PIP DE Proteccion y Conservación de La Microcuenca de Unuraquina Distrito de Zurite

7/25/2019 PIP DE Proteccion y Conservacin de La Microcuenca de Unuraquina Distrito de Zurite

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Proteccin y Conservacin de las Microcuenca de Unuraquina Distrito de Zurite Provincia Anta....

Gobierno Regional Cusco.

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto.Proteccion y Conservacin de la Microeuenca de Unuraquina Distrito de Zurite

Cdigo SNIP N 159830

B. Objetivos del Proyecto.Alta vulnerabilidad del Centro Poblado de Zurite ante la presencia de aluvionesde las cabeceras de la microcuenca de unuraquina por la presencia deprecipitaciones pluviales intensas en el Distrito de Zurite - Provincia Anta.

C. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del bien.

a. Balance Oferta y Demanda de disipadores.-Cuadro N1

MicrocuencaCantidadmximam3/s (Q)

LongitudRios Total

(m)

Oferta dedisipadores

Demanda deDisipadores

Superavit-Deficit

Unuraquina 210.05 4866 0 870 -870

b. Balance Oferta y Demanda de zanjas de desviacon.-Cuadro N2

Ubicacion Oferta de area parazanjas de desviacion

Demanda de areapara zanjas de

desviacion

Superavit -Deficit

Unuraquina 0 700 ml 700 ml.

c.- Balance Oferta y Demanda de los sitemas forestalesCuadro N3

Distrito Microcuenca Oferta Demanda SuperavitZurite Unuraquina 0 100 -100

D. Descripcin Tcnica de la Alternativa Seleccionada.

MF1. PROTECCION Y CONSERVACION DE SUELOS EN LADERA

Accin 1.2.1: Construccin de disipadores.Su funcin es de proteger y almacenar los lodos de piedras que pueda afectar al CentroPoblado de Zurite

Accin 1.2.2.- Construccion de zanjas de desviacion.-Estas zanjas y acequias se desarrollaran con la finalidad de que las aguas pluvialesno se junten en la cabecera del cerro llamacancha a fin de evitar ms fisuras yprovoque los deslizamientos.Accin 1.2.3.- Operacin y Mantenimiento.- Las acciones de operacin ymantenimiento se proporcionaran por un periodo de tres aos, tanto para accionesde obras mecnicas como agronmicas.

MF2. Adecuadas acciones de proteccin y conservacin de la cobertura vegetal


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Accin 2.1.1. Forestacin con especies nativasEn las zonas margen izquierda y derecha del rio unuraquina donde que han sidodaados y cubierto por lodos y tierra

Accin 2.1.2. Forestacin con especies nativas.-

Su funcin es contener la escorrenta del agua y favorecer la infiltracin en el suelo;por lo tanto, las zanjas aumentan la disponibilidad de agua para las plantas ytambin evita la erosion del suelo

MF3. MAYOR CONOCIMIENTO EN MANEJO Y CONSERVACIN DEMICROCUENCAS.

Accin 3.1.1: Conformacin y/o Fortalecimiento de Comits de Gestin deRRNN en microcuencas.

Cuadro N 4

ACTIVIDAD CANTIDAD LOCALIZACIN EJE TEMTICO PROCEDIMIENTO METODOLGICO

REUNIONES/TALLER

02 eventos(ao1)

Microcuenca: deunuraquna.

Conformacin y/oFortalecimiento de 02Comits de Gestin deRRNN. Fines y objetivosde la organizacin.Deberes, Derechos,sanciones e infractores.Conceptos bsicos degestin de RRNNRecursos naturalesrenovables.Constitucin legal de loscomits de gestin.

Acciones-Coordinacin con representantes-Convocatoria a participantes- Desarrollo de las Reuniones/ Taller:- Presentacin a cargo del facilitador- E laborar Plan de Trabajo- Revisin y aprobacin del Plan de trabajo- Exposicin y dilogoMtodo-Participativo-Temas motivadores-Expositivo dialogado-Dinmicas de animacin-EMPLEO DEL QUECHUA Y DELCASTELLANO.

Accin 3.1.2: Programa de visitas de soporte tcnico (pasantas)Cuadro N 5

EVENTOS CANTIDAD UBICACIN EJE TEMTICO PERFIL DEPARTICIPANTES PROCEDIMIENTO METODOLGICO

Pasanta 01 - RegionalMicrocuenca deChupanhuaroQuispicanchi

Experiencia en (ManejoSostenible de Cuencas)

100 % representantesde Comits deGestin, tcnicos delgobierno local,promotores de RRNNde las diferentesmicrocuencas.

Acciones-Elaboracin de Plan de trabajo-Coordinaciones con representantes tcnicosde Viveros forestales expertos en ManejoSostenible de Recursos Forestales.-Programa de visitas-Visita guiada-Aplicacin de estrategias identificadas para laconservacin y proteccin de los RRNN.Mtodo-Participativo- Recorrido de cuencas.-Intercambio de experiencias.

Pasanta 01 - Regional Cusco(Pomacanchi) Experiencia en (ManejoSostenible de Cuencas)

100 % representantesde Comits de

Gestin, tcnicos delgobierno local,promotores de RRNNde las diferentesmicrocuencas.

Acciones-Elaboracin de Plan de trabajo-Coordinaciones con representantes tcnicosde Viveros forestales expertos en ManejoSostenible de Recursos Forestales.

-Programa de visitas-Visita guiada-Aplicacin de estrategias identificadas para laconservacin y proteccin de los RRNN.Mtodo-Participativo- Recorrido de cuencas.-Intercambio de experiencias.

Accin 1.1.3.- Talleres de Capacitacin y Sensibilizacin de la poblacin para laproteccin y conservacin de Microcuencas.


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Cuadro N 6

ACTIVIDAD CANTIDAD LOCALIZACIN EJE TEMTICO PROCEDIMIENTO METODOLGICO

CAPACITACIN/TALLER

10 eventos(ao1)

Microcuenca:Unuraquina.

Taller de Capacitacin: arepresentantes deComits de Gestin yrepresentantes demicrocuencas.Organizacin y Gestinpara el manejo de losrecursos naturales.Impactos negativos del usode tecnologas en lasactividades agropecuariasy forestales. Importanciade las tcnicas deproteccin y conservacinde los RRNN.

Acciones-Coordinacin con representantes-Convocatoria a participantes- Desarrollo del Taller:- Presentacin a cargo del facilitador- Reformular Plan de Trabajo- Revisin y aprobacin del Plan de trabajo- Exposicin de temas y dilogoMtodo-Participativo-Temas motivadores-Expositivo dialogado-Dinmicas de animacin-Empleo del quechua y del castellano.

CAPACITACIN/TALLER

10 eventos(ao2)

Microcuencas deUnuraquina

Taller de Capacitacin: arepresentantes deComits de Gestin yrepresentantes demicrocuencas.Presencia de Riesgos en elrea de influencia;identificacin de peligros yvulnerabilidades.Importancia de medidas de

proteccin y conservacinde los RRNN renovables.Proteccin y Conservacinsostenible de los RRNN.

Acciones-Coordinacin con representantes-Convocatoria a participantes- Desarrollo del Taller:- Presentacin a cargo del facilitador- Reformular Plan de Trabajo- Revisin y aprobacin del Plan de trabajo- Exposicin de temas y dilogoMtodo-Participativo-Temas motivadores

-Expositivo dialogado-Dinmicas de animacin-Empleo del quechua y del castellano.

F. Beneficios del PIP:

Los beneficios de la intervencin se reflejaran en la recuperacin de las funcionesde la cobertura vegetal en las cabeceras de las microcuencas, con la recuperacinde la estabilidad de los suelos frente a los deslizamientos como producto de laescorrenta, por cuanto se disminuirn las coladas de lodo, el regulamiento hdricode aguas por efecto de mximas avenidas, con la consecuente disminucin yregulacin de los desbordes que son tributarios del ro Ramoschaca, de esta formase disminuir el riesgo de la poblacin asentada aguas abajo, frente a inundacionesen viviendas, deslizamientos de tierras de cultivo, pero lo ms importante es que seregulara el flujo hdrico y la colada de lodo aguas abajo en donde se encontrabaubicado el Centro poblado de Zurite de esta forma procurando revertir o minimizarlos desastres naturales que ocasionan cuantiosas prdidas humanas y materialesincalculables.

La implementacin del proyecto en un mediano plazo generar beneficios directoscon la reversin de los procesos erosivos y de desertificacin de los suelos,regulando el rgimen hdrico y proporcionando mejores condiciones del recurso

suelo a los pobladores de las microcuencas, lo cual tambin mejorara lascondiciones de produccin agropecuaria y los niveles de productividad de lapoblacin del mbito de intervencin que se encuentra en situacin de pobreza ypobreza extrema.

La produccin de servicios ambientales en las microcuencas es la generacin de lossiguientes servicios:

Control de inundaciones Proteccin de la microcuenca Fijacin de carbono Captacin hdrica Proteccin de suelos


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Valor Uso Directo Valor Uso Indirecto Valor de Opcin Valor de ExistenciaMadera/Lea Suplidor Agua Subterrnea Especies Especies en ExtincinAlimentos Veget Control Inundaciones Conservacin de Hbitat EstticaFarmacuticos Retencin de Sedimentos Proteccin de ConservacinConstruccin Retencin de Nutrientes Biodiversidad Biodiversidad Consumo de VideosMateria Prima Mant. Calidad del Agua Potencial FarmacuticoInvestigacin Soporte a Biodiversidad Potencial Turstico

Educacin Produccin de O2Repro. Especies Secuestro CO2Biomasa Belleza EscnicaPlantas Medic Protec. CuencaPlantas Ornam Polinizacin

Reproduccin EspeciesFuente:Valoracin Econmica de los Bienes y Servicios Ambientales de la RHBRP, 2002.

