El Tesoro

Financiero

HECHO POR:

MARCELA PALMA

KATHERINE AYALA

2014

Ideas, Información actual y

innovación para su negocio

todos los días de la semana

25/11/2014

El Tesoro Financiero

CLASIFICADOS

MAYORIZACION

BALANZA GRAL

AJUSTES

CICLO CONTABLE

REGISTRO DIARIO

BALANZA

AJUSTADA

CEBOLLA CONTABLE

“ALGO SOBRE LA

REFORMA

TRIBUTARIA”

Respecto al proyecto de ley de

Reforma Tributaria que presentará el

Gobierno ante el Congreso de la

República, el Ministro Mauricio

Cárdenas indicó que será por 4 años

y asegura los recursos para seguir

siendo líderes en crecimiento.

El Ministro de Hacienda, Mauricio

Cárdenas, reiteró la importancia que

tiene para el crecimiento de la

economía colombiana el desarrollo de

los proyectos de Cuarta Generación

(4G).

“Vamos a ayudar para que los

proyectos de infraestructura no se

queden sin financiamiento, por eso

hemos fortalecido a la Financiera de

Desarrollo Nacional (FDN)”, aseguró

durante su intervención en el 11°

Congreso Nacional de Infraestructura

que tuvo lugar en Cartagena.

El funcionario afirmó que, con el fin

de apalancar estos proyectos de

infraestructura, la Nación aportó a la

Financiera de Desarrollo Nacional

$470,895 millones. Por su parte, la

CAF- banco de desarrollo de América

Latina-destinó $56,677 millones y el

miembro del Banco Mundial IFC

$113,354 millones para la

capitalización de esta entidad

vinculada al Ministerio de Hacienda y

Crédito Público.

Así mismo, aprobó vigencias futuras

por $27.6 billones para la

construcción de la primera etapa del

proyecto, entre los años 2015 y 2040.

De igual manera, el Ministro de

Hacienda explicó que está pendiente

que el Consejo Nacional de Política

Fiscal (Confis) de aval de vigencias

futuras por $31.5 billones para el

desarrollo de la segunda fase del

proyecto, entre el 2016 y 2041.

El Ministro Cárdenas recordó que al

concluir el proceso de paz y el

proyecto de las 4G el país podrá

alcanzar un ingreso per cápita de

US$20.000 en 12 años.

“Con paz e infraestructura 4G

podríamos cosechar 2 puntos

adicionales de crecimiento de la

economía de nuestro país”, aseguró.

Reforma Tributaria

Respecto al proyecto de ley de

Reforma Tributaria que presentará el

Gobierno ante el Congreso de la

República, el jefe de la cartera de

Hacienda explicó que después de

varias reuniones de concertación con

los ponentes de la iniciativa y de

haber escuchado y entendido el

mensaje de empresarios sobre gravar

las utilidades, se estableció que el

Impuesto a la Riqueza para personas

jurídicas será pagado en 2015 sobre

patrimonios líquidos superiores a

$1.000 millones con una tasa máxima

de 1,3%, la cual descenderá a 1% en

2016 y a 0,75% en 2017. A partir de

2018, el Impuesto a la Riqueza para

personas jurídicas será derogado.

“Esta Reforma por cuatro años

asegura los recursos para seguir

siendo líder en crecimiento”, expresó.

Igualmente, reiteró que las tarifas en

el Impuesto a la Riqueza serán

marginales dependiendo del monto

del patrimonio, lo cual representa un

alivio frente a las tarifas existentes

para el Impuesto al Patrimonio.

“Necesitamos asegurar recursos que

permitan mantener el ritmo de

inversión que debe ir más allá de una

vigencia fiscal”, insistió.

El jefe de la cartera de Hacienda y los

Ponentes y Coordinadores del

Proyecto de Ley también definieron

presentar a discusión del Legislativo

que las personas naturales paguen

un gravamen máximo de 1,50% anual

entre 2015 y 2018 sobre patrimonios

líquidos a partir de $1.000 millones

declarados con corte al primero de

enero de 2015. La tarifa mínima será

de 0,125%.

