huamanga. El centro urbano del distrito presenta una situacin crtica en la lnea de distribucin y conexiones de agua potable en cuanto
al Sistema de Agua potable; y en cuanto a Sistema de Desage este presenta situacin crtica en las lneas troncales, conexiones domiciliarias y en la planta de tratamiento de agua servidas. La antigedad de las redes del Sistema de
Alcantarillado y Agua, de 20 aos de antigedad aprox., el crecimiento poblacional acelerado y cambios de costumbre de la poblacin, han ocasionado el dficit del
servicio de agua potable, la evacuacin y tratamiento de las aguas servidas no se encuentra en funcionamiento hace necesario su rehabilitacin.
Compatibilidad del proyecto con los lineamientos del sector: El presente proyecto se
enmarca dentro de la poltica de saneamiento en el mbito rural y de pequeas
ciudades del sector de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la cual promueve la participacin de los municipios apoyando y supervisando la administracin de los servicios en las comunidades del suministro de agua potable y saneamiento para las
familias y comunidades de las reas rurales y pequeas ciudades del pas. Ampliar el acceso a servicios y asegurar el uso sustentable del suministro de agua potable y
saneamiento para las familias y comunidades de las reas rurales y pequeas ciudades del pas. Asegurar mantenimiento de sistemas instalados y garantizar la calidad del agua. Por tanto el presente proyecto es compatible con los lineamientos
del mbito del Proyecto. Prioridad del Proyecto.- La prioridad del proyecto es la mejora de la calidad de vida de
los beneficiarios, mediante la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua
potable y alcantarillado. El proyecto se enmarca dentro de los OBJETIVOS de la Municipalidad distrital de San Juan Bautista.
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23
III. IDENTIFICACION
-
24
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
3.1.1. ANTECEDENTES SITUACIONAL.
Poblacin afectada y sus caractersticas: la poblacin directamente afectada
corresponde a 354 familias de las asocian de Viviendas San Luis de Tinajeras, Bellavista II, Tahuantinsuyo, Inca Garcilaso de la Vega y 11 de abril, la poblacin aproximada es de 1,666 habitantes, con una densidad de 4.7 /hab./vivienda.
La poblacin directamente beneficiada, por calles del proyecto se muestra en el
siguiente cuadro:
BENFICIARIOS POR CALLES DEL PROYECTO
Calle N Lotes hab/lote Poblacin
Jr. Sol 7 4.7 33
Jr. Wari 14 4.7 66
Jr. 10 de Febrero 16 4.7 75
Prolongacin Huancavelica 4 4.7 19
Jr. 25 de enero 16 4.7 75
Prolongacin los laureles 4 4.7 19
Jr. La Unin 8 4.7 38
Jr. Nazaret 12 4.7 56
Jr. Mara Parado de B 2 4.7 9
Jr. Manco Capac 4 4.7 19
Jr. 15 de enero 4 4.7 19
Jr. Pedregal 8 4.7 38
Pje. San Antonio 4 4.7 19
Jr. Huarpas 11 4.7 52
Jr. Huascar 8 4.7 38
Jr. Las Amricas 4 4.7 19
Jr. Wari 3 4.7 14
Jr. Constitucin 8 4.7 38
Jr. Buenos aires 12 4.7 56
Jr. La Union 6 4.7 28
Jr. Huamn Poma de Ayala 6 4.7 28
Av. Acuchimay 60 4.7 282
Av. Brasil 65 4.7 306
Jr. 12 de Diciembre 68 4.7 320
TOTAL 354.00 1,666.00
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25
Zona o rea afectada: la zona afectada corresponde a 24 calles de la asociacin de viviendas San Luis de Tinajeras, Bellavista, Tahuantinsuyo, Garcilaso
de la Vega y 11 de abril. Estado actual de la red de agua y desag:
Red de distribucin: la red de distribucin existente est conformada por tuberas de PVC NTP 4422 C-10, 110mm de acuerdo a los planos del estado situacional de las redes existentes, otorgados por la Empresa Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado-Ayacucho (EPSASA); se adjunta los planos en los anexos. El 70% de la redes se encuentran operativas, sin embargo existen tramos que carecen de conexiones o se dan en forma clandestina. Existen tramos ejecutados sin consideraciones tcnicas o muy superficiales que presentan el inconveniente de fugas y constante roturas, ocasionando malestar en la poblacin.
Conexin domiciliaria: De toda la red de la zona de influencia del proyecto el 75% de las familias cuentan con conexiones domiciliarias, el 25% restante
corresponde a la zona afectada del proyecto que no cuentan con conexiones domiciliarias o en su defecto son conexiones precarias realizadas por los propios
usuarios, estas conexiones han sido hechas sin tener en cuenta normas tcnicas, no cuentan con cajas de vlvulas ni con las llaves, por ello presentan fugas de
agua atentando contra el ahorro y correcto uso de este vital lquido elemento. La poblacin que se abastece de otras fuentes seala que el agua es de mala calidad no apta para el consumo humano, por lo mismo los nios se enferman del estmago. Las familias que cuentan con el servicio de agua no pagan una cuota familiar.
Las familias que acarrean agua de la acequia o manantial utilizan recipientes como baldes, bidones y cilindros, cuya tarea la realizan por lo general los nios y madres de familia; y algunas veces el padre de familia. En sus viviendas depositan el agua acarreada en baldes y latas que no tienen condiciones adecuadas, por que los mantienen sin tapas, expuestas a cadas de basura, manipuleo de los nios con las manos, etc.