Valor de Uso Valor de No UsoVALOR ECONMICO TOTAL

Energa Banco de produccin de oxigeno.

Es importante sealar la importancia de la aplicabilidad de la gestin y manejo deriesgos en cuencas hidrogrficas a todo nivel, puesto que los beneficios deconservar y proteger estos, tienen un alto valor econmico que actualmente no seles atribuye, es por ello que su valor econmico no se encuentran an reflejados enlos procesos de mercado, porque estos no estn desarrollados an tanto a nivelnacional mucho menos regional.

La forma de medir el valor econmico de las acciones de proteccin y conservacinde los recursos naturales incrementada por acciones mecnicas y agronmicas(forestales), es medir los beneficios directos y/o indirectos del uso de laconservacin y proteccin, o medir los cambios en la calidad ambiental en los flujosnaturales de estos recursos naturales.

El Valor Econmico de los Servicios Ambientales puede ser de Uso y de No Uso:

El Valor Econmico Total = Valor de Uso Directo + Valor de Uso Indirecto +Valor de Opcin + Valor de Existencia.

Los Servicios Ambientales que tienen Valor de Uso Directo e Indirecto tienenPrecios de Mercado bien definidos; y por tanto es ms fcil determinar los Costos yBeneficios relacionados con su uso y explotacin, en tanto que, para determinarlos costos y beneficios de los Servicios Ambientales se ha realizado una revisinbibliogrfica para poder expresar su Valor en Trminos Monetarios, porquenicamente a travs de la creacin de Indicadores Econmicos Ambientales queson la expresin monetaria de los flujos de Servicios Ambientales, es posible tomardecisiones sobre el manejo y administracin sostenible de los Recursos Naturales.

Identificacin del Valor Econmico de los Bienes y Servicios Ambientales:

Cuadro N 7

El pago por servicios ambientales por: recuperacin de suelos, retencin desedimentos, fijacin y almacenamiento de C, representa una oportunidad para darvalor agregado a la calidad de los recursos naturales en cabeceras demicrocuencas, protegindolos y conservndolos frente a riesgos naturales,proporcionando por una parte seguridad en la poblacin y dotndoles de adecuados


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recursos para su produccin agropecuaria. Considerando que la finalidad delproyecto es la proteccin y conservacin de la cobertura vegetal, se estimar lamagnitud de los servicios ambientales que proporcionara el proyecto mediante lavaloracin de los servicios ambientales por:

Fijacin del carbono y, Proteccin del suelo.

Los beneficios de la intervencin se reflejaran en cuanto la poblacin que se ubicadebajo de la microeuenca de unuraquina, as como la poblacin aguas abajo comoel Centro Poblado de Zurite, contaran con la recuperacin de las funcionesesenciales del ecosistema y podrn aprovechar de los servicios del mejoramientode las condiciones del suelo coadyuvando la estabilizacin de los procesos fluvio-morfolgicos, es decir; reduciendo la velocidad del agua de escorrenta, atrapandolos sedimentos que lleva el agua que escurre sobre la superficie del suelo, seimpide la velocidad erosiva, permitiendo al limo sedimentar y a la vez que favorecenla infiltracin del agua en la ladera, lo que detendr y mejorar el alto proceso de

degradacin del suelo y la regulacin adecuada del rgimen hdrico que se presentaactualmente en el rea de influencia.El aprovechamiento de los servicios ambientales, mejorara las condiciones de vidade la poblacin; disminuyendo la vulnerabilidad y los peligros ambientales para lapoblacin as como su capacidad productiva.

Los Servicios Ambientales tienen como principal caracterstica que no se gasta y nose transforman en el proceso, pero generan indirectamente beneficio al poblador enel mediano y largo plazo.La implementacin del proyecto en un mediano plazo generar impactosambientales (tambin conocidos como externalidades), que son el resultado o elefecto de la actividad econmica de una persona sobre el bienestar de otra.

La produccin de servicios ambientales en la subcuenca no es necesariamente lageneracin de ingresos econmicos directos por la venta de productos u otrasmaterias primas como resultado del mejoramiento de los recursos naturales, sinoeminentemente la generacin de servicios ambientales, como:- Belleza escnica.- Fijacin de carbono atmosfrico a travs de la forestacin.- Fijacin de carbono en suelo a travs de bacterias.- Investigacin.- Regulacin del rgimen hdrica- Proteccin de suelos- Energa- Diversidad gentica (banco de genes)- Banco de produccin de oxigeno.


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G. Resultados de la Evaluacin SocialCuadro N 8

RESUMEN DE PRESUPUESTOS DEL PROYECTO

ALTERNATIVAS 01 02

Presupuesto a precios

privados

S/.3,958,339.15

S/.4,095,455.97

Presupuesto a preciossociales

2,580,330.52 2,693,849.91

Cuadro N 9RESULTADOS DE LA EVALUACIN DEL PROYECTO

ALTERNATIVAS 01 02

VAN (Preciossociales)

S/.113,529

S/.-88,491

TIR (Precios sociales)12% 10%

R B/C1.05 0.96

H. Sostenibilidad del Proyecto

Participacin Institucional Participacin directa del Gobierno Regional Cusco, mediante la Gerencia

Regional de Recursos Naturales y Gestin del medio Ambiente, con la

ejecucin del proyecto y la participacin de los Gobiernos Locales involucradosdentro de los lineamientos de Poltica Sectorial. Participacin directa de los Gobiernos Locales, tanto a nivel distrital y

provincial involucrados en el proyecto, desde la identificacin y focalizacin delas reas de intervencin, en talleres participativos y durante la etapa deformulacin del proyecto, se cuenta con el compromiso firmado de losGobiernos Locales para trabajar en forma conjunta en la etapa de operacin ymantenimiento.

Durante la etapa de ejecucin del proyecto se garantiza la participacin directade la Municipalidad Distrital de Zurite, durante la etapa de inversin y postinversin.

Capacidad de Gestin.Una activa participacin de los beneficiarios quienes estn constituidos a nivel demicrocuencas en organizaciones y comits de recursos naturales su compromisopara apoyar durante la ejecucin del proyecto y en la etapa de operacin ymantenimiento hasta la culminacin del horizonte de evaluacin del proyecto,orientado a la sostenibilidad en la gestin de los recursos naturales.Financiamiento El financiamiento para la ejecucin del proyecto ser asumido por INDECI,

quien asumir el 100% del presupuesto total, la etapa de inversin se dar porun periodo de dos aos, ms un ao de operacin y mantenimiento,considerando que dentro de los componentes propuestos, se establecenactividades de forestacin y reforestacin con especies arbreas y arbustivasnativas, segn norma del sector, se debe garantizar la sostenibilidad del


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proyecto, ampliando un ao ms la etapa de inversin con acciones demantenimiento y conservacin de las plantaciones, financiadas por el GobiernoRegional.

A partir del cuarto ao los costos de operacin y mantenimiento, ser asumidopor los beneficiaros directos y por el Gobierno Local, quienes trabajaran enforma conjunta y coordinada hasta culminar el horizonte de evaluacin delproyecto que es de 10 aos.

La capacidad organizativa de la poblacin beneficiaria har que vigilen lasdiferentes labores as desde la etapa de produccin de las plantasconsiderando que se foresten con especies nativas y que sean de la zona y lasdiferentes actividades de infraestructura de proteccin y conservacin de lasmicrocuencas.

J. Organizacin y Gestin:Jefe del ProyectoEl jefe del proyecto ser el profesional que dirige y administra el desarrollo de lasactividades propuesto en el proyecto, mnimamente debe tener experiencia en

actividades de forestacin y reforestacin, tener conocimiento sobre la cosntruccionde de disipadores, construccin de zanjas de desviacin de aguas pluviales, y depreferencia debe ser de formacin en ciencias agropecuarias siendo imprescindibleel conocimiento del idioma quechua, que enriquecer la comunicacin con losbeneficiarios.Las funciones del jefe del proyecto son:o Planificar con el equipo del proyecto para el desarrollo de las actividades

propuestas en el presente proyecto segn cronograma establecido.o Coordinar con los profesionales residentes en las microcuencas, sobre las

actividades de talleres de capacitacin y sensibilizacin programadas.o Responsable de efectuar el seguimiento y monitoreo sobre el cumplimiento de

las actividades programadas.o Cumplir con informar a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin

del Medio Ambiente sobre el avance fsico y financiero de las actividadesprogramadas y de las metas logradas.

Residente de Obra de la microcuencaEn el presente proyecto se requiere un residente de obra profesional conespecializacin en ciencias agropecuarias y con experiencia de haber sidoresidente de obra similar al proyecto.Sus funciones del residente del proyecto son:1 Cumplir con las metas programadas en los periodos establecidos as como

se detalla en el presente proyecto.

2 Permanecer en el lugar donde se le ha asignado la ejecucin del proyecto3 Registro e informacin de ejecucin fsica.

Comits de Recursos Naturales y/o Gobiernos LocalesConformado por los representantes de las comunidades campesinas de lasmicrocuencas, elegido en asamblea magna, quienes sern los encargados decoordinar directamente con el jefe del proyecto sobre el cumplimiento de lasdiferentes actividades desarrolladas en el presente proyecto, gestionar con losgobiernos locales e instituciones involucradas en la proteccin y conservacin delos recursos naturales y mitigacin de impactos frente a desastres naturales.

