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PLAN COMUNITARIO DE DESARROLLO 2007 – 2017
CASERIO LAS FLORES GUANAGAZAPA
DEMUR FUNDAZUCAR Desarrollo Municipal Participativo
Escuintla, Guatemala, Septiembre de 2,007
Plan Comunitario de Desarrollo del Caserío Las Flores, Año 2007 – 2017
Municipio de Guanagazapa, Escuintla
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INDICE Tema Pág. Agradecimiento 03 Introducción 04 CAPITULO I 05 Objetivos y Metodología CAPITULO II 10 Caracterización De La Comunidad CAPITULO III 19 Marco Estratégico CAPITULO IV 21 Análisis y priorización por componentes de desarrollo CAPITULO V 47 Propuesta de Proyectos Bibliografía 51 Equipo Facilitador 52 Anexos 54
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AGRADECIMIENTO
El Consejo Comunitario de Desarrollo-COCODE-, de “Caserío Las Flores”, municipio de Guanagazapa, Departamento de Escuintla, en nombre de la comunidad agradece a la Fundación del Azúcar-FUNDAZUCAR-, Brazo Social de la Agroindustria Azucarera Guatemalteca, por la labor y el compromiso con el Desarrollo sostenible y sustentable de nuestra comunidad; y por apoyar firme y continuamente programas innovadores del modelo de gestión comunitaria, a través de procesos de planificación participativa. A DIOS, por alentarnos para unir esfuerzos y lograr el desarrollo. A la asamblea general comunitaria y al órgano de coordinación del consejo comunitario de desarrollo, así como a las organizaciones internas y externas que aportaron para la construcción de la herramienta esencial para el desarrollo. A la municipalidad de Guanagazapa y al Concejo Municipal, por el apoyo constante que ha brindado a la comunidad y la apertura de los espacios de participación para la implementación de procesos de desarrollo.
INTRODUCCIÓN
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El PLAN COMUNITARIO DE DESARROLLO de “Caserío Las Flores”, municipio de Guanagazapa, departamento de Escuintla. Este es el resultado del esfuerzo conjunto entre comunitarios, autoridades municipales y Fundación del Azúcar - FUNDAZUCAR-. De Febrero a Septiembre del año 2,007 se compilo la información esencial , a través del equipo de Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo -DMP-, de la Dirección de Desarrollo Municipal Urbano y Rural –DEMUR-; mediante los aportes directos en consulta a las fuentes principales de la comunidad. El diagnóstico comunitario se realizo utilizando metodología de planificación participativa, analizando y proponiendo soluciones alternas a los problemas existentes. Teniendo por resultado el Plan Comunitario de Desarrollo. El Plan consta de cinco capítulos. Capitulo I: Objetivos y Metodología del Plan; Capitulo II: Caracterización; Capitulo III: Marco Estratégico; Capitulo IV: Análisis y priorización por componente de desarrollo; y Capitulo V: Propuesta de Proyectos identificados. El propósito del Plan Comunitario de Desarrollo es ser una herramienta de trabajo para los comunitarios, las autoridades del municipio y otras instituciones públicas o privadas tanto nacionales como extranjeras, a través del cual se visualice en forma prioritaria las necesidades sentidas de la población. El programa Mejores Familias planificará actividades para el desarrollo de los temas de Seguridad Alimentaria Nutricional en respuesta a los problemas y las alternativas de solución propuestos por los comunitarios. El apoyo educativo se enfocará en la gestión local para la búsqueda de soluciones concretas dentro y fuera de la comunidad a través de la participación de los líderes de la Caserío Las Flores. La FUNDACIÓN DEL AZUCAR manifiesta su reconocimiento a los vecinos del Caserío Las Flores, por su valiosa participación activa en la formulación del “Plan Comunitario de Desarrollo”. El tiempo invertido en el proceso sienta las bases del empoderamiento en la gestión local, además, constituye para las generaciones presentes y futuras el compromiso de mantener viva la organización y participación comunitaria en la identificación, priorización y solución de sus necesidades. Recordando que el centro de toda controversia debe tener como meta conseguir un avance positivo y no una victoria personal. Como dijo,… (J. Joubert) “El objeto de toda discusión no debe ser el triunfo, sino el progreso”.
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A. OBJETIVOS
CAPITULO I
OBJETIVOS Y
METODOLOGIA
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1. OBJETIVO GENERAL
Promover la participación ciudadana de mujeres y hombres, el liderazgo y la toma de decisiones de todo el grupo comunitario a través de la elaboración de Planes Comunitarios de Desarrollo con el propósito de que los comunitarios sean auto gestores de su propio desarrollo. 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fomentar la participación de las mujeres en propuestas de desarrollo comunitario con enfoque desde su género.
Promover el uso de instrumentos participativos que permitan el análisis de la realidad local desde la perspectiva de los comunitarios.
Favorecer el análisis de problemas relacionados a la organización comunitaria, salud, educación, medio ambiente y recursos naturales, participación ciudadana y Fomento Económico, así como la propuesta de alternativas de solución por parte de la población.
Facilitar el análisis de las causas de inseguridad alimentaria en la comunidad, para que el equipo técnico de MEJORES FAMILIAS facilite acciones que contribuyan a su solución.
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B. METODOLOGÍA
Los Planes Comunitarios de Desarrollo son una herramienta para planificar el desarrollo de las comunidades. Es primordial entonces el involucramiento de los comunitarios para lograr un proceso de planificación participativa. La metodología permitió aplicar técnicas y herramientas participativas que facilitaron el involucramiento de la mayoría de los habitantes a lo largo de todo el proceso. Esta metodología pretende abrir espacios reales de participación democrática, tanto de grupos organizados como de personas no organizadas, de mujeres y hombres, jóvenes y adultos. Las actividades realizadas para la obtención de este plan son un punto de partida para profundizar en procesos democráticos, promoviendo una ciudadanía activa y participativa. A continuación se describe cada una de la metodología: 1. FASE DE PROMOCIÓN DE LOS PLANES COMUNITARIOS DE DESARROLLO
El principal objetivo de esta fase es que las autoridades municipales, el órgano de Coordinación de la Comunidad y la población en General, conocieran el trabajo a realizar en la comunidad para que estuvieran sensibilizados a participar activamente en el proceso. Esto se realizó así:
a. Una presentación a nivel municipal con los miembros de la corporación municipal.
b. Una reunión con el Órgano de Coordinación del COCODE –Consejo Comunitario de
Desarrollo-, alcalde auxiliar y líderes comunitarios para dar a conocer el proceso y elaborar una agenda de trabajo tentativa.
c. Una asamblea general en la que se convocó a toda la población para confirmar su
deseo de realizar el proceso. 2. FASE DE DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
En esta fase se dio inicio al trabajo de campo con el objetivo de conocer la realidad en la que viven los habitantes de la comunidad, siempre desde su propia perspectiva y con la aplicación de técnicas participativas que garantizan tener “un retrato” de la situación actual de la comunidad.
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2.1. RECOPILACIÓN DE DATOS COMUNITARIOS
a. Sesiones de Trabajo. Esto incluyó la obtención de datos demográficos, socioculturales y económicos a nivel municipal y entrevistas a personas claves en la comunidad que conocen de los diferentes componentes de desarrollo que se analizarán posteriormente.
b. Mapa Comunitario (croquis). Es una visión inmediata (ubicación en el
espacio) de la distribución geográfica aproximada de las viviendas, servicios de los que dispone la comunidad y sus recursos naturales.
c. Historia. Relato cronológico de los eventos importantes en la historia de la
comunidad que ayuda a comprender los problemas y logros en la vida de los habitantes.
d. Diagrama Organizacional. Permite conocer la influencia de organizaciones e instituciones externas a la comunidad así como la organización interna de la misma.
e. Transecto. (Recorrido de la Comunidad). Estudio que muestra los usos actuales del suelo y sus potencialidades.
2.2. VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Se realizó una asamblea en la que participaron Comunitarios y Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo –DMP-, para validar la información obtenida a través de las diferentes sesiones, técnicas y herramienta utilizadas.