Red de Desage y Disposicin de excretas: El 85% de la zona afectada cuentan con la red principal de desage, con tuberas PVC ISO 4432 de dimetro
200mm, tal como se muestra en los planos del estado actual de la red proporcionado por EPSASA. La tubera en su mayora se encuentra en buen estado
con una antigedad no mayor a 10aos. Sin embargo existen calles que no cuentan con este servicio, adems de algunos problemas tcnicos en la red principal sobre todo en la carencia de buzones en algunos sectores, que no se
ubican dentro de la distancia mnima recomendada (existen buzones a mas de 100m uno del otro).
La disposicin de excretas en las familias que cuentan con el servicio se realiza a travs de la red colectora, las familias que no cuentan con el servicio lo realizan a
travs de pozos spticos o al aire libre, lo que ocasiona peligros latentes a la salud de la poblacin.
El siguiente cuadro resume las calles y la poblacin a afectada:
-
26
BENEFICIARIOS RED DE DEAGUE
Calle N Lotes N Beneficiarios
Tubera proyectada
(m)
Buzones Nuevos
(und)
Jr. Ome 24 113 0.00 2
Jr. Tinajeras 24 113 0.00 2
Av. Acuchimay 4 19 25.00 0
Jr. Nazaret 4 19 28.00 0
Jr. Mara Parado de Bellido 4 19 30.00 0
Jr. El pedregal 4 19 24.07 0
Jr. La Amricas 12 56 76.00 2
Jr. Wari 4 19 23.47 1
Jr. Constitucin 4 19 67.00 0
Jr. Buenos aires 16 75 108.00 1
Jr. La Unin 12 56 82.00 1
Jr. 12 de Diciembre 6 28 36.25 0
Jr. Huamn Poma de Ayala 6 28 32.00 2
Jr. Cahuide 6 28 27.52 1
Calle s/n 4 19 29.80 0
Prolongacin Cahuide 4 19 31.35 0
Prolongacin 12 de Diciembre 8 38 50.00 1
TOTAL 146 687 670.46 13
3.1.2 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
El presente diagnstico trata de plasmar los componentes como el fsico, econmico, social, cultural, demogrfico entre otros de la problemtica de los
pobladores del centro urbano del distrito de San Juan Bautista , para ello se recurrieron a fuentes primarias y secundarias, a travs de trabajo de campo,
entrevistas, encuestas a la poblacin y autoridades, observacin directa y documentos pertinentes.
Este proyecto surge como un anhelo del distrito de San Juan Bautista,
constituye una propuesta del Plan Estratgico del Distrito.
El planteamiento del presente proyecto es inters social; las acciones y actividades que se desarrollara a nivel de componente ha sido en razn
al diagnostico basal y con la opinin de los actores directos del mbito de Influencia del Proyecto.
La antigedad de las redes del Sistema de Alcantarillado y Agua, de 20 aos
de antigedad aprox., el crecimiento poblacional acelerado y cambios de
costumbre de la poblacin, han ocasionado el dficit del servicio de agua potable, la evacuacin y tratamiento de las aguas servidas no se encuentra en funcionamiento hace necesario su rehabilitacin.
En las zonas de la ciudad donde se ha establecido la poblacin inmigrante, la densidad poblacional por hectrea habitada, se ha incrementado
-
27
considerablemente, motivo por el cual la poblacin de San Juan Bautista necesita un sistema de alcantarillado y un incremento en la dotacin
del servicio de agua, lo cual ha ocasionado demandas en la red de distribucin y evacuacin
Existe la necesidad de atender eficientemente las necesidades de agua potable de la ciudad, as como de evacuar las aguas servidas de la poblacin; por lo tanto el gobierno, dentro de su poltica de estado, debe invertir en este
proyecto de saneamiento del agua y alcantarillado.
Con la ejecucin y sostenibilidad del proyecto se estar cubriendo la demanda requerida de este servicio, esperando en el futuro que se invierta con la operacin y mantenimiento.
3.1.3 Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta Modificar. El presente proyecto nace como una iniciativa de los pobladores del Distrito
de San Juan Bautista quienes preocupados, por la presencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y diarreicas en la salud, debido
a la carencia de un adecuado abastecimiento del sistema de agua potable y alcantarillado, que garantice una mejor calidad de vida., es insuficiente para la demanda poblacional de la mencionada comunidad, que impactan en
la salud de la poblacin, lo cual incide en una disminucin de la capacidad inmunolgica de los pobladores y principalmente en los nios. Lo cual a su
vez incide en la economa de los hogares por el aumento de gastos en medicamentos, originando el deterioro de la calidad de vida de la poblacin por los menores recursos econmicos disponibles.
3.1.4 Las razones por la que es de inters para las asociaciones San Luis de
Tinajeras, Bellavista II, Tahuantinsuyo, Inca Garcilaso de la Vega y 11 de Abril,
resolver la Condicin negativa.
