PIUBAD LA CONTINUACIÓN DE LA INDSTRIALIZACIÓN EN

ARGENTINA. PARTE 3

LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Y SUS RAMAS: EL EMPLEO DIRECTO DE MANO DE OBRA. SU RELACIÓN CON EL CONTEXTO

MACROECONÓMICO Y SU INCIDENCIA EN ÉSTE

J. D. Villadeamigo

EXPOSICIÓN EN FIUBA 22 DE NOVIEMBRE DE 2012

CONTEXTO MACROECONÓMICO

PERÍODO 2003-2011

La prolongada recesión iniciada en 1998 desembocó en la aguda y profunda crisis económico-financiera de 2001-2002.

Se llegó así al final del modelo monetario y cambiario tipo patrón oro, en el cual el dólar USA desempeñaba el papel del oro.

Se restauró una política monetaria activa, se devaluó la moneda nacional y se reestructuraron los vencimientos de la elevada deuda externa.

Los precios relativos se modificaron sustancialmente provocando:

• Abaratamiento de las exportaciones

• Aumento del precio de las importaciones

• Un efecto protección de la producción doméstica

• Descenso de los salarios (medidos en dólares)

CONTEXTO MACROECONÓMICO

A esto se sumó:

• variación favorable de los TI.

• programas de empleo de emergencia (el Estado como empleador de última instancia)

• resolución de la iliquidez y de las dificultades bancarias

• la modificación del gasto público por la reestructuración de la deuda externa

Hubo así un aumento “inicial” de la demanda efectiva,

Los efectos re-activadores se potenciaron con el aumento de la inversión privada (acrecentamiento de la ocupación de mano de obra) y luego de la pública.

El desempleo abierto más subempleo descendió desde un 39% al 24% en dos años.

En 2011, dicha cifra alcanzaba al 14%.

Aunque la PEA creció menos, s/ los datos de 1991, 2001 y 2010, la reactivada demanda de trabajo fue la razón primordial del aumento de la ocupación del trabajo (Tablas 5.1 y 5.2)

TABLA 5.1 Evolución de las tasas de actividad, desempleo y subempleo

Período 2000-2011

Tasa de Tasa de tasa de

Año Actividad desempleo subempleo

Demandante

2000 41,6 14,5 14,3

2001 42,1 15,5 15,0

2002 40,5 21,8 17,0

2003 45,6 16,4 13,5

2004 45,9 13,6 10,4

2005 45,7 12,1 8,9

2006 46,2 10,5 7,9

2007 46,2 8,8 6,9

2008 45,8 7,9 6,1

2009 46 8,4 6,7

2010 46,1 8,0 6,6

2011 … 7,6 6,3

GRÁFICO 4

Fuente: Elaboración propia sobre la base de INDEC-EPH

Evolución de las tasas de desempleo y subempleo involuntario

Período 2000-11 En Porcentajes

0

5

10

15

20

25

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Años

Po

rce

nta

jes

Tasa desempleoTasa de subempleo involuntario

TABLA 5.2

VARIACIÓN DE LA PEA Y DEL EMPLEO

Año

PEA

PEA PEA Variación Empleo Variación

OCUPADA anual Anual

% %

1991 13.202.200 12.368.328

1997 14.401.756 13.020.488 1,46 0,86

2001 15.264.783 10.913.187

2010 17.202.141 15.524.932

2001/1991 2.062.583 -1.455.141 1,46 -1,2595

2010/2001 2.038.358 4.611.745 1,2 3,56

2010-1997 2.800.385 2.504.444 1,376 1,764

TABLA 5.2

VARIACIÓN DE LA PEA Y DEL EMPLEO

• Nota: En el IV Trimestre de 2011 el total de

Ocupados correspondiente a la población

urbana total era de 15.805 miles (según el

Boletín de Estadísticas Laborales –BEL-, del

MTySS; 2012 No.10; Diagrama, Pág. 280)

• Fuente: Elaboración propia sobre la base de

INDEC, Población y PEA, PEA Ocupada, 1991,

2001 y Empleo en 31 Aglomerados urbanos

(INDEC-EPH).

PERÍODO 2003-2011

• En el contexto de sustancial reducción del

desempleo abierto y del subempleo

involuntario aumentó, desde 2003, la

producción industrial que permitió la

recuperación inicial de su participación en

el PBI (Gráfico 5).

