Plan AntiCorrupción.
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CENTRAL DE TRANSPORTES DE TULUÁ S.A.
Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano
Tuluá, abril de 2013
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CONTENIDO Pág.
1. INTRODUCCIÓN 3
2. OBJETIVO GENERAL 5
2.1 OBJETIVO ESPECIFICO 5
3. FUNDAMENTO LEGAL 5
4. ELEMENTOS ESTRATÉGICOS 7
4.1 MISIÓN 7
4.2 VISIÓN 7
4.3 VALORES Y PRINCIPIOS 7
5. PLANIFICACIÓN DE LA ESTRATEGIA ANTICORRUPCIÓN 2013 9
6. MAPA DE RIESGOS ANTICORRUPCIÓN 11
7. ESTRATEGIA ANTITRAMITES 16
8. RENDICIÓN DE CUENTAS 16
9. MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO. 16
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1. INTRODUCCIÓN
La Central de Transportes de Tuluá S.A., en cabeza del Gerente General,
Ingeniero NESTOR ENRRIQUE FAJARDO RESTREPO; comprometido con la
transparencia y la eficiencia administrativa y con las políticas nacionales y con el
objetivo de promover los principios y valores institucionales, contenidos en el Plan
Estratégico 2012-2015 y el Código de Ética.
Así mismo, generar un ambiente de confianza constante de los ciudadanos frente
a la Terminal de Transporte de Tuluá y frente a los particulares que participen en
la prestación de servicios.
Por tal razón, se expide el presente PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ESTRATEGIA
DE ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA, para la vigencia 2013, de conformidad a lo
establecido en el 73 de la Ley 1474 de 2011 “Cada entidad del orden nacional,
departamental y municipal deberá elaborar anualmente una estrategia de lucha
contra la corrupción y de atención al ciudadano. Dicha estrategia contemplará,
entre otras cosas, el mapa de riesgos de corrupción en la respectiva entidad, las
medidas concretas para mitigar esos riesgos, las estrategias antitrámites y los
mecanismos para mejorar la atención al ciudadano.
De acuerdo a la metodología diseñada por la Secretaría de Transparencia de la
Presidencia de la República, en el marco del Programa Presidencial de
Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción; este Plan
incluye cuatro Componentes, así:
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Metodología para la identificación de riesgos de corrupción y acciones para
su manejo. En este componente, se elabora el Mapa de Riesgos de
Corrupción como resultado de la identificación, análisis, valoración de los
riesgos en cada uno de los procesos institucionales y se define la política
para administrarlos.
Estrategia Antitrámites. Este componente tiene como finalidad simplificar,
estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los trámites y procedimientos
administrativos; facilitar el acceso a la información y ejecución de los
mismos, y contribuir a la mejora del funcionamiento interno de las entidades
públicas mediante el uso de las tecnologías de la información, cumpliendo
con los atributos de seguridad jurídica propios de la comunicación
electrónica.
Rendición de cuentas. Este componente tiene como finalidad afianzar la
relación Estado – Ciudadano, mediante la información y explicación de los
resultados de la gestión de la entidad a la ciudadanía, otras entidades y
entes de control.
Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano: En este componente se
establecen los lineamientos, parámetros, métodos y acciones tendientes a
mejorar la calidad y accesibilidad de la ciudadanía, a los servicios que
presta la Unidad.
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2. OBJETIVO GENERAL
Adoptar el Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano, dando cumplimiento a la
Ley 1474 de 2011 “Estatuto anticorrupción”, y establecer estrategias encaminadas
a la lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano.
2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Construir el mapa de riesgos de corrupción de la Central de Transportes de
Tuluá S.A. y sus respectivas medidas de prevención, corrección y control.
Determinar la aplicación de la Política de Racionalización de Trámites en la
empresa.
Establecer mecanismos de rendición de cuentas.
Definir las acciones necesarias para optimizar la atención al ciudadano.
3. FUNDAMENTO LEGAL
La Central de Transportes de Tuluá S.A. Implementará el Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano con fundamento en la siguiente normatividad:
Constitución Política de Colombia.
Ley 1474 de 2011 (estatuto anticorrupción)
Decreto 2641 de 2012
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4. ELEMENTOS ESTRATÉGICOS
4.1 MISIÓN
Brindamos comodidad, seguridad, accesibilidad y eficiencia a los usuarios a través
de una infraestructura que permite la prestación de los servicios conexos y
complementarios al transporte terrestre, contribuyendo al ordenamiento
urbanístico de la región.
4.2 VISIÓN
Para el 2015 seremos una empresa modelo en innovación tecnológica y de
servicio, orientada a satisfacer las necesidades de los usuarios.
4.3 VALORES Y PRINCIPIOS
RESPONSABILIDAD
TRANSPARENCIA
EFICIENCIA
HONESTIDAD
COMPROMISO
LEALTAD
SERVICIO
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5. PLANIFICACIÓN DE LA ESTRATEGIA ANTICORRUPCIÓN 2013
NORMA ESTRATEGIA ACTIVIDADES CRONOGRAMA RESPONSABLES
Art. 73 Adoptar el Mapa de Riesgos de
Corrupción
1. Incluir en el Mapa de Riesgos, los riesgos relacionados con corrupción. 2. Determinar las acciones concretas para mitigar esos riesgos. 3. Socializarlo.
Abril - Mayo
Comité Coordinador del
Sistema Integrado de
Gestión
Art. 73 Generar
estrategias Antitrámites
1. Determinar los trámites de la empresa. 2. Realizar reuniones para generar estrategias y políticas Antitrámites.
Febrero - Mayo
Comité Coordinador del
Sistema Integrado de
Gestión
Art. 73
Contar con mecanismos
para mejorar la atención al ciudadano
1. Determinar los mecanismos para mejorar la atención al ciudadano. 2. Socializar las acciones con la comunidad.
Febrero - Junio Técnico
Operativo
Art. 74
Publicar en la web a más
tardar el 31 de enero de 2013,
el Plan de Acción para el
2013
1. Especificar los objetivos, las estrategias, los proyectos, las metas, los responsables, el plan de compras y la distribución presupuestal de sus proyectos de inversión junto a los indicadores de gestión. 2 El Plan de Acción deberá estar acompañado del informe de gestión del año inmediatamente anterior. 3. Igualmente publicarán por dicho medio su presupuesto debidamente desagregado, así como las modificaciones a este o a su desagregación.
Enero 31
Gerente General Director
Financiero y Administrativo
Art. 76 Gestión de
Comunicación Pública
Este procesó tiene a cargo la ejecución del Procedimiento Quejas, peticiones y reclamos: recibir, tramitar y resolver las quejas, sugerencias y reclamos que los ciudadanos formulen, y que se relacionen con el cumplimiento de la misión de la empresa. En la página web de la Empresa deberá existir un link Quejas, peticiones y reclamos de fácil acceso
para que los ciudadanos realicen sus comentarios: La empresa deberá contar con un espacio en su página web principal para que los ciudadanos presenten quejas y denuncias de los actos de corrupción realizados por funcionarios de la empresa, y de los cuales tengan conocimiento, así como sugerencias
Febrero - Junio
Gerente General
Técnico Operativo
Director
Financiero y Administrativo
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NORMA ESTRATEGIA ACTIVIDADES CRONOGRAMA RESPONSABLES que permitan realizar modificaciones a la manera como se presta el servicio público.
Art. 77 Publicación
Proyectos de Inversión
Sin perjuicio de lo ordenado en los artículos 27 y 49 de la ley 152 de 1994 y como mecanismo de mayor transparencia en la contratación pública, la empresa deberá publicar en la página web cada proyecto de inversión.
Febrero - Diciembre
Gerente General
Auxiliar de sistemas
Art. 78
Democratización de la
Administración Pública
La empresa asume las obligaciones de: Desarrollar su gestión acorde con los principios de democracia participativa y democratización de la gestión pública: a) Involucrando a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en la formulación ejecución, control y evaluación de la gestión pública. b) Convocar a audiencias públicas. c). Incorporar a sus planes de desarrollo y de gestión las políticas y programas encaminados a fortalecer la participación ciudadana. d). Difundir y promover los derechos de los ciudadanos respecto del correcto funcionamiento de la administración pública. e). Incentivar la formulación de asociaciones y mecanismos de asociación de intereses para representar a los usuarios y ciudadanos. f). Apoyar los mecanismos de control social que se constituyan. g) Aplicar mecanismos que brinden transparencia al ejercicio de la función administrativa. h) Rendir cuentas de manera permanente a la ciudadanía, bajo los lineamientos de metodología y contenidos mínimos establecidos por el Gobierno Nacional.
Febrero - Diciembre
Gerente General
Proceso de Planeación
Proceso de
Comunicaciones
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6. ESTRATEGIA ANTITRÁMITES La Central de Transportes de Tuluá S.A., a través de su comité Coordinador del
Sistema Integrado de Gestión, revisa cada uno de los documentos que deben
tramitar los ciudadanos o entidades públicas que son objeto de nuestros servicios,
con el fin de fortalecer las relaciones y simplificar los trámites.
7. RENDICIÓN DE CUENTAS
La empresa informará a la comunidad la gestión realizada durante la vigencia
2012 a través de su página web; las inquietudes resultantes de dicha rendición
son enviadas al link de la empresa www.terminaltulua.com de acuerdo a la
normatividad que fundamenta la rendición de cuentas de las entidades públicas.
8. MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO.
La Central de Transportes de Tuluá S.A. busca fortalecer sus canales de
comunicación, en el año 2012 se mejoró la página web; con el objetivo de
mantener informada a la comunidad de la gestión de la empresa y de una manera
oportuna.