“La Reforma Tributaria se requiere

para sostener el buen momento de la

economía y bajar los índices de

pobreza y desigualdad”, sostuvo.

En la ponencia se incluyó una

sobretasa al Impuesto sobre la Renta

para la Equidad, CREE, -que grava

las utilidades-, sobre empresas que

generen ganancias superiores a $800

millones. Dicha sobretasa será de 4%

en 2015, de 6% en 2016, de 7% en

2017 y de 9% en 2018.

Finalmente, afirmó que la distribución

del noveno punto del CREE, la

ponencia plantea que el 60% se

destine a la educación superior

pública y el 40% a programas para el

desarrollo de la primera infancia.

“MAS SOBRE PENSIONES”

El Ministerio de Trabajo definió que la pensión de invalidez se entregaría a aquellos trabajadores que demuestren haber perdido, por lo menos, 50% de su capacidad laboral.

A eso se suma que “el afiliado debe haber cotizado cincuenta semanas dentro de los últimos tres años inmediatamente anteriores a la fecha de declaración del estado de invalidez”, explicó la cartera.

Las precisiones fueron realizadas mediante el Oficina Asesora Jurídica del Ministerio, que también puntualizó las obligaciones de la administradora de pensiones a la cual se encuentra afiliado el trabajador: “debe verificar que se cumplan requisitos como haber cotizado cincuenta semanas dentro de los últimos tres años”.

Para el caso de jóvenes menores de 20 años, deberá acreditarse

cotización por 26 semanas en el último año.

EJEMPLO

Al encontrar que una sociedad administradora de pensiones y cesantías se negó a reconocer una pensión de invalidez por falta de las condiciones especiales de uno de sus afiliados (invalidez de un joven de 24 años que iniciaba su vida laboral), la Corte Constitucional amparó sus derechos fundamentales a la seguridad social y al mínimo vital y advirtió que en el caso se realizó una interpretación puramente formal de las normas y los requisitos para alcanzar el derecho a la pensión de invalidez, omitiendo la valoración de principios constitucionales y derechos fundamentales que le asisten al joven dentro del marco de un Estado social de derecho. En este contexto, la Corte ordenó el reconocimiento y pago de la pensión de invalidez por riesgo común desde el momento en que se produjo el hecho causante de su invalidez. Al respecto, recordó que en materia de protección a la población joven, se ha advertido que la edad no es un criterio válido para limitar el goce efectivo de un derecho fundamental. “Tratándose de enfermedades crónicas, degenerativas o congénitas es posible tener en cuenta las semanas cotizadas con posterioridad a la fecha de estructuración cuando aún la persona conserva su capacidad laboral residual, al punto de continuar con su vinculación laboral, realizando los correspondientes aportes al sistema de seguridad social y hasta el momento en el que se le practique el

SOCIAL

examen de calificación de la invalidez en el cual se asume, la persona pierde la capacidad efectiva para seguir trabajando”, señaló. A su vez, advirtió que para el caso de la pensión de invalidez, el legislador quiso dar protección especial a un segmento joven de la población, permitiéndole acceder a dicha prestación originada en enfermedad o accidente no profesional, con unos requisitos menos rigurosos que para el resto de la población colombiana (26 semanas en el año inmediatamente anterior a la fecha de estructuración de la invalidez o de su declaratoria). Lo anterior, en razón a que los jóvenes se encuentran haciendo tránsito de la vida estudiantil a la vida laboral o en el mejor de los casos realizan las dos actividades. “Es apenas obvio que a una persona joven que está iniciando su vida laboral no se le pueden exigir los mismos requisitos para acceder a un derecho prestacional como la pensión de invalidez, que a una persona mayor, con experiencia, pues se presume que la misma viene laborando desde tiempo atrás, bien sea de manera constante o interrumpida, pero que las más de las veces alcanzará a reunir las 50 semanas exigidas en los últimos tres años con anterioridad a la fecha de estructuración de la invalidez que exige la norma”, concluyó.

Controles contables para e

deporte colombiano.