3. FASE DE ANÁLISIS COMUNITARIO
En esta fase la población realizó una reflexión de la situación de los diferentes componentes del desarrollo para plantear alternativas de solución, los Asesores Técnicos actuaron como moderadores de la reflexión. Esta fase es el eje central del trabajo de planificación, ya que las alternativas de solución dieron las pautas para el planteamiento de los diferentes proyectos de desarrollo. Los pasos realizados fueron los siguientes:
a. Capacitación a los Asesores Técnicos, sobre el uso de las herramientas: FODA
(fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas), análisis de causa-efecto y alternativas de solución.
b. Reuniones de análisis con grupos focales mixtos (hombres y mujeres) con una
duración de 3 horas aproximadamente para aplicar la herramienta de causa y efecto de los siguientes componentes:
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Salud Educación Participación Ciudadana Medio ambiente y recursos naturales Fomento Económico.
c. Validación en asamblea general de los problemas planteados en la que participaron
los Comunitarios y Asesores Técnicos (en este caso fue durante la asamblea de priorización)
4. FASE DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
Partiendo de las alternativas de solución propuestas por los comunitarios en la fase anterior, con el aporte de los Asesores Técnicos y vecinos, éstas se convirtieron en proyectos de desarrollo. Una vez realizada esta actividad, se plasmó en una matriz con el objetivo de facilitar que las comunidades establecieran un orden de urgencia o prioridad de las acciones de cada componente. Esta fase es la que permite tener ordenado y planificado el desarrollo integral de la comunidad.
Para obtener este objetivo se realizaron las siguientes actividades:
a. Capacitación a los Asesores Técnicos, sobre la técnica de la matriz de priorización.
Esta técnica permitió hacer una valoración de cada proyecto y poder compararla con todos los proyectos de su componente.
b. Se acordó con los comunitarios criterios de priorización por medio de la siguiente
valorización:
Número de beneficiarios del proyecto Disponibilidad de la comunidad de participar en la ejecución del proyecto. Urgencia del proyecto
c. Asamblea general de la comunidad para priorizar los proyectos por componente.
5. FASE FINAL
El documento final es entregado a los líderes comunitarios, el alcalde Municipal de Guanagazapa, la escuela de la comunidad y las OG’s y ONG’s que participan desarrollando actividades en Caserío Las Flores. El plan Comunitario de Desarrollo constituirá la guía de acciones que deberán llevar a cabo conjuntamente la municipalidad, instituciones y población, para garantizar un adecuado desarrollo de la comunidad.
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CAPITULO II
CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD
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DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
COMUNIDAD: Caserío Las Flores, municipio de Guanagazapa del departamento de Escuintla. 1. HISTORIA:
1.1 FUNDACIÓN DE LA COMUNIDAD:
En el año de 1,930, se fundó el Caserío las flores, José Gabriel Girón Grajeda era dueño de la granja Sagastume (esto anteriormente finca) quién heredo a sus hijos francisco, Ramón, Catalina, Jesús, Felipe todos de apellido Girón Grajeda otra parte de esta comunidad pertenecía a don Marco Martínez (Posada Don Juan) y a la señora María Linda (hasta el río) quienes heredaron a sus hijos Francisco Caravantes y Ernesto Caravantes, ellos a la vez vendieron convirtiéndose en pequeños parcelamiento.
En el año de 1,940, se iniciaron a vender los terrenos, los primeros habitantes vinieron de Cahobanal, Guanagazapa, El Naranjito Taxisco y Guazacapan, estos a la vez heredaron a sus hijos. El caserío recibió el nombre de “Las Flores” porque tenia variedad de flores sembradas en un jardín de la parada de buses en la gasolinera, registrándose como tal entre 1,940 –1,945. Sus primeros habitantes se dedicaban a la agricultura, cacería, pesca, (pues no existían otras fuentes de trabajo). Siendo las últimas personas que han venido a estas lotificaciones de La Unión, Ciudad Capital, Pumpú –Monterrico y las que han emigrado en los últimos años hacia EE.UU. Actualmente existen lotificaciones dentro del caserío que son María Linda 1, María Linda 2, Chojul, Bebedero. La comida típica es: pescado, no hay feria patronal ni tienen patrono en el caserío.
En 1,945, se construyo la carretera en el periodo de gobierno del señor presidente
constitucional de la república Dr. Juan José Arévalo Bermejo. En 1,949, se registro la primera inundación del Río Maria Linda. En 1,970, se constituyó el primer comité, siendo su presidente Margarita Martínez
Valladares de López y Mariano Salazar como vocal. 2. Por esta temporada se construyo la primera Escuela utilizando Manaco, Palma de
Coco y Corozo. Don Efraín Martínez presto el terreno para construirla. Aproximadamente hace 45
años se construyo el campo de football por Efraín Martínez y Mariano Salazar. En 1,980 se instalo la energía eléctrica lo que ocasiono gran alegría entre los
habitantes. En 1,982, se registro una segunda inundación la cuál se originó a causa de fuertes
temporales de lluvia, lo que provoco que las personas se trasladaran a las polleras porque el Río Maria Linda se salió de su cauce cubriendo todo el caserío.
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Su primer alcalde auxiliar fue don Alejandro Alfaro en 1,985. El 22 de enero del 2,003, se introdujo el agua entubada clorada. En la comunidad no celebra fiesta patronal. La mayoría de la población profesa la
religión cristiana evangélica, el 24 de diciembre realizan actividades sociales y culturales para recaudar juguetes que luego se reparten entre los niños de bajos recursos, las principales son: vigilias y cultos especiales. Cuenta con un Ministerio de Buenas Obras. Los jóvenes y señoritas que practican el football, afirman que el campo es privado y deben pagar Q. 800 al año por el uso1. En el mes de Noviembre del 2,003, se dio la Ampliación de la Energía Eléctrica. Ejecución de la red de alcantarillado sanitario (drenajes iniciando el 13-05-04 finalizando el 07-06-04). En el mes de Noviembre del 2,005, se inauro la Construcción de la Escuela de Párvulos. En el año de 2,006, fueron apoyadas 28 familias con el proyecto de Estufas Mejoradas por el Programa de Mejores Familias FUNDAZUCAR. En el año de 2,006, se apoyaron a 26 familias con el proyecto de filtros para Purificación de Agua por el Programa de Mejores Familias FUNDAZUCAR.
2. Personajes de la Comunidad 2.1. Honorables
01 Cesar Molina Finquero (colaborador)
02 Julio Martínez Finquero (colaborador)
03 Telma Franco (QPD)
04 Francisco Alfaro Líder Comunitario
05 Martha Lidia Catalán Lideresa Comunitaria
06 Joel Alfaro Pastor Evangélico
07 Héctor Blanco Pastor Evangélico
08 Domingo Mesa Pastor Evangélico
09 Mariano Salazar Pastor Evangélico
10 Alfaro Franco Mecánico (colaborador)
11 Efraín Martínez (QPD)
12 Ramón Orellana (QPD)
13 Aníbal Tambito Maestro
14 Margarita Martínez (QPD)
15 Ramiro López Rancho Maria Linda (colaborador)
16 Ramiro López Martínez Colaborador
17 Pablo Alfaro (QPD)
18 Dolores Valladares (QPD)
19 Ernesto Caravantes Finquero (colaborador)
20 Antonio Martínez Finquero (colaborador)
21 Perfecto Catalán (QPD)
1 Ver anexo fuente de información
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22 Efraín Salazar (QPD)
23 Daniel Súmale (QPD)
24 Ana Lucia Román Colaboradora
25 Leonel Monterroso Maestro
26 Concepción Zapata Maestra
27 Jobita Carrillo Colaboradora
28 David Arriaza colaborador
29 Flavio Jerónimo Hernández Colaborador
30 Josefa Meza (QPD)
31 Mauricio Valladares (QPD)
32 Sabina Saquiche Comadrona
33 Vidalina Orellana Comadrona
34 Ademar Florián Transportista (colaborador)
35 Mario Escobar Transportista (colaborador)
36 Romeo Salazar Comerciante (colaborador)
2.2. Populares
01 Genaro Solis Conocido como “Berrinche”
02 Juan Antonio Valenzuela Conocido como “Coronel”
03 Martha Sintuj Conocido como “Chiqui”
04 Persida Orellana Conocido como “Pecha”
05 Evergelina Amparo Conocido como “Paty”
06 Wilder Pérez Conocido como “Cólera”
07 Rómulo López Conocido como “Chequito”
08 David Morales Conocido como “Mica”
09 Tranquilina López Conocido como “Gloria”
10 Arnulfo Meza Conocido como “Rucho”
11 Arcadio Hernández Conocido como “Sastre”
12 Byron Franco Conocido como “Mojarra”
13 Esvin Folgar Conocido como “Zorro”
14 Sergio Cáceres Conocido como “Muela”
15 Byron Román Conocido como “Banana”
16 Vidal Mejia Conocido como “Perro Mocho”
17 Heli Alfaro Conocido como “Talunma”
18 Florencio Alfaro Conocido como “Chaca”
19 Edy Franco Conocido como “Popeye”
20 Jesús Román Conocido como “Ventarrón”
21 Mario Escobar Conocido como Chumba”
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3. GEOGRAFÍA:
3.1. LOCALIZACIÓN
El Caserío Las Flores, esta ubicada en el kilómetro 83.5 Carretera Panamericana, l la cual cuenta con vía de acceso y la distancia de la cabecera municipal a la comunidad es de 21 Km. y de 27 Km. del Departamento de Escuintla. Colinda al norte con Aldea Brito, al sur con Caserío Maria Linda, al oriente con Cahobanal y la presa y al Occidente con Finca Nueva Esperanza.
