perfil de defensa ribereña pasco simon bolivar
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PERFIL TECNICO :
Perfil Técnico “Instalación de Defensa Ribereña y Tratamiento Paisajístico del Rio San Juan
En la Localidad de San Antonio de Rancas Distrito Simón Bolívar–Pasco”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SIMON BOLIVAR Alcalde: Econ. Rudy CALLYPE GORA
MODULO I
RESUMEN
EJECUTIVO
El presente capítulo recoge algunos aspectos del resumen ejecutivo del proyecto.
PERFIL TECNICO :
Perfil Técnico “Instalación de Defensa Ribereña y Tratamiento Paisajístico del Rio San Juan
En la Localidad de San Antonio de Rancas Distrito Simón Bolívar–Pasco”
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1. RESUMEN EJECUTIVO.
A. NOMBRE DEL PROYECTO:
INSTALACIÓN DEDEFENSA RIBEREÑA Y TRATAMIENTO PAISAJISTICO DEL RIO SAN JUAN
EN LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO DE RANCAS DISTRITO SIMON BOLIVAR, PROVINCIA Y
REGION – PASCO
B. OBJETIVO DEL PROYECTO:
BAJAR LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN URBANA E INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS
Y PRIVADAS ANTE AVENIDA DE HUAYCOS Y ALUVIONES DEL RIO SAN JUAN DE LA
LOCALIDAD DE SAN ANTONIO DE RANCAS
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP:
A partir de los análisis de oferta optimizada y la demanda efectiva, podremos saber cuál es el
déficit del bien o servicio que debe ser tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y
así establecer las metas del servicio. El conocer este déficit, permitirá a los especialistas
encargados de la formulación técnica dimensionar el PIP de manera tal que se satisfaga la
brecha o una parte de ésta.
ANALISIS OFERTA – DEMANDA
Año Población
DEFENSA RIBEREÑA TRATAMIENTO
PAISAJISTICO
Margen Derecho Margen Izquierdo Veredas Areas
verdes
Longitud (m) Altura (m) Longitud (m) Altura (m) m2 m2
2,013 4,472 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,014 4,519 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,015 4,568 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,016 4,617 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,017 4,666 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,018 4,716 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,019 4,766 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,020 4,817 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,021 4,869 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,022 4,921 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP:
ALTERNATIVA 1. INSTALACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE
PROTECCIÓN CON CONCRETO ARMADO F´C = 175 kg/Cm2, VEREDAS CON CONCRETO
SIMPLE.
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Resultado 1: Instalación de defensa ribereña
Se tiene como meta, defensa ribereña con concreto armado f´c = 175 kg/cm2 en el San Juan en
un área de 13,200 m2
Resultado 2: Tratamiento Paisajístico:
Se tiene como meta la construcción de:
Veredas en una área de 1,646.81 m2 con concreto simple F´C = 175 kg/cm2
Bancas ornamentales
Trabajo de jardinería en un área de 687.50 m2.
Resultado 3: Mitigación de Impacto Ambiental
Programa de abandono
Programa de contingencia
Programa de educación ambiental y seguridad laboral
Programa de manejo de residuos
Resultado 4: Plan de Capacitación:
Capacitación en prevención de desastres naturales
Capacitación en mantenimiento de muros y mitigación de impacto ambiental
E. COSTOS DEL PIP:
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: (A PRECIOS DE MERCADO):
o S/. 5,306.16
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: (A PRECIOS SOCIALES):
o S/. 4,457.17
COSTOS DE INVERSIÓN: (A PRECIOS DE MERCADO):
o S/. 4, 607,326.11
COSTOS DE INVERSIÓN: (A PRECIOS SOCIALES):
o S/.3, 784,652.15
F. BENEFICIOS DEL PIP:
Los beneficios en la situación con proyecto son cuantificables de acuerdo al diagnostico y la
demanda de áreas a ser explotadas en agricultura, los beneficios son bastante apreciables,
analizamos los beneficios que generará la Infraestructura a realizarse, para ello se ha tomado
criterios de acuerdo al diagnostico.
Los beneficios sociales de dicha población radicarán en la seguridad y bienestar de la población,
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al disminuir el riesgo de huaycos que afectarían a la población como a los predios, a las
infraestructuras públicas y plataforma de la vía alterna Cerro de Pasco - Yanahuanca. Los
beneficiarios directos será la población de la Localidad de San Antonio de Rancas que consta de
4,472 habitantes proyectado al 2012.