Con la ejecucin del proyecto, se pretende mejorar las condiciones de
salubridad de la poblacin del centro urbano del distrito de San Juan Bautista a travs de una eficiente prestacin de los servicios de agua potable y
saneamiento, generando las condiciones para que las enfermedades de origen hdrico tengan una disminucin y se generen menores cuadros de deshidratacin, infecciones y desnutricin, lo cual incidir en la economa de
los hogares por la disminucin de los gastos en medicamentos, originando mejoras en la calidad de vida de la poblacin por la mayor disponibilidad de
recursos econmicos. Como se observa en el cuadro siguiente los indicadores de salud el distrito
presenta tasas mayores a nivel de la provincia y del departamento
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28
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
CAUSAS / DAOS
%
Enfermedades del sistema respiratorio 43.8%
Enfermedades del sistema digestivo 22.9%
Ciertas enferm. infecciosas y parasitarias 18.2%
Traumatismos y envenenamiento. 6.1%
Enfermedades del sistema genitourinario 3.3%
Enfermedades de la piel y del tejido 3.3%
Enfermedades del ojo. 0.7%
Enfermedades del odo. 0.6%
Enfermedades del sistema osteomuscular. 0.5%
Enfermedades endocrinas. 0.5%
TOTAL 100%
Fuente: Centro de Salud de San Juan Bautista.
3.1.5Intentos de soluciones anteriores.
La Municipalidad con el afn de solucionar el problema de abastecimiento
de agua, construy varias redes de saneamiento de agua y desag, en convenio con diferentes instituciones; Sin embargo aun el 100% de la poblacin no cuenta con estos servicios bsicos, pese a los esfuerzo de la
Municipalidad y de la poblacin.
Esta preocupacin de ambos actores: Municipalidad y beneficiarios por lograr una red de saneamiento en su zona, es indicativo de que se prioriza la ejecucin del presente proyecto por considerarlo indispensable para mejorar
su calidad de vida y posibilitar un mayor desarrollo socioeconmico.
3.1.6 Otros Servicios en rea de de influencia del proyecto.
a. Servicios de salud.
El distrito cuenta con un Centro de Salud (CLAS) que est ubicado en la capital del distrito; que brinda programas de salud con carcter preventivo y promocional, puede inferirse, respecto a la tenencia del terreno,
que ningn establecimiento de salud tiene saneamiento fsico, lo que dificulta la intervencin estatal a travs de proyectos de inversin con fondos
pblicos, destinados a remodelar o ampliar el establecimiento.
-
29
La vivienda tiene
alumbrado elctrico
Tipo de rea Total
(%) Urbano
(%)
Rural
(%)
Si tiene alumbrado elctrico 84.14 1.23 85.37
No tiene alumbrado 13.80 0.83 14.63
Total 97.94 2.06 100.00
La jurisdiccin del Distrito de San Juan Bautista actualmente cuenta con cuatro establecimientos de salud, que dependen directamente de la Micro red de San Juan Bautista. Cabe mencionar que el Centro de Salud de San
Juan Bautista es de categora 1-3 y los Puestos de Salud de Miraflores y ahuinpuquio y los Olivos de categora 1-2. Con respecto a la
ubicacin de los establecimientos de salud, podemos mencionar que son estratgicos, y de fcil accesibilidad a la poblacin. El recorrido a estos
establecimientos cuenta con calles y avenidas pavimentadas.
San Juan Bautista: Distribucin de Establecimientos de Salud, 2008
Distrito Establecimiento Categora tipo
San Juan Bautista C.S. San Juan Bautista I 3 CLAS
San Juan Bautista P. S. Miraflores I 2 CLAS
San Juan Bautista P. S. ahuinpuquio I 2 CLAS
San Juan Bautista P. S. Los Olivos I 2 NO CLAS
FUENTE: Estadstica e informtica del C.S. San Juan Bautista
b. Servicios de electricidad y alumbrado elctrico
En el rea urbana el 84,14% de las viviendas si tiene el servicio de
alumbrado elctrico y un 13.80% de viviendas que no acceden al sistema elctrico, En el rea rural slo el 1,23% cuenta con el servicio. Las viviendas que no cuentan con el servicio elctrico, dificulta el desarrollo
normal de actividades en las familias, adems de ser necesaria una rehabilitacin y mejoramiento de las redes existentes, debido a la
antigedad de las instalaciones.
CUADRO N 17 San Juan Bautista: Viviendas con Acceso al Sistema
Elctrico, 2007
l c r o
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda
-
30
c.- CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS.
Las viviendas se caracterizan generalmente por su precariedad y rusticidad,
tanto en el material empleado como por la tecnologa empleada en su construccin, ubicadas en formas dispersas y carentes de una
planificacin urbana, predominando el hacinamiento familiar. El total de viviendas particulares con ocupantes presentes en el distrito de San
Juan Bautista son 8,456, de las cuales, 5,883 viviendas son propias totalmente pagadas que representan el 69,57%, seguidas de 1,331
viviendas particulares alquiladas que representan el (15,77%). En menor proporcin se tiene las viviendas particulares con ocupantes presentes cuyo rgimen de tenencia es propia por invasin y cedida por el
centro de trabajo/otro hogar institucin, en porcentajes de 1,23% y 3,39% respectivamente.
En relacin a los ocupantes presentes, de un total de 38,165, el mayor nmero se encuentra en las viviendas propias totalmente pagadas con un
total de 27,294, seguido en menor nmero el rgimen de tendencia alquilada con 5,329 ocupantes presentes y 2,675 ocupantes presentes en vivienda propia pagndola a plazos. En este distrito de San Juan Bautista,
los ocupantes presentes en vivienda propia por invasin es de 384.
CUADRO N 20
San Juan Bautista: Material Predominante en las Paredes Y Pisos, Segn Tipo de Vivienda, 2007
Categoras
Casos
%
MATERIAL DE PAREDES
Ladrillo o Bloque de cemento 4382 51.82
Adobe o tapia 3360 39.74
Madera 4 0.05
Quincha 7 0.08
Estera 4 0.05
Piedra con barro 628 7.43
Piedra o Sillar con cal o cemento 6 0.75
Otro 8 0.09
Total 8456 100.00
MATERIAL DE PISOS
Tierra 4061 48.03
Cemento 4045 47.84
Losetas, terrazos 311 3.68
Parquet o madera pulida 1 0.18
Madera, entablados 7 0.08
Lminas asflticas 1 0.01
Otro 1 0.19
Total 8456 100.00
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda
-
31
d.-. CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN.
