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PERFIL TECNICO: “INSTALACION DEL PARQUE RECREACIONAL INFANTIL EN LA LOCALIDAD DEINAHUAYA, DISTRITO DE INAHUAYA - UCAYALI – LORETO”
MUNI CIPALIDAD DISTRITAL DE INAHUAYA
ASPECTOS GENERALES
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planes y programas para su desarrollo.
Aprobar y supervisar la ejecución presupuestal de los programas a su cargo.
Formular el Plan de Inversión.
Formulación de Proyectos de Pre. Inversión a nivel de Perfil, estudios de Prefactibilidad, y objetivos según el SNIP, para su viabilización y ejecución.
Asimismo posee la capacidad técnica y operativa en la ejecución de Proyectos de
esta naturaleza, así como la capacidad administrativa para la licitación de Proyectos
2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
2.3.1 IDENTIFICACION DE LOS INVOLUCRADOS
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de
Inahuaya y localidades colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido
a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la
población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de la
falta de una adecuada infraestructura para el desarrollo de la actividades deesparcimiento y recreación, que se ve restringida por las deficientes condiciones en
la que se encuentra el área destinada para un proyecto de interrelación.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación
activa de la población beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Inahuaya.
Municipalidad Distrital de Inahuaya:
Es la entidad que se encargara de la Fase de Pre Inversión del proyecto de
Inversión Pública desde su formulación hasta su declaratoria de viabilidad, y con
este fin apoya las iniciativas de la población para el mejoramiento de sus
condiciones de vida a todo nivel y, en particular, en lo que respecta a infraestructura
para el esparcimiento y recreación, que busca satisfacer una necesidad básica de la
población.
También es la entidad financiante y ejecutora encargada de la fase de Inversión del
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proyecto desde la elaboración del Estudio Definitivo o Expediente Técnico hasta su
ejecución e implementación, debido a que cuenta con los recursos disponibles del
Canon o Sobrecanon para dicha inversión.
El presente proyecto involucra, fundamentalmente a la Municipalidad Distrital de
Inahuaya, que tiene actualmente como alcalde al Lic. Enf Julio Abraham Navarro
Orbe, la participación es activa, y pasa por intentos anteriores de solución; gestiones
ante organismos del Gobierno Central para solucionar la situación negativa, por lo
que realiza coordinaciones para priorizar el proyecto considerado: INSTALACION
DEL PARQUE RECREACIONAL INFANTIL EN LA LOCALIDAD DE INAHUAYA,
DISTRITO DE INAHUAYA - UCAYALI – LORETO, que se considera prioritaria para
el año 2,013, con el fin de solucionar el problema que tiene el Área Urbana deInahuaya al contar con limitadas áreas para el esparcimiento y recreación y que
durante muchos años no han sido atendidos, dado a los escasos recursos que esta
comuna contaba, sin embargo dado al incremento del canon y sobrecanon, que es
distribuido a través del gobierno central, se hace posible la voluntad de atender las
necesidades básicas de la población de Inahuaya.
La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de
Inahuaya cuenta con un grupo de profesionales, Ingeniero y Personal Técnicoaltamente calificados, con mucha experiencia y responsabilidad en la elaboración de
estudios definitivos, así como en ejecución de obras.
La elaboración de los estudios definitivos o expediente técnico, será canalizado por
parte de la Municipalidad Distrital de Inahuaya y la recepción de la misma una vez
concluida la fase de inversión, así mismo se compromete con apoyar junto con los
beneficiarios directos el mantenimiento respectivo de la infraestructura que sea
construida de forma que se cumpla los objetivos para los cuales fueron diseñados,según el ordenamiento urbano de la localidad.
Población Beneficiaria Directa:
Son los actuales y futuros demandantes del proyecto, como principales beneficiarios
brindaran la información necesaria sobre la problemática de sus pueblos ante la
falta y/o ausencia de sus principales necesidades básicas. A través de sus
dirigentes vecinales participaran activamente en la coordinación y seguimiento del
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proyecto.
Los pobladores del Área Urbana del Distrito de Inahuaya realizan constantes
pedidos y esmerados esfuerzos a través de su Junta Directiva para que las
entidades del estado asuman la responsabilidad de solucionar el problema que
tienen, como es la falta de un área destinada para realizar actividades de
esparcimiento y recreación que les permita una mejor calidad de vida. Estos
esfuerzos los hacen mediante documentos administrativos.
El Gobernador del Distrito de Inahuaya, se une a esta necesidad, brindando
información necesaria para la elaboración del diagnóstico del presente estudio,
además de realizar las coordinaciones necesarias para la agilización en laelaboración del proyecto a nivel de perfil.
Los representantes designados deberán ceñir su actuar de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes, bajo su responsabilidad, debiendo en todo momento
efectuar coordinaciones directas con la Municipalidad Distrital de Inahuaya, a través
del Programa de Participación Ciudadana.
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2.3.2 ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS.
Como ya hemos encontrados los principales involucrados en dicho proyecto, pasamos a realizar un análisis de cómo se
comportarían y/o relacionarían las diferentes instituciones antes mencionadas:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEINAHUAYA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURAY DESARROLLO URBANO
POBLACION DEL AREAURBANA DE INAHUAYA
La MDI será responsablede la Fase de Pre
Inversión del proyecto,encargándose de la
elaboración del estudiode Perfil y todo lo
concerniente para su
viabilidad.
La MDI, a través de la Gerenciade Obras y Desarrollo Urbanoserá responsable de la Fase de
Inversión del proyecto,comprendido desde la
elaboración del ExpedienteTécnico, Impacto Ambiental,
ejecución, supervisión yasistencia técnica.
La población se comprometeen apoyar la ejecución de la
obra. Fuerza Laboral (Mano deObra). Dar las facilidadesnecesarias para la buenaejecución de las obras.
Coordinar y participar paramantener el buen estado de
las obras de Infraestructuravial.
La MDI, a través de laOficina deProgramación eInversiones (OPI)traspasa el proyectomediante informetécnico del ProyectoDeclarado Viable, a laGerencia de Obras y
Desarrollo Urbano(GIDU), el cual seencargara de la Fasede Inversión delproyecto.
La MunicipalidadDistrital deInahuaya buscarael financiamientodel proyecto.
La poblaciónapoyara dandofacilidades para la
ejecución de laobra.
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2.3.3 MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPO DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
Población Beneficiaria(Población del área deinfluencia del proyecto yradio de acción queinvolucra)
o Deficiente sistema deiluminación.
o Uso inadecuado de losespacios.
o Panorama desértico en áreasverdes.
o Limitada cobertura y áreas derecreación.
o Deficiente Equipamiento.
Existe interés comúnde solucionar elproblema
Municipalidad
Distrital Inahuaya
o Malestar de la población pordeficientes condiciones para
realizar actividades deesparcimiento y recreación.
Tiene interés ensolucionar el
problema
Junta Vecinal del ÁreaUrbana de Inahuaya.
o Inadecuada Infraestructurarecreativa.
o Ausencia de un punto reuniónsocial para el sanoesparcimiento y desarrollo deactividades psicomotrices de lapoblación infantil.
o Deplorable estado actual delárea del proyecto
Tiene interés ensolucionar el problema
2.4 MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes del Proyecto
El Distrito de Inahuaya fue creado el 16 de febrero de 1,962 con su capital del
mismo nombre. Según el Censo del año 2,007 del INEI, el 46% reside en la zona
urbana y el 54% en zona rural, siendo su total de 2,392 habitantes; estimando una
proyección al año 2,015 de 2,925 habitantes, utilizando 3.30% de tasa de
crecimiento poblacional del Departamento de Loreto. La superficie es de 528.81
km2, y su densidad poblacional es de 5.53 habitantes/km2.
Desde su creación hasta la fecha este sector ha sido deprimido y de alguna manera
poco favorecido por la inversión en aras de buscar el desarrollo de su población y
por mejorar la calidad de vida de sus pobladores, por este motivo el actual alcalde,
quien viene gestionando la realización de obras de integración social y de gestión,
en los sectores de su comuna para incentivar a la juventud y promover el desarrollo
social frente a males sociales que aquejan a nuestras poblaciones requiere contar
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con el presente proyecto el mismo que se denomina “INSTALACION DEL PARQUE
RECREACIONAL INFANTIL EN LA LOCALIDAD DE INAHUAYA, DISTRITO DE
INAHUAYA - UCAYALI – LORETO”.