Dada la característica particular, el Proyecto no genera ingresos como se demostrara con la
evaluación a través de la metodología Costo / Beneficio, sin embargo, generara perdidas
económicas que serían asumidas por el Estado, que pueden valorizarse monetariamente, en
este caso se ha efectuado una valorización de los predios e infraestructuras públicas que pueden
ser afectados por el huayco o aluviones; y, por la destrucción de la plataforma de la vía alterna
une las ciudades de Cerro de Pasco - Yanahuanca
Los beneficios del Proyecto, en el aspecto social, son la seguridad de vidas humanas, predios, el
desarrollo de las actividades económicas de los bienes y servicios públicos localizados en la
zona afectada.
BENEFICIOS DEL PROYECTO
AÑO BENEFICIOS
INCREMENTALES FACTOR
BENEFICIOS TOTALES
2,013 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,014 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,015 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,016 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,017 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,018 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,019 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,020 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,021 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,022 349,348.14 8.26 2,885,615.64
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL :
ALTERNATIVA 1
EVALUACIÓN SOCIAL
VAN Social S/. 6,210,098.55
Tasa Interna de Retorno (TIR) 39.70%
ALTERNATIVA 2
EVALUACIÓN SOCIAL
VAN Social S/. 3,412,556.82
Tasa Interna de Retorno (TIR) 11.15%
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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:
a. Viabilidad de Arreglos Institucionales:
Actualmente se cuenta un Comité de Defensa Civil a nivel de la Region asi como de la comuna
provincial, que permitirá interrelacionar entre instituciones que tienen que ver directamente con el
tema de Defensa Civil del Distrito de Simon Bolivar y los beneficiarios directos del proyecto. Así
mismo, mediante reunión de autoridades de la Comunidad se han promovido participar
activamente en casos de emergencia.
b. Amenazas y riegos:
Las amenazas y riesgos del proyecto son: que el Gobierno Local no consigan el financiamiento
que les toca aportar para la implementación de la infraestructura, por falta de recursos, debido a
los escasos recursos presupuestarios, y los ingresos generados por esta actividad son mínimos.
Esto ocasionaría que el proyecto no se ejecute en el tiempo y plazo establecido, haciendo que
los pobladores estén expuestos a peligros por avenidas, afectando negativamente la estabilidad
y tranquilidad de la población.
c. Sostenibilidad de la Etapa de Mantenimiento:
La infraestructura de protección es de uso común, razón por loquee, la Municipalidad Distrital de
Simón Bolívar asumirá directamente su mantenimiento del sistema de protección a través de la
Oficina delegada como defensa civil, que se regirá bajo normas y acuerdos para el cumplimiento
de su mantenimiento de dicha obra. Al contar con esta infraestructura estable, estaría
garantizada la protección de la población y la pérdida patrimoniales existentes en la zona del
proyecto, y así evitar costos por reconstrucción y/o rehabilitación de ellas.
d. De la inversión del proyecto.
El responsable directo de la inversión del proyecto a nivel de elaboración de los estudios de Pre
Inversión y Expediente Técnico es la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, con el 100% del
costo total del proyecto; en este caso también la ejecución del proyecto.
c. Modalidad de ejecución de obra:
Por la envergadura de la obra se recomienda que la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar
ejecute la misma por ADMINISTRACION INDIRECTA, de modo que se pueda dar trabajo
temporal a los pobladores desocupados de la localidad de San Antonio de Rancas y aledaños
Salvó mejor parecer.
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d. Los riesgos de desastres:
La clasificación del nivel de riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían
ante la ocurrencia de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios (costos
de reconstrucción evitados, beneficios no suspendidos, entre otros) de la incorporación de las
medidas de reducción de riesgo. La identificación del nivel de riesgo debe permitir que el
formulador defina la inclusión de medidas de reducción de riesgo en el proyecto, de ser
necesario.
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Medio Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto obtenidos en
el ítem anterior (AdR).
El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Medio - Altopor loquee no requiere desarrollar
una Gestión Correctiva del Riesgo.
I. IMPACTO AMBIENTAL:
LAS CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO AMBIENTAL SERÁN IMPACTOS POSITIVOS Y
NEGATIVOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA CUANDO EL PROYECTO INGRESE A LA ETAPA DE
EJECUCIÓN.
