PLAN DE ACCIÓN LOCAL DE LOIU 2013-2020...5.2 Presentación del Plan de Acción Local para la...

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PPLLAANN DDEE AACCCCIIÓÓNN LLOOCCAALL DDEE

LLOOIIUU 22001133--22002200

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INDICE:

1. RESUMEN EJECUTIVO 2

2. INTRODUCCIÓN 4

2.1. ANTECEDENTES Y COMPROMISOS DE AALBORG 4

2.2. METODOLOGÍA DE TRABAJO 5

2.3. OBJETIVOS 6

3. VISIÓN: LOIU 2020 7

4. METAS PARA 2020 8

5. PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD 10

5.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD 10

5.2. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD 12

6. PLAN DE SEGUIMIENTO 22

6.1. OBJETIVOS 22

6.2. DESPLIEGUE DEL PLAN DE SEGUIMIENTO 22

ANEXO I. PLAN DE ACCIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOIU 25

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1 RESUMEN EJECUTIVO

Entre septiembre de 2011 y febrero de 2012 se realizó un Diagnóstico de Sostenibilidad del

municipio, con objeto de actualizar el Diagnóstico anterior como paso previo a la definición

de un nuevo Plan de Acción Local para la Sostenibilidad de Loiu.

A partir del documento Diagnóstico, con la participación de las diferentes áreas municipales

y la ciudadanía, se han identificado las principales problemáticas y debilidades que afronta el

municipio, así como las principales fortalezas y oportunidades de mejora de las que dispone.

El documento que aquí se presenta recoge el conjunto de objetivos y acciones que dan

respuesta a este análisis, y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un

desarrollo más sostenible del municipio. Estos objetivos y acciones se recogen y estructuran

en forma del llamado Plan de Acción Local para la Sostenibilidad de Loiu, elemento básico y

articulador del proceso de Agenda Local 21.

PLAN DE ACCIÓN LOCAL

DIAGNÓSTICO

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

PROGRAMAS DE ACTUACIÓN (Objetivos operativos)

ÁMBITOS PRIORITARIOS DE ACTUACIÓN

LÍNEAS ESTRATÉGICAS (Objetivos estratégicos)

ACCIONES

OTROS PLANES Y PROGRAMAS

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Las principales Líneas estratégicas en las que se estructura este nuevo Plan de Acción

Local de Loiu son las siguientes:

1. ADMINISTRACIÓN EJEMPLAR

2. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN EJEMPLAR

3. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

4. BUSCAR UN MODELO DE MOVILIDAD EFICAZ Y SOSTENIBLE

5. PROMOVER UN DESARROLLO MUNICIPAL EQUILIBRADO QUE FAVOREZCA UNA ECONOMÍA SOSTENIBLE

6. MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DEL MUNICIPIO, PRESERVANDO SU ESENCIA RURAL Y HACIENDO UN USO RESPONSABLE DE LOS RECURSOS

7. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DE LOIU, A TRAVÉS DE UNA ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS Y UNA MEJORA DE LA CONVIVENCIA

El documento que aquí se presenta consta de una primera presentación sobre el trabajo

desarrollado para pasar del Diagnóstico al Plan de Acción, una segunda parte con el

esquema del propio Plan de Acción Local y una parte final con la metodología para

desarrollar el Plan de Seguimiento del mismo. Finalmente se incluye un anexo con el detalle

de cada acción.

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2 INTRODUCCIÓN 2.1 Antecedentes y Compromisos de Aalborg

Loiu inició en 2006 el desarrollo de su Agenda Local 21 tras su adhesión a la Carta de

Aalborg. Con la firma de la carta, el Ayuntamiento asume los siguientes compromisos,

conocidos como los Compromisos de Aalborg, y que constituyen la base de la Agenda Local

21:

1. Formas De Gobierno

“Nos hemos comprometido a impulsar nuestros procedimientos de toma de decisiones a través de una mayor democracia

participativa.”

2. Gestión Municipal hacia la sostenibilidad

“Nos hemos comprometido a elaborar programas eficaces de gestión, desde el diseño a la evaluación, pasando por la

implementación.”

3. Bienes Naturales Comunes

“Nos hemos comprometido a asumir completamente nuestra responsabilidad para proteger, preservar y garantizar un

acceso equitativo a los bienes naturales comunes.”

4. Consumo y Formas de Vida Responsables

“Nos hemos comprometido firmemente a adoptar y facilitar un uso prudente y eficiente de los recursos y a fomentar el

consumo y la producción sostenibles.”

5. Planificación y Diseño Urbanístico

“Nos hemos comprometido a asumir un papel estratégico en el diseño y planificación urbana y a enfocar los temas

ambientales, sociales, económicos, de salud y culturales hacia el beneficio común.”

6. Mejor Movilidad y Reducción del Trafico

“Reconocemos la interdependencia del transporte, la salud y el medio ambiente y estamos comprometidos a promover

firmemente los modelos de movilidad sostenibles.”

7. Acción Local Para la Salud

“Nos hemos comprometido a promover y proteger la salud y el bienestar de nuestra ciudadanía.”

8. Economia Local Viva y Sostenible

“Nos hemos comprometido a crear y asegurar una economía local viva que promueva el empleo sin dañar el medio

ambiente.”

9. Igualdad y Justicia Social

“Nos hemos comprometido a asegurar comunidades integradoras y solidarias.”

10. De lo Local a lo Global

“Nos hemos comprometido a asumir nuestra responsabilidad global para la paz, la justicia, la igualdad, el desarrollo

sostenible y la protección del clima.”

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2.2 Metodología de trabajo

El presente Plan de Acción para la Sostenibilidad es fruto del trabajo realizado entre

personal técnico y político del Ayuntamiento, con la participación de los vecinos y vecinas de

Loiu.

La metodología empleada para el análisis y la elaboración del documento ha consistido en:

1. FORMULACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN, tras el análisis de los resultados del

diagnóstico y con las aportaciones de la ciudadanía se realiza una primera

formulación de líneas estratégicas, objetivos y acciones a desarrollar.

2. CARACTERIZACIÓN DE LAS ACCIONES, definición técnica de las acciones a

desarrollar.

3. APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN.

Como resultado del trabajo realizado se obtiene este documento Plan de Acción Local del

municipio de Loiu.

2.3 Objetivos Los objetivos específicos de la metodología desarrollada son:

• Definir un Plan de Acción ajustado a la realidad local y necesidades de gestión que facilite su adopción como instrumento de gestión efectivo para los servicios técnicos del Ayuntamiento.

• Formular un Plan de Acción con una reflexión estratégica, objetivos e hitos que constituyen un referente fuerte para el conjunto de los cargos políticos del Ayuntamiento.

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• Estructurar y dinamizar mecanismos de coordinación interna con la participación del personal técnico que facilite la implantación efectiva y transversal del Plan.

• Estructurar y dinamizar mecanismos de participación de la población y agentes locales que facilite la integración de éstos en el seguimiento e impulso del Plan.

• Formular un Plan orientado a la captación de recursos económicos supramunicipales, de forma que pueda constituir una inversión recuperable mediante el acceso a más recursos económicos para la acción municipal.

• Impulsar una estrategia de comunicación y acceso a la información por parte de la ciudadanía que ponga en valor social y políticamente el Plan.

• Formular un Plan con una vigencia temporal de unos 8 años, inspirado en la definición de una visión del municipio hacia la que evolucionar al final de este período, y que constituya así mismo un referente e instrumento en la planificación y evaluación de las legislaturas para los cargos políticos.

• Definir un Plan de Acción que incorpore instrumentos posteriores de seguimiento que

permitirán evaluar periódicamente la evolución del municipio en clave de sostenibilidad y mejora de la calidad de vida.

• Generar un marco al que se puedan incorporar otros Planes o estrategias

municipales que por la relación con el propio proceso de Agenda Local 21, la falta de

recursos destinados a dichas estrategias o el liderazgo político, puedan integrarse al

proceso de AL21.

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3 VISIÓN: LOIU 2020 En 2020, Loiu dispone de espacios naturales bien conservados y puestos en valor, a través

de la inclusión de criterios ambientales en todas sus actuaciones, incluido el desarrollo del

PGOU.

Se ha conseguido un ligero crecimiento económico basado en actividades sostenibles y

creadoras de empleo.

La comunicación con los vecinos y vecinas se ha mejorado y tiene una fuerte componente

telemática.

Esto ha permitido fomentar hábitos saludables entre la población, que poco a poco disfruta

de mayores espacios de encuentro, potenciados a través de la adaptación de los servicios

educativos, culturales y deportivos a sus necesidades reales.

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4 METAS PARA 2020

Estos son los objetivos cuantitativos que se quieren conseguir para 2020 con la implantación de este Plan

de Acción Local. Se plantean unos objetivos específicos para cada una de las líneas estratégicas:

1. ADMINISTRACIÓN EJEMPLAR

• Conseguir que en el 60% de las compras y contrataciones que se hacen en el

Ayuntamiento se incluyan criterios ambientales y de compra verde.

• Disminuir los consumos de recursos causados por la actividad municipal en un

30%.

2. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN EJEMPLAR

• Aumentar la participación de la población de Loiu en actividades, encuestas,

foros… en un 30%.

3. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS • Reducir los consumos de agua por habitante del municipio en un 10%.

• Reducir las pérdidas de agua del municipio de tal forma que no superen el

25% del total.

4. BUSCAR UN MODELO DE MOVILIDAD EFICAZ Y SOSTENIBLE

• Aumentar el número de personas que utilizan el transporte público en un 30%.

5. PROMOVER UN DESARROLLO MUNICIPAL EQUILIBRADO QUE FAVOREZCA UNA ECONOMÍA SOSTENIBLE

• Aumentar el número de establecimientos comerciales, industriales y turísticos

en Loiu en un 30%.

• Aumentar la accesibilidad a la vivienda social en un 20%.

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5 PLAN DE ACCIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD 5.1 Estructura del Plan de Acción Local para la Sostenibilidad

El documento que aquí se presenta constituye el Plan de Acción Local para la Sostenibilidad

de Loiu y recoge el conjunto de objetivos y acciones a desarrollar que dan respuesta a este

análisis, y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un desarrollo más

sostenible del municipio.

Como se observa en la figura 2, este Plan de Acción se estructura en:

• Líneas Estratégicas: objetivos estratégicos que se pretenden lograr con la

implantación de este plan

• Programas: objetivos operativos para implantar cada Línea Estratégica

• Acciones: actuaciones concretas necesarias para cumplir los objetivos establecidos

Cada acción incluida en este Plan de Acción irá encaminada a lograr el desarrollo sostenible

del municipio, por lo que se relaciona directamente con uno o más Compromisos de Aalborg

(asumidos por el Ayuntamiento) a cuyo cumplimiento contribuye.

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De esta manera, cada acción se encuentra totalmente caracterizada con los siguientes

campos:

LÍNEA ESTRATÉGICA La línea estratégica que en la que se encuentran los programas a desarrollar para conseguir el objetivo principal y a su vez las acciones concretas de cada programa.

PROGRAMA El objetivo específico de intervención orientado a la consecución de los objetivos o líneas estratégicas de mejora, en el cual se encuentra la acción en concreto.

COMPROMISOS DE AALBORG Si indican los compromisos de Aalborg a los que constituye la acción.

TÍTULO DE LA ACCIÓN Se define la acción de forma breve, clara y concisa.

DESCRIPCIÓN En este apartado se definen los elementos mínimos necesarios de cada acción para su posterior ejecución y también para su evaluación posterior. Debe explicarse de forma clara y sintética cual es el objetivo de la acción, el alcande de la misma y los destinatarios principales. Del mismo modo, habrá que definir de la forma más precisa posible las principales tareas a desarrollar para conseguir la ejecución total de la acción.

PLAZO DE EJECUCIÓN / IMPLANTACIÓN Se define el periodo máximo en el que se tendría que realizar la acción: corto (1er-2º año), medio (3er-4º año) o largo (5º-8º año) El plazo se definirá en función de la prioridad, de la complejidad y de la viabilidad económica y técnica de la acción.

PERIODICIDAD En el caso de las acciones que se van a desarrollar de forma periódica, se indica la frecuencia de las mismas.

PRIORIDAD Indica el nivel de prioridad de la acción (alta, media, baja) en función de su repercusión ambiental, social o económica.

COSTE Coste estimado para ejecutar o implantar la acción, en los casos en los que sea posible calcularlo.

RESPONSABILIDAD Se nombra una persona responsable para cada acción, esta será la encargada de llevar a cabo y hacer el seguimiento de dicha acción. Asimismo, también pueden aparecer más

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5.2 Presentación del Plan de Acción Local para la Sostenibilidad

El documento que aquí se presenta constituye el Plan de Acción Local para la Sostenibilidad

de Loiu y recoge el conjunto de objetivos y acciones a desarrollar que dan respuesta a este

análisis, y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un desarrollo más

sostenible del municipio.

A continuación se muestra la estructura general del Plan (Líneas estratégicas, Programas y

Acciones) y en el Anexo I de este documento se encuentra la caracterización de las

acciones.

