Perfil Polideportivo
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Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
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Municipalidad Distrital de Suitucancha
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil
Creacin del Polideportivo Municipal
del Distrito de Suitucancha, Provincia
Yauli Junn
Gestin 2015 - 2018
Lic. Eliseo A. FLORES RAMOS
ALCALDE
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Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
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I. Resumen ejecutivo... 04
II. Aspectos generales. 34
2.1. Nombre del proyecto y localizacin. 35
2.2. Institucionalidad 36
2.3. Marco de Referencia. 38
III. Identificacin 46
3.1. Diagnstico. 47
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia 48
3.1.2. La unidad productora de servicios en los que intervendr en PIP. 62
3.1.3. Los involucrados en el PIP.. 63
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos 65
3.2.1. El problema central 65
3.2.2. Anlisis de las causas. 66
3.2.3. Anlisis de los efectos 68
3.3. Planteamiento del proyecto. 72
3.3.1. El objetivo central 72
3.3.2. Los medios para alcanzar el objetivo central 72
3.3.3. Los fines del proyecto. 72
3.3.4. Planteamiento de alternativas de solucin 74
IV. Formulacin. 77
4.1. Horizonte de evaluacin 78
4.2. Determinacin de la brecha oferta demanda 79
4.2.1. Anlisis de la demanda. 79
4.2.2. Anlisis de la oferta. 86
4.2.3. Determinacin de la brecha oferta demanda.. 87
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas. 89
4.3.1. Aspectos tcnicos.. 89
4.3.2. Metas de productos.. 97
4.3.3. Requerimiento de recursos. 99
4.4. Costos a precios de mercado 100
V. Evaluacin 108
5.1. Evaluacin social 109
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5.1.1. Beneficios sociales 109
5.1.2. Costos sociales.. 111
5.1.3. Estimacin de los indicadores de rentabilidad social.. 120
5.1.4. Anlisis de sensibilidad 121
5.2. Anlisis de sostenibilidad. 121
5.3. Impacto ambiental 122
5.4. Gestin del proyecto. 125
5.5. Matriz de marco lgico. 129
VI. Conclusiones y recomendaciones 131
6.1. Conclusiones y recomendaciones.. 132
6.1.1. Conclusiones 132
6.1.2. Recomendaciones 132
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I. RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general
Definicin del nombre del proyecto
CREACIN DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
SUITUCANCHA, PROVINCIA YAULI JUNN
Localizacin del proyecto
Regin : Junn
Provincia : Yauli
Distrito : Suitucancha
Altitud : 4255 m.s.n.m.
Ubigeo : 120809
Coordenadas : Latitud sur 114711 longitud oeste 755612
Grafico N 01: Macro localizacin
Ubicacin de la I.E.
N 31164 (UP).
Distrito : Suitucancha
Ubigeo : 120809
Cd. CP. : 132817
Coordenadas : Latitud sur
114707 longitud oeste 754707
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Ubicacin del terreno donde se ubica la UP
Grafico N 02: Ubicacin del terreno para la futura UP
El terreno donde se prev se instalar la UP es de propiedad de la
Municipalidad Distrital de Suitucancha, el cual mediante su alcalde ha
expresado su apoyo al proyecto mediante la disponibilidad del terreno
para el presente PIP.
Institucionalidad
La Unidad Formuladora (UF)
Cuadro N 01: UNIDAD FORMULADORA
Nombre Municipalidad Distrital de Yauli
Convenio Anexo SNIP 12 N 65792
Sector Gobiernos Locales
Pliego Gobierno Local
Persona
responsable
Guilmer CRIOLLO RIMAYCUNA
Formulador Consorcio PIRAMIDE (Ing. Hadi Mohamed MOHAMED MEHDI,
Ing. Arturo CASTILLON SUAREZ)
Direccin Pj. Junn Nro. 324 - Huancayo
Telfono 954 485 965
Correo [email protected]
La Unidad Ejecutora (UE)
Cuadro N 02: UNIDAD EJECUTORA
Nombre Municipalidad Distrital de Suitucancha
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Suitucancha
Persona
responsable Eliseo A. FLORES RAMOS
Ubicacin del
terreno para la
UP
Plaza principal
del distrito
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El rea Tcnica (AT) designada
Cuadro N 03: REA TCNICA
Nombre Municipalidad Distrital de Suitucancha
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Suitucancha
rea tcnica Sub Gerencia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano Rural
Persona responsable Adolfo ZAPATA ORTIZ
El operador
Cuadro N 4: OPERADOR
Nombre Municipalidad Distrital de Suitucancha
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Suitucancha
Persona
responsable Eliseo A. FLORES RAMOS
B. Planteamiento del proyecto
El Objetivo central
El objetivo central es la situacin que se pretende lograr luego de la
intervencin con el proyecto, el cual est asociado a la solucin del problema
central en el PIP se ha formulado como el problema solucionado, de la
siguiente manera:
Los medios para alcanzar el objetivo central:
- MF1: Cerco perimtrico.
- MF2: Campo de futbol techado.
- MF3: Losas deportivas multifuncionales
- MF4: Losas de frontn.
- MF5: Administracin.
- MF6: Servicios higinicos.
- MF7: Servicios generales.
- MF8: Pavimento peatonal.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
LA POBLACIN DEL DISTRITO
DE SUITUCANCHA ACCEDE A
BIENES PARA LA PRCTICA DEL
DEPORTE, PERO STOS SON
INADECUADOS E SUFICIENTES,
NO CUMPLEN CON LOS
ESTNDARES DE CALIDAD Y
SEGURIDAD ESTABLECIDOS
POR EL IPD Y RNE
LA POBLACIN DEL DISTRITO
DE SUITUCANCHA ACCEDE A
BIENES PARA LA PRCTICA DEL
DEPORTE EN CONDICIONES
ADECUADAS Y SUFICIENTES,
QUE CUMPLEN CON LOS
ESTNDARES DE CALIDAD Y
SEGURIDAD ESTABLECIDOS
POR EL IPD Y RNE
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- MF9: Tratamiento paisajstico.
- MF10: Adquisicin de adecuado equipamiento y mobiliario deportivo.
- MF11: Adecuada capacidad de administracin y gestin de la
infraestructura deportiva.
- MF12: Adecuada capacidad de gestin del deporte.
Se puede observar que todos los medios fundamentales son
complementarios.
Identificacin de acciones:
- MF1: Cerco perimtrico.
A1.1: Construccin de cerco perimtrico con tubo metlico.
A1.2: Construccin de cerco perimtrico de albailera confinada.
Las acciones A1.1 y A1.2 son mutuamente excluyentes.
- MF2: Campo de futbol techado.
A2.1: Construccin de campo de futbol con piso de grass sinttico,
cobertura de tijerales metlicos y policarbonato.
A2.2: Construccin de campo de futbol con piso de grass natural, con
cobertura de tijerales metlicos y calaminon.
Las acciones A2.1 y A2.2 son mutuamente excluyentes.
- MF3: Losas deportivas multifuncionales.
A3.1: Construccin de losas deportivas multifuncionales.
- MF4: Losas de frontn.
A4.1: Construccin de losas de frontn.
- MF5: Administracin.
A5.1: Construccin de ambientes administrativos.
- MF6: Servicios higinicos.
A6.1: Construccin de servicios higinicos y vestidores.
- MF7: Servicios generales.
A7.1: Construccin de ambientes para tpico, cafetn, guardiana, cuarto
de mquinas, tanque elevado y tanque cisterna.
- MF8: Pavimento peatonal.
A8.1: Construccin de pavimento peatonal de concreto.
- MF9: Tratamiento paisajstico.
A9.1: Sembrado de grass, plantas ornamentales y rboles.
- MF10: Adquisicin de adecuado equipamiento y mobiliario.
A10.1: Adquisicin de equipamiento y mobiliario.
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- MF11: Adecuada capacidad de administracin y gestin de la
infraestructura deportiva.
A11.1: Capacitacin en administracin y gestin de la infraestructura
deportiva.
- MF12: Adecuada capacidad de gestin del deporte.
A12.1: Capacitacin en gestin del deporte.
Interrelacin entre las acciones:
Se ha identificado las siguientes relaciones entre las diferentes acciones:
Mutuamente excluyentes:
- A1.1 y A1.2.
- A2.1 y A2.2.
Complementarias:
- A3.1, A4.1, A5.1, A6.1, A7.1, A8.1, A9.1, A10.1, A11.1, A12.1
Planteamiento de alternativas de solucin:
La programacin arquitectnica para ambas alternativas ha sido
realizada en base a lo establecido por el IPD en cuanto a dimensiones
mnimas para infraestructura deportiva, resultando en las siguientes
caractersticas:
- Alternativa 1 (Acciones A1.1, A2.1 A3.1, A4.1, A5.1, A6.1, A7.1, A8.1, A9.1,
A10.1, A11.1, A12.1)
Accin Descripcin
1.1 Construccin de cerco perimtrico con tubo metlico.
2.1 Construccin de campo de futbol con piso de grass sinttico,
cobertura de tijerales metlicos y policarbonato.
3.1 Construccin de losas deportivas multifuncionales.
4.1 Construccin de losas de frontn.
5.1 Construccin de ambientes administrativos.
6.1 Construccin de servicios higinicos y vestidores.
7.1 Construccin de ambientes para tpico, cafetn, guardiana,
cuarto de mquinas, tanque elevado y tanque cisterna.
8.1 Construccin de pavimento peatonal de concreto.
9.1 Sembrado de grass, plantas ornamentales y rboles.
10.1 Adquisicin de equipamiento y mobiliario.
11.1 Capacitacin en administracin y gestin de la infraestructura
deportiva.
