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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) DEL TURISMO ECOLÓGICO MUNICIPAL DE LA LAGUNA DEL TABACAL EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA

CUNDINAMARCA

KAREN LORENA ALFÉREZ CORDON

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS

Bogotá D.C.

Octubre 2015

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) DEL TURISMO ECOLÓGICO MUNICIPAL DE LAGUNA DEL TABACAL EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA

CUNDINAMARCA

KAREN LORENA ALFÉREZ CORDON CÓDIGO 20112081017

PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR EL TITULO DE TECNÓLOGO EN

GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS

DIRECTOR HELMUT ESPINOSA GARCÍA

INGENIERO FORESTAL

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS

Bogotá D.C.

Octubre 2015

iii

RESUMEN

El desarrollo del presente documento se baso en la evaluación ambiental de

efectos producidos en el parque Ecológico Laguna de Tabacal a través de las

matrices de Conessa Fernández (1997) y Frederick Vester, con el fin de formular

el plan de manejo ambiental del desarrollo del turismo con base en la guía de

buenas prácticas para prestadores de turismo de naturaleza desarrollada por el

Ministerio de Industria y Comercio en el año 2012 y las normas técnicas

Colombianas sectoriales: NTS-TS 001-1- destinos turísticos de Colombia.

Requisitos de sostenibilidad, NTS-TS 002 - Establecimientos De Alojamiento Y

Hospedaje (Eah). Requisitos De Sostenibilidad y NTS-TS 005- Empresas De

Transporte Terrestre Automotor Especializado, Empresas Operadoras De Chivas

Y Otros Vehículos Automotores Que Presten Servicio De Transporte Turístico.

Requisitos De Sostenibilidad.

Este documento contribuye a la mejora del desarrollo de actividades de Turismo

en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal, resaltando la importancia del

desarrollo Sostenible en el mismo, para la conservación y preservación de los

recursos naturales. Se realizó un levantamiento de la línea base actual del

parque, el análisis cualitativo y cuantitativo de las actividades que se llevan a

cabo en el mismo, el análisis de la Capacidad de Carga que puede soportar el

ecosistema; siendo este ultimo uno de los resultados más importantes para definir

y priorizar los proyectos del plan de manejo Ambiental.

Como resultado para el plan de manejo ambiental se obtuvieron diez fichas de

manejo ambiental de acuerdo a los principales efectos causados por el desarrollo

de actividades de turismo de naturaleza en el Parque, ocho fichas de monitoreo

para cada afecto producido y un plan de contingencias para la respuesta ante

emergencias en los cuales se busca la participación de entidades competentes,

los prestadores, operadores, y beneficiarios de las actividades para la

minimización de efectos negativos y maximización de efectos positivos.

El proyecto estuvo enmarcado bajo un enfoque de estudio caso, fundamentado

con descripciones cualitativas y cuantitativas de la zona de estudio. Se emplearon

diferentes instrumentos de recolección de datos, específicamente el análisis de

fuentes cartográficas y teóricas, entrevistas no estructuradas, encuestas, lista de

chequeo y observación directa.

Palabras claves: Plan de Manejo Ambiental, Ecoturismo, Parque Ecológico,

evaluación ambiental turística y turismo de naturaleza

iv

ABSTRACT

The development of this document was based on the assessment of environmental

effects in the Ecological Park lagoon Tabacal through arrays of Conessa

Fernandez (1997) and Frederick Vester, in order to formulate the plan for

environmental management of tourism development based on good practice guide

for providers of nature tourism developed by the Ministry of Industry and Trade in

year 2012 and the sectoral Colombian technical standards: NTS-TS 001-1- tourist

destinations in Colombia. Sustainability requirements, NTS-002 TS -

accommodation and lodging establishments (Eah). Sustainability requirements and

NTS-TS 005- bus companies specialized and other motor vehicles serving tourist

transport. Sustainability requirements.

This document contributes to improving the development of tourism activities in the

Laguna de Tabacal Ecological Park, highlighting the importance of sustainable

development in the same for Conservation and Preservation of Natural Resources.

A survey of the current baseline of the park was carried out, the qualitative and

quantitative analysis of the activities are Carried out in the Himself , the analysis of

load capacity that can support the ecosystem was Conducted ; The Latter Being

One of the Most Important Results for Define and prioritize Project Environmental

Management Plan

As a result for the environmental management plan, eleven chips of environmental

management were obtained according to the main effects caused by the

development of nature tourism activities in the park, nine where obtained cards of

monitoring for every effect produced and contingency plan for the responses in

front of emergencies in which is founded the participation of entities with

competency, the offers, workers and clients for the minimization of negative effects

and maximization positive effects

The project was framed under a case study approach, substantiated by qualitative

and quantitative descriptions of the study area. Different data collection

instruments were used, specifically the analysis of cartographic and theoretical

sources, unstructured interviews, surveys, checklists and direct observation

Keywords: Ecotourism, Management Plan Environment, Eco Park, Tourism environmental evaluation and nature tourism

v

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1

2. OBETIVOS ..................................................................................................................... 3

2.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 3

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................................ 3

3. MARCO REFERENCIAL ................................................................................................... 4

3.1. MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................... 4

3.1.1. Plan De Manejo Ambiental ....................................................................................... 4

3.1.2. El Turismo De Naturaleza ........................................................................................ 4

3.1.3. Desarrollo sostenible del turismo. ............................................................................ 5

3.1.4. Destino turístico sostenible. .................................................................................... 6

3.1.5. Parque temático ecológico. ..................................................................................... 7

3.1.6. Evaluación ambiental ............................................................................................... 7

3.1.7. Capacidad de carga del destino turístico. .................................................................. 8

3.1.8. Impacto de la actividad turística ............................................................................... 8

3.2. MARCO LEGAL ............................................................................................................ 10

3.3. MARCO INSTITUCIONAL .............................................................................................. 11

4. METODOLOGIA........................................................................................................... 13

