PERÍODO DE PROGRAMACIÓN 2021-2027 · • Produción láctea_38% España • Produción carne...
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Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESENVOLVEMENTO RURAL
(Feader)
Santiago de Compostela, 07 de febreiro de 2019
PERÍODO DE PROGRAMACIÓN 2021-2027
1
FONDOS AGRARIOS COMUNITARIOS EN GALICIA
FEAGA Feader
1º Pilar de la PAC(axudas directas)
En Galicia
Aprox. 170 millones/ano
2º Pilar de la PAC (desenvolvemento rural)
PDR GALICIA 2014_2020
889,8 millóns €
2
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
ÓRGANOS RESPONSABLES NA XESTIÓN DO PDR DE GALICIA
Autoridade de xestión
do PDR
Organismo pagador
fondos europeos
agrícolas
Organismo de
certificación
Unidades xestoras
Secretaría Xeral Técnica
Consellería do Medio Rural
Fondo Galego de Garantía
Agraria (Fogga)
Consellería do Medio Rural
Intervención Xeral da CA
Consellería de Facenda
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
POLÍTICA DE COHESIÓN
POLÍTICA AGRARIA COMÚN
FEDERFEDER
FSEFSE
FCFC
FEMPFEMP
FEADERFEADER
FEAGAFEAGA
FONDOS PAC
ACORDO DE
ASOCIACIÓN
PDR GALICIA
2014-2020POLÍTICA PESQUEIRA COMÚN
MARCO NACIONAL
POSITION PAPER
MARCO ESTRATÉXICO COMÚN
FONDOS EIE
EST
RA
TE
XIA
EU
RO
PA
20
20
EST
RA
TE
XIA
EU
RO
PA
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20
Un "Marco Estratéxico Común" e regras harmonizadas para todos os
"Fondos Estructurais e de Inversión Europeos" (FEIE)
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
POLÍTICA DE COHESIÓN
POLÍTICA AGRARIA COMÚN
FEDERFEDER
FSEFSE
FCFC
FEMPFEMP
FEADERFEADER
FEAGAFEAGA
FONDOS PAC
ACORDO DE
ASOCIACIÓN
PDR GALICIA
2014-2020POLÍTICA PESQUEIRA COMÚN
MARCO NACIONAL
POSITION PAPER
MARCO ESTRATÉXICO COMÚN
FONDOS EIE
PR
OG
RA
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N 2
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AC
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27
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
PLAN
ESTRATÉXICO
PAC
ZDP Zonas densamente poboadas
ZIP Zonas intermedias
ZPP Zonas pouco poboadas
A maior parte dos municipios e parroquias
galegas están na zona pouco poboada
ÁMBITO TERRITORIAL
6
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
Administración
autonómica
silvicultores
Industrias
agroalimentaria
BENEFICIARIOS
Agricultores
Gandeiros
Pemes
Cooperativas
Grupos
operativos de
innovación
Consellos
reguladores
DO/IXP
Comunidades e
Mancomunidades
Asociacións
sen ánimo de
lucro
Grupos de
desenvolvemento
rural
7
Industria
forestal
Entidades
locais
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
COMPLEXO AGROALIMENTARIO
Agricultura e gandaría
• Emprego: 5,2%_ VAB: 2,8%
• < Explotacións pequenas_> Explotacións maior tamaño
• SAU: 647.000 ha_ produción ecolóxica:1%_ regadío: 5%
• Tamaño medio explotación: 8,2 ha_elevado núm. parcelas
• Prados+pastos: 50% SAU _Prados+pastos+forraxes: 80%
• Cereais: 5% SAU_ viñedo: 3% SAU_ horta autoconsumo_pataca: 1,64%
• 949.766 cabezas gando bovino_15,63% España
• 371.150 vacas leiteiras_43,91% España
• Produción láctea_38% España
• Produción carne vacún_14,31% España
• Produción porcino_2,43% España _autoconsumo
• Produción avícola_13% carne_4,8% huevos_>huevos camperos
• Apicultura: 111.000 colmenas_4,77% miel España
• Razas autóctonas en perigo extinción_variedades risco erosión xenética
• 10 DO_19 IXP 30.000 produtores 817 industrias
Industria agroalimentaria
• Emprego: 3,3%_VAB: 1,6%
• Produtos primeira transformación e pouco valor engadido
• 87% IAA < 10 empregados
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Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
COMPLEXO FORESTAL
Silvicultura
• Emprego: 0,5%_ VAB: 0,57%
• Produtividade silvicultura > agricultura