3.2. TOPOGRAFIA
El caserío Las Flores cuenta con una topografía plana. Según percepción de los comunitarios la comunidad mide aproximadamente 1 Km²
3.3. CLIMA: Cuenta con clima calido.
3.4. Precipitación Pluvial: Llueve mucho.
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3.5. CROQUIS COMUNITARIO:
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SIMBOLOGÍA
Vivienda
Restaurante
Tienda
Hotel
Radar
Pinchazo
Iglesia Católica
Puesto de salud
Gasolinera
Escuela
Granja
Campo de Foot-ball
Caseta
Granja avícola
Cochiquera
Torre
Río Vereda
Camino de terracería
Puente
Carretera
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USO ÁRBOLES FRUTALES Mamey Tamarindo Mango de racimo Naranja Zapote Aguacate Cocos Limón Majunche Caimito Banano Plátano Fruta de pan Paterna Chico Papaya Mandarina Carambola POTENCIALIDADES: Diversificación de frutas
3.6. TRANSECTO
Este se hizo de norte a sur, observándose los diferentes usos que le dan al
suelo y las potencialidades con las que cuenta. Al momento de realizar el recorrido participaron 4 miembros2 de la comunidad como guías para el técnico de campo.
Se constató que el suelo de la comunidad es arenoso y barroso
2 Ver anexo participantes del Transecto
USO ÁRBOLES FORESTALES Papaturro Caulote Cenicero Madreado Conacaste Chaperno Palo Blanco Morro
Cedro Laurel Terciopelo Matilisguate Guarumo Ceiba Caoba Almendro Guachipilin POTENCIALIDADES: Diversidad de árboles
USO VIVIENDA *** Techo Lámina Tipo de pared Madera Block Lámina Tipo de piso
Tierra Torta de cemento Con cocina Con patio Tipo de letrina Ciega Lavable Energía Eléctrica POTENCIALIDADES: Construcción de cochiqueras Mejoramiento de viviendas Construcción de gallineros
Cause del Río
María Linda
Cauce del Río María
Linda
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4. DATOS POBLACIONALES
4.4. POBLACIÓN
Según la información proporcionada por los actuales miembros del COCODE es la siguiente:
Hombres de 0 a 15 años 185
Hombres de 16 a más años 204
Mujeres de 0 a 15 años 193
Mujeres de 16 a más años 216
Total de personas 798
Analfabetos Hombres 41
Analfabetos Mujeres 49
Total 90
4.5. IDIOMAS
El idioma predominante en el lugar es el castellano.
4.6. DATOS DE FAMILIAS
No. Viviendas
No. Familias
No. de Discapacitados
224 249
Hombres 5
Mujeres 2
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CAPITULO III
MARCO ESTRATEGICO
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MARCO ESTRATEGICO
VISIÓN
Ser una comunidad sana, física y mentalmente, con educación de calidad, unión de vecinos para la creación de una cooperativa comunitaria para el beneficio de todos, con seguridad alimentaria, ciudadana y un ambiente saludable.
MISIÓN
Compromiso de hombres, mujeres y jovenes para la búsqueda del desarrollo de la comunidad, por medio de la coordinación con instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales
OBJETIVOS
a) Participación constante en los procesos que se realicen en beneficio de la comunidad.
b) Seguimiento continúo antes durantes y después en la realización de los diferentes proyectos para la comunidad.
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
1. Consenso 2. Participación 3. Interés 4. Responsabilidad 5. Puntualidad 6. Honradez 7. Disciplina 8. Educación 9. Tolerancia
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CAPITULO IV
ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN POR COMPONENTES DE DESARROLLO
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ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN POR COMPONENTES DE DESARROLLO
1. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1.1 DIAGNOSTICO
1.1.1 ORGANIZACIÓN INTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD
La organización interna esta compuesta por los siguientes grupos COCODE: las siglas significan Consejo Comunitario de Desarrollo, se integra así:
a) La Asamblea General Comunitaria, integrada por todos los residentes de la comunidad; y, b) El Órgano de Coordinación, actualmente esta conformado por 09 personas (5 mujeres y 4 hombres); el mismo cuenta con personería y personalidad jurídica, su fin: desarrollo comunitario mediante la participación efectiva.
RADARES: actualmente la comunidad dispone de 6 personas que realizan el
monitoreo sobre la salud de la comunidad, son apoyadas por el programa SIAS que pertenece al Ministerio de Salud Pública y es administrado por CODEPA.
IGLESIA EVANGELICA: dentro de la comunidad actualmente existen 6 iglesias,
las actividades corresponden a las necesidades del grupo. Sus finen son la evangelización de la comunidad.
MONITORAS PROGRAMA MEJORES FAMILIAS: en la actualidad la
comunidad cuenta con 3 personas que apoyan el programa y con un total de 20 mujeres capacitándose.
JUNTA ESCOLAR: maestros y padres de familia conjuntamente trabajan
teniendo como objetivo las mejoras dentro del círculo escolar. El comité esta formado por dos maestros y tres padres de familia. Interno a la escuela eligen entre los alumnos un gobierno escolar que se encarga de dirigir los actos cívicos, recibir visitas y otros.
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NOMBRE ACTIVIDADES REALIZADAS FECHA
COCODE
Gestiona: - Introducción de agua - Alumbrado público y ampliación del mismo - Ampliación de escuela - Actualmente trabaja en la introducción de
drenajes
1992 – 2006
Radares
Participa en: - Jornadas de vacunación - Jornadas de prevención de enfermedades - Censos - Detección de enfermos y referidos - Orientación en planificación familiar
1999 - 2004
Iglesia Evangélica - Campañas - Vigilias - Cultos y servicios especiales
Programa Mejores Familias
Monitoras
- Consejería a madres con niños de bajo peso - Referencia a centro nutricional - Talla y peso de niños
2003 – 2006
Junta Escolar
-
1.1.2 ORGANIZACIÓN EXTERNA
A continuación se presenta una esquematización de las organizaciones que
brindan apoyo a la comunidad.
NOMBRE ACTIVIDADES REALIZADAS FECHA
Municipalidad
Apoyo en - Construcción de red de agua potables - Escuela - Drenajes - Red de alumbrado - Becas Escolares - Alumbrado público
1992 – 2004
Plan Internacional
- Donación de tubería para agua - Mobiliario escolar - Libros para biblioteca - Útiles escolares - Apadrinamiento de niños
1997 - 2004
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Ministerio de salud
- Atención en el centro de salud - Consultas - Medicina - Pago de jornal a radares SIAS
1999 - 2004
FUNDAZÚCAR
Mejores Familias
DEMUR/ DMP
- Peso y talla menores de 5 años - Educación en salud preventiva - Consejería a madres con niños de bajo peso - Referencia de casos especiales a obras
sociales - Capacitación a Líderes Comunitarios
2003 - 2004 2002
Génesis Empresarial
- Préstamos para pequeños negocios - Capacitaciones
2001 – 2004
Procuraduría de Derechos
Humanos -PDH-
- Promover la integración de jovenes - Promoción y divulgación de los derechos de
la niñez y la adolescencia - Formación de Promotores Juveniles
Comunitarios (PJC)
2005-2008
Todos los proyectos mantienen continuidad
1.1.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA El comité organizado es el COCODE, integrado por nueve personas.3
1.1.4 PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES La participación que tienen las mujeres dentro de la comunidad se refleja principalmente en las siguientes áreas: salud, educación y fomento económico. En área de salud 6 mujeres son radares, 3 monitoras y 17 participantes del programa Mejores Familias. En el Órgano de coordinación del COCODE participan 5 y 3 en la junta escolar. Con la Institución Génesis Empresarial en el programa “Bancos Comunales” teniendo por finalidad formar el capital semilla para la creación de micro empresa, fomentando el ahorro y la inversión, en el referido proyecto participan 16 señoras, se reúnen 1 vez al mes para lograr los siguientes objetivos: recibir capacitación para administrar sus recursos económicos, cumplimento de cuotas de intereses, y el fomento del ahorro.