4.1. ENFOQUE METODOLOGICO ........................................................................................ 13

4.2. INSTRUMENTOS METODOLOGICOS ............................................................................. 13

4.3. PROCESO METODOLOGICO ......................................................................................... 14

4.4. LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ......................................................................... 15

4.4.1. Descripción del área de estudio .............................................................................. 15

4.4.2. Ubicación del área de estudio ................................................................................. 15

5. LINEA BASE AMBIENTAL.............................................................................................. 17

5.1. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA ................................................................. 17

5.1.1. Área de influencia directa ...................................................................................... 17

5.1.2. Área de influencia indirecta .................................................................................... 17

5.2. COMPONENTE GEOESFERICO ...................................................................................... 19

5.2.1. Geología ............................................................................................................... 19

5.2.2. Geomorfología ...................................................................................................... 19

5.2.3. Hidrología ............................................................................................................. 20

5.2.4. Clima y meteorología ............................................................................................. 20

5.2.5. Suelos ................................................................................................................... 21

vi

5.3. COMPONENTE BIÓTICO .............................................................................................. 21

5.3.1. Flora ..................................................................................................................... 22

5.3.2. Fauna .................................................................................................................... 22

5.4. COMPONENTE ECOSISTEMICO .................................................................................... 23

5.4.1. Ecosistema boscoso ............................................................................................... 23

5.4.2. Cobertura especial rupícola .................................................................................... 25

5.4.3. Agroecosistemas ................................................................................................... 25

5.4.4. Ecosistema acuático ............................................................................................... 25

5.5. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO .............................................................................. 26

5.5.1. Demografía ........................................................................................................... 26

5.5.2. Educación ............................................................................................................. 26

5.5.3. Salud..................................................................................................................... 26

5.5.4. Institución y gobierno ............................................................................................ 27

5.6. ACTIVIDADES ECONOMICAS ........................................................................................ 27

5.6.1. Cobertura de servicios públicos .............................................................................. 27

5.6.1.1. Energía ................................................................................................................. 27

5.6.1.2. Acueducto ............................................................................................................. 28

5.6.1.3. Aseo y disposición de basuras ................................................................................. 30

5.7. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS ............................................................................... 33

5.7.1. Infraestructura de la zona de estudio ...................................................................... 33

5.7.2. Baños y saneamiento ............................................................................................. 33

5.7.3. Parqueadero ......................................................................................................... 33

5.7.4. Puesto de vigilancia ............................................................................................... 34

5.8. CARACTERIZACIÓN OPERACIONAL TURISTICA EN LA ZONA DE ESTUDIO. ..................... 34

5.8.1. Atractivos gastronómicos ....................................................................................... 34

5.8.2. Atractivos ecosistémicos ........................................................................................ 34

5.8.3. Atractivos turísticos ............................................................................................... 34

5.9. OPERACIONES TURISTICAS .......................................................................................... 36

5.9.1. Prestadores ........................................................................................................... 36

5.9.2. Operadores turísticos............................................................................................. 36

5.9.3. Visitantes .............................................................................................................. 37

5.9.3.1. Senderismo-recorrido guiado ................................................................................. 38

5.9.3.2. Turismo contemplativo .......................................................................................... 38

5.9.3.3. Camping ................................................................................................................ 39

5.9.3.4. Oferta restaurantera .............................................................................................. 39

5.10. Identificación de unidades operativas del parque. ........................................... 40

5.10.1. Identificación De La Capacidad De Carga en El Parque Ecológico Laguna De Tabacal ... 40

vii

5.10.1.1. Capacidad de Carga física ................................................................................. 40 5.10.1.2. Capacidad de Carga Real .................................................................................. 41 5.10.1.3. Capacidad de Manejo ...................................................................................... 45 5.10.1.4. Capacidad de Carga Efectiva ................................................................................... 47 5.10.2. Selección De La Categoría Ambiental ...................................................................... 48 5.10.3. Zonificación Ambiental........................................................................................... 48 5.10.4. Vías De Acceso E Infraestructura............................................................................. 50 5.10.5. Descripción de Actividades Turísticas ...................................................................... 52 5.10.5.1. Uso Del Agua ................................................................................................... 52 5.10.5.2. Uso De La Energía ............................................................................................ 52 5.10.5.3. Manejo De Residuos Sólidos ............................................................................. 53 5.10.5.4. Manejo De Vertimientos .................................................................................. 53 5.10.5.5. Diseño Y Construcción De Instalaciones ............................................................. 53 5.10.6. Educación Ambiental ............................................................................................. 54 5.10.7. Manejo De La Biodiversidad ................................................................................... 54 5.10.8. Señalización .......................................................................................................... 55

5.11. ASPECTOS DE SALUD OCUPACIONAL ............................................................... 55 5.11.1. Factores De Riesgo ................................................................................................ 55

5.12. PERCEPCION SOCIAL DEL PARQUE ................................................................... 57

6. EVALUACIÓN AMBIENTAL ........................................................................................... 61

6.1. CALIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL ............................................................... 61 6.1.1. Caracterización De Las Actividades ........................................................................ 61 6.1.1.1. Modificación del régimen ....................................................................................... 61 6.1.1.2. Transformación del terreno y construcción .............................................................. 62 6.1.1.3. Procesos ................................................................................................................ 63 6.1.1.4. Recursos Renovables .............................................................................................. 63 6.1.1.5. Generación residual. ............................................................................................. 63 6.1.1.6. Otros .................................................................................................................... 64 6.1.2. Análisis cualitativo ............................................................................................... 65 6.1.3. Análisis por actividades. ....................................................................................... 68 6.1.3.1. Modificación del régimen ....................................................................................... 68 6.1.3.2. Otros .................................................................................................................... 70 6.1.3.3. Generación residual ...................................................................................................... 72 6.1.3.4. Procesos ........................................................................................................................ 74 6.1.4. Análisis por factores ambientales y socioeconómicos ............................................ 74 6.1.4.1. Factores ambientales ............................................................................................. 74 6.1.4.2. Factores socioeconómicos ...................................................................................... 75 6.1.5. Análisis por componente afectado ......................................................................... 76 6.1.5.1. Análisis de valores de efecto absoluto ..................................................................... 76 6.1.5.2. Análisis de valores de efecto ponderado .................................................................. 77