Administrador y/o Contador.

Profesional con formacin en administracin y contabilidad, con una experienciamnima de cinco aos en gestin de proyectos, responsable de proveer los bienes y


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servicios necesarios para la ejecucin del proyecto de acuerdo a las metasprogramadas en periodos establecidos, tiene la obligacin de informar sobre laejecucin financiera del proyecto.

Estructura de la Gestin del Proyecto

K. Plan de Implementacin:La Unidad ejecutora del proyecto, es la Gerencia Regional de Recursos Naturales yGestin del Medio Ambiente, a travs de la Sub Gerencia de Manejo de Recursos

Naturales, que vienen ejecutando proyectos en materia proteccin y conservacinde los recursos naturales en el mbito regional, cuenta con una amplia experiencia,capacidad tcnica y logstica para la ejecucin del presente proyecto, a la fecha aejecutado proyectos como: Desarrollo sostenible del biosfera del Manu, Captura delcarbono reforestacin Cuenca Alto Urubamba, Santa Teresa, Huayopata yVilcabamba y actualmente viene ejecutando el proyecto Forestacin y reforestacincon fines de proteccin y conservacin en la Cuenca del Rio Vilcanota,Mejoramiento de la cobertura forestal en la Cuenca Alta del Yavero, proyectos quese vienen ejecutando en el marco de una poltica de mejoramiento ambiental ymitigacin de impactos ante el cambio climtico.En cuanto al financiamiento del proyecto, ser financiado por INDECI por tratarsede un proyecto de emergencia a travs de los reserevas de contingencia, por lo

tanto es garantizado el financiamiento y por tratarse de un proyecto dereconstruccin.

Durante la formulacin del proyecto se ha realizado diferentes talleres participativosa la que fueron convocados los agentes involucrados en el proyecto; as comoautoridades de los Gobiernos Locales, representantes de las instituciones nogubernamentales, representantes de los comits de organizaciones de lasmicrocuencas, representantes de comits de recursos naturales, lderes de lascomunidades campesinas y poblacin en general, quienes tienen amplioconocimiento respecto al proyecto y estn enteramente disponibles de participar enla etapa de ejecucin del proyecto.

Gerencia Regional de RecursosNaturales y Gestin del Medio Ambiente

Jefe del Proyecto

Comits deOrganizacin de

Recursos Naturalesy/o Gobiernos Locales

Administrador y/o

Contador

Residente de obra


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En cuanto a la elaboracin del expediente tcnico ser desarrollado en dos meses,el inicio de la inversin y ejecucin del proyecto se dar durante el primer semestredel cronograma establecido en el proyecto.Para el cumplimiento del proceso de implementacin se ha cronogramado laejecucin de los diferentes componentes desagregados en acciones los cuales sedeben cumpliese en las fechas establecidas.


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L. Marco LgicoCuadro N 10

Resmen de objetivos Medios de Verificacin Supuestos

FIN

Incremento de la calidad de

vida de la poblacion

PROPOSITO

Baja vulnerabilidad de la

poblacion de las

microcuencas del rio

Qesermayo frente a los

desatres naturales en el

Distrito de Taray - Provincia

de Calca

Estadisticas del INEI, MINAN,

INDECI, Gobierno Regional y

Local.

Poltica medioambiental regional que garantiza la

ejecucin del proyecto.

Accin 1.1Construccion de

diques de piedra

Informe de seguimiento y

evaluacin. Cuaderno de obras.

Accin 1.2Perfilado de

taludes



Accin 1.3Zanjas de

infiltracion



Accin 1.4Forestacion con

especies nativas en fajas de

seguridad



Accin 1.5Forestacion en

areas con zanjas de

infiltracion



Accin 1.6Barreras vivasInforme de seguimiento y


Accin 2.1 Conformacion y/o

fortalecimiento de comites de

recursos naturales



Accin 2.2 Programas de

visitas de soporte tecnico

(pasantias)







Forestacion en areas con zanjas de

infiltracion en 132 hectareas durante

tres semestres con un costo de S/

397,383.50

Construccion de barreras vivas en

132 hectareas durante tres

semestres con costo de S/

638,823.50

Adecuadas acciones de

proteccion y conservacion de

la covertura vegetal

Conformacion y/o fortalecimiento de

comites de recursos naturales

Programas de visitas de soporte

tecnico (pasantias)

Sensibilizacion a la poblacion para

la proteccion y conservacion de losrecursos naturales

Fortalecimiento de

organizaciones en desarrollo

sostenible de recursos

naturales

Obras Mecanicas

Informe de seguimiento,

supervisin y evaluacin. Cuaderno

de obras.

Participacion adecuada y permanente de

representantes de comits de recursos naturales

de las microcuencas, representantes de

gobiernos locales, poblacin de comunidades

campesinas, impulsan la gestin sostenible de

los recursos naturales.Se desarrollara 22 talleres durante

cuatro semestres con un costo de S/

36,795,00

Se desarrollara programas de visitas

de sosporte tecnico (pasantias)

durante dos semestres con un costo

de S/ 10,750,00

Se desarrollara perfilado de taludes

en 2 hectares en los dos primeros

semestres con un costo de S/

158,796.61

2.- Se desarrollara elaboracion de

material educativo durante los dos

primeros semestres con un costo de

S/ 5,575,00

Eventos de sensibilizacion, difusionradial 24 meses, difusion televisiva

24 meses con un costo de S/

30,000,00.

Se cosntruiran zanjas de infiltracion

en 12 hectareas durante dos

semestres con un costo de S/

480,330.00

Forestacion con especies nativas en

fajas de seguridad en 14 hectareas

durante dos semestres con un costo

de S/ 105,468,50

Priorizacion y asignacion oportuna del

presupuesto por parte del Gobierno Regional y la

Municipalidad Provincial de Calca para la

ejecucion del proyecto

Obras Agronomicas

ACCIONES

Se construira 594 diques durante los

primeros tres semestres con un

costo de S/. 3'856,998,48

Accin 2.3 Sensibilizacion a

la poblacion para la

proteccion y conservacion de

los recursos naturales

MARCO LOGICO DEL PROYECTOIndicadores

Intervencion en 278 hectareas obras

mecanicas y agronomicas

COMPONENTES


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M. Conclusiones y Recomendaciones:Con el presente proyecto se proteger y se conservara las microcuenca deUnuraquina del Distrito de Zurite.Para lo cual se desarrollaran los siguientes acciones construccin de disipadorescon la finalidad de evitar que se desplace los lodos y aluviones y proteger al CentroPoblado de Zurite de sus destruccin, luego desarrollar la construccin de zanjasde desviacion en la misma cabecera del cerro llamacancha y evitar las fisuras yevitar que ante una prxima presipitacion pluvial se desprenda todo ekl cerro dellamacancha luego se desarrollara las actividades de forestacin y reforestacin conla finalidad de proteger la microeuenca de unuraquina, fortalecimiento de lasorganizaciones en desarrollo sostenible de los recursos naturales en este tem sedesarrollaran las acciones como talleres de capacitacin a comits de lasorganizaciones de las cinco microcuencas, talleres de capacitacin arepresentantes de las organizaciones comunales, sensibilizacin a la poblacin,elaboracin de material educativo, medidas de mitigacin de impactos.El proyecto demanda una inversin total de S/3,958,339.15 lo cual ser cofinanciadoentre el Gobierno Regional Cusco a travs de la Gerencia Regional de Recursos

Naturales y Gestin del medio AmbienteLa ejecucin del proyecto se llevara a cabo por un periodo de dos aos, despus dela ejecucin el mismo proyecto asumir por un ao la operacin y mantenimiento afin de garantizar el desarrollo de las plantas.El horizonte del proyecto es de ocho aos en el cual se dar la operacin ymantenimiento lo cual ser sumido por las poblaciones beneficiarias de lasmicrocuencas (ver anexos acta de compromiso operacin y mantenimiento)


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II.- ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

PPrrootteecccciinnyyccoonnsseerrvvaacciinn ddeellaassMMiiccrrooccuueennccaaddeeUUnnuurraaqquuiinnaaDDiissttrriittoo

ddeeZZuurriitteePPrroovviinncciiaaddeeAAnnttaaCdigo de SNIP 159830

Ubicacin GeogrficaEl distrito de Zurite se encuentra ubicado al N-E de la ciudad del Cusco, en laprovincia de Anta, teniendo que recorre una distancia de 50 Km. por va asfaltadaCusco Limatambo.

Ubicacin PolticaRegin : Cusco

Provincia : CalcaDistrito : Zurite

Ubicacin HidrogrficaVertiente : AtlnticoCuenca : VilcanotaSubcuenca : UnuraquinaMicrocuencas : Unuraquina, Paccopata, Lotoccaca, Ascapugio, Inka Mocco Mayllina,Ttocupunco, Ccoyasbamba y Llamacancha.

Cuadro N 11

Centro Poblado Clasificacin Viviendas PoblacinZurite Urbana y Rural 741 3705

Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 2007.


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Mapa de Ubicacin

Anta

Canchis

Espinar

Paruro

Cusco

Canchis

Calca

Urubamba

Quispicanchi

La Convencin

Paucartambo

Chumbivilcas


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Distrito de Zurite Mapa de Ubicacin Comunal


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Mapa de Vas de Acceso y Comunicacin

Accesibilidad.-La va de accesos principal al mbito del proyecto se realiza por la va principalasfaltada Cusco Abancay, se encuentra a 50 kilmetros de la ciudad de Cusco,aproximadamente a unas dos horas de viaje en bus.