La formacin educativa se ha convertido en una de las piedras angulares
para el crecimiento y desarrollo econmico. Pases avanzados realizan
fuertes inversiones para aumentar el volumen y la calidad de la educacin, caso contrario sucede en nuestro pas. La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, a travs de sus autoridades, es consciente del gran
problema educacional que se suscita a nivel nacional, por lo que a travs del presupuesto participativo toma acciones importantes en el distrito para
aplacar en algo el tema de la educacin.
Uno de los problemas identificados en el distrito de San Juan Bautista, es el
bajo rendimiento escolar, efectivamente es un problema de dimensiones
alarmantes, quizs por eso muchos se han preocupado en encontrar sus causas, de explicarlo desde distintos enfoques, de descubrir los factores que dan origen a ese problema. Vale la pena, hacer un recorrido por algunas de
las respuestas que se han encontrado, las cuales mencionamos a continuacin:
El 8.5 % del total de los nios y nias que asisten a los diferentes
niveles educativos, estn incorporados a la poblacin econmicamente activa, es decir, se trata de nios y nias
trabajadores que estudian. Sus situaciones de vida son complejas y tienen serios problemas que pueden ir desde enfermedades
hasta malos hbitos, que les dificultan su buen rendimiento y/o permanencia.
Las familias de los nios y nias son desestructuradas,
desorganizadas e inestables. No hay un control familiar al nio/a ni un inters de su familia para que el nio o la nia rindan bien en la Institucin Educativa
El deterioro de las condiciones econmicas hace que los padres
decidan no enviar al nio/a a la institucin educativa, o que el nio/a no tenga tiempo de hacer deberes o estudiar, porque tiene que ayudar en la casa
Un alto porcentaje de los nios/as tiene problemas de
desnutricin
El presupuesto del Estado Peruano para el sector educativo ha ido disminuyendo estas dos ltimas dcadas hasta
encontrarse para el Ejercicio Fiscal 2012 por debajo del 3.0%
Las instituciones educativas no cuentan con infraestructura y
materiales adecuados y suficientes
Los bajos ingresos de los maestros/as deterioran su autoestima y disminuyen el valor social de la profesin
-
32
Esta mirada, tambin independientemente de la validez o no de los
anteriores elementos, abre la posibilidad de analizar una serie nueva de factores de bajo rendimiento, que fcilmente pueden mantenerse oculta, o ignorarse.
De acuerdo al Cuadro N 21, el Distrito de San Juan Bautista cuenta con servicios educativos estatales en los tres niveles y 04 PRONOIES, que
atienden a una poblacin estudiantil mayormente del rea urbana marginal.
La mayor poblacin estudiantil se concentra en los niveles primarios
(41.89%) y secundario (30.69%), seguidos de los CETPROS (16.87%). Del total de la poblacin escolar matriculados el 66.22% estn en la condicin de aprobados.
CUADRO N 21 San Juan Bautista: Poblacin Estudiantil, Docente y N de Centros
Educativos, 2012
N de
Poblacin Escolar Poblacin
de Docente
Nivel Educativo
Centros Educativos
Matriculado % Aprobados %
Inicial 1 90 0.95% 45 0.48% 35
Primaria 9 4,375 46.32% 3,849 40.75% 16
Secundar 4 3,206 33.94% 1,296 13.72% 12
CETPRO 4 1,762 18.66% 1,556 16.47% 44
PRONO 4 12 0.13% 11 0.12% 2
Total 3 9,445 100.00% 6,757 71.54% 109
En el mbito distrital existen 12 Instituciones Educativas de nivel Inicial, que
atienden a nios y nias entre los 3 y 5 aos, se observa que en el ao 2012
se matricularon 977 alumnos, del cuadro anterior se observa que pasaron al nivel primario 458 alumnos y que slo en este nivel se cuenta con 35 docentes. La poblacin de 3 a 5 aos es de 2495; de ella el 39.15% est
matriculada. De acuerdo a los parmetros de normas tcnicas en el sector educativo, establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
en lo que se refiere a la capacidad de alumnos por docente se constata que la poblacin docente es suficiente para la cantidad de poblacin escolar matriculados en cada nivel educativo inicial, primaria y secundaria.