12.1 Capacitacin en gestin del deporte.
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- Alternativa 2 (Acciones A1.2, A2.2 A3.1, A4.1, A5.1, A6.1, A7.1, A8.1, A9.1,
A10.1, A11.1, A12.1)
Accin Descripcin
1.2 Construccin de cerco perimtrico de albailera confinada.
2.2 Construccin de campo de futbol con piso de grass natural,
cobertura de tijerales metlicos y calaminon.
3.1 Construccin de losas deportivas multifuncionales.
4.1 Construccin de losas de frontn.
5.1 Construccin de ambientes administrativos.
6.1 Construccin de servicios higinicos y vestidores.
7.1 Construccin de ambientes para tpico, cafetn, guardiana,
cuarto de mquinas, tanque elevado y tanque cisterna.
8.1 Construccin de pavimento peatonal de concreto.
9.1 Sembrado de grass, plantas ornamentales y rboles.
10.1 Adquisicin de equipamiento y mobiliario.
11.1 Capacitacin en administracin y gestin de la infraestructura
deportiva.
12.1 Capacitacin en gestin del deporte.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda
Estimacin de la demanda en la situacin sin proyecto
Definicin del bien y/o el servicio y el indicador:
Para un PIP en que se proveer bsicamente de infraestructura
deportiva a la poblacin mas no de entrenadores o profesionales
capacitados en temas deportivos, se trabajar el PIP como un Bien, la
unidad de medida ser el nmero de partidos de cada disciplina
deportiva por ao.
Estimacin y proyeccin de la poblacin demandante:
- Poblacin total: poblacin del rea de influencia definida
previamente en el diagnstico.
Se ha definido previamente que el rea de influencia es todo el
Distrito de Suitucancha, por lo que la poblacin total ser:
Cuadro N 05: Poblacin total del Distrito de Suitucancha
Edad/ ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0-4 136 135 136 134 132 131 129 129 130
5-9 116 115 113 112 111 111 110 109 108
10-14 117 116 114 113 112 111 110 108 107
15-19 112 114 115 117 116 115 114 112 110
20-24 81 82 83 85 86 88 89 91 91
25-29 68 68 68 69 70 71 72 73 75
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30-34 43 43 43 43 43 43 43 44 44
35-39 39 40 40 41 41 42 42 42 42
40-44 57 58 59 60 62 63 65 66 67
45-49 38 39 40 40 41 42 43 44 45
50-54 42 43 44 46 47 48 49 50 51
55-59 24 25 26 26 27 28 29 29 30
60-64 21 22 22 23 24 25 26 27 27
65-69 13 13 13 13 14 14 14 15 15
70-74 23 23 24 24 25 25 26 26 27
75-79 11 11 12 12 13 13 13 14 14
80 a ms 5 5 6 6 6 6 7 7 7
Total 946 952 958 964 970 976 981 986 990
Fuente: INEI - Per: poblacin total al 30 de junio, por grupos quinquenales de edad, segn
departamento, provincia y distrito, 2015.
Se ha calculado las tasas de crecimiento con los datos del cuadro anterior,
obtenindose los siguientes datos:
Cuadro N 06: Tasa de crecimiento por edades
Edad/ ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TC Promedio
0-4
-0.74% 0.74% -1.47% -1.49% -0.76% -1.53% 0.00% 0.78% -0.56%
5-9
-0.86% -1.74% -0.88% -0.89% 0.00% -0.90% -0.91% -0.92% -0.89%
10-14
-0.85% -1.72% -0.88% -0.88% -0.89% -0.90% -1.82% -0.93% -1.11%
15-19
1.79% 0.88% 1.74% -0.85% -0.86% -0.87% -1.75% -1.79% -0.22%
20-24
1.23% 1.22% 2.41% 1.18% 2.33% 1.14% 2.25% 0.00% 1.47%
25-29
0.00% 0.00% 1.47% 1.45% 1.43% 1.41% 1.39% 2.74% 1.24%
30-34
0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 2.33% 0.00% 0.29%
35-39
2.56% 0.00% 2.50% 0.00% 2.44% 0.00% 0.00% 0.00% 0.94%
40-44
1.75% 1.72% 1.69% 3.33% 1.61% 3.17% 1.54% 1.52% 2.04%
45-49
2.63% 2.56% 0.00% 2.50% 2.44% 2.38% 2.33% 2.27% 2.14%
50-54
2.38% 2.33% 4.55% 2.17% 2.13% 2.08% 2.04% 2.00% 2.46%
55-59
4.17% 4.00% 0.00% 3.85% 3.70% 3.57% 0.00% 3.45% 2.84%
60-64
4.76% 0.00% 4.55% 4.35% 4.17% 4.00% 3.85% 0.00% 3.21%
65-69
0.00% 0.00% 0.00% 7.69% 0.00% 0.00% 7.14% 0.00% 1.85%
70-74
0.00% 4.35% 0.00% 4.17% 0.00% 4.00% 0.00% 3.85% 2.05%
75-79
0.00% 9.09% 0.00% 8.33% 0.00% 0.00% 7.69% 0.00% 3.14%
80 a ms
0.00% 20.00% 0.00% 0.00% 0.00% 16.67% 0.00% 0.00% 4.58%
Fuente: INEI - Per: poblacin total al 30 de junio, por grupos quinquenales de edad, segn
departamento, provincia y distrito, 2015.
Cuadro N 07: Poblacin total del Distrito de Suitucancha
PER: POBLACIN TOTAL AL 30 DE JUNIO, 2015
Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total 946 952 958 964 970 976 981 986 990
Tasa de crecimiento 0.63% 0.63% 0.63% 0.62% 0.62% 0.51% 0.51% 0.41%
Tasa de crecimiento promedio 0.57%
Fuente: INEI - Per: poblacin total al 30 de junio, por grupos quinquenales de edad, segn
departamento, provincia y distrito, 2015.
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Con las tasas de crecimiento por edades se ha procedido a
proyectar la poblacin total durante el horizonte de evaluacin:
Cuadro N 08: Proyeccin de la poblacin total del Distrito de Suitucancha
Edad/ ao 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0-4 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130
5-9 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108
10-14 107 107 107 107 107 107 107 107 107 107
15-19 110 110 110 110 110 110 110 110 110 110
20-24 92 94 95 96 98 99 101 102 104 105
25-29 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85
30-34 44 44 44 45 45 45 45 45 45 45
35-39 42 43 43 44 44 44 45 45 46 46
40-44 68 70 71 73 74 76 77 79 80 82
45-49 46 47 48 49 50 51 52 53 54 56
50-54 52 54 55 56 58 59 60 62 63 65
55-59 31 32 33 34 35 35 36 38 39 40
60-64 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
65-69 15 16 16 16 16 17 17 17 18 18
70-74 28 28 29 29 30 30 31 32 32 33
75-79 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19
80 a ms 7 8 8 8 9 9 10 10 10 11
Total 1000 1010 1020 1030 1041 1051 1062 1074 1085 1097
Fuente: INEI - Per: elaboracin del equipo tcnico.
Si bien la gua metodolgica general propone que se trabaje con datos
inter censales del INEI, dichos datos arrojan una tasa de crecimiento de
+1.56% (2003 - 2007) pero se observa que difiera demasiado de los datos
actualizados del propio INEI, por lo que basado en la informacin
publicada este ao (2015) por el INEI se ha procedido a proyectar la
poblacin total durante el horizonte de evaluacin con la tasa de
crecimiento promedio de +0.57%, lo cual demuestra un error muy amplio
respecto a la poblacin proyectada con cada metodologa, adems,
contando en el presente ao con informacin del propio INEI (mucho ms
cercana a la realidad), se ha cotejado con la informacin histrica
demogrfica del MINSA, se proceder a trabajar el presente PIP con la
informacin actualizada del INEI, por lo tanto se han hecho los clculos
respectivos de la tasa de crecimiento:
Cuadro N 09: Proyeccin de la poblacin total del Distrito de Suitucancha
Ao 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Hab. 990 996 1001 1007 1013 1019 1024 1030 1036 1042 1048
Fuente: elaboracin del equipo tcnico en base a la informacin del INEI 2015 (cuadro anterior).
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13
- Poblacin de referencia: grupo de la poblacin del rea de
influencia vinculada con el objetivo o el propsito del PIP.
Teniendo en consideracin Plan Nacional del Deporte en el cual
expresa que el estado debe propender a la prctica universal e
irrestricta del deporte, podemos afirmar que la poblacin de
referencia es toda la poblacin del distrito, de la siguiente manera:
Cuadro N 10: Poblacin total del Distrito de Suitucancha al 30 Junio, 2015.
Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total 946 952 958 964 970 976 981 986 990 PT=PR
Urbano 538 541 544 547 550 554 557 560 563
Rural 408 411 414 417 420 422 424 426 427
Fuente: http://www.minsa.gob.pe/estadisticas/estadisticas/Poblacion/PoblacionMarcos.asp?12
De sta manera se ha determinado que la poblacin de referencia
representa el 100.00 % de la poblacin total.
- Poblacin demandante potencial: grupo de la poblacin de
referencia con necesidades del bien y/o el servicio que se
intervendr con el PIP.