3 Ver anexo integrantes del COCODE
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1.1.5 PARTICIPACIÓN DE LOS HOMBRES Con Plan Internacional cooperan 2 coordinadores. La Procuraduría de Derechos Humanos-PDH-, ha conformado promotores juveniles comunitarios, para capacitarlos en Plan de Derechos Humanos, promoción y divulgación de los derechos a favor de la niñez y la juventud, dicho proyecto se inicio en el mes de Noviembre del año 2005. 1.1.6 PRESENCIA INSTITUCIONAL
A. Instituciones Civiles Externas y apoyo interno
Las instituciones que han colaborado para el desarrollo de la comunidad han sido:4
4 Nombres de participantes en el Diagrama Institucional
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Municipalidad
COCODE
Junta Escolar
Mejores Familias
Radares FUNDAZUCAR
Plan Internacional
MUNICIPALIDAD
Centro de Salud
(SIAS)
Banco Comunal
Génesis
FUNDAZUCAR
Génesis
Empresa- rial
COMUDE
MINEDU
C
DEMUR
Moni
-
toras
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SIMBOLOGÍA
Núcleo
Muy importante
Importante
Menos importante
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1.2 ANALISIS COMUNITARIO5.
En el componente de organización comunitaria el análisis se realizó con los líderes y lideresas comunitarias.
Como parte de la temática se inicio por los aspectos positivos que se perciben en
relación a la organización luego se puntualizó en los problemas identificando a la vez sus causas, efectos y alternativas de solución y en una asamblea comunitaria posterior se priorizaron los problemas a resolver a corto, mediano y largo plazo de este análisis se presentan los siguientes cuadros.
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
INTEGRACIÓN No hay interés en participar. Falta de integración. Baja escolaridad. Ignorancia.
Gente con poca motivación en participar. Deficiente participación
No hay empoderamiento. Dificultad para la toma de decisiones. Atraso en desarrollo.
Concientizar y sensibilizar a la población para la participación activa.
Involucrar a los jóvenes.
No se dispone de salón comunal.
Falta lugar adecuado para reuniones.
No se puede concentrar a la gente en un lugar cómodo.
Construcción de Salón comunal.
Cultura machista. Maltrato y violencia intra familiar. Daño Psicológico.
Falta equidad de género en el hogar.
Desvalorización y Discriminación hacia la mujer.
Capacitación y orientación sobre derechos y leyes que protegen a la mujer.
5 Ver anexo los participantes en el análisis de la Organización Comunitaria
ASPECTOS POSITIVOS
Cuentan con COCODES Alcalde Auxiliar Junta Escolar Radares Salud Mejores Familias Plan internacional Grupo génesis
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FUNCIONALIDAD Internamente no están organizados. No conocen sus responsabilidades en los cargos. Falta de recursos económicos.
Falta de comunicación interna.
Conflictos internos
Capacitación a COCODE Y Fortalecimiento interno del mismo. Crear normativa para regir al COCODE.
Falta de liderazgo. Falta disposición de tiempo para la organización.
Deficiente participación de los líderes.
Se obstaculizan las gestiones. Poco avance en los proyectos.
Mejorar la comunicación. Fortalecer la organización. Ordenar tiempo para actividades.
1.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
1 Elaborar normativa para regir el buen funcionamiento del COCODE.
Corto
2 Capacitación orientación, derechos leyes que protegen a la mujer.
Corto
3 Programas integrales para fortalecer la organización comunitaria.
Mediano
4 Construcción de Salón comunal. Largo
1.3. Gestión Interna:
No PROYECTOS Plazo
1 Mejorar comunicación interna. COCODE
2 Involucramiento de jóvenes. COCODE
3 Campaña de concientización y sensibilización para la participación.
COCODE
4 Ordenar tiempo para participar. COCODE
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2 FOMENTO ECONÓMICO 2.1 DIAGNÓSTICO
2.1.1 USO DE LA TIERRA EN LA COMUNIDAD La utilización de la tierra es básicamente para vivienda, árboles frutales y forestales que se pueden observar en el lugar, son utilizados para autoconsumo en un alto porcentaje y de uso ornamental. 2.1.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
Los habitantes en la comunidad dieron a conocer su actividad económica de la siguiente manera:
ACTIVIDAD NO. DE FAMILIAS
TIPO DE ACTIVIDAD
Producción 9 Ganado mayor
40 Ganado menor
Todos Aves de Corral
Producción Agrícola
Granos básicos.
Producción Frutícula
Frutas, mango, naranja, coco, limón.
Producción Agroindustrial
Empresa Avícola, Fabrica de Concentrado y Compañía de Infraestructura, (SIGMA)
Producción Artesanal
Carpinteros, albañiles, modistas, soldadores, poceros, tortillerías, destazadores.
Producción Fabrica de Concentrado.
Servicios 02 Molino de Nixtamal.
Servicios 1 Pinchazo.
Servicios 1***3**6*3**** ****Electricistas, mecánicos, **fontaneros, *maestros, pintores, ****comadronas.
Servicios 1 Gasolinera.
Cetros Turísticos
2
María Linda y Posada de Don Juan.
Comercio 06 Tiendas
Comercio 03 Cantinas
Comercio 01 Ferretería
Comercio 1 Vta. de pescado.
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Anteriormente los comunitarios arrendaban tierras de fincas que están dentro de la comunidad para el cultivo de maíz a cambio de pasto; sin embargo ahora ya no las arrendan por el alto costo y debido a esto el cultivo a disminuido considerablemente; los pocos que siguen cultivando lo hacen lejos del lugar
La mayoría de jefes de familia realizan actividades de jornaleros en fincas y
granjas. Otras personas trabajan por cuenta propia de albañiles y en negocios propios
2.1.3 ASPECTOS MIGRATORIOS
LUGAR AL QUE
EMIGRAN
No. DE FAM.
PERSONA DE LA FAMILIA QUE
EMIGRA
EN QUÉ MESES
Extranjero 18 Hijo y Esposos Cada año visita a los familiares
2.1.4 CRÉDITOS
Génesis empresarial otorga préstamos a 16 mujeres para que inviertan en
negocios propios.
2.1.5 MICROEMPRESAS EXISTENTES EN LA COMUNIDAD
Existen como microempresas 06 tiendas pequeñas de artículos de primera necesidad, 2 molinos de nixtamal, 3 cantinas, venta de pescado y carnes.
2.1.6 TURISMO
El Río y Rancho María Linda y Turicentro La Posada de Don Juan son los atractivos
del lugar especialmente en los días festivos, los comunitarios reconocen la importancia de conservar los recursos naturales con que cuentan.
2.2 ANALISIS COMUNITARIO6.
Los habitantes de la comunidad analizaron la situación económica reconociendo e identificando los principales problemas, causas, efectos y posibles alternativas de solución de la siguiente manera:
6 Ver anexo los participantes en el análisis de Fomento Económico
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ASPECTOS POSITIVOS
AGRICULTURA Árboles frutales.
PECUARIA Crianza de gallinas, patos, chompipes,
pato pekinés, otros. Crianza de cerdos Crianza de vacas, chivos, caballos.
COMERCIO Tienda. Cantinas Ferretería Venta de pescado y carnes. SERVICIOS Gasolinera Molino de Nixtamal Electricistas, mecánicos, fontaneros,
maestros, pintores, comadronas Pinchazo. INDUSTRIA Pollera. Granja de gallinas ponedoras. Restaurantes. Hotel posada de Don Juan.
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
AGRICULTURA No hay tierra en propiedad para cultivar. Precio alto por arrendamiento.
Baja producción del maíz.
Empobrecimiento de la comunidad.
Proyectos productivos alternos.
Falta de conocimiento en el manejo y proceso del producto. Bajo precio del producto
Poco aprovechamiento de la producción frutícola.
Se pierde la oportunidad de mejorar ingresos por la venta.
Solicitar capacitación sobre el manejo, producción y proceso de la fruta al MAGA.
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AVICULTURA Falta de capacitación sobre la crianza, cuidado y control de aves.
Peste - acidente7
Perdida de la inversión.
Capacitación sobre avicultura.
CRIANZA DE CERDOS Falta de capacitación sobre la crianza de cerdos.
Falta de cochiqueras y terreno para construirlas
Contaminación del ambiente. Genera gastos.
Capacitación sobre crianza de cerdos. Implementar cochiqueras.
COMERCIO Falta acceso al crédito y financiamiento. No hay capacitación sobre como invertir.
Falta de recurso económicos para primera inversión.
No se generan ingresos alternos para la economía del hogar.
Solicitar asesoramiento nuevamente a Génesis Empresarial. Creación de cooperartiva.
Falta de organización. Desempleo. Perdida de valores.
Delincuencia común. No hay inversión. Inseguridad.
Fortalecer la organización. Generar empleo alternativo.
FUENTES DE EMPLEO Empleo temporal. Falta preparación académica y técnica.
No hay opciones de trabajo a nivel local.
Descuido de la familia. Desintegración familiar. Enfermedad.