-
33
CUADRO N 22
San Juan Bautista: Instituciones Educativas de Nivel Inicial, 2012
Centro o
Programa
Educativ
Lugar
Total
General
103 Juan Pablo II 112
316 San Martin de Porres 89
353 Seor de Arequipa 82
391 J.V. Amorn (Puericultorio) 103
397 Divino Nio Jess 112
403 mx-P C.V.V.L. Amrica 186
-
34
428 "Nio Jess de Praga" 46
371 Santa Isabel 83
432 20 El Retablito 59
38030 San Martn de Porres 41
39009 El Maestro 27
38984-3 Jos Abelardo Quiones 37
TOTAL S.J. BAUTISTA 977
Fuente: UGEL-HGA
En el nivel primario se cuenta con 09 instituciones de educacin primaria
ubicadas en el mbito del distrito, que atienden a nios y nias entre los 6 a
11 aos de edad. En el ao escolar de 2012 se matricularon 4375 alumnos,
de los cuales pasaron al nivel secundario 3492 alumnos. El total de docentes
en este nivel es 161, lo que significa que la atencin al alumno y la tasa de
escolaridad es baja. La cobertura en este nivel es de 79.66%
CUADRO N 23
San Juan Bautista: Instituciones Educativas de Nivel Primaria, 2012
Centro
o
Lugar
Total
38030 San Martn de Porres 565
38056 Sr. de Arequipa 526 38057 MX-P Santa Rosa 484
38867 Mx-P "Miraflores" 737 38928 Leoncio Prado 328 38984- Jos Abelardo Quiones 650 39009 El Maestro 468
Juan A. Vivanco Amorn 168 Fe y Alegra 449
TOTAL S. J. BAUTISTA 4,375
Fuente: UGEL-HGA
El Cuadro N 24, muestra que el distrito de San Juan Bautista cuenta con 04
instituciones educativas secundarias, en el cual la edad de la poblacin
estudiantil en este nivel flucta entre los 12 a 16 aos de edad. En el ao 2012
se matricularon 3,206 de los cuales aprobaron 1,296 alumnos. El nmero de
docentes en este nivel es de 123. El nivel de cobertura es de 64.58%.
-
35
N Centro o Programa Educativo / Lugar Total 1 San Juan 1 782 2 Jos Faustino Snchez Carrin 673 3 Jos Abelardo Quiones 424
4 Fe y Alegra N 50 Padre Carlos Schmidt 327 TOTAL S. J. BAUTISTA 3 206
N Centro o Programa Educativo / Lugar Total
1 CETPRO Rikcharisun 270
2 CETPRO Rosa de Amrica 1033
3 27 de Octubre 363
4 Puericultorio J. Andrs Vivanco Amorn 96
TOTAL DISTRITO 1,762
N Centro o Programa Educativo / Lugar Total
1 27 de Octubre 35
2 KeikoSofia 27
3 Francisco Melndez (Tinajeras) 33
4 La Victoria 30
TOTAL DISTRITO 125
CUADRO N 24
San Juan Bautista: Instituciones Educativas de Nivel Secundario, 2012
Fuente: UGEL-HGA
El Distrito de San Juan Bautista cuenta con 04 CETPROS, el cual cuenta con
44 profesores o capacitadores y 1,762 matriculados de los cuales 1,556,
tuvieron la condicin de aprobados. Ver Cuadro N 25
CUADRO N 25
San Juan Bautista: CETPROS, 2012
Fuente: UGEL-HGA
Segn el Cuadro N 29 en el distrito existen 4 PRONOEIS, el cual acoge a 125
nios de 0 a 2 aos de edad, slo cuenta con 2 profesores y cuidadoras con
poco nivel de capacitacin para una atencin efectiva de la niez.
CUADRO N 26
San Juan Bautista: Programa No Escolarizado de Educacin Inicial PRONOEI, 2012
Fuente: UGEL-HGA
En el Cuadro N 27, se muestra que el 23.90% del total de la poblacin menor
de 24 aos no accede a servicios educativos por diferentes motivos, lo
que configura la problemtica de poca cobertura del sistema educativo en el
distrito.
-
36
% %
Segn Sexo
Que Sabe leer y escribir Total Si sabe leer y
escribir No sabe leer y
escribir
Hombr 43.91 4.35 48.27
Mujer 43.86 7.88 51.73
To 87.77 12.23 100.0
CUADRO N 27
San Juan Bautista: Poblacin de 3 a 24 aos que asiste a una Institucin
Educativa, 2007
Edad Asiste a algn Colegio, Instituto o
Si No Total %
De 03 a 05 1006 5,01 1489 7,42 2495 12,44
De 06 a 11 5296 26,40 196 0,98 5492 27,37
De 12 a 16 4704 23,45 260 1,30 4964 24,74
De 17 a 24 4262 21,24 2850 14,21 7112 35,45
Total 15,268 76,10 4 795 23,90 20,063 100,00
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de poblacin, VI de vivienda
Entre las principales causas del problema educacional, identificadas en
talleres de actualizacin del PDC, resaltan los siguientes:
Insuficiente N de Instituciones educativas
Infraestructura y equipamiento deficiente
Inasistencia por lejana de las Instituciones Educativas o por cruce de
actividades Econmicas.
Alto grado de desercin escolar por problemas econmicos,
agudizados por el desinters de los padres en las labores educativas
y/o motivadas por razones econmicas de gastos escolares. En
relacin al grado de analfabetismo, el Cuadro N 28 nos muestra que la
tasa distrital es de 12.23%, correspondiendo el 7,88% al porcentaje de
poblacin analfabeta mujer y 4.35% a la poblacin analfabeta
masculina.
CUADRO N 28 San Juan Bautista: Porcentaje de Poblacin Analfabeta por Sexo, 2007
Fuente: Caensos Nacionales 2007: XI de poblacin, VI de vivienda
Segn el Cuadro N 29 en el distrito de San Juan Bautista, se observa que la
mayor proporcin de la poblacin alcanza tanto en hombre como mujer el nivel
-
37
Nivel Hombr
e Mujer
(%) Total
Sin Nivel 3.63 6.97 10.60
Educacin Inicial 1.66 1.65 3.32
Primaria 12.74 15.65 28.39
Secundaria 16.71 15.58 32.29
Superior No Univ. Incompleta 2.7 2.9 5.
Superior No Univ. Completa 2.5 3.2 5.