No existiendo en todo el distrito de Suitucancha otra UP en
adecuadas condiciones, se ha considerado a la poblacin que tiene
la necesidad del servicio como toda la poblacin del distrito,
descontando a la poblacin de edades entre 0-4 aos, los cuales por
su edad se encuentran aun sin la capacidad ni necesidad de
prctica de actividades deportivas que albergar el presente
proyecto, se ha estimado de la siguiente manera:
Cuadro N 11: Tasa de crecimiento poblacional
PER: POBLACIN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, 2015
Edad/ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0 - 4 aos 136 135 136 134 132 131 129 129 130
Tasa de crecimiento -0.74% 0.74% -1.47% -1.49% -0.76% -1.53% 0.00% 0.78%
Tasa de crecimiento promedio -0.56%
Fuente: INEI - Per: poblacin total al 30 de junio, por grupos quinquenales de edad, segn
departamento, provincia y distrito, 2015.
Cuadro N 12: Tasa de crecimiento poblacional por edades
Edad/ao 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0 23 31 30 29 29 29
1 24 29 28 27 27 27
2 22 27 26 26 26 25
-
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
14
3 46 25 25 25 24 24
4 114 23 23 24 24 23
5 117 23 23 23 23 22
0-4 229 135 132 131 130 128
3-5 277 71 71 72 71 69
Total 346 158 155 154 153 150
T.c. -54.34 % -1.90 % -0.65 % -0.65 % -1.96 % Fuente: http://www.minsa.gob.pe/estadisticas/estadisticas/Poblacion/PoblacionMarcos.asp?12
De los dos cuadros anteriores, se pude observar que las cifras son muy
similares salvo la cifra total del ao 2010 del MINSA, por lo que tomar
y trabajar con la tasa de crecimiento calculada en base a los datos
del INEI 2015 (-0.56%), adems, debido a que no se cuenta la
cantidad de poblacin por cada edad proveniente del INEI, se
tomar en cuenta las cifras del MINSA.
Cuadro N 13: Cantidad de poblacin
PER: POBLACIN TOTAL AL 30 DE JUNIO, 2015
Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total 946 952 958 964 970 976 981 986 990
0 - 4 aos 136 135 136 134 132 131 129 129 130
5 - ms 810 817 822 830 838 845 852 857 860
Fuente: http://www.minsa.gob.pe/estadisticas/estadisticas/Poblacion/PoblacionMarcos.asp?12
Por lo tanto la cantidad de poblacin demandante potencial por
estar formulando un PIP de provisin de bienes para la prctica
deportiva para el ao 2015 ser de 860 personas.
- Poblacin demandante efectiva: grupo de la poblacin demandante
potencial que busca el bien y/o el servicio.
Del trabajo de campo, se ha evidenciado que la poblacin practica
deportes en la siguiente frecuencia:
Cuadro N 14: Cantidad de partidos por cada disciplina
Deporte Partidos por da Total de partidos N
jugadores
Aproximacin
Beneficiarios L-V S D Por semana Por mes Por ao
Fulbito 9 11 14 34 102 1224 10 12240
Vley 6 8 9 23 69 828 12 9936
Frontn 3 4 5 12 36 432 4 1728
18 23 28 Total 2484 23904
Fuente: elaboracin del equipo tcnico.
El cuadro anterior recoge informacin de la actividad deportiva
cotidiana en el distrito, sin embargo existe mayor demanda de dicha
infraestructura por torneos deportivos, los cuales son los siguientes:
-
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
15
Julio: torneo hijos residentes de Suitucancha.
Julio: torneo organizado por la I.E. primaria.
Agosto: torneo organizado por la I.E. secundaria.
Julio Agosto: Copa Distrital organizado por la MDS.
Dichos meses presentan una mayor demanda de infraestructura
deportiva en periodos relativamente cortos (dos o tres semanas cada
uno).
Adems, el frontn es muy poco practicado porque no existe
condiciones adecuadas, los pocos partidos de ste deporte se
realizan en las calles y utilizando alguna pared de vivienda.
Estimacin de la demanda en la situacin con proyecto
La demanda es la cantidad de bienes o servicios que requerir la
poblacin demandante efectiva en un periodo determinado.
Determinadas acciones incluidas en el proyecto podran modificar la
relacin entre la PDE y la PDP, y/o los ratios de concentracin de los
servicios.
Es necesario recordar que no existe UP en adecuadas condiciones en
todo el mbito del distrito, por lo que se descarta la posibilidad de
Unidades Productoras alternativas, as lo que el PIP debe tener como
objetivo ser brindar la infraestructura adecuada para la prctica de los
deportes ms practicados, brindando las condiciones adecuadas para
cumplir con el 100 % de la demanda de la poblacin del Distrito de
Suitucancha como meta durante el horizonte de evaluacin, es decir, en
el ao 11, la poblacin debe practicar deportes con un mnimo de la
cantidad de minutos recomendados por la OMS.
Dicha meta se deber alcanzar de manera progresiva, para lo cual se
deber establecer la cantidad mnima de minutos de actividad fsica
recomendable por rango de edad.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha publicado sus
Recomendaciones mundiales sobre la actividad fsica para la salud1, en
el cual distingue tres grupos de edad y la cantidad mnima de actividad
fsica recomendable (de intensidad moderada a vigorosa) por cada
grupo de edad de la siguiente manera:
5 - 17 aos : 60 minutos diarios
18 64 aos : 300 minutos semanales
65 ms : 150 minutos semanales
1 http://www.who.int/dietphysicalactivity/factsheet_recommendations/es/
-
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
16
Es decir, una persona necesita segn el rango de edad:
Cuadro N 15: cantidad de minutos de actividad fsica mnima.
Edad x da x semana x mes x ao
5-17 60 420 1680 20160
18-64
300 1200 14400
65-ms
150 600 7200 Fuente: elaboracin del equipo tcnico.
Considerando tiempos para la actividad fsica moderada o vigorosa
como lo indica la OMS tendramos:
Cuadro N 16: cantidad de partidos de actividad fsica mnima.
Edad Minutos x ao Duracin de 1 partido N partidos x ao
5-17 20160 30 672
18-64 14400 30 480
65-ms 7200 20 360
Fuente: elaboracin del equipo tcnico.
Se ha procedido a proyectar la cantidad total de poblacin del distrito
de Suitucancha por grupos de edades (segn la OMS) de la siguiente
manera:
Cuadro N 17: Poblacin total del distrito, por edades
Edad/ ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0-4 136 135 136 134 132 131 129 129 130
5-17 289 288 285 284 281 280 277 273 270
18-64 469 477 483 492 499 508 515 522 527
65-ms 52 52 55 55 58 58 60 62 63
Total 946 952 958 964 970 976 981 986 990
Fuente: INEI - Per: poblacin total al 30 de junio, por grupos quinquenales de edad, segn departamento,
provincia y distrito, 2015.
Cuadro N 18: Proyeccin de la poblacin total del distrito, por edades
Edad/ ao 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0-4 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130
5-17 270 270 270 270 270 270 270 270 270 270
18-64 535 543 552 560 569 578 587 597 606 616
65-ms 65 66 68 70 71 73 75 77 79 81
Total 1000 1010 1020 1030 1041 1051 1062 1074 1085 1097
Fuente: elaboracin del equipo tcnico.
Es decir, de la cantidad total de poblacin en el Distrito de Suitucancha
se deberan jugar como mnimo:
-
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
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Cuadro N 19: Cantidad mnima de partidos jugados por ao
Edad/ ao 2015 x 1 persona X Total poblacin
0-4 130
5-17 270 672 181440
18-64 527 480 252960
65-ms 63 360 22680
Total 990
457080
Fuente: elaboracin del equipo tcnico.
En un partido de fulbito intervienen 10 jugadores, en vley 12 jugadores, en
basquetbol 10 jugadores, en promedio 10; entonces 457080 partidos jugados/10
seran 45, 708 partidos desarrollados en un campo deportivo con 10 jugadores.
Del anlisis desarrollado en el tem Poblacin Demandante Efectiva, se ha
determinado que en un ao actualmente slo se realizan 2, 484 partidos por ao
en todas las disciplinas deportivas, por lo que se observa que la meta del PIP debe
ser la mayor cantidad de bienes ofertados para la prctica deportiva, adems, la
poblacin por sus bajos ingresos econmicos no tiene como prioridad la prctica
deportiva sino la bsqueda de trabajo y mejora de sus condiciones
socioeconmicas, por lo que el PIP contribuir con la mejora de la calidad de
vida de los habitantes del distrito.
D. Anlisis tcnico del PIP
Sntesis del anlisis tcnico
Cuadro N 20: sntesis del anlisis tcnico de las alternativas de solucin
Alternativa Localizacin Tecnologa Tamao Resultado final
1. Cerco perimtrico con
tubo metlico, campo
de futbol con piso de
grass sinttico,
cobertura de tijerales
metlicos y
policarbonato.
Terreno
propuesto a
120 m de la
plaza
principal del
distrito.
Concreto
armado,
albailera
confinada,
tijerales
metlicos.
20,160
partidos
por ao.
Creacin del
polideportivo municipal
del distrito de Suitucancha
con una capacidad de
produccin de 20, 160
partidos por ao en
adecuadas condiciones.
2. Cerco perimtrico de
albailera confinada,
campo de futbol con
piso de grass natural,
cobertura de tijerales
metlicos y calaminn.
Terreno
propuesto a
120 m de la
plaza
principal del
distrito.
Concreto
armado,
albailera
confinada,
tijerales
metlicos.
20,160
partidos
por ao.
Creacin del
polideportivo municipal
del distrito de Suitucancha
con una capacidad de
produccin de 20, 160
partidos por ao en
adecuadas condiciones. Fuente: elaboracin del equipo tcnico.
Las alternativas planteadas se diferencian en la tecnologa constructiva,
por lo que se considera que son alternativas de carcter tcnico.