El proyecto se ejecutará en el Distrito de Inahuaya. El terreno poco ondulado y
areno – arcilloso, con forraje de césped maltratado. El Distrito de Inahuaya por
encima de esto se encuentra con una realidad que expresa la ganas de salir del sub
desarrollo, se nota un gran potencial de recursos que deben ser explotados y nos
muestra un pueblo que pide que se solucionen sus problemas, como un
mejoramiento del ornato, que muchas veces se ha visto olvidado por los gobiernos
nacionales y locales que antecedieron a la presente gestión.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa
de la población organizada de la zona, la misma que con el apoyo de la
Municipalidad Distrital de Inahuaya, gestionaron la elaboración del estudio de Pre
inversión, para la puesta en marcha de la ejecución de construcción del parque
infantil, perteneciente al Área Urbana del Distrito Inahuaya.
Dentro de las localidades que se beneficiarán con el proyecto, se tiene a las
manzanas comprendidas dentro del área de influencia del proyecto; que desde susinicios perteneció a la Municipalidad Distrital de Inahuaya.
El propósito del proyecto construcción de parque en dicha zona, está orientado a
reducir el déficit de áreas destinadas para esparcimiento y recreación, con la
finalidad de mejorar el ornato y mejorar los servicios básicos; fortalecer el aspecto
social, la organización local y mejorar el paisaje urbanístico del entorno.
Descripción del Proyecto
El Proyecto denominado INSTALACION DEL PARQUE RECREACIONAL
INFANTIL EN LA LOCALIDAD DE INAHUAYA, DISTRITO DE INAHUAYA -
UCAYALI – LORETO, el cual comprende:
Mejoramiento del Parque Infantil del área urbana del Distrito de Inahuaya, en un
área de 613.83 m2, en ella se ejecutaran los siguientes trabajos:
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Excavación manual de zanja en terreno areno – arcilloso.
Corte superficial manual hasta alcanzar nivel de sub-rasante.
Conformación de sub-rasante.
Colocación de afirmado e=4” para pisos y veredas.
Enrasado de cama de arena gruesa para sardineles.
Habilitación de áreas de circulación, el cual comprende 157.27 m2 de piso de
concreto f’c=140 kg/cm2 incluido encofrado, acabado pulido y bruñado.
Construcción de sardineles de concreto f’c=140 kg/cm2 reforzados incluido
encofrado, colocación de juntas de dilatación, tarrajeo c/mortero y pulido de
superficies.
Construcción de gradas y rampas de concreto f’c=140 kg/cm2 incluido encofrado
y acabado pulido. Suministro e instalación de 10 bancas ornamentales tipo alameda según diseño
incluido bases de concreto y pintura.
Suministro e instalación de juegos de recreación infantil según diseño incluido
bases de concreto y pintura.
Suministro e instalación de 03 papeleras de fibra de vidrio según diseño incluido
bases de concreto y pintura.
Habilitación de 613.83 m2 de áreas verdes, el cual comprende mejoramiento de
suelo con material orgánico, sembrado de grass americano y sembrado deplantas y árboles ornamentales.
Instalación de sistemas de iluminación, en el cual se ejecutaran trabajos de
excavación de zanjas para redes de distribución y bases para postes, suministro
e instalación de ductos, tuberías, manholes, cables, 07 postes ornamentales de
fierro galvanizado incluido luminarias (luminarias ornamentales c/lámpara 70w);
además de suministro e instalación de murete, tablero de control y medidor,
puesta a tierra, pruebas eléctricas y puesta en servicio.
Instalación de sistema de riego
Bases y Normas Legales
De acuerdo a la nueva Ley de Gobiernos Locales, las Municipalidades deben
promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión; así mismo Promover el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la Justicia social y la
sostenibilidad ambiental en coordinación y asociación con los niveles de gobierno
Regional y Nacional con el objetivo de facilitar mejores condiciones de su vida de su
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población.
En ese sentido, el presente Proyecto se enmarca dentro del objetivo específico
sectorial de optimizar la calidad de los servicios a través de la construcción de
infraestructura para el desarrollo social en los terrenos urbanos dentro de Distrito de
Inahuaya, Provincia de Ucayali, Departamento de Loreto.
El presente estudio se fundamenta en las siguientes normas legales:
Ley Nº 27972, ley Orgánica de Municipalidades, ley que establece las funciones y
competencias de las municipalidades en materia de seguridad ciudadana.
Ley Nº 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes
Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo
de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo
Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de
2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente).
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1091 (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de junio de 2008, vigente desde el 08 de julio de 2009). DECRETO
LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LOS SERVICIOS ESPECIALIZADOS EN
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA, Y QUE MODIFICA LA LEY Nº 27293,
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1005. Decreto Legislativo que autoriza al Ministerio
de Economía y Finanzas a delegar sus atribuciones de evaluación y declaración
de viabilidad de los proyectos a financiarse con operaciones de endeudamiento u
otra que conlleve el aval o garantía del Estado. (Publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 3 de mayo de 2008).
Ley Nº 28802 que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº
27293. (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de julio de 2006).
R.M.N°372-2004-EF-15: Delegación de facultades a O PIS Nacionales,
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Regionales, y locales para declarar la viabilidad de proyectos de Inversión
Pública.
R.DN°005-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva N° 004-2004-
EF/68.01Directiva del SNIP sobre proyectos de Inversión Pública Menores.
El Estudio pretende dotar de condiciones adecuadas a las normas actuales, tales
como: Reglamento Nacional de Edificaciones, otras normas de acuerdo a las
particularidades del proyecto.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto
Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 deJulio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto
Supremo N° 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de
Noviembre de 2007).
Ley Nº 28056, ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento, donde
se establecen disposiciones que aseguren la efectiva participación de la
Sociedad Civil en el proceso de programación participativa del presupuesto.
La formulación sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) elaborada por la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público del Ministerio de Economía y Finanzas vigente según Resolución
Directoral N° 004-2009-EF/68.01 modificadas con RD. N° 003-200 9-EF/68.01 y
004-2009- EF/68.01.
R.D. Nº 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva Nº
001-2011-EF/68.01.
El Estudio pretende dotar de condiciones adecuadas a las normas actuales, tales
como: Reglamento Nacional de Construcción, otras normas de acuerdo a las
particularidades del proyecto.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto
Supremo N° 002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe
sustentarse la reducción de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes
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del Sector Institucional (Sector al cual está adscrita la UF), este deberá velar porque
el proyecto propuesto se enmarque en el Plan Estratégico Sectorial de carácter
Multianual y en los Planes de Desarrollo Concertado Regional o Local, según
corresponda. (Inciso h del artículo 6° del Decreto Supremo N°157-2002-EF).
FUNCIÓN 17: Medio Ambiente
PROGRAMA 039: Medio Ambiente
SUBPROGRAMA 0087: Parques, Jardines y Ornato
Relación con el Contexto Local
El Proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Municipal Distrital 2,015.
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IDENTIFICACION
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IDENTIFICACION
3.1 NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina: “INSTALACION DEL PARQUE RECREACIONAL
INFANTIL EN LA LOCALIDAD DE INAHUAYA, DISTRITO DE INAHUAYA -
UCAYALI – LORETO”.
3.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
a) El área de influencia o estudio:
Se accede a el Área Urbana de Inahuaya, por vía fluvial desde la capital de la
provincia que es Contamana, bajando en el puerto y accediendo hacia la zona
urbana, motocarros y vehículos ligeros, las calles del Área Urbana de Inahuaya
desde su creación no ha sido mejoradas encontrándose las mismas sin pistas y
veredas, lo cual conlleva además a una serie de problemas de salubridad y
enfermedades respiratorias especialmente en niños y ancianos por la gran cantidad
polvo que se genera además de la arena y piedra acumulada en las calles debido al
pase de vehículos. Así mismo las casas y construcciones existentes se ven
afectadas en forma directa, aumentando los costos de mantenimiento de las
edificaciones que existen en la zona del proyecto, así como los gastos de operación
vehicular de los transportistas.