Zurite


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2.2. Unidad Formuladora.-Cuadro N 12

Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional Cusco

Nombre Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestindel Medio Ambiente

Responsable de la UnidadFormuladora

Econ. Ramiro Figueroa Carpio

Persona responsable deformular

Econ. Ramiro Figueroa Carpio

Funcin Medio Ambiente

Direccin Av. Tomasa Ttito Condemayta S/N

Telfono 223480

Pgina web www.regioncusco.gob.pe/portal/contenido.php?id=575

La Unidad Formuladora es la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestindel Medio Ambiente, especializada en gestin ambiental, con 9 aos de experienciacon funciones normativas, seguimiento control del medio ambiente y uso derecursos naturales cuenta con una rea Funcional de Estudios y Proyectos engestin ambiental creada bajo la Resolucin Ejecutiva Regional N 263-2009-GRCUSCO/PR Art. 1 donde dice autorizar la implementacin operativa de las reas yfunciones de estudios de pre-inversin (AFEP). Cuenta con el soporte tcnicoequipos y software, staff de profesionales de planta y contratados especializados entemas medio ambientales.El presente proyecto se formulo con un equipo multidisciplinario relacionado a laProteccin y Conservacin de la Microcuenca de Unuraquina Distrito de Anta.

2.3 Unidad Ejecutora.-Cuadro N 13

Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional Cusco

Nombre Regin Cusco Sede Central

Persona responsable de launidad ejecutora

Ing. Lino Orccohuaranca CondoriGerente de Recursos Naturales y Gestin del MedioAmbiente

Funcin Medio Ambiente

Direccin Av. Tomasa Ttito Condemayta S/N

Telfono 223480

Pgina web www.regioncusco.gob.pe/portal/contenido.php?id=575

El Gobierno regional Cusco a travs de la Gerencia Regional de RecursosNaturales y Gestin del Medio ambiente financiera el 100% del presupuesto total.La ejecucin del presente proyecto, ser ejecutada por la Gerencia Regional deRecursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en convenio con laMunicipalidad Distrital de Zurite quien coadyuvaran en la ejecucin del presenteproyecto, cuentan con una amplia experiencia en la ejecucin de proyectos tienenpersonal calificado y capacidad logstica como se detalla a continuacin:

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente


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Cuadro N 14Proyectos Ejecutados por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio

Ambiente.PIP Captura de carbono Reforestacin Cuenca Alto de Urubamba, Santa Teresa, Huayopata yVilcabamba.

1992,827

PIP Fortalecimiento de Capacidades para la Educacin Ambiental en la Regin Cusco. 1847,576PIP Aprovechamiento y Manejo Sostenible de la Biosfera del Manu. 1403,187

PIP Seguimiento y monitoreo del Sistema de Ductos de Camisea 200,000

PIP Fortalecimiento de Capacidades para el establecimiento de reas de ConservacinRegional en las Provincias de Anta, Quispicanchi, la Convencin

1753,766

PIP Forestacin y Reforestacin con fines de Proteccin y Conservacin en la cuenca del RioVilcanota Regin Cusco.

5748,758

PIP Mejoramiento de la cobertura forestal de la Cuenca Alta del Yavero Provincias dePaucartambo y Quispicanchi Cusco.

5898,594

Capacidad Logstica

Instalaciones para el funcionamiento (oficinas) Equipo Vehicular. Computadoras Materiales de escritorio y otros.

2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los beneficiaros.-

El Gobierno Regional Cusco.-Sujetas a la ley 27867 y como Gobiernos Regionales es organizar y conducir lagestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas en el marco delas polticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo integral ysostenible de la regin. El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y

eficaz de las polticas e instrumentos de desarrollo econmico social, poblacional,cultural y ambiental a travs de planes, programas y proyectos orientados a generarcondiciones que permitan el crecimiento econmico armonizado con la dinmicademogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursosnaturales y el ambiente, y a travs de la Gerencia Regional de Recursos Naturalesy Gestin del Medio Ambiente, como gerencia estratgica, tiene un rol gravitante,siendo responsable de planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la gestinde la calidad ambiental as como ver el aprovechamiento sostenible y conservacinde los recursos naturales y la preservacin de los mismos.El Gobierno Regional Cusco para el presente proyecto asignara los recursosfinancieros, con fuentes de financiamiento de canon y sobre canon y regalas, quecubrirn el 100% del total de inversin del presente proyecto.

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.-La GRRNGMA desde la etapa de Pre Inversin, participa directamente en laformulacin con el Estudio del Perfil, en estrecha coordinacin y participacin conrepresentantes y lderes del gobierno local, representantes de organizacionescomunales, productores agropecuarios, representantes de la microcuenca yrepresentantes de Comits de Reforestacin. La GRRNGMA, cuenta con losprofesionales idneos quienes vienen trabajando desde la formulacin del proyectoy su capacidad de convocatoria y concertacin a partir de los diagnsticosparticipativos, espacios en los cuales se consolida el compromiso de lasorganizaciones participantes con la firma de convenios y actas de compromiso para

el desarrollo de acciones durante la etapa de Operacin y Mantenimiento lo cual


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garantizara la sostenibilidad del proyecto en la etapa de inversin la gerenciaparticipa en la ejecucin por administracin directa.

Gobiernos Locales.-Gobiernos Locales sujetos a la Ley Orgnica N 27972 son rganos de gobiernopromotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plenacapacidad para el cumplimiento de sus fines.La municipalidad distrital del mbito de estudio es el Distrito de Zurite, quegeogrficamente est ubicado en un zona de ocurrencia de peligros naturales comogeolgica y con una dbil gestin en el manejo de las microcuencas, donde losactores sociales; autoridades, representantes de comunidades campesinas yrepresentantes de instituciones, no han alcanzado a desarrollar una adecuadagestin de las microcuencas del distrito, por lo que existe una gran debilidad en laconservacin y proteccin de los recursos naturales en el marco de una poltica dedescentralizacin del estado y manejo sostenible de los recursos naturales.

En este contexto la perspectiva del Gobierno Regional por intermedio de la

Gerencia Regional de RRNN y Gestin del Medio Ambiente, integra los niveles decoordinacin con el gobierno local para la materializacin del presente proyecto.

Poblacin Beneficiaria.-La poblacin beneficiaria en el presente estudio, est establecida en el CentroPoblado del Distrito de Zurite, quienes tienen real conocimiento del deterioro,vulnerabilidad y de los desastres de la naturaleza que ha acontecido en lamicrocuenca de unuraquina provocados por diferentes eventos como intervencinantrpicas y como efecto del cambio climtico, motivo por el cual, vienensolicitando a las instancias correspondientes la intervencin tcnica para establecerun adecuado manejo de los recursos naturales que les permita mitigar los desastresy recuperar y proteger los ecosistemas naturales.

Frente a estos eventos, existe la necesidad inmediata de intervencin del GobiernoRegional, mediante la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin delMedio Ambiente, como respuesta a la demanda para recuperar y conservar lascondiciones de los recursos naturales como el suelo, la cobertura vegetal y el aguay por lo tanto contar con un adecuado manejo de estos recursos. En este contextola poblacin ha comprometido su participacin activa en el desarrollo eimplementacin del presente proyecto, desde la etapa de la formulacin, as comoen el cumplimiento de los objetivos traducidos en metas y su compromiso durante laetapa de operacin y mantenimiento.La poblacin beneficiaria directamente est asentada en el Centro Poblado deZurite, con 1480 familias y ocupan un territorio de 4300 hectareas.

Comunidades Campesinas.-Las Comunidades Campesinas, como organizaciones sociales con personerajurdica se encuentran asentadas en las microcuencas del mbito distrital,conformadas por familias campesinas que se organizan bajo determinadas normasy parmetros sociales y culturales lo que les permite enfrentar las difcilescondiciones fsicas y sociales que enfrenta la unidad familiar, cuya existencia lespermite subsistir, esta forma de cooperacin comunal es un mecanismoimprescindible para mejorar los niveles de produccin y bienestar en lascondiciones en las cuales stas actan, constituyndose en una estrategia clave deestos sectores marginados y desatendidos por la sociedad y las instanciasgubernamentales para mejorar sus condiciones de vida .Las comunidades campesinas, para cumplir con su rol, asumen dos ejes de accin:manejo de los recursos naturales y representacin e interlocucin con organismos


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del Estado y otros actores del contexto local y regional, que les permite garantizar elmanejo del ciclo de produccin agropecuaria, asegurar la administracin de losrecursos naturales existentes y facilitar la integracin cultural de sus miembros; asmismo realizar la gestin de proyectos y realizar inversiones que le permitanacceder a servicios y mejorar su base productiva.En este contexto legal, las comunidades campesinas actualmente, no cuentan conlos recursos necesarios para un adecuado manejo de sus recursos naturales,puesto que los canales de coordinacin y articulacin institucional, principalmentecon el sector del Estado son muy lentos y estn sujetos a una dbil planificacinlocal concertada, que en el tiempo las comunidades campesinas se han venidomarginando. Estas organizaciones frente a los eventos suscitado naturales seencuentran identificados con el proyecto y por lo que su participacin esdeterminante en la sostenibilidad del proyecto.