-
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
18
E. Costos del PIP
Es necesario destacar que los costos de los recursos han sido planteados
tomando como referencia los costos del PIP 254086 denominado
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL SECUNDARIO DE
LA I.E. RAMIRO PRIALE PRIALE SUITUCANCHA, DISTRITO DE SUITUCANCHA - YAULI
- JUNIN el cual se encuentra actualmente en ejecucin, por lo que se
considera se encuentran actualizados.
Estimacin de costos de inversin
Cuadro N 21: Estimacin de costos de inversin a
precios de mercado alternativa 01
Resumen de Presupuesto Alternativa I
001 Cerco perimtrico 420,492.55
002 Campo de futbol techado 497,649.91
003 Losas deportivas multifuncionales 66,267.39
004 Losas de frontn 49,981.66
005 Administracin 79,117.98
006 Servicios higinicos 89,724.68
007 Servicios generales 103,287.75
008 Pavimento peatonal 129,165.53
009 Tratamiento paisajstico 30,682.44
010 Adquisicin de adecuado equipamiento y
mobiliario 34,756.04
011 Adecuada capacidad de administracin y gestin
de la infraestructura deportiva. 4,500.00
012 Adecuada capacidad de gestin del deporte. 4,500.00
Costo directo S/. 1,510,125.93
Gastos Generales 5 % 75,506.30
Utilidad 3 % 45,303.78
Sub total 1,630,936.01
IGV 18 % 293,568.48
Expediente tcnico 25,000.00
Supervisin 30,000.00
Total del Presupuesto S/. 1,979,504.49
-
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19
Cuadro N 22: Estimacin de costos de inversin a
precios de mercado alternativa 02
Resumen de Presupuesto Alternativa II
001 Cerco perimtrico 496,182.37
002 Campo de futbol techado 511,369.91
003 Losas deportivas multifuncionales 66,267.39
004 Losas de frontn 51,547.02
005 Administracin 79,342.40
006 Servicios higinicos 89,964.18
007 Servicios generales 103,512.17
008 Pavimento peatonal 129,446.75
009 Tratamiento paisajstico 30,682.44
010 Adquisicin de adecuado equipamiento y mobiliario 34,756.04
011 Adecuada capacidad de administracin y gestin
de la infraestructura deportiva. 4,500.00
012 Adecuada capacidad de gestin del deporte. 4,500.00
Costo directo S/. 1,602,070.67
Gastos Generales 5 % 80,103.53
Utilidad 3 % 48,062.12
Sub total 1,730,236.32
IGV 18 % 311,442.54
Expediente tcnico 25,000.00
Supervisin 30,000.00
Total del Presupuesto S/. 2,096,678.86
Estimacin de costos de reposicin:
Cuadro N 23: Estimacin de costos de reposicin
Descripcin Und Cantidad P.
Unitario sub total Total
Computadoras Und 3 2600 S/. 7,800.00 S/. 20,400.00
Impresora Und 6 350 S/. 2,100.00
Televisor LED 42" Und 2 2000 S/. 4,000.00
Reproductor DVD Und 2 1250 S/. 2,500.00
Proyector Multimedia Und 1 2000 S/. 2,000.00
Ecram para proyector
multimedia Und 1 2000 S/. 2,000.00
Fuente: equipo tcnico
Estimacin de costos de operacin y mantenimiento incrementales:
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto es cero
(actualmente no existe UP).
-
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
20
Costos en la situacin con proyecto
Considerando que el PIP proveer de bienes (infraestructura) para la
prctica del deporte y no servicios de entrenadores u otro tipo de
enseanza de tipo profesional, los costos de operacin sern constantes
durante el horizonte de evaluacin por cuanto suponen la administracin
del bien, la promocin y gestin del deporte en el distrito de Suitucancha.
Cuadro N 24: costos de operacin y mantenimiento con proyecto
UND Cantidad Meses P. Unitario sub total Total
OPERACIN
S/. 38,693.10
Remuneraciones
S/. 31,200.00
Administrador Persona 1 12 S/. 1,000.00 S/. 12,000.00
Secretaria Persona 1 12 S/. 800.00 S/. 9,600.00
Vigilante Persona 1 12 S/. 800.00 S/. 9,600.00
Materiales de escritorio y limpieza
S/. 2,993.10
tiles de escritorio
Papel bond 75 gr Millar 1 12 S/. 22.00 S/. 264.00
Plumones Caja/
24 unid 2 6 S/. 32.00 S/. 384.00
Mota Unidad 2 1 S/. 1.80 S/. 3.60
Lapiceros Unidad 30 1 S/. 0.50 S/. 15.00
Archivadores Unidad 10 1 S/. 2.50 S/. 25.00
Borradores Unidad 10 1 S/. 0.60 S/. 6.00
Lpices Unidad 10 10 S/. 1.20 S/. 120.00
Otros Global 1 1 S/. 2,000.00 S/. 2,000.00
Materiales de limpieza
Escoba Unidad 5 3 S/. 8.50 S/. 127.50
Recogedor metlico Unidad 4 1 S/. 12.00 S/. 48.00
Servicios pblicos
S/. 4,500.00
Agua Mes 1 12 S/. 50.00 S/. 600.00
Luz Mes 1 12 S/. 75.00 S/. 900.00
Otros (impresiones, copias, etc.) Global 1 12 S/. 250.00 S/. 3,000.00
MANTENIMIENTO
S/. 5,370.00
Reparacin de techos Ao 1 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00
Insumos jardinera Ao 1 1 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00
Resane de paredes y pisos Ao 1 1 S/. 350.00 S/. 350.00
Reparacin y pintado de mobiliario Ao 1 1 S/. 650.00 S/. 650.00
Reparacin y pintado de puertas Ao 1 1 S/. 450.00 S/. 450.00
Reparacin y mantenimiento de SH Ao 1 1 S/. 600.00 S/. 600.00
Pintado y resane de cerco
perimtrico Ao 1 1 S/. 620.00 S/. 620.00
TOTAL por ao S/. 44,063.10
Fuente: equipo tcnico
-
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21
Cuadro N 25: flujo de costos incrementales a precios de mercado alternativa 01
Componentes/actividades y recursos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11
SITUACIN CON PROYECTO
Fase de inversin
Expediente tcnico 25,000.00
Costos de inversin
C1: Cerco perimtrico 420,492.55
C2: Campo de futbol techado 497,649.91
C3: Losas deportivas multifuncionales 66,267.39
C4: Losas de frontn 49,981.66
C5: Administracin 79,117.98
C6: Servicios higinicos 89,724.68
C7: Servicios generales 103,287.75
C8: Pavimento peatonal 129,165.53
C9: Tratamiento paisajstico 30,682.44
C10: Adquisicin de adecuado equipamiento
y mobiliario 34,756.04
C11: Adecuada capacidad de
administracin y gestin de la infraestructura
deportiva.
4,500.00
C12: Adecuada capacidad de gestin del
deporte. 4,500.00
Costo Directo 1,510,125.93
Gastos Generales (5%) 75,506.30
Utilidad (3 %) 45,303.78
Sub total 1,630,936.00
IGV (18 %) 293,568.48
Supervisin 30,000.00
Fase de post inversin
costos de reposicin (A)
0.00 0.00 0.00 0.00 20,400.0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
-
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22
Costos de O&M con proyecto (B)
44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1
SITUACIN SIN PROYECTO
Costos de O&M sin proyecto (C)
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES
Costos de inversin 1,979,504.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
costos de reposicin (A) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20,400.0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de O&M (B-C) 0.00 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1
Total 1,979,504.49 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 64,463.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1 44,063.1
-
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23
Cuadro N 26: Cronograma de ejecucin fsica
Partidas Presupuesto Meses
1 2 3 4 5 6 7 Total
Expediente Tcnico
Procesos administrativos
Elaboracin 25,000.00
Aprobacin
100.00%
100.00%
Supervisin
Procesos administrativos
Proceso de seleccin
Contrato 30,000.00
25.38% 31.67% 27.75% 15.20% 100.00%
Ejecucin del proyecto
Proceso de seleccin
C1: Cerco perimtrico 496,182.37
25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
C2: Campo de futbol techado 511,369.91
33.33% 33.33% 33.33%
100.00%
C3: Losas deportivas multifuncionales 66,267.39
100.00%
100.00%
C4: Losas de frontn 51,547.02
40.00% 60.00%
100.00%
C5: Administracin 79,342.40
50.00% 50.00%
100.00%
C6: Servicios higinicos 89,964.18
50.00% 50.00% 100.00%
C7: Servicios generales 103,512.17
33.33% 33.33% 33.33%
100.00%
C8: Pavimento peatonal 129,446.75
60.00% 40.00%
100.00%
C9: Tratamiento paisajstico 30,682.44
100.00% 100.00%
C10: Adquisicin de adecuado equipamiento y mobiliario 34,756.04
100.00% 100.00%
C11: Adecuada capacidad de administracin y gestin de
la infraestructura deportiva. 4,500.00
100.00% 100.00%
C12: Adecuada capacidad de gestin del deporte. 4,500.00
100.00% 100.00%
Liquidacin de contrato
Costo Directo 1,602,070.67
25.38% 31.67% 27.75% 15.20% 100.00%
Gastos Generales 5 % 80,103.53
25.38% 31.67% 27.75% 15.20% 100.00%
Utilidad 3 % 48,062.12
25.38% 31.67% 27.75% 15.20% 100.00%
Sub Total 1,730,236.32
25.38% 31.67% 27.75% 15.20% 100.00%
IGV 18% 311,442.54
25.38% 31.67% 27.75% 15.20% 100.00%
Valor Referencial del PIP 2,041,678.86
25.38% 31.67% 27.75% 15.20% 100.00%
Costo Total 2,096,678.86
25.08% 31.29% 27.42% 15.02% 100.00%
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24
Cuadro N 27: Cronograma de ejecucin financiera
Partidas Presupuesto Meses
1 2 3 4 5 6 7 Total
Expediente Tcnico
Procesos administrativos
Elaboracin 25,000.00
Aprobacin
25,000.00
25,000.00
Supervisin
Procesos administrativos
Proceso de seleccin
Contrato 30,000.00
7,615.29 9,500.37 8,325.25 4,559.09 30,000.00
Ejecucin del proyecto
Proceso de seleccin
C1: Cerco perimtrico 496,182.37
124,045.59 124,045.59 124,045.59 124,045.59 496,182.37
C2: Campo de futbol techado 511,369.91
170,456.64 170,456.64 170,456.64
511,369.91
C3: Losas deportivas multifuncionales 66,267.39
66,267.39
66,267.39
C4: Losas de frontn 51,547.02
20,618.81 30,928.21
51,547.02
C5: Administracin 79,342.40
39,671.20 39,671.20
79,342.40
C6: Servicios higinicos 89,964.18
44,982.09 44,982.09 89,964.18
C7: Servicios generales 103,512.17
34,504.06 34,504.06 34,504.06
103,512.17
C8: Pavimento peatonal 129,446.75
77,668.05 51,778.70
129,446.75
C9: Tratamiento paisajstico 30,682.44
30,682.44 30,682.44
C10: Adquisicin de adecuado equipamiento y mobiliario 34,756.04
34,756.04 34,756.04
C11: Adecuada capacidad de administracin y gestin
de la infraestructura deportiva. 4,500.00
4,500.00 4,500.00
C12: Adecuada capacidad de gestin del deporte. 4,500.00
4,500.00 4,500.00
Liquidacin de contrato
Costo Directo 1,602,070.67
406,674.34 507,342.38 444,587.79 243,466.16 1,602,070.67
Gastos Generales 5 % 80,103.53
20,333.72 25,367.12 22,229.39 12,173.31 80,103.53
Utilidad 3 % 48,062.12
12,200.23 15,220.27 13,337.63 7,303.98 48,062.12
Sub Total 1,730,236.32
439,208.28 547,929.77 480,154.81 262,943.46 1,730,236.32
IGV 18% 311,442.54
79,057.49 98,627.36 86,427.87 47,329.82 311,442.54
Valor Referencial del PIP 2,041,678.86
518,265.77 646,557.13 566,582.68 310,273.28 2,041,678.86
Costo Total 2,096,678.86
525,881.06 656,057.51 574,907.92 314,832.37 2,096,678.86
De sta manera se ha definido que la supervisin ser pagada de forma proporcional al avance fsico del PIP es decir, en
forma coherente con las valorizaciones mensuales y su respectivo % de avance.