IMPACTOS NEGATIVOS
DE ACUERDO A LA EVALUACIÓN SOCIO AMBIENTAL PRELIMAR REALIZADO EN CAMPO, SE
PUEDE ADVERTIR QUE LOS IMPACTOS NEGATIVOS QUE SE GENERARÁN SERÁN MÍNIMOS
POR LAS SIGUIENTES RAZONES:
o EL PROYECTO NO SE ENCUENTRA EN ZONAS AMBIENTALMENTE PROTEGIDAS
o NO AFECTA SIGNIFICATIVAMENTE VIVIENDAS NI PREDIOS RURALES
o NO EXISTEN RESENTIMIENTOS INDIVIDUALES NI GRUPALES
o EN LA VÍA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SON SUFICIENTES PARA MITIGAR LOS
RIESGOS AMBIENTALES
o LA CANTERA SE LOCALIZA A UNA DISTANCIA IMPORTANTE QUE NO DARÁ ORIGEN A
RIESGOS AMBIENTALES
POR SER DE CARÁCTER TEMPORAL .LOS PRINCIPALES RIESGOS AMBIENTALES SON:
- PRESENCIA DE MAQUINARIA PESADA Y CONGESTIONAMIENTO TEMPORAL DE VEHÍCULOS
EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
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- EMANACIÓN DE GASES PROVENIENTES DEL TUBO DE ESCAPE DE LAS MAQUINARIAS A
UTILIZARSE EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
- ACUMULACIÓN TEMPORAL DE MATERIALES (TIERRA, AGREGADOS, MALEZAS Y OTROS)
IMPACTOS POSITIVOS
LOS IMPACTOS POSITIVOS QUE SE GENERARÁN EN LA ZONA DE ESTUDIO SERÁN DE GRAN
BENEFICIO PARA LOS POBLADORES QUE HACEN USO DE LA VÍA, SIEN COMO SIGUE:
- DESAPARICIÓN DE POLVO Y MATERIALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
- DISMINUCIÓN DE LOS TIEMPOS DE VIAJE
- TRAFICO MÁS FLUIDO CON SEGURIDAD Y COMUNIDAD
IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
CO
MP
ON
EN
TE
AM
BIE
NT
AL
AIRE
Alteración de la
Calidad del aire
por la emisión de
material
particulado y gases
Transporte de
herramientas,
movimiento de
maquinaria,
transporte de
material
excedente,
limpieza.
- Humedecer la superficie del suelo de
estas áreas, para disminuir la emisión de
partículas.
- Cubrir el material transportado en
volquetes con un manto de lona.
- Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias.
- La pintura a utilizarse se hará haciendo
uso de brochas y no sopletes y e usará
pintura sin plomo.
En todos los frentes
de trabajo, durante
la fase de obras
preliminares y
movimiento de
tierras.
Aumento de los
niveles de ruido
Transporte de
herramientas,
movimiento de
maquinaria,
transporte de
material
excedente,
limpieza.
- Utilizar maquinaria en buen estado
mecánico, los motores deberán contar
con silenciadores.
- Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias.
- Las actividades se realizarán en horario
diurno y vespertino, para evitar la
generación de ruidos molestos durante
noche.
En todos los frentes
de trabajo, durante
la fase de obras
preliminares y
movimiento de
tierras.
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BIOLO
GICO
Perturbación y
desplazamiento de
las escasas
especies (Avi-
fauna)
Construcciones
provisionales para
maquinarias.
Corte a nivel de la
subrasante en
terreno rocoso y
semirocoso,
conformación de la
subrasante.
- Evitar ruidos molestos sobretodo en las
noches para no disturbar a la escasa
avifauna que pernocta en el lugar.
En todas las áreas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
PAISA
JE
Alteración del
paisaje
Obras
preliminares,
movimiento de
tierras,
implementación de
los Arcos,
parantes, mallas y
cerco y Pintado
de trafico lineal y
central
- Cercar el lugar de trabajo, en la medida
de lo posible, mientras duren los trabajos
de construcción.
- El material excedente deberá ser
dispuesto temporalmente en las áreas
asignadas para este fin, para luego ser
dispuesto en el lugar autorizado por la
Municipalidad Provincial de Pasco.
- Evitar realizar cortes excesivos durante
la ejecución de estas actividades y
limitarse a lo especificado en los diseños.
En todas las áreas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
SOCIO
-
ECON
OMICO
Riesgos a la salud
de las personas
Construcciones
provisionales,
instalación de la
loza, movimiento
de tierras, pintado
de tráfico lineal
- Uso de mascarillas y guantes por el
personal que labora directamente en esta
obra.
- Restricción del paso de los transeúntes.
- Control de generación de partículas (Ver
lo referente a aire)
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo
referente a aire).
En todas las áreas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
Riesgos en la
seguridad de las
personas
Obras
preliminares,
movimiento de
tierras, pintado de
tráfico lineal
- Uso de equipos de seguridad por el
personal que trabaja directamente en la
obra
- Señalización de las zonas peligrosas.
- Restricción del paso a los transeúntes.
- Instrucciones al personal para evitar
accidentes.
En todas las áreas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
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J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Objetivo central es “Bajar La Vulnerabilidad De La Población Urbana E Infraestructura
Públicas Y Privadas Ante Avenida De Huaycos Y Aluviones Del Rio San Juan De La
Localidad De San Antonio De Rancas”.