6.2. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL CENTRAL ........................................................................ 79

6.2.1. Análisis De Problemática Ambiental ........................................................................ 81

viii

6.2.1.1. Caracterización de los problemas ........................................................................... 81 6.2.2. Árbol De Problemas ............................................................................................... 86

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL TURISMO .............................................................. 87

7.1. POLÍTICA DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................. 87

7.2. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................ 88

7.3. ARTICULACIÓN DEL PLAN A LOS INSTRUMENTOS TERRITORIALES ................................ 89

7.4. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MANEJO AMBIENTAL ................................................ 89

7.4.1. Programa De Manejo De Diversidad Biológica. ....................................................... 90 7.4.1.1. Subprograma de Manejo de flora, fauna y áreas verdes ........................................... 90 7.4.1.2. Subprograma de Control de fauna doméstica .......................................................... 91 7.4.2. Programa De Manejo Y Protección Del Recurso Hídrico............................................ 92 7.4.2.1. Subprograma de manejo de aguas superficiales ...................................................... 92 7.4.3. Programa De Manejo De Residuos Sólidos .............................................................. 93 7.4.3.1. Subprograma de separación adecuada de residuos .................................................. 93 7.4.4. Programa de Tratamiento Preliminar de Residuos Líquidos 7.4.4.1. Subprograma de manejo de aguas residuales .......................................................... 93 7.4.5. Programa De Educación Y Capacitación A Prestadores De Servicios Turísticos ........... 94 7.4.5.1. Subprograma de educación ambiental .................................................................... 94 7.4.6. Programa De Gestión Social Local ........................................................................... 94 7.4.7. Programa De Seguridad Industrial Y Salubridad ....................................................... 95 7.4.8. Programa De Reforzamiento De Seguridad ............................................................. 96 7.4.8.1. Subprograma de reforzamiento en la seguridad ...................................................... 96 7.4.9. Programa De Señalización ...................................................................................... 96 7.4.9.1. Subprograma de Diseño de placas informativas y señalización ................................. 97 7.4.9.2. Subprograma de delimitación de senderos .............................................................. 97

7.5. FICHAS TÉCNICAS DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................. 99

7.5.1. Programa De Manejo De Diversidad Biológica. ....................................................... 99 7.5.1.1. Manejo de flora, fauna y áreas verdes..................................................................... 99 7.5.1.2. Control de la fauna doméstica ...............................................................................100 7.5.2. Programa De Manejo Y Protección Del Recurso Hídrico...........................................101 7.5.2.1. Subprograma de manejo de aguas superficiales .....................................................101 7.5.3. Programa De Manejo De Residuos Sólidos .............................................................101 7.5.3.1. Subprograma de separación adecuada de residuos .................................................101 7.5.4. Programa de Tratamiento Preliminar de Residuos Líquidos .....................................102 7.5.4.1. Subprograma de manejo de aguas residuales .........................................................102 7.5.5. Programa De Educación Y Capacitación A Prestadores De Servicios Turísticos ..........103 7.5.5.1. Subprograma de educación ambiental ...................................................................103 7.5.6. Programa De Gestión Social Local ..........................................................................104 7.5.6.1. Subprograma De Gestión Social Local ....................................................................104 7.5.7. Programa De Seguridad Y Salud en el trabajo .........................................................105

ix

7.5.7.1. Subprograma de Seguridad Y Salud en el Trabajo en el trabajo ................................105 7.5.8. Programa De Reforzamiento De Seguridad ............................................................106 7.5.8.1. Subprograma de reforzamiento en la seguridad .....................................................106 7.5.9. Programa De Señalización .....................................................................................107 7.5.9.1. Subprograma de Diseño de placas informativas y señalización ................................107 7.5.9.2. Subprograma de delimitación de senderos .............................................................108

8. PLANES DE CONTINGENCIA ........................................................................................109

8.1. INCENDIOS FORESTALES ............................................................................................109 8.1.1. Qué hacer antes ...................................................................................................110 8.1.2. Qué hacer durante ................................................................................................111 8.1.3. Qué hacer después ................................................................................................111

8.2. INCENDIO ESTRUCTURAL ...........................................................................................111 8.2.1. Qué hacer antes ...................................................................................................111 8.2.2. Qué hacer durante ................................................................................................112 8.2.3. Qué hacer después ................................................................................................112

8.3. DESLIZAMIENTOS Y TERREMOTOS ..............................................................................112 8.3.1. Qué hacer antes ...................................................................................................113 8.3.2. Qué hacer durante ................................................................................................113 8.3.3. Qué hacer después ................................................................................................114

9. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ............................................................115

9.1. Monitoreo de cuidado de la flora, fauna y áreas verdes. ..............................................117 9.2. Monitoreo de control de fauna doméstica ...................................................................118 9.3. Monitoreo de aguas superficiales ...............................................................................119 9.4. Monitoreo de residuos sólidos ....................................................................................120 9.5. Monitoreo de pozos sépticos y cajas de inspección ......................................................121 9.6. Monitoreo de capacitaciones ......................................................................................122 9.7. Monitoreo de sensibilización ambiental.......................................................................123 9.8. Monitoreo de reforzamiento de la seguridad ...............................................................124

9.9. Monitoreo de Señalización, Placas de identificación de especies y limitación de senderos .................................................................................................................................125

9.10. Costos Totales ................................................................................................126 9.11. Fuentes de Financiación .................................................................................127

10. CONCLUSIONES .........................................................................................................128

11. RECOMENDACIONES ..................................................................................................130

12. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ...................................................................................132