Comits Forestales.-En el mbito del proyecto las organizaciones como los comits forestales, no tienenmucha representatividad, puesto que las actividades forestales, son incipientes, no

se cuenta con un plan de manejo forestal dentro de las actividades productivas porlo que es necesario el asesoramiento desde su formacin, para poder consolidar ygarantizar su participacin, tcnica y legal, representantes elegidos de lasdiferentes Comunidades Campesinas del mbito mediante asamblea comunal y conresponsabilidad para asumir funciones en cuanto a las diferentes actividadesforestales, desde la gestin para el establecimiento de los viveros forestales, lainstalacin en campo definitivo y la etapa de proteccin, conservacin ymantenimiento, y sobre todo en velar porque los beneficiarios cumplan con lasresponsabilidades que implica la tarea forestal.

Asociacin de Productores.- Las actividades agropecuarias con la finalidad degarantizar su produccin como sustento de vida, estn conformadas en

Asociaciones de productores con la finalidad de regular su produccin ycomercializacin, por lo que tambin en primera instancia deben velar por el uso dereas cultivadas y de zonas de pastoreo que les permita cubrir sus necesidades.


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GRUPO DE INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES CONFLICTOS ESTRATEGIAS RECURSOS MANADATOS ACUERDOS YCOMPROMISOS

GOBIERNO REGIONALVulnerabilidad de la poblacionfrente a los desastres naturales.

Prevencion frente a losdesastres naturales

Proporcionar recursosnecesarios para materializar elpresente proyecto.

Plan de emergencia CuscoFirma de conveniospara elfinanciamiento.

GERENCIA REGIONAL DERECURSOS NATURALES Y GESTIONDEL MEDIO AMBIENTE

Alta erosion de los suelos pormayores precipitacionespluviales, fisusras en lascabeceras de las cuencas,desborde de los rios.

Proteccion y conservacion delos recursos naturales enforma articulada intersectorial

Ejecutar la ejecucion delpresente proyecto segn alcronograma establecido Plan estrategico

institucionalFirma de conveniospara la ejecucion.

GOBIERNO LOCAL (MunicipalidadDistrital de Taray

Desastres naturales,vulnerabilidad de los recursosnaturales, limitada recursos paraatender los desastres.

Medidas de prevencion frentealos desatres naturales

Proporcionar las condicionesnecesarias para lasostenibilidada del proyecto Plan de desarrollo

concertado

Firma de conveniospara lasostenibilidad delproyecto.

!OBLACION BENE"ICIARIAPrdida de vidas humanas,agropecuaria por desastresnaturales.

Contar con adecuadascondiciones de vida

Cumplimiento e identificacioncon el proyecto

Actas y acuerdos

Firma decompromisos parala opreacion ymantenimiento.

COMUNIDADES CAM!ESINAS

Degradacin de los recursosnaturales, deterioro de lascondiciones de vida de la

poblacin y escasos recursospara afrontar desastres naturalesy socionaturales.

Recuperar, conservar ymejorar la calidad de losrecursos naturales.

Articular e integrar los nivelesde coordinacininterinstitucional para la

materializacin del proyecto.Plan de desarrollocomunal.

Firma de actas decompromiso para lasostenibilidad delproyecto.

COMITES "ORESTALESDbil gestin en el manejo de lasiniciativas forestales.

Manejo sostenible de losrecursos forestales para laconservacin y proteccin dela cobertura vegetal.

Fortalecer la gestin forestalpara la recuperacin yconservacin. Plan de trabajo forestal

Cumplimiento deacuerdos ycompromisos.

ASOCIACI#N DE !RODUCTORES

Prdida de la calidad de losrecursos naturales que deteriorasu produccin agropecuaria.

Contar con recursos naturalesque les permita mejorar suproduccin agropecuaria.

Cumplir los acuerdos ycompromisos en la ejecucindel proyecto.

Plan de desarrolloconcertado

Cumplimiento deacuerdos ycompromisos.

.Fuente: Equipo formulador.

Cuadro N 15

Matriz de involucrados

2.5. Marco de referencia

2.5.1. Antecedentes del ProyectoEl presente PIP, nace a consecuencia de los eventos naturales y socionaturalesocurridos en el Distrito de Zurite durante los meses de febrero y marzo del presenteao 2010, como consecuencia del incremento de las precipitaciones fluviales en:117.79%, 21.09%, y 56.74% de lo normal, durante los meses de enero, febrero ymarzo1respectivamente, lo cual ha provocado el repentino desbordamiento de Loscerros ubicados en la parte alta de la microcuenca de Unuraquina, lo cual se

originano por incremento de las precipitaciones fluviales; sin embargo es necesariosealar que en aos pasados el centro poblado de Zurite, en la poca de lluviascotidianas de nuestra regin como son los meses de Diciembre a Marzo, casi nohan sufrido la presencia de inundaciones. Los ltimos eventos, por efecto de estosincrementos han ocasionado cinco viviendas destrozadas e inundaciones en laviviendas y reas de cultivo, deslizamientos y derrumbes, coladas y lodos;desembocando en huaycos en el rio Kenqo Ramoschaca de gran magnitud conincalculables prdidas materiales y humanas. Estas avenidas mximas han sidocoadyuvadas por la escasa cobertura vegetal en las cabeceras de las diferentesmicrocuencas, como son: que han incrementado la escorrenta y la saturacinhdrica incrementndose: desbordes, niveles de erosin, deslizamientos yformacin de crcavas, frente a esta situacin la poblacin y las autoridades

1 SENHAMI, 2010.


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locales, se encuentran preocupadas, puesto que no cuenta con los recursosnecesarios para corregir este riesgo, en ese sentido las autoridades locales ycomunales han solicitado por escrito la intervencin del Gobierno Regional, quientiene priorizado la presente intervencin en el marco de proyectos de emergenciafrente a desastres ocurridos en el presente ao.

2.5.2 Marco Legal.-Cuadro N 16

NORMATIVIDAD CONTENIDO

Constitucin Poltica del Per

CAPTULO II: DE LOS RRNN.Artculo 123.-Todos tienen el derecho dehabitar en ambiente saludable, ecolgicamenteequilibrado y adecuado para el desarrollo de lavida y la preservacin del paisaje y lanaturaleza. Todos tienen el deber de conservardicho ambiente. Es obligacin del Estado

prevenir y controlar la contaminacinambiental.

Ley de Descentralizacin: DL. N 27783

En el Ttulo II: Finalidad, principios y objetivosde la descentralizacin; Captulo III, de losobjetivos y Art. 6, establece que ladescentralizacin cumplir con objetivos a nivelambiental: Ordenamiento territorial y delentorno ambiental, desde los enfoques de lasostenibilidad del desarrollo, as como lagestin sostenible de los recursos naturalesy mejoramiento de la calidad ambiental.

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N27867

Artculo 6, El desarrollo regional comprende la

aplicacin coherente y eficaz de las polticas- einstrumentos de desarrollo econmico social-ambiental la conservacin de los recursosnaturales y el ambiente en el territorioregional. Artculo 8.- Principios rectores de laspolticas y la gestin regionalLa gestin de los gobiernos regionales se rigepor los siguientes principios: 1. Participacin y8. Sostenibilidad.Artculo 29-A.- Funciones especficassectoriales de las gerencias regionales:4. Gerencia de Recursos Naturales y Gestindel Medio Ambiente.- Le corresponde atender

las funciones especficas sectoriales en materiade reas protegidas, medio ambiente y defensacivil.Artculo 51.-Funciones en materia agrariaPromover y ejecutar proyectos y obras deirrigacin, mejoramiento de riego, manejoadecuado y conservacin de los recursoshdricos y de suelos.En el Plan Estratgico de DesarrolloRegional Concertado Cusco al 2012, EjeEstratgico 1: Mejorar las condiciones devida de la poblacin.

Plan Estratgico de Desarrollo RegionalConcertado Cusco al 2021; Lineamientos de


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Competencias del Gobierno Regional: Poltica de Desarrollo Regional, 4.Sostenibilidad AmbientalObjetivo Estratgico 3.1:Garantizar la gestin integrada y sostenible delos recursos naturales y calidad ambiental parala adaptacin al cambio climtico Objetivo

Especfico 3.1.2 Preservacin y conservacinde los recursos naturales.

Ley General del Ambiente DL. N 28611:

Ttulo I: Poltica Nacional del Ambiente y GestinAmbiental, Captulo II: Poltica Nacional delAmbiente y Art. 9, establece como objetivo:mejorar la calidad de vida de las personas,garantizando la existencia de ecosistemassaludables, viables y funcionales en el largoplazo.Artculo 85.- De los recursos naturalesy del rol del Estado85.1 El Estado promueve la conservacin y elaprovechamiento sostenible de los recursosnaturales a travs de polticas, normas,

instrumentos y acciones de desarrollo, as como,mediante el otorgamiento de derechos,conforme a los lmites y principios expresadosen la presente Ley y en las dems leyes ynormas reglamentarias aplicables. Artculo 86.-De la seguridadEl Estado adopta y aplica medidas paracontrolar los factores de riesgo sobre losrecursos naturales estableciendo, en su caso,medidas para la prevencin de los daos quepuedan generarse. Artculo 91.- Del recursosuelo; El Estado es responsable de promover yregular el uso sostenible del recurso suelo,

buscando prevenir o reducir su prdida ydeterioro por erosin o contaminacin. Cualquieractividad econmica o de servicios debe evitarel uso de suelos con aptitud agrcola, segn loestablezcan las normas correspondientes.Artculo 113. - De la calidad ambiental, 113.2Son objetivos de la gestin ambiental en materiade calidad ambiental:a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar,segn corresponda, la calidad del aire, el agua ylos suelos y dems componentes del ambiente,identificando y controlando los factores deriesgo que la afecten.

Articulo 93, el enfoque eco sistmico para laconservacin y aprovechamiento sostenible delos recursos naturales.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacionalde Gestin Ambiental y Decreto Supremo N008-2005-PCM, aprobando su Reglamento.