Capacitación sobre carreras técnicas. Implementar proyectos productivos alternos.
7 Término utilizado por comunitarios para denominar las muertes múltiples de animales domésticos en una
época determinada
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2.3. Priorización de Proyectos:
No PROYECTOS Plazo
1 Proyectos productivos. Corto
2 Capacitación para manejo de producción.
Mediano
3 Acceso al crédito y financiamiento.
Mediano.
4 Implementar carreras técnicas.
Largo.
5 Implementar empleo alternativo.
Mediano.
6 Implementar sistema cooperativista.
Mediano.
2.4. Proyectos de Gestión Interna:
No PROYECTOS Responsable
1 Construcción de Corrales. COCODE
2 Capacitación sobre manejo de producción frutícola.
COCODE/MAGA
3 Capacitación sobre procesos de avicultura.
COCODE/MAGA
2 EDUCACIÓN 3.1 DIAGNÓSTICO
3.1.A COBERTURA Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN
Los padres de familia analizan que actualmente existe un 80 % de apoyo (de
quien?) en el pasado reciente se tenían los servicios educativos en el nivel pre primaria y primaria. Los estudiantes egresados del nivel primario, para continuar estudios secundarios, era necesario realizarlos fuera de la comunidad, ocasionando gastos de transporte y el pago de colegiaturas mensuales de Q.115.00. Además, los riesgos a los que estaban expuestos por el traslado hacia la comunidad donde se encuentra el centro de estudios (ciclo básico en aldea Brito a 3 Km aproximadamente). A partir del año 2006 se tiene cobertura del nivel básico (¿Que tipo de programa? NUFED) en el Caserío Las Flores, siendo esta la forma de lograr el desarrollo de la comunidad.
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3.1.B CALIDAD EDUCATIVA
La inestabilidad en los contratos laborales en la mayoría del personal docente repercute según los padres de familia en la calidad de la enseñanza y aprendizaje que reciben sus hijos.
3.1.C INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO
Existe un edificio escolar que no cuenta con aulas suficientes para cubrir las
necesidades de la población estudiantil, lo que provoca hacinamiento. Actualmente se cuenta con el suficiente mobiliario para los niveles de primaria y preprimaria.
3.1.D MATERIAL DIDÁCTICO Y BIBLIOGRÁFICO
Plan Internacional con apoyo formativo (Capacitación) Recibieron del Ministerio de educación (MINEDUC) mini bibliotecas para apoyar
la labor de investigación de los niñ@s; según comentarios de los vecinos estas no son suficientes, consideran conveniente contar con biblioteca en la comunidad para evitar gastos extras y riesgo en el traslado a otros lugares.
Becas Escolares para niñas de Primer Grado.
3.1.E ORGANIZACIÓN ESCOLAR
La organización existente es a nivel de junta escolar (padres de familia y maestros).
3.1.F SERVICIOS ESCOLARES
El programa de desayuno escolar esta implementado en la escuela; sin embargo,
no proporciona la cantidad y calidad para cumplir con los objetivos nutricionales.
3.1.G ALFABETIZACIÓN Anteriormente se impartió clases de alfabetización pero han surgido dificultades
y no se han llegado a finalizar. Los comunitarios sugieren: que los líderes, las personas que asistan, y la persona encargada de impartir estas clases se comprometan especialmente en la metodología y técnicas que utilice para continuar el proceso. Actualmente
3.1.H LOGROS EDUCATIVOS Nivel pre-primaria, primaria completa y actualmente los grados de primero y
segundo básico.
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Promovidos 2006
No Promovidos
Retirados
Inscritos 2007
H M Total H M Total H M Total H M Total
Pre-primaria
18
17
35
--
--
--
--
--
--
17
17
34
Primero 15 12 27 -- 03 03 02 -- 02 18 18 36
Segundo 11 11 22 01 04 05 05 -- 05 15 15 30
Tercero 14 10 24 01 -- 01 01 01 02 12 10 22
Cuarto 08 18 26 -- -- -- 03 -- 03 13 11 24
Quinto 07 11 18 -- -- -- -- 03 03 08 17 25
Sexto 07 02 09 -- -- -- -- -- -- 07 12 19
Total 80 81 164 02 07 09 11 04 15 90 100 190
3.2 ANALISIS COMUNITARIO8
En el grupo de análisis los resultados reflejaron que los comunitarios no consideran la educación como algo aislado, sino como algo que afecta la vida de hombres y mujeres. El ejercicio los llevó a una reflexión sobre los problemas, causas, efectos y sobre todo las alternativas de solución.
ASPECTOS POSITIVOS
Funcionamiento de la escuela.(6
maestros) Mobiliario mínimo. 3 plazas fijas de maestros y 3 por
contrato Cobertura del nivel primario completo. Cobertura de párvulos. Cobertura de nivel básico Comité de padres de familia.
8 Ver anexo los participantes en el análisis de la situación educativa
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CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
INFRAESTRUCTURA Terreno muy pequeño. Crecimiento población educativa.
Hacinamiento. Falta cocina.
Antipedagógico. Poco avance en el proceso de aprendizaje. Inconveniencia para preparar la refacción
Construir edificio escolar de dos plantas con áreas de servicio.
COBERTURA El número de alumnos es aún muy bajo.
Un profesor para nivel básico.
Bajo nivel de aprendizaje. Falta de confianza de padres de familia y poco apoyo hacía el profesor. Exposición al peligro de jóvenes que viajan a otra comunidad. Se incrementa el costo de la educación.
Gestionar contratación de otro profesor. Apoyo de los padres de familia hacía el proyecto.
No existe la infraestructura ni los servicios integrales de educación.
No se tiene acceso a Biblioteca, mecanografía y computación.
Incremento de gatos por transporte en traslado hacía la cabecera municipal y departamental.
Implementar infraestructura para habilitar biblioteca, academia comercial y de computación.
3.3. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
1 Edificio escolar de dos plantas. Largo
2 Contratación de profesor para nivel básico. Corto
3 Implementar infraestructura para habilitar biblioteca, academia comercial y de computación.
Mediano
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3.4. Proyectos de Gestión Interna:
No PROYECTOS Responsable
1 Apoyo de padres de familia hacía el proyecto educativo del nivel básico.
COCODE
4. SALUD
4.1 DIAGNÓSTICO
4.1.A CENTROS DE ATENCIÓN DE SALUD
Actualmente no cuenta con un edificio que cubra las necesidades en salud, pues
solamente tienen a su disposición un cuarto a medio construir sin ninguna seguridad en la que se prestan los servicios como centro de convergencia.
4.1.B RECURSOS HUMANOS PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD
La comunidad tiene acceso en salud a través de los recursos humanos de 2
promotores del SIAS, quienes realizan jornadas de vacunación a niñ@s y animales.
4.1.C ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES EN LA COMUNIDAD (MORBILIDAD):
Dentro de las enfermedades más frecuentes en la comunidad (morbilidad),
encontramos las siguientes: Diarrea Enfermedades bronquiales Parásitos Infecciones en la piel Gastritis Dengue
4.1.D PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN LA COMUNIDAD (MORTALIDAD)
Dentro de las principales causas de muerte en la comunidad (mortalidad),
encontramos: Cáncer Accidentes viales (un promedio de 10 al año) Tormentas eléctricas (2 a 3 muertes en los últimos 5 años) Anemia severa Vejez Tuberculosis Deshidratación
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4.1.E CAMPAÑAS DE VACUNACIÓN Y CONTROL DE VECTORES:
En noviembre de 2,003 fue la última campaña de fumigación, pero anteriormente cada 6 meses llegaba al caserío un técnico de malaria.
4.2 ANALISIS COMUNITARIO9
ASPECTOS POSITIVOS
Puesto de convergencia Grupo de Radares Grupo de Mejores Familias Grupo de Comadronas Salud espiritual Jornadas de vacunación
(niños – animales) Jornada de Papanicolaou
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE
SOLUCIÓN
SALUD MATERNO INFANTIL Falta de control prenatal.
Pre-lactancia durante el embarazo.
Muerte.
Orientación sobre los cuidados prenatales y durante el embarazo.
Falta de alimentación adecuada.
Embarazos prematuros.
No hay desarrollo normal del niño.
Orientación sobre los cuidados prenatales y durante el embarazo.
Mala circulación sanguínea.
Varices. Piernas con llagas, dolor.
Capacitación en salud preventiva.
Carencia de hábitos higiénicos. Microbios.
Infección urinaria. Gastos médicos Capacitación en salud preventiva.
9 Ver anexo los participantes en el análisis de Salud
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Infecciones, Enfermedades venéreas. Violencia contra la mujer a veces por vicios del alcohol.