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Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto, se debe al estado de
abandono en el que se encuentra el área destinada para esparcimiento y
recreación, actualmente se observa una escasa imagen del ornato público, no
existiendo un contraste entre la infraestructura existente y las viviendas aledañas.
Actualmente el lugar destinado para el Mejoramiento del parque infantil en el Área
Urbana de Inahuaya, no cuenta con áreas de circulación, sin equipamiento
recreativo, los mismos que son necesarios para un mejor desarrollo de actividades
sociales, culturales y Psicomotrices de la población infantil y pobladores de la zona.
No Posee sistema de iluminación, la deficiente situación actual, es producto de quedurante muchos años estos sectores no fueron atendidos, por los escasos recursos
con el que cuenta la Municipalidad Distrital de Inahuaya.
En su exterior se observa un panorama desolador parte de la zona destina para
áreas verdes se encuentra en pésimas condiciones.
Debido a la inexistencia de infraestructura, estas áreas vienen siendo ocupadas por
personas de mal vivir, pandilleros quienes se alojan en sus instalaciones creandouna inseguridad en la población, quienes se ven amedrentados y han convertido
esta zona en un lugar inseguro, por lo cual los moradores a fin de preservar el área,
se han organizado para la contratación de un vigilante para preservar y garantizar la
seguridad de la población.
III-1. Características Demográficas:
Distrito de Inahuaya
El Distrito de Inahuaya es uno de los 06 Distritos que se encuentran en la Provincia
de Ucayali, Departamento de Loreto, perteneciente a la Región Loreto.
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Datos Generales De Inahuaya
Distrito INAHUAYA
Provincia UCAYALI
Departamento LORETO
Dispositivo de Creación
LEY
Nro. del Dispositivo de Creación 14024
Fecha de Creación 16/02/1962
Capital INAHUAYA
Altura capital(m.s.n.m.) 158
Población Censada al año 2007 2,392 ( rea Urbana)
Superficie(Km2) 528.81
Densidad de Población(Hab/km ) 5.53
Nombre del alcalde ENF. JULIO A. NAVARRO ORBE
Dirección JR. LIBERTAD S/N
Teléfono -
Fax
-
Página web -
Frecuencia de Radio -
Fuente: Censo poblacional año 2,007
El Distrito de Inahuaya fue creado el 16 de febrero de 1,962 siendo su Capital
Inahuaya. Según el Censo del año 2,007 del INEI se tiene que varones son en
cantidad de 1,215, y en mujeres es de 1,177, siendo su total de 2,392 personas;
estimando una proyección al año 2015 que sería de 2,925 habitantes, utilizando3.30% de crecimiento poblacional del Departamento de Loreto. La superficie es de
528.81 km2, y su densidad poblacional es de 5.53 habitantes/km2.
El Distrito de Inahuaya tiene una superficie de 528.81 km2, con una altitud de 158
m.s.n.m. La población según censo nacional de población y vivienda del año 2007
es de 2,392 habitantes. 54% de sus habitantes viven en el área rural. La población
del Distrito de Inahuaya con mayor porcentaje está comprendida entre las edades
de 15 años de edad a mas que representa el 70.45% de la población total; asítambién esta población cuenta con un 50.80% de población masculina y un 49.20%
de población femenina.
La Población económicamente activa (PEA) de 15 años a más representa el 37.97%
de la población total. La PEA es predominantemente Pesca, Ganadería, Madera,
Construcción, Enseñanza, Transporte y Comunicaciones, con el 67.60%, le siguen
Hoteles y Restaurantes con el 5.60%, la Agricultura con el 4.20% y Otras
actividades, servicio común social y personales con el 3.8%.
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Mapa Político de la Región Loreto
Geopolíticamente el Distrito de Inahuaya limita:
Limita por el Norte con distrito de Vargas Guerra, por el Sur, Oeste y Este con el
Distrito de Pampa Hermosa.
Mapa Político de la Provincia Ucayali
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Mapa Político del Distrito de Inahuaya
La población total de la Distrito de Inahuaya hasta Noviembre del 2007 ascendió a 2,392
habitantes, el distrito más poblado es Inahuaya en donde se concentra el 54.44% de la
población total de la Provincia, otro distrito importante es Inahuaya en donde se concentran
el 28.55% de la población, el distrito con menor población de la provincia es Mácate en
donde esta apenas el 0.98% de la población de la provincia de Santa.
Población de la Provincia del Ucayali a nivel de Distritos
DISTRITOS POBLACION
CONTAMANA 26,037
INAHUAYA 2,469
PADRE MARQUEZ 6,712
PAMPA HERMOSA 9,103
SARAYACU 16,565
VARGAS GUERRA 8,885
TOTAL POBLACION 69771FUENTE. CENSO DE POBLACON Y VIVIENDA INEI 2011
La distribución de la población según edades del Distrito de Inahuaya nos muestra que la
población mayoritaria es del sexo femenino con un 50.80%, la población masculina por su
parte es el 49.20% de la población.
En el Distrito de Inahuaya, está ubicada el Área Urbana de Inahuaya; que será nuestra zona
de estudio para el presente proyecto, los datos obtenidos proceden de información obtenida
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vía encuestas, la población de la zona.
El total de viviendas que abarca el proyecto es de 481 estimándose los beneficiarios del
proyecto en 2,405 habitantes distribuidos en las 527 viviendas.
Área de Influencia directa
Evolución de la Población
La evolución de la población del Distrito de Inahuaya de acuerdo a los datos registrados por
el INEI La tasa de crecimiento poblacional es de 1.28%. El crecimiento vertiginoso de
Inahuaya, principalmente de nuevos asentamientos humanos estaría revelando que la
población que emigra hacia este distrito, proviene de sectores de muy bajos ingresos, que
son desplazados de otras áreas.
Concentración de la Población
Inahuaya tiene una densidad de ocupación de 2,392 hab/km2, ha tenido mayor expansión
de viviendas en el sector sur del distrito, en las cuales se ubican la mayor cantidad de
terrenos eriazos, lo cual trajo consigo la masiva ocupación del Distrito.
Dentro de la provincia de Ucayali, en el Distrito de Inahuaya se tiene las siguiente
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características según el reporte del INEI, además de tener en cuenta con la inspección
ocular en campo se pudo observar un gran desarrollo expansionista y desarrollo de las
actividades como el las postas médicas, el Seguro Integral de Salud (SIS), Municipalidad
Distrital de Inahuaya, la construcción de Infraestructura Educativa, la Demuna, Cajero del
Banco de la Nación del Perú, la comisaría de Inahuaya, Comedor Popular, Club de Madres
que viene atendiendo actualmente, Comités de barrios, Plaza Mayor completamente
terminada, Gobernación y Juzgado de Paz, Comité del Vaso de Leche, Electrificación
completa, que viene siendo abastecido con los recursos de la Municipalidad.
Composición de la Población
La población estimada para el Distrito de Inahuaya es de 2,469 habitantes que representa el3.54% de la población de la Provincia del Ucayali.
La población promedio estimada en el ámbito de influencia del proyecto asciende a 2,405
habitantes.
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar: Temporalidad:
Los problemas se manifiestan a través de la falta de una adecuada infraestructura para el
esparcimiento y recreación, luego se agudiza los problemas ante el crecimiento poblacional,
no encontrando mejoras a la situación negativa.
Relevancia:
La situación negativa es de carácter estructural, siendo necesaria la ejecución de la obra.
Esta obra vial permitirá elevar el nivel de vida de la población del Distrito de Inahuaya, lo que
repercutirá en dinamizar la economía local, principalmente el comercio menor y los servicios.
Así como también el de mejorar el ornato público.
Grado de Avance:
Esta situación genera malestar a la población en general, por las inadecuadas condiciones
para realizar actividades de esparcimiento y recreación; así como el incremento de
enfermedades en las vías respiratorias debido a la contaminación del aire por emisiones de
partículas suspendidas y acumulación de residuos sólidos.
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Población del Distrito de Inahuaya al 2,015 2,469 hab.
Población directamente afectada al 2,015 2,405 hab.