13. ANEXOS.....................................................................................................................135

x

1. TABLA DE ILUSTRACIONES

Fig. 1. Localización Del Área De Estudio ........................................................................................... 16

Fig. 2. Área de Influencia Directa ..................................................................................................... 18

Fig. 3. Área de Influencia Indirecta .................................................................................................. 18

Fig.4. Mapa Zonificación Ambiental ................................................................................................ 50

Fig. 5. Mapa De Senderos................................................................................................................. 52

Fig. 6. Gráfica De Importancia De Efectos ........................................................................................ 66

Fig. 7. Priorización De La Problemática Ambiental ........................................................................... 80

Fig. 8. Clasificación De Los Problemas Y Su Nivel De Causalidad Sobre Otros .................................. 83

Fig. 9. Árbol De Problemas ............................................................................................................... 86

xi

2. CONTENIDO DE TABLAS

TABLA 1. Tributarios Al Drenaje Directo Rio Tabacal ....................................................................... 20

TABLA2. Caracterización De Residuos Del Parque Ecológico Laguna De Tabacal ............................ 32

TABLA3. Grados de erodabilidad .................................................................................................... 43

TABLA 4. Grados de Dificultad de Pendiente ................................................................................... 43

TABLA 5. Calificación De La Capacidad De Manejo .......................................................................... 46

TABLA 4. Variables De Capacidad De Manejo. ............................................................................... 47

TABLA 5. Rangos De Jerarquización De La Importancia De Efectos. ............................................... 65

TABLA 6. Priorización De Problemas Ambientales ........................................................................... 80

TABLA 7. Programas Y Subprogramas Del Plan De Manejo Ambiental ............................................ 90

TABLA 8. Programas De Seguimiento Y Monitoreo. ...................................................................... 115

TABLA9. Costos Totales de la Implementación del Plan de Manejo Ambiental ............................. 126

xii

CONTENIDO ANEXOS

ANEXO 1. Composición Predial Del Parque Ecológico Laguna De Tabacal ..................................... 135

ANEXO 2. Capacidad De Carga Turística ......................................................................................... 135

ANEXO 3. Capacidad De Carga Real ............................................................................................... 135

ANEXO 4. Factores De Corrección .................................................................................................. 136

ANEXO 5. Capacidad De Manejo .................................................................................................... 137

ANEXO 6. Capacidad De Carga Efectiva ......................................................................................... 138

ANEXO 7. Encuesta De Aplicación De Percepción Social Del Parque ............................................. 139

ANEXO 8. Matriz Cualitativa .......................................................................................................... 140

ANEXO.9. Matriz Cuantitativa ........................................................................................................ 141

ANEXO.10. Matriz Final .................................................................................................................. 142

ANEXO. 11. Plano de distribución de Infraestructura del Parque Ecológico Laguna de Tabacal .... 143

ANEXO 12: mapa de Distribución del Parque ................................................................................. 144

1

1. INTRODUCCIÓN

El turismo es uno de los sectores que ha tomado vital importancia dentro del

desarrollo de la economía a nivel municipal, departamental y nacional, que

contribuye al desarrollo social, económico, cultural y educativo de quien presta

este servicio. Si bien se sabe, el turismo sostenible tiene una connotación

importante dentro del desarrollo del turismo, ya que relaciona el equilibrio entre las

actividades turísticas y el cuidado con el ambiente en el que se desarrolla, este

concepto, que se ha denominado ecoturismo, es ahora la base bajo la cual se

desarrollan las actividades turísticas para que contribuyan a la sostenibilidad, a la

conservación y a la participación de la comunidad.

El ecoturismo ha sido definido según la Sociedad Internacional de Turismo como

“los viajes responsables a áreas naturales con cuidado del ambiente y

sostenimiento del bienestar de los habitantes locales”, que no sólo contribuye al

desarrollo de quien lo practica sino también al visitante o turista que lo adquiere.

Dentro del ecoturismo, se realizan diferentes actividades que se desarrollan en el

medio natural para que el ser humano disfrute de ellas: el camping, el canotaje, los

recorridos guiados, la contemplación del medio natural, entre otros. Estas

actividades si no tienen un adecuado manejo y control bajo lo estipulado en la

normatividad vigente contribuyen al agotamiento de recursos naturales,

contaminación del medio y generación de desperdicios.

El presente documento surge como una propuesta con el fin de minimizar los

impactos ambientales negativos y maximizar los impactos positivos generados por

las actividades eco-turísticas desarrolladas en el Parque Ecológico Laguna de

Tabacal, ubicado en el municipio de la Vega Cundinamarca, a siete (7) kilómetros

del casco urbano, elaborando un plan de manejo ambiental bajo lo estipulado en el

enfoque de buenas prácticas ambientales de la guía de “buenas prácticas para

prestadores de servicios en turismo de naturaleza”, desarrollada por el ministerio

de industria y comercio y las Normas Técnicas sectoriales Colombianas (NTC 001-

1, NTS-TS 002, NTS-TS 005), que indican que es deber de todos los prestadores

de servicios de turismo contar con un plan de manejo que incorpore prácticas

ambientales para la mejora de la calidad de la oferta turística bajo un enfoque de

turismo sostenible, con el fin de promover y ayudar en la protección de los

recursos naturales con prácticas de reducción de contaminación, disposición y

manejo de residuos, aguas residuales, emisiones de ruido, erosión y

contaminantes del agua y suelo

2

De acuerdo a lo mencionado anteriormente, la propuesta presentada en este

documento se desarrolló bajo un enfoque estudio de caso como parte del proceso

investigativo, el cual consiste en realizar la descripción y función del Parque

Ecológico Laguna de Tabacal del municipio de La Vega Cundinamarca y la

descripción de las áreas de influencia del mismo. Se realizó una caracterización

de los diferentes componentes ambientales existentes en la laguna para realizar

posteriormente una identificación y evaluación de impactos a través de la

adaptación de la matriz de Vicente Connesa Fernandez (1997) y la matriz de

Frederic Vester para la priorización de problemas. Consecutivamente, se

desarrollan programas donde se describen actividades orientadas a mantener un

sistema sostenible, de protección y calidad ambiental, en relación a las actividades

turísticas desarrolladas en el área de estudio, en el que se involucran todos los

entes participativos en el manejo y cuidado de la laguna, con el fin dar soluciones

asertivas para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los impactos

negativos y contribuir al desarrollo de los impactos positivos.