Aborto. Pérdida del bebé. Problemas de salud para la madre.
Orientación sobre prevención de enfermedades. Divulgación de leyes que protejan a la mujer y a los niños. Organizar grupos de Alcohólicos anónimos
Falta de orientación adecuada en el uso de anticonceptivos. Falta de chequeo médico.
Quistes y Cáncer en la mama y en la matriz.
Riesgo de perder el pecho. Riesgo de Muerte.
Capacitación en detección temprana del cáncer de mama y matriz.
Contaminación del ambiente por humo. Falta de práctica de hábitos de higiene.
Infecciones de la piel y de la garganta.
Costos altos de medicamentos. Malestar en el cuerpo.
Proyecto de estufas mejoradas. Capacitación sobre hábitos de higiene.
Falta de prácticas de higiene y de tomar agua contaminada. Parasitismo.
Diarreas y vómitos.
Deshidratación. Riesgo de Muerte. Gastos.
Capacitación sobre la desinfección del agua.
SEGURIDAD ALIMENTARIA Falta de recursos económicos. No se cuenta con terrenos para el cultivo. Exceso de consumo de aguas gaseosas y comida chatarra.
Desnutrición
No prosperan en su crecimiento. Riesgo de muerte.
Coordinar con instituciones para realizar proyectos productivos. Capacitar a más personas sobre nutrición.
Escasez de fuentes de trabajo en temporadas.
Falta de empleos No se cuenta con el dinero suficiente para comprar alimentos.
Buscar ayudas para generar nuevas fuentes de trabajo.
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No hay mercado ni días de mercado.
Hay que trasladarse hacia los mercados del pueblo para realizar la compra de víveres.
Más gastos y otros no cuentan con dinero no van. No hay una alimentación balanceada
Organizar días de mercado.
4.3. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
1 Orientación sobre los cuidados prenatales y durante el embarazo. Corto
2 Capacitación en salud preventiva. Corto
3 Divulgación de leyes que protejan a la mujer y a los niños. Mediano
4 Organizar grupos de Alcohólicos anónimos Mediano
5 Proyecto de estufas mejoradas. Mediano
6 Capacitación sobre la desinfección del agua. Corto
7 Proyectos productivos. Mediano
8 Capacitar a más personas sobre nutrición. Corto
4.4. PROYECTOS DE GESTIÓN INTERNA
No. Proyecto Responsable
1 Buscar ayuda para generar nuevas fuentes de trabajo.
COCODE/MUNICIPALIDAD
5. VIVIENDA Y URBANIZACIÓN
5.1 DIAGNÓSTICO
5.1.A PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO A LA COMUNIDAD
La comunidad Las Flores tiene como vía de acceso la carretera Panamericana, la
que esta atraviesa toda la comunidad por lo que beneficia el ingreso a la misma; pues el tiempo en camioneta es de 30 minutos desde la cabecera municipal.
5.1.B TIPO DE VIVIENDAS
El tipo de viviendas que tiene la comunidad es el 70% de madera y lámina y el
30% de block y lámina
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5.1.C TENENCIA DE LA TIERRA
Según datos obtenidos el 95% de la tenencia de la tierra es propiedad de los hombres y el resto de las mujeres. La formación de lotificación en el lugar a permitido la adquisición de dichos terrenos. Es una minoría la que alquila vivienda. 5.2 ANALISIS COMUNITARIO10
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE
SOLUCIÓN
Polletones con fuego abierto.
Contaminación por humo de leña.
Contaminación, Enfermedades respiratorias
Proyecto de estufas mejoradas.
Falta de Recursos Económicos
Casas con ambientes mínimos y la mayoría de lámina y/o madera sin piso.
Hacinamiento, incomodidad no hay privacidad, deterioro rápido de la vivienda.
Proyecto de vivienda mínima. Ampliación de vivienda.
10
Ver anexo los participantes en el análisis de Vivienda y Urbanización
ASPECTOS POSITIVOS
INFRAESTRUCTURA
Todos cuentan con vivienda, la mayoría es vivienda mínima.
El 70% aproximadamente cuenta con terreno propio.
Cuentan con escuela. Cuentan con centro de convergencia.
ACCESO
Cuentan con carretera.
SERVICIOS El 80% aproximadamente de la población cuenta
con energía eléctrica. El 90% aproximadamente de la población cuenta
con agua entubada.
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Aún no cuentan con las escrituras a nombre de la comunidad.
Centro de convergencia muy pequeño en mal estado, sin servicios (sanitarios, sin pila, energía eléctrica), no hay mobiliario ni equipo.
Inasistencia a las consultas por falta de privacidad e incomodad.
Organización para agilizar el trámite de escrituras. Organización para gestionar el proyecto de construcción del Centro de convergencia.
ACCESO La empresa encargada de la construcción no lo tomó en cuenta.
La carretera no cuenta con área peatonal ni cunetas.
Accidentes viales. Se entra el agua a las casas.
Construcción de cunetas. Construcción de pasarela.
Falta de organización para darle seguimiento al proyecto.
Falta de alumbrado público en la mitad de la comunidad.
La oscuridad puede dar lugar a actos deshonestos. Gastos de pago de tasa municipal sin recibir el servicio.
Proyecto de alumbrado público en donde hace falta.
5.3. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
1 Proyecto de estufas mejoradas. Mediano
2 Proyecto de vivienda mínima.
Mediano
3 Ampliación de vivienda. Mediano
4 Construcción del Centro de convergencia. Mediano
5 Construcción de cunetas. Largo
6 Construcción de pasarela. Largo
7 Proyecto de alumbrado público en donde hace falta.
Corto
5.4. Proyectos de Gestión Interna:
No PROYECTOS Responsable
1 Organización para agilizar el trámite de escrituras.
COCODE
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6. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
6.1 DIAGNÓSTICO
6.1.1 BASUREROS Y DESECHOS
La comunidad no cuenta con un basurero específico, la mayoría tira la basura o desechos sólidos a orillas del Río y basureros clandestinos.
6.1.2 ESTUFAS
Los comunitarios informan que si utilizan estufas mejoradas, para la preparación de los alimentos solamente emplean leña, para no provocar contaminación en el ambiente.
6.1.3 LETRINAS Y AGUAS SERVIDAS
La mayoría de las familias cuentan con letrinas (fosas sépticas), lo que causa contaminación en los pozos de agua. No tienen tratamiento de aguas servidas. 6.1.4 RECURSO AGUA
Se abastecen de agua entubada que viene de aldea La Unión.
6.1.5 RECURSO FORESTAL
No existe área boscosa dentro del Caserío y tampoco se realiza forestación.
6.1.6 RECURSO SUELO
El tipo de suelo es arenoso y barroso. No tienen práctica de conservación de
suelos.
6.2. ANALISIS COMUNITARIO11
ASPECTOS POSITIVOS
El río Árboles frutales Pescado, camarones Agua de pozo Agua entubada Plantas medicinales: Hierbabuena, Apazote, Salviasija, otros.
11
Ver anexo los participantes en el análisis de Medio Ambiente
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CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE
SOLUCIÓN
SUELO Resistencia a los químicos. Proliferación de plagas.
Plagas (gusanos cohollero, tortuguilla, gallina ciega, comejen, chinche, zompopo).
Daños en la agricultura. Más inversión, poca ganancia. No se genera ingreso económico.
Capacitación sobre el mejor uso de químicos y control de plagas.
BOSQUE Dependencia de la madera para autoconsumo. Mal control de las rozas (quema de caña).
Tala inmoderada de recurso forestal.
Incremento del calor. Baja producción de oxigeno. Se agotan los recursos naturales.
Campañas para reforestación. Concientización sobre el beneficio del bosque y medio ambiente. Control de las rozas.
AGUA Fenómenos naturales. Invierno (copioso).
Desbordamiento del río.
Inundación y enfermedades.
Implementar Plan de Gestión de Riesgo.
DESECHOS SÓLIDOS No hay lugar adecuado para enterrar estos desechos.
Tiran animales muertos en el río.
Enfermedades intestinales: cólera, rota virus.
Organizar limpieza frecuente del río. Educación sobre manejo de desechos sólidos.
Descuido por parte del beneficio (café).
Pulpa del Café que cae en el río.
Contaminación del río Dar seguimiento en la solución de este problema por parte del COCODE a través de la comunicación con las autoridades del beneficio (Café).