Superior Univ. Incompleta 4.1 2.7 6.
Superior Univ. Completa 4.0 2.9 6.
Total 48. 51. 100.
secundario en un 16.71% y 15.58% respectivamente. Le sigue el nivel primario, en
mujeres con el 15.65% y el 12.74% en hombres. En tanto, el nivel superior
universitario o no universitario completo, slo es alcanzado en hombres (6.64%) y
mujeres (6.19%). Se observa que la mayor parte de la poblacin estudiantil
sanjuanina es mano de obra que no le permite acceder a empleos dignos que le
aseguren un mejor nivel de vida, dado el nivel educativo que alcanzan.
Como puede apreciarse en relacin al nivel educativo de la poblacin sanjuanina
el sector femenino (51.73%) es el ms desfavorecido aprecindose un sistema
excluyente con el gnero femenino.
CUADRO N 29
San Juan Bautista: Nivel Educativo de la Poblacin, 2007
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de poblacin, VI de vivienda.
En el ao 2012 la tasa desercin escolar para el nivel inicial fue de 6.6%, mientras
que en nivel primario de 5.5%, al igual que en el nivel secundario, quienes
abandonan sus estudios antes de concluir el ao escolar. Ver Cuadro N 30.
CUADRO N 30
Un indicador socioeconmico de una poblacin es el nivel educativo de la misma;
su correcta interpretacin coadyuvar al buen delineamiento del programa de
sensibilizacin y concientizacin de una poblacin en temas ambientales.
-
38
Grupos involucrados Problemas percibidos Intereses Conflictos
Municipalidad Distrital de
San Juan Bautista .
Falta de inters de las autoridades y de los beneficiarios.
Fomentar el Desarrollo Integral y Sostenible a nivel Distrital
Con los beneficiarios
Gobierno Regional de
Ayacucho
Escaso apoyo a programas de saneamiento Bsico
Organismo Pblico
encargado de fomentar y financiar proyectos de
desarrollo y mejores condiciones de vida y el
desarrollo de la regin
Gobierno regional Gobierno local y la comunidad de San Juan Bautista
Poblacin Beneficiaria.
Servicios de agua potable y alcantarillado en condiciones inadecuadas.
Mejorar su calidad de vida.
Con el gobierno local y beneficiarios.
e.- ORGANIZACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Mayoritariamente la poblacin de la zona perimtrica a la capital del distrito y de
los asentamientos ubicados en el territorio del distrito estn agrupados en
organismos sociales de base como son: los clubes de madres, comits del Vaso
de Leche, comedores populares, instancias de coordinacin y concertacin
(comits vecinales).
Intereses de los grupos involucrados.
El Grupo de involucrados lo constituyen La Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista , El Gobierno Regional de Ayacucho y la poblacin beneficiaria. Para
dar solucin al problema, los involucrados presten inters y el apoyo
correspondiente, a fin de que el proyecto sea una realidad para el beneficio de
los mismos bajo esta premisa corresponde a la Municipalidad Distrital de San
Juan Bautista liderar este proceso, a fin de que se priorice y financie el
proyecto. Los involucrados participan activamente para facilitar la ejecucin y la
operacin y mantenimiento del proyecto.
En el siguiente cuadro de Matriz de Involucrados, se presenta los intereses y
los problemas percibidos por el grupo de involucrados.
Cuadro N 27
Matriz de grupos involucrados
.
Fuente: Elaboracin del proyectista con informacin de campo.
-
39
Total rea Urbana rea Rural S exo - Ho mbr S exo - Muje 38 457 37 ,6 85 .00 77 2.0 0 1 8,6 84 .0 0 1 9,7 73 .0 0
3.1.2. ZONA O POBLACION AFECTADA
La zona afectada son las asociaciones Las Amricas Sector I Parte Baja, Las Amricas
Sector I Emergencia, Santa Leonor Y La Victoria, distrito de San Juan Bautista -
Huamanga - Ayacucho", dentro del distrito de San Juan Bautista.