La evaluación económica a precios sociales muestra que la mejor alternativa mediante la
metodología Costo/Beneficio es la Alternativa Nº 1 con un VAN equivalente a S/. 5,784,791.91
Nuevos soles, monto mayor con respecto a la Alternativa Nº 2, por consiguiente la alternativa
seleccionada indica una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 39.70%
El análisis de sensibilidad ha determinado que con un incremento del 40% de inversión y una
reducción del 40% de los beneficios, la alternativa elegida (Alternativa Nº 1) sigue siendo
rentable.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:
Las comunidades y Gobiernos locales y Gobierno Regional se identifican con el
proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.
El Gobierno Local apoya al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su
responsabilidad para financiar la ejecución de proyecto
No se producen desastres naturales.
Ya que la alternativa priorizada es el “INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON
CONCRETO SIMPLE F´C = 175 KG/CM2” se recomienda la elaboración del estudio definitivo
para su ejecución física, por haber demostrado con el presente estudio que el Proyecto es
viable, por tanto rentable económica y socialmente.
K. MARCO LÓGICO:
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERFICACION
SUPUESTOS
FIN
Avance y Crecimiento
Socioeconómico de La
Población de La Localidad
de San Antonio de Rancas
Incremento en 30 % en la
Seguridad de áreas afectadas
por huaycos y crecidas del rio
San Juan
Encuestas de
opinión a la
población.
Actividades
ciudadanas
Efectiva
participación
ciudadana.
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seguras
Actividades
socioculturales
seguras
PROPÓS
ITO
Bajar La Vulnerabilidad De La Población Urbana E Infraestructura Públicas Y Privadas Ante Avenida De Huaycos Y Aluviones Del Rio San Juan De La Localidad De San Antonio De Rancas
Aseguramiento de
infraestructura publica,
privada asi como dar
seguridad a los
ciudadanos y la
seguridad del transporte
Capacitación de
comuneros y autoridades
locales en prevención de
desastres y
mantenimiento de
infraestructura de
seguridad con gaviones
Entrevista con
Directivos de las
Organizaciones de
Pobladores, e
Instituciones del Lugar.
Mejora la
participación
ciudadana y
aplicación exitosa
de políticas
preventivas del
Gobierno local
COMPO
NENTES
Existencia de estructura
que atenúen la velocidad
del flujo de agua
Instalación de defensa
ribereña
Se tiene como meta, defensa ribereña con concreto armado f´c = 175 kg/cm2 en el San Juan en una longitud de 1,099.15 ml. Para la margen derecha y 1,106.27 ml. para la margen izquierda.
Informe de obra;
valorizaciones,
informes de adquisición
Mejora la
participación
ciudadana y
aplicación exitosa
de políticas
preventivas del
Gobierno
Regional
Adecuada capacidad
organizativa en desastres
naturales y mantenimiento
de obra
A los 3 meses, beneficiarios
capacitados en temas de
prevención de desastres
naturales y mantenimiento de
infraestructura de protección
aplican el conocimiento
adquirido en la vida diaria en
su comunidad
Encuestas a hogares
de beneficiarios
directos.
Existe
accesibilidad y
disponibilidad de
beneficiarios a
las diferentes
pruebas de
calificación sobre
los temas
abordados.
ACTIVID
ADES
(ACCION
ES)
Costo de la inversión: S/.
4,585,896.69
Expediente Técnico: S/.
150,005.97
Obras:
Se construye defensa ribereña
Resultados de la
evaluación técnica
de la defensa
ribereña
construidos.
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Construcción de Defensa
Ribereña
con concreto armado, con un
costo directo de S/.
2,838,790.55
Informes y
documentos
sustentatorios de
gastos diversos.
Cuaderno de obra
e informe de
supervisión
Liquidación de
obras
Acta de
Terminación de
Obras
Verificaciones en
campo
Cumplimiento de
los
compromisos de
financiamiento
programados
para la
ejecución del
proyecto.
Mitigación de Impacto
Ambiental
Mitigación de Impactos
ambientales, con un costo
directo de: S/. 25,671.02
Al primer mes de iniciada la
obra se ha completado con las
actividades de mitigación
establecidas en el expediente
técnico al 100%.
Conformidad de la
supervisión asentado
en cuaderno de obra
Reportes de avance de
la unidad ejecutora
(Gobierno Regional de
Pasco)
Materiales de
obra disponibles
en el mercado y
accesibilidad
asegurada a la
zona.
Plan de capacitación en
prevención de desastres
naturales
Plan de Capacitación en
mantenimiento de muros
de protección
Desarrollo de Capacidades
con un costo directo de: S/.
4,954.50
A los 02 meses se cuenta con
pobladores capacitados en
temas sobre prevención de
desastres naturales y
mantenimiento de
infraestructura de protección
aplican el conocimiento
adquirido en la vida diaria en
su comunidad
Evaluación de
beneficiarios al final del
la campaña
Total
participación
activa de los
beneficiarios en
la campaña.