Petroleo-Oportunidad de Desarrollo Para Guatemala Diapositivas

5/12/2018 Petroleo-Oportunidad de Desarrollo Para Guatemala Diapositivas - slidepdf.com

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Hidrocarburos

Política HidrocarburosPolítica Hidrocarburos

Aumentar laproducciónpetrolera del

país

Promover elauto-

abastecimientoa través de lainstalación de

refinerías

Promover lacompetencia

einversiones

Promover eldesarrollo

sostenible ysustentablea partir de

los recursosno

renovablesdel país

Fortalecer lafiscalización

enhidrocarburosy el monitoreode precios decombustibles

Apoyar elcombate al

contrabando

•Parte del Programa Nacional de

Reactivación Económica•Parte del Programa de MetasPresidenciales•Mesa de reactivación económica•Invitación del Presidente aColombia, Brasil y Chile

•Artículo 125 de la Constitución de laRepública: Se declara de utilidad ynecesidad pública la explotación técnica yracional de hidrocarburos, minerales ydemás recursos naturales no renovables.El Estado establecerá y propiciará lascondiciones propias para su exploración,

explotación y comercialización.



70,000

30,000

Pozos LEC, BC y TH producen 4,800bbd 38° API Estrato Hillbank (Coban)

(RSM y Belize Natural Energy)

Pozos TNF(Taiwán)

SaarstoonEnergy)Atzam

Jaguar



Hidrocarburos

Licitación del Área identificadaco mo PA C 3-2008 Mar Pro fundo

Licitación del Área identificada co mo PTS-6-2008

Licitación de nuevas áreas para la exploración yLicitación de nuevas áreas para la exploración y

explotaciónexplotaciónLicitación del Área identificadaco mo 1-2008 Co tzal queco mprende lo s blo ques: 1-A -06, 1-B-06 y 1-C-06 Licitación del Área identificada co mo 4-

2008 Laguna Blanca que co mprende lo s

blo ques: 4-A -06, 4-B-06 y 4-C-06

Licitación del Área identificada co mo 9-2008Piedras Blancas que co mprende lo s bl o ques: 9- A -06, 9-B-06 y 9-C-06

Licitación del Área identificadaco mo PA C 1-2008 Petrel

Licitación del Áreaidentificada co mo PA C 2-2008 Cañón de San Jo sé

Licitación del Área identificada co moPTN-1-2008



Licitación del Área identificada co mo PTS-5-2008

Licitación del Área identificadaco mo PTS-7-2008



Hidrocarburos

Escenario MundialEscenario Mundial

• Dependencia mundial del petróleosigue en aumento, producción a labaja, generando incremento

precio, crisis económicas y guerras Producciónpronosticada2010

Producción

real 2009



Hidrocarburos

Escenario MundialEscenario MundialLos nuevos

descubrimientospetroleros importantessiguen sin llegar, ya se

ha descubierto más delo que se espera queda

por descubrir

La demanda y el precio siguenen aumento, la producción a

la baja



Hidrocarburos

Pronósticos actuales esperan que aumentePronósticos actuales esperan que aumente

producción para mantener precioproducción para mantener precio1.73

0.35

-0.03

-0.25

0.3184.41

85.4

84.13

84.55

86.5586.14

85.75

84.184.3

86.86

-0.5

0

0.5

1

1.5

2

82.5

83

83.5

84

84.5

85

85.5

86

86.5

87

87.5

2007 2008 2009 2010 2011

Déficit Producción total mundial De manda total mundial

Proye ctado



Hidrocarburos

Oportunidad de desarrollo sostenibleOportunidad de desarrollo sostenible

• El sostenimiento y aumento deproducción nacional permitiría aGuatemala buscar el auto-

abastecimiento con miras alescenario internacional previsto, yenfrentar de mejor manera el alzade precios esperada en

combustibles.• Los ingresos generados por esta

actividad benefician directamentea las comunidades del interior del

país y a las entidadesresponsables del cuidadoambiental.

• Producción actual

nacional: 13,000 bbd

• Consumo nacional actual

de refinados: 70,000 bbd

• Resultados distribución

FONPETROL 2009:

• Petén: Q.

121,003,565.79

• Alta Verapaz: Q.

2,521,284.84

• Conap: Q.

18,528,727.59

• Otros departamentos:

Q. 30,881,212.66



Hidrocarburos

ProgramaPrograma dede

IncrementoIncremento de lade laproducciónproducción petrolerapetrolera

nacionalnacional

Mantener y Aumentar la producción nacional

•Aumentar producción contratos vigentes

•Sostener producción actual

•Licitar nuevas áreas para exploración y explotación

petrolera



Hidrocarburos

Marco AmbientalMarco Ambiental• Las disposiciones legales de conservación

permiten el desarrollo de actividadesexistentes dentro de áreas protegidas, así como el desarrollo de nuevas actividades,

tales como: – Oleoducto (1996)

– 14 concesiones comunitarias y 2industriales en la zona de influencia delParque Nacional Mirador (4 Balam)

vigentes al día de hoy desde 1998. – Extracción forestal de especies nativas

dentro de la zona núcleo, Parque NacionalSierra del Lacandón (1992 a 1995).