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25
F. Evaluacin social
Beneficios sociales en la situacin con proyecto
Los beneficios sociales se brindarn segn los clculos mostrados
anteriormente a un total de 967 habitantes del Distrito de Suitucancha que
accedern a adecuada infraestructura deportiva que cumplen los
estndares establecidos por el RNE y el IPD.
As, los beneficios sociales unitarios son los siguientes:
a) Beneficios directos
Se refieren al efecto inmediato que ejerce el acceso al bien o al servicio
intervenido por el proyecto:
Reduccin de costos de atencin de enfermedades por sedentarismo.
b) Beneficios indirectos
Son aquellos que se producen en otros mercados relacionados con el bien
o el servicio que se provee:
Reduccin de problemas sociales como el pandillaje y la drogadiccin
y sus posteriores costos para el estado.
Incremento del desarrollo y formacin de atletas.
Costos evitados por tratamiento de enfermedades pro sedentarismo.
c) Externalidades positivas
Se generan sobre terceros quienes no estn vinculados con el mercado
del servicio, ni directa ni indirectamente:
Aumento en el desempeo escolar.
Reduccin de costos de atencin en enfermedades.
Con la aplicacin de MRR se evitarn posteriores costos de atencin de
emergencias, rehabilitacin y/o recuperacin de la capacidad de la
UP.
Indicadores de rentabilidad social:
De acuerdo al anexo SNIP 10, la metodologa a utilizar es ACE: anlisis
costo efectividad o costo eficacia, el que trabaja en base al costo social
incremental por beneficiario que accede al bien.
Por lo tanto se utilizar los siguientes indicadores:
-
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26
Cuadro N 28: indicadores de eficacia y efectividad
Proyecto Indicadores de eficacia (resultados) Indicadores de efectividad (impactos)
Creacin Nmero habitantes beneficiados Mejora en la calidad de vida
El indicador de rentabilidad social que comnmente se usa en esta
metodologa es el ratio costo-eficacia (CE), que es el cociente del
indicador del valor actual de los costos sociales (VACS) entre la sumatoria
de las metas del indicador de eficacia (IE), con la frmula:
El VACS se obtiene trayendo a valor presente, hoy o momento inicial, los
costos sociales tanto de la fase de inversin como de la de post inversin,
aplicando la TSD vigente. Se debe considerar que, en ciertos casos,
cuando se ha logrado valorizar algunos beneficios sociales, estos se
descuentan del flujo de los costos sociales; al valor presente de estos
nuevos flujos se le conoce como valor actual de costos sociales netos
(VACSN).
Cuadro N 29: indicadores de eficacia alternativa 1
tem Variable Indicador
1 TSD 9.00%
2 VACSN 1,791,027.70
3 Beneficiarios 967
4 ICE Alt 1 1852.09
Cuadro N 30: indicadores de eficacia alternativa 2
tem Variable Indicador
1 TSD 9.00%
2 VACSN 1,881,668.18
3 Beneficiarios 967
4 ICE Alt 2 1945.82
Anlisis de sensibilidad
Todos los PIP estn expuestos a factores no controlables por sus ejecutores
u operadores, los cuales pueden afectar su ejecucin, O&M a lo largo del
horizonte de evaluacin.
-
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27
Cuadro N 31: indicadores de sensibilidad, ambas alternativas
VARIABLE A SENSIBILIZAR: INVERSIN
CAMBIO Alternativa I
P.S.
Alternativa II
P.S.
RENTABILIDAD SOCIAL
TEM % CES I CES II
1 -30 % 1,114,604.50 1,178,052.83 1,358.12 1,423.73
2 -25 % 1,194,219.10 1,262,199.46 1,440.45 1,510.75
3 -20 % 1,273,833.71 1,346,346.09 1,522.78 1,597.76
4 -15 % 1,353,448.32 1,430,492.72 1,605.11 1,684.78
5 -10 % 1,433,062.92 1,514,639.35 1,687.44 1,771.79
6 -5 % 1,512,677.53 1,598,785.98 1,769.76 1,858.81
7 0 % 1,592,292.14 1,682,932.61 1,852.09 1,945.82
8 5 % 1,671,906.75 1,767,079.24 1,934.42 2,032.84
9 10 % 1,751,521.35 1,851,225.87 2,016.75 2,119.86
10 15 % 1,831,135.96 1,935,372.50 2,099.08 2,206.87
11 20 % 1,910,750.57 2,019,519.13 2,181.41 2,293.89
12 25 % 1,990,365.17 2,103,665.76 2,263.74 2,380.90
13 30 % 2,069,979.78 2,187,812.39 2,346.07 2,467.92
G. Sostenibilidad del PIP
Factores pueden afectar la rentabilidad social y la sostenibilidad del
proyecto, entre ellos:
Los beneficios sociales esperados sern menores si:
El retrase en la provisin de los bienes a los usuarios por demoras en la
ejecucin del proyecto.
La inadecuada provisin de bienes en cantidad y calidad debido a
disminuciones en la capacidad de la UP por una inadecuada
operacin y mantenimiento, si se interrumpe la provisin debido a
fenmenos naturales extremos, si no se dispone de los recursos e insumos
adecuados en forma oportuna para la operacin y mantenimiento, si es
insuficiente la disponibilidad de talento humano con las capacidades y
competencias requeridas, si hay una adecuada gestin del PIP.
Los costos sociales esperados sern mayores si:
No se estiman los costos con informacin de calidad, no se cumple con
los plazos previstos.
De estos factores enunciados, que son los que podran afectar la
sostenibilidad del PIP todos han sido previstos en la formulacin del PIP de
la siguiente manera:
Las fuentes de informacin para la estimacin de los costos son
informacin primaria y actualizada, todos los costos de inversin han
sido tomados del expediente tcnico del PIP 254086 MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E.
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RAMIRO PRIALE PRIALE SUITUCANCHA, DISTRITO DE SUITUCANCHA - YAULI
JUNIN, el cual del trabajo de campo se ha verificado que se
encuentra actualmente en ejecucin, adems , la autoridad del G.L.
han expresado que su ejecucin a la fecha no ha implicado costos
fuera de la realidad, por lo que se puede afirmar que son costos
confiables con los que se puede trabajar.
Previsin adecuada y oportuna para la contrata de talento humano
para administrar el bien y promover el deporte en el distrito de
Suitucancha, en el sentido que el GL se compromete una vez
culminado la ejecucin del PIP a hacerse cargo de todo costo y
actividades que se requieran para asegurar la operacin y
mantenimiento del proyecto.
La nica variable incierta en el presente PIP es el financiamiento para la
ejecucin propiamente del proyecto, debido a que la Municipalidad
Distrital de Suitucancha no posee los recursos necesarios, sin embargo,
se ha previsto la canalizacin de dicho presupuesto a favor de la
poblacin del distrito mediante otros niveles de gobierno.