III-2. Servicios Básicos:
Agua, Desagüe, Luz:
Actualmente en el Área Urbana de Inahuaya casi 60% de las viviendas están conectadas a
los sistemas de agua potable y desagüe, el desarrollo de estos proyectos mejoro las
condiciones de salubridad.
El servicio de energía eléctrica es brindado por la Municipalidad Distrital de Inahuaya, las
conexiones son aéreas, en gran parte de los casos hay un medidor por domicilio, en otroscasos un medidor es grupal, el servicio se da a nivel domiciliario y a nivel público. El servicio
de luz es restringido y solo se da por horas especialmente por las noches.
Otros servicios:
La Radio es el principal medio de comunicación, prácticamente el 100% de la población
tiene acceso a ella; la Televisión es otro medio de comunicación importante, un 70% de la
población posee este equipo, a las cadenas importantes de Lima se le suman las cadenas
radiales de la región, existen entre otros servicios de teléfono público e internet municipal,
además una parte de la población cuenta teléfonos celulares, por lo que es captada la señal
de los principales proveedores de servicios de Telefonía Móvil.
III-3. Servicios Sociales:
Salud:
Uno de los servicios básicos más importantes es la salud; el factor pobreza impone muchas
veces restricciones al acceso a este servicio, la demanda de servicios de salud tiene que ver
con la incidencia de enfermedades, ante esta interrogante un 59.00% de la población
manifiesta haber tenido alguna enfermedad en los últimos tres meses.
Porcentaje de la población que sufrió alguna enfermedad durante los Últimos tres meses a
nivel del Área de Estudio
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Respuestas Frecuencia Porcentaje
Si 47 59.00%
No 33 41.00%
Total
80
100.00% Fuente: Elaboración propia
Entre las enfermedades más comunes de la Población de Inahuaya se muestra en siguiente
cuadro:
Morbilidad de enfermedades a nivel del Área de Estudio
Resultado FRECUENCIA PORCENTAJE AJUSTADOAL 100%
80
100.00%
Inf. Agudas de las vías resp. Sup. e Inf. 24 30.00%
Enfermedades de la Cavidad Bucal 10 12.00%
Enf. Crónicas de las vías respiratorias 24 30.00%
Enf. por Infecciones Intestinales 5 6.00%
Otras enfermedades del sistema urinario 3 4.00%
Dermatitis y eczema 6 8.00%
Síntomas y signos generales 5 6.00%
Traumatismo y Envenenamiento 2 2.00%
Enfermedades del Sistema Osteomuscular 2 2.00%
Fuente: Elaboración propia
Ante la presencia de las enfermedades, un 64% de la población recurre a una posta o centro
de salud y un 36% a una farmacia.
Lugares a donde la población recurre al enfermarse a nivel del Área de Estudio
Resultados FRECUENCIA PORCENTAJE AJUSTADO
AL 100%
90 100%
Posta o Centro de Salud 16 18.00%
Hospital 22 24.00%
Farmacia 18 20.00%
Consultorio Particular 25 28.00%
Otros 9 10%
Fuente: Elaboración propia
Los pobladores del Área Urbana de Inahuaya, tienen acceso al Centro de Salud para la
atención de sus enfermedades de la población, por lo que la población se tiene que trasladar
al Centro de salud de más concurrencia por la población solo en caso de emergencias, los
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Centros de Salud están ubicados en la zona Centro de Inahuaya.
Educación:
El factor educación es un indicador de la posibilidad de desarrollo futuro de una familia, por
ello el nivel alcanzado por el jefe de hogar es un punto importante que juega a favor de la
economía familiar.
En el ámbito de estudio, se tiene el siguiente cuadro, con respecto a Nivel de estudios
alcanzados por los jefes de Familia, notándose un alto grado de analfabetismo y deserción
escolar.
Nivel de educación alcanzado por el jefe de familia a nivel del Área de Estudio
Resultados FRECUENCIA TOTAL PORCENTAJE
Ninguno 0 0.00%
Primaria Incompleta 3 4.00%
Primaria Completa 4 5.00%
Secundaria Incompleta 13 15.00%
Secundaria Completa 39 46.00%
Superior Incompleta 12 14.00%
Superior Completa 14 16.00%
T OT AL
85
100.00%
Fuente: Elaboración propia
En el Área Urbana de Inahuaya se ubican Instituciones Educativas públicas de nivel Inicial,
Primario y Secundario, así como centros de estimulación temprana.
Así mismo en un radio no menor a 10,000 m encontramos Instituciones públicas como:
Universidades particulares, I.E., Institutos, entre otros, todos ellos ubicados en Contamana.
III-4. Actividades Económicas:
En cuanto a las características socioeconómicas de la población se observa en el siguiente
cuadro:
Indicadores de Trabajo y Empleo en la Provincia de Ucayali
Población Económicamente Activa PEA de 14 más años de edad- Total 32,966.0
Población Económicamente Activa PEA de 14 más años de edad - Mu eres 27,200.0
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Población Económicamente Activa (PEA) de 14 más años de edad - Hombres 15,766.0
Tasa de Actividad Económica de la PEA de 14 más años de edad 52.30
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - En la a ricultura, anadería, caza silvicultura 3.30
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - En la esca 4.20
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Ex lotación de minas canteras 0.30
%
de
la
PEA
Ocu ada
de
14
más
años
-
Industrias
manufactureras
11.60
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Suministro electricidad, as a ua 0.40
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Construcción 8.10
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Comercio 19.10
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Venta, mantenimiento re aración de vehículos 2.50
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Hoteles restaurantes 5.60
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Trans orte, almacenamiento comunicaciones 12.10
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Intermediación financiera 0.70
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Actividad inmobiliaria em resarial al uileres 7.70
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Administración ública defensa ara se uridad 3.10
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Enseñanza 9.00
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Servicios sociales de salud 3.20
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Otras actividades servicio común social 3.80
%
de
la
PEA
Ocu ada
de
14
más
años
-
Ho ares
rivados
con
servicios
doméstico
2.80
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Or anizaciones ór anos extraterritoriales 0.00
% de la PEA Ocu ada de 14 más años - Actividad económica No es ecificada 2.50
La Población económicamente activa (PEA) de 15 a más años representa el 37.97% de la
población total. La PEA es predominantemente Comercio, Industria, Empresa, Construcción,
Enseñanza, Transporte y Comunicaciones, con el 67.60%, le siguen Hoteles y Restaurantes
con el 5.60%, la Pesca con el 4.20% y Otras actividades, servicio común social y personales
con el 3.8%. La mayoría de los pobladores de la zona son de clase media.
En el área de estudio, el 65% de la población es económicamente empleada dedicándose a
actividades del sector pesquero, comercio, manufactura, Salud, construcción. El 25% se
dedica a la empresa maderera o empresa privada, y el 30% se dedica presta servicios a
entidades públicas sea empleados o servicios no personales. Se estima un ingreso mínimo
perca pita entre s/. 600.00 – 1,000.00 nuevos soles. La mayoría de los pobladores de la
zona son de clase baja, presentan un bajo poder adquisitivo.
III-5. Urbanismo:
Dinámica Urbana y Crecimiento
La provincia de Ucayali y en especial el Distrito de Inahuaya, ha sido escenario de procesos
de migración en los últimos años, lo que ha generado nuevas necesidades y nuevas
problemáticas urbanas. El proceso migratorio ha generado un mayor crecimiento de la
población en los últimos años, por lo que el distrito está en franco proceso de crecimiento.
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Este crecimiento genera nuevas dinámicas, entre ellas las laborales, según la encuesta
realizada el 32,6% de un total de la población económicamente activa del Área Urbana de
Inahuaya trabajan fuera de la comunidad, debido a la falta de oportunidades laborales en la
zona.
Densidad
La baja densidad poblacional, influye en la cobertura de los servicios básicos y equipamiento
urbano, porque a menor densidad mayor recorrido o mayor longitud de infraestructura, esto
encarece el presupuesto para realizar obras de servicio.
Equipamiento Urbano
En el área de influencia del proyecto así como el radio de acción que involucra no existen
infraestructura urbana tales como parques, zonas de esparcimiento y recreación, no existen
instituciones educativas privadas, ni públicas, no existe mayor equipamiento.