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6.3 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
1 Capacitación sobre el mejor uso de químicos y control de plagas.
Mediano
2 Plan de Gestión de Riesgo. Corto
3 Manejo de desechos sólidos. Largo
6.4. Proyectos de Gestión Interna:
No PROYECTOS Responsable
1 Dar seguimiento en la solución de problema de la pulpa de café.
COCODE
2 Organizar limpieza frecuente del río. COCODE
3 Buscar dialogó con quienes están ocasionando el problema de las rozas sin control.
COCODE/ MUNICIPALIDAD
4 Campañas para reforestación. COCODE
5 Concientización sobre el beneficio del bosque y medio ambiente.
COCODE
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CAPITULO V
PROPUESTA DE PROYECTOS
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PROPUESTA DE PROYECTOS A. Con gestión externa
NO. PROYECTOS PLAZO
1 Organización comunitaria / Participación ciudadana
1 Elaborar normativa para regir el buen funcionamiento del COCODE.
Corto
2 Capacitación orientación, derechos leyes que protegen a la mujer.
Corto
3 Programas integrales para fortalecer la organización comunitaria.
Mediano
4 Construcción de Salón comunal. Largo
2 Fomento Económico
1 Proyectos productivos. Corto
2 Capacitación para manejo de producción. Mediano
3 Acceso al crédito y financiamiento. Mediano.
4 Implementar carreras técnicas. Largo.
5 Implementar empleo alternativo. Mediano.
6 Implementar sistema cooperativista. Mediano.
3 Educación
1 Edificio escolar de dos plantas. Largo
2 Contratación de profesor para nivel básico. Corto
3 Implementar infraestructura para habilitar biblioteca, academia comercial y de computación.
Mediano
4 Salud
1 Orientación sobre los cuidados prenatales y durante el embarazo.
Corto
2 Capacitación en salud preventiva. Corto
3 Divulgación de leyes que protejan a la mujer y a los niños. Mediano
4 Organizar grupos de Alcohólicos anónimos Mediano
5 Proyecto de estufas mejoradas. Mediano
6 Capacitación sobre la desinfección del agua. Corto
7 Proyectos productivos. Mediano
8 Capacitar a más personas sobre nutrición. Corto
5 Vivienda y Urbanización
1 Proyecto de estufas mejoradas. Mediano
2 Proyecto de vivienda mínima. Mediano
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3 Ampliación de vivienda. Mediano
4 Construcción del Centro de convergencia. Mediano
5 Construcción de cunetas. Largo
6 Construcción de pasarela. Largo
7 Proyecto de alumbrado público en donde hace falta. Corto
6 Medio ambiente y recursos naturales
1 Capacitación sobre el mejor uso de químicos y control de plagas. Mediano
2 Plan de Gestión de Riesgo. Corto
3 Manejo de desechos sólidos. Largo
B. Con gestión interna
NO. PROYECTO RESPONSABLE
Organización comunitaria / Participación ciudadana
1 Mejorar comunicación interna. COCODE
2 Involucramiento de jóvenes. COCODE
3 Campaña de concientización y sensibilización para la participación.
COCODE
4 Ordenar tiempo para participar. COCODE
Fomento Económico
1 Construcción de Corrales. COCODE
2 Capacitación sobre manejo de producción frutícola. COCODE/MAGA
3 Capacitación sobre procesos de avicultura. COCODE/MAGA
Educación
1 Apoyo de padres de familia hacía el proyecto educativo del nivel básico.
COCODE
Salud
1 Buscar ayuda para generar nuevas fuentes de trabajo. COCODE/MUNICIPALIDAD
Vivienda y Urbanización
1 Organización para agilizar el trámite de escrituras. COCODE
Medio ambiente y recursos naturales
1 Dar seguimiento en la solución de problema de la pulpa de café.
COCODE
2 Organizar limpieza frecuente del río. COCODE
3 Buscar dialogó con quienes están ocasionando el problema de las rozas sin control.
COCODE/ MUNICIPALIDAD
Plan Comunitario de Desarrollo del Caserío Las Flores, Año 2007 – 2017
Municipio de Guanagazapa, Escuintla
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4 Campañas para reforestación. COCODE
5 Concientización sobre el beneficio del bosque y medio ambiente.
COCODE
BIBLIOGRAFIA
Estadística de la Población Comunitaria. Radar del Programa SIAS. Ministerio de Salud, 2004.
Estadísticas de la Escuela Nacional Rural Mixta Paraje Galán, 2004.
Plan Comunitario de Desarrollo del Caserío Las Flores, Año 2007 – 2017
Municipio de Guanagazapa, Escuintla
51
Cajal Marín, María Jesús y González Matul, Francisco. Manual de Planificación Participativa del Desarrollo, Antigua Guatemala, Noviembre 2003.
Fichas técnicas de herramientas, fuentes principales AECI – Sololá y CARE Guatemala.
Plan Comunitario de Desarrollo 2002 – 2010. Caserío El Potrero, Cantón El Tablón,
Municipalidad de Sololá. Guatemala, 2001.
Plan de Desarrollo Integral Municipal 2005-2015 de Guanagazapa, Escuintla.
Estrategia para la reducción de la pobreza 2002, SEGEPLAN.
Informe Nacional de Desarrollo Humano 2003/ Sistema de Naciones Unidas en Guatemala.
Censo de población y habitación 2002, INE.
Estadística de Población Comunitaria. Radar del Programa SIAS. Ministerio de
Salud, 2007.
Estadística de población alfabeta 2007 ejercicio comunitario.
Planeación Estratégica, Ramón de la Peña Manrique. 1999.
Constitución Política de la República de Guatemala; Asamblea Nacional Constituyente 1985.
Ley de los Consejos de Desarrollo, Dto. 11-2002 del Congreso de la República.
Código Municipal, Dto. 12-2002 del Congreso de la República.
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FUNDACIÓN DEL AZÚCAR Ma. Silvia Pineda Molina
Dirección Ejecutiva Equipo de Trabajo
Dirección de Educación Ana Luisa Guillén, Directora del Programa Mejores Familias, FUNDAZUCAR Asesoría Técnica María Jesús Cajal Marín Francisco González Matul
Coordinación Silvia de Santizo, Coordinadora Mejores Familias Escuintla Beci López, Asistente Técnico Administrativo, Escuintla
Equipo de Campo Etelbina Hurtarte Donis Glendy Adalgisa Garay
Digitalización del Plan Vania Vanessa Molina Barrios
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FASE DE FORTALECIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN
DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL URBANO Y RURAL-DEMUR- PROGRAMA DESARROLLO MUNICIPAL PARTICIPATIVO-DMP-
INGA. BLANCA CELIA PRADO. DIRECTORA
EQUIPO FACILITADOR NERI NOE LÓPEZ
ORLAN MANUEL MORALES PINEDA JOSÉ AUGUSTO DE LEÓN MALDONADO
BAYRON AUDIAS COP CHAVÉZ ASESOR TÉCNICO ADMINISTRATIVO
APOYOS EDWIN ROLANDO MORA
ING. JAIME SATURNINO GIRON DE LEÓN
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ANEXOS
ANEXO No. 1: Los informantes claves para la historia son:
No. NOMBRE
1 Francisco Alfaro
2 Marino Salazar
3 Vidalina Orellana
4 Francisco Gaitán
5 Zoila Alfaro
6 Flavio Hernández
7 José Albizurez
ANEXO No. 2: Informantes del croquis
No. NOMBRE
1 Marta Catalán
2 Isabel Salazar
3 Marta Ruiz Méndez
4 Blanca Cáceres
5 Very Alfaro
Listado de jefes de familia de las viviendas del caserío Las Flores
Casa Nombre Casa Nombre
Cesar Estrada Ramiro López
Arnoldo Estrada Vacía
Francisco Estrada Imelda
Flor Martínez Bernabé
Lilian Valenzuela Fernando
Priscila Orellana Vacía
Víctor Ortiz Ángel
Vacía Antonio
Julio Alfaro Arial Carvajal
Mayra Chacón Vacía
Vacía Hugo Salazar
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Casa Nombre Casa Nombre
Martha Catalán Casa del Administrador
Vacía Ingrid Galiano
Sara Catalán Ernesto Musus
Percida Orellana Flavio
Vacía Sergio
Eva Salazar Oscar carrera
Mariano Salazar Julio Cesar
Francisco callillo Cristóbal Macabeo
Vacía Vacía
Ingrid Folgar Vicente carrillo
Casa en Construcción Vacía
Vacía Alberto García
Ana Román Vacía
Byron Román Guadalupe López
Erica Bran María González
Casa en Construcción Antonio Cosh
Pinchazo Vacía
Bebedero Carmen
Blanca Cáceres Pedro Siquin
Casa en construcción Vacía
Vacía Arnulfo Meza
Francisco Carrillo Teresa Martínez
Saúl Salazar Héctor morales
Fidelina Salazar Zoila Alfaro
Mirna Alfaro Jesús Salazar
Alejandro Alfaro Vacía
Blanca Alfaro María roldan
Romeo Salazar Felicia García
Luis Martínez Iris Sasquiche
Isabel Salazar Sabina Sasquiche
Ada Alfaro Samuel Velásquez
Ricardo Guzmán David morales
Baltasar Alfaro Sara Meza
Carlos Alcántara Celso Meza
Florencio Alfaro Alex Ramírez
Joaquín Salazar Ana Salazar
Pedro Coj. Rudy López
Santos Flores Sheny Albizurez
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Casa Nombre Casa Nombre
Aroldo García José Albizurez
Germán Aguilar Obdulio meza
Salomón Musus José Meza
Anofre Soto Antonio Albizurez
Ismael Vásquez Noly Meza
Mario Pérez Daniel
José Domingo Elsa Meza
Mario López Julio
Fidel Méndez Domingo Meza
Vacía Carlos
Adolfo Palencia Brenda
Carlos Palencia Ovidio
Adelso Chanquín Vacía
Olga Portillo Vacía
Joel Lemus Maura López
Vacía Wenceslao Monterroso
Vacía Casa Pastoral
Vacía Vinicio Arévalo
Ana Chitay Mario Arreaga
Vacía Daniel Alfaro
Francisco Alfaro Martha calamaco
Antonio Martínez Gustavo Arévalo
Oscar Rodríguez David Arriaza
Júnior Salguero Ada Méndez
Miguel Ángel Barrios Adolfo Méndez
Mayra Martínez Antonio Méndez
Tania Martínez Antonio Meza
Manuel Iraeta Carlota Morales
Oscar Iraeta Silvia García
Alfonso Franco Harinda de la Esmeralda
Hortensia Alfonso
Daniel Alfaro Gilberto Panadero
Vacía Brenda López
Jomara Carrillo Construcción
Esvin Alfaro
Henry
Celia Garrín
Ademar
Vacía
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ANEXO No. 3: La herramienta del Transecto se realizo con el acompañamiento de:
No. NOMBRE
1 Helly Alfaro
2 Gerson Lorenzana
ANEXO No. 4: Miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo
No. NOMBRE CARGO
1 Francisco Alfaro Presidente
2 Helly Alfaro Fontanero
3 Marta Catalán Tesorera
4 Ana Luisa Román Secretaria
5 Isabel Salazar Encargado de educación
6 Flavio Vice-presidente
7 José Albizurez Vocal
8 David Arriaza Representante de Iglesia evangélica
9 Mirna Alfaro Encargada de deportes
ANEXO No. 5: Nombres de participantes en el Diagrama Institucional
No. NOMBRE
1 Marta Catalán
2 Mariano Salazar
3 José Domingo Meza
4 Ana Luisa Román
5 Francisco Alfaro
6 María Cerón de Meza
7 Leonarda Valenzuela
8 Very Alfaro
9 Prudencia Pocón de Patzán
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ANEXO No. 6: Informantes del Análisis en reunión de grupos focales de mujeres y hombres de Organización Comunitaria son:
No. NOMBRE
1 Mariana Salazar
2 Domingo Meza
3 Isabel Salazar
4 María de Meza
5 Vidalina de Salazar
6 Vivan Mejía
7 Norma Salazar
8 Rosa Sabina
9 Ada Alfaro
10 Marta Ruiz Alfaro
11 Priscila Orellana
12 Very Alfaro
13 Marta Catalán
ANEXO No. 7: Informantes del Análisis en reunión de grupos focales hombres de Fomento Económico son:
No. NOMBRE
1 María de Meza
2 Very Alfaro
3 Marta Catalán
4 Mariano Salazar
5 Flavio Gonzalez
6 Domingo Meza
7 Vidalina Salazar
8 Ana Lucía Román
9 Priscila Orellana
10 Ada Alfaro
11 Norma Salazar
12 Fidelina Salazar
13 Eva Salazar
14 Sara Salazar
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ANEXO No. 9: Informantes del Análisis de Reunión de Grupos Focales de hombres del componente educativo
No. NOMBRE
1 Francisco Gaitán
2 Mariano Salazar
3 Marta Catalán
4 Vidalina de Salazar
5 Norma Salazar
6 Priscila Orellana
7 Isabel Salazar
8 Ada Alfaro
9 Francisco Meza
10 María de Meza
11 Francisco Alfaro
12 Amparo Gonzalez
13 Fidelina Salazar
14 Eva Salazar
15 José Antonio Albizurez
16 Helly Alfaro
17 Mirna Alfaro
18 Ana Lucía Román
ANEXO No. 11: Informantes del Análisis en reunión de grupos focales de hombres del componente Salud son:
No. NOMBRE
1 Eva Salazar
2 María de Meza
3 Marta Catalán
4 Francisco Alfaro
5 Domingo Meza
6 Mariano Salazar
7 Vidalina de Salazar
8 Very Alfaro
9 Francis Gaitán
10 Ana Lucía Román
11 Marta Ruiz de Alfaro
12 Elizabeth Salazar
13 Sara Salazar
14 Norma Salazar
15 Vivian Mejía
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ANEXO No. 12: Informantes del Análisis en reunión de grupos focales de Vivienda y Urbanización son:
No. NOMBRE
1 Ana Lucía Román
2 Eva Salazar
3 Hortensia Lemus
4 Priscila Orellana
5 Prudencia García
6 Francisco Gaitán
7 Mariano Salazar
8 Domingo Meza
9 María de Meza
10 Vidalina Salazar
11 Juliana Paula García
12 Marta Catalán
13 Elizabeth Salazar
14 Very Alfaro
15 Ada Alfaro
16 Fidelina Salazar
17 Marco Tulio Ortiz
18 Norma Salazar
19 Adolfo Palencia
20 Vivian Mejía
ANEXO No. 13 Informantes del Análisis en reunión de grupos focales de Medio Ambiente son:
No. NOMBRE
1 María de Meza
2 Very Alfaro
3 Vidalina de Salazar
4 Ada Alfaro
5 Mariano Salazar
6 Rubén Salazar
7 Helly Alfaro
8 Norma Salazar
9 Domingo Meza
10 Isabel Salazar
11 Marta Catalán
12 Eva Salazar
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ANEXO No. 14 Informantes del proceso de Fortalecimiento: ANEXO No. 15
Proceso de Validación del Plan Comunitario de Desarrollo (Ver página siguiente).
No. NOMBRE
1 Francisco Alfaro Salazar
2 Tranquilina López
3 Marta Lidia Catalán
4 Elizabeth Salazar
5 Hugo Ascencio
6 Flavio Hernández
7 Esabina Rosa Saquiche
8 Víctor Alfonso Alfaro
No. Nombre No. Nombre
1 Carmen Alicia Morales 40 Martha Alicia Valenzuela
2 Esperanza Sance 41 Rosa aura Ibáñez
3 Josefina Musus 42 Ingrid Folgar
4 Maria Vitalina Musus 43 Ángela Lemus
5 Maria Consuelo Dieguez 44 Aquilina López
6 Mayra Chocon 45 Zoila Marina Alfaro
7 Luis Joel de León 46 Mayra de Rodas
8 Aura Leticia Gaitan 47 Pablo López
9 Priscila Orellana 48 José Antonio Alvizures
10 Eduardo López 49 Telma López
11 Alejandra Escobar 50 Luisa Romelia López
12 Lubia Dalila Simay 51 Sandra Patricia López
13 Ingrid Marisol Ixan 52 Marta Lidia Catalán
14 Guadalupe Campos 53 Cecilia López
15 Isabel Salazar 54 Sandra García
16 Wendy Yiomara López 55 Amalia Bran
17 Percida Orellana 56 Blanca Gutiérrez
18 Amanda Ruth Mendoza 57 Betzabe Franco
19 Ada Alfaro 58 Leonel Hernández
20 Silverio Arreaga 59 María Girón
21 Blanca Alfaro 60 Brenda López
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22 Blanca Lidia Morales 61 Sara Palencia
23 Catarina Ramírez 62 Mariela Lima García
24 Delmi Froriselda Morales 63 Marta Alicia Ruiz
25 María Ortencia Lemus 64 Maribel Garcia
26 Astrid Rodríguez 65 Amparo Gonzalez
27 Sara Catalán Salazar 66 Víctor Alfonso Alfaro
28 Juliana Paula García 67 Francisco Alfaro Salazar
29 Clementina Espinoza 68 Heli Leonel Alfaro
30 Alma Morales 69 Amarilis Santos
31 Brenda Liseth Patzán
32 Dinora Argentina Pérez
33 Lilian Valenzuela
34 Edelmira García Morales
35 María Encarnación Cax
36 Very Alfaro Méndez
37 Sara Gaitan Muñoz
38 Zoila Gonzalez
39 Norma Méndez