Plan de Calidad 2019-2023

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

¿Qué es la Participación Ciudadana?

La participación ciudadana es un derecho fundamental y la esencia mismade la Democracia.

De acuerdo con la Constitución Española, corresponde a los poderespúblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad delindividuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; removerlos obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participaciónde todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.

Acuerdo del Pleno, de 24 de abril de 2018, por el que se aprueba lamodificación del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana delAyuntamiento de Madrid

Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana del Ayuntamiento deMadrid de 31 de mayor del 2004.

Descripción

Situación actual

Previsiones 2019/2023

Para hacer efectivo este derecho, el Ayuntamiento de Madrid cuenta con diferentes medios, formas y procedimientos de participación individual y colectiva.

Contribuir a fomentar la proximidad, la participación y el

control por parte de la ciudadanía.

Acercar la Administración a la ciudadanía mediante un

mecanismo de comunicación, con retroalimentación recíproca.

Conocer las necesidades y

demandas de la ciudadanía con el

consiguiente enriquecimiento y

ajuste en la renovación de las

políticas públicas.

Ajustar las políticas y los servicios públicos a las preferencias y expectativas de los

ciudadanos.

Mejorar los servicios municipales ofrecidos

DescripciónP

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Mantener un contacto directo con la ciudadanía desde el Ayuntamiento de Madrid.

Responsabilidad

e impulso

Objetivo

La DG de Participación Ciudadana:

■ coordina e impulsa el modelo de participación, el Portal Decide Madrid,establece los criterios generales de imagen y diseño así como para sudifusión.

■ Impulsar y coordinar los órganos de participación ciudadana

■ coordina e impulsa la cohesión y el equilibrio de la ciudad de Madridmediante el Plan de Desarrollo del Sur y el Este- SURES, el Fondo deReequilibrio Territorial y los Planes Integrales de Barrio.

Cada SG (Participación Ciudadana e innovación, Oficina de colaboraciónParticipada, y SG Planificación e inversión territorial) es responsable delseguimiento y consecución de sus objetivos.

1. Participación directa e individual. En la actualidad, la web de participación ciudadana DecideMadrid fomenta y facilita la participación mediante diferentes mecanismos y formas: debates,consultas, realización de propuestas, presupuestos participativos, etc. Contribuye a generar unacultura de participación ciudadana y a mejorar la gestión municipal. A ello se añade la innovaciónen la participación como cauce para obtener el mayor nivel de participación posible junto con ladinámica de comunicación y difusión.

DescripciónP

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2. A través del Espacio Asociativo (Oficina decolaboración participada) intentamos facilitary maximizar la colaboración entre elAyuntamiento de Madrid y las entidades ycolectivos ciudadanos. Buscamosproporcionaros un cómodo acceso a todos losmedios y recursos que desde esteAyuntamiento ponemos a vuestra disposicióncon el fin de potenciar vuestras aportacionesa la vida de la ciudad y profundizar en lademocracia del ámbito local madrileño.

3. Planificación estratégica de la inversión territorial:• Gestionar la elaboración de los Planes Concertados (integrales de barrio y

estratégicos de reequilibrio territorial) para el Reequilibrio Territorial, así como el seguimiento de su ejecución.

• Diseñar, gestionar y realizar el seguimiento de los proyectos y actuaciones del Fondo de Reequilibrio Territorial.

1. Participación directa e individual

• Decide Madrid

• Presupuestos participativos

• Innovación

• Comunicación y difusión

2. Espacio asociativo –Oficina de

Colaboración Participada

3. Planificación Estratégica de la inversión territorial

• SURES

• PIBA

• FRT

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1. PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL

Responsabilidad

e impulso

Objetivos

• Impulsar y mejorar los procesos de participación ciudadana• Evolucionar e innovar la plataforma digital de participación ciudadana

Decide_Madrid (D_M)• Coordinar, impulsar, planificar y supervisar la ejecución de los

proyectos de Presupuestos Participativos• Desarrollo de programas de Innovación en participación ciudadana• Incorporación de medidas de racionalización, simplificación y

normalización de los procesos• Fomentar, impulsar y difundir la participación de la ciudadanía en los

mecanismos de participación implantados.• Potenciar y ampliar el conocimiento del modelo de participación

ciudadana entre la ciudadanía madrileña.

La Subdirección General de Participación Ciudadana e Innovación, a través de los 4 servicios que la integran, es la

responsables de la consecución y seguimiento de los objetivos

La información sobre la plataforma Decide Madrid se puede consultar en:

https://decide.madrid.es/

Decide Madrid es la plataforma de participación ciudadana del Ayuntamiento de Madridpermite a la ciudadanía crear o apoyar propuestas, iniciar o participar en debates,participar en la elaboración y modificación de normativa que afecta a la ciudad de Madrid,opinar sobre ciertas actuaciones municipales, así como decidir en qué gasta elAyuntamiento parte de su presupuesto.

PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL: DECIDE MADRIDP

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Descripción


Discutiendo ideas sobre la ciudad

Planteando mejoras de prestaciones, servicios,

etc.

Decidiendo a través del voto

Opinando, debatiendo, priorizando, proponiendo y/o decidiendo sobre cuestiones de sectores concretos

Proponiendo proyectos de gasto

469.7625.793

UsuariosDebates

Propuestas

28.822

207.338

Comentarios

108

Procesos

ALGUNOS DATOS

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Situación actual

PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL: DECIDE MADRID

Previsión 2019-2023

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2020

2021

APP

de

participación

ciudadana

Nuevo portal

de participación ciudadana

PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL: DECIDE MADRID

https://decide.madrid.es/presupuestos

Se trata de procesos democráticos en los que la ciudadanía decide, de manera directa, a qué se destina

una parte del presupuesto municipal.

Las personas que participan a través de Decide Madrid plantean proyectos de gasto. Después de las

fases de apoyo, evaluación y votación, el Ayuntamiento de Madrid lleva a cabo los más votados por la

ciudadanía a partir del año siguiente.

Se han realizado cuatro convocatorias correspondientes con los años 2016, 2017, 2018 y 2019,

sumando un total de 1.214 proyectos elegidos por la ciudadanía.

Descripción

PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL: PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOSP

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Situación actual

206 proyectos ganadores. Ejecutados: 158 (77%) 311 proyectos ganadores. Ejecutados: 142 (46%)

328 proyectos ganadores. Ejecutados: 78 (24%) 369 proyectos ganadores. Ejecutados: 20 (5%)

22%

77%

1%

Convocatoria 2016

EN TRAMITACIÓN

FINALIZADOS

INVIABLES

49%46%

5%

Convocatoria 2017

EN TRAMITACIÓN

FINALIZADOS

INVIABLES

73%

24%

3%

Convocatoria 2018

EN TRAMITACIÓN

FINALIZADOS

INVIABLES95%

5%

Convocatoria 2019

EN TRAMITACIÓN

FINALIZADOS

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PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL: PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS


Actuaciones realizadas 2019-2020

Del total de 1.214 proyectos aprobados,

durante el período que abarca desde julio

de 2019 hasta la actualidad, se han

ejecutado un total de 206 proyectos, que

junto con los 192 proyectos ejecutados

en los períodos anteriores, supone un

total de 398 proyectos finalizados, un

33% sobre el total.

Actuaciones previstas

En el Presupuesto para el año 2021, Anexo III, se ha asignado un crédito de 37.868.291 de euros, a cargo de Presupuestos Participativos.https://www.madrid.es/UnidadesDescentralizadas/Presupuestos/PresupuestosAnuales/Ppto2021/PptoDefinitivo_2021/FicherosPpto2021/Tomo_1_2021.PDF

Previsiones:

• Decretar la inviabilidad de aquellos proyectos que , habiendo sido aprobados en diferentes convocatorias, no pueden ejecutarse por diferentes causas.

• Aprobación de las nuevas directrices, mejorando los errores detectados tras las evaluaciones de los procesos realizados.

• Seguimiento de los proyectos aprobados y pendientes de ejecutar, impulsando la finalización de los mismos.

• Nueva convocatoria.

82%

16%

2%

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS JULIO 2019

En tramitación

Finalizados

Inviables 65%

33%

2%

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS ENERO 2021

En tramitación

Finalizados

Inviables

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PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL: PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

https://www.madrid.es/UnidadesDescentralizadas/Presupuestos/PresupuestosAnuales/Ppto2021/PptoDefinitivo_2021/FicherosPpto2021/Tomo_1_2021.PDF

Descripción

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¿Qué es la innovación?

El Ayuntamiento de Madrid entiende por innovación social el conjunto de nuevos procesos, prácticas,métodos o sistemas para resolver problemas existentes o abordar nuevos retos, implicando a la sociedaden su conjunto, de forma que las personas beneficiarias de cada acción son, al mismo tiempo, actores desu propio desarrollo.

La DG de Participación Ciudadana:

■ Impulsa y desarrolla programas participativos de innovación social en colaboración con otras Administraciones Públicas, otros agentes sociales y el sector privado.

■ Estudia y analiza nuevas iniciativas que puedan implantarse para la innovación de los servicios municipales vinculadas a la participación.

■ Diseña e implanta programas experimentales que fomenten la innovación social y la participación.

■ Colabora en el diseño y desarrollo de acciones formativas sobre innovación y participación.

INNOVACIÓN EN PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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Actuaciones realizadas en 2020:▪ Proyecto piloto de soluciones innovadoras aplicadas a la

participación ciudadana, con el IE PublicTech Lab.▪ GOVLAB MADRID. Laboratorio de innovación urbana sobre

participación ciudadana, en colaboración con National Centerof Civic Innovation –The Government Lab.

▪ II Taller (online) de Experiencias en Participación Ciudadana.“Procesos participativos online y presenciales”

▪ Co-creación de soluciones con la ciudadanía. Colaboración conla Red de Ciudades Autoorganizadas en bibliotecas/centrosculturales, del Ministerio de Cultura y Deporte y MedialabPrado.

▪ Proyecto piloto “Democracia participativa en el marco de lanueva gobernanza para el desarrollo humano, sostenible einclusivo”. Financiado por la red de ciudades METRÓPOLIS y encolaboración con las ciudades de Barcelona, Córdoba(Argentina) y Montreal.

Situación actual


Previsión 2019 - 2023

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Actuaciones previstas en 2021:▪ The Participatory Group. Desarrollo de una comunidad en prácticas

internacional con otras administraciones públicas locales y regionales.▪ Proyectos de experimentación en colaboración con laboratorios ciudadanos.▪ Talleres de co-creación de soluciones en los que participe personal del Ayuntamiento

de Madrid, ciudadanía y otros agentes sociales.▪ Seminarios o talleres con otras instituciones y colaboración con redes de ciudades y

organismos internacionales. Identificación de problemas/desafíos y desarrollo desoluciones conjuntas.

▪ GOVLAB MADRID. Laboratorio de innovación urbana sobre participación ciudadana,en colaboración con National Center of Civic Innovation –The Government Lab.

▪ Proyecto piloto “Democracia participativa en el marco de la nueva gobernanza para eldesarrollo humano, sostenible e inclusivo”. Financiado por la red de ciudadesMETRÓPOLIS y en colaboración con las ciudades de Barcelona, Córdoba (Argentina) yMontreal.


Todos los procesos participativos que se abren a la ciudadanía se comunican y difunden a través de los

canales de comunicación propios y se impulsan mediante campañas de publicidad.

Se diseñan campañas de publicidad online y offline y se llevan a cambo procesos de difusión y

dinamización en redes sociales. De todas estas actuaciones se analizan los resultados para optimizar los

resultados y los impactos.

El objetivo es incrementar la participación y el ámbito de alcance de los procesos participativos para

fomentar la cultura y el ejercicio del derecho a la participación de la ciudadanía.

Descripción

COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANAP

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Situación actual

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Situación actual

• Población total: 3.266.126 personas.• 2.868.589 personas empadronadas en la ciudad de Madrid, mayores

de 16 años.

A QUIÉN NOS

DIRIGIMOS

MEDIOS PROPIOS

• Destacados en la plataforma Decide Madrid: https://decide.madrid.es

• Blog en Diario Madrid: https://diario.madrid.es/decidemadrid

• Newsletters a usuarios registrados en la web.

• Redes sociales:

• Twitter: https://twitter.com/@decidemadrid

• Facebook: https://www.facebook.com/DecideMadrid/

• Instagram: https://www.instagram.com/decidemadrid

• YouTube: https://www.youtube.com/decidemadridAyuntamiento

• Circuitos municipales: MUPIs, marquesinas

MEDIOS PAGADOS

• Publicidad en redes sociales.

• Publicidad en buscadores: SEM.

• Medios digitales (anuncios display yretargeting).

• Medios impresos: folletos, dípticos, trípticos,cartelería.

• Inserciones en prensa local y nacional.

• Exteriores (banderolas, columnas, jets de metro, autobuses).

• Marquesinas digitales en metro, cercanías, intercambiadores.

MEDIOS DE DIFUSIÓN



https://diario.madrid.es/decidemadrid

https://twitter.com/@decidemadrid

https://www.facebook.com/DecideMadrid/

https://www.instagram.com/decidemadrid

https://www.youtube.com/decidemadridAyuntamiento


Actuaciones realizadas 2019-2020• Campañas de publicidad: 6 campañas sobre Presupuestos participativos

(Apoyos y Votación), Observatorio de la Ciudad, Plan SURES (junio y

octubre) y notoriedad de Decide Madrid (noviembre).

• Dotar de creatividad a diversos proyectos: Consejo Social de la Ciudad.

Consejos de Proximidad, Plan SURES, The Participatory Group, Feria del

Asociacionismo, Iguala.

• Nueva identidad para Decide Madrid: renovación del logo, sistema

gráfico y diseño de Decide Madrid.

• ‘Conectados’, ciclo de emisiones de vídeo en directo en YouTube: 9

sesiones, 6 invitados, 5.851 espectadores únicos, 318 nuevos suscriptores

al canal, 1.785 mensajes de chat a los invitados.

• Publicaciones en redes sociales: 1.172 publicaciones en 2019 y 1.256 en

2020, en Twitter, Facebook, Instagram y YouTube.

• Audiencia en redes sociales: 22.956 seguidores, un 9% más que en 2018.

• Visitas a Decide Madrid: 982.993 visitas en 2020, un 11% más que en

2018. En 2019 se registraron 1.473.577 visitas.

Actuaciones previstas 2021• Acompañar e impulsar, mediante la comunicación y la publicidad, los nuevos proyectos y procesos participativos.• Explorar nuevos canales de comunicación e interacción.• Definir campañas de publicidad para la notoriedad de los procesos y proyectos de participación ciudadana.P

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ACOMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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Objetivos presupuestarios

Previsiones 2019-2023

PARTICIPACIÓN DIRECTA E INDIVIDUAL, INNOVACIÓN Y COMUNICACION

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Objetivo

3

Medida Anterior Actual

2019

2020 01 Actividades de acción positiva y correctora tendentes a reforzar el caracter inclusivo de los órganos de participaciónNÚMERO 6 1

02 Sesiones realizadas por los órganos municipales de participación ciudadana NÚMERO 0 6

03 Informes elaborados por parte de los órganos municipales de participación ciudadanaNÚMERO 0 3

2021 01 Actividades de acción positiva y correctoras tendentes a reforzar el caracter inclusivo de los órganos de participaciónNÚMERO 1 2

02 Sesiones realizadas por los órganos municipales de participación ciudadana NÚMERO 6 3

03 Informes elaborados por parte de los órganos municipales de participación ciudadanaNÚMERO 3 3

04 Actividades de acción positiva tendentes a fomentar la participación de distintas organizaciones socialesNÚMERO 2 2

Objetivo

4


2019 01 Visitas de la web decide.madrid.es NÚMERO 2000000 2000000 1473577 74%

02 Número de usuarios registrados en decide.madrid.es NÚMERO 400000 500000 464654 CUMPLIDO

03 Campañas de publicidad NÚMERO 2 3 3 CUMPLIDO

2020 01 Contenidos publidados en la web NÚMERO 0 5

02 Contenidos publicados en las redes sociales NÚMERO 0 2400

03 Campañas de publicidad realizadas NÚMERO 3 4

04 Materiales publicitarios elaborados NÚMERO 0 70

05 Visitas de la web de participación NÚMERO 2000000 2000000

06 Usuarios verificados en dedide.madrid.es NÚMERO 0 260000

07 Audiencia en redes sociales NÚMERO 0 24000

08 Alcance en redes sociales NÚMERO 0 13000000

2021 01 Contenidos publidados en la web NÚMERO 5 5

02 Contenidos publicados en las redes sociales NÚMERO 2400 2400

03 Campañas de publicidad realizadas NÚMERO 4 4

04 Materiales publicitarios elaborados NÚMERO 70 70

05 Visitas de la web de participación NÚMERO 2000000 2000000

06 Usuarios verificados en dedide.madrid.es NÚMERO 260000 260000

07 Audiencia en redes sociales NÚMERO 24000 24000

08 Alcance en redes sociales NÚMERO 13000000 13000000

Indicadores cumplidos 80% - Porcentaje ejecución: 98%

ACCIONES

Indicadores Realizado

A) Incorporación de medidas de acción positiva y correctora tendentes a reforzar el carácter inclusivo de los procesos de participativos.


B) Celebración de sesiones de los órganos de participación ciudadana.

C) Elaboración de informes por parte de los órganos de participación

A) Elaboración y difusión de contenidos a través de la web municipal, las redes sociales e iniciativas de marketing para informar sobre los

mecanismos de participación e incentivar la participación.

B) Elaboración de materiales publicitarios para soportes online y tradicionales, así como para campañas de publicidad específicas

C) Desarrollo de campañas de publicidad.

D) Campaña para promocionar el portal, una vez renovado el mismo y actualizada su imagen.

D) Actividades de acción positiva tendentes a fomentar la participación de distintas organizaciones sociales

DIFUSIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE MANERA EFECTIVA A TRAVÉS DE LA COMUNICACIÓN EN LA WEB Y EN

REDES SOCIALES Y LA PUBLICIDAD EN MEDIOS ONLINE Y OFFLINE, CON EL OBJETIVO DE INCREMENTAR EL CONOCIMIENTO DE LOS MISMOS Y

LA PARTICIPACIÓN EN LA CIUDADANÍA DE MADRID

E) Evaluación de la actividad de comunicación, difusión y marketing


ACCIONES

FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA A TRAVÉS DE LOS ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO

INTRODUCIR MECANISMOS QUE FAVOREZCAN LA PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES QUE TRADICIONALMENTE NO LO HAN HECHO, PARA

GARANTIZAR LA TRANSMISIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA DE LAS POLÍTICAS MUNICIPALES Y ARTICULAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS

AGENTES SOCIALES EN LA DEFINICIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN.



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El ESPACIO ASOCIATIVO contiene varioscanales temáticos con contenidos de interéspara las entidades y colectivos ciudadanos:trámites en el Censo Municipal de Entidadesy Colectivos Ciudadanos; acceso asubvenciones y a los recursos de CRAS!;inscripción en cursos de formación;información sobre órganos colegiados departicipación; convocatorias desubvenciones; servicio de asesoramiento;consulta de la normativa vigente de interéspara el sector, etc.

Descripción

* Facilitar y maximizar la colaboración entre el Ayuntamiento de Madrid y lasentidades y colectivos ciudadanos.* Proporcionar a entidades y colectivos un acceso cómodo a todos los mediosy recursos que el Ayuntamiento pone a su disposición con el fin de potenciarlas aportaciones a la vida de la ciudad y profundizar en la democracia delámbito local madrileño.

Responsabilidad

e impulso

Objetivos

La Oficina de Colaboración Participada, a través de los 3 servicios que laintegran, es la responsable de informar, a través del Espacio Asociativo, de losdiferentes servicios y herramientas que el Ayuntamiento habilita para entidades ycolectivos ciudadanos.

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2. OFICINA DE COLABORACIÓN PARTICIPADA

Situación actual

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En el Espacio Asociativo se facilita el acceso a trámites relacionados con el Censo Municipal de Entidades y Colectivos Ciudadanos tales como:

- La inscripción en el mismo, así como su renovación y modificación.- La solicitud de declaración de interés público municipal para entidades y colectivos

ciudadanos.La inscripción en este Censo implica la posibilidad de acceder a unos determinados beneficios en función del tipo de entidad o colectivo de que se trate.

Entidades inscritas en el censo municipal de entidades y colectivos ciudadanos (31/12/2019)

Asociaciones2.527

Federaciones105

Fundaciones63

Otros colectivos19

TOTAL INSCRITOS2.714

OFICINA DE COLABORACIÓN PARTICIPADA

Situación actual

En el Espacio Asociativo se aloja también el acceso a CRAS!, el Centro de Recursos para el Asociacionismo y la Ciudadanía Activa, un servicio gratuito de préstamos temporal de material que el Ayuntamiento pone a disposición del tejido asociativo ciudadano de Madrid y de los Foros locales de los distritos.

.

OFICINA DE COLABORACIÓN PARTICIPADAP

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Situación actual

En el Espacio Asociativo se facilita además información relativa a:

.

Órganos de participación a través de los cuales se canaliza la participación de los vecinos y sus asociaciones:- Consejos sectoriales, en

particular, el Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades Ciudadanas

- Consejo Social de la Ciudad- Foros locales, uno por distrito:


Plan anual de formación destinada a entidades

Convocatorias de subvenciones de fomento delasociacionismo para la promoción del tejidoasociativo y la participación de las entidadesciudadanas del municipio de Madrid. El importetotal destinado a la convocatoria 2020-2021 ha sidode 2.123.000€, de los cuales, 1.050.000€corresponden al ejercicio 2020 y 1.073.000€ alejercicio 2021.

Servicio de asesoramiento a entidades y colectivos

INDIVIDUOS

ENTIDADES

CONCEJALES

VOCALES VECINOS

MESAS

GRUPOS

2.694 333 21 298 253 18

3.333 271

Cesión de espacios municipales a las entidades y colectivos ciudadanos inscritos en el Censo Municipal de Entidades y Colectivos Ciudadanos, con carácter puntual o temporal.

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Situación actual

La Oficina de Colaboración Participada cuenta, además, entre sus competencias, la de diseñar, desarrollar y coordinar las estrategias y acciones de fomento de la colaboración social o cooperación con el tercer sector a través de los siguientes instrumentos:

.


Instrumentos participativos

Instrumentos convencionales

Instrumentos de fomento

Instrumentos de gestión

patrimonial

Instrumentos de carácter

honorífico

✓ Instrumentos participativos: destinados a conocer la opinión de laciudadanía y de las entidades y colectivos ciudadanos →mayordemocratización.

✓ Instrumentos convencionales: destinados a establecer el marcojurídico por el que Ayuntamiento de Madrid acuerda con entidades ycolectivos ciudadanos y, en su caso, los sujetos a los que hacereferencia el artículo 6.2., la realización de actividades o aportación demedios para el logro de un interés común que redunde en interésgeneral de la ciudadanía.

✓ Instrumentos de fomento: se podrán conceder subvenciones quecontribuyan a la obtención de fines de utilidad pública o interés socialy a la sostenibilidad financiera de dichas actividades.

✓ Instrumentos de gestión patrimonial: se podrá autorizar el usotemporal de bienes muebles o inmuebles a entidades y colectivosciudadanos sin ánimo de lucro para el desarrollo de actividades decooperación público-social.

✓ Instrumentos de carácter honorífico: son aquellos destinados arealizar un reconocimiento público.

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Objetivo

10


2019 01 Informes de evaluación y análisis del funcionamiento de los Consejos Sectoriales NÚMERO 10 10 40 CUMPLIDO

02 Reuniones del Pleno del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades CiudadanasNÚMERO 10 1 2 CUMPLIDO

03 Reuniones de la Comisión Permanente del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades CiudadanasNÚMERO 0 4 1 25%

04 Reuniones de comisiones sectoriales y grupos de trabajo en el seno del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras EntidadNÚMERO 0 16 0 0

2020 01 Informes de evaluación y análisis del funcionamiento de los Consejos Sectoriales NÚMERO 10 10

02 Reuniones del Pleno del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades CiudadanasNÚMERO 1 1

03 Reuniones de la Comisión Permanente del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades CiudadanasNÚMERO 4 4

04 Reuniones de comisiones sectoriales y grupos de trabajo en el seno del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras entidadeNÚMERO 16 16

2021 01 Informes de evaluación y análisis del funcionamiento de los Consejos Sectoriales NÚMERO 10 10

02 Reuniones del Pleno del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades CiudadanasNÚMERO 1 1

03 Reuniones de la Comisión Permanente del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades CiudadanasNÚMERO 4 4

04 Reuniones de comisiones sectoriales y grupos de trabajo en el seno del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras entidadeNÚMERO 16 16

Objetivo

11


2019 01 Sesiones plenarias de los Foros Locales NÚMERO 63 63 21 33%

02 Mesas y Grupos de Trabajo de los Foros Locales NÚMERO 150 150 279 CUMPLIDO

2020 01 Sesiones plenarias de los Foros locales NÚMERO 63 65

02 Mesas y Grupos de trabajo de los Foros locales NÚMERO 150 150

2021 01 Sesiones plenarias NÚMERO 63 65

02 Mesas y Grupos de trabajo de los Foros locales NÚMERO 150 150

Objetivo

12


2019

2020 01 Experiencias de cooperación con entidades del tercer sector y entidades sin ánimo de lucroNÚMERO 0 40

02 Proyectos presentados a los premios de innovación social. NÚMERO 87 120

03 Subvenciones concedidas para el desarrollo de proyectos de cooperación con el tercer sector y entidades sin ánimo de lucNÚMERO 0 25

04 Proyectos de cooperación con el tercer sector y entidades sin ánimo de lucro registrados.NÚMERO 0 5

05 Reuniones Grupo Seguimiento directrices cesión espacios. NÚMERO 0 6

06 Préstamos realizados por CRAS! NÚMERO 225 250

2021 01 Experiencias de cooperación con entidades del tercer sector y entidades sin ánimo de lucroNÚMERO 40 40

02 Proyectos presentados a los premios de innovación social NÚMERO 120 120

03 Subvenciones concedidas para el desarrollo de proyectos de cooperación con el tercer sector y entidades sin ánimo de lucNÚMERO 25 25

04 Proyectos de cooperación con el tercer sector y entidades sin ánimo de lucro registradosNÚMERO 5 5

05 Reuniones grupo seguimiento directrices cesión espacios NÚMERO 6 4

06 Número de préstamos realizados por CRAS NÚMERO 250 250

A) Redacción del informe anual sobre funcionamiento de Consejos Sectoriales. Recopilación de aportaciones, análisis y elaboración de

propuestas para la modificación de la regulación municipal en materia de Consejos Sectoriales.

B) Preparación de sesiones del Pleno y Comisión Permanente del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades Ciudadanas.

C) Preparación de reuniones de comisiones sectoriales y grupos en el seno del Consejo Sectorial de Asociaciones y otras Entidades

Ciudadanas


DINAMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS SECTORIALES

A) Seguimiento de las sesiones plenarias

B) Seguimiento de las reuniones de las Mesas y Grupos de Trabajo.

A) Impulso de experiencias desde el Área de Gobierno y los 21 Distritos para favorecer la cooperación con el tercer sector y entidades sin

ánimo de lucro.

B) Fomento del tercer sector mediante la colaboración en la dotación de los medios necesarios para realizar su actividad

C) Convocatoria de subvenciones para el desarrollo de actividades de cooperación con el tercer sector y entidades sin ánimo de lucro.

D) Evaluar la óptima aplicación de las directrices para la cesión de bienes y espacios municipales a favor del tercer sector y entidades sin

ánimo de lucro.

IMPULSAR Y COORDINAR LA ELABORACIÓN CON EL TERCER SECTOR Y ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO

ACCIONES

E) Convocatoria de los premios de innovación social

F) Implantación del Registro de Proyectos de Cooperación Público-Social

ACCIONES





IMPULSAR LOS CONSEJOS DE PROXIMIDAD DE LOS DISTRITOS COMO ESPACIOS GENERADORES DE PARTICIPACIÓN TERRITORIAL COLECTIVA E

INDIVIDUAL

ACCIONES

Indicadores cumplidos 83 % - Porcentaje ejecución: 97 %

La Dirección General de Participación Ciudadana ostenta competencias para estudiar, diagnosticar y diseñar, en colaboración con las entidades ciudadanas sin animo de lucro y el resto de Áreas y las Juntas Municipales, las necesidades de cada Distrito en materia de Planes Concertados para el Reequilibrio Territorial:

➢ SURES- Plan de Desarrollo del Sur y del Este

➢ Planes Integrales de Barrio (PIBA)

➢ Fondo de Reequilibrio Territorial (FRT)

Descripción

Situación actual

Previsiones 2019/2023

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3. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL

SURESEs un plan estratégico de reequilibrio territorial para mejorar la calidad de vida de los distritos del sur y del este deMadrid, Carabanchel, Latina, Moratalaz, Puente de Vallecas, San Blas Canillejas, Usera, Vicálvaro, Villa de Vallecas yVillaverde. Se articula en 8 estrategias de actuación: regeneración ambiental, cultura y deporte, recuperación económicae industrial, movilidad y transporte, espacio público y vivienda, lucha contra la violencia de género, promoción social,desarrollo comunitario y atención social y enseñanza publica y universidades. Cada estrategia cuenta con una MesaTécnica Sectorial que se reúne periódicamente para valorar las actuaciones a realizar y en la que se integran laAdministración Municipal , la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid y los Foros Locales.

Descripción SituaciónActual

Previsión2019-2023

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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL: SURES

El 25 de octubre de 2019 seconstituyó la ComisiónPermanente de SURES, integradapor los titulares de las áreas deGobierno, los concejales de losdistritos implicados, representantesde todos los partidos políticos, de laFRAVM y de los foros locales..

El Plan SURES, que se concretará hasta el año 2023 en acciones consensuadas conla participación de las entidades vecinales y los foros locales de los nueve distritosimplicados, se articula en torno a ocho estrategias concretas.

SURES es un plan de desarrollo de los distritos del Sur y delEste de Madrid, impulsado y coordinado desde el ÁreaDelegada de Coordinación Territorial, Transparencia yParticipación Ciudadana.

Reducir los desequilibrioshistóricos que afectan al sur yal este de Madrid, en los queviven más del 44% de lapoblación madrileña.

Descripción

Impulsar su desarrollo e igualar lacalidad de vida y de oportunidadesentre los 9 distritos que lo componeny la media de la ciudad.

Responsabilidad

e impulso

Objetivo

La Dirección General de Participación Ciudadana, a través de laSubdirección General de Planificación e Inversión Territorial coordina e impulsael proyecto y asesora técnicamente en esta materia a los órganos gestores de losproyectos SURES.

El Plan SURES cuenta con unafinanciación específica a través de losdenominados fondos PERT (PlanEstratégico de ReequilibrioTerritorial)

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL. SURESP

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https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/El-Ayuntamiento/Plan-SURES/Comision-Permanente/Comision-Permanente/?vgnextfmt=default&vgnextoid=a388ed08ea240710VgnVCM1000001d4a900aRCRD&vgnextchannel=a4ec5c3a93f30710VgnVCM2000001f4a900aRCRD

https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/El-Ayuntamiento/Plan-SURES/Estrategias-y-proyectos/?vgnextfmt=default&vgnextchannel=5acc5c3a93f30710VgnVCM2000001f4a900aRCRD

Situación actualLa información sobre el Plan SURES se puede consultar en:

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SURES “es un plan vivo, no una foto fija”, según palabras de la Vicealcaldesa en la presentación delPlan el 23 de junio de 2020. El documento presentado a la Comisión recogía 52 acciones pactadas yvaloradas por las mesas, que correspondían a 28 proyectos.A 31 de diciembre de 2020 son 74 las actuaciones pactadas y valoradas que corresponden a 34proyectos.

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Actuaciones 2020En el año 2020, con el consenso de todos los grupos políticos municipales, la FRAVM y los foros locales, sepriorizaron inicialmente 20 proyectos que fueron objeto de valoración por las mesas, siendo algunos deellos modificados o reformulados por ser inviables. A lo largo del año se han ido valorando positivamentediferentes actuaciones, hasta alcanzar 34 proyectos que engloban 74 actuaciones, de las cuales 48 ya sehan iniciado o finalizado.Destacan la remodelación de cerro Almodóvar; el incremento de recursos de empleo en Carabanchel; larehabilitación del edificio e instalación del Centro TIC de San Blas; convocatoria de subvenciones parafomentar el empleo en los distrito del Sur y del Este; la construcción del una escuela de música y danza en eldistrito de Latina; la adaptación del catálogo de servicios deportivos municipales a los espacios yequipamientos deportivos de Caja Mágica; la construcción de la fase V de la cuña verde de O´Donnell; laejecución de la Avenida de la Democracia en los distritos de Puente y Villa de Vallecas; la creación de unaescuela infantil en el distrito de Villaverde; la puesta en marcha del Centro de Innovación Economía Circularde Vicálvaro, o la rehabilitación del Parque de la Gavia en Villa de Vallecas, entre otros.

Plan SURES - Ayuntamiento de Madrid

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL. SURES

http://preview.munimadrid.es:8080/UnidadWeb/NxC/OficinadelSur/ContenidosGenericos/ficheros/Actuaciones2020SURES.pdf

https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/El-Ayuntamiento/Plan-SURES/?vgnextfmt=default&vgnextchannel=1c9c5c3a93f30710VgnVCM2000001f4a900aRCRD

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Objetivos presupuestarios 2020

21.848.447 € FONDOS PERT


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Previsiones 2019-2023Objetivos presupuestarios 2021

36.400.120 €FONDOS PERT


PLANES INTEGRALES DE BARRIOLos Planes Integrales de Barrio (PIBA) son programas de intervención territorial que, desde la participación activa de los ciudadanos, desarrollan programas de intervención social en aquellos barrios que precisan de actuaciones preferentes para avanzar en el reequilibrio territorial y en la cohesión social de la ciudad.

DescripciónSituación

ActualPrevisión

2019-2023

DIRECCIÓN GENERAL DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

¿QUÉ SON LOS PIBAS?

Planes Integrales para mejorar la calidad de vida en las zonas más

vulnerables de la ciudad.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL: PIBA

Pueden desarrollar programas sociales o de inversión,

adecuados a las necesidades de la población en aquellos barrios

o zonas más vulnerables del municipio.

Se enmarcan en el Fondo de Reequilibrio Territorial y en su determinación funcional atienden a criterios de reequilibrio, simplicidad en el diseño de las actuaciones y concertación social y vecinal. En su proceso de concertación, coordinado desde la Dirección General de Participación Ciudadana, intervienen el propio Distrito, las

asociaciones vecinales y demás entidades con presencia relevante en el barrio, la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM) y, en su caso,

otros órganos del Ayuntamiento o de otras Administraciones Públicas.

Acercar la toma de decisiones a la ciudadanía. Agilizar la gestión.Mejorar la calidad de vida en los barrios. Reequilibrar la ciudad.

DescripciónP

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Descentralización política.Descentralización/desconcentración administrativa. Descentralización económica.

Responsabilidad

e impulso

Objetivo

La Dirección General de Participación Ciudadana a través de laSubdirección General de Planificación e Inversión Territorial coordina eimpulsa el proyecto, gestiona la elaboración de los Planes, así como elseguimiento de su ejecución.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL. PIBA

Situación actual

La información sobre Planes Integrales de Barrio se puede consultar en:Inversión Territorial Participada - Planes Integrales de Barrio (PIBA) - Ayuntamiento de Madrid

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En 2020, el presupuesto global de los Planes Integrales de Barrio ascendió a 25.529.742 €

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Actuaciones 2020A lo largo del 2020, en concertación con las entidades vecinales más representativas, se han desarrollado numerosos proyectos en el ámbito de los Planes Integrales de Barrio, destacando el acondicionamiento de áreas infantiles, refuerzo escolar, prevención de conductas de riesgo en menores, campamentos urbanos para menores y adolescentes, programas de actividades socioeducativas con adolescentes y familias, escuelas deportivas, cultura urbana, dinamización vecinal, creación de áreas para mayores, los mayores ante la brecha digital, atención social a mujeres mayores, detección e intervención con personas mayores en situación de soledad, motivación de mujeres gitanas para la integración, talleres de comunicación y de lectura, talleres de formación pre laboral, entre otras.


https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/El-Ayuntamiento/Organizacion-municipal/Inversion-Territorial-Participada/?vgnextfmt=default&vgnextoid=137a6b2a4ba1d610VgnVCM2000001f4a900aRCRD&vgnextchannel=2ef308a90a1e9410VgnVCM100000171f5a0aRCRD&idCapitulo=11014336

http://preview.munimadrid.es:8080/UnidadWeb/NxC/OficinadelSur/ContenidosGenericos/ficheros/Actuaciones2020SURES.pdf

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25.529.742 €ACTUACIONES PIBA


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Previsiones 2019-2023Objetivos presupuestarios 2021

28.809.812 €ACTUACIONES PIBA


FONDO DE REEQUILIBRIO TERRITORIALInstrumento para la intervención en barrios o zonas desfavorecidas, que parte de laexperiencia de los Planes de Barrio y de los Planes de Inversión (PEI) y que potencia y amplialas actuaciones de reequilibrio a través de cuatro ejes: Dotaciones, Mejoras Urbanas, Empleoe Intervención Social.

Descripción

Situación Actual


PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL: FRT

La asignación de crédito a proyectos del FRT requiere de la gestión de unamultiplicidad de aspectos. Se delimitan las zonas prioritarias de intervenciónordenadas de mayor a menor vulnerabilidad en base a una serie de indicadoresque permiten ordenar los 131 barrios de mayor a menor necesidad de reequilibrio,la media de los barrios de cada distrito proporciona un valor numérico a cada unode los 21 distritos, de modo que se colocan en razón de su puntuación y de sumayor o menor necesidad de reequilibrio, en la zona alta, media o baja de la tablaque establece el llamado índice de vulnerabilidad. La dotación anual del Fondo sedistribuye en el ejercicio presupuestario a partir del Índice de Vulnerabilidad.

Una característica definitoria es que, aunque el ámbito deactuación del Fondo de Reequilibrio Territorial es toda laciudad de Madrid, debido a su condición de instrumento dereequilibrio, el mayor peso presupuestario recae en losdistritos más vulnerables.

El FRT es un instrumento orientado a incidir en barrios o zonas de laciudad con problemas económicos, sociales o ambientales persistentesy que, en muchos casos, son fruto de déficits urbanos históricos.

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Responsabilidad

e impulso

Objetivo

La Dirección General de Participación Ciudadana, a través de la SubdirecciónGeneral de Planificación e Inversión Territorial coordina e impulsa el proyectoFRT, establece anualmente el ranking de vulnerabilidad de los distritos, definelas tipologías de las actuaciones y asesora técnicamente en esta materia a todoslos órganos gestores.

Una vez distribuido el presupuesto entre los distritos, cada uno de ellos propone las actuaciones más convenientes a desarrollar en su territorio mediante proyectos destinados a las zonas más vulnerables.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL. FRT

Situación actualLa información sobre el Fondo de Reequilibrio Territorial se puede consultar en: Madrid Participa - Fondo de Reequilibrio Territorial - Ayuntamiento de Madrid

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En 2020, la inversión en FRT ha ascendido a 14.403.743 €

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Algunas de las principales actuaciones que se han abordado en 2020 son el Serviciode Intervención Psicosocial con población drogodependiente en Cañada Real,Centros de Ocio Juvenil, rehabilitación de fachadas en diferentes ámbitos, mejorasdel entorno urbano en diferentes barrios, la construcción de una edificacióndotacional en el solar del antiguo Mercado de Puerta Bonita, el proyecto de apoyo apersonas en situación de vulnerabilidad residencial, programa de alojamientosalternativos en diferentes distritos, obras en el CEIP Moreno Rosales, obras derehabilitación en el pabellón centro deportivo municipal San Blas, programa desoledad no deseada…


https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/El-Ayuntamiento/Organizacion-municipal/Madrid-Participa/?vgnextfmt=default&vgnextoid=a0287983b38ce210VgnVCM2000000c205a0aRCRD&vgnextchannel=2ef308a90a1e9410VgnVCM100000171f5a0aRCRD&idCapitulo=10583704

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14.403.743 €ACTUACIONES

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16.336.151 €ACTUACIONES

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Previsiones 2019-2023DIRECCIÓN GENERAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Actuaciones Plan Operativo de Gobierno

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• Modificación de la Ordenanza de Cooperación Público-Social (OCPS)

• Implantación y desarrollo de un Registro de Cesiones Patrimoniales

• Creación de una app que fomente la participación ciudadana en Madrid (Participación Digital)

• Transformación de la plataforma Decide Madrid en un producto municipal dotándolo deseguridad jurídica y de funcionales de accesibilidad y usabilidad, dando entrada a todos losciudadanos mediante mecanismos de neutralidad

• Puesta en marcha de un nuevo proceso de presupuestos participativos que evite el colapso deproyectos sin ejecutar generado hasta ahora

• Puesta en marcha de un nuevo proceso de propuestas ciudadanas que permitan su implantaciónmediante su integración en los planes de gobierno, realizando una gestión efectiva de laspropuestas mediante herramientas de machine learning

• Creación de espacios de coworking on line para agentes sociales, que permita hacer propuestas alos nuevos retos sociales de la Administración

• Creación de una Red de Ciudades Participativas, inicialmente en el marco de la UE, quepromueva y homogeneice la participación de los individuos y de los agentes sociales

• Implantación del Consejo Social de la Ciudad como órgano de participación ciudadana

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• Ejecución de la Estrategia del Sur y Este, mediante la elaboración de planes estratégicos dereequilibrio territorial, previa concertación con las asociaciones vecinales y demás agentessociales, que permitan la ejecución de las actuaciones aprobadas por el Pleno en los Distritos delsur y el este

• Impulso y mejora de los foros locales, mediante la modificación del Reglamento Orgánico deFuncionamiento de los Foros y la puesta a disposición de la ciudadanía de mecanismos quepermitan su gestión eficaz

• Impulso del asociacionismo abriendo las subvenciones a concurrencia competitiva que permita atodas las asociaciones optar a fondos públicos para la elaboración de proyectos de interés público

• Impulso del asociacionismo mediante la recuperación de la Feria anual del Asociacionismo

• Modificación del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana

• Apoyo al tercer sector - apoyo al verdadero tejido asociativo que acredite su labor al servicio dela ciudadanía

• Potenciación de los Planes de Barrio con un carácter básicamente social


Acciones Plan Operativo de Gobierno


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• Ampliación del espectro de participación, incluyendo no solo la participación individual y laasociativa sino también Universidades, mediante la celebración de convenios de colaboración yotros agentes sociales mediante el impulso de convenios de cooperación público-privado

• Reducción de la brecha digital y social mediante el impulso de actuaciones que acerquen loscanales de participación a los sectores más alejados, mediante la creación de programas departicipación en colegios y centros de mayores

• Iniciativas participativas de solidaridad frente al COVID19: 'Compartimos Barrio', 'Madrid sale albalcón', #ConectadosContigo, Lazotea

Acciones Plan Operativo de Gobierno

Plan de Calidad 2019-2023

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