No existen infraestructuras de Equipamiento Urbano alguno, las áreas recreativas muestran
un panorama desértico, las vías de acceso son de superficie de afirmado, no cuentan con
aceras peatonales apropiadas.
Vivienda - Calidad y Tipo
La mayoría de las viviendas son de madera con cobertura de calamina de 01 a 02 pisos.
Dentro del área del proyecto se puede encontrar edificaciones menores a 3 pisos ubicados
en los alrededores del terreno a intervenir, es asi que en las principales vias que forman
parte de la conexión de arterias que sirve de rutas de acceso a este sector del Distrito, en la
cual se puede encontrar una diversidad de servicios de comercio, comida y hospedaje.
Evaluación de Riesgos: Peligros y Vulnerabilidad
Al igual que todas las zonas selváticas de Nuestro Territorio, estamos propensos a fuertes
lluvias y en algunas épocas heladas, debido a la región a la que pertenecemos, es
fundamental la construcción de viviendas con el material adecuado, para que no se vea
afectada la integridad física de las personas que residen allí al no tomarse en cuenta la
estabilidad de suelos y otras especificaciones técnicas que toda estructura sismo resistente
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debería tener.
Sin embargo, en la zona en estudio, también presenta limitaciones y riesgos que constituyen
problemas que afectan los factores clave del desarrollo, estos son:
Violencia social e inseguridad ciudadana. Contaminación ambiental e inseguridad física.
Crecimiento urbano desordenado.
Escasez de agua para atender las crecientes necesidades tanto para consumo humano en
el largo plazo.
Estructura vial precaria, fraccionada, incompleta e insegura. Desarticulación y
desintegración territorial.
b) Los servicios en los que intervendrá el PIP:
Situación actual de la Infraestructura:
Se accede a el Área Urbana de Inahuaya, por la Calle Santa Rosa y la Calle Concordia,
accediendo hacia la zona en motos lineales, motocares y demás vehículos ligeros, las calles
del Área Urbana de Inahuaya desde su creación no ha sido mejorada encontrándose sus
calles sin pistas y veredas, lo cual conlleva además a una serie de problemas de salubridad
y respiratorios especialmente en niños y ancianos por la gran cantidad de arena y piedra
acumulada en las calles y generándose polvo debido al pase de vehículos. Así mismo las
casas y construcciones existentes se ven afectadas en forma directa, aumentando los
costos de mantenimiento de las edificaciones que existen en la zona del proyecto, así como
los gastos de operación vehicular de los transportistas.
La cobertura de pavimentación en adecuadas condiciones del Área Urbana de Inahuaya
representa el 0% de todas sus vías, es decir que ninguna de las calles cuenta con una
adecuada pavimentación y posee veredas deterioradas.
En cuanto a la accesibilidad, la falta de una adecuada calzada y/o superficie de rodadura en
pistas y veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte, con la finalidad
de acceder a dichos servicios principalmente desplazamientos hacia los anexos a que
recorre el Distrito de Inahuaya.
El terreno del área de estudio, cuenta con un área 648.00m2 y presenta las siguientes
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características.
Instalaciones Eléctricas: No posee sistema de iluminación.
Pisos y Veredas: No posee áreas de circulación, pues la superficie de rodadura se
encuentra nivel de terreno natural.
Áreas Verdes: Se observa un panorama desértico.
En la actualidad el área para brindar servicio de esparcimiento y recreación se encuentran
en total estado de abandono con una superficie a nivel de terreno natural; lo cual viene
provocando la acumulación de desechos, desmontes y basura que convierten el área deestudio en un foco de infección y peligro latente para los habitantes del área de estudio, en
especial la población infantil; pues estos se ven expuestos ante la proliferación de
enfermedades infecto contagiosas que pueden surgir a consecuencia del estado en la que
se encuentra el área.
El área de estudio no cuenta con equipamiento recreativo, no posee sistema de iluminación,
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no cuenta con un adecuado ornato, pues claramente se puede observar un panorama
desolador; solo se puede apreciar veredas laterales de concreto en estado regular, que
delimitan el área del parque de las vías de circulación vehicular existentes.
Debido al abandono del área de estudio y aprovechando la falta de iluminación, esta viene
siendo ocupada por personas de mal vivir, pandilleros quienes se alojan en sus
instalaciones creando inseguridad en la población, quienes se ven amedrentados y han
convertido esta zona en un lugar inseguro; lo cual ha obligado a algunos a buscar mejores
ambientes, perjudicando la economía y afectando el bienestar de la población.
Las viviendas que colindan con la zona materia del estudio, se ven mortificados por la
situación actual; en donde el viento genera gran cantidad de polvo perjudicando la salud de
los pobladores. en fin el diagnóstico de la situación actual no permite que los moradores
tengan un lugar acorde con las necesidades de los beneficiarios directos, los mismos que
son necesarios para un mejor desarrollo de actividades sociales, culturales y psicomotrices
de la población infantil y pobladores de la zona.
Las implicancias en la población:
La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas, han dado lugar
a una alta incidencia de enfermedades respiratorias.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente
provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
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La decisión de elaborar este importante Proyecto, nace como resultado de la preocupación
de las autoridades conjuntamente con los pobladores de preocuparse por ver la manera de
viabilizarlo y que se permita a la Municipalidad Distrital de Inahuaya, poder ejecutar esta
obra que sin lugar a dudas redundara en beneficio de la población de nuestro distrito.
Es competencia del estado resolver dicho problema, por ser un proyecto social y de
competencia Municipal, ya que el servicio que brindara será público, así mismo el servicio
será para todos los beneficiarios sin excluir a nadie de la población, además es función del
estado a través de los gobierno Locales, atender estas necesidades por ser consideradas
prioritarias, que permitía disminuir la pobreza y mejorar la calidad de vida poblacional,
mejorar el ornato de la ciudad y propiciar el desarrollo Urbanístico de la ciudad de Inahuaya
Un aspecto de suma importancia al estudiar la alternativa del proyecto es considerar losintereses y expectativas de los involucrados. Distintas organizaciones, empresas, grupos de
individuos participarán o estarán interesados en cualquier proyecto, por pequeño y sencillo
que éste sea.
Las principales tareas a realizar al desarrollar un análisis de involucrados son:
Identificar todos los grupos, las entidades u organizaciones y las personas que pueden tener
interés o verse beneficiados o perjudicados directa o indirectamente con el proyecto.
Caracterizar brevemente a cada uno de los involucrados a través de una descripción de sus
principales características e intereses.
Categorizarlos por áreas de interés (beneficiarios del proyecto, opositores a éste, entidades
reguladoras o supervisoras, etc.).
Analizar sus problemas, necesidades, intereses y expectativa s, tratando de determinar lo
mejor posible que posición asumirán frente al proyecto y con qué fuerza lo harán. También
es necesario analizar sus fortalezas y debilidades (nivel de organización, peso económico o
político, etc.). Asimismo, puede ser útil estudiar qué posición han adoptado antes frente a
proyectos de características similares y que acciones han realizado.
Por último, con base en la información recopilada deberá estudiarse el impacto que los
distintos involucrados podrían tener sobre la ejecución y operación del proyecto.
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Los intereses de los grupos involucrados se resumen en el siguiente cuadro:
INTERÉS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses
Población Beneficiaria(Población del área de
influencia del proyecto yradio de acción que
involucra)
o Deficiente sistema de iluminación.o Uso inadecuado de los espacios.o Panorama desér tico en áreas verdes.o Limitada cobertura y áreas de
recreacional.o Deficiente Equipamiento.
Existe interéscomún de
solucionar elproblema
Municipalidad DistritalInahuaya
o Malestar de la población pordeficientes condiciones para realizaractividades de esparcimiento yrecreación.
Tiene interés ensolucionar elproblema
Comité central deMoradores.
o Inadecuada Infraestructurarecreativa.
o Ausencia de un punto reunión socialpara el sano esparcimiento ydesarrollo de actividadespsicomotrices de la población infantil.
o Deplorable estado actual del área delproyecto
Tiene interés ensolucionar el
problema
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
3.2.1 DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL:
El problema central se define como:
“INADECUADAS CONDICIONES PARA REAL IZAR ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO
Y RECREACIÓN EN EL AREA URBANA DE INAHUAYA”
3.2.2 IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL
Analizados las características del problema podemos identificar las causas que dan
orígenes al problema:
1) Desaprovechamiento de áreas de esparcimiento y recreación.