Artculo 3.- Objeto y objetivos especficosdel Ministerio del Ambiente. 3.1El objeto delMinisterio del Ambiente es la conservacin delambiente,.y objetivos a), b) y c).

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE 27308

Ttulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Art.1.- Objeto La presente Ley tiene por objetonormar, regular y supervisar el uso sostenible yla conservacin de los recursos forestales y defauna silvestre del pas.Artculo. 2.- Definicin de recursosforestales, de fauna silvestre y de servicios


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Reglamento de la Ley Forestal y de FaunaSilvestre y sus Modificaciones D.S. N 014-2001-AG:

ambientales; 2.1, 2.3. Artculo. 3.-Promociny gestin de los recursos forestales y de faunasilvestre; 3.1 y 3.2 Artculo 20. Prevencin ycontrol de la reforestacin. En armona con elArtculo 3 de la Ley, es de inters y prioridadnacional la prevencin y control de la

deforestacin.Artculo 20.- Prevencin y control de lareforestacin. En armona con el Artculo 3 dela Ley, es de inters y prioridad nacional laprevencin y control de la deforestacin.Artculo 26.- Participacin en lareforestacin. Artculo 51.- Comits deGestin del Bosque.Artculo 52.- Integracin de representantesde las poblaciones locales, comunidades,sector acadmico y ambiental.

Ley Orgnica para el aprovechamiento de los

Recursos Naturales N 26821

Ttulo V. De las condiciones deaprovechamiento sostenible de los recursos

naturales. Artculo 28o.- Los recursosnaturales deben aprovecharse en formasostenible.

El Decreto Supremo N 031-2004-AG de fecha17 de agosto de 2004

Que aprueba la Estrategia Nacional Forestal -ENF, Per 2002-2021.

El Decreto Supremo N 003-2005-AG del 12de enero de 2005

Declara de inters nacional la Reforestacincomo actividad prioritaria en todo el territorionacional.

El Decreto Supremo N 086-2003-PCM.

Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico,basado en el Convenio Marco de las NacionesUnidas sobre Cambio Climtico y el Protocolode Kyoto, entre cuyas lneas estratgicas est lagestin de ecosistemas forestales, para mitigar

la vulnerabilidad al cambio climtico y mejorar lacapacidad de captura de carbono.

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972:Captulo II del Ttulo V, con carcter exclusivo ocompartido, en las materias siguientes: 3.Proteccin y conservacin del ambiente.

Lineamientos de Poltica Regional, Gestin2007 2021, del Gobierno Regional Cusco

Para la conservacin y uso sostenible delcapital natural y/o la gestin sustentable de losrecursos naturales y del ambienteEJE 3: MEDIO AMBIENTE, ObjetivoEspecfico 3.1.2:Preservacin y conservacin de los recursosnaturales.

Cumbres de la Tierra(Brasil) del 3 de junio al 14 de junio de 1992 yen Johannesburgo (Sudfrica) del 26 de agostoal 4 de septiembre del 2002.

Objetivos del Milenio:Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

2.5.3 Breve descripcin del Proyecto.-El presente PIP, tiene la finalidad de conservar y proteger la cobertura vegetal delas microcuenca de Unuraquina, frente a la inadecuada proteccin de los mismos;as mismo mitigar el impacto de las inclemencias de los fenmenos naturales,disminuyendo los riesgos frente a la limitada capacidad de respuesta de la

poblacin, para ello se implementara con actividades de proteccin y conservacinde la cobertura vegetal en reas identificadas tcnicamente para su intervencin;


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as mismo, acciones de infraestructura de proteccin para minimizar la escorrenta yregular el curso de las corrientes hdricas.El PIP para garantizar su sostenibilidad, realizar diferentes acciones; desensibilizacin sobre la importancia de cuidado, proteccin y conservacin de losrecursos naturales, para lo cual se fortalecer las organizaciones representativas enel manejo de los recursos naturales, (comits de recursos naturales y productoresagropecuarios), la participacin del Gobierno Local es determinante, puesto queser el lder desde la etapa de identificacin y formulacin del proyecto, adems esel ente articulador interinstitucional, desde la etapa de la firma de convenios ycompromisos y durante la etapa de operacin y mantenimiento, el que supervisarala sostenibilidad del proyecto en estrecha coordinacin con los lderes yrepresentantes de las organizaciones comunales y la poblacin, en este contextouno de los objetivos del presente PIP es garantizar la dotacin de recursosfinancieros y tcnicos para la operacin y mantenimiento durante el horizonte deevaluacin del proyecto, para cuyo cumplimiento se espera la emisin de unaordenanza municipal en el cual se prevea la disponibilidad de recursos paraconservar y proteger los recursos naturales, amparado por el Plan de Desarrollo

Concertado cuyo alcance considere el horizonte de evaluacin del proyecto.El presente proyecto de inversin pblica se enmarca en el Clasificador FuncionalProgramtico siguiente:

Funcin: 17 Medio AmbienteQue corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a laproteccin de los recursos naturales, control y remediacin de la contaminacinambiental.Programa: 039 Medio AmbienteConjunto de acciones desarrolladas para la proteccin de los recursos naturales,control y remediacin de la contaminacin ambiental.

Subprograma: 0080 Proteccin de flora y fauna.Comprende las acciones para el planeamiento, coordinacin, ejecucin y control, afin de mantener el equilibrio ecolgico, a travs de la preservacin de los recursosvegetales y animales nativos, existentes en el territorio nacional, as como losestudios necesarios para su mejor conocimiento.


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III IDENTIFICACIN

3.1 Diagnostico de la Situacin Actual3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

a. Motivos que generaron la propuesta del presente proyecto.-El Distrito de Zurite presenta antecedentes de procesos de degradacin del suelo yde riesgos ambientales, es as que en las cabeceras de la microcuenca deUnuraquina, ya se presentaba los desbordes, perdida de tierras de cultivo,deslizamientos de lodo y piedras, en la mencionada microcuenca, afectandoviviendas familiares y tierras de cultivo, como consecuencia de una escasacobertura vegetal en la parte media de la microcuenca de Unuraquina, acompaadode una tendencia al cambio y/o prdida de la calidad biolgica, lo que incrementaprocesos erosivos del suelo y deslizamientos, provocando prdida en la capacidadde absorcin de agua por los suelos, lo que da como resultado una mayorcantidad, intensidad y velocidad de agua de escorrenta y mayor arrastre de suelos.

En el mbito del Centro Poblado del Distrito de Zurite, con incidencia en lascabeceras de la miccrocuenca de Unuraquina, en el presente ao, durante la pocade lluvias propias de la poca, generalmente se presentan pequeos desbordes ydeslizamientos de los diferentes riachuelos nacientes de los cerros: pero no de lamagnitud de la crecida de la precipitacin pluvial, ocasionada durante el primertrimestre del presente ao, incrementndose en el 65.21% la precipitacin pluvial,respecto a la precipitacin normal del mismo trimestre normal durante el trimestrelo que ha generando un desastre de gran magnitud el 28 de febrero y 1 de marzo,ocasionando cuantiosas prdidas de 07 viviendas afectadas, 125 familiasdamnificadas, 300 hectreas de los diferentes cultivos arrasadas, muros deencausamiento destruidos, sistemas de agua y desage de las viviendas ubicadoscolapsadas.

En este contexto, la poblacin y autoridades por no contar con los recursosnecesarios para mitigar, corregir y/o restaurar solicitan al gobierno regional suinmediata intervencin, puesto el sustento de vida de los pobladores son susrecursos naturales.


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b. Caractersticas de la Situacin Negativa que se intenta modificar.-La poblacin asentada en el Centro Poblado de Zurite, mbito e influencia delproyecto, no han asumido la responsabilidad de cuidar y proteger los recursosnaturales en las cabeceras, no se cuida la cobertura vegetal por lo que se incide enlas inadecuadas prcticas como la deforestacin de especies arbustivas y arbreas(principalmente nativas como la queua), el sobrepastoreo, actividad que sedesarrolla inclusive en reas de proteccin, como tambin la ampliacin de lafrontera agrcola tanto en reas de pastoreo como de proteccin, es decir a pesarde que el suelo y el agua son los recursos que proporcionan el sustento de vida, seignora la importancia de la sostenibilidad de estos.Con el curso de los aos, las inadecuadas prcticas han provocado procesoserosivos, hasta la formacin de crcavas, vulnerando la cobertura vegetal y quepor los fenmenos fluviales los escurrimientos hdricos son violentos, provocandoarrastre de materiales orgnicos e inorgnicos.Como consecuencia de la crecida de la precipitacin pluvial durante el primertrimestre del presente ao en 65.21%, sobre suelos desprotegidos por coberturaforestal el agua se discurre libremente, generando escorrenta, por ausencia de

sistemas de conduccin del agua incrementndose el caudal en los ros yriachuelos que han arrasado las infraestructuras arrasando viviendas, reas de