3

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL:

Diseñar el plan de manejo ambiental del turismo ecológico municipal de laguna

del Tabacal en el municipio de La Vega Cundinamarca sobre las actividades de

turismo de naturaleza, bajo el enfoque de buenas prácticas en el turismo

sostenible para los próximos cinco años.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Identificar la línea base ambiental de los procesos asociados a las

operaciones turísticas en el área de estudio.

Describir las diferentes actividades turísticas rurales que son desarrolladas

en la zona de estudio.

Evaluar los componentes socio-ambientales de las actividades turísticas en

la zona de influencia del parque.

Formular los programas que articulan el plan de manejo ambiental del

parque ecológico Laguna del tabacal, en La Vega, Cundinamarca.

4

3. MARCO REFERENCIAL

3.1 MARCO CONCEPTUAL

2.1.1. Plan De Manejo Ambiental:

El plan de manejo ambiental es aquel que establece las acciones que se requieren

para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o

impactos ambientales negativos causados en el desarrollo de un proyecto, obra o

actividad de manera detallada e incluye los planes de seguimiento, evaluación y

monitoreo y los de contingencia. (MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE.

subdireccion de licencias ambientales, 2002)

Según la GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE PLANES DE MANEJO

AMBIENTAL (PMA) de la alcaldía local de Tunjuelito “El PMA debe incluir las

propuestas de acción y los programas y cronogramas de inversión necesarios

para incorporar las medidas alternativas de prevención de contaminación, cuyo

propósito sea optimizar el uso de las materias primas e insumos, y minimizar o

eliminar las emisiones, descargas y/o vertimientos, acorde a lo establecido en la

normativa ambiental vigente” (Alcaldia Local de Tunjuelito, 2009).

2.1.2. El Turismo De Naturaleza:

Según Blázquez y Vera. 2001, la sostenibilidad se ha convertido en una de las

máximas exigencias de los espacios turísticos para mantener su competitividad.

En un contexto de creciente diversificación motivacional por parte de la demanda

turística, cada vez se muestra más el interés en la búsqueda de autenticidad y de

experiencias en contacto más o menos directo con la naturaleza. El medio natural

constituye una de las bases del desarrollo turístico y, en muchas ocasiones, la

causa principal que motiva el viaje; tanto que para la OMT (2005:136) la

biodiversidad representa un “atractivo fundamental” para el turismo. (Vera &

Isabel, 2012)

El turismo de naturaleza es realizado por las personas que se sienten atraídas o

motivadas, para conocer, disfrutar o estudiar un recurso natural singular o

característico de un destino. Según sea el grado de interés o de identificación con

este recurso, así será el nivel de especialización que puede alcanzar esta

modalidad la cual puede subdividirse en turismo de naturaleza suave, turismo de

naturaleza fuerte y ecoturismo (Quesada, 2010).

5

Turismo de naturaleza suave: consiste en los viajes que se realizan a un lugar con especiales atributos naturales y escénicos, con el fin de disfrutar esos recursos, pero sin realizar estudios o investigaciones.

Turismo de naturaleza fuerte: comprende específicamente a estudiantes, profesores e investigadores de diversas disciplinas que viajan a destinos con características naturales particulares e instalaciones para la investigación científica.

Ecoturismo: la sociedad internacional del Ecoturismo (TIES) define esta modalidad del siguiente modo: “viajar en forma responsable hacia áreas naturales, conservando el ambiente y mejorando el bienestar de las comunidades locales.

La definición de turismo de naturaleza ha basado su definición desde el punto de

quién compra y efectúa el viaje, en tres puntos característicos (Estados Unidos

Mexicanos. Secretaria de Turismo):

El motivo por el cual se desplazó el turista: El de recrearse en su tiempo libre realizando diversas actividades en constante movimiento, buscando experiencias significativas;

En dónde busca desarrollar estas actividades: En y con la naturaleza, de preferencia en estado conservado o prístino y,

Qué condiciones y actitudes debe el turista asumir al realizar estas actividades: Con un compromiso de respetar, apreciar y cuidar los recursos que está utilizando para recrearse.

2.1.3. Desarrollo Sostenible Del Turismo:

El concepto de turismo sostenible se refiere a todos los tipos de turismo que

contribuyen al desarrollo sostenible de una manera más constructiva, se trata del

estado hacia el cual debería tender el turismo en general, incluyendo el turismo de

masas, el turismo urbano y todos los segmentos turísticos, es decir un turismo que

tienda al equilibrio entre las dimensiones socioculturales, económicas y

ecológicas. (De Kadt, 1991)

Es un proceso que permite que se produzca el desarrollo sin deteriorar o agotar

los recursos que lo hacen posible. Este objetivo se logra, generalmente,

gestionando los recursos de forma que se puedan ir renovando al mismo ritmo que

van siendo empleados, o pasando del uso de un recurso que se regenera

lentamente a otro que tenga un ritmo más rápido de regeneración. De esta forma,

los recursos podrán seguir manteniendo a las generaciones presentes y futuras.

(Unión Mundial para la Naturaleza, 1980)

6

El desarrollo turístico deberá fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad, es

decir, ha de ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable económicamente

y equitativo desde una perspectiva ética y social para las comunidades locales. En

vista de que el turismo es un instrumento de desarrollo puede y debe participar

activamente en la estrategia del desarrollo sostenible, ya que una buena gestión

del turismo exige que se garantice la sostenibilidad de los recursos naturales.