GRÁFICO 5 Fuente: Elaboración propia sobre la base de INDEC Cuentas Nacionales, Serie

empalmada

VAB de la industria manufacturera y participación en el PBI

Período 1980-2011 En millones de $ de 1993 y en %

30000,0032000,0034000,0036000,0038000,0040000,0042000,0044000,0046000,0048000,0050000,0052000,0054000,0056000,0058000,0060000,0062000,0064000,0066000,0068000,0070000,0072000,0074000,0076000,0078000,00

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

años

Mill

ones

de

$ 93

14,00

16,00

18,00

20,00

22,00

Porc

enta

jes

Ind manuf VAB/pib

EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA INDUSTRIA

EN EL PBI A VALORES CORRIENTES

PERIODO 1900-2011 - PROMEDIOS DECENALES

Participación del producto industrial (PBIcf) en el PBI a valores corrientes

Promedios decenales Período 1900-2011

R2 = 0,9387

10

13

16

19

22

25

28

31

1900-

1909

1910-

1919

1920-

1929

1930-

1939

1940-

1949

1950-

1959

1960-

1969

1970-

1979

1980-

1990

1993-

1999

2000-

2009

2010-

2011decenios

po

rcen

taje

s

Participación en PBI a valores corrientesPolinómica (Participación en PBI a valores corrientes)

PERÍODO 2003-2011

• Sin embargo, el fuerte incremento del VAB

industrial hasta 2011, no logró sostener el

aumento de la participación en el PBI.

Ésta comenzó a caer levemente desde

2006 hasta 2009, generándose después

un nuevo y muy suave ascenso.

PERÍODO 2003-2011

El empleo industrial

• El personal ocupado que se consigna en

los cuadros siguientes resulta de la matriz

de Insumo-Producto (INDEC, 1997) y de

los datos de la EIM-INDEC

TABLA 6.1

Industria Manufacturera

Personal Ocupado Fuente: Elaboración propia sobre la base de INDEC, EIM-IOO y A. Lavopa, Documentos de Trabajo 9, CEPED, Anexo

1, Pág. 51.