2) Carencia de iniciativas y desinterés de los pobladores de la zona.
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CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE CAUSA
CENTRAL
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
INADECUADAS CONDICIONES
PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACIÓN
EN EL AREA URBANA DEL
DISTRITO DE INAHUAYA
3.2.4 IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL
Entre los efectos se han considerado dos tipos de efectos, los actuales, aquellos que existen
actualmente y pueden ser observados y los potenciales, aquellos que aún no se producen
pero que son muy posible que aparezcan, para identificar se desarrolla la siguiente lluvia deideas.
1) Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas y acumulación de
residuos sólidos.
2) Ausencia de actividades comerciales.
3) Disminución de actividades de esparcimiento y recreación.
4) Espacios abandonados.
5) Incremento en los gastos económicos de la población.
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6) Escasa oferta y demanda comercial.
7) Mayores costos para realizar actividades de esparcimiento y recreación debido a la
búsqueda de mejores ambientes.
8) Incremento de la inseguridad poblacional de la localidad.
3.2.5 AGRUPAR Y JERARQUIZAR LO EFECTOS
Efectos Directos:
1) Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas y acumulación de
residuos sólidos.
2) Ausencia de actividades comerciales.
3) Disminución de actividades de esparcimiento y recreación.
4) Espacios abandonados.
Efectos Indirectos:
5) Incremento en los gastos económicos de la población.
6) Escasa oferta y demanda comercial.
7) Mayores costos para realizar actividades de esparcimiento y recreación debido a la
búsqueda de mejores ambientes.
8) Incremento de la inseguridad poblacional de la localidad.
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CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTOEFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTOEFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
PROBLEMA CENTRAL
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOSPOBLADORES DEL AREA URBANADE INAHUAYA
INADECUADAS CONDICIONES PARAREALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACION ENEL AREA URBANA DE INAHUAYA
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CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS
EFECTO FINAL
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTOEFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTOEFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
PROBLEMA CENTRAL
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS
POBLADORES DEL AREA URBANA
DE INAHUAYA
INADECUADAS CONDICIONES PARA
REALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACION EN
EL AREA URBANA DE INAHUAYA
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3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1 DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL:
La solución al problema constituye el objetivo central o propósito del proyecto, el mismo que
se define como: “INADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACIÓN EN EL AREA URBANA DE INAHUAYA”, con lo cual se
podrá alcanzar en la medida, la propuesta que permita un gran impulso al cambio cultural y
social en los integrantes de esta comunidad.
3.3.2 DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR ELOBJETIVO CENTRAL, Y ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS
Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, así mismo se tiene lo
siguiente:
Medios de Primer Nivel:
1) Aprovechamiento de áreas de esparcimiento y recreación.
2) Mayores iniciativas e interés de los pobladores de la zona.
3) Mayor atención en infraestructura de los gobiernos locales.
Medios Fundamentales:
4) Adecuada infraestructura para el desarrollo de actividades recreativas.5) Desarrollo de una política social de proyección a la comunidad.
6) Mayor presupuesto económico para infraestructuras recreativas.
7) Implementación de áreas verdes.
8) Eficiente gestión y organización por parte de los pobladores de la zona.
9) Mayor disposición de presupuesto para el mantenimiento de infraestructura de
esparcimiento.
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INADECUADAS CONDICIONES PARA
REALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACION EN
EL AREA URBANA DE INAHUAYA
ADECUADAS CONDICIONES PARA
REALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACION EN
EL AREA URBANA DE INAHUAY
3.3.2 DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL
OBJETIVO CENTRAL, Y ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS
Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, así mismo se tiene lo
siguiente:
Medios de Primer Nivel:
1) Aprovechamiento de áreas de esparcimiento y recreación.
2) Mayores iniciativas e interés de los pobladores de la zona.
3) Mayor atención en infraestructura de los gobiernos locales.
Medios Fundamentales:
4) Adecuada infraestructura para el desarrollo de actividades recreativas.
5) Desarrollo de una política social de proyección a la comunidad.
6) Mayor presupuesto económico para infraestructuras recreativas.
7) Implementación de áreas verdes.
8) Eficiente gestión y organización por parte de los pobladores de la zona.
9) Mayor disposición de presupuesto para el mantenimiento de infraestructura de
esparcimiento.
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CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO DE 1° NIVELMEDIO DE 1° NIVEL MEDIO DE 1° NIVEL
ADECUADAS CONDICIONES PARA
REALIZAR ACTIVIDADES DEESPARCIMIENTO Y RECREACION
EN EL AREA URBANA DE
INAHUAYA
3.3.3. DETERMINACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS POSITIVAS QUE SE GENERAN
CUANDO SE ALCANCE EL OBJETIVO CENTRAL, Y ELABORACIÓN DEL
ÁRBOL DE FINES
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observaran cuando se
resuelva el problema identificado, es decir cuando se alcancé el primero, por esta razón se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema
a continuación se presenta el árbol de fines:
Fines Directos:
1) Disminución de la contaminación por emisiones de partículas suspendidas y acumulación
de residuos sólidos.
2) Incremento de las actividades comerciales.
3) Incremento de actividades de esparcimiento y recreación.
4) Espacios recuperados y tratados.
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Fines Indirectos:
5) Disminución en los gastos económicos de la población.
6) Mayor oferta y demanda comercial.
7) Disminución de costos para realizar actividades de esparcimiento y recreación debido alalcance de ambientes adecuados.
8) Disminución de la inseguridad poblacional de la localidad.
CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE FINES
FIN ULTIMO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTOFIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
FIN DIRECTO FIN DIRECTOFIN DIRECTO FIN DIRECTO
OBJETIVO CENTRAL
MEJOR CALIDAD DE VIDA DE
LOS POBLADORES DEL AREAURBANA DE INAHUAYA
ADECUADAS CONDICIONES PARA
REALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACION EN
EL AREA URBANA DE INAHUAYA
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CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE MEDIOS – FINES
FIN ULTIMO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTOFIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
FIN DIRECTO FIN DIRECTOFIN DIRECTO FIN DIRECTO
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO DE 1° NIVELMEDIO DE 1° NIVEL MEDIO DE 1° NIVEL
MEJOR CALIDAD DE VIDA DELOS POBLADORES DEL AREA
URBANA DE INAHUAYA
ADECUADAS CONDICIONES PARAREALIZAR ACTIVIDADES DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACION ENEL AREA URBANA DE INAHUAYA
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3.4 DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS
3.4.1 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
De los medios establecidos en el esquema anterior, se obtendrán las accionescorrespondientes, las cuales pueden ser complementarias o excluyentes, de donde se
derivarán las diferentes alternativas a plantear; lo que se detalla a continuación:
MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
Medios Directos (componentes).
Medio De Primer Nivel
APROVECHAMIENTODE AREAS DE
ESPARCIMIENTO YRECREACION.
Medio De Primer Nivel
MAYORESINICIATIVAS E
INTERES DE LOSPOBLADORES DE LA
ZONA.
Medio De Primer Nivel
MAYOR ATENCION ENINFRAESTRUCTURADE LOS GOBIERNOS
LOCALES.
MEDIOS DIRECTOS (COMPONENTES)
MEDIOS FUNDAMENTALES
Imprescindible
Medio Fundamental 01
Adecuadainfraestructura para el
desarrollo deactividades recreativas.
Imprescindible
Medio Fundamental 02
Desarrollo de unapolitica social deproyeccion a la
comunidad.
Imprescindible
Medio Fundamental 03
Mayor presupuestoeconomico parainfraestructuras
Recreativas.
Planteamiento de Acciones
Imprescindible
Medio Fundamental 01
Adecuadainfraestructura para el
desarrollo deactividades
recreativas.
Imprescindible
Medio Fundamental 02
Desarrollo de unapolitica social deproyeccion a la
comunidad.