(Alvarez, Olga, & Diaz, 2006)

2.1.4. Destino Turístico Sostenible:

El destino turístico es aquel entendido como un espacio geográfico, social y

económico con unas determinadas calidades, a partir de las cuales se ofrecen

experiencias turísticas a sus visitantes, pero también oportunidades y calidad de

vida a sus habitantes. (Barrado, 2004)

Según Francesc Valls el destino turístico es la unidad base de gestión (para las

políticas turísticas)" y considera una serie de características que lo configuran

(Francesc Valls, 2004):

Un espacio territorial homogéneo: cualquier espacio geográfico susceptible

de ser planificado por poseer cierta capacidad administrativa.

Centralidad: se refiere a la capacidad del territorio para motivar el

desplazamiento de personas hacia sí. (es importante tener en cuenta el

concepto de capacidad de carga)

Una oferta estructurada de atractivos: Es el sistema integrado de recursos,

atractivos y empresas orientado hacia la satisfacción del turista. También

puede definirse como el valor del territorio como destino turístico y su

ordenación de acuerdo a las necesidades de los potenciales clientes.

Una marca integradora: el destino debe estar representado en una imagen

atractiva que represente a toda la oferta en él y facilite su identificación en

diferentes mercados.

Una comercialización conjunta: hace referencia al tema de marketing para

todo el espacio geográfico del destino, articulada sobre una visión

estratégica

La definición de destino turístico tiene similitudes con el concepto de cluster,

Porter (1991) que lo define como un espacio geográfico homogéneo que dispone

de una estrategia propia muy diferenciada con infraestructuras suficientes para

toda el área, y que conforman relaciones económicas profundas entre las

empresas y otras organizaciones de ese espacio. (Fayos-Sola, 2009)

Paralelamente, entendemos por destino turístico aquella área delimitada del

territorio cuyas estructuras y actividades turísticas gocen de una cierta

7

homogeneidad para el desarrollo de una política turística común y uniforme. Esta

homogeneidad hace referencia (Fayos-Sola, 2009):

Al modelo territorial y urbanístico

A los recursos naturales, patrimoniales y culturales

A las infraestructuras y gestión medioambiental.

A la complementación intermunicipal.

Al comportamiento de la oferta y demanda.

2.1.5. Parque Temático Ecológico:

Los parques son entendidos como aquellas extensas zonas de territorio,

demarcados y dotados de extraordinarias bellezas naturales que el estado, el

espíritu previsor, ha reservado con el objeto de convertirlas en sagrario de su flora

y fauna. Se han considerado inalienables a perpetuidad con el fin de conservarlos

para las generaciones futuras, para que conviviendo en contacto con la

naturaleza, recuperen las energías físicas y morales resentidas por la vida cada

día más compleja de las ciudades y aprovechen la gran enseñanza que brinda la

naturaleza, construyendo de esta manera ponderales factores desde el punto de

vida social, cultural y científico. (Bohorquez, Garcia, & Cabrera, 1978)

Los parques temáticos ecológicos son una alternativa recreativa para crear

conciencia ambiental y proporciona a los visitantes un espacio en donde puedan

relacionarse con el medio y garantizar un adecuado uso del entorno realizando

actividades de deporte extremo, restaurante, zonas de esparcimiento, entre otros;

y al municipio, oportunidades turísticas y económicas. Sin embargo, hay que

observar los factores que se deben tener en cuenta para garantizar lo que

realmente constituye un parque ecológico. (Sanabria, 2001).

Los parques constituyen un punto representativo de la idiosincrasia del ambiente,

de la flora y la fauna, propios de una región que sirven como elemento para

promoción y fomento del turismo regional, nacional e internacional. (Bohorquez,

Garcia, & Cabrera, 1978)

2.1.6. Evaluación Ambiental

Es el proceso documentado y sistemático para determinar objetivamente si un

estudio ambiental cumple con los términos de referencia, si suministra información

suficiente para la toma de decisiones, si las propuestas de manejo ambiental están

conformes con los principios de conservación y desarrollo sostenible y si el

proyecto propuesto es ambientalmente viable en términos de lo expuesto para el

estudio. (MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. subdireccion de licencias

ambientales, 2002)

8

La evaluación ambiental puede observarse como un proceso de información que

es externo al proceso de toma de decisiones, pero que tiene como objetivo

incorporar en la decisión una serie de valores ambientales. (Escribano & Rodrigo)

La evaluación ambiental es un proceso en el que se integra las diferentes fases de

un plan como un factor de racionalidad para aumentar su calidad, su excelencia y

su efectividad con el fin de que sus determinaciones contribuyan a hacer más

sostenibles, los sistemas a los que se refiere. (PROGRAME INTERRG IIIB

MEDOCC, PROYECTO ENPLAN)

2.1.7. Capacidad De Carga De Destino Turístico

La capacidad de carga es considerada según Mathieson y Wall. (1986), como el

número máximo de visitantes que puede usar un espacio sin una alteración

inaceptable del medio físico y sin una disminución en la calidad de la experiencia

conseguida por los visitantes.

La capacidad de carga de un sitio turístico varía dependiendo de factores como las

estaciones del año, el comportamiento del usuario, diseño de las instalaciones

turísticas, modalidades y niveles de manejo y el carácter dinámico del medio

ambiente y no es la misma en todos los sitios (Ceballos, 1998).

Según Watson y Kopachevsky (1996) existen varias definiciones de capacidad de

carga, que se pueden clasificar básicamente en cuatro tipos (Lorente, 2001):

Capacidad de carga física: se puede definir como el número máximo de personas que pueden usar un área sin que dé lugar a una alteración inaceptable del entrono físico.

Capacidad de cara psicológica o de percepción: Pueden definirse como el máximo número de personas que pueden usar un área sin que den lugar a una alteración inaceptable en la experiencia de los visitantes.

Capacidad de carga social: se refiere a los límites basados en la tolerancia de los habitantes respecto a los visitantes.