CUADRO N 31
Dpto. Ayacucho Prov. Huamanga Dist. San Juan Bautista
Ca tegoras Casos % Acumulado Urb an o 3 7,6 85 97 .9 9 % 9 7. 99 % Rur al 7 72 2 .0 1 % 10 0. 00 % Total 3 8,4 57 1 00 .0 0 % 10 0. 00 % F u ent e: INE I - CPV 20 07
CUADRO N 32
r
F ue nt e: INEI - C PV20 07
CUADRO N 33
P O BL ACIO N P O R CAT E G ORI A EN E DA D - NIV E L DI S TR IT O S J B
Categoras P or
Edad C asos % Acum ulado %
0 - 3 A os 3 ,13 1. 00 2 .04 4. 96 4 - 15 A o s 11 ,2 16 .00 2 .43 2 3. 32 1 6 - 4 0 A os 17 ,2 53 .00 1 .79 6 3. 65 4 1 - 9 8 A os 6 ,85 7. 00 0 .31 95 .6
TO TAL 38 ,4 57 .00 F ue nt e: INE I - C P V 20 07
CUADRO N 34
TAS A DE C RE CI MIE NTO POBLAC ION AL IN EI 1993 - 2007
Tema Descripcion C lase Val or
De m ogr f ico
T asa de
C re cim ien to de la
p ob laci n (1 99 3-
2 00 7)
Ind ica do res
4.4 8%
F u ent e: INEI - CPV20 07
CUADRO N 35
POBLACION DEL DISTRITO - PROYECCION AL 2012
Ao Tasa Poblacin
2007 4.48 38,457
2008 4.48 40,180
2012 4.48 41,980
2010 4.48 43,861
-
40
2011 4.48 45,826
2012 4.48 47,879
La Poblacin directamente beneficiada son los siguientes:
CUADRO N 36
Asoc. LA VICTORIA Jr/Calle/Av/Pasaje BENEFICIARIOS
CALLE ACCOMARCA 11 PASAJE ARGELIA 17 JR. CAYARA 24 JR. VISTA ALEGRE 32 Psje. RICARDO PALMA 13 Pssje. LAS FLORES 01 17 Pssje. LAS FLORES 02 7 Jr. LOS VENCEDORES 2DA CUADRA 21 Jr. LOS VENCEDORES 1ER CUADRA 21 Jr. AYACUCHO 16 Av. LOS LIBERTADORES DE AMERICA 24
Jr. BELISARIO SUAREZ 52 Jr. GALERAS 40 Jr.JORGE CHAVEZ 42
TOTAL 337
LAS AMERICAS SECTOR I (PARTE BAJA)
Jr/Calle/Av/Pasaje BENEFICIARIOS Jr. POKRA 5 Psje. MICAELA BASTIDAS 8 PROLONGACION W ARI 8 Psje. VICTOR FAJARDO 16 ALFONSO UGARTE 15 PARQUE N01 LIBERTAD 11 MARTIRES DEL PERIODISMO 11
TOTAL 74
PPJJ LAS AMERICAS SECTOR I EMERGENCIA Jr/Calle/Av/Pasaje BENEFICIARIOS
JOSE MARIA ARGUEDAS 12 Jr. JOSE SANTOS FLORES 22 Jr. JORGE BASADRE 25 Jr. PARINACOCHAS 27 Jr. CIRO ALEGRIA 20
TOTAL 106
ASOC. SANTA LEONOR Jr/Calle/Av/Pasaje BENEFICIARIOS
Jr. VISTA ALEGRE Y ROSALES 46 TOTAL 46
3.1.2.3 problemtica Ambiental de la zona.
Los problemas que se vienen suscitando en rea del proyecto es:
-
41
La quema de pastos naturales y de arbustos en la apertura de chacras, por
parte de los pobladores de algunas Comunidades de las Poblaciones
afectadas el cual est llevando a provocar contaminacin del aire,
exterminio de la micro fauna y posibilita la erosin laminar del suelo.
Baja fertilidad de los suelos, por sobre pastoreo.
Ccontaminacin de los pequeos cursos de agua, por falta de adecuado
sistema de tratamiento de las aguas servidas.
3.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
Temporalidad: El problema que se pretende solucionar es las altas tasas de
enfermedades infectocontagiosas y parasitarias de la poblacin de San Juan
Bautista que se ve perjudicada en el desarrollo Humano y que merma sus
economas por las altas inversiones que realizan en medicinas que usan para
paliar las enfermedades causadas por la baja calidad del agua potable y el
deficiente sistema de tratamiento de las aguas servidas.
Relevancia: Es de suma importancia la Ampliacin y Mejoramiento del Sistema
de Agua potable y Alcantarillado, toda vez que se propone reducir las altas
tasas de enfermedades infectocontagiosas que perjudica el buen desarrollo de
los pobladores afectados
Grado de avance: Debido a la falta de un adecuado sistema de agua Potable y
un sistema de tratamiento de aguas servidas que permita contribuir a la buena
salud de los pobladores de San Juan Bautista y por ende disponer en el futuro
de personas con capacidades que permitan el desarrollo del Distrito.
3.1.4. Intentos anteriores de solucin.
Desde el ao 2008 Adems las autoridades Estatales, Municipales y la
Poblacin organizada preocupados del insuficiente abastecimiento de agua y la
psima calidad del agua suministrada realizaron una serie de reuniones y
efectuaron un convenio con la ONG ADRA Per, solicitando los trabajos de
ampliacin y mejoramiento del sistema de Agua Potable y Alcantarillado de San
Cristbal - Miraflores. Cansados de tanta espera la poblacin entera pidieron al
-
42
Grupos involucrados Problemas percibidos Intereses Conflictos
Municipalidad Distrital de
San Juan Bautista.
Falta de inters de las autoridades y de los beneficiarios.
Fomentar el Desarrollo Integral y Sostenible a nivel Distrital
Con los beneficiarios
Gobierno Regional de
Ayacucho
Escaso apoyo a programas de saneamiento Bsico
Organismo Pblico encargado de fomentar y financiar proyectos de desarrollo y mejores condiciones de vida y el desarrollo de la regin
Gobierno regional Gobierno local y la comunidad de San Juan Bautista
Poblacin Beneficiaria.
Servicios de agua potable y alcantarillado en condiciones inadecuadas.
Mejorar su calidad de vida.
Con el gobierno local y beneficiarios.
seor Alcalde y su cuerpo de regidores que se destinara un presupuesto para
la elaboracin de los estudios pertinentes para la bsqueda de financiamiento.
3.1.5. Intereses de los grupos involucrados.
El Grupo de involucrados lo constituyen La Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista , El Gobierno Regional de Ayacucho y la poblacin beneficiaria. Para
dar solucin al problema, los involucrados presten inters y el apoyo
correspondiente, a fin de que el proyecto sea una realidad para el beneficio de
los mismos bajo esta premisa corresponde a la Municipalidad Distrital de San
Juan Bautista liderar este proceso, a fin de que se priorice y financie el
proyecto. Los involucrados participan activamente para facilitar la ejecucin y la
operacin y mantenimiento del proyecto.