H. Impacto ambiental
Identificacin de variables ambientales que sern afectados:
Situacin actual del medio fsico:
El terreno destinado a la construccin, se encuentra ubicado dentro
del distrito, existiendo los servicios bsicos de agua, desage y
energa elctrica.
La configuracin topogrfica del terreno y su entorno tiene desniveles
no significativos, sin embargo se plantea realizar obras preliminares
para poder conseguir que el rea sea plana con el objetivo nico de
brindar un mejor servicio.
Situacin actual del medio biolgico
En el distrito debido a la altitud (4, 250.00 msnm) existen pocas
plantaciones de rboles como el ciprs, quinual, etc., cuyas especies
no sern afectadas.
En el terreno propuesto para la UP no existe rboles, arbustos, solo
existe ichu.
Situacin actual del medio Social
La poblacin del Distrito de Suitucancha est constituida por ncleos
familiares dedicamos mayormente a la actividad agropecuaria cuyo
nivel educativo promedio es primaria completa, los cuales sern
afectados positivamente con la ejecucin del proyecto
-
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29
Caracterizacin del medio ambiental
Impactos positivos al medio fsico:
La existencia del servicio de desage en el entorno donde se haya
ubicado la Infraestructura planteada materia de intervencin, facilitara
el control de la contaminacin del medio fsico.
Impactos negativos al medio fsico:
El rea que ocupara la UP ser el 100 % del rea total del terreno,
aspecto que permitir un equilibrio con el medio fsico.
La contaminacin del suelo ser mnima evitando los derrames de
mezcla de cemento en lo posible y la erosin de los suelos.
Impactos positivos al medio biolgico:
En el contorno de la infraestructura no se realizara acciones para no
variar el equilibrio del ecosistema.
Impactos negativos al medio biolgico:
La deforestacin ser nula, en toda el rea donde se crear la UP no
existe otra especie distinta al ichu.
Impactos negativos al medio social
La poblacin del entorno por su condicin socioeconmica, se dedica
a sus actividades agropecuarias, descuidando el educarse un nivel
socio cultural con expectativas de mejoras econmicas.
Resumen del anlisis de peligros:
El rea donde se ubicar el proyecto no ha sido afectada por algn
desastre natural?
El rea donde se ejecutara el proyecto es un espacio abierto el cual no se
presenta indicios de riesgos como son huaycos, considerndose como
zona de bajo riesgo, sin embargo en el proyecto se consideran acciones y
componentes de reduccin de riesgos y mitigacin ambiental que
aplacaran al 100% los daos que puedan ocasionar en pocas de lluvia.
Los costos de mitigacin ambiental estn considerados dentro de los
costos Directos en la estructura de costos del perfil.
-
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30
Cuadro N 32: Matriz de impacto ambiental
VARIABLES DE INCIDENCIA
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
Po
sitivo
Ne
ga
tivo
Ne
utr
o
Pe
rma
ne
nte
Transitorios
Loc
al
Re
gio
na
l
Na
cio
na
l
Lev
es
Mo
de
rad
os
Fue
rte
s
Co
rta
Me
dia
Larg
a
MEDIO FSICO NATURAL
1.- Contaminacin del Aire y
agua X
X
X
X
2.- Alteracin del Paisaje
X
3.- Deforestacin
X
X
X
X
MEDIO BIOLGICO
1.- Disminucin de Fauna
X
X
X
X
2.- Erradicacin de Plantas
X
X
X
X
MEDIO SOCIAL
1.- Generacin de Trabajo X
X X
X
2.- Desarrollo Agropecuario X
X
X
X
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico
Cuadro N 33: Plan de mitigacin ambiental
Impacto Negativo Plan de Mitigacin Partidas en el presupuesto
de impacto ambiental
Incremento de emisin de polvo
por movimiento de tierras,
maniobras de vehculos y otros.
Disminuir las
cantidades de polvo.
Apilamiento de desechos
finales de obra
Depsito de desmonte de obra
al aire libre generando el
cambio de paisaje.
Realizar un adecuado
tratamiento del
material excedente
de la obra.
Eliminacin de desechos
una vez culminada la
obra
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico
Resultados
En general, como resultado de la evaluacin ambiental del proyecto, se
ha determinado que ninguna de las posibles ocurrencias de impactos
ambientales negativos, son limitantes y/o restrictivos determinantes para
ejecutar el proyecto, por lo que se concluye que el presente proyecto
convenientemente implementado con las medidas de mitigacin, no tiene
efectos ambientales considerables o de larga duracin.
-
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31
I. Gestin del proyecto
a) Fase de inversin
Organizacin
La responsabilidad de la ejecucin del PIP est a cargo de la UE registrada
en la Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP) el cual es la
Municipalidad Distrital de Suitucancha, siendo la persona responsable su
Alcalde: Lic. Eliseo A. FLORES RAMOS
EL rea Tcnica (AT) designada para las actividades como formular los
trminos de referencia para contratar el expediente tcnico, coordinar la
ejecucin de las obras, dirigiendo, coordinando y ejecutando los
diferentes aspectos tcnicos del PIP ser la Sub Gerencia de Obras
Publicas y Desarrollo Urbano Rural de la MDS.
Definicin de la modalidad de ejecucin
Considerando que la Municipalidad Distrital de Suitucancha no posee la
capacidad tcnica instalada para poder formular los estudios definitivos,
ejecutar el PIP, se recomienda que el PIP se ejecute por la modalidad de
Administracin indirecta contrata.
b) Fase de post inversin
Entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento
Siendo el PIP la creacin del polideportivo municipal del Distrito de
Suitucancha, se entiende que la propia Municipalidad Distrital de
Suitucancha ser la encargada de la operacin y mantenimiento.
c) Financiamiento
Financiamiento de la inversin
Debido a que la Municipalidad Distrital de Suitucancha no posee los
recursos suficientes para asumir los costos de ejecucin del PIP, se ha
previsto la bsqueda del 100% de dicho financiamiento en otros niveles de
gobierno o eventualmente la ejecucin por etapas.
Los costos que representan la elaboracin de los estudios definitivos se
prev que sern a cargo de la Municipalidad Distrital de Suitucancha.
Financiamiento de la operacin y mantenimiento
Se ha previsto que se har por FONCOMUN.
-
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J. Marco lgico
Cuadro N 34: Matriz de marco lgico
objetivo Indicadores Medios de verificacin Supuestos
FIN
Incremento de la calidad de vida de la poblacin del
Distrito de Suitucancha
Incremento de la calidad de vida en un 80 %.
Encuestas y estudios
privados sobre la
calidad de vida en el
distrito.
No ocurren desastres
naturales que
afecten al PIP.
PROPSITO
La poblacin del distrito de Suitucancha accede a
bienes para la prctica del deporte en condiciones
adecuadas y suficientes, que cumplen con los
estndares de calidad y seguridad establecidos por el
IPD y RNE.
El 100% poblacin demandante efectiva accede a infraestructura
deportiva adecuada y segura.
Informe de evaluacin
de INDECI.
Informe de evaluacin
del IPD.
Encuesta a la
poblacin.
Los beneficiarios
reciben
adecuadamente los
servicios educativos
COMPONENTES
C1: construccin de cerco perimtrico con tubo
metlico.
C2: construccin de campo de futbol con piso de grass
sinttico, cobertura de tijerales metlicos y
policarbonato
C3: construccin de losas deportivas multifuncionales.
C4: construccin de losas de frontn.
C5: construccin de ambientes administrativos.
C6: construccin de servicios higinicos y vestidores.
C7: construccin de ambientes para tpico, cafetn,
guardiana, cuarto de mquinas, tanque elevado y
tanque cisterna.
C8: construccin de pavimento peatonal de concreto.
C9: sembrado de grass, plantas ornamentales y rboles.
C10: adquisicin de equipamiento y mobiliario.
C11: capacitacin en administracin y gestin de la
infraestructura deportiva.
C12: capacitacin en gestin del deporte.
Construccin de 430 ml de cerco perimtrico con tubo metlico.
construccin de 1004.04 m2 de campo de futbol con piso de grass
sinttico, cobertura de tijerales metlicos y policarbonato
Construccin de dos losas deportivas multifuncionales en un total de
1216.00 m2.
Construccin de dos losas de frontn en un total de 470.56 m2.
Construccin de ambientes administrativos (administracin + sh,
secretara, archivo, depsito de implementos deportivos)
en un total de 66.25 m2. Construccin de servicios higinicos y vestidores en un total de 57.82
m2.
Construccin de ambientes para tpico, cafetn, guardiana, cuarto
de mquinas, tanque elevado y tanque cisterna en un total de
66.25 m2.
Construccin de pavimento peatonal de concreto en un total de
708.62 m2.
Sembrado de grass, plantas ornamentales y rboles en un rea de
1732.48 m2.
Adquisicin de equipamiento y mobiliario.
03 capacitaciones en administracin y gestin de la infraestructura
deportiva.
03 capacitaciones en gestin del deporte.
Expediente tcnico.
Informe de
Supervisin.
Informe del Residente
de Obra.
Fotografas de la
obra
Liquidacin de
contrato.
Procesos
constructivos dirigidos
adecuadamente
con utilizacin de
materiales de
calidad.
Los insumos son
provistos de manera
oportuna segn el
cronograma de
ejecucin fsica y
financiera.
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Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
33
Acciones
1.1 Construccin de cerco perimtrico con tubo
metlico.
2.1 Construccin de campo de futbol con piso de
grass sinttico, cobertura de tijerales metlicos y
policarbonato.
3.1 Construccin de losas deportivas
multifuncionales.