Imprescindible
Medio Fundamental 03
Mayor presupuestoeconomico parainfraestructuras
Recreativas.
COMPLEMENTARIEDAD
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Acciones de Alternativa 01
Accion 01:
Habilitación de áreasde circulación con la
construccion de225.53 m2 de piso deconcreto f c=175 kg/cm2 pulido y bruñaDocon sus respectivas
juntas de dilatación.
Accion 02:
Construcción desardineles de concreto
f c=140 kg/cm2reforzados.
Construccion degradas y rampas deconcreto f c=140 kg/
cm2 pulido.
Accion 02:
Suministro einstalacion de 10
bancas ornamentales, juegos de
recreacion infantil y04 papeleras de fibra
de vidrio.
Accion 02:
Plan de mitigaciónambiental
Acciones de Alternativa 02
Accion 01:
Habilitación de áreasde circulación con la
construccion de225.53 m2 de piso deconcreto f c=175 kg/cm2 revestido conmayolica con sus
respectivas juntas dedilatación.
Accion 02:
Construcción desardineles de concreto
f c=140 kg/cm2reforzados.
Construccion degradas y rampas deconcreto f c=140 kg/
cm2 pulido.
Accion 02:
Suministro einstalacion de 10bancas ornamentales,
juegos derecreacion infantil y
04 papeleras de fibrade vidrio.
Accion 02:
Plan de mitigaciónambiental
3.4.2 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivo”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental, de uso y costumbres de la población, se
plantean las siguientes alternativas:
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ALTERNATIVA 01
Mejoramiento del Parque Triangulo en el área urbana del Distrito de Inahuaya, en un área
de 429.92 m2, en ella se ejecutaran los siguientes trabajos:
Excavación manual de zanja en terreno arenoso.
Corte superficial manual hasta alcanzar nivel de sub-rasante.
Conformación de sub-rasante.
Colocación de afirmado e=4” para pisos.
Habilitación de áreas de circulación, el cual comprende 225.53m2 de piso de concreto
f’c=140 kg/cm2 incluido encofrado, acabado pulido y bruñado. Construcción de sardineles de concreto f’c=175 kg/cm2 reforzados incluido encofrado,
colocación de juntas de dilatación, tarrajeo c/mortero y pintado de superficies.
Construcción de gradas y rampas de concreto f’c=175 kg/cm2 incluido encofrado y
acabado pulido.
Suministro e instalación de 10 bancas ornamentales tipo alameda según diseño incluido
bases de concreto y pintura.
Suministro e instalación de juegos de recreación infantil según diseño incluido bases de
concreto y pintura. Suministro e instalación de 04 papeleras de fibra de vidrio según diseño incluido bases
de concreto y pintura.
Habilitación de 329.98m2 de áreas verdes, el cual comprende mejoramiento de suelo
con material orgánico, sembrado de grass americano y sembrado de plantas y árboles
ornamentales.
Instalación de sistemas de iluminación, en el cual se ejecutaran trabajos de excavación
de zanjas para redes de distribución y bases para postes, suministro e instalación de
ductos, tuberías, manholes, cables, 07 postes ornamentales de fierro galvanizado
incluido luminarias (luminarias ornamentales c/lámpara 70w); además de suministro e
instalación de murete, tablero de control y medidor, puesta a tierra, pruebas eléctricas y
puesta en servicio.
Instalación de juegos recreativos para niños.
ALTERNATIVA 02
Mejoramiento del Parque Triangulo en el área urbana del Distrito de Inahuaya, en un área
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de 429.92 m2, en ella se ejecutaran los siguientes trabajos:
Excavación manual de zanja en terreno arenoso.
Corte superficial manual hasta alcanzar nivel de sub-rasante.
Conformación de sub-rasante.
Colocación de afirmado e=4” para pisos.
Habilitación de áreas de circulación, el cual comprende 225.53m2 de piso de concreto
f’c=140 kg/cm2 incluido encofrado, acabado con mayólicas.
Construcción de sardineles de concreto f’c=175 kg/cm2 reforzados incluido encofrado,
colocación de juntas de dilatación, tarrajeo c/mortero y pintado de superficies.
Construcción de gradas y rampas de concreto f’c=175 kg/cm2 incluido encofrado yacabado pulido.
Suministro e instalación de 10 bancas ornamentales tipo alameda según diseño incluido
bases de concreto y pintura.
Suministro e instalación de juegos de recreación infantil según diseño incluido bases de
concreto y pintura.
Suministro e instalación de 04 papeleras de fibra de vidrio según diseño incluido bases
de concreto y pintura.
Habilitación de 329.98m2 de áreas verdes, el cual comprende mejoramiento de suelocon material orgánico, sembrado de grass americano y sembrado de plantas y árboles
ornamentales.
Instalación de sistemas de iluminación, en el cual se ejecutaran trabajos de excavación
de zanjas para redes de distribución y bases para postes, suministro e instalación de
ductos, tuberías, manholes, cables, 07 postes ornamentales de fierro galvanizado
incluido luminarias (luminarias ornamentales c/lámpara 70w); además de suministro e
instalación de murete, tablero de control y medidor, puesta a tierra, pruebas eléctricas y
puesta en servicio.
Instalación de juegos recreativos para niños.
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FORMULACION Y EVALUACION
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4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
De acuerdo a la naturaleza del Proyecto tenemos como horizonte una vida útil de diez (10)
años, igualmente para cuestiones de valuación, de identificación, de formulación y
evaluación social de proyectos de Inversión pública a nivel perfil se considerará también 10
años como periodo de horizonte temporal para verificar el cumplimiento de los objetivos que
persigue el Proyecto.
4.1.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases, la Pre-
inversión, inversión, Post Inversión.
4.1.2 LA FASE DE PRE INVERSION Y SU DURACION
Se recomienda aprobar el estudio a nivel de perfil debido a que los diferentes proyectos
alternativos son bien diferenciados y de acuerdo al monto de la inversión; analizados en
cada una de sus partidas y etapas que comprenden.
FASE DE PRE INVERSIÓN
ITEM ETAPAS UNIDAD DE
TIEMPO CANTIDAD
Etapa I
1 Elaboración de Perfil de Pre inversión mes 01
TOTAL MESES 01
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4.1.3 LA FASE DE INVERSIÓN SUS ETAPAS Y SU DURACIÓN.
FASE DE INVERSIÓN
ITEM ETAPAS UNIDAD DE
TIEMPO CANTIDAD
Etapa I
1
Elaboración de Expediente Técnico
mes
02
2 Ejecución del Proyecto mes 03
Ejecución de obras civiles de acuerdo alexpediente técnico
TOTAL MESES 05
4.1.4 LA FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS.
FASE DE POST INVERSIÓN
ITEM ETAPAS UNIDAD DE
TIEMPO CANTIDAD
Etapa I
1
Operación y Mantenimiento del Proyecto.
Año
10
TOTAL AÑOS 10
El cronograma de obra para la alternativa seleccionada (alternativa Nº 01) es como se indica
en el siguiente cuadro:
N° ETAPAS
INVERSION POST-INVERSION MESES
AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 Elaboración de Perfil
2.0
Expediente Técnico 3.0 Ejecución de Obra
4.0 Operación y Mantenimiento
4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es
compatible con la vida útil de los principales componentes (veredas de circulación existentes
en buen estado, jardines, equipamiento urbano, etc.).
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que el estado de
abandono en que se encuentra el área destinada para actividades de esparcimiento y
recreacional, no se considerará para la determinación de la demanda dado que su cobertura
de esparcimiento se ha visto limitada. Siendo poco significativas para el análisis y
estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
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4.2.1 LOS SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ
Los proyectos alternativos determinados en el módulo de identificación ofrecen los servicios
alternativos de implementación de adecuadas áreas de esparcimiento y recreación,
cumpliendo con un plan de ordenamiento y desarrollo poblacional del Distrito de Inahuaya.
El presente proyecto no tiene impacto ambiental considerable, puesto que las intervenciones
no alteran los componentes del ecosistema, como del medio físico natural, el medio
biológico. Sin embargo tendrá impacto en el medio social, puesto que promoverá y
dinamizará las actividades comerciales, culturales, dinamizará y ayudará a revalorar la zona
de expansión urbana.
4.2.2 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA
No existe actualmente una infraestructura adecuada para el desarrollo de actividades
recreativas y de sano esparcimiento de la población en el área urbana de Inahuaya, que
cubra la demanda.
En la actualidad el área para brindar servicio de esparcimiento y recreación se encuentran
en total estado de abandono con una superficie a nivel de terreno natural; lo cual viene
provocando la acumulación de desechos, desmontes y basura que convierten el área de
estudio en un foco de infección y peligro latente para los habitantes del área de estudio, en
especial la población infantil; pues estos se ven expuestos ante la proliferación de
enfermedades infecto contagiosas que pueden surgir a consecuencia del estado en la que
se encuentra el área.
El área de estudio no cuenta con equipamiento recreativo, no posee sistema de iluminación,
no cuenta con un adecuado ornato, pues claramente se puede observar un panorama
desolador; solo se puede apreciar veredas laterales de concreto en estado regular, que
delimitan el área del parque de las vías de circulación vehicular existentes.
Cabe mencionar que al ser implementados con la infraestructura adecuada la atención se
extenderían en los niveles tanto como la población infantil, juvenil, adulto y de adulto mayor,
la misma que representaría más del 80% de las familias beneficiadas demandan el área de
esparcimiento adecuado.
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LA POBLACION DE REFERENCIA
Se ha considerado como la población de referencia a la población del área geográfica del
Distrito de Inahuaya, que en el año 2007 se tuvo una población de 2,465 habitantes según el
Censo año 2007 y proyectado con una tasa de 1.28 %, según el INEI en el Departamento de
Loreto, se estima que el año 2015, se tendrá una población aproximada de 2,781 habitantes,
a continuación se detalla la proyección de la demanda, para una proyección de 10 años de
vida útil del proyecto, que es de 3,158 habitantes.
ITEM POBLACION DE REFERENCIA Nº PERSONAS
A Población del Distrito de Inahuaya - 2,007 2,465
B Tasa de Crecimiento Anual 1.28%
C Población del Distrito 2,015 2,781
AÑO AÑO LECTIVO N° DE HABITANTES
0 2015 2,781
1 2016 2,816
2 2017 2,852
3 2018 2,889
4 2019 2,926
5 2020 2,963
6 2021 3,001
7
2022 3,039
8 2023 3,078
9 2024 3,118
10 2025 3,158
LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
La zona en materia del presente estudio es el área urbana de Inahuaya en su conjunto; así
como el radio de acción que involucra, se encuentra en el Distrito de Inahuaya,
perteneciente a la provincia de Ucayali, departamento de Loreto, cuya población afectada
asciende a 2,405 habitantes en 481 familias y/o viviendas.
La demanda lo estimaremos en función a la necesidad de la población beneficiaria de
disponer de una adecuada infraestructura para realizar actividades de esparcimiento y
recreación, para lo cual se asumen como variables de análisis, la población actual del área
de influencia directa del proyecto, que se estima en 2,405 habitantes.
La demanda del proyecto está dada por el crecimiento poblacional insatisfecho,
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representada en el siguiente cuadro en el siguiente cuadro:
Departamento Localidad LORETO Área de Estudio
Año Año
DEMANDA DE POBLACIÓN Calendario
0 2015 2,405 1 2016 2,441 2 2017 2,478 3 2018 2,515 4 2019 2,553 5 2020 2,591 6 2021 2,630 7 2022 2,669 8
2023 2,709
9 2024 2,750 10 2025 2,791
Promedio Horizonte 2,613
4.2.4 LA PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE SIN PROYECTO
La Población del área Afectada. Para el cálculo de la población del área afectada, se ha
considerado el área urbana de Inahuaya; así como el radio de acción que involucra, Distritode Inahuaya, tomando en consideración el número de lotes (481) y población imprevista que
usará el servicio (5 hab./lote).
Población Beneficiaria Efectiva
Sector Nº Habitantes Porcentaje
Población referencial 69,771 100.00%
Población Beneficiaria 2,405 3.45%
Por lo tanto la población del área afectada es 2,405 hab.
4.2.5 LOS SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO
El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es
compatible con la vida útil de los principales componentes veredas, losas deportivas, áreas
verdes, equipamiento y otros.
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que el área
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disponible para la construcción del Parque y considerando las variables ahorro en los costos
de operación son poco significativas para el análisis y estimación de la demanda y los
beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la
población beneficiaria de disponer con áreas con sus respectivas zonas de esparcimiento,
para lo cual se asumen como variables de análisis, la población del área de influencia
directa del proyecto, que se estima en 2,405 habitantes y el índice de población muy
cercana al proyecto que será beneficiada.
4.3 ANALISIS DE LA OFERTA
4.3.1 OFERTA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
La oferta del servicio actual, corresponde al estado actual de la infraestructura existente; es
decir en malas condiciones, estado de deterioro, mal estado de conservación del terreno
disponible y déficit de veredas de circulación, sin equipamiento urbano, no existe un sistema
de iluminación, falta de implementación de áreas verdes, la cobertura de pisos y veredas es
de 0%, puesto que no existen las mismas y dificultan el tránsito.
La oferta del servicio actual, corresponde al estado actual de la infraestructura existente; es
decir en malas condiciones, estado de abandono y mal estado de conservación del terreno
disponible; lo cual viene provocando la acumulación de desechos, desmontes y basura que
convierten el área de estudio en un foco de infección y peligro latente para los habitantes
del área de estudio, en especial la población infantil; pues estos se ven expuestos ante la
proliferación de enfermedades infecto contagiosas que pueden surgir a consecuencia del
estado en la que se encuentra el área.
El área de estudio no cuenta con equipamiento recreativo, no posee sistema de iluminación,
no cuenta con un adecuado ornato, pues claramente se puede observar un panorama
desolador; solo se puede apreciar veredas laterales de concreto en estado regular, que
delimitan el área del parque de las vías de circulación vehicular existentes.
La oferta actual en la situación sin proyecto corresponde a la utilización del 0% de la
capacidad de la infraestructura del parque recreacional existente.
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Características Técnicas Sin Proyecto
Obras Provisionales
Cartel de obra de 2.40 x 3.60 m 0.00 und
Almacén de Obra 0.00 m2
Transporte Terrestre 0.00 glb
Trabajos Preliminares
Limpieza de Terreno 0.00 m2
Trazo, Nivelación y Replanteo 0.00 m2
Movimiento de Tierras
Nivelación y Compactación Manual de Sub Rasante 0.00 m2
Relleno con Material Seleccionado E=0.10 m 0.00 ml
Excavación en Terreno Normal 0.00 m3
Eliminación de Material Excedente 0.00 m3
Infraestructura
SARDINELES
Sardineles encofrado y desencofrado 0.00 m2
Sardineles de concreto f’c=175kg/cm2 0.00 M3
Sardineles Juntas de tecknopor "=1/2" 0.00 m2
GRADAS Y RAMPAS
Gradas y rampas encofrado y desencofrado 0.00 m2
Gradas y rampas de concreto f’c=140kg/cm2 0.00 m3
VEREDASVeredas de cemento pulido y bruñado f’c=175kg/cm2 0.00 m2
Equipamiento urbano
Botadero de basura fibra de vidrio. 0.00 und
Bancas ornamentales según diseño. 0.00 und
Juegos recreativos de F°G° 0.00 und
Juegos recreativos de Madera 0.00 und
Instalaciones Eléctricas
Salida para Centros de Luz 0.00 pto
Poste para Alumbrado de Fierro Fundido 0.00 undTuberías Pvc Sap (Eléctricas) D=1 1/2" 0.00 m
Tuberías Pvc Sap (Eléctricas) D=1" 0.00 m
Tuberías Pvc Sap (Eléctricas) D=3/4" 0.00 m
Cable Eléctrico Tw Awg-Mcm No. 8 0.00 m
Cable Eléctrico Tw Awg No. 10 0.00 m
Cable Eléctrico Tw Awg No. 12 0.00 m
Luminarias De 250 Wats Inc. Pantalla 0.00 und
Medidor Eléctrico 0.00 und
Tablero Eléctrico Gab. Metálico P/Distribución de 12 Circuitos 0.00 und
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