– 1999, Política de Asentamientos Humanos

en Áreas Protegidas legaliza a través deconvenios de cooperación y de buenasintenciones los asentamientos humanosubicados ilegalmente dentro de las zonasnúcleos de toda la Reserva.

Países en todo el mundo han compatibilizadola protección de áreas de su territorio con eldesarrollo económico y social



Hidrocarburos

• Recursos para proteger Sistema de Áreas Protegidas soninsuficientes para cumplir los objetivos. Se estima sedepredan 10 km2 en un Parque cada 2 semanas.

• Protección ambiental y desarrollo económico soncompatible s. A sí lo de mue stra e l e studio “Indice de

Desempeño Ambiental” , publicado por e l Foro Económico

Mundial la se mana pasada, que coloca a paíse s como

Colombia y Chil e e n los pue stos 10 y 16 re sp e ctivame nte aniv e l mundial, si e ndo éstos país e s con fue rt e d e sarrollo

industrias e xtractivas (pe tróle o y/o mine ría).

• Suiza, país núme ro 2 e n e l ranking, ti e n e fue rte industria e n

mine ría de granito, cal, hi e rro y magne sio, y produce 56% desu e n e rgía con hidroe léctricas.

• Guatemala aparece en el puesto 105 a nivel mundial. Por

qué?

Marco AmbientalMarco Ambiental

1. Islandia: 9.8% A P2. Suiza: 28.7% A P

3. Costa Rica: 25% A P

10. Colombia: 10% A P

16. Chil e : 19% A P

Guat e mala: 29.3% A P



Hidrocarburos

La riquezaLa riquezade Peténde Petén

está siendoestá siendo

depredadadepredada



Hidrocarburos



El presupuesto para la recuperación del Parque, según Decreto16-2004, es de Q. 3 millones anuales. El Plan Maestro 2007-2011prevé un total de US$4.7 millones (Q. 38 millones) paraprotección del parque, a ser ejecutados en los 5 años.

Con los recursos obtenidos de la Ley de Fonpetrol (3%), estemonto en el 2009 fue de Q. 18 millones y crecería a Q. 34millones anuales en 2010.

Fuente: Actualización PlanMaestro Parque Nacio nal Laguna

del Tigre 2007-2011. CONAP

“…70 guardianes para 270 mil

hectáreas. Es decir, una persona por

cada 70 kilómetros cuadrados

aproximadamente. Solo para proteger la Reserva de la Biosfera Maya se

necesitarían alrededor de 300…”

Conap



Hidrocarburos

Marco EconómicoMarco Económico

• La actividad petrolera, ha generado al Estado deGuatemala más de Q. 7,000 millones entre el año

2002 y 2009.• El 98% de estos ingresos han sido por un solo

contrato, próximo a vencerse.

• No ha habido nuevos descubrimientos petroleros enel país desde 1995.

• La Ley Fonpetrol, permite la prórroga de contratos

vigentes con el fin de dar sostenibilidad al Fondo.• Por más de 10 años no se han licitado nuevas áreas

para la exploración y explotación petrolera.



Hidrocarburos

Consecuencias de falta de prórrogaConsecuencias de falta de prórroga

• Además de la pérdida de ingresos para el Estado, lapérdida de este contrato conlleva:

– Pérdida del 98.7% de la producción nacional

– La falta de volumen de producción conlleva la inviabilidadeconómica de operación del oleoducto

– Sin producción de este tipo de petróleo, no se puede

refinar en la mini-refinería La Libertad para producción deasfalto, con lo cual Guatemala deberá importar el 100% desus necesidades, cuando ahora sólo se importa el 20%

– La pérdida de la infraestructura petrolera por la no

renovación del contrato, limita enormemente laposibilidad de generar interés en las licitaciones nuevaspor salir.



Hidrocarburos

Consecuencias de falta de prórrogaConsecuencias de falta de prórroga

• Además de la pérdida de ingresos para el Estado, lapérdida de este contrato conlleva:

– Departamento de Petén dejará de percibir este añoaproximadamente Q. 162 millones anuales

– Conap seguirá sin recursos para recuperar el área yadeforestada del parque.

– Los Q. 34 millones esperados para Conap en el 2010permitirían reforestar más de 6,800 Has anuales (aprox. 150caballerías anuales), o el traslado de invasiones a áreas noprotegidas recomprando tierra (170 caballerías anuales).



Marco EconómicoMarco Económico

Q. 0Q. 0 Q .

9 3 0

m i l l o n e s

Q .

9 3 0

m i l l o n e s

Q .

1 , 4 8 6

. 9 5

m i l l o n e s

/ a ñ o

Q .