En el siguiente cuadro de Matriz de Involucrados, se presenta los intereses y
los problemas percibidos por el grupo de involucrados.
Cuadro N 27
Matriz de grupos involucrados
.
Fuente: Elaboracin del proyectista con informacin de campo.
3.1.6 posibilidades y limitaciones para la solucin al problema.
Las posibilidades son:
-
43
v El proyecto se encuentra priorizado y ha sido incorporado con motivo
del proceso participativo, teniendo a la Municipalidad Distrital de San
Juan Bautista como encargada de la elaboracin del perfil tcnico y
expediente tcnico.
v Los beneficiarios y la comunidad en general se comprometen a
responsabilizarse para su costo de operacin y mantenimiento una vez
concluido el proyecto por medio de pago de tarifa de agua para lo cual
se considera:
v Se contratara un personal permanente para la operacin y luego la
comunidad apoyara en el mantenimiento.
v Monto a pagar ser la cantidad que se requiera
v Compromiso voluntario por parte de los beneficiarios durante la
ejecucin del proyecto con aporte de mano de obra no calificada en un
20% y posteriormente con la operacin y mantenimiento del proyecto.
v Existe canteras para la extraccin de material de afirmado y agregados
cercanos a la ejecucin del Proyecto.
v Eexistencia de entidades cooperantes para financiar el proyecto.
Las limitaciones son:
v Las inclemencias del clima que retrasan la ejecucin de la obra.
v La situacin de pobreza de los beneficiarios, por ms que exista la
buena voluntad, no permite la participacin de los beneficiarios en los
trabajos por periodos prolongados.
v La escasa disponibilidad de materiales en la zona como para la
instalacin de almacenes.
v Decisiones polticas coyunturales del Gobierno Local, Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento.
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3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS.
La definicin del problema central se desprende de la revisin del anlisis
identificado y de la participacin activa de los actores involucrados como son
los beneficiarios del distrito de San Juan Bautista, Alcalde Distrital, las
autoridades polticas de La comunidad.
El problema que perjudica a la poblacin.
Frecuentes casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
en Las Asociaciones Las Americas Sector I Parte Baja, Las Americas Sector I
Emergencia, Santa Leonor y La Victoria - Distrito de San Juan Bautista -
Provincia de Huamanga- Ayacucho
ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA
Entre las causas podemos encontrar Directas e Indirecta:
CAUSA DIRECTAS
Causa Directa 1
Consumo de agua de mala calidad
Los frecuentes casos de enfermedades de origen hdrico del centro poblado
Urbano del tipo infeccioso se incrementen tales como: drmicas, parasticas,
diarreicas y otras que generan infecciones intestinales, estas enfermedades
estn asociadas al consumo de agua de mala calidad, dichas enfermedades
son ms frecuentes en los nios quienes no tienen las defensas necesarias y
en la poblacin en general.
Causa Directa 2
Inadecuada disposicin de excretas.
Ante un deficiente sistema de alcantarillado, la poblacin defeca a la intemperie
en lugares cercanos o en sus viviendas lo que va en perjuicio de la poblacin
ya que se crea los medios para la proliferacin de vectores infecciosos.
Causa Directa 3
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene
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Los Poblacin del Centro Urbano en cuanto a los hbitos para asearse las
manos, la mayora de los pobladores no realiza estas prcticas o lo hacen
ocasionalmente debido principalmente a la escasez de agua, y con respecto al
almacenamiento de agua lo hacen en envases que no son limpiados
diariamente as como no son cubiertos de manera adecuada.
Causa Directa 4
Inadecuada gestin de los servicios
No se cuenta con instrumentos de gestin operativa, que permitan planificar la
distribucin, y solucionar de inmediato los problemas de interrupcin del
servicio.
CAUSAS INDIRECTAS
Causa Indirecta 1.
Deficiente Sistema de Agua Potable
El servicios de abastecimiento de agua potable del distrito presenta
deficiencias, en la conduccin y en la distribucin a los hogares de los
pobladores del distrito de San Juan Bautista , ocasionando interrupcin en el
servicio, que provoca desabastecimiento de agua potable sobre todo para el
consumo, en la preparacin de los alimentos y en el cuidado del higiene.
Causa Indirecta 2
Baja cobertura de agua potable
En el Centro Urbano de San Juan Bautista actualmente el 68% de la poblacin
presenta en forma deficiente los servicios de abastecimiento del sistema de
agua potable ya que se abastecen de agua proveniente de las piletas ubicadas
en diferentes puntos de la localidad ocasionando que este porcentaje de la
poblacin consuma agua de mala calidad.
Causa Indirecta 3
Baja continuidad del servicio de agua potable
Existe una baja continuidad del servicio principalmente por la interrupcin del
servicio como consecuencia de la ruptura que se genera por altas presiones en
las zonas bajas en la lnea de conduccin, aduccin y distribucin ocasionando
que la poblacin tome o consuma agua de mala calidad.
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Causa Indirecta 4
Inadecuada gestin del Servicio de Agua Potable.
No se cuenta con instrumentos de gestin operativa, que permitan planificar la
distribucin, y solucionar de inmediato los problemas de interrupcin del
servicio.
Causa Indirecta 5
Deficiente Sistema de Alcantarillado.
La antigedad del sistema de colectores del desage a ocasionado roturas en
las tuberas de concreto, ocasionando interrupcin en el servicio, sumado a
esto la falta de redes de alcantarilla en calles del distrito