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cultivo y todo lo que encontr a su paso, los cuales han desembocado en la partebaja con arrastre de colada ha generado desastres con prdidas humanas ymateriales.En este contexto, en el mbito de influencia geogrfico, principalmente en lascabecera de la microcuenca, se ha presentado dos fenmenos naturales deinestabilidad como el incremento de la erosin de suelos por accin atrpica ehdrica, con proceso de formacin de crcavas y el deslizamiento de suelosubicados en laderas por saturacin hdrica, aunado a la erosin del suelo poracciones antrpicas y la prdida de la cobertura forestal de especies arbreas yarbustivas principalmente para fines de combustin (lea), por lo que se hagenerado la prdida de la calidad de los suelos, la prdida de la biodiversidad delecosistema, la prdida de la calidad de los servicios ambientales del suelo, de lacobertura forestal y del recurso hdrico.Por su fisiografa de laderas empinadas, existe un incremento de deslizamientos,agudizndose an, porque los pequeos sistemas de proteccin, como terrazas deformacin lenta que se encuentran en proceso de destruccin y abandono no hancumplido su funcin. En este contexto es necesario, la intervencin del proyecto

con la finalidad de recuperar la calidad de los recursos naturales y mejorar lascondiciones del ambiente.

c. Razones por las que es de inters para la poblacin resolver dichaSituacin.-Primeramente las familias campesinas como fuente de subsistencia hacen uso delos diferentes recursos naturales de su entorno, en el cual desarrollan las diferentesactividades agrcolas y pecuarias, a lo largo del tiempo, por el incremento de lapoblacin tambin se ha incrementado el conflicto de uso de tierras, es decir laextensin de reas que tiene usos no recomendados por su capacidad de usomayor donde, el 65,16% son utilizados para cultivos y pastoreo en suelos deproteccin, por lo tanto, con estos ltimos eventos, el recurso suelo ha sido

vulnerado generndose: deslizamientos en reas de cultivo, en reas de rotacin,inundaciones en viviendas por desborde de ros, incremento de las filtraciones deagua, lo cual ha afectado las viviendas hasta el punto que las familias deben serevacuadas. Debido al alto grado de pendiente, en algunas comunidadescampesinas de las diferentes microcuencas se vienen dando procesos dedeslizamientos tanto en suelos de cultivo y de proteccin, lo cual incrementa elpeligro en la poblacin, otra preocupacin actual es el incremento de las filtracionessubterrneas de agua desde las cabeceras de las microcuencas que ha creadoinestabilidad de taludes en las partes bajas y que est afectando las viviendascreando inseguridad en la poblacin. En este contexto la poblacin en su conjuntotiene la necesidad de vivir con las condiciones mnimas de proteccin y atencin,por lo cual estn interesados en trabajar en forma conjunta para contar conservar y

proteger los recursos naturales de los cueles hacen uso para su subsistencia.

d. Competencia del estado.-Es competencia del estado proporcionar a la poblacin las condiciones para habitaren ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollode la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber deconservar y proteger los recursos naturales, los cuales les servirn como sustento.

3.1.2 Zona y Poblacin afectada.-3.1.2.1 Zona Afectada y sus caractersticas.-

La poblacin afectada del rea materia del estudio, est asentada en el CentroPoblado de Zurite, Distrito de Zurite de la Provincia de Calca, segn el censo 2007


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realizado por el INEI es de 3705 habitantes, quienes estn involucrados directa eindirectamente con el proyecto a continuacin se presenta la distribucinpoblacional, en donde el 0.40 de la poblacin est asentada en el rea urbana y el60% en el rea rural, como se detalla en el cuadro:

Cuadro N 17

Urbano % Rural %

Distrito Zurite 1480 0,40 2225 0,60 3705

Total

Area

obla!ion, "e#$n Area, Abito &e 'n(luen!ia 2007

Ubi!a!i)n

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

La poblacin por sexo en el Distrito de Zurite corresponde el 50% a la poblacinmasculina y el 50% a la poblacin femenina, como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N 18

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007

1838

1840

1842

1844

1846

1848

1850

1852

1854

1856

1858

1860

*o%bre +uer

"eries1

Esta poblacin est distribuida por edades quinquenales, donde se aprecia conmayor representatividad la poblacin de 0 a 24 aos, que representa el 54%y de lapoblacin total; as mismo la poblacin longeva entre los 95 y 99 aos de edadrepresenta el 0.35%, como se detalla en el cuadro:


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Cuadro N 19Poblacin Quinquenal Distrito de Zurite

Categoras Poblacion %

Menor de un ao a 4 aos 277 7%

05 aos a 9 aos 373 10%10 aos a 14 aos 547 15%15 aos a 19 aos 438 12%20 aos a 24 aos 255 7%25 aos a 29 aos 208 6%30 aos a 34 aos 181 5%35 aos a 39 aos 233 6%40 aos a 44 aos 228 6%45 aos a 49 aos 215 6%50 aos a 54 aos 158 4%55 aos a 59 aos 113 3%60 aos a 64 aos 103 3%

65 aos a 69 aos 118 3%70 aos a 74 aos 92 2%75 aos a 79 aos 76 2%80 aos a 84 aos 42 1%85 aos 89 aos 33 1%90 aos 94 aos 8 0,2%95 aos a 98 aos 7 0,2%

Total 3705 100% Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007

Densidad Poblacional.-El Distrito de Zurite cuenta con una superficie total de 54.33 km2 con lo cual muestrauna densidad poblacional de 78 habitantes por km2 en 1993 bajando a 70.8habitantes por km2 para el ao 2007, cifra que evidencia un decrecimiento, suvocacin de estos pobladores es la agropecuaria, lo cual hace una presin altasobre la tierra.


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Cuadro N 20

Poblacion total

Densidad

poblacionalhab/km2 Poblacion total

Densidad

poblacionalhab/km2urite !2"## $% '& #'%! '%"&

())# 2%%'

Distrito *uper+icie

Densidad Poblacional Distrito de urite


Poblacin Econmicamente Activa del distrito de Zurite.-La poblacin econmicamente activa (PEA) nos permite examinar elcomportamiento y participacin de la poblacin en la actividad econmica y de estamanera conocer la dinmica y estructura de la economa distrital. De la informacinanalizada segn el censo 2007, se puede deducir que la poblacin de 5 aos a masen el mbito distrital, la PEA asciende a 1292 habitantes conformado por 34% entrevarones y mujeres, en el cuadro se aprecia que el 59% de la poblacin se dedican a

la actividad primaria esta actividad concentra una mayor poblacin del distrito,seguido por la actividad por el comercio por menor con una participacin porcentualde 8% esta poblacin se dedica al comercio de mercaderas (comerciantes),mientras que las otras actividades son de menor participacin porcentual.

Cuadro N 10Poblacin Econmicamente Activa Distrito de Zurite.

Cuadro N 21

Categoras Casos %

Agri.ganadera, caza y silvicultura 758 59%Explotacin de minas y canteras 4 0%Industrias manufactureras 43 3%Suministro electricidad, gas y agua 5 0%

Construccin 61 5%Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 16 1%Comercio por mayor 7 1%Comercio por menor 107 8%Hoteles y restaurantes 23 2%Transp.almac.y comunicaciones 55 4%Activit.inmobil.,empres.y alquileres 15 1%Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 88 7%Enseanza 33 3%Servicios sociales y de salud 6 0%Otras activi. serv.comun.,soc.y personal 10 1%Hogares privados y servicios domstico 6 0%Actividad econmica no especificada 55 4%

Total 1292 100% Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

ndice de Desarrollo Humano.-El ndice de desarrollo humano mide el desarrollo basndose en una serie deestadsticas, para ello se tiene en cuenta tres objetivos que se han de alcanzar laesperanza de vida; el acceso a la educacin y cultura, segn la tasa dealfabetizacin de la poblacin adulta y el nivel de vida.En el presente anlisis vamos incidir en la informacin del 2005 por carecer deinformacin para estos ltimos aos.En el Distrito de Zuirite presenta un ndice de desarrollo bajo ubicndolo en el IDH0.5294, con una esperanza de vida al nacer de 62.5%, con una escolaridad de


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94.6% de los cuales con un logro educativo de 88.2% y por ultimo con un ingresofamiliar por mes de S/. 203.7.

Cuadro N 22

habitantes rank ing IDH ranki ng aos rank ing % rank ing % rank ing % rank ing N. S. m es rank ing

Provincia de Anta 57905 .00 96.00 0 .51 162.00 62.22 187 .00 79.19 147.00 91 .44 14.00 83.27 125.00 196 .01 149.00

Distrito de Zurite 3975.00 963.00 0 .53 1202.00 62.45 1622.00 85.04 1023.00 94 .60 41.00 88.23 660.00 203 .65 1285.00

Ubicacin Poblacin

Indice de

Desarrollo

Ingreso familiar per

cpita

Esperanza de vida al

nacer Alfabetismo Escolaridad Logro educativo

Fuente: ndice de Desarrollo Humano 2005

Migracin.-Los flujos migratorios del Distrito de Zurite se deben a diversos factoreseconmicos, sociales, culturales y familiares. La incipiente estructura agropecuariay ganadera, escasez de tierras de cultivo, desigual distribucin de servicios yrecursos de desarrollo, baja productividad agrcola, bajos precios de los productosagrcolas y pecuarios , bajos salarios, el predominio de las tierras de secano y lafalta de titulacin de tierras, los otros factores de expulsin de la poblacin loconstituyen la falta de centros superiores de estudio y la ausencia de fuentes deempleo, es por eso que la migracin se da tanto a nivel definitivo como temporal, elproceso migratorio definitivo se da principalmente a la ciudad de Cusco, Arequipa yLima, bsicamente por razones de estudio y bsqueda de trabajo, particularmentede los jvenes que culminaron sus estudios secundarios.La migracin temporal es mnima y se da principalmente hacia la Provincia de laConvencin, Puerto Maldonado especialmente en la cosecha de caf, y/o en laexplotacin del oro o motivos de negocio con fines de complementar ingresoseconmicos, que casi se da en las provincias y la falta de oportunidades de trabajo,la violencia y otros, han sido los factores de expulsin de la poblacin y este

proceso migratorio se da con los movimientos humanos desde las reas ruraleshacia los centros urbanos.