La Junta Central de Contadores, dentro de cuyas funciones, establecidas por la Ley 43 de 1990, ejerce la Inspección y vigilancia de la Contaduría Pública para garantizar que quienes la ejercen lo hagan de conformidad con las normas legales, sancionando en los términos de la Ley, a quienes violen tales disposiciones, acordó expedir una circular para los entes deportivos para que a través de los Contadores Públicos y los Revisores Fiscales nombrados por ellos cumplan estrictamente con las normas contables y de Fiscalización y Control que exige la normatividad vigente.

Entre las costumbres que se tienen como objetivo erradicar, entre otras se encuentran las siguientes: * Los libros de Contabilidad oficiales no se registran ante el organismo oficial respectivo y/o se registran los que no corresponden.

* Los Registros de Ingresos y Gastos no se hacen oportunamente, no llenan los requisitos de ley y se diligencian inadecuadamente.

* Los pagos que se realizan no son contabilizados de acuerdo a un orden cronológico haciéndose imposible ejercer un buen control.

* No se entregan los soportes que son indispensables para el registro y control contable como carátulas de tiquetes de viaje, facturas de alojamiento y alimentación etc.

* Se eligen Fiscales que ejercen como Revisores Fiscales presentando confusiones en el Ejercicio Profesional por cuanto ejercen funciones no consagradas en la ley cuyos efectos no pueden ser sancionados u en muchas ocasiones co-administran los entes deportivos.

* Esta circular que contendrá una orientación muy detallada sobre el ejercicio contable u el alcance de la Revisoría Fiscal en los entes deportivos apoyará al Estado y, muy especialmente, al Instituto Colombiano del Deporte a garantizar transparencia, eficiencia y eficacia en el uso de los recursos que se otorgan para las representaciones deportivas dentro y fuera del país.

* De la misma manera, los entes deportivos tendrán elementos de juicio debidamente sustentados para garantizar ante la opinión pública y organismos internacionales la buena gestión en la administración deportiva de las distintas delegaciones que compitan en nombre de nuestro país.

* La visión del Ejercicio de la Contaduría Pública cambio a partir de

DEPORTES

la Constitución de 1991 siendo su ejercicio una garantía para la prosperidad general, la confianza pública y la ética ciudadana por cuanto la Fe Pública que da el Contador Público debe ser garantía de transparencia y honestidad en una actividad tan sensible como el deporte colombiano.

ATRAZADOS EN NORMAS

INTERNACIONALES

Colombia es uno de los países

latinoamericanos más atrasados en la

adopción de normas de contabilidad

internacional y, por eso, se debe

trabajar con mayor celeridad, advierte

el superintendente Financiero,

Gerardo Hernández.

Señala que la banca es el sector que

más ha avanzado en la materia, pero

las empresas del sector real también

deben ir en esa dirección. Hernández

anunció, por otra parte, que habrá

una nueva reglamentación del seguro

de terremoto para garantizar que las

aseguradoras cumplan con el pago

de eventuales siniestros.

¿En qué va la adopción de

estándares contables

internacionales en Colombia?

La Asociación de Supervisores

Bancarios de las Américas tomó

todos los países de la región y revisó

qué estaba haciendo cada uno de

ellos para acercar las normas de

contabilidad locales a los estándares

internacionales. Se encontró que

todos los países, con excepción de

Paraguay, Nicaragua y Colombia, ya

han tomado decisiones sobre el

cronograma para ajustar las normas

de contabilidad local.

¿Qué efectos tiene?

El tema tiene un impacto grandísimo

porque no es sólo para entidades

financieras sino para todas las

empresas en general, y tiene que ver

con las normas de derecho comercial,

tributarias y financieras. Hay que

homogenizar todas las normas y eso

no puede hacerse rápido.

¿Cuáles son los beneficios de los

nuevos estándares?

Eso se ve en la medida en que las

economías estén más

interconectadas y globalizadas. Si

hoy un colombiano vende productos

en el exterior, y quien le va a comprar

le pide resultados financieros, no

tiene que estudiar las particularidades

de las normas de Colombia, sino

mirar el entorno global.