• Superficie forestal: 2 millóns ha_ 1,4 monte arbolado (65% Galicia)
• 3.000 CMVMC_ 250 ha/comunidade_30% superficie
• 670.000 propietarios privados_2 ha/propietario_dispersión parcelas
• 22% valor produtivo superficie forestal España
• 7% valor recreativo superficie forestal España
• 10% valor medioambiental España
• Sumidero de carbono
• Amortigua contaminación por nitratos
• Emprego: 1,6%_ VAB: 1,22%
• 90% empresas < 10 empregados; 70% empresas < 2 empregados
Industria forestal
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
SITUACIÓN MEDIOAMBIENTAL
• Usos do solo: 65% forestal_24% agrícola_11% outros usos
• 537.765 ha en Zonas con limitacións naturais
• Catálogo galego de especies ameazadas
• Banco de xermoplasma. Perda variabilidade xenética
• Red Natura 2000_12% (11% SAU_9% forestal)
• 6 áreas Reserva Biosfera
• Sistemas agrarios de alto valor natural
• Intensificación da agricultura (59%; 0% pastoreo)
• 10% superficie con Instrumento de ordenación
• 8% superficie Certificado xestión forestal sostible
• FBI: 84,2
• Recursos hídricos_DMA_Directiva Inundacións. Nitratos
• Alto contido materia orgánica no solo
• Erosión hídrica
• Incendios forestais
• Gases efecto invernadoiro
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
Xestión descentralizada dos fondos Feader desde cada Estado Membro
En España nas CCAA (17 +1 PDR)
Financiamento PDR España 2014_2020: 8.297 millóns € Feader
Financiamento PDR Europa 2014_2020: 99.586 millóns € Feader
Feader MAPA Xunta Total
889,8 79,1 217,5 1186,4
75% 7,5% 17,5%
Financiamento PDR Galicia 2014_2020: 889,8 millóns € Feader
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
DESCRIPCIÓN MEDIDA FEADER GPT AXE XUNTA %
Transferencia de conocimientos y actividades de
información.1 8.520.000 11.360.000 284.000 2.556.000 0,96%
Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución. 2 12.510.000 16.680.000 1.251.000 2.919.000 1,41%
Regímenes de calidad de productos agrícolas y
alimenticios.3 11.880.000 15.840.000 1.188.000 2.772.000 1,34%
Inversiones en activos físicos 4 251.250.000 335.000.000 25.125.000 58.625.000 28,24%
Desarrollo de explotaciones y empresas 6 80.640.000 107.520.000 4.724.000 22.156.000 9,06%
Servicios básicos y renovación de poblaciones en áreas
rurales7 49.800.000 66.400.000 4.980.000 11.620.000 5,60%
Inversiones en el desarrollo de las zonas forestales y
mejora de la viabilidad de los bosques8 228.960.000 305.280.000 22.896.000 53.424.000 25,73%
Creación de agrupaciones y organizaciones de
productores9 4.020.000 5.360.000 134.000 1.206.000 0,45%
Agroambiente y clima 10 48.990.000 65.320.000 4.899.000 11.431.000 5,51%
Agricultura ecológica 11 9.510.000 12.680.000 951.000 2.219.000 1,07%
Indemnizaciones compensatorias 13 87.000.000 116.000.000 8.700.000 20.300.000 9,78%
Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de
los bosques15 3.270.000 4.360.000 327.000 763.000 0,37%
Cooperación 16 23.640.000 31.520.000 788.000 7.092.000 2,66%
LEADER 19 63.000.000 84.000.000 2.100.000 18.900.000 7,08%
Jubilación anticipada 113 240.000 320.000 24.000 56.000 0,03%
Asistencia técnica 20 6.570.000 8.760.000 657.000 1.533.000 0,74%
TOTAL PDR DE GALICIA 2014-2020 889.800.000 1.186.400.000 79.028.000 217.572.000 100,00%
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ESTADO DE EXECUCIÓN FINANCEIRA DO PDR 2014_2020
Execuciónfinanceira
Gasto Público Total Acumulado %
2016 95.720.338 € 95.720.338 € 8,07
2017 167.593.548 € 263.313.886 € 22,19
2018 190.644.115 € 453.958.001 € 38,26
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Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
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• REGLAMENTO SOBRE EL PLAN ESTRATÉGICO DE LA PAC
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas en relación con