1. ADMINISTRACIÓN EJEMPLAR

1.1. Implantar una política de CCPV y Responsabilidad Social en el proceso de compras y contratación

1.1.1. Definir un Plan de Acción en materia de CCPV

1.1.2. Establecer un protocolo de funcionamiento

estandarizado para la actividad del

Ayuntamiento , basado en buenas prácticas

ambientales

1.1.3. Difundir el protocolo de funcionamiento entre

los trabajadores municipales y evaluar su

implantación

1.1.4. Sensibilizar al personal técnico y corporativo

municipal en materia de CCPV

1.1.5. Poner en valor el uso del banner como canal

de información a la ciudadanía

1.1.6. Mantener los contenidos de la página web

actualizados

1.1.7. Tramitación de expedientes Biscaytik vía web

1.2. Mejorar la gestión ambiental de la actuación

1.2.1. Establecer indicadores de los equipamientos y

servicios Municipales y evaluarlos

periódicamente

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municipal, reduciendo su impacto

1.2.2. Fomentar entre el personal municipal y

corporativo campañas de formación en

materia ambiental

1.2.3. Incluir la gestión ambiental en la organización

de actividades de otras áreas municipales

1.2.4. Solicitar a la Mancomunidad del Txorierri

acciones de formación en materia ambiental

para los Ayuntamientos de la comarca

1.2.5. Contabilizar los consumos de agua de los

servicios externalizados para hacer un

seguimiento (contadores en las bocas de

riego, contadores portátiles…)

1.2.6. Ambientalizar eventos municipales como

fiestas , exposiciones, conciertos, ferias,

concertar acciones temáticas, actos

deportivos etc.

1.3. Mejorar la eficiencia de la gestión municipal optimizando sus recursos (Coordinación interna)

1.3.1. Transversalizar la información de la

Mancomunidad del Txorierri, de Egaz-

Txorierri, del Ayuntamiento…

1.3.2. Marcar un calendario de actualización de

ordenanzas y actualizarlas según lo previsto.

1.3.3. Mantener y reforzar las reuniones

interdepartamentales

1.3.4. Crear una comisión mixta técnico-política para

el seguimiento de la Agenda Local 21

1.3.5. Agilizar la tramitación de expedientes

municipales mediante la actualización y

difusión entre el personal municipal el

Catálogo de Procedimientos con la sistemática

estandarizada de Biscaytik

1.4. Buscar una gestión municipal transparente (Podría integrarse con la línea de participación y comunicación)

1.4.1. Mejorar el contenido del boletín municipal

1.4.2. Realizar encuestas ciudadanas o foros para

conocer la opinión de la gente sobre temas de

interés especial.

2. COMUNICACIÓN Y

2.1. Mejorar la participación de la

2.1.1. Mejorar los mecanismos de información y

comunicación disponibles en Loiu

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PARTICIPACIÓN EJEMPLAR

población de Loiu en la gestión municipal

2.1.2. Solicitar a la Mancomunidad y a Egaz-Txorierri

colaboración para la mejora de los

mecanismos de información y comunicación

disponibles

2.1.3. Realizar una planificación anual de las

acciones de sensibilización y participación que

se organicen desde el Ayuntamiento y

mejorar su comunicación

2.1.4 Realizar la publicación de un boletín semestral

con información municipal dirigida a todos los

vecinos y vecinas de Loiu.

2.1.5. Seguir con la dinámica de informar y

preguntar a los vecinos y vecinas su opinión

cada vez que se realcen obras que les puedan

afectar

2.1.6. Establecer en los pliegos de contrataciones de

obras, como criterio de valoración o como

condición obligatoria a los contratistas, que se

implante un protocolo de comunicación

2.1.7. Continuar con la sistemática de acercamiento

del Ayuntamiento a los/as vecinos y vecinas

de Elotxelerri

2.2. Promover el uso de las nuevas tecnologías para mejorar la realción Ayuntamiento-Comunidad

2.2.1. Estudiar la viabilidad del servicio de

información mediante sms

2.2.2. Potenciar las redes sociales haciendo que

sean un mecanismo estable de participación,

sobre todo entre la juventud.

2.2.3. Publicitar y fomentar la gestión electrónica de

la administración a través del programa

Biscaytik

3. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

3.1. Reducir el consumo de agua a través de un mejor comportamiento de todos los agentes socioeconómicos y la mejora de las infraestructuras

3.1.1. Seguir ejecutando el Plan de reposición de la

Red de Abastecimiento

3.1.2. Solicitar al Consorcio de Aguas Campañas de

Gestión de la Demanda

3.1.7. Instalar dispositivos de ahorro de agua en los

edificios municipales.

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3.2. Mejorar la calidad de los recursos hídricos, reduciendo el impacto de los vertidos

3.2.1. Seguir desarrollando e invirtiendo en la

mejora y ampliación de la red de saneamiento

del Municipio

3.2.2. Control y seguimiento de vertidos ilegales, y o

accidentales en el medio natural

3.2.3. Realizar un estudio de viabilidad, para ver si

conviene conectar a los núcleos aislados a la

red de saneamiento o no.

3.2.4. Solicitar a URA la limpieza y recuperación de

los ecosistemas de ribera cuando sea

necesario

3.2.5. Realizar campañas de sensibilización en torno

al cuidado de los recursos hídricos

4. BUSCAR UN MODELO DE MOVILIDAD EFICAZ Y SOSTENIBLE

4.1. Reducir los impactos de la movilidad en vehículos a motor en las zonas residenciales

4.1.1. Ejecutar la variante de Zabaloetxe

4.1.2. Ejecutar acciones de concienciación

ciudadana en materia de malos

aparcamientos así como de vehículos

abandonados

4.1.3. Sensibilizar sobre el transporte eficiente en

Loiu

4.1.4. Solicitar a la Mancomunidad que realice un

estudio de viabilidad sobre la posibilidad de

crear un servicio de alquiler de bicicletas

mancomunado

4.1.5. Reordenación de la calle Abadetxe

4.2. Fomentar los medios de transporte con menos emisiones de CO2

4.2.1. Continuar solicitando la mejora de los medios

de transporte público de Loiu, sobre todo

para mejorar la conexión en el eje norte-sur.

4.2.2. Facilitar los enlaces de las páginas web de las

entidades que prestan los servicios de

transporte público en Loiu

4.2.3. Impulsar la ejecución del eje Ciclable del

Txorierri

4.2.4. Planificar y ejecutar acciones que potencien

los medios de transporte sostenible

4.2.5. Estudiar alternativas para reducir los

desplazamientos en vehículos privados a las

escuelas públicas de municipios vecinos:

iniciativa de compartir coche…

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4.2.6. Poner en valor los recorridos por el entorno

natural de Loiu

4.3. Mejorar la accesibilidad

4.3.1. Impulsar la mejora de la movilidad y

accesibilidad Urbana

4.3.2. Mejorar la movilidad y accesibilidad en los

ámbitos de transporte y comunicación

4.3.3. Continuar desarrollando el Plan de

Accesibilidad

4.3.4. Impulsar la eliminación de los pasos a nivel

del ferrocarril en el Bº Elotxelerri

5. PROMOVER UN DESARROLLO MUNICIPAL EQUILIBRADO QUE FAVOREZCA UN AECONOMÍA SOSTENIBLE

5.1. Fomentar una política de vivienda accesible y sostenible

5.1.1. Desarrollar la ejecución de viviendas de

promoción pública en todas sus modalidades

(venta, alquiler, protegidas, tasadas…)

5.1.2. Estudiar la posibilidad de facilitar el aumento

del número de viviendas en los edificios

rehabilitados y o existentes en suelo no

urbanizable

5.1.3. Estudiar la posibilidad de redactar una

ordenanza que regule la habilitación de

viviendas en las plantas bajas de los edificios.

5.1.4. Estudiar la posibilidad de fomentar la

eficiencia energética mediante bonificaciones

en las ordenanzas fiscales.

5.1.5. Estudiar la posibilidad de reutilización de las

aguas grises municipales

5.1.6. Estudiar la posibilidad de fomentar la

reutilización de aguas grises mediante

bonificaciones en las ordenanzas fiscales o de

obligar a hacerlo bajo determinadas

condiciones.

5.2. Poner en valor el patrimonio histórico-arquitectónico del municipio

5.2.1. Estudiar la posibilidad y en su caso, habilitar

bonificaciones fiscales para la rehabilitación

de elementos patrimoniales catalogados

5.2.2. Aprobar y mantener actualizado el catálogo

de elementos patrimoniales de interés

5.2.3. Poner en valor los elementos de interés

patrimonial mediante itinerarios de interés.

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5.2.4. Contrastar con Jata-Ondo que todos los

elementos de interés y turísticos de Loiu

quedan representados en la guía de

elementos patrimoniales y turísticos del

Txorierri

5.3. Potenciar la actividad económica, apostando por la sostenibilidad, la innovación y la competitividad del municipio

5.3.1. Promover la creación de empresas

innovadoras, que diversifiquen la actividad

económica del municipio en clave de

sostenibilidad

5.3.2. Estudiar o realizar un informe de los suelos

disponibles para implantar algún tipo de

actividad de cara a futuro

5.3.3. Estudiar la posibilidad de hacer un convenio

entre el Ayuntamiento y los polígonos

industriales, de tal forma que sean estos

quienes se encarguen de gestionar y optimizar

los servicios

5.3.4. Estudiar la posibilidad de fomentar la

implantación de comercios mediante

bonificaciones fiscales

5.3.5. Solicitar a Egaz-Txorierri apoyo en la

dinamización del comercio y la hostelería.

5.3.6. Participar en la Asociación de Empresarios del

Txorierri

6. MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DEL MUNICIPIO, PRESERVANDO SU ESENCIA RURAL Y HACIENDO UN USO RESPONSABLE DE LOS RECURSOS

6.1. Reducir el impacto ambiental de las actividades humanas, mejorando la calidad general del municipio

6.1.1. Redactar el Plan de Acción sobre el ruido del

Municipio, en desarrollo del mapa de ruido de

los Barrios de Elotxelerri y Zabaloetxe del

Término Municipal de Loiu y las directrices

establecidas en el PGOU

6.1.2. Seguir estando presentes en la Comisión de

seguimiento del Plan de Aislamiento Acústico

de AENA

6.1.3. Desarrollar Planes de acción para la mejora

acústica ambiental del Municipio

6.1.4. Realizar un estudio que indique cómo debe

ser el medio natural en la zona próxima a

viviendas , núcleos y/o zonas urbanas y

modificar la ordenanza existente de limpieza

de fincas en base al dicho estudio

6.1.5. Tener identificados y hacer un seguimiento de

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los espacios degradados

6.1.6. Aprobar los planes de autoprotección de

edificios e instalaciones municipales y

difundirlos.

6.2. Reducir la huella de carbono del municipio, a través del ahorro y la mejora de la eficiencia energética

6.2.1. Regular la instalación de energías renovables

mediante una Ordenanza de Energías

Renovables

6.2.2. Implantar en la medida de lo posible energías

renovables en las rehabilitaciones y obras que

se desarrollen en equipamientos municipales

6.2.3. Implantar medidas de ahorro energético en

los equipamientos municipales

6.2.4. Hacer seguimiento y colaborar en la

tramitación que está promoviendo la

Mancomunidad del Txorierri para contratar

una ESE (Empresa de servicios energéticos) a

nivel comarcal, para el mantenimiento del

Alumbrado público

6.2.5. Continuar calculando el inventario de

emisiones de GEI anualmente.

6.2.6. Realizar un Plan de Gestión, Mantenimiento y

Sustitución de los vehículos municipales.

6.2.7. Organizar unos cursos de conducción eficiente

para el personal municipal a través del EVE

6.2.8. Continuar controlando el consumo de la flota

de vehículos municipales.

6.3. Reducir la generación de

residuos, minimizando su

impacto y optimizando su

gestión

6.3.1. Controlar las zonas de vertido incontrolado y

proceder a su recuperación

6.3.2. Publicitar directamente a las actividades

agrarias el servicio de recogida de residuos

agrarios por parte de Jata-Ondo.

6.3.3. Solicitar anualmente a la Mancomunidad del

Txorierri la realización de campañas para

sensibilizar a los habitantes de la zona sobre

modificaciones en el estilo de vida con el fin

de reducir la generación de residuos y sobre

modificaciones en el estilo de vida con el fin

de reducir la generación de residuos y sobre la

utilización del Garbigune de Derio.

6.3.4. Optimización de la gestión de los residuos

municipales.

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6.4. Conservar y poner en valor el

patrimonio natural de Loiu, recuperando su

esencia rural

6.4.1. Estudiar la posible implantación y regulación

de actividades lúdicas en las zonas de suelo no

urbanizable y su grado afección al medio

natural

6.4.2. Mejorar los espacios naturales de titularidad

municipal y ponerlos en valor (praderas de

Zabaloetxe, encinar de Lauroeta…)

6.4.3. Establecer un plan para la eliminación de

especies invasoras a nivel municipal

6.4.4. Promover la actividad agrícola mediante el

fomento de prácticas agrícolas modernas y

ecológicas

6.4.5. Promover la actividad agrícola mediante el

flujo de información con Jata-Ondo en

relación al desarrollo de los proyectos para

mejorar la eficacia del servicio y, más

concretamente, colaborando en las campañas

de promoción e información sobre servicios

ofertados.

6.4.6. Ampliar la oferta turística mediante la

promoción del turismo activo, senderismo,

bicicleta…

6.4.7. Impulsar y desarrollar el proyecto de Huertos

Ecológicos.

7. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DE LOIU, A TRAVÉS DE UNA ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS Y UNA MEJORA DE LA CONVIVIENCIA

7.1. Mejorar la convivencia y potenciar el sentimiento de pertenencia a una comunidad entre los vecinos y vecinas

7.1.1. Completar, aprobar y difundir el Plan de

Emergencia Municipal

7.1.2. Buscar espacios de encuentro entre los

vecinos y vecinas de los diferentes núcleos.

7.1.3. Hacer un seguimiento de los actuaciones

llevadas a cabo desde el Servicio de Juventud

de la Mancomunidad del Txorierri para la

integración de la población inmigrante en la

sociedad de Loiu, especialmente los jóvenes

de la residencia de Zabaloetxe.

7.1.4. Aprobar y ejecutar el Plan Municipal de

Igualdad 2013-2015 que redactará la

Mancomunidad

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

20

7.1.5. Realizar campañas que fomenten la

conciliación y la corresponsabilidad de la vida

familiar y laboral.