Para las compañías que están

CRONICA

saliendo a colocar bonos o a negociar

sus acciones en otros países es

fundamental y deben homogenizar

las normas contables. En el país ya

hay una ley para el cambio. Se creó

un comité técnico, pero se debe

impulsar.

¿Y cuál es el marco regulatorio?

El marco ya está listo y permite que

las normas se puedan homogenizar

pero, se requiere un proceso largo y

darle prioridad.

¿Cómo avanza esta tarea?

El sector financiero ya comenzó

porque se está internacionalizando.

Por otra parte, el Gobierno está

trabajando en nuevos ajustes en la

regulación de la industria

aseguradora.

¿De qué se trata?

En materia de seguros se trabaja

fuertemente -y básicamente lo hace

el Ministerio de hacienda- en una

nueva reglamentación en seguro de

terremoto. En este ramo y, en

general, teníamos normas muy

antiguas, que datan de los años 90,

cuando se hizo la reforma financiera.

El Ministerio se ha interesado en

actualizar la normatividad de manera

coordinada con ese sector de la

economía.

¿Cómo va la implementación del

Sistema de Atención al Cliente

financiero?

La información es que ya se está

implementando, y lo hemos visto en

el número de quejas que, en términos

generales, han disminuido frente al

2010, pero esto es nuevo y es

necesario convencer a las entidades

financieras de la importancia de tener

un Sistema de Atención al

Consumidor financiero.

¿Cuáles son los objetivos?

Darle más información a los usuarios,

mejor atención, que conozca cuáles

son sus derechos y obligaciones

cuando adquiere un producto

financiero.

¿Hay ajustes con el modelo de

supervisión financiera actual?

Estamos consolidando un esquema

de supervisión basado en riesgos.

Nos estamos reuniendo con las

entidades para explicarles cuál es el

modelo, mediante una labor

pedagógica. El gran cambio que se

está dando a nivel mundial es a

conocer los riesgos de cada entidad.

Ahora, la Superintendencia debe

entender el modelo de negocio de

sus vigilados para enfocar la labor de

control.

El superintendente Financiero,

Gerardo Hernández, dijo que la

banca es el sector que más ha

avanzado en la materia, pero las

empresas del sector real también

deben ir en esa dirección.

ES HORA DE AJUSTARSE

Sin importar su tamaño o naturaleza, las empresas colombianas deben asumir un proceso de estandarización de sus normas contables y financieras, conforme lo exige la NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera).

Para afrontar la transición del sistema

contable del país a las Normas

Internacionales de Información

Financiera (NIIF), es recomendable

realizar los ajustes exigidos por el

sistema desde este momento, pues el

proceso de implementación puede

tardar entre seis meses y dos años.

Esta reglamentación de carácter

mundial, de obligatorio cumplimiento,

que tiene como objetivo la exigencia

de información comparable,

transparente y de alta calidad en los

estados financieros y contables, tiene

la finalidad de ser un aporte para que

los mercados de capitales y usuarios

en el mundo puedan tomar

decisiones económicas de manera

informada y certera.

Para que este cambio en la forma de

reconocer, medir, presentar y revelar

la información de los negocios sea

exitoso y se mantenga el control

sobre el impacto a los estados

financieros de la compañía, este es el

tiempo indicado para dar inicio a la

implementación de las NIIF.

Todo, debido a que este proceso

suele tener varias etapas, en las que

las compañías se ven expuestas a

impactos patrimoniales, por los

cambios en las políticas y cuentas

diarias de la entidad.

La reglamentación es compleja y toca

los procesos de negocio, el ambiente

tecnológico usado para soportar los

procesos, la emisión de la

información financiera y, por

supuesto, el recurso humano, el cual

requiere entrenamiento que los

especialice en las normas.

Por esto es aconsejable que las

compañías ejecuten un diagnóstico

en los diferentes temas impactados

(negocio, procesos y tecnología)

cuando se trasladen a las NIIF.