la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la
política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo
Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que
se derogan el Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento
(UE) 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
• REGLAMENTO HORIZONTAL DE LA PAC
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento
de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) 1306/2013
• REGLAMENTO DE MODIFICACIÓN
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica los Reglamentos (UE) 1308/2013,
por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, 1151/2012, sobre
los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, 251/2014, sobre la definición,
descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos
vitivinícolas aromatizados, 228/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector
agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión, y 229/2013, por el que se establecen
medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo
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Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
MARCO NORMATIVO 2021-2027
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Fondo Europeo Agrícola de
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Fondo Millones € Millones € Redución
2014-2020 2021-2027
FEAGA 308.726 286.195 7,30 %
Feader 99.587 78.811 20,86%
Total PAC 408.313 365.006 10,61 %
PDR 2014-2020 Feader (euros)
Andalucía 1.910.461.300
Castilla - La Mancha 1.147.779.504
Castilla y León 969.189.286
Extremadura 890.932.690
Galicia 889.800.000
Aragón 466.986.760
Cataluña 348.652.161
Asturias, Principado de 325.000.000
Programa nacional 237.828.821
Murcia, Región de 219.304.740
Comunitat Valenciana 204.000.000
Canarias 157.500.000
Navarra, Comunidad Foral de 136.514.270
Cantabria 98.800.000
País Vasco 87.100.000
Madrid, Comunidad de 76.529.160
Rioja, La 70.010.129
Balears, Illes 61.000.000
TOTAL ESPAÑA 8.297.388.821
MARCO FINANCIERO PLURIANUAL 2021-2027
16
ASEGURARINGRESOS XUSTOS
INCREMENTAR A COMPETITIVIDADE
REEQUILIBRAR OPODER NA CADEA
ALIMENTARIA
ACCIÓN CONTRA O
CAMBIO CLIMATICO
PROTECCIÓN DO MEDIO AMBIENTE
CONSERVAR APAISAXE E A
BIODIVERSIDADE
APOIAR O RELEVO
XENERACIONAL
ZONAS RURAIS VIVAS
PROTECCIÓN DA CALIDADE DOS ALIMENTOS E A
SAÚDE
CONOCIMIENTO E
INNOVACIÓN
Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
OBXECTIVOS DA POLÍTICA AGRARIA COMUNITARIA PAC POST 2020
Medidas 2014-2020 Intervencións 2021-2027
M01 Transferencia do coñecementoIntercambio de coñecemento e información
M02 Servizos de asesoramento
M04 Investimentos en activos físicos
InvestimentosM05 Recuperación do potencial danado
M08 Investimentos forestais
M07 Servizos básicos para a poboación
M06 Desenvolvemento de explotacións Mozos e “start-up”
M03 Réximes de calidade
CooperaciónM09 Organizacións de produtores
M16 Cooperación
M10 Agroambiente e clima Pagos medioambientais, clima e outros compromisos de xestiónM11 Agricultura ecológica
M15 Medidas silvoambientais
M12 Natura 2000 e DMA Axudas a ZLN e a zonas con outras limitaciónsnaturais
M13 Zonas con limitaciones naturales
M14 Benestar animal
M17 Xestión do risco Xestión do risco
M19 LEADER LEADER
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Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
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Desenvolvemento Rural: Europa inviste no rural
REFLEXIÓNS
• Asignación financeira para a nova PAC
• Aprobación do novo paquete normativo da PAC
• Configuración do Programa estratéxico en países rexionalizados
• Data de aplicación da nova PAC 2021-2027
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MOTAS GRAZAS POLA SÚA ATENCIÓN