4.1 Construccin de losas de frontn.
5.1 Construccin de ambientes administrativos.
6.1 Construccin de servicios higinicos y vestidores.
7.1 Construccin de ambientes para tpico, cafetn,
guardiana, cuarto de mquinas, tanque
elevado y tanque cisterna.
8.1 Construccin de pavimento peatonal de
concreto.
9.1 Sembrado de grass, plantas ornamentales y
rboles.
10.1 Adquisicin de equipamiento y mobiliario.
11.1 Capacitacin en administracin y gestin de la
infraestructura deportiva.
12.1 Capacitacin en gestin del deporte.
Alternativa 1
Costo directo : S/. 1,510,125.93
Gastos generales 5 % : S/. 75,506.30
Utilidad 3 % : S/. 45,303.78
IGV: : S/. 293,568.48
Expediente tcnico : S/. 25,000.00
Supervisin : S/. 30,000.00
Presupuesto Total : S/. 1, 979,504.49
Expediente tcnico
aprobado
Acta de inicio de obra.
Valorizaciones.
Cuaderno de obra.
Acta de recepcin de
obras.
Liquidacin de
contrato.
No se produce
eventos naturales
que afecten la
ejecucin fsica,
financiera del
proyecto.
Precios de materiales
e insumos estables
durante la ejecucin.
-
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Polideportivo Municipal del Distrito de Suitucancha, Provincia Yauli Junn
34
II. ASPECTOS GENERALES
-
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35
2.1. Nombre del proyecto y localizacin
2.1.1. Definicin del nombre del proyecto
CREACIN DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
SUITUCANCHA, PROVINCIA YAULI JUNN
2.1.2. Localizacin del proyecto
Regin : Junn
Provincia : Yauli
Distrito : Suitucancha
Altitud : 4255 m.s.n.m.
Ubigeo : 120809
Coordenadas : Latitud sur 114711 longitud oeste 755612
Grafico N 03: Macro localizacin
-
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36
a) Ubicacin del terreno donde se ubicar la UP
Grafico N 04: Ubicacin del terreno para la futura UP
El terreno donde se prev se instalar la UP es de propiedad de la Municipalidad
Distrital de Suitucancha, el cual mediante su alcalde ha expresado su apoyo al
proyecto mediante la disponibilidad del terreno para el presente PIP.
2.2. Institucionalidad
2.2.1. La Unidad Formuladora (UF)
Cuadro N 35: UNIDAD FORMULADORA
Nombre Municipalidad Distrital de Yauli
Convenio Anexo SNIP 12 N 65792
Sector Gobiernos Locales
Pliego Gobierno Local
Persona
responsable
Guilmer CRIOLLO RIMAYCUNA
Formulador Consorcio PIRAMIDE (Ing. Hadi Mohamed MOHAMED MEHDI,
Ing. Arturo CASTILLON SUAREZ)
Direccin Pj. Junn Nro. 324 - Huancayo
Telfono 954 485 965
Correo [email protected]
2.2.2. La Unidad Ejecutora (UE)
Cuadro N 36: UNIDAD EJECUTORA
Nombre Municipalidad Distrital de Suitucancha
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Suitucancha
Persona
responsable Eliseo A. FLORES RAMOS
Ubicacin del
terreno para la
UP
Plaza principal
del distrito
-
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37
2.2.3. El rea Tcnica (AT) designada
Cuadro N 37: REA TCNICA
Nombre Municipalidad Distrital de Suitucancha
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Suitucancha
rea tcnica Sub Gerencia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano Rural
Persona responsable Adolfo ZAPATA ORTIZ
2.2.4. El operador
Cuadro N 38: OPERADOR
Nombre Municipalidad Distrital de Suitucancha
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Suitucancha
Persona
responsable Eliseo A. FLORES RAMOS
2.2.5. Estructura Funcional Programtica
Segn Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programtico, el contenido
del presente Proyecto se enmarca dentro de la siguiente:
Funcin 21: Cultura y deporte
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreacin a nivel
nacional, orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo, mejorar
la convivencia social, preservar y difundir la cultura.
Divisin Funcional 046: Deportes
Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes, la
recreacin y las aptitudes fsicas del individuo.
Grupo Funcional 0102: Infraestructura deportiva y recreativa
Comprende las acciones orientadas a la implementacin y
funcionamiento de la infraestructura necesaria para el desarrollo del
deporte y de la recreacin de carcter comunitario, extensiva a la
poblacin de manera general.
SECTOR RESPONSABLE: EDUCACIN
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2.3. Marco de referencia
2.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del PIP
Del anlisis de la informacin del Banco de Proyectos se evidencia que no han
existido iniciativas de inversin pblica en proyectos deportivos en el Marco del
SNIP cuya intervencin sea el Distrito de Suitucancha, que cumplan con los
distintos documentos normativos aplicables, como es el caso de lo establecido
por el IPD, RNE, adems, al ser parte del Sector Educacin el cumplimiento de
lo establecido en el ANEXO SNIP 09 para proyectos deportivos.
Del trabajo de campo se ha evidenciado que la poblacin practica futbol,
fulbito y vleibol en las calles del distrito, expuestas al frio, lluvias y nevadas,
adems cuando se organizan campeonatos stos se desarrollan en terrenos
elegidos al momento o en las calles, las cuales no cumplen las condiciones
adecuadas para la prctica deportiva.
La poblacin del Distrito realiza las actividades deportivas de mayor frecuencia
(futbol y vley) en las calles del Distrito, siendo el Jr. Lima la calle principal del
Distrito y la nica con pavimento rgido, por lo que utilizan sta va para la
prctica del vley, adems, la poblacin utiliza de manera constante la plaza
que se encuentra frente a la I.E. 31164 para la prctica del futbol.
La Municipalidad distrital de Suitucancha acogiendo el pedido de la
poblacin, inicia la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil a
fin de crear el polideportivo municipal, posterior a sta actividad se elaborar
del estudio definitivo con la finalidad de canalizar el financiamiento ante
entidades gubernamentales y no gubernamentales.
2.3.2. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes
a) A nivel internacional
Estrategia Mundial Sobre Rgimen Alimentario, Actividad Fsica y Salud
WHA57.17 aprobada en la 57 Asamblea Mundial de la Salud 22 de mayo
de 2004. Al reconocer la importancia de la relacin entre el deporte,
actividad fsica y salud, en 2004 la OMS adopta la estrategia mundial sobre
la Dieta, la Actividad Fsica y la Salud y una resolucin acerca del fomento
de la salud y de los estilos de vida saludables.
Ambos documentos enfatizan la importancia de comenzar la prctica de
actividades fsicas adaptadas en las primeras etapas de la infancia.
La estrategia mundial tiene cuatro objetivos principales, a saber:
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Reducir los factores de riesgo de enfermedades no transmisibles
asociados a un rgimen alimentario poco sano y a la falta de actividad
fsica mediante una accin de salud pblica esencial y medidas de
promocin de la salud y prevencin de la morbilidad.
Promover la conciencia y el conocimiento generales acerca de la
influencia del rgimen alimentario y de la actividad fsica en la salud, as
como del potencial positivo de las intervenciones de prevencin.
Fomentar el establecimiento, el fortalecimiento y la aplicacin de
polticas y planes de accin mundiales, regionales, nacionales y
comunitarios encaminados a mejorar las dietas y aumentar la actividad
fsica, que sean sostenibles, integrales y hagan participar activamente a
todos los sectores, con inclusin de la sociedad civil, el sector privado y
los medios de difusin;
Seguir de cerca los datos cientficos y los principales efectos sobre el
rgimen alimentario y la actividad fsica; respaldar las investigaciones
sobre una amplia variedad de esferas pertinentes, incluida la
evaluacin de las intervenciones; y fortalecer los recursos humanos que
se necesiten en este terreno para mejorar y mantener la salud.
b) A nivel nacional
Constitucin Poltica del Per:
Artculo 14.- La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y
la prctica de las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la
educacin fsica y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta
la solidaridad.
Artculo 195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la
economa local, y la prestacin de los servicios pblicos de su
responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo.
Son competentes para:
8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacin,
salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los
recursos naturales, transporte colectivo, circulacin y trnsito, turismo,
conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos, cultura,
recreacin y deporte, conforme a ley.
Ley que modifica el Artculo 14 de la Ley N 28036, Ley de Promocin y
Desarrollo del Deporte, y el Artculo 3 de la Ley N 29544, Ley que
modifica artculos de la Ley N 28036, Ley N 29665, de fecha 19 de
febrero de 2011.
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Ley que Modifica Artculos de la Ley N 28036, Ley de Promocin y
Desarrollo del Deporte, Ley N 29544, de fecha 24 de junio de 2010.
Ley que modifica el Artculo 44 y Otros Artculos de la Ley N 28036, Ley de
Promocin y Desarrollo del Deporte, Ley N 28910, 03 de Diciembre de
2006.
Ley de las Personas Adultas Mayores, Ley N 28803, de fecha 21 de julio
de 2006, que establece en su:
Art.11.- Actividades Recreativas y Deportivas Toda actividad cultural,
recreativa y deportiva, que desarrollen las instituciones pblicas y
privadas dirigidas a las personas adulta mayor tendr por objeto
mantener su bienestar fsico, afectivo y mental; y procurarles un mejor
entorno social y a la vez propiciar su participacin activa.
Para el desarrollo de estas actividades, la Direccin de las Personas
Adultas mayores del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES)
y las municipalidades, suscriben convenios a nivel nacional con los
clubes privados a fin de que cuando menos una vez al mes presten sus
instalaciones para el libre esparcimiento de las personas adultas
mayores .
Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte, Ley N 28036, 24 de julio del
2003.