Pobreza.-El nivel de pobreza en el Distrito de Zurite esta medido por las situaciones de atrasosocial y econmico que se ven reflejado en el crecimiento y modernizacineconmica, el retraso y pobreza extrema se ven en las amplias zonas rurales quesegn se observa en el mencionado distrito que a la fecha no ha llegado lamodernizacin econmica.La pobreza se encuentra en zonas rurales lo cual es muy difcil de superar por laconjuncin de los diferentes factores que la explican como la baja productividad de

la agricultura que muchos de los pobladores de estas zonas solo producen para elautoconsumo, existiendo una desnutricin infantil por el mismo hecho de que laalimentacin de los nios no es balanceado por que las familias que se ubican enestas zonas no cuentan con el suficiente recurso de ingreso para poder adquiriralimentos y dar sostenibilidad a su familia, existe menor acceso y baja calidad de laeducacin rural, falta de acceso a infraestructuras y servicios bsicos y barrerasculturales, no existen programas de asistencia social y desarrollo de infraestructuraseconmica y social, no se da el apoyo a proyectos productivos en el marco deprogramas de desarrollo rural integral que incluya asistencia tcnica y aspectos decompetitividad en mercados regional.Segn el ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, la incidencia depobreza en el distrito de Zurite seala una incidencia de la pobreza total el 71.8% y

la incidencia de pobreza extrema que representa el 32.5%, el gasto percapita ennuevos soles es de S/ 156.8, tomando en consideracin a la poblacin por tipo de


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necesidades bsicas insatisfechas considera que el 0.5% de las viviendas tienencaractersticas fsicas inadecuadas, el 13.2% de las viviendas con hacinamiento, el50.9% de viviendas sin desage de ningn tipo, el 3% de hogares con nios que noasisten a la escuela y el 6.1% de hogares con alta dependencia econmica.

Cuadro N 23

Incidencia de la Pobreza


Aspectos Sociales.-

Organizaciones.- A nivel Urbano la organizacin de la poblacin se manifiesta dediferentes maneras, el Centro Poblado de Zurite, cuenta con organizacionespolticas, culturales y otras formas de organizacin que tienen su presencia y a lavez ejercen algn poder como representante de las organizaciones sociales.Entre las organizaciones urbanas se tiene:La Municipalidad Distrital de Zurite, la Gubernatura con instancias menores en cadacomunidad campesina como los tenientes gobernadores, el Juzgado de Paz noletrado, la parroquia de zurite.Se tiene la presencia de las dependencias del estado, mediante la ejecucin de losdiferentes programas y proyectos como: el Ministerio de Salud, Ministerio deEducacin, Ministerio del Interior y Ncleos ejecutores, Ministerio de Agricultura,


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Ministerio de transportes y el INC. Por otra parte se tiene la presencia de losorganismos no gubernamentales, que desarrollan sus acciones dentro del reaurbana y rural como son: Arariwa, PRISMA. Organizaciones sociales como son:Vaso de leche, club de madres, clubes religiosas, juventud misionera. Mientras quea nivel rural como son las Comunidades Campesinas amparadas en el Artculo 2de la Ley de Comunidades Campesinas N 24656, cuya funcin es la organizacin,administracin y vigilancia, tanto en el aspecto social y el uso de sus recursosnaturales; as como coadyuvar en la ejecucin y mantenimiento de obras deinfraestructura. Dentro de las organizaciones destacan las organizaciones demujeres, las asociaciones de padres de familia, los comits de riego, los comits deagua potable y comits de produccin agropecuaria.

Rol del Gobierno Local.- La presencia del gobierno local, se debe alfinanciamiento de servicios de infraestructura vial, educativa, electrificacin,saneamiento bsico (agua potable, desage, infraestructura educativa,electrificacin, etc.), que le corresponde por competencia, pero a travs de lagerencia de desarrollo econmico est en la capacidad de impulsar los canales de

comercializacin y asesoramiento en nuevas tecnologas de produccin promoveractividad agropecuaria, artesana, dando un valor agregado.

3.1.2.2 Condiciones de la Poblacin Afectada.

Educacin.-La educacin es el eje fundamental para alcanzar la realizacin personal y social yes el medio para fomentar el crecimiento socioeconmico y cultural que el pasrequiere para enfrentar con exito el reto de lograr el desarrollo humano frente a losdesafos de la globalizacin. El estado deber empear un mayor esfuerzo engarantizar el acceso a una educacin de calidad para lo cual es necesario unaadecuada atencin presupuestal.

Instituciones Educativas del mbito.-En el Distrito de Zurite el servicio educativo para los diferentes niveleseducacionales es atendido casi en un 100% por el Ministerio de Educacin, elnmero de instituciones educativas por nivel educacional se detalla en el siguientecuadro:

Cuadro N 24Instituciones Educativas, Docentes y Secciones por

Distritos - 2009.

Nivel Educativo Descripcin Cantidad

Inicial Jardn (3-5aos)

Cant. I.E.I. 3Docentes. 4Alumnos 83Secciones. 8

Primaria Menores

Cant. I.E.P. 4Docentes. 26Alumnos 537Secciones. 31

Secundaria Menores

Cant. I.E.S. 1Docentes. 22Alumnos

414Secciones. 12


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Fuente: MINEDU, Informacin Estadstica-2009.

Respecto al ltimo nivel de estudios que la poblacin aprob, se tiene que el 40%alcanz el nivel primario, el 34% el secundario y el solamente con 1% el niveluniversitario.

Cuadro N 25Poblacin que aprob ultimo nivel de estudio del Distrito

de ZuriteCategoras Casos %Sin Nivel 495 14%Educacin Inicial 89 3%Primaria 1307 37%Secundaria 1291 36%Superior No Univ. incompleta 133 4%Superior No Univ. completa 122 3%Superior Univ. incompleta 64 2%

Superior Univ. completa 58 2%Total 3559 100%


En este contexto, la poblacin que sabe leer en el distrito de Zurite corresponde al75,25% de la poblacin total y la poblacin que no sabe leer al 24,75%considerndose como analfabetos.

Cuadro N 26

Poblacin que sabe leer y escribir 2007

UbicacinSI NO Total

Poblac. % Poblac. % Poblac. %Provincia Anta 46.288 75,25% 15.225 24,75% 61.513 100%

Distrito Zurite 3.127 77,69% 898 22,31% 4.025 100%Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.


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7769%

2231%

Poblacion que sabe leer yescribir 2007

"i

.o

An existen hogares en los cuales hay nios menores de 12 aos que no asisten ala escuela en el mbito distrital, lo cual tiene una correlacin con los niveles depobreza, lejana de instituciones educativas respecto a las viviendas familiares,como se detalla;

Cuadro N 27

Nios que no asisten a la escuela, 2007.

Ubicacin % de nios que no asisten a la escuelaProvincia Zurite 3%


b. Salud.-Los servicios de salud publica en el Distrito de Zurite, solo existe una sola posta desalud de tipologa rural, correspondiente al nivel 9 segn la clasificacin, su

ubicacin guarda cierta equidistancia a las dems reas urbanas, este centro desalud presta servicios a los pobladores de las reas urbanas y rurales, actualmentese encuentra en estado deficiente, como la infraestructura, escaso de apoyologstico, escasa dotacin de personal y por la lejana y disperso de las poblacionesrurales que muchas veces las poblaciones no demandan dichos servicios, lasprogramas de salud han estado orientados a combatir el problema alimentario y adisminuir la incidencia de las enfermedades ms frecuentes existen ciertas brechassocioeconmicas que siguen habiendo de zonas rurales con el distrito y lascomunidades y es por ello que existe el mayor riesgo de mortalidad infantil, ladesnutricin crnica en menores de cinco aos de edad, lo cual est asociada a unbajo uso de servicios de salud.

El servicio de salud se imparte mediante el Ministerio de Salud, a travs de lossiguientes establecimientos:

Cuadro N 28Establecimientos de Salud, mbito de Influencia-2007.Provincia Distrito EE.SS.

Anta Zurite PS Zurite

Fuente: DIRESA, 2005.

Segn informacin del 2007 el acceso al servicio a la salud es todava limitado,como seala el cuadro, el 40% accede al Sistema Integral de Salud coberturado porel Ministerio de Salud y menos del 0.03% a ESSALUD, el 52% no tiene ningn


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seguro por lo que las tasas de morbilidad y mortalidad en la zona es altaprincipalmente en la poblacin infantil. Esta informacin se presenta en el siguientecuadro:

Cuadro N 29Poblacin afiliada a Seguro de Salud Distrito de Zurite

Categoras Casos %Solo esta asegurado al SIS 1464 40%Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 1 0%Esta asegurado en el SIS y Otro 5 0%Slo esta asegurado en ESSALUD 178 5%Slo esta asegurado en Otro 138 4%No tiene ningun seguro 1919 52%Total 3705 100% Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007

40%

0,03%

0,1%5%4%

52%

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Indicadores de Salud.-Los indicadores de salud que reflejan el estado de salud de la poblacin asentadasen el mbito de la cuenca y estn representados por los siguientes indicadores:Tasa de Mortalidad Infantil.-Este indicador en el distrito de Taray presenta unacifra alta (333.3x1000) respecto al indicador provincial (71.4x1000), como resultadode diferentes causas: baja cobertura de salud, alto grado de desnutric

PIP DE Proteccion y Conservación de La Microcuenca de Unuraquina Distrito de Zurite

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