7.2. Mejorar la atención a todas las personas, adecuando la actuación municipal a las necesidades específicas de cada colectivo

7.2.1. Creación e implantación del ciclo 0-2 años

(guardería o haurreskola) en el municipio

7.2.2. Comunicar a la ciudadanía el convenio

firmado entre el Ayuntamiento y la Residencia

de 3ª edad Gurena, que permite que la gente

de Loiu tenga preferencia para el servicio de

centro de día

7.2.3. Seguir ofreciendo subvención y local para el

servicio de podología para personas mayores

7.2.4. Cuando sea necesario, solicitar al Gobierno

Vasco la mejora y aumento de los

equipamientos asistenciales y la asistencia

sanitaria

7.2.5. Colaborar con EGAZ para fomentar los planes

de para el fomento del empleo

7.2.6. Fomentar la estabilidad laboral desde el

Ayuntamiento mediante criterios específicos

en los pliegos de contratación (subrogación de

personal…)

7.2.7. Favorecer la inserción y la estabilidad laboral

de las mujeres mediante acciones específicas

7.3. Adaptar la oferta de actividades culturales y deportivas a las demandas de la población

7.3.1. Implantar una Ludoteca en el Centro Cívico

7.3.2. Realizar cursos gastronómicos en el Aula

Ambiental

7.3.3. Adquisición de locales para ampliar la oferta

de servicios y fomentar las relaciones

interpersonales entre todos los vecinos y

vecinas de Loiu

7.3.4. Utilizar las nuevas tecnologías para comunicar

todas las actividades organizadas desde el

Ayuntamiento y la Mancomunidad del

Txorierri

7.3.5. Hacer especial esfuerzo en ofrecer actividades

de ocio que atraigan a los jóvenes tanto desde

el Ayuntamiento como desde la

Mancomunidad

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

21

7.3.6. Fomentar los hábitos de vida saludables entre

la población mediante la difusión de los

Planes y Programas de la Mancomunidad del

Txorierri y las actuaciones desarrolladas (Plan

ESKUKO, Programa Prescribe Vida

Saludable…)

7.3.7. Fomentar hábitos de vida saludables entre la

población desde el punto de vista de la

cultura y el deporte

7.3.8. Impulsar la euskaldunización del personal

municipal y de la población a través de las

acciones del Euskara Biziberritzeko Plana de la

Mancomunidad del Txorierri

7.3.9. Publicitar desde el Ayto. la posibilidad de

recibir clases de euskera en el municipio a

través de Txorierriko Udal Euskaltegia (si se

crea un grupo mínimo de 8 personas del

mismo nivel)

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6 PLAN DE SEGUIMIENTO

6.1 Objetivos

El Plan de Seguimiento tiene como objetivo definir instrumentos de monitorización del

proceso de aplicación del Plan de Acción Local para la Sostenibilidad, evaluando el grado de

cumplimiento de las acciones y su efectividad. En función de esto, el Plan de Acción se

puede ir adecuando a las nuevas circunstancias y situaciones que se produzcan,

adaptándolo a la evolución del contexto ambiental y socioeconómico del municipio.

El seguimiento tiene una componente técnica, porque aporta información al personal

municipal, y una componente divulgativa, ya que permite a los ciudadanos hacer un

seguimiento del proceso.

6.2 Despliegue del Plan de Seguimiento

El seguimiento y evaluación del Plan de Acción Local constará de tres pasos esenciales que

se deberán llevar a cabo el primer trimestre de cada año:

1. Evaluación del grado de implantación del Plan de Acción Local

2. Cálculo de Indicadores de Sostenibilidad Local

3. Programación del año próximo

4. Puesta en común de los resultados

Estos pasos se apoyarán en las directrices y herramientas de Udalsarea 21 para la

evaluación de Planes de Acción. Mención aparte merece en este punto la aplicación MUGI

21 que será la base de datos que proporcione el entorno y los materiales necesarios para el

buen fin del seguimiento.

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

23

1. Evaluación del grado de implantación del Plan de Acción

Anualmente es necesario revisar el proceso de implantación del Plan de Acción Local para

comprobar si las acciones contempladas se están ejecutando en el plazo previsto, si el coste

se está ajustando a lo presupuestado, si es necesario realizar modificaciones en la

planificación, si los recursos son los adecuados…

Para ello, a principios de cada año, se revisará el estado de todas y cada una de las

acciones incluidas en el Plan de Acción Local, siguiendo la metodología que se muestra a

continuación:

2. Cálculo de Indicadores de sostenibilidad local

El Plan de Seguimiento se basa en un Sistema de Indicadores de Sostenibilidad, definidos

como parámetros con capacidad de plasmar de manera cuantitativa el estado y evolución

del municipio hacia modelos de desarrollo sostenible.

Preparación del material y envío a cada responsable

Revisión del material, volcado de los datos al MUGI 21 y redacción del Informe de

Evaluación

Cumplimentar el material y remitírselo al responsable de

AL21

Responsable de Agenda Local 21 Responsables Áreas Municipales

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ANEXO I.

PLAN DE ACCIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD DE

LOIU 2013-2020

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

26

1. A

DM

INIS

TRA

CIÓ

N E

JEM

PLA

R

1.1. Implantar una política de

CCPV y Responsabilidad

Social en el proceso de compras y

contratación

1.1.1. Definir un Plan de Acción en materia de CCPV

El objetivo del establecimiento del plan se basa en el compromiso del Ayuntamiento a favor de la sostenibilidad, reflejado en el Convenio de colaboración del Ayuntamiento de Loiu para la constitución de Udalsarea 21 (Red Vasca de Municipios Hacia la sostenibilidad), constituyéndose como miembro de dicha red, la ratificación del compromiso por la Sostenibilidad de la Comunidad Autónoma del País Vasco, la aprobación la Carta de Aalborg, la aprobación del Plan de Acción Municipal y la aprobación de la Adhesión del Ayuntamiento de Loiu al compromiso por la Sostenibilidad Local en la Comunidad Autónoma del País Vasco Consolidación de Udalsarea 21 (Red Vasca de Municipios hacia la sostenibilidad) y el acuerdo plenario de 27 de julio de 2010, en el que manifestaba su decisión de impulsar la ambientalización de la administración municipal, y promover, en concreto, en materia de Contratación y Compra Pública verde, la ambientalización de dicha contratación a todos los niveles que técnica y jurídicamente sea viable, no referida únicamente al objeto del contrato en sí, sino a todos aquellos aspectos que, pudiendo ser regulados, vayan a generar impacto positivo en materia de sostenibilidad y calidad ambiental. La definición del Plan de Acción, constaría de las siguientes tareas generales: 1. Formación de un equipo de trabajo. 2. Definición del Plan de CCPV, reflejando: - Áreas en las que se quiere implantar - Tipos de contrato

C A SECRETARÍA

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

27

- Trámites en los que se va a establecer (en el caso de los pliegos criterios de selección de empresas, criterios de adjudicación, clausulas especiales de adjudicación, requisitos sobre la presentación de documentación,,,) - Criterios estándar de aplicación en función del tipo de contrato 3. Aprobación de un acuerdo plenario al efecto de aprobar la implantación del Plan de CCPV Los destinatarios inmediatos son los trabajadores municipales y el beneficiario la ciudadanía en general.

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

28

1.1.2. Establecer un protocolo de funcionamiento estandarizado para la actividad del Ayuntamiento , basado en buenas prácticas ambientales

En relación con la acción anterior, y en base a los mismos acuerdos en la descripción de la misma señalados se busca el establecimiento de criterios ambientales en el funcionamiento interno del ayuntamiento. La definición del Protocolo de funcionamiento, constaría de las siguientes tareas generales: 1. Establecimiento de un equipo de trabajo para la redacción del protocolo, formado por el personal municipal de oficinas para su utilización por ellos mismos, y tendrá incidencia en la totalidad de la documentación que se realice en las oficinas administrativas. 2. Definición del Protocolo, reflejando: - Áreas en las que se quiere implantar - Criterios de implantación 3. Aprobación de un acuerdo al efecto de aprobar la implantación del protocolo de buenas prácticas en materia de uso de consumibles principalmente. Los destinatarios inmediatos son los trabajadores municipales y el beneficiario la ciudadanía en general.

C A SECRETARÍA

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

29

1.1.3. Difundir el protocolo de funcionamiento entre los trabajadores municipales y evaluar su implantación

Con el objetivo de colaborar desde dentro de la administración en materia ambiental y servir de ejemplo hacia el exterior, y por tanto, no sólo estableciendo criterios ambientales para terceros, el protocolo de funcionamiento que se elabore en ejecución de la anterior acción será difundido entre el personal municipal, evaluándose su grado de cumplimiento a través de muestreos y de comparación de los gastos en consumibles (folios, tóner, carpetas...)1.- Difundir el protocolo2.- Evaluar su implantaciónLos destinatarios inmediatos son los trabajadores municipales y el beneficiario la ciudadanía en general.

M A SECRETARÍA

C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

30

1.1.4. Sensibilizar al personal técnico y corporativo municipal en materia de CCPV

Con el objetivo de la participación del personal técnico y político, además de su vinculación mediante el establecimiento de un protocolo interno de funcionamiento y un plan en materia de contratación y compra pública verde, se buscará la sensibilización de dicho personal, dando cuenta de los resultados obtenidos. 1.- En lo referente al personal político, se dará cuenta por cada responsable de área en la correspondiente comisión informativa de: - Los criterios establecidos en materia de CCPV cada procedimiento de licitación en que se hayan utilizado - Las ofertas obtenidas en base a los anteriores - La evaluación del grado de cumplimiento del protocolo interno 2.- En lo que se refiere al personal municipal, también les será comunicada la información anterior. 3.- De igual manera, en lo que se refiere a las licitaciones con incidencia en materia de CCPV, principalmente en lo referente a la compra de materiales de oficina, se fomentará su uso. Los destinatarios inmediatos son los trabajadores municipales y el beneficiario la ciudadanía en general.

M A SECRETARÍA

C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

31

1.1.5. Poner en valor el uso del banner como canal de información a la ciudadanía

Un banner es un formato publicitario en Internet. Esta forma de publicidad online consiste en incluir una pieza publicitaria dentro de una página web. Los banners están diseñados con la intención de llamar la atención, resaltar notorios y comunicar el mensaje deseado. En el caso del Ayuntamiento de Loiu, todas las personas interesadas, deben comunicar su interés en suscribirse al banner y de esta forma recibir toda la información municipal directamente en su correo electrónico. Es una herramienta cómoda, ágil y dinámica. La acción consiste en publicitar este canal de información para impulsar su uso y que llegue a más gente. Además, es un canal de comunicación que evita el uso de papel. Esta acción está dirigida a toda la ciudadanía.

C A RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

32

1.1.6. Mantener los contenidos de la página web actualizados

Con el objetivo procurar la transparencia en la gestión municipal, así como de facilitar a los interesados el acceso a la información municipal se mantendrán actualizados los contenidos de la web. En relación a ello se continuará: 1.- actualizando el listado de ordenanzas con links a los Boletines Oficiales en los que se publiquen sus textos 2.- haciendo uso del Perfil del Contratante en la forma establecida por la normativa 3.- con la publicidad a las actas de sesiones públicas de los órganos colegiados, una vez estén aprobadas 4.- actualizando otra información de interés Los destinatarios son la ciudadanía en general y en el caso del Perfil del Contratante, los licitadores o interesados.

C M SECRETARÍA

C

1.1.7. Tramitación de expedientes Biscaytik vía web

Con el objetivo de hacer efectivo el derecho de los ciudadanos al acceso electrónico a los servicios públicos, en el marco de los acuerdos con Biscaytik, se continuará con el desarrollo del proyecto en la materia, impulsando la tramitación online. 1.- La propuesta de la incorporación paulatina de los trámites partirá, de conformidad con lo establecido, de Biscaytik, y el ayuntamiento aprobará su inclusión. El destinatario es la ciudadanía en general

L M SECRETARÍA

C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

33

1.2. Mejorar la gestión ambiental de la actuación municipal, reduciendo su impacto

1.2.1. Establecer indicadores de los equipamientos y servicios Municipales y evaluarlos periódicamente

El objetivo perseguido consiste en optimizar los consumos de los equipamientos y servicios Municipales, mediante el conocimiento de la realidad, con el fin de que si resultara rentable implementar , equipos y/o generar protocolos que optimicen los gastos. Las actuaciones a considerar serán el control de consumos, de agua, energía, combustibles etc. 1.- Evaluar el estado de las instalaciones y servicios Municipales 2.- Establecer indicadores para evaluar posibles actuaciones de mejora y optimización. 3.- Implantar medidas y/o protocolos de actuación. Esta acción va destinada a la ciudadanía en general

L M TECNICO DE AL21

P

1.2.2. Fomentar entre el personal municipal y corporativo campañas de formación en materia ambiental

El objetivo perseguido consiste en dinamizar la participación en la gestión en clave medioambiental, impartiendo, cursos , charlas o asistiendo a seminarios y o actividades relacionadas, interviniendo en la variable ambiental de la gestión... 1.- Realizar un estudio de diseño de la estrategia. 2.- Consensuar entre los Agentes el protocolo de implantación. 3.- Implantación. Los destinatarios de la iniciativa tanto el personal municipal como los corporativos

M M TECNICO DE AL21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

34

1.2.3. Incluir la gestión ambiental en la organización de actividades de otras áreas municipales

El objetivo perseguido es incluir la gestión ambiental en la organización de actividades por las distintas áreas municipales, estando relacionada con las acciones de formación en la materia, y en las actividades que se realizan por iniciativa Municipal, actividades culturales, fiestas, actividades al aire libre, eventos deportivos etc. 1.- Realizar un estudio de diseño de la estrategia. 2.- Consensuar entre los Agentes el protocolo de implantación. 3.- Implantación. Los destinatarios de esta acción es la ciudadanía de Loiu

M M TÉCNICO DE CULTURA

P

1.2.4. Solicitar a la Mancomunidad del Txorierri acciones de formación en materia ambiental para los Ayuntamientos de la comarca

El objetivo perseguido consiste en dinamizar la participación en la gestión en clave medioambiental, impartiendo, cursos , charlas o asistiendo a seminarios y o actividades relacionadas, interviniendo en la variable ambiental de la gestión, siendo los destinatarios de la iniciativa tanto el personal municipal como los corporativos. 1.- Solicitar a la Mancomunidad del Txorierri acciones de formación en materia ambiental para la implantación de las acciones anteriores

M M RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

35

1.2.5. Contabilizar los consumos de agua de los servicios externalizados para hacer un seguimiento (contadores en las bocas de riego, contadores portátiles…)

El objetivo perseguido consiste en conseguir un indicador más real de los consumos y pérdidas de agua en la red Municipal, con el fin de establecer actuaciones que mejoren la gestión del agua. Se plantea establecer puntos de suministro de agua con contador para servicios de limpieza, riego etc., no permitiendo tomar agua en otras ubicaciones. Se transmitirá a la Policía Local y a los usuarios habituales, que deben de tomar el agua en estas tomas y no en otras. 1.- Estudiar los puntos más adecuados para el suministro. 2.- Establecer un reglamento para el servicio 3.- Instalar los sistemas de control y medición de caudales. 4.- Difundir el Reglamento entre los agentes implicados, servicios Municipales, servicios externalizados, Policía Local Los destinatarios de la iniciativa son, el personal Municipal y las empresas de servicios que trabajan en la vía pública

M A TECNICO DE AL21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

36

1.2.6. Ambientalizar eventos municipales como fiestas , exposiciones, conciertos, ferias, concentraciones temáticas, actos deportivos etc.

El objetivo perseguido por esta acción es llegar a la ciudadanía mediante la implementación de acciones de carácter ambiental en los actos y eventos culturales y/o deportivos que se relacionan en el Municipio, implantación de recogida selectiva, vasos reutilizables, contención del consumo de desechables, premios por iniciativas ambientales. 1.- Realizar un estudio de diseño de la estrategia. 2.- Consensuar entre los Agentes el protocolo de implantación. 3.- Implantación. Los destinatarios de la iniciativa son los organizadores y participantes de eventos, actos deportivos etc.

M M TECNICO CULTURA

P

1.3. Mejorar la eficiencia de la gestión municipal optimizando sus recursos (Coordinación interna)

1.3.1. Transversalizar la información de la Mancomunidad del Txorierri, de Egaz-Txorierri, del Ayuntamiento…

El objetivo de esta acción es la transversalización de la información, acuerdos etc. , adoptados en las administraciones periféricas en las que participa el Ayuntamiento de Loiu, con el fin de mejorar la gestión Municipal. 1.- Solicitar por mediación de Alcaldía la transversalización de la información generada mediante un conducto estable y ágil, que haga llegar la información a los gestores y a los técnicos de las áreas correspondientes. Los destinatarios de la iniciativa son los gestores Municipales y los técnicos de las áreas Municipales.

C B RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

37

1.3.2. Marcar un calendario de actualización de ordenanzas y actualizarlas según lo previsto.

El objetivo es cubrir la necesidad detectada de actualización de las ordenanzas municipales de las diferentes áreas, así como en algunos casos su modificación íntegra o de elaboración de un texto refundido en el que se recojan todas las modificaciones realizadas y en vigor, se establecerá un calendario para ello. 1.-Elaborar un listado con las ordenanzas, señalando cuales son aquellas sobre las que se debe actuar, estableciendo un orden de prelación para ello, teniendo en cuenta, tanto su importancia, como cuestiones que afecten a plazos (entrada en vigor en el caso de ordenanzas fiscales). 2.-Establecido el calendario, se emitirá informe de secretaría, en función del tipo de ordenanza de que se trate, sobre el procedimiento a seguir. El técnico del área a que se refiera, se encargará de su elaboración, en colaboración con el resto de técnicos. En el caso de que afecte a más de un área, el comité interdepartamental se reunirá al efecto. 3.-Posteriormente, elaborada la ordenanza, se trasladará al personal político para su estudio. Informada por el técnico competente, la ordenanza seguirá el cauce procedimental que corresponda. Los destinatarios son el personal municipal y político así como la ciudadanía.

L B SECRETARIA

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

38

1.3.3. Mantener y reforzar las reuniones interdepartamentales

Con el fin de garantizar la comunicación entre todas las áreas municipales, se mantendrán reuniones periódicas sobre los asuntos de interés en las que tomarán parte los técnicos de las 4 áreas, y, cuando se estime necesario, demás personal municipal. En ella se tratarán los diversos temas que afecten a más de un área principalmente, si bien también servirán para buscar soluciones en común a asuntos aunque sean de un sólo área, para partir de diferentes puntos de vista áreas. De igual forma, se pondrán de manifiesto aquellas cuestiones o problemas trasladados por el resto de empleados públicos del ayuntamiento a los responsables de cada área. 1.-De las reuniones se levantará una acta escueta, en la que se ponga de manifiesto los temas tratados, problemas debatidos, y en su caso, propuestas de actuación a los responsables políticos. 2.- Copia del acta será remitida a alcaldía y/o tenientes de alcalde, a las áreas técnicas y al resto de trabajadores, en los casos en los que les afecten. El destinatario principal es el personal municipal, así como el político.

L M SECRETARIA

C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

39

1.3.4. Crear una comisión mixta técnico-política para el seguimiento de la Agenda Local 21

El objetivo perseguido consiste en dinamizar la participación y coordinación interna, fomentando la transversalidad de la gestión Municipal. Se establecerían reuniones periódicas para la gestión y seguimiento evaluación del Plan de acción. Los destinatarios serán los políticos y técnicos de las diferentes áreas Municipales de Gestión 1.- Reunión técnico política para establecer la composición de la comisión. 2. Establecer un reglamento de funcionamiento. 3.Reuniones periódicas

C A TECNICO AL21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

40

1.3.5. Agilizar la tramitación de expedientes municipales mediante la actualización y difusión entre el personal municipal el Catálogo de Procedimientos con la sistemática estandarizada de Biscaytik

El objetivo es que los trabajadores municipales vean reducida su carga de trabajo, si bien los destinatarios últimos serán los interesados en el procedimiento que podrán ver reducidos los plazos de tramitación. Así mismo, mediante esta acción se busca la incorporación de la nueva normativa en vigor que introduzca diferentes procedimientos o modifique los existentes. 1. Identificar aquellos procedimientos que puedan estandarizarse 2. Establecer esquemas de procedimiento y modelos de documentación de los correspondientes trámites para la reducción de los plazos, en cumplimiento de los principios de impulso y celeridad en el procedimiento administrativo. La estandarización de los documentos se llevará a cabo por los técnicos de cada área, y previa a su puesta en marcha, se pondrán en conocimiento de los diferentes trabajadores que vayan a utilizarlos. 3. Los procedimientos que se vayan incorporando para su tramitación online a través del sistema Biscaytik, tendrán su reflejo en el documento de "Texto de los trámites" elaborado por Biscaytik y modificado en su caso por los técnicos municipales del área a que afecte.

L M SECRETARÍA

C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

41

1.4. Buscar una gestión municipal transparente (Podría integrarse con la línea de participación y comunicación)

1.4.1. Mejorar el contenido del boletín municipal

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y la participación ciudadana estableciendo el siguiente protocolo. 1. Establecer la periodicidad de la publicación 2. Comunicar a las distintas áreas las fechas de publicación y los plazos en los que deben aportar sus temas para ser publicados. 3. Crear y mantener un registro de los boletines publicados. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio

C M TECNICO CULTURA

P

1.4.2. Realizar encuestas ciudadanas o foros para conocer la opinión de la gente sobre temas de interés especial.

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y la participación ciudadana. 1 establecer un protocolo de comunicación y participación ciudadana. 2. Implantar el protocolo. 3. Crear un registro y mantenerlo de las actuaciones realizadas. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio

C A RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

42

2. C

OM

UN

ICA

CIÓ

N Y

PA

RTI

CIP

AC

IÓN

EJE

MP

LAR

2.1. Mejorar la participación de la población de Loiu en la gestión municipal

2.1.1. Mejorar los mecanismos de información y comunicación disponibles en Loiu

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y participación ciudadana mediante la implantación y difusión de una guía de servicios. 1. Reunir todos los mecanismos de información y comunicación disponibles (personas de contacto, horarios etc.). 2.-Elaborar y mantener actualizada una guía o carta de servicios. 3. difundirla entre la ciudadanía. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio

M M TECNICO CULTURA

P

2.1.2. Solicitar a la Mancomunidad y a Egaz-Txorierri colaboración para la mejora de los mecanismos de información y comunicación disponibles

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y participación ciudadana mediante la implantación y difusión de una guía de servicios. 1. solicitar todos los mecanismos de información y comunicación disponibles (personas de contacto, horarios etc.). 2.- Introducirlos en la guía de servicios Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio.

M M RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

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2.1.3. Realizar una planificación anual de las acciones de sensibilización y participación que se organicen desde el Ayuntamiento y mejorar su comunicación

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y la participación ciudadana. 1 establecer un protocolo de planificación de las acciones de comunicación y participación ciudadana. 2. Implantar el protocolo. 3. Crear un registro y mantenerlo de las actuaciones realizadas. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio

C A RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

P

2.1.4 Realizar la publicación de un boletín semestral con información municipal dirigida a todos los vecinos y vecinas de Loiu.

El objetivo es difundir entre los vecinos del municipio las actividades y actuaciones realizadas por el Ayuntamiento mediante el boletín semestral. 1.- Elaboración del boletín semestral 2.- Difusión del boletín Destinatarios: todos los vecinos del municipio

M M TECNICO CULTURA

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2.1.5. Seguir con la dinámica de informar y preguntar a los vecinos y vecinas su opinión cada vez que se realcen obras que les puedan

El objetivo perseguido es la información y participación ciudadana en la toma de decisiones, mediante la consulta por los medios más adecuados disponibles en cada momento en función de la consulta a realizar. (Encuestas puerta a puerta, encuestas telefónicas, web municipal, canales tecnológicos de la información, etc. ) Los destinatarios de la iniciativa es la ciudadanía afectada en cada caso.

C M RESPONSABLE POLÍTICO

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afectar

2.1.6. Establecer en los pliegos de contrataciones de obras, como criterio de valoración o como condición obligatoria a los contratistas, que se implante un protocolo de comunicación

El objetivo perseguido es la información a los vecinos de las obras a realizar y sus afecciones, con el fin de mitigar las molestias y coordinar la ejecución con los menores perjuicios. 1.- Determinar en función del contrato su establecimiento en los pliegos como criterio de valoración, como condición obligatoria o la improcedencia de establecimiento. 2.- Introducción en los pliegos del contrato con el siguiente contenido: - Nombramiento de responsable de comunicación (interlocutor) - Actuaciones a desarrollar antes del inicio de ejecución de la obra (avisos de fecha de inicio, finalidad de la obra, duración prevista…) - Actuaciones a desarrollar durante la ejecución de la obra: forma de comunicaciones de incidencias y afecciones (cortes de agua, de calles…) - Actuaciones a desarrollar después de la ejecución de la obra: visitas a vecinos, actuaciones a seguir en el caso de reclamaciones, incidencias, encuestas sobre el grado de satisfacción, etc. - Protocolo de visitas a seguir con los vecinos, donde debe indicarse la periodicidad, el contenido, finalidad…) Los destinatarios de la iniciativa es la ciudadanía afectada en cada caso.

C M TECNICO URBANISMO.

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2.1.7. Continuar con la sistemática de acercamiento del Ayuntamiento a los/as vecinos y vecinas de Elotxelerri

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y la participación ciudadana. 1 Establecer un calendario de atención a los vecinos. por parte del Alcalde y/o el concejal delegado. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio.

C A ALCALDÍA P

2.2. Promover el uso de las nuevas tecnologías para mejorar la relación Ayuntamiento-Comunidad

2.2.1. Estudiar la viabilidad del servicio de información mediante sms

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y la participación ciudadana. 1 realizar un estudio de la viabilidad del sistema. 2. En función del resultado decidir su implantación. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio.

M M RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

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2.2.2. Potenciar las redes sociales haciendo que sean un mecanismo estable de participación, sobre todo entre la juventud.

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y la participación ciudadana. 1 Realizar campañas de publicidad. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio.

L M RESPONSABLE POLÍTICO

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2.2.3. Publicitar y fomentar la gestión electrónica de la

El objetivo perseguido es la mejora de la comunicación y la participación ciudadana. 1 Realizar campañas de publicidad.

L M RESPONSABLE POLÍTICO

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administración a través del programa Biscaytik

Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio.

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3. G

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3.1. Reducir el consumo de agua a través de un mejor comportamiento de todos los agentes socioeconómicos y la mejora de las infraestructuras

3.1.1. Seguir ejecutando el Plan de reposición de la Red de Abastecimiento

El objetivo perseguido consiste en optimizar la gestión de los recursos hídricos, continuando con el desarrollo del Plan de reposición dimanado de convenio de colaboración suscrito por el Ayuntamiento de Loiu y el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia para la Gestión, Mantenimiento, Explotación y reposición de la red secundaria local de Distribución de Agua potable, aprobado por Acuerdo Pleno de dos de Noviembre de 2.006. Las actuaciones pendientes son, Renovación red Abortuz zona San Esteban. Renovación red Abortuz Larrakoetxe Ferial. Renovación red Bidecruce Bidea. Mantenimiento red Goirierrota. Ampliación red Bolinaga. 1. Solicitar a udalsareak consorcio de aguas Bilbao Bizkaia, la redacción de los proyectos correspondientes. 2. Aprobar los proyectos y su contratación. 3. Adjudicar las Obras. 4. Ejecutar las Obras. 5. Evaluar la consecución de los objetivos de reducción de pérdidas . El destinatario de la acción es la ciudadanía en general

L A TECNICO URBANISMO

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3.1.2. Solicitar al Consorcio de Aguas Campañas de Gestión de la Demanda

El objetivo perseguido consiste en concienciar a la ciudadanía de la importancia del consumo responsable del agua potable y su correcta utilización. Se trataría de diseñar unas campañas de información y concienciación, en base a los datos de Loiu, incluso de ofrecer alguna charla coloquio sobre el tema. El destinatario de la iniciativa es la ciudadanía en general.

M M TECNICO al21

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1.- Establecer contacto con el responsable de gestión de la demanda del consorcio de aguas Bilbao Bizkaia. 2.- Diseñar una estrategia para Loiu 3.- Dar a conocer la estrategia a la ciudadanía. 4.- Evaluar la respuesta de la ciudadanía en cuanto a la percepción de la gestión del agua

3.1.7. Instalar dispositivos de ahorro de agua en los edificios municipales.

El objetivo perseguido consiste en optimizar los consumos de los equipamientos y servicios Municipales e implementar equipos y/o generar protocolos que optimicen los gastos. Las actuaciones a considerar serán el control de consumos, de agua. 1.- Evaluar el estado de las instalaciones Municipales. 2.- Proponer las áreas de mejora y medidas a adoptar. 3.- Registrar los consumos previamente a la implantación de las medidas. 4.- Evaluar los resultados tras la implantación de las medidas. Esta acción va destinada a la ciudadanía en general.

M M TECNICO URBANISMO

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3.2. Mejorar la calidad de los recursos hídricos, reduciendo el impacto de los vertidos

3.2.1. Seguir desarrollando e invirtiendo en la mejora y ampliación de la red de saneamiento del Municipio

El objetivo perseguido es seguir desarrollando la red de saneamiento Municipal, mediante la ejecución de obras de mejora de la red existente, Ampliación de colectores para recoger las zonas de vertido que aún no disponen de red de saneamiento, e implementar medidas para que en los núcleos aislados en los que la inversión no resultase rentable los vertidos se ajusten a la legislación vigente. 1.- Establecer contacto con el responsable de proyectos de Saneamiento del Consorcio de aguas Bilbao Bizkaia para redefinir una estrategia sostenible para completar la implantación del saneamiento. 2.- Establecer una estrategia sostenible para completar la red de saneamiento en el término Municipal 3.- Desarrollar las actuaciones establecidas. El destinatario de la iniciativa es la ciudadanía afectada.

L A TECNICO URBANISMO

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3.2.2. Control y seguimiento de vertidos ilegales, y o accidentales en el medio natural

El objetivo perseguido es una labor de vigilancia de los posibles vertidos ilegales y /o accidentales, reforzando el control ejercido en la tramitación de la Licencia de instalación de actividad y establecer un protocolo de avisos a la autoridad competente dependiendo de dónde se detecte la anomalía, es decir en el medio acuífero o en la red de colectores. 1.- Establecer un protocolo para detectar , controlar y transmitir las incidencias. 2.- Difundirlo entre los agentes implicados. Los destinatarios de esta iniciativa son los servicios Municipales de urbanismo y obras y la Policía Local

C M TECNICO URBANISMO

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3.2.3. Realizar un estudio de viabilidad, para ver si conviene conectar a los núcleos aislados a la red de saneamiento o no.

El objetivo perseguido está contemplado dentro del desarrollo de la red de saneamiento Municipal, pero se pretende ahondar en el tema específico de los núcleos aislados, dado que la inversión a realizar , puede no resultar proporcional y podrían existir otros modelos para resolver el problema . 1.- Realizar un estudio de viabilidad para establecer una solución sostenible a los vertidos de saneamiento en los núcleos aislados. 2.- Desarrollar y establecer las medias que surgieran del estudio. Los destinatarios de la iniciativa son los habitantes de los núcleos aislados

M M TECNICO URBANISMO

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3.2.4. Solicitar a URA la limpieza y recuperación de los ecosistemas de ribera cuando sea necesario

El Objetivo perseguido con esta acción es el refuerzo de la vigilancia del estado de los ecosistemas de ribera, cuya competencia corresponde a la Agencia Vasca del Agua, de manera de que si detectan anomalías en los mencionados sistemas, ya sea por acción del hombre, falta de mantenimiento, riadas , arrastres , desprendimientos etc., se ponga en conocimiento de la autoridad competente. 1.- Establecer un protocolo para colaborar en la vigilancia y recuperación de los ecosistemas de ribera. 2.- Difundir el protocolo entre los agentes implicados y la ciudadanía en general Los destinatarios de esta iniciativa, son los servicios Municipales de Urbanismo, obras y policía Local y la ciudadanía

M M TECNICO DE AL21

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3.2.5. Realizar campañas de sensibilización en torno al cuidado de los recursos hídricos

El objetivo de esta acción es sensibilizar al ciudadano sobre el cuidado de los recursos hídricos, solicitando la colaboración de la Agencia vasca del Agua, para la preparación y difusión de estas campañas . 1.- Establecer contacto con el responsable de comunicación de Ura para estudiar el modelo de colaboración 2.- Definir conjuntamente una estrategia de sensibilización. 3.- Desarrollar la estrategia establecida. El destinatario de la iniciativa es la ciudadanía en general y en particular los posibles agentes que puedan atacar al medio hídrico, Industria, comercio, agricultura, ganadería, etc.

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4.1. Reducir los impactos de la movilidad en vehículos a motor en las zonas residenciales

4.1.1. Ejecutar la variante de Zabaloetxe

El objetivo de esta acción es la mejora medioambiental de las condiciones de vida de los habitantes, mediante la ejecución de la variante de zabaloetxe, para evitar el tráfico por el centro urbano y conseguir de esta manera una mejora en seguridad y calidad de vida. 1.- Adjudicación, redacción y aprobación de los diferentes documentos técnicos para la consecución del objetivo, Anteproyecto, Estudio de impacto ambiental, Gestión del Suelo, Proyecto constructivo 2.- Gestión de la financiación 3.- Procedimiento de contratación 4.- Ejecución de la obra Los destinatarios de esta iniciativa son los habitantes de Loiu afectados por el tráfico del centro urbano y los usuarios de la actual vía de comunicación urbana

L A TECNICO DE URBANISMO

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4.1.2. Ejecutar acciones de concienciación ciudadana en materia de malos aparcamientos así como de vehículos abandonados

El objetivo de esta acción consiste en concienciar a la ciudadanía de buenas prácticas en la utilización de los espacios públicos en materia de ordenación del tráfico y aparcamiento. 1.- Establecer el protocolo de actuación y de concienciación ciudadana 2.- Ejecutar el protocolo 3.- En el caso de vehículos abandonados, tramitar el procedimiento legalmente establecido.

C M POLICIA LOCAL

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4.1.3. Sensibilizar sobre el transporte eficiente en Loiu

El objetivo de esta acción es sensibilizar a la ciudadanía sobre la utilización de transportes alternativos para reducir el uso del vehículo privado, mediante campañas mancomunadas o no de educación vial, conducción eficiente, compartir coche, etc. 1.- Realizar un estudio de alternativas a ofrecer. 2.- Difundir y promocionar los resultados del estudio El destinatario de la iniciativa es la ciudadanía en general

RESPONSABLE POLÍTICO

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4.1.4. Solicitar a la Mancomunidad que realice un estudio de viabilidad sobre la posibilidad de crear un servicio de alquiler de bicicletas mancomunado

El objetivo de esta acción es la mejora de la calidad ambiental y la incidencia positiva en la salud mediante la ejecución del bidegorri del txorierri y de las iniciativas para implantación de bidegorris locales, lo cual favorecería la utilización de la bicicleta . 1.-Se solicitará y se incidirá en la mancomunidad para que se realice el correspondiente estudio. El destinatario de la iniciativa será la ciudadanía en general y en especial, la del Txorierri

M M RESPONSABLE POLÍTICO

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4.1.5. Reordenación de la calle Abadetxe

El objetivo de esta acción consiste en la creación de un nuevo espacio de encuentro de los vecinos, sin vehículos, mediante la peatonalización de la calle Abadetxe , para lo cual se ha realizado una encuesta, a partir de la cual se definirá el modelo a seguir, para posteriormente realizar las obras necesarias para su ejecución. 1.- Evaluación de la encuesta. 2.- Definición del modelo de ejecución. 3.- Procedimiento de contratación. 4.- Ejecución de la obra Los destinatarios de esta iniciativa son los vecinos y vecinas de Loiu y los comerciantes de la zona.

A C TECNICO DE URBANISMO

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4.2. Fomentar los medios de transporte con menos emisiones de CO2

4.2.1. Continuar solicitando la mejora de los medios de transporte público de Loiu, sobre todo para mejorar la conexión en el eje norte-sur.

El objetivo de esta acción consiste en conseguir la mejora continua del transporte público en los barrios de Zabaloetxe, Lauroeta y Elotxelerri Aiartza, trabajando con Diputación Foral en las distintas alternativas , de forma que se puedan conseguir enlaces de la línea de Loiu con otras líneas de Bizkaia y poder disponer de paradas de las líneas que pasan por el Municipio. 1.- Realizar un estudio de movilidad en el Municipio 2.- Con los resultados del estudio plantear actuaciones de mejora de la movilidad. El destinatario de la iniciativa es la ciudadanía en general

A C ALCALDÍA P

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4.2.2. Facilitar los enlaces de las páginas web de las entidades que prestan los servicios de transporte público en Loiu

El objetivo es facilitar a los ciudadanos el acceso a la información sobre líneas, horarios y demás de los servicios de transporte público. 1.- Establecer enlaces directos en la página web a las webs institucionales que reflejan dicha información. Los destinatarios directos son los residentes, estudiantes y trabajadores en el municipio

M C SECRETARIA P

4.2.3. Impulsar la ejecución del eje Ciclable del Txorierri

El objetivo que esta acción es la mejora de la calidad ambiental y la incidencia positiva en la salud mediante, una vez redactado y aprobado el proyecto constructivo por parte de la mancomunidad, proceder a la ejecución del mismo, para lo cual habrá que definir el modo de financiación, ejecución, etc. 1.- Impulsar la aprobación del proyecto del Eje Ciclabe del Txorierri. 2.- Impulsar la ejecución. Los destinatarios de la acción es la ciudadanía en general

L M ALCALDÍA P

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4.2.4. Planificar y ejecutar acciones que potencien los medios de transporte sostenible

El objetivo que esta acción es la mejora de la calidad ambiental y la incidencia positiva en la salud mediante la creación de una red local de bidegorris, que potencie los modos de transporte sostenible, mediante la implantación de bidegorris en la nuevas urbanizaciones y obras de vialidad que se realicen, la transformación y o ampliación de los recorridos peatonales para implantación del uso compartido bici-peatón y la creación de nuevos recorridos, que relacionen los centros urbanos con equipamientos, y o centros de interés, como colegios, guarderías, parques periféricos, centros de salud, comercio, industria, núcleos rurales etc. 1.-Realizar un estudio para la implantación de una red de bidegorris local. 2.- Establecer un plan ejecución, gestión y financiación. 3.- Adjudicación, redacción y aprobación de los diferentes documentos técnicos para la consecución del objetivo, Anteproyecto, Estudio de impacto ambiental, Gestión del Suelo, Proyecto constructivo, 4.- Gestión de la financiación 5.- Procedimiento de contratación 6.- Implantación Los destinatarios de la acción es la ciudadanía en general.

L M TECNICO DE URBANISMO

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4.2.5. Estudiar alternativas para reducir los desplazamientos en vehículos privados a las escuelas públicas de municipios vecinos: iniciativa de compartir coche…

El objetivo de esta acción es mejorar la calidad ambiental el ahorro de energía y la movilidad, informando a la ciudadanía de las posibilidades existentes. 1. Introducir links en la página web de las plataformas existentes para compartir coche. moveeuskadi.com 2. Publicitar la existencia de la plataforma trimestralmente en el boletín municipal. Los destinatarios de la incoativo son los vecinos del municipio

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4.2.6. Poner en valor los recorridos por el entorno natural de Loiu

El objetivo que está acción persigue poner en valor el medio natural, mediante la promoción y puesta en valor de senderos, para conocerlas, protegerlas y recuperarlas. La puesta en valor de los recorridos en el medio natural del municipio de Loiu contribuyen a una mayor protección del medio dado que el conocimiento de estas rutas y su paso a través del entorno natural, acerca a la población a estas zonas, lo que incide directamente en la conciencia medioambiental de los visitantes y usuarios de estas sendas. así mismo con la atracción de visitantes se produce una mejora de las variables socioeconómicas. 1.- Realizar un estudio para definir los itinerarios y su puesta en valor. 2.- Establecer un plan ejecución, gestión y financiación. 3.- Adjudicación, redacción y aprobación de los diferentes documentos técnicos para la consecución del objetivo, Anteproyecto, Estudio de impacto ambiental, Gestión del Suelo, Proyecto constructivo, 4.- Gestión de la financiación 5.- Procedimiento de contratación 6.- Implantación Los destinatarios de la iniciativa son la ciudadanía en general, y los agentes económicos del Municipio.

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4.3. Mejorar la accesibilidad

4.3.1. Impulsar la mejora de la movilidad y accesibilidad Urbana

El objetivo que esta acción persigue optimizar la movilidad y accesibilidad urbana mediante la introducción de criterios al respecto en todos los proyectos y obras que se realicen en el Municipio tanto de promoción pública como privada, contribuyendo a una mejora de las relaciones sociales de los grupos de personas con movilidad reducida. 1.- Realizar un protocolo de actuación estableciendo los criterios y normativas de aplicación. 2.- Difundir el protocolo de actuación. Los destinatarios para la ejecución de la iniciativa son los agentes intervinientes tanto públicos como privados en la ejecución de obras de urbanización y / o edificación, siendo los beneficiarios las personas con movilidad reducida y la ciudadanía en general.

C M TECNICO DE URBANISMO

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4.3.2. Mejorar la movilidad y accesibilidad en los ámbitos de transporte y comunicación

El objetivo que esta acción persigue optimizar la movilidad y accesibilidad en el transporte y la comunicación, en todos los proyectos y obras que se realicen en el Municipio tanto de promoción pública como privada, contribuyendo a una mejora de las relaciones sociales de los grupos de personas con movilidad reducida. 1.- Realizar un protocolo de actuación estableciendo los criterios y normativas de aplicación. 2.- Difundir el protocolo de actuación. Los destinatarios de la iniciativa son los agentes intervinientes tanto públicos como privados en la ejecución de obras de urbanización y / o edificación,

C M TECNICO DE URBANISMO

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siendo los beneficiarios las personas con movilidad reducida y la ciudadanía en general.

4.3.3. Continuar desarrollando el Plan de Accesibilidad

El objetivo que esta acción persigue es continuar desarrollando las propuestas de intervención del Plan de accesibilidad aprobado en Diciembre de 2.006, mediante la redacción de los correspondientes proyectos y ejecución de las obras correspondientes, hasta alcanzar el desarrollo completo del Plan. 1.- Adjudicación, redacción y aprobación de los diferentes documentos técnicos para la consecución del objetivo, Anteproyecto, Estudio de impacto ambiental, Gestión del Suelo, Proyecto constructivo, 2.- Gestión de la financiación 3.- Procedimiento de contratación 4.- Ejecución de las obras. Los destinatarios son las personas con movilidad reducida y la ciudadanía en general.

M A TECNICO DE URBANISMO

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4.3.4. Impulsar la eliminación de los pasos a nivel del ferrocarril en el Bº Elotxelerri

El objetivo que esta acción persigue es mejorar la accesibilidad en el Bº Elotxelerri, mediante la construcción de un paso elevado sobre el ferrocarril Bilbao-Lezama 1.- Gestionar los terrenos 2.- Financiación 3.- Ejecución mediante los correspondientes convenios entre los agentes implicados, Aceros Inoxidables Olarra, Departamento de Transportes del Gobierno Vasco y Ayuntamiento de Loiu. Los destinatarios de la iniciativa son La Industria, el

M M TECNICO DE URBANISMO

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comercio y los vecinos del Bª Elotxelerri

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5.1. Fomentar una política de vivienda accesible y sostenible

5.1.1. Desarrollar la ejecución de viviendas de promoción pública en todas sus modalidades (venta, alquiler, protegidas, tasadas…)

El objetivo de esta acción es que el ayuntamiento de Loiu participe en hacer efectivo el derecho a vivienda, mediante la consecución de un parque de viviendas de promoción pública en sus distintas modalidades, con el objetivo de favorecer a los ciudadanos con rentas más bajas para que puedan adquirir o arrendar viviendas dignas y adecuadas a unos precios asequibles a sus posibilidades. Previamente a la edificación se deberá realizar la gestión del suelo pendiente, 1.- Entrada en vigor El PGOU de Loiu, mediante la publicación en BOB del texto refundido definitivo, el cual posibilita los suelos necesarios. 2.- Realización y tramitación de toda la gestión urbanística necesaria para obtener los derechos edificatorios. 3.- Establecer los distintos tipos de promoción pública a desarrollar. Los destinatarios de esta iniciativa son la ciudadanía en general.

M A TECNICO DE URBANISMO

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5.1.2. Estudiar la posibilidad de facilitar el aumento del número de viviendas en los edificios rehabilitados y o existentes en suelo no urbanizable

El objetivo de esta acción persigue la ocupación sostenible del suelo como principio de desarrollo sostenible tal como lo define el artículo 3 de la Ley 2/2006 de 30 de Junio de Suelo y Urbanismo, debiéndose de realizar las gestiones oportunas para aplicar dicho principio en el PGOU de Loiu. 1.- Realizar un Informe estudio de la ley 2/2006, para establecer el encaje de la iniciativa 2.- Solicitar los informes y/ o actuaciones que sean necesarios , a los y /o ante los organismos

C A TECNICO DE URBANISMO

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competentes. 3.- Establecer la Normativa de aplicación. Los destinatarios de esta iniciativa son los titulares de viviendas en el suelo no urbanizable.

5.1.3. Estudiar la posibilidad de redactar una ordenanza que regule la habilitación de viviendas en las plantas bajas de los edificios.

El objetivo de esta acción persigue la ocupación sostenible del suelo como principio de desarrollo sostenible tal como lo define el artículo 3 de la Ley 2/2006 de 30 de Junio de Suelo y Urbanismo. 1.- Estudiar la normativa en vigor en la materia, 2.- Elaborar y redactar la ordenanza 3.- Proponer su aprobación 4.- Implantarla Destinatarios: la ciudadanía en general

C A TECNICO DE URBANISMO

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5.1.4. Estudiar la posibilidad de fomentar la eficiencia energética mediante bonificaciones en las ordenanzas fiscales.

Esta acción consiste en estudiar la posibilidad de ofrecer bonificaciones fiscales a aquellas personas que decidan realizar acciones , adquirir vehículos, modificar instalaciones etc... que promuevan la eficiencia energética, más allá de lo que la ley exige. El objetivo es fomentar la eficiencia energética en las viviendas, actividades, vehículos, instalaciones… 1.- Estudiar la posibilidad de establecer bonificaciones fiscales Beneficiario la ciudadanía en general

C M TÉCNICO DE HACIENDA

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5.1.5. Estudiar la posibilidad de reutilización de las aguas grises municipales

El objetivo es promocionar la reutilización de las aguas grises mediante el estudio para implantación del sistema en edificios municipales. 1.- Realizar un estudio sobre la viabilidad de implantación en edificios municipales 2.- En función del resultado decidir sobre su implantación. 3.- Implantarlo Destinatarios: la ciudadanía en general

C M TECNICO DE URBANISMO

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5.1.6. Estudiar la posibilidad de fomentar la reutilización de aguas grises mediante bonificaciones en las ordenanzas fiscales o de obligar a hacerlo bajo determinadas condiciones.

El objetivo es fomentar la reutilización de aguas grises para una optimización de los recursos hídricos. 1.- Estudiar la posibilidad de establecer bonificaciones fiscales Beneficiarios: la ciudadanía en general

C M TÉCNICO DE HACIENDA

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5.2. Poner en valor el patrimonio histórico-arquitectónico del municipio

5.2.1. Estudiar la posibilidad y en su caso, habilitar bonificaciones fiscales para la rehabilitación de elementos patrimoniales catalogados

Esta acción pretende mantener en buen estado los elementos patrimoniales de titularidad privada que existen en Loiu. De esta forma se consigue su mantenimiento y se evita que se degraden. El objetivo la conservación de elementos patrimoniales existentes, mediante el fomento a través de bonificaciones fiscales en las obras (impuesto en obras). 1.- Estudiar la posibilidad de establecer bonificaciones fiscales para la rehabilitación de elementos patrimoniales. La acción está dirigida a la ciudadanía en general, más concretamente a los titulares de los elementos patrimoniales existentes.

C M TÉCNICO DE HACIENDA

P

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5.2.2. Aprobar y mantener actualizado el catálogo de elementos patrimoniales de interés

El objetivo de esta acción es la conservación y puesta en valor de los elementos patrimoniales existentes en el Municipio de Loiu. 1.- Aprobación del catálogo de elementos patrimoniales de interés. 2.-Mantener un registro de las actuaciones realizadas en los elementos patrimoniales. Los beneficiarios de la iniciativa son la ciudadanía en general

C M TECNICO DE URBANISMO

P

5.2.3. Poner en valor los elementos de interés patrimonial mediante itinerarios de interés.

El objetivo que está acción persigue poner en valor los elementos de interés patrimonial, introduciéndolos en los itinerarios de interés, para conocerlas, protegerlas y recuperarlas. La puesta en valor de los recorridos de interés y de los elementos patrimoniales del municipio de Loiu contribuyen a una mayor protección del medio dado que el conocimiento de estas rutas y su paso a través del entorno natural, acerca a la población a estas zonas, lo que incide directamente en la conciencia medioambiental de los visitantes y usuarios de estas sendas. así mismo con la atracción de visitantes se produce una mejora de las variables socioeconómicas. 1.- Realizar un estudio para definir los itinerarios y su puesta en valor 2.- Establecer un plan ejecución, gestión y financiación 3.- Adjudicación, redacción y aprobación de los diferentes documentos técnicos para la consecución del objetivo, Anteproyecto, Estudio de impacto ambiental, Gestión del Suelo, Proyecto constructivo 4.- Gestión de la financiación

M M TECNICO DE AL21

P

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5.- Procedimiento de contratación 6.- Implantación Los destinatarios de la iniciativa son la ciudadanía en general, y los agentes económicos del Municipio

5.2.4. Contrastar con Jata-Ondo que todos los elementos de interés y turísticos de Loiu quedan representados en la guía de elementos patrimoniales y turísticos del

El objetivo es dar a conocer los elementos de interés y turísticos de Loiu mediante su inclusión en la guía del Txorierri. 1.- Remitir a Jata-ondo para que contraste que los elementos de interés y turísticos de Loiu se recogen en la guía del Txorierri. Los destinatarios es la ciudadanía en general.

M M RESPONSABLE POLÍTICO DE

AL 21

P

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Txorierri

5.3. Potenciar la actividad económica, apostando por la sostenibilidad, la innovación y la competitividad del municipio

5.3.1. Promover la creación de empresas innovadoras, que diversifiquen la actividad económica del municipio en clave de sostenibilidad

La innovación, el emprendizaje, la ciencia, la tecnología y la sociedad de la información constituyen factores estratégicos para el desarrollo sostenible del territorio. Esto implica desarrollar políticas encaminadas a potenciar la I+D+I como fórmulas clave para que las empresas sean competitivas, para generar empleo, riqueza y bienestar social. EGAZ TXORIERRI (Agencia de Promoción Económica del Txorierri), es el agente comarcal que puede asesorar en materia de innovación. EGAZ TXORIERRI puede asesorar sobre todos los planes que se ponen en marcha desde la administración para fomentar la innovación empresarial, ya sean desde el Gobierno Vasco (SPRI) o desde la Diputación Foral de Bizkaia. La acción consiste en solicitar a Egaz Txorierri que ponga en marcha un programa creación de empresas innovadoras en Loiu, con el objetivo de desarrollar tecnológicamente el municipio.

L M EGAZ P

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5.3.2. Estudiar o realizar un informe de los suelos disponibles para implantar algún tipo de actividad de cara a futuro

Esta acción consiste en analizar el suelo disponible en Loiu, de cara a poder desarrollar una zona empresarial en la que se puedan ubicar las empresas tecnológicas e innovadoras que estén interesadas. Las actuaciones necesarias para llevar a cabo la acción: 1.- Solicitar a Egaz Txorierri los requisitos mínimos o características adecuadas que debería tener la ubicación. 2.- Estudiar en el Ayuntamiento si hay algún emplazamiento que cumpla esas condiciones. 3.- Identificar los emplazamientos más adecuados.

M M EGAZ P

5.3.3. Estudiar la posibilidad de hacer un convenio entre el Ayuntamiento y los polígonos industriales, de tal forma que sean estos quienes se encarguen de gestionar y optimizar los servicios

Esta acción consiste en ceder la gestión de los polígonos industriales a las propias empresas. Los servicios básicos que podrían gestionar son la recogida de basuras, la limpieza exterior, el servicio de jardinería… El objetivo de esta acción es optimizar gastos y recursos en el mantenimiento de los polígonos industriales. Antes de poner en marcha esta acción, se debería realizar un balance de gastos para comprobar la viabilidad económica de la misma. También sería necesario hablar con las empresas de cada polígono industrial para explicarles en qué consiste el proyecto y sus beneficios e inconvenientes.

M M EGAZ P

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5.3.4. Estudiar la posibilidad de fomentar la implantación de comercios mediante bonificaciones fiscales

El objetivo es dinamización de la vida del municipio, la creación de puestos de trabajo y minimización de los desplazamientos, mediante el impulso de la creación de comercio. 1.- Estudiar la posibilidad de establecer bonificaciones fiscales para la implantación de comercio en el casco urbano. Los destinatarios son los vecinos y vecinas y la ciudadanía en general.

C M TÉCNICO DE HACIENDA

P

5.3.5. Solicitar a Egaz-Txorierri apoyo en la dinamización del comercio y la hostelería.

Esta acción pretende impulsar el sector comercial y hostelero de Loiu solicitando a Egaz-Txorierri la puesta en marcha de un plan de dinamización del sector. Los objetivos fundaménteles de este plan de dinamización son: - Mejorar la competitividad del comercio tradicional de la zona. - Ofrecer una nueva oferta comercial que permita consolidar la clientela actual y potenciar la captación de nuevos clientes. - Mantener/mejorar el equipamiento urbano en coherencia con el entorno que facilite la actividad comercial (bancos, papeleras, farolas, directorios, paneles indicativos, rotulación …). - Promover la gestión unificada de la actividad comercial y de otros servicios del ámbito. - Fomentar la creación de nuevos comercios a través de una política de ocupación de locales en situación de abandono. - Crear una imagen unificada de la zona comercial.

C A RESPONSABLE POLÍTICO DE

AL 21

P

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5.3.6. Participar en la Asociación de Empresarios del Txorierri

Torrelarragoiti es la Asociación Empresarial del Txorierri. Se creó en Mayo de 2005 con el objetivo de lograr la mejora continua del polígono del mismo nombre a través de la colaboración entre las empresas ubicadas y la interlocución con las instituciones correspondientes. Los objetivos de la Asociación son: - Dotar de servicios de apoyo a las empresas para el desarrollo de su actividad - Defender y promocionar los intereses comunes - Representar a los asociados ante administraciones y otros organismos - Potenciar y poner en marcha servicios comunes Esta acción consiste en que el Ayuntamiento forme parte de esta Asociación y se mantenga informado de las iniciativas llevadas a cabo por la misma. Al mismo tiempo, prestar colaboración en lo que haga falta.

C A ALCALDÍA C

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6. M

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S 6.1. Reducir el impacto ambiental de las actividades humanas, mejorando la calidad general del municipio

6.1.1. Redactar el Plan de Acción sobre el ruido del Municipio, en desarrollo del mapa de ruido de los Barrios de Elotxelerri y Zabaloetxe del Término Municipal de Loiu y las directrices establecidas en el PGOU

El objetivo de esta actuación, es la mejora de la calidad acústica ambiental del Municipio. 1. Realizar una evaluación del coste de la actuación. 2.- Proponer la redacción del Plan de actuación de ruido. 3.- Adjudicar la redacción del Plan de actuación. 4.- Redactar el Plan de actuación. 5.-Aprobar el Plan de actuación del ruido. Los beneficiarios son los vecinos del Municipio

L M TECNICO DE URBANISMO

P

6.1.2. Seguir estando presentes en la Comisión de seguimiento del Plan de Aislamiento Acústico de AENA

El objetivo es defender los intereses de los vecinos del municipio afectados por el Plan de Aislamiento acústico del Aeropuerto de Bilbao. 1.- acudir a las comisiones de seguimiento del Plan. Los beneficiarios son los vecinos del municipio afectados por el Plan de Aislamiento acústico del Aeropuerto de Bilbao.

L A ALCALDÍA P

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6.1.3. Desarrollar Planes de acción para la mejora acústica ambiental del Municipio

El objetivo de esta actuación, una vez evaluado el grado de impacto acústico a que está sometido el municipio de Loiu, es desarrollar los planes de actuación encaminados a la mejora acústica ambiental del municipio. 1.- Definir los planes de actuación a desarrollar . 2.- Priorizar el desarrollo de los mismos. 3.- Desarrollaros. 4.-Implantarlos. Los beneficiarios son los vecinos del Municipio

L M TECNICO DE URBANISMO

P

6.1.4. Realizar un estudio que indique cómo debe ser el medio natural en la zona próxima a viviendas , núcleos y/o zonas urbanas y modificar la ordenanza existente de limpieza de fincas en base al dicho estudio

El objetivo de esta acción es introducir la componente medioambiental en la ordenanza de Limpieza de solares que regula el mantenimiento y la limpieza de urbanizaciones y solares de propiedad privada. 1 Realizar un estudio del medio natural en las zonas de afección. 2.- Elaborar y redactar la modificación de la ordenanza 3.-Proponer su aprobación 4.- Implantarla. Destinatarios: la ciudadanía en general

C M TECNICO DE AL21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

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6.1.5. Tener identificados y hacer un seguimiento de los espacios degradados

El objetivo de esta actuación es mejorar las condiciones medioambientales del Municipio y crear un inventario de espacios degradados teniendo en cuenta que el concepto de espacio degradado responde a una situación que se considera indeseable, no satisfactoria, que exige precaución e incluso causa efectos regresivos, o sea que ha dejado de cumplir su función para la sociedad. Esta función puede ser ecológica, paisajística, científico-cultural, productiva, conservadora, etc. 1.- Identificar los espacios degradados en el Municipio. 2.- Establecer un plan de gestión y/o recuperación. Destinatarios La ciudadanía en general

M M TECNICO DE AL21

P

6.1.6. Aprobar los planes de autoprotección de edificios e instalaciones municipales y difundirlos.

El objetivo de esta actuación es implantar las medidas de autoprotección obligatorias aplicables en las actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias susceptibles de generar situaciones de riesgo para las personas, sus bienes y el patrimonio colectivo, así como que puedan resultar afectados de forma especialmente grave por situaciones de este carácter. 1. Aprobar los planes de autoprotección 2.- Implantarlos y difundirlos. Los destinatarios de la acción es la ciudadanía y el personal usuario de los diferentes edificios e instalaciones

C M TECNICO DE URBANISMO

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

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6.2. Reducir la huella de carbono del municipio, a través del ahorro y la mejora de la eficiencia energética

6.2.1. Regular la instalación de energías renovables mediante una Ordenanza de Energías Renovables

El objetivo es optimizar la implantación de instalaciones de energías renovables de una manera sostenible. 1.- Estudiar la normativa en vigor en la materia 2.- Elaborar y redactar la ordenanza 3.- Proponer su aprobación 4.- Implantarla Destinatarios: la ciudadanía en general

M M TECNICO DE URBANISMO

P

6.2.2. Implantar en la medida de lo posible energías renovables en las rehabilitaciones y obras que se desarrollen en equipamientos municipales

El objetivo es el ahorro energético en los edificios e instalaciones Municipales. 1.- Estudiar la viabilidad de implantación de energías renovables en los proyectos de rehabilitación y/u obra nueva que se desarrollen en equipamientos Municipales. 2.- Si el resultado del estudio es positivo, implantarlas.

M M TECNICO DE URBANISMO

P

6.2.3. Implantar medidas de ahorro energético en los equipamientos municipales

El objetivo perseguido consiste en optimizar los consumos energéticos de los equipamientos y servicios Municipales, mediante el conocimiento de la realidad, con el fin de que si resultara rentable implementar , equipos y/o generar protocolos que optimicen los gastos. Las actuaciones a considerar serán el control de consumos, de energía, combustibles etc. 1.- Realizar auditoría energéticas con el fin de evaluar el estado de las instalaciones y servicios Municipales 2.- Establecer indicadores para evaluar posibles actuaciones de mejora y optimización.

M M TECNICO DE URBANISMO

P

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3.- Implantar medidas y/o protocolos de actuación. Esta acción va destinada a la ciudadanía en general

6.2.4. Hacer seguimiento y colaborar en la tramitación que está promoviendo la Mancomunidad del Txorierri para contratar una ESE (Empresa de servicios energéticos) a nivel comarcal, para el mantenimiento del Alumbrado público

El objetivo es el ahorro energético en el alumbrado público y ahorro en el gasto correspondiente al mantenimiento del mismo. 1.- Asistencia a las reuniones técnicas en la mancomunidad al objeto de la adjudicación 2.- Colaboración con la remisión de información al efecto. Destinatarios: la ciudadanía en general

C M TECNICO DE URBANISMO

P

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6.2.5. Continuar calculando el inventario de emisiones de GEI anualmente.

El objetivo de esta actuación es cuantificar los efectos de las emisiones de gases de efecto invernadero en el medio ambiente con el fin de poder implantar medidas que minimicen sus efectos. 1. Calcular anualmente el inventario de emisiones de GEI. 2. Evaluar los resultados

C M TECNICO DE AL21

C

6.2.6. Realizar un Plan de Gestión, Mantenimiento y Sustitución de los vehículos municipales.

El objetivo es la optimización de la flota municipal de vehículos con criterios medioambientales. 1.- Análisis de la flota de vehículos existentes 2.- Propuesta de un plan de gestión, mantenimiento y sustitución 3.- Gestión de recursos económicos para la ejecución del plan 4.- Implantación Destinatarios: los servicios municipales y la ciudadanía en general

L M POLICIA LOCAL

P

6.2.7. Organizar unos cursos de conducción eficiente para el personal municipal a través del EVE

El objetivo es la reducción de emisiones y consumos tanto por los vehículos municipales como por los particulares de los empleados públicos del ayuntamiento. 1.- Estudiar la posibilidad de organización de los cursos 2.- Proponer la asistencia a los cursos 3.-Solicitar al EVE Los destinatarios son los trabajadores municipales y la ciudadanía en general

M M TECNICO DE AL21

P

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6.2.8. Continuar controlando el consumo de la flota de vehículos municipales.

El objetivo es la reducción de emisiones y consumos de los vehículos municipales 1.- Recoger datos de consumos anualmente 2.-Evaluar los resultados 3.- Estudiar acciones de mejora. Los destinatarios de la iniciativa es el personal Municipal

M M TECNICO DE AL21

P

6.3. Reducir la generación de

residuos, minimizando su

impacto y optimizando su

gestión

6.3.1. Controlar las zonas de vertido incontrolado y proceder a su recuperación

El objetivo perseguido la mejora del medio natural y su recuperación mediante una labor de vigilancia de los posibles vertidos ilegales y /o accidentales, y establecer un protocolo de avisos a la autoridad competente dependiendo de dónde se detecte la anomalía, es decir en el medio acuífero, en el medio natural, o en el medio urbano. 1.- Establecer un protocolo para detectar , controlar y transmitir las incidencias. 2.- Difundirlo entre los agentes implicados. Los destinatarios de esta iniciativa son los servicios Municipales de urbanismo y obras y la Policía Local

C M TECNICO DE URBANISMO

P

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6.3.2. Publicitar directamente a las actividades agrarias el servicio de recogida de residuos agrarios por parte de Jata-Ondo.

Jata-Ondo es la Asociación de Desarrollo Rural de la Comarca de Uribe. Se creó en el año 1991 con el fin de lograr los siguientes objetivos: - Contribuir al cumplimiento de los objetivos, generales y/o sectoriales, recogidos en la Ley 10/1998 de 8 de abril, de Desarrollo Rural, para ayudar en el desarrollo de las zonas rurales de cada comarca. - La A.D.R. Jata-Ondo en particular se encarga del desarrollo de las zonas rurales de la comarca de Uribe, y en definitiva, a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes. - Servir de cauce de participación y colaboración de los agentes locales y del sector agrario de la comarca en general. - Promover, generar y dinamizar las iniciativas locales y recoger sus necesidades, para ser canalizadas a través de la propia Asociación hacia las Administraciones competentes con objeto de intentar buscar soluciones, ayudas económicas, etc. Uno de los servicios que lleva a cabo Jata-Ondo es el de recogida de residuos agrarios. Esta acción consiste en solicitarle a la Asociación que haga una campaña de información para publicitar este servicio. El objetivo es que las explotaciones generadoras de residuos agrarios conozcan el servicio y se pongan en contacto con la Asociación para optimizar la recogida de sus residuos.

C A ALCALDÍA P

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6.3.3. Solicitar anualmente a la Mancomunidad del Txorierri la realización de campañas para sensibilizar a los habitantes de la zona sobre modificaciones en el estilo de vida con el fin de reducir la generación de residuos y sobre modificaciones en el estilo de vida con el fin de reducir la generación de residuos y sobre la utilización del Garbigune de Derio.

El objetivo es la reducción de generación de residuos mediante la sensibilización a los vecinos sobre modificaciones en el estilo de vida con el fin de reducir la generación de residuos y sobre la utilización del Garbigune de Derio. 1.-Solicitar anualmente a la Mancomunidad del Txorierri la realización de campañas para sensibilizar a los habitantes de la zona sobre modificaciones en el estilo de vida con el fin de reducir la generación de residuos y sobre modificaciones en el estilo de vida con el fin de reducir la generación de residuos y sobre la utilización del Garbigune de Derio. Los destinatarios son la ciudadanía en general

C M RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

P

6.3.4. Optimización de la gestión de los residuos municipales.

Desde la Mancomunidad del Txorierri se ha llevado a cabo un estudio sobre la recogida de residuos de la comarca. El objetivo de esta acción es, a partir de los resultados obtenidos en el estudio, mejorar la recogida de residuos urbanos. Para ello, la Mancomunidad planteará una serie de mejoras y el Ayuntamiento las

M M TECNICO DE AL21

C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

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completará con la información local que dispone.

6.4. Conservar y poner en valor el patrimonio

natural de Loiu, recuperando su

esencia rural

6.4.1. Estudiar la posible implantación y regulación de actividades lúdicas en las zonas de suelo no urbanizable y su grado afección al medio natural

El objetivo de esta acción es la conservación del medio natural y su uso con actividades lúdicas compatibles que no generen impacto sobre el medio. 1.- Realizar un estudio de compatibilización de actividades con el medio natural. 2.- Valorar los resultados. 3.- Establecer las actividades compatibles . 4.- Establecer una regulación 5.- Aprobar la regulación. Los destinatarios de la iniciativa son la ciudadanía en general

M M TECNICO DE AL21

P

6.4.2. Mejorar los espacios naturales de titularidad municipal y ponerlos en valor (praderas de Zabaloetxe, encinar de Lauroeta…)

El objetivo de esta acción es poner en valor los terrenos municipales mediante su regeneración medioambiental y/o aprovechamiento agrícola. A) Encinar de lauroeta 1.- Establecer un mantenimiento para afianzar y mejora las actuaciones realizadas. 2.- Una vez arraigada la actuación realizada , continuar con el desarrollo del proyecto. B) Praderas de zabaloetxe. 1.- Seguir manteniendo su estado natural. 2.- Establecer un convenio con el departamento de Agricultura de D.F.B. para incluirlas en el banco de tierras de aprovechamiento agrícola.

M M TECNICO DE AL21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

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6.4.3. Establecer un plan para la eliminación de especies invasoras a nivel municipal

El objetivo de esta acción es el cuidado de la biodiversidad y el medio natural. 1.- Recopilar información de las actuaciones realizadas por otras entidades. 2.- Estudiar la información y establecer un plan de actuación. 3.- Implantar el Plan de actuación

L M TECNICO DE AL21

P

6.4.4. Promover la actividad agrícola mediante el fomento de prácticas agrícolas modernas y ecológicas

El objetivo de esta acción es fomentar la actividad agrícola en el Municipio. 1.- Una vez implantado el huerto ecológico realizar actividades para difusión de los métodos ecológicos. 2.- Promocionar el banco de tierras de D.F.B. entre los vecinos del Municipio, con el fin de conseguir el aprovechamiento agrícola de las parcelas en desuso. Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio y la ciudadanía en general

M M TECNICO DE AL21

P

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6.4.5. Promover la actividad agrícola mediante el flujo de información con Jata-Ondo en relación al desarrollo de los proyectos para mejorar la eficacia del servicio y, más concretamente, colaborando en las campañas de promoción e información sobre servicios ofertados.

Jata-Ondo es la Asociación de Desarrollo Rural de la Comarca de Uribe. Se creó en el año 1991 con el fin de lograr los siguientes objetivos: - Contribuir al cumplimiento de los objetivos, generales y/o sectoriales, recogidos en la Ley 10/1998 de 8 de abril, de Desarrollo Rural, para ayudar en el desarrollo de las zonas rurales de cada comarca. - La A.D.R. Jata-Ondo en particular se encarga del desarrollo de las zonas rurales de la comarca de Uribe, y en definitiva, a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes. - Servir de cauce de participación y colaboración de los agentes locales y del sector agrario de la comarca en general. - Promover, generar y dinamizar las iniciativas locales y recoger sus necesidades, para ser canalizadas a través de la propia Asociación hacia las Administraciones competentes con objeto de intentar buscar soluciones, ayudas económicas, etc. La acción consiste en agilizar el flujo de información con la Asociación, de forma que los componentes del sector primario de Loiu estén más cerca de la información que les interesa. Para ello, se utilizará la página web del Ayuntamiento de Loiu y otros canales que se consideren oportunos.

C A ALCALDÍA C

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

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6.4.6. Ampliar la oferta turística mediante la promoción del turismo activo, senderismo, bicicleta…

El objetivo de esta acción es promocionar el municipio para la puesta en valor de sus potencialidades turísticas. 1.- Dar a conocer las posibilidades de visitar el medio natural y el patrimonio por medio del turismo activo. Bicicleta, senderismo… Los beneficiarios de la iniciativa son la ciudadanía en general y los agentes económicos relacionados con el turismo del Municipio

M M TECNICO CULTURA

P

6.4.7. Impulsar y desarrollar el proyecto de Huertos Ecológicos.

El objetivo de esta acción es la promoción entre los vecinos del Municipio de la agricultura ecológica , a la vez que se fomentan las relaciones sociales y se actúa sobre la mejora de la salud. 1.- Aprobar el protocolo para la implantación del huerto ecológico. 2.- Desarrollar el protocolo. Foros de participación, cursos de agricultura ecológica etc. 3.- Aprobar el proyecto de implantación 4.- Aprobar el pliego de condiciones para la adjudicación del aprovechamiento y las normas de utilización. 5.- Implantar el huerto mediante la adjudicación de las obras y su ejecución 6.- Adjudicar los aprovechamientos 7.- Establecer un seguimiento de la implantación y aceptación del Huerto. 8.- En función del desarrollo y aceptación de la iniciativa decidir sobre la realización de nuevas inversiones.

C A TECNICO DE AL21

P

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

Línea Programa Cod. Acción Descripción Plazo Prioridad Responsable Periodicidad

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Los destinatarios de la iniciativa son los vecinos del Municipio.

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Plan de Acción Local de Loiu 2013-2020

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7. M

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7.1. Mejorar la convivencia y potenciar el sentimiento de pertenencia a una comunidad entre los vecinos y vecinas

7.1.1. Completar, aprobar y difundir el Plan de Emergencia Municipal

El objetivo de esta acción es la coordinación de los medios de protección en casos de emergencia, dando a conocer el plan entre los implicados en su desarrollo y los vecinos del Municipio 1.- Aprobar el Plan de emergencia Municipal. 2.- Difundir el Plan de emergencia Municipal. Los destinatarios de la acción son los agentes implicados y los vecinos de Municipio

C M TECNICO DE URBANISMO

P

7.1.2. Buscar espacios de encuentro entre los vecinos y vecinas de los diferentes núcleos.

El objetivo de esta acción es fomentar las relaciones entre los vecinos del Municipio, de manera que se generen sinergias de participación en la política Municipal. 1.- Programar actividades que fomenten la participación vecinal.

M M RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

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7.1.3. Hacer un seguimiento de los actuaciones llevadas a cabo desde el Servicio de Juventud de la Mancomunidad del Txorierri para la integración de la población inmigrante en la sociedad de Loiu,

El objetivo de esta acción consiste en tener un conocimiento efectivo de las acciones que se realizan desde el servicio de juventud de la mancomunidad con el fin de evaluarlas y ver los resultados que se consiguen. 1.- Solicitar del servicio de juventud de la mancomunidad del txorierri un informe periódico de las actividades realizadas. 2.- Evaluar el resultado de las acciones. 3.- Del resultado de la evaluación establecer nuevas acciones si resultaran necesarias.

C M RESPONSABLE POLITICO

DE IGUALDAD

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especialmente los jóvenes de la residencia de Zabaloetxe.

7.1.4. Aprobar y ejecutar el Plan Municipal de Igualdad 2013-2015 que redactará la Mancomunidad

El objetivo de esta acción es implantar y promocionar la igualdad en todas las actividades Municipales. 1.- Colaborar en la redacción del Plan de Igualdad con la mancomunidad del txorierri. 2.- Aprobar el plan de Igualdad. 3.- Implantar el plan de Igualdad. Los destinatarios de la iniciativa son políticos y funcionarios Municipales , así como la ciudadanía en general.

M M RESPONSABLE POLITICO

DE IGUALDAD

P

7.1.5. Realizar campañas que fomenten la conciliación y la corresponsabilidad de la vida familiar y laboral.

El objetivo de esta acción es fomentar la conciliación y corresponsabilidad de la vida familiar y laboral. 1.- Realizar campañas periódicas

M M RESPONSABLE POLITICO

DE IGUALDAD

P

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7.2. Mejorar la atención a todas las personas, adecuando la actuación municipal a las necesidades específicas de cada colectivo

7.2.1. Creación e implantación del ciclo 0-2 años (guardería o haurreskola) en el municipio

El objetivo de esta acción es poner a disposición de los vecinos del Municipio la guardería de 0-2 años con el fin de mejorar la conciliación y corresponsabilidad de la vida familiar y laboral 1.- Entrada en vigor del PGOU de Loiu. 2.- Gestión urbanística para la consecución del suelo. 3.- Adjudicación y redacción del Proyecto técnico. 4.- Adjudicación de las obras. 5.- Ejecución de las obras. 6.- Puesta en marcha de la actividad.

M A ALCALDÍA P

7.2.2. Comunicar a la ciudadanía el convenio firmado entre el Ayuntamiento y la Residencia de 3ª edad Gurena, que permite que la gente de Loiu tenga preferencia para el servicio de centro de día

El objetivo de esta acción es mejorar las condiciones de vida de los vecinos de Loiu, dando a conocer las posibilidades existentes para utilización del servicio de centro de día. 1.- Publicitar periódicamente el convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Loiu y la Residencia Gurena para la utilización del servicio de centro de día

C A ALCALDÍA P

7.2.3. Seguir ofreciendo subvención y local para el servicio de

El objetivo es fomentar el cuidado de la salud de los mayores del municipio. 1.- Seguir ofreciendo subvención y local para el servicio de podología para personas mayores.

C A TECNICO CULTURA

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podología para personas mayores

Los destinatarios son los vecinos mayores del municipio

7.2.4. Cuando sea necesario, solicitar al Gobierno Vasco la mejora y aumento de los equipamientos asistenciales y la asistencia sanitaria

Esta acción consiste hacer un seguimiento constante de las necesidades de servicios de Asistencia Sanitaria de Loiu y cuando se detecte alguna necesidad importante, realizar las gestiones y solicitudes necesarias con el Departamento de Sanidad.

L M ALCALDÍA P

7.2.5. Colaborar con EGAZ para fomentar los planes de para el fomento del empleo

Los Talleres de Empleo se configuran como un programa mixto de empleo y formación que tienen como objetivo mejorar la ocupabilidad de personas desempleadas, mediante su formación en alternancia con la práctica profesional, a través de la realización de un trabajo real y productivo. El objetivo de esta acción es colaborar con Egaz Txorierri en la consecución de estos talleres, de forma que se puedan llevar a cabo en Loiu y las personas de Loiu tengan acceso a ellos.

C A RESPONSABLE POLÍTICO

DE AL 21

C

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7.2.6. Fomentar la estabilidad laboral desde el Ayuntamiento mediante criterios específicos en los pliegos de contratación (subrogación de personal…)

El objetivo es el fomento de la estabilidad laboral en los contratos administrativos de servicios 1.-Proponer al órgano de contratación del establecimiento en los pliegos, como condición especial de ejecución del contrato la obligación de subrogación del personal. Los destinatarios son los trabajadores que presten servicios en Loiu a través de empresas con contratos administrativos con el Ayuntamiento.

C M SECRETARIA

P

7.2.7. Favorecer la inserción y la estabilidad laboral de las mujeres mediante acciones específicas

El objetivo de esta acción es favorecer la inserción laboral de las mujeres de Loiu, especialmente la de aquellas que se encuentran en riesgo de exclusión. Para ello, se solicitará a Egaz Txorierri colaboración y se prestará colaboración para la puesta en marcha y consecución de las acciones que sean oportunas. Esta acción está dirigida a las mujeres en situación de desempleo de Loiu.

C A EGAZ C

7.3. Adaptar la oferta de actividades culturales y deportivas a las demandas de la población

7.3.1. Implantar una Ludoteca en el Centro Cívico

El objetivo es el fomento de la cultura entre los vecinos jóvenes, ampliando la oferta a otros núcleos urbanos y fomentar la interrelación entre los mismos. 1.- Estudiar la posibilidad de implantación 2.-Buscar financiación 3.- Implantarlo Los destinatarios son los vecinos jóvenes

C A TECNICO CULTURA

P

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7.3.2. Realizar cursos gastronómicos en el Aula Ambiental

El objetivo es el fomento de la cultura y la gastronomía así como la interrelación de los vecinos. 1.- Realizar cursos gastronómicos en el aula medioambiental Destinatarios: los vecinos del municipio

M M TECNICO CULTURA

P

7.3.3. Adquisición de locales para ampliar la oferta de servicios y fomentar las relaciones interpersonales entre todos los vecinos y vecinas de Loiu

Esta acción consiste en que el Ayuntamiento de Loiu adquiera algún local en el que ubicar un centro de encuentro, en el que se lleven a cabo diferentes actividades. Las actuaciones necesarias para la consecución de esta acción: 1.- Elaboración de un proyecto para el centro de encuentro 2.- Identificar los locales disponibles en Loiu 3.- Comprar el local adecuado 4.- Adecuar el local 5.- Puesta en marcha del mismo Esta acción está dirigida a toda la ciudadanía de Loiu.

M M ALCALDÍA P

7.3.4. Utilizar las nuevas tecnologías para comunicar todas las actividades organizadas desde el Ayuntamiento y la

El objetivo es lograr la participación de los vecinos en las actividades municipales, y el fomento de las relaciones sociales intervecinales. 1.-Utilizar las nuevas tecnologías para comunicar todas las actividades organizadas desde el Ayuntamiento y la Mancomunidad del Txorierri. Los destinatarios son los vecinos del municipio

C M TECNICO CULTURA

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Mancomunidad del Txorierri

7.3.5. Hacer especial esfuerzo en ofrecer actividades de ocio que atraigan a los jóvenes tanto desde el Ayuntamiento como desde la Mancomunidad

El objetivo es el fomento de la cultura y el deporte entre los vecinos jóvenes, ampliando la oferta a vecinos jóvenes y fomentar la interrelación entre los mismos. 1.- Estudiar la posibilidad de implantación 2.- Buscar financiación 3.- Implantarlo Los destinatarios son los vecinos jóvenes

C A TECNICO CULTURA

P

7.3.6. Fomentar los hábitos de vida saludables entre la población mediante la difusión de los Planes y Programas de la Mancomunidad del Txorierri y las actuaciones desarrolladas (Plan ESKUKO, Programa Prescribe Vida Saludable…)

Los objetivos de esta acción son: - Reducir la incidencia de enfermedades crónicas y la mejora de la calidad de vida de la población de Loiu. - Promover acciones y actividades que induzcan a las personas a adoptar regularmente una alimentación equilibrada y la práctica de actividad física como hábito de vida saludable. - Sensibilizar en torno a la nutrición, la salud y la actividad física. Para ello, se mantendrá colaboración con la Mancomunidad del Txorierri.

C M MANCOMUNIDAD

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7.3.7. Fomentar hábitos de vida saludables entre la población desde el punto de vista de la cultura y el deporte

El objetivo es Fomentar hábitos de vida saludables a través de cursos y actividades (Mendi martxa, Herri Krosa, torneos deportivos, gimnasia). 1.- Gestión de la financiación 2.- Implantar cursos y actividades Destinatarios: La población en general

M M TECNICO CULTURA

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7.3.8. Impulsar la euskaldunización del personal municipal y de la población a través de las acciones del Euskara Biziberritzeko Plana de la Mancomunidad del Txorierri

"Euskara Biziberritzeko Plana" es un plan para la revitalización del Euskera a nivel comarcal, es un plan elaborado por la Mancomunidad del Txorierri. Esta acción consiste en llevar a cabo en Loiu las acciones descritas en el plan con la colaboración de la Mancomunidad del Txorierri.

C A MANCOMUNIDAD

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7.3.9. Publicitar desde el Ayto. la posibilidad de recibir clases de euskera en el municipio a través de Txorierriko Udal Euskaltegia (si se crea un

El objetivo es el fomento del euskera entre los vecinos. 1.-Publicitar desde el Ayto. la posibilidad de recibir clases de euskera en el municipio a través de Txorierriko Udal Euskaltegia. Destinatarios: vecinos interesados en el aprendizaje del euskera.

C M TECNICO CULTURA

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grupo mínimo de 8 personas del mismo nivel)