Dicho análisis debe efectuarse con

base en la información financiera más

reciente, idealmente con cifras

auditadas al 31 de diciembre del

2012. Luego, se dará paso a preparar

el plan y diseño, desarrollo e

implementación de la norma, basado

en el resultado del estudio, sobre el

cual hay que realizar un seguimiento

que tenga un enfoque gerencial.

La urgencia de instalar las NIIF no

solo radica en que las compañías

hablen en un lenguaje universal, sino

también en que serán un apoyo para

los indicadores y reportes dirigidos a

gerencia -los cuales cambiarán con el

estatuto- con el fin de que se midan

de mejor manera los resultados

financieros, que a largo plazo

permitirán reducir los costos de

operación al optimizar los procesos

de negocio.

Esta evolución que exigieron los

entes de regulación, a través de las

circulares externas 10 de la

Superfinanciera y 115-001 de la

Supersociedades, será de suma

importancia dentro del proceso de

globalización que vive la industria en

general, pues si bien los jugadores

internacionales han decidido entrar a

Colombia, los locales continúan

viendo oportunidades de crecimiento

en países del Centro y Suramérica,

donde operar bajo esta Norma resulta

ser una ventaja al momento de

manejar los reportes financieros y

tener control sobre las transacciones

económicas.

¿Qué exige, y en qué tiempos, la

NIIF?

Por medio de la Ley 1314 del 2009, el

Congreso decretó la expedición de

normas contables de información

financiera y aseguramiento de la

información, que conforman un

sistema único y homogéneo de alta

calidad, comprensible y de forzosa

observancia, por cuya virtud los

informes contables y, en particular,

los estados financieros, brinden

información financiera comprensible,

transparente y comparable, pertinente

y confiable, útil para la toma de

decisiones económicas por parte del

Estado, los propietarios, funcionarios

y empleados de las empresas, los

inversionistas actuales o potenciales

y otras partes interesadas, para

mejorar la productividad, la

competitividad y el desarrollo

armónico de la actividad empresarial

de las personas naturales y jurídicas,

nacionales o extranjeras.

De la misma manera, el Consejo

Técnico de la Contaduría Pública

elaboró el documento para el

Direccionamiento Estratégico que

señala, entre otros aspectos, la

conformación de tres grupos de

entidades, la definición de los

emisores y los estándares

internacionales de referencia para la

propuesta de Normas de Contabilidad

e Información Financiera en

Colombia. Este documento propuso

que las Normas de Contabilidad e

Información Financiera y de

Aseguramiento de la Información

sean aplicadas de manera diferencial

a tres grupos de usuarios, así:

Grupo 1: Emisores de valores y

entidades de interés público, a

quienes aplicarán plenamente las

NIIF.

Grupo 2: Empresas grandes y

medianas, no emisoras de valores ni

entidades de interés público, según la

clasificación legal de empresas, a

quienes aplicarán las NIIF para

pymes.

Grupo 3: Pequeña y microempresa

según la clasificación legal

colombiana de compañías, a quienes

aplicará una contabilidad simplificada,

estados financieros y revelaciones

abreviados o un aseguramiento de la

información de nivel moderado.

¿Cuáles empresas deben

implementarlo?

Aplica a las personas naturales y

jurídicas que, de acuerdo con la

normatividad vigente, estén obligadas

a llevar contabilidad, así como a los

contadores públicos, funcionarios y

encargados de la preparación de

estados financieros y otra información

contable, de su promulgación y

aseguramiento.

¿Existe alguna ‘mejor práctica’

para hacerlo?

La mejor práctica es involucrar a toda

la organización, y en coordinación

con un experto en NIIF y tributario

definir un proceso de implantación de

las NIIF.

¿Cuánto puede costarles a las

empresas?, ¿existe alguna manera

de predecir su costo?

El costo de adopción depende de los

ajustes necesarios para cada

empresa, para lo cual es necesario

efectuar el diagnóstico en los

diferentes temas impactados

(Negocio, Procesos y Tecnología)

para la implementación de las NIIF.

Serie 1 0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

Serie 1

Serie 2

Serie 3

UN POCO DE

HUMOR…

TARJETAS

PROFESIONALES