Rama 1994 1997 2002 2009 2009-2002

Nivel general 1.991.017 1.821.055 1.269.191 1.712.142 442.951

532.842 490.986 395.128 509.469 114.341 15 Alimentos y Bebidas

7.118 6.289 6.217 6.808 591 16 Productos de Tabaco

99.071 91.194 55.734 73.942 18.208 17 Productos Textiles

148.430 123.321 66.032 88.154 22.122

18 Confección de Prendas de Vestir; Terminación y

Teñido de Pieles

19 Curtido y Terminación de Cueros, Fab. De

Productos de Cuero 85.938 76.087 58.629 65.113 6.484

20 Produc. de Madera y Fab. de Productos de

Madera y Corcho 105.358 97.266 69.193 83.059 13.866

39.735 33.878 23.714 30.015 6.301 21 Papel y Productos de Papel

22 Edición e Impresión; Reproducción de

Grabaciones 86.317 76.635 59.868 60.799 930

TABLA 6.1

Industria Manufacturera

Personal Ocupado

CONTINUACIÓN

Rama 1994 1997 2002 2009

2009-

2002

23 Fab. de Coque, producto de la refinación

del Petróleo 10.455 9.461 8.276 9.593 1.318

85.909 83.178 67.141 89.940 22.800 24 Sustancias y Productos Químicos

95.290 102.175 77.156 103.681 26.525 25 Productos de Caucho y Plástico

135.229 122.958 71.397 109.507 38.110 26 Productos Minerales No Metálicos

58.476 56.255 41.575 50.944 9.369 27 Metales Comunes

86.168 85.380 48.593 75.954 27.361 28 Metal, Excepto Maquinaria y Equipo

TABLA 6.1

Industria Manufacturera

Personal Ocupado

Continuación

Rama 1994 1997 2002 2009 2009-2002

88.554 81.768 53.201 84.785 31.584 29 Maquinaria y Equipo NCP

44.665 40.281 23.309 33.380 10.071 31 Maquinaria y Aparatos Eléctricos NCP

32 Equipos y Aparatos de radio, Televisión y

Comunicaciones 13.973 10.461 5.054 7.400 2.346

11.464 10.942 7.083 9.033 1.950 33 Instrumentos Médicos y de Precisión

34 Vehículos Automotores, Remolque y

Semirremolques 108.953 89.343 44.539 84.289 39.750

14.988 13.895 10.591 16.376 5.785 35 Equipo de Transporte NCP

134.893 119.302 73.501 99.305 25.805

36 De Muebles y Colchones, Ind. Manufactureras

NCP

1.993.827 1.821.055 1.265.929 1.691.545 425.616

Fab. De maquinas de contabilidad e informática 3121

Diferencia no explicada -2.810 0.0 3.262 20.597 17.335

TABLA 6.2

Industria Manufacturera

Participación de las Ramas en el total de empleos creados

Nivel general 100

15 Alimentos y Bebidas 26,86

16 Productos de Tabaco 0,14

17 Productos Textiles 4,28

18 Confección de prendas de vestir 5,2

19 Curtido y Terminación de Cueros, Fab. de Productos de Cuero 1,52

20 Productos de Madera y Fab. de Productos de Madera y Corcho 3,26

21Papel y Productos de Papel 1,48

22 Edición e Impresión; Reproducción de Grabaciones 0,22

23 Fab. de Coque, producto de la refinación del Petróleo 0,31

24 Sustancias y Productos Químicos 5,36

25 Productos de Caucho y Plástico 6,23

26 Productos Minerales No Metálicos 8,95

27 Metales Comunes 2,2

28 Metales, Excepto Maquinaria y Equipo 6,43

29 Maquinaria y Equipo NCP 7,42

31 Maquinaria y Aparatos Eléctricos NCP 2,37

32 Equipos y Aparatos de radio, Televisión y Comunicaciones 0,55

33 Instrumentos Médicos y de Precisión 0,46

34 Vehículos Automotores, Remolque y Semirremolques 9,34

35 Equipo de Transporte NCP 1,36

36 De Muebles y Colchones, Ind. Manufactureras NCP 6,06

TABLA 6.2

Industria Manufacturera

Participación de las Ramas en el total de empleos creados

Nivel general 100

15 Alimentos y Bebidas 26,86

16 Productos de Tabaco 0,14

17 Productos Textiles 4,28

18 Confección de prendas de vestir 5,2

19 Curtido y Terminación de Cueros, Fab. de Productos de Cuero 1,52

20 Productos de Madera y Fab. de Productos de Madera y Corcho 3,26

21Papel y Productos de Papel 1,48

22 Edición e Impresión; Reproducción de Grabaciones 0,22

23 Fab. de Coque, producto de la refinación del Petróleo 0,31

24 Sustancias y Productos Químicos 5,36

25 Productos de Caucho y Plástico 6,23

26 Productos Minerales No Metálicos 8,95

27 Metales Comunes 2,2

TABLA 6.2

Industria Manufacturera

Participación de las Ramas en el total de empleos creados

Continuación

28 Metales, Excepto Maquinaria y Equipo

6,43

29 Maquinaria y Equipo NCP

7,42

31 Maquinaria y Aparatos Eléctricos NCP

2,37

32 Equipos y Aparatos de radio, Televisión y Comunicaciones 0,55

33 Instrumentos Médicos y de Precisión

0,46

34 Vehículos Automotores, Remolque y Semirremolques

9,34

35 Equipo de Transporte NCP

1,36

36 De Muebles y Colchones, Ind. Manufactureras NCP

6,06

TABLA 6.3

Participación de Ramas Manufactureras Agrupadas en el Total de Empleos Creados (PO)

Ramas agrupadas

Participación Variación PO

en la 2009-2002

Variación

Nivel General 100 425.629

Alimentos y Bebidas 26,86 114.341

Fabric. de Muebles y Colchones, Ind. Manufactureras NCP 6,06 25.805

Confecc. De prendas de vestir, etc. 5,2 22.122

Productos Textiles 4,28 18.208

Produc. de Madera y Fab. de Productos de Madera y Corcho 3,26 13.866

Curtido y Terminación de Cueros, Fab. De Productos de Cuero 1,52 6.484

Edición e Impresión; Reproducción de Grabaciones 0,22 930

Productos de Tabaco 0,14 591

Subtotal 1 47,54 202.346

Productos Minerales No Metálicos 8,95 38.110

Metal, Excepto Maquinaria y Equipo 6,43 27.361

Productos de Caucho y Plástico 6,23 26.525

Sustancias y Productos Químicos 5,36 22.800

Metales Comunes 2,2 9.369

Papel y Productos de Papel 1,48 6.301

Fab. de Coque, productos de la refinación del Petróleo 0,31 1.318

Subtotal 2 30,96 131.783

TABLA 6.3

Participación de Ramas Manufactureras Agrupadas en el Total de Empleos Creados (PO)

2002-2009

Continuación

Vehículos Automotores, Remolque y Semirremolques

9,34 39.753

Maquinaria y equipo NCP

7,42 31.581

Maquinaria y aparatos eléctricos NCP

2,37 10.087

Equipo de transporte

1,36 5.788

Equipos y aparatos de radio , televisión y comunicaciones

0,55 2.341

Instrumentos Médicos y de Precisión

0,46 1.950

Subtotal 3 21,5 91.499

Período 2003-2011. El empleo industrial

Las ramas que destacan en la ocupación de personal en la posconvertibilidad son las actividades que se afirmaron en la década de los ’90:

• Las sesgadas hacia la especialización en recursos naturales

• Los bienes de consumo “tradicionales”

• La producción de ‘commodities’

Reúnen el 47,5% de los empleos adicionados desde 2002.

• los bienes intermedios

Representan el 31% de dichos empleos adicionales.

• la producción de bienes de capital, automotores y artículos de factura más compleja y demandantes de ciertos avances tecnológicos

Constituyen el 21,5% del total aumentado.

Varios artículos de estas ramas volvieron a ser producidos en el país, después que alcanzaran, a mediados de los ’70, un cierto grado de avance en su producción local.

El restablecimiento de estas actividades empieza con el ensamble de partes importadas, lo que había comenzado a ser superado, durante la ISI, en una diversidad de productos.

Período 2003-2011. Producto y empleo industrial

Es preciso reflexionar acerca de:

• la significación de reconstruir lo que había,

• el modo de avanzar para lograr lo que no

existe (ni existió),

Tomando en cuenta:

• las limitantes de la ISI y

• lo alcanzado como resultado de la

evolución desde la crisis de 2001-2002.

TABLA 7.1

EVOLUCIÓN DEL EMPLEO FORMAL

En números índice Base: Año1996=100

Año Sector Privado Sector público TOTAL

1996 100 100 100

1997 108,86 128,99 111,79

1998 116,31 136,75 119,28

1999 115,28 138,64 118,67

2000 113,69 141,03 117,66

2001 111,58 148,54 116,95

2002 100,21 148,58 107,24

2003 106,02 151,36 112,61

2004 118,95 158,76 124,74

2005 133,45 167,59 138,41

2006 146,39 179,59 151,21

2007 158,98 191,09 163,65

2008 168,68 203,34 173,72

2009 166,18 217,8 173,68

2010 170,31 227,35 178,59

Taa 2010-96 3,88% 6,04% 4,23%

Taa 2010-02 6,85% 5,46% 6,58%

GRAFICO 6.1

Empleo Registrado Privado y Público

2.000.000

2.400.000

2.800.000

3.200.000

3.600.000

4.000.000

4.400.000

4.800.000

5.200.000

5.600.000

6.000.000

6.400.000

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

año

em

ple

o p

rivad

o

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

1.100.000

1.200.000

1.300.000

1.400.000

1.500.000

em

ple

o p

úb

lico

Sector Privado

Sector Público

TABLA 7.2 CONTRIBUCIÓN SECTORIAL AL CRECIMIENTO DEL EMPLEO FORMAL (REGISTRADO) Año

2007 VS 2002

Fuente:CEP

SECTOR ECONÓMICO 2007-2002

Variación %

Industria manufacturera 17

Actividades inmobiliarias , empresariales y de alquiler 15

Comercio mayorista y minorista 15

Construcción 13

Transporte 6

Activ. Agropecuarias y extractivas 6

Hoteles y restaurantes 4

Intermediación financiera 2

GRAFICO 6.2

Contribucion sectorial al crecimiento del empleo

formal

Período 2002-2007

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Industria m

anufacturera

Activ i

nmobil. Empre

s alqu.

Comercio may y m

in

Construcc

ión

Transp

orte

Activ.

Agropec y

extract.

Hoteles y re

staurantes

Intermediacio

n financiera

Sectores

Porc

enta

jes

Serie1

TABLA 7.3

Personal Registrado en la Industria Manufacturera

Primer Trimestre de 1996/Primer Trimestre de 2011

Fuente: Elaboración propia sobre la base de MTySS

Código Industria Manufacturera 1996-I 2011-I 1996-I 2011-I

Tasa anual

%

Orden

Nivel General 918.754 1.241.490 100 135,1 2,026

15 Alimentos 280.706 352.360 100 125,5 1,525

16 Tabaco 5.593 7.193 100 128,6 1,69

17 Productos textiles 53.295 66.594 100 125 1,5

18 Confecciones 35.702 50.741 100 142,1 2,37 10º.

19 Cuero y calzado 37.243 46.671 100 125,3 1.51

20 Madera 21.716 31.586 100 145,5 2,53 8º.

21 Papel 27.850 34.848 100 125,1 1,5

22 Edición 38.899 49.264 100 126,6 1,58

23 Productos de petróleo 8.181 9.139 100 111,7 0,74

24 Productos químicos 74.413 100.393 100 134,9 2,01

25 Productos de caucho y plástico 42.254 64.000 100 151,5 2,81 7º.

26 Otros minerales no metálicos 34.567 44.728 100 129,4 1,73

27 Metales comunes 34.520 40.910 100 118,5 1,14

28 Otros productos de metal 56.417 93.881 100 166,4 3,45 3º.

TABLA 7.3

Personal Registrado en la Industria Manufacturera

Primer Trimestre de 1996/Primer Trimestre de 2011

Fuente: Elaboración propia sobre la base de MTySS

29 Maquinaria y equipo 44.290 69.563 100 157,1 3,06 4º.

30 Maquinaria de oficina 865 2.905 100 335,8 8,41 2º.

31 Aparatos eléctricos 15.907 22.001 100 138,3 2,19 11º.

32 Radio y televisión 7.394 8.431 100 114 0,88

33 Instrumentos médicos 5.518 8.566 100 155,2 2,97 5º.

34 Automotores 56.155 85.178 100 151,7 2,82 6º.

35 Otros equipo de transporte 7.723 11.157 100 144,5 2,48 9º.

36 Muebles 28.582 38.000 100 133 1,92

37

Reciclamiento de desperdicios y

desechos 964 3.381 100 350,7

8,72 1º.

Primeras 5 (55,4% y 54,3 %) 508.859 674.088

Primeras 10 (75,9% y 74,5 %) 697.477 925.674

Industria manufacturera: Evolución del personal registrado

Las ramas que más incidieron en el nivel del empleo registrado industrial entre 1996 y 2011 son las que marcaron el ritmo medio del conjunto:

• las cinco primeras, reunían, en 1996, el 55,4% del total del POR y tres lustros más tarde, el 54,3%.

• las diez primeras, tuvieron una incidencia sólo levemente menor al cabo del período.

• sólo algunas de las ramas con mayor dinamismo en la incorporación de personal registrado (29, 30, 33, 34 y 35) comprenden actividades sesgadas, en general, hacia la utilización de ‘medias altas y altas tecnologías”.

La incidencia según el dinamismo de los valores producidos y la intensidad tecnológica utilizada es bastante similar a la del personal ocupado:

TABLA 7.4 Ramas con crecimiento del VAB mayor que el medio (nivel general).

Período 1990-2011- En Números Índice Base 1990-94=100

Fuente: Elaboración propia sobre la base de cuadros anteriores

Números índice Particip.

Rama manufacturera

1990-94

2011

en VAB ind

2011 en %

19- Curtido y terminación de cueros, fabricación de artículos

de marroquinería, talabartería y calzado y de sus partes 100 322,5 4,5

34- Fabricación de vehículos automotores, remolques y

semirremolques 100 308,4 8,0

25- Fabricación de productos de caucho y plástico 100 281,1 5,1

15- Elaboración de productos alimenticios y bebidas 100 244,9 27,9

27- Fabricación de metales comunes 100 229,8 4,2

24- Fabricación de sustancias y productos químicos 100 227,3 12,0

32- Fabricación de equipos y aparatos de radio, televisión y

comunicaciones 100 220,2 1,6

21- Fabricación de papel y productos de papel 100 213,0 2,8

Ramas manufactureras que más crecieron desde los ‘90

En Tabla 7.4 puede apreciarse que:

• La participación de los rubros 15 y 19 es cercana al tercio:32,4%,

• La de los rubros 21, 25 y 27, del 12,1% y

• La correspondiente a las actividades 24, 32 y 34 expresivas, en principio, del uso de media-alta y alta tecnología representan el 21,6%.

Sin embargo, estas últimas ramas no muestran, todavía, en una medida suficiente, empresas que utilicen “Alta Tecnología”

Es decir, actividades productivas que estén en la “frontera” del conocimiento, cuya complejidad y elevado ritmo de cambios técnicos, exigen una sólida base tecnológica.

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO INDUSTRIAL

El incremento de la productividad del trabajo industrial es imprescindible para permitir que el proceso de integración productiva y de reconstitución del tejido manufacturero se logre pari passu con el aumento de la competitividad del sector.

Tal incremento está asociado a:

• la diversificación de la producción manufacturera,

• la incorporación de tecnología,

• el aumento de la inversión y

• la formación de trabajadores hábiles (trabajo y conocimiento).

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO INDUSTRIAL

GRÁFICO 7

Índices de volumen físico (IVF), obreros ocupados (IOO), horas trabajadas

(IHT) y productividad horaria según encuesta industrial 1995-2011

20,030,040,050,060,070,080,090,0

100,0110,0120,0130,0140,0150,0160,0170,0180,0

1995-99 2000-04 2005-09 2010-2011

período

índ

ices 1

997 =

100 IVF

IOO

IHT

Productiv

horaria

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO

INDUSTRIAL

La productividad horaria media del trabajo en la industria manufacturera en 2010-11 era casi un 70% mayor que trece años antes (aumentó un 4,4% a.a.)

Este ritmo de crecimiento se logró en el contexto de:

• la reactivación experimentada a partir de 2003

• el sostenimiento de la tendencia creciente de la producción.

Una mirada de más largo plazo muestra períodos con muy bajo crecimiento y también de reducción de la productividad manufacturera.

Es importante que el aumento de la productividad del trabajo coexista con:

• el crecimiento del empleo industrial y global

• el progreso de la industrialización (crecimiento del producto del sector)

• la diversificación de la producción manufacturera

• la reducción de la heterogeneidad estructural

PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO

TABLA 8.3

Grandes empresas en Argentina: Evolución de la productividad por puesto de trabajo asalariado

ÍNDICES con BASE 1993=100

Fuente: J. Berlinsky “Productividad laboral, calificación y apertura comercial en Argentina”, Observatorio

Económico de la red MERCOSUR; Pág. Web.

TABLA 8.3 PRODUCTIVIDAD SECTORIAL DEL TRABAJO ASALARIADO EN

GRANDES EMPRESAS

ACTIVIDAD PRINCIPAL 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Minas y Canteras 103,9 109,5 131 132,6 109,2 171,8 254,1 208,3

Industria manufacturera 117 107,8 113,8 125,2 132,4 130,3 138,2 139,8

Alimentos, bebidas y tabaco 113,9 109,1 106,5 103,6 110,3 115,7 117,5 114,1

Combustibles, químicos y

plásticos 122,6 116,7 122 148,6 154,5 155,5 159 171,2

Maquinarias, equipos y

vehículos 111,2 68,2 97,3 107,5 115,9 80,9 105,3 68,2

Resto industria 122,7 118,8 124,4 142,6 148,8 133 148,6 151,5

EGA 134 173,1 165,3 185,1 217,7 234,9 230,3 234

Comunicaciones 136,9 148,5 157,7 169,2 209,3 218,9 186,4 192,3

Resto de actividades 121 119 122,5 128,3 129,4 131,5 122,5 119,9

TOTAL 121,2 121,2 127,6 138,1 140,6 145,5 152,1 149,3

TABLA 8.4

Variación del producto y de la productividad de la industria y crecimiento del PBI Cifras medias anuales por quinquenio

INDUSTRIA MANURACTURERA TOTAL de la Economía

Observación

PERÍODO Variación del PBIcf Variación de Variación de

PBIcf/ PO PBI

EN PORCENTAJES

1951-54 2,0 2,41 2,07 Pleno empleo

1955-59 5,0 2,41

2,9

Reducción de tasa de

empleo

1960-64 5,9 7,07 2,33 Ídem

1965-69 6,7 3,64 4,03 Aumento del empleo

1970-74 5,3 3,72 2,75 Pleno empleo

1990-94 7,78 4,3 7,57 Empleo estancado

1995-99 0,47 4,55 3,53 Caída del empleo

2000-04 1,16 2,84 0,64 Caída empleo y recup

2005-09 5,59 4,58 6,18 Aumento del empleo

2010-2011

10,4

8,43

7,61

Aumento menor del empleo

COMPARACIONES CON PAISES EN DESARROLLO DEL ASIA

Primero, una mirada de largo plazo de la producción industrial argentina TABLA9

Industria manufacturera 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99 2010-11

Nivel General 100 100 100 100 100

Alimentos, bebidas y tabaco 19,59 20,66 22,15 26 31,28

Textiles, prendas de vestir, industria del cuero 14,28 12,25 11,88 11,23 8,63

Madera y productos de madera incl. Muebles 1,94 1,9 2,29 6,58 4,32

Papel imprenta y editoriales 4,38 5,4 4,87 7,07 6,77

Sust. Químicas y prod. Químicos derivados

del petróleo, carbón y art caucho y plásticos 16,73 13,89 24,81 22,9 22,73

Prod. Minerales no metálicos excepto carbón y

petróleo 4,29 5,37 4,82 3,34 3,16

Industrias metálicas básicas 4,95 5,29 3,76 3,64 4,25

Fabricación de productos metálicos y maquinaria

y equipo 29,25 27,5 24,51 19,3 18,9

Otras industrias manufactureras 4,62 6,97 0,9 ,,, ,,,

Participación en PBI 32,66 27,23 17,66 17,30 15,80

TABLA 10.1

Estructura de la producción industrial de los PED de Asia por década (%)

Rama 1970s 1980s 1990s 2000-03

Alimentos y Bebidas 19,4 14,14 12,45 12,55

Textiles 14,77 11,02 7,11 5,84

Vestimenta, cueros y calzados 5,27 4,89 4,74 4,2

Madera y productos de la madera 3,01 2,1 2,01 1,82

Papel y productos de papel 2,2 2,1 2,09 2,28

Imprentas y publicaciones 2,11 1,95 2,58 1,89

Industria química 9,41 10,19 10,21 11,45

Petróleo y carbón 4,9 4,73 4,07 3,57

Caucho y productos plásticos 4,55 4,84 4,38 3,85

Productos de minerales no metálicos 4,46 5,42 5,34 4,6

Metales básicos 5,86 7,75 7,6 7,71

Productos de metal 3,43 4,24 4,23 3,42

Maquinaria no eléctrica 3,88 8,32 8,58 8,66

Maquinaria eléctrica 8,07 9,43 13,69 16,57

Equipo de transporte 5,74 5,49 8,28 9,26

Otros 2,94 3,39 2,62 2,33

Total 100 100 100 100

TABLA 10.2 ARGENTINA: PARTICIPACIÓN SUBSECTORIAL EN EL VAB INDUSTRIAL, A PRECIOS DE 1993

(%)

Descripción 1990-99 2000-03 2010-11

NIVEL GENERAL 100 100 100

Elaboración de productos alimenticios y bebidas 21,6 25,0 27,7

Elaboración de productos de tabaco 4,3 5,0 3,6

Fabricación de productos textiles 4,9 2,7 2,2

Fabricación de prendas de vestir; terminación y teñido de pieles 3,7 2,6 2,1

Curtido y terminación de cueros, fabricación de artículos de marroquinería,

talabartería y calzado y de sus partes 2,6 3,1 4,3

Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho,

excepto muebles;

fabricación de artículos de paja y materiales trenzables 3,0 3,4 2,6

Fabricación de papel y productos de papel 2,6 3,0 2,7

Edición e impresión; reproducción de grabaciones 4,5 4,6 4,1

Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible

nuclear 9,1 10,0 5,7

Fabricación de sustancias y productos químicos 10,2 11,4 12,0

Fabricación de productos de caucho y plástico 3,6 4,7 5,0

Fabricación de productos minerales no metálicos 3,3 2,6 3,2

Fabricación de metales comunes 3,6 4,2 4,3

TABLA 10.2 ARGENTINA: PARTICIPACIÓN SUBSECTORIAL EN EL VAB INDUSTRIAL, A PRECIOS DE 1993

(%) Continuación

Fabricación de productos elaborados de metal excepto

maquinaria y equipo 4,4 3,2 2,9

Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p. 5,0 4,3 5,1

Fabricación de maquinaria y aparatos electrónicos n.c.p. 1,9 1,3 1,2

Fabricación de equipos y aparatos de radio, televisión y

comunicaciones 1,4 1,0 1,5

Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión,

fabricación de relojes 0,6 0,4 0,5

Fabricación de vehículos automotores, remolques y

semirremolques 5,3 4,5 7,5

Fabricación de equipo de transporte n.c.p. 0,6 0,4 0,2

Fabricación de muebles y colchones, industrias manufactureras

n.c.p. 3,6 2,7 1,8

TABLA 10.3

COMPOSICIÓN DEL VAB INDUSTRIAL

DESCRIPCIÓN Argentina Países en desarrollo del Asia

1970s 1990s 2000-03 2010-11 1970s 1980s 1990s 2000-03

Nivel General de la industria manufacturera 100 100 100 100 100 100 100 100

1,- Ramas de actividad "tradicionales" 35,6 42,7 44,6 45,2 44,7 34,3 28,4 26,7

2,- Fabricación de productos de caucho y

plástico,

muebles y colchones y manufacturas ncp 6,9 7,2 7,4 6,8 7,5 8,2 7 6,2

3,- Edición e impresión, reproducción de

grabaciones 5,4 4,5 4,6 4,1 2,1 2 2,6 1,9

4,- Ramas de producción de bienes intermedios 24,6 30,7 31,4 28 28,1 32,3 31,5 30,8

transporte y de radio, televisión y

comunicaciones 27,5 14,8 11,9 16 17,7 23,2 30,6 34,5

COMPOSICIÓN DEL VAB INDUSTRIAL

La comparación de la Tabla 10.3 revela:

• La mayor importancia en Argentina durante la década de los ’70 del grupo de actividades reunidas en 5-

• La contracción de la participación de dichas actividades en las décadas siguientes.

• La menor importancia actual de las actividades industriales más complejas y que exigen un mayor grado de evolución productiva en Argentina.

• La importancia creciente de las actividades “tradicionales”.

Volviendo al comportamiento del empleo industrial, se presenta su evolución en países seleccionados del Asia

TABLA 10.4 PARTICIPACIÓN DEL EMPLEO INDUSTRIAL EN EL TOTAL DEL EMPLEO

MEDIAS DECENALES Y QUINQUENIO 2000-04

PAÍS Década de los Década de los 2000-2004

1980 1990

Rep. Popular China 15,11a 13,47 11,16

b

India 11,05c 10,92

c 11,22

c

NIEs

Hong Kong, China 35,89 19,02 10,20d

Rep. De Korea 23,93 23,4 19,44

Singapur 27,91 24,53 18,31e

Taipei, China 33,41 28,66 27,4

ASEAN-4

Indonesia 9,68f 11,73 13,15

b

Malasia 12,93 22,59 21,94

Filipinas 9,93 10,06 9,65

Tailandia 8,87 12,33 14,58

Otros

Azerbaijan - 9,36g 5,44

b

Rep. de Kyrgizia - 20,11 19,19

Pakistán 13,66 10,99 12,66

Vietnam - 8,32h 10,33

OECD 21,58i 19,20

i 16,89

i

TABLA 10.5 COMPOSICIÓN DEL EMPLEO MANUFACTURERO SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD

REPÚBLICA DE KOREA Y ARGENTINA AÑOS 1970 Y 2002

Subsector industrial Año 1970 Año 1970 Subsector industrial Año 2002 Año 2002

Korea Rep. Argentina Korea Rep. Argentina

Textiles 24,4 9,4 Maquinaria eléctrica 16,2 1,8

Productos de la alimentación

(1) 8,6 18,7 Equipo de transporte 12,2 4,3

Vestimenta 5,8 5,2 Maquinaria excepto la eléctrica 11,8 4,2

Otras manufacturas 5,7 13 Químicos industriales 7,3 5,3

Maquinaria eléctrica 4,7 3,6 Hierro y acero 7,1 3,3

Equipo de transporte (3) 4,3 15,3 Productos alimenticios 6,1 31,2

Productos de madera (2) 4,2 4,8 Refinerías de petróleo 5,1 0,7

Metales elaborados 4 10,5 Textiles 5 4,4

Minerales no metálicos 3,9 5,1

Fabricación de productos

metálicos 3,5 3,8

Imprentas y publicaciones 3,5 4,6 Productos plásticos 2,9 6,1

Participación de los 5 primeros 49,2 66,9 Participación de los 5 primeros 54,5 54,2

Participación de los 10 primeros 69,1 90,8 Participación de los 10 primeros 77,1 78,4

Desviación Standard 4,6 5,6 Desviación Standard 4,1 6,4

Índice de especialización 15,2 20,0 Índice de especialización 16,1 16,55

FUENTE y NOTAS A TABLA 10.5

• Nota: El índice de especialización es de J.