1 , 4 8 6

. 9 5

m i l l o n e s

/ a ñ o

Q

. 1 , 9

0 0 . 4 8 m i l l o n e s / a

ñ o

Q

. 1 , 9

0 0 . 4 8 m i l l o n e s / a

ñ o

Estimado WTI a US$70/bbl

Sin prórroga

Prórroga inmediata y selogra recuperar

producción 2008

Con prórroga ymeta

25,000 bbd

Estimadopara 2010

Pérdida anual Q.1,000 millones

Con prórroga yalcanzando meta

20,000 bbd

Años

2008y

2009

Años

2008y

2009

Q. 2,019,356,412.85 Millones

(incluye ISR e IVA)



Hidrocarburos

Propuesta IntegralPropuesta Integral

• La prórroga del contrato 2-85 es una oportunidad y un instrumento para fortalecerla Conservación de la Naturaleza en Guatemala:

– Prórroga del Contrato 2-85, para garantizar la obtención de más de 900 millones dequetzales en ingresos fiscales para la Nación

– Garantizar un aporte INCREMENTAL al presupuesto del CONAP de FONPETROL elevandoel presupuesto de CONAP para el año 2010 de 57 A 87 MILLONES DE QUETZALES , segúnespíritu de FONPETROL

– Como parte de las mejores condiciones al Estado, se ha mejorado la participaciónestatal alcanzando el 50% para el rango actual de producción, y se ha indexado regalía yparticipación adicional sobre la base del precio internacional del crudo. Con esta

modificación, el aporte a CONAP para este año se estima en Q. 30 millones para uso enprotección de áreas protegidas

– Como parte de las mejores condiciones al Estado, se ha incluido un aporte adicional delcontratista a CONAP de US$0.10/bbl, para incrementar el apoyo a la conservación de lanaturaleza y a las comunidades locales en todos los niveles de la operación. Anualmente

representa Q. 4 millones adicional directos para CONAP, para el presupuesto deprotección y rescate del Parque Nacional Laguna del Tigre

– Establecer una Unidad especial en la PGN para dar seguimiento a la recuperación de lastierras nacionales ocupadas por las narco-fincas dentro del Parque Nacional Laguna delTigre



Hidrocarburos


• La prórroga del contrato 2-85 es una oportunidad y un instrumento para fortalecerla Conservación de la Naturaleza en Guatemala:

– Gestionar y obtener el apoyo y el acompañamiento de ONG´ s ambientalistasinternacionales y nacionales al proceso de monitoreo del área del contrato

– Establecer un cobro al transporte de petróleo por el oleoducto para crear un fondo de

apoyo al desarrollo de las comunidades ubicadas a lo largo del su trayecto, equivalente aun mínimo de 15 centavos por Barril

– Como parte de la prórroga, se ha delimitado el área de contrato al Campo Petrolero Xan,es decir, únicamente en las áreas ya utilizadas por la empresa, la cual no podrá afectarninguna área natural adicional

– Adicionalmente, durante los próximos seis meses, los Ministerios de Ambiente y deEnergía y Minas darán seguimiento a las siguientes medidas:

• Establecer nuevas áreas protegidas a lo largo del trayecto del oleoducto, para mitigar losimpactos ambientales de este

• Diseñar el Fondo Hídrico Ambiental, el cual establecerá un pago por el servicio ambiental de

producción de energía hidroeléctrica y financiará programas de reforestación y protección debosques

• Identificar nuevos mecanismos financieros para incrementar los recursos para la protecciónambiental



Hidrocarburos


Fondo Total 2010 Protección

Ambiental

Fonpetrol Q. 225millones Q. 34 millones

Fondo Minero Q. 329 millones Q. 7 millones

Fondo Hídrico Q. 228 millones Q. 45 millones

Total Q. 782 millones Q. 76 millones



Hidrocarburos

AntecedentesAntecedentes

Biotopo

Laguna delTigre Río

Escondido

CampoPetrolero

Xan

• Compañía Contratista: Perenco Guatemala Limited

• Inicio de Vigencia: 13 de Agosto de 1,985

• Año Contractual: 25 de 25 años de Contrato• Ubicación: San Andrés, el Petén

• Finaliza: 12 de agosto de 2010• Superficie Original: 105,203.38 Has• Superficie Actual: 9,985.85 Has = 100 km2

• De la superficie actual de contrato, el área efectiva en

uso por el equipo de superficie es de sólo 80 Has



Hidrocarburos

Marco AmbientalMarco Ambiental

• A partir de 1989 se crea el Sistema Guatemalteco de ÁreasProtegidas y se declara la ley marco Decreto 4-89. Artículo 20regula el desarrollo de este tipo de operaciones a través de un

contrato o convenio celebrado con el Conap.• Conap suscribió en 1994 el convenio con Basic Resources para que

pueda ejecutar todas y cada una de las operaciones que formanparte del contrato 2-85.

• Artículo 6 del decreto 5-90 que la declara como área protegida,indica en su segundo párrafo, lo siguiente: “No se podrán

desa rrolla r a ctivida des de uso y extra cción de recursos excepto la s

concesiones vigentes y la extra cción de productos na tura les por los

ha bita ntes de la reserva .” .

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