Que establece en su artculo 74 El Instituto Peruano del Deporte en
coordinacin con el Ministerio de Educacin, Los Gobiernos Locales,
Gobiernos Regionales y otras entidades competentes, elaborar y
aprobar el Plan Nacional del Deporte para corto, mediano y largo
plazo, el mismo que tendr un horizonte de veinte (20) aos.
Plan Per 2021, Plan estratgico de Desarrollo Nacional
El Acuerdo Nacional ha aprobado 31 Polticas de Estado, las que han sido
agrupadas en cuatro ejes temticos: (i) Democracia y Estado de
derecho; (ii) Equidad y justicia social; (iii) Competitividad del pas; y (iv)
Estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas Polticas de Estado
constituyen el marco orientador con base en el cual se han definido los
objetivos nacionales, las polticas, y las metas y acciones incluidos en el
Plan Per 2021.
Dentro del eje temtico (ii) Equidad y justicia social, se encuentra incluida
la meta: Acceso universal a la educacin, y promocin de la cultura y el
deporte.
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Adems, el los Objetivos estratgicos:
Objetivo especfico 1: Acceso equitativo a una educacin integral que
permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad,
incluye como acciones estratgicas:
Eliminar la brecha de infraestructura y equipamiento educativo y
deportivo.
Incrementar el acceso a las actividades deportivas y recreativas en
todos los niveles y disciplinas.
Objetivo especfico 6: Seguridad ciudadana mejorada
significativamente.
Promover el acercamiento de los adolescentes y jvenes hacia
actividades culturales y deportivas como medio para frenar el
pandillaje.
Plan Nacional del Deporte 2011-2030
Segn la OMS, la experiencia y la evidencia cientfica demuestran que la
participacin regular en la actividad fsica apropiada y el deporte
brindan a las personas de ambos sexos y de cualquier edad y condicin,
incluso a las personas con capacidades diferentes, una amplia gama de
beneficios fsicos, sociales y de salud mental. La actividad fsica y el
deporte complementan las estrategias para mejorar la dieta y desalentar
el consumo de tabaco, alcohol y drogas, mejora la autoestima, ayuda a
manejar el estrs y la ansiedad, y alivia la depresin.
De ah que la OMS recomiende practicar un deporte o una actividad
fsica por lo menos 30 minutos al da. Investigaciones cientficas serias
confirman que dicha prctica repercute beneficiosamente y de distintas
maneras en la salud y en la calidad de vida.
El deporte ayuda a mejorar el nivel de inclusin y el bienestar de las
personas con capacidades diferentes de dos maneras: al cambiar la
forma en que las comunidades piensan y sienten sobre las personas con
discapacidad y, a cambiar lo que estas piensan y sienten sobre s mismas.
La primera es necesaria para reducir el estigma y la discriminacin
asociados a la discapacidad y la segunda empodera a las personas con
capacidades diferentes para que puedan reconocer su propio potencial
y defender y promover cambios en la sociedad que les permitan
realizarlo a plenitud. El impacto que el deporte ejerce sobre la
comunidad y las personas puede contribuir a reducir el aislamiento de las
personas con capacidades diferentes e integrarlas ms plenamente a la
vida de la comunidad.
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Ley General de Educacin, Ley N 28044, 29 de julio de 2003, establece:
Artculo 3 La educacin como derecho La educacin es un derecho
fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el
ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos
y la universalizacin de la educacin y el derecho a participar en su
desarrollo.
Artculo 9 Fines de la educacin peruana, inciso a) Formar personas
capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural,
afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y
consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y
crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con
su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para
vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes
cambios en la sociedad y el conocimiento.
Artculo 21.- Funcin del Estado, inciso f) Orientar y articular los
aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas,
incluyendo la recreacin, la educacin fsica, el deporte y la prevencin
de situaciones de riesgo de los estudiantes.
Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 27050, de fecha 06 de
enero de 1999, que establece en sus artculos:
Art.27.-Promocin de la actividad deportiva El CONADIS, en
coordinacin con el Instituto Peruano de Deporte promueve el desarrollo
de la actividad deportiva de las personas con discapacidad,
disponiendo para ello de expertos, equipos e infraestructura adecuados
para su prctica.
Art.28.-Federaciones Deportivas Especiales El CONADIS promover, en
coordinacin con el Instituto Peruano del Deporte, la creacin de las
correspondientes Federaciones Deportivas Especiales que demanden las
diferentes discapacidades, a fin de que el Per pueda integrarse al
Comit Paraolmpico Internacional y otros entes o instituciones
internacionales del deporte especial .
Ley General de Salud, Ley N 26842, de fecha 20 de julio de 1997, establece
en su ttulo preliminar:
I. La salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
II. La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
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Decreto Supremo N 018-2004-PCM, 03 de Marzo de 2004 que aprueba el
Reglamento de la Ley N 28036, Ley N 28036-Ley de Promocin y
Desarrollo del Deporte.
Resolucin N 285-2009-P/IPD, 5 de Agosto de 2009, mediante el cual el
Instituto Peruano del Deporte aprueba el documento Esquema de
organizacin para la elaboracin del plan nacional del deporte,
modificado, como documento gua para la elaboracin del Plan
Nacional del Deporte 2011-2030
c) A nivel Regional
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 ,18 de Noviembre
de 2002, establece en su Artculo 4.- Finalidad: Los gobiernos regionales
tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo y en su Artculo 47.-
Funciones en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa,
deporte y recreacin, a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y
administrar las polticas regionales de educacin, cultura, ciencia y
tecnologa, deporte y recreacin de la regin.
d) A nivel Local
A Nivel de Gobierno Local: en la Ley Orgnica de Municipalidades,
Artculo N 82, Construir, Equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo
concertado y al presupuesto que se le asigne.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Yauli 2012 2021.
Visin del desarrollo
Yauli es una provincia de pobladores organizados, con un territorio
integrado y ordenado, comprometido con el cuidado de la calidad
del medio ambiente; con uso racional de los recursos naturales y su
biodiversidad; promueve el desarrollo humano sostenible, con
emprendimientos comerciales, tursticos, productivos y de
transformacin metalrgica, minera, agropecuaria y pisccola. Cuenta
con servicios adecuados en educacin, salud, saneamiento y
recreacin; el gobierno local es eficiente, democrtico, transparente,
y concertador, con actores y organizaciones sociales comprometidos
en el desarrollo con inclusin social
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En el proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo
Concertado se ha logado consensuar con los participantes los grandes
ejes de desarrollo que est determinado de la siguiente manera:
Eje de desarrollo Territorial y de Medio Ambiente.
Eje de desarrollo Econmico
Eje de desarrollo Social.
Eje de desarrollo Poltico Institucional.
Eje de desarrollo de Inclusin Social.
Eje de desarrollo 3: Provincia que cuenta con servicios adecuados
en educacin, alud, saneamiento y recreacin.
Mejorar la calidad del servicio educativo orientado a las
actividades econmicas de la provincia.
Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del servicio de salud.
Mejorar y ampliar el servicio de agua y alcantarillado.
Implementar y ampliar los servicios recreativos y culturales.
Queda claro por tanto que el presente Proyecto de inversin pblica se
encuentra alineado con los lineamientos de los distintos niveles de
gobierno.
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Matriz de consistencia
CUADRO N 39: matriz de consistencia
Objetivo Creacin del polideportivo municipal
Componente 1 Adecuada y suficiente infraestructura
Componente 2 Adecuado y suficiente equipamiento y mobiliario
Componente 3 Adecuado y suficiente personal
Componente 4 Adecuada capacidad de gestin
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto
Estrategia Mundial
Sobre Rgimen
Alimentario, Actividad
Fsica y Salud
WHA57.17
Reducir los factores de riesgo de
enfermedades no transmisibles
asociados a un rgimen alimentario
poco sano y a la falta de actividad
fsica mediante una accin de salud
pblica esencial y medidas de
promocin de la salud y prevencin de
la morbilidad.
Promueve la actividad fsica mediante
el deporte.
Plan Per 2021, Plan
estratgico de
Desarrollo Nacional
Objetivo especfico 1: Acceso
equitativo a una educacin integral
que permita el desarrollo pleno de las
capacidades humanas en sociedad,
incluye como acciones estratgicas:
Eliminar la brecha de infraestructura y
equipamiento educativo y deportivo.
Incrementar el acceso a las
actividades deportivas y recreativas en
todos los niveles y disciplinas.
Plan Nacional del
Deporte 2011-2030
Segn la OMS, la experiencia y la
evidencia cientfica demuestran que la
participacin regular en la actividad
fsica apropiada y el deporte brindan a
las personas de ambos sexos y de
cualquier edad y condicin, incluso a
las personas con capacidades
diferentes
Promocin de la prctica del deporte
irrestricto.
Ley General de la
Persona con
Discapacidad, Ley N
27050
Art.27.-Promocin de la actividad
deportiva El CONADIS, en
coordinacin con el Instituto Peruano
de Deporte promueve el desarrollo de
la actividad deportiva de las personas
con discapacidad, disponiendo para
ello de expertos, equipos e
infraestructura adecuados para su
prctica.
Promocin de la prctica del deporte
irrestricto.
Reglamento Nacional
de Edificaciones Norma A.100 Recreacin y deportes
Adecuadas condiciones para la
prctica deportiva
As, se sustenta la pertinencia del PIP, porque busca resolver el problema de la
poblacin cuya solucin es competencia del Estado, adems, el PIP es
consistente con los objetivos, las polticas y las normas de los distintos niveles de
gobierno y en su diseo se aplican las normas tcnicas pertinentes.
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III. IDENTIFICACIN
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Estudio de pre inversin a nivel de Perfil Creacin del Pol