Felipe que se aplicó para el caso argentino;

• h = 100*{Σsi lnsi/hmax} donde hmax= ln (No. De

sectores);

• si = VA subsector/VA industria

• Fuente: República de Korea: J. Felipe, 2010;

Table A9.3, Pág. 147.

• Argentina, elaboración propia según Cuadros

anteriores pertinentes.

DESINDUSTRIALIZACIÓN

ACERCA DE LA DESINDUSTRIALIZACIÓN

El proceso de industrialización-desindustrialización observado en varias economías en desarrollo como la argentina permite distinguir, esquemáticamente, entre:

• a) la modificación del tejido productivo mediante la incorporación de diversas actividades manufactureras y la resultante “maduración” de la industria, con un sector terciario adaptado a sectores productores de elevadas productividades y una diversificación asociada a altos niveles de ingreso per capita;

• b) una reducción de la participación del producto y el empleo manufactureros con la contrapartida de un creciente sector servicios y con alta productividad en la producción de bienes;

• c) la multiplicación de actividades del terciario antes de que exista una maduración industrial y sin que se registren elevadas productividades del trabajo en la producción de bienes, existiendo asi un bajo nivel medio de productividad de la economía.

DESINDUSTRIALIZACIÓN

• El empleo en actividades distintas del primario con un sector industrial poco desarrollado y heterogéneo, se basa, entonces, en unas actividades terciarias que juegan el rol de “empleadoras de última instancia”.

• Tal situación no desemboca en una salida hacia un aumento franco de la productividad media del trabajo de carácter automático.

• El tránsito del sendero de crecimiento y desarrollo esbozado en a) y la indispensable superación de una situación tipo c) plantean la cuestión de la transformación estructural y la búsqueda programada de la equiparación con los países y regiones avanzados.

CAMBIO ESTRUCTURAL Y CATCHING UP

Conviene recordar que el cambio estructural

trae consigo:

• el crecimiento de la productividad

(dY/PO)

• Un paso importante hacia la equiparación

con las situaciones económicas más

avanzadas (“catching up”).

LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD

DEL TRABAJO (Y/PO) DEL CONJUNTO DE LA

ECONOMÍA

La tasa se puede dividir en (Chenery et allia, 1986):

• i) el crecimiento agregado de las tasas de productividad del trabajo dentro de los distintos sectores de la economía

• ii) la tasa resultante de la reasignación de los trabajadores a sectores con diferentes productividades

Hay un crecimiento “puro” de la productividad o intrasectorial y otro intersectorial que se adiciona al anterior. Este último resulta de la modificación de la composición del empleo.

La productividad media y la reasignación

intersectorial del trabajo

• La reasignación de trabajo desde un sector de mayor a otro de menor productividad (Yi/POi <Yg/POg) puede provocar una disminución de la tasa de crecimiento.

• La incorporación de población al terciario tiende a desacelerar el crecimiento medio de la productividad.

• Por eso, se distingue dentro de las actividades del terciario las que corresponden a la transformación propia de las economías de alta renta (post-industriales, de elevada Y/PO)

EL CRECIMIENTO ASINTÓTICO DE LA

PRODUCTIVIDAD

• En general, la terciarización del trabajo en las economías en desarrollo implica una desaceleración o estancamiento de la productividad media de la economía (la ley de Baumol de la “prima” / “carga” estructural)

• La 3ª. Ley de Kaldor (basada en las economías de escala y cuyo efecto es mayor en cierta etapa del cambio estructural) se relaciona con la ley de Baumol o teoría del estancamiento asintótico (Asymtotic Stagnancy, 1985) (J. Felipe, 2010)

CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y

TECNOLOGÍA INCORPORADA

• La tecnología de las economías en desarrollo se adquiere en los países que están en la frontera tecnológica (al menos, hasta una cierta etapa).

• La etapa de la industrialización que permita el alcance de un cierto grado específico (el del punto de inflexión cualitativo o del “despegue” o avance autosostenido), se beneficiaría de una similitud o “congruencia tecnológica”

• Tal congruencia entre la economía proveedora y la receptora consiste en la “capacidad de absorción” tecnológica. (Abramovitz, 1986)

CRECIMIENTO E INCLUSIÓN = DESARROLLO

• Este aspecto constituye otra cuestión influyente en la transición hacia el desarrollo y puede asociarse a la cuestión de la transformación estructural.

• La transición industrializadora es una condición previa del acceso a la terciarización naturalmente alcanzada en el Centro mundial

• Tal transición no es, sin embargo, el resultado automático de las fuerzas del mercado vigentes en el mundo en desarrollo.

• La experiencia argentina y latinoamericana, desde mediados de los ’70 hasta fines de siglo, no permitió el cambio estructural con industrialización, crecimiento, pleno empleo e inclusión social.

GRACIAS