Capacidad de carga económica: son los límites basados en el equilibrio entre los beneficios económicos y los impactos negativos que genera la actividad turística sobre las economías locales.

2.1.8. Impacto De La Actividad Turística

Es cualquier actividad que genera un cambio. La actividad turística se ha definido

como un catalizador de cambios. Dichos cambios tienen un efecto, positivo o

negativo, sobre multitud de aspectos. Esos efectos se han clasificado en tres

grupos: efectos sobre el medio ambiente, la población (social y culturalmente) y

sobre la economía del destino. No conviene en ningún caso olvidar que también

9

se produce un cambio sobre el usuario del destino: visitante, viajero o turista.

Dichos efectos inventariados y clasificados constituyen lo que denominamos

impacto de la actividad turística. (NEBRIJA., 2002)

Los impactos derivados del turismo serán agrupados para su estudio en cuatro

grupos o categorías especiales: impactos económicos, en el empleo, sociales, y

en el medio ambiente (Gonzalo & Fidel., 2009):

Impactos económicos: incluyen tanto los beneficios como los costes derivados del turismo, distinguiendo además entre impactos directos, indirectos e inducidos.

Impactos en el empleo: este tipo de impactos son los que normalmente despiertan un mayor interés por las implicaciones económicas y sociales que conllevan, aunque podrían haber sido tratados como parte integrante del análisis de impacto económico se les suele conceder un trato diferenciado y son estudiados individualmente dentro del marco del mercado de trabajo.

Impactos sociales: hacen referencia a los cambios de calidad de vida de los residentes de destinos turísticos y como estos impactos pueden afectar al desarrollo de las regiones. Para un mejor detalle de los mismos se pueden dividir en impactos socioculturales y socioeconómicos.

Impactos medio ambientales: dentro de los mismos se incluyen las repercusiones derivadas de la interrelación del turista con el medio ambiente, haciendo especial hincapié en la capacidad de carga física de una región.

Cuando una acción produce un cambio de valor en el medio ambiente o en alguno

de sus componentes ocurre un impacto ambiental y este es expresado en función

de las consecuencias generadas para el hombre y para los sistemas naturales y

socioeconómicos de los cuales depende su bienestar, salud y seguridad.

(Gonzales, 2006).

10

2.2. MARCO LEGAL

En la siguiente tabla se presenta el contenido normativo útil aplicado al desarrollo

del turismo y a los programas de desarrollo de turismo ecológico en un parque

temático.

TEMA TITULAR TIPO NORMATIVO

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Por el cual se expiden las determinantes ambientales para la elaboración de planes de ordenamiento territorial municipal.

Acuerdo CAR 16 de 1998

Por medio del cual se adopta el plan de desarrollo 2008-2011 “San Antonio del Tequendama, tierra de progreso.

Acuerdo 07 del 2008

DESARROLLO DEL TURISMO

Por la cual se expide la ley general de turismo y se dictan otras disposiciones.

Ley 300 de 1996

Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996 - Ley General de Turismo y se dictan otras disposiciones.

Ley 1101 de 2006

Por la cual se modifica la ley 300 de 1996-ley general del turismo, la ley 1101 de 2006 y se dictan otras disposiciones.

ley 1558 del 2012

por el cual se reglamenta el Registro Nacional del Turismo Decreto 504 de 1997

Por la cual se fijan unas reglas para el cumplimiento por parte de los prestadores de servicios turísticos de la obligación contemplada en el artículo 16 de la ley 679 del 3 de agosto del 2001

Resolución 0119 de febrero 12 de 2002

Por la cual se establecen los criterios técnicos de las diferentes actividades o servicios de ecoturismo de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 12 del decreto 2755 de 2003

Resolución 0118 del 28 de Enero de 2005

Por la cual se reglamenta el cumplimiento de las normas técnicas de calidad expedidas por las Unidades Sectoriales de Normalización sobre Sostenibilidad Turística

resolución 148 del 2015

LICENCIAS AMBIENTALES

Por el cual se modifica el decreto 1220 del 21 de abril de 2005, reglamentario

del título VIII de la ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. Decreto 500 del 2006

Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

Decreto 2820 del 2010

Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

Decreto 2041 del 2014

CONTEXTO MEDIO AMBIENTAL

Por la cual se crea el ministerio del medio ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el sistema nacional ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.

Ley 99 de 1993

Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.

LEY 142 DE 1994

Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

decreto 2811 del 18 de diciembre de 1974

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Decreto 1076

USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA

Uso eficiente y ahorro del agua. Ley 373 de 1997

Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la ley 373 de 1997 en relación con la Instalación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua.

Decreto 3102 de 1997

RESIDUOS SOLIDOS

Ley sanitaria (ministerio de salud) control de descargues de residuos sólidos y materiales que puedan afectar las condiciones sanitarias del medio ambiente

LEY 9 DE 1979

Por el cual se reglamenta parcialmente el Título III de la Parte IV del Libro I del Decreto – Ley 2811 de 1974 y los Títulos I y XI de la Ley 9 de 1979 en cuanto a residuos sólidos.

decreto 2104 de 1983

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=8634#0

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16316#8

http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/decreto_2811_1974.htm#1

http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/ley_0009_1979.htm#1

11

TEMA TITULAR TIPO NORMATIVO

Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 838 de 2005

VERTIMIENTOS Por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la ley 9 de 1979, así como el capítulo II del título VI -parte III- libro II y el título III de la parte III -libro I- del Decreto - ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.


Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.


Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010. Decreto 4728 de 2010

NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS

Destinos turísticos de Colombia. Requisitos de sostenibilidad. 2014 Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS – TS 001-1.

Establecimientos de alojamiento y hospedaje (EAH). Requisitos de sostenibilidad. 2014E

Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS – TS 002.

Empresas De Transporte Terrestre Automotor Especializado, Empresas Operadoras De Chivas Y Otros Vehículos Automotores Que Presten Servicio De Transporte Turístico. Requisitos De Sostenibilidad.

Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS – TS 005.

2.3. MARCO INSTITUCIONAL

Las actividades desarrolladas en el parque temático Laguna Tabacal se

construyen sobre las bases depositadas en el marco legal y está compuesta de un

número de entidades y organizaciones diferenciadas que dan forma a la estructura

al sistema de desarrollo del turismo ecológico en el mismo, estas instituciones

corresponden a:

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca: El propósito común de las administraciones municipales y de la CAR se debe orientar a la racionalización de las intervenciones sobre el territorio, la orientación del desarrollo regional y el aprovechamiento de los recursos, definiendo espacios con diferentes funciones de preservación, restauración y aprovechamiento sostenido, entre otros, manteniendo de esta manera 12 funciones productivas y reguladoras acordes con las necesidades humanas y el mantenimiento de la biodiversidad en el espacio regional (Acuerdo CAR 16 de 1998). (Corporacion Autonoma Regional de Cundinamarca-CAR, 2013) El decreto 2372 del 2010, establece en su artículo 12 que: “la reserva, delimitación, alinderación, declaración, administración y sustracción de las Reservas Forestales que alberguen ecosistemas estratégicos en la escala

http://www.mincit.gov.co/descargar.php?id=73982



12

regional, corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales, en cuyo caso se denominarán Reservas Forestales Protectoras Regionales”. El parque Ecológico laguna de Tabacal hace parte de las zonas declaradas de interés público para la conservación de recursos hídricos forestales por el acuerdo municipal 07 del 23 de marzo de 1999.

Alcaldía municipal: El predio donde se encuentra ubicado el parque ecológico Laguna de Tabacal corresponde a la gobernación de Cundinamarca y tiene como dato 5 años, este vence en Noviembre del año 2019 según informó el encargado del área turística del presente año. La entidad encargada del área ambiental y del manejo del desarrollo del turismo está a cargo de la secretaria de competitividad y productividad del municipio.

13

3. METODOLOGÍA

3.1. ENFOQUE METODOLOGICO:

Las características del proyecto a realizar se ajustan al enfoque estudio de caso,

en la cual se identificaron las diferentes actividades turísticas realizadas en la

Laguna del Tabacal, del municipio de la Vega, Cundinamarca, para realizar un

análisis de impactos generados por dichas actividades.

El tipo de investigación es descriptivo evaluativo; se realizó un estudio cualitativo

para evaluar la información suministrada a través de descripciones detalladas, y la

valoración de las diferentes fuentes de información a través de matrices de

evaluación ambiental de Vicente Conessa Fernandez y la matriz de Vester para la

priorización de problemas. Se realizó un estudio cuantitativo a través de

herramientas que permiten medir la información suministrada como lo son

graficas, tablas de datos numéricos y análisis en cifras.

3.2. INSTRUMENTOS METODOLOGICOS

Para cumplir con los objetivos de este proyecto a través del enfoque

metodológico anteriormente mencionado se utilizaron los siguientes

instrumentos:

Recolección de información primaria y secundaria: esta etapa se realizó a partir de la Comunicación establecida con el encargado del área de manejo ambiental de la laguna del Tabacal, del municipio de la Vega, Cundinamarca. Se utilizaron fuentes cartográficas de la gobernación de Cundinamarca, Ingeominas y el instituto el Geográfico Agustín Codazzi para realizar una radiografía de la situación actual del parque ecológico laguna del tabacal del municipio de la Vega, Cundinamarca. Se revisaron documentos de estudios realizados por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, entidades educativas y el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio con el fin de establecer las características generales del parque ecológico la Laguna de Tabacal. A través de encuestas a los operadores del parque y a los visitantes y/o turistas se estableció el perfil del visitante y el desarrollo del trabajo de los operadores dentro del parque, así mismo se realizo una lista de chequeo con el fin de identificar los impactos generados en el ecosistema, flora, fauna y desarrollo sostenible del parque por las actividades turísticas.

14

Registros fotográficos y de video: se tomaron fotografías y videos de la

información encontrada como parte de la evidencia física para el desarrollo

del proyecto.

Sistematización y análisis: Se Realizó un diagnóstico de la situación

turística de la laguna Tabacal del municipio de la Vega, Cundinamarca, por

medio de actividades descriptivas y analíticas a través de la matriz de

evaluación ambiental de Vicente Conessa Fernandez para establecer una

panorámica lo más ajustada posible a la realidad e identificar de manera

precisa los aspectos positivos sobre los que se debe construir y lo negativo

a superar. Se utilizó la matriz de Vester con el fin de priorizar los problemas

generados por el desarrollo del turismo. Se realizaron gráficas, figuras,

tablas y esquemas para describir el estado actual de la laguna y las

incidencias del desarrollo del ecoturismo en la misma.

3.3. PROCESO METODOLOGICO

Pre-diagnostico: Se realizaron diferentes consultas y recopilación de información de fuentes secundarias y cartográficas para establecer la ubicación de la zona de estudio, caracterización de componentes físicos, ambientales, económicos y sociales, y zonificación ambiental con el fin de establecer la línea base ambiental.

Establecimiento de la línea base: se identificaron las zonas de influencia directa e indirecta del parque Ecológico Laguna Tabacal del municipio de la Vega, Cundinamarca, a través de la información obtenida en la etapa de pre diagnostico, obteniendo como resultado los impactos generados por las actividades de turismo ecológico desarrollados dentro del predio de la zona de estudio.

Visita de campo: Se programaron visitas a la laguna de Tabacal del

municipio de la Vega, Cundinamarca, con el fin de identificar las actividades

turísticas desarrolladas al interior del parque, la identificación de los

principales atractivos y recursos naturales o culturales en los que se basa el

turismo y los elementos que valoran los residentes y visitantes de la misma,

Se observó el estado de la laguna en cuanto al desarrollo del turismo,

actividades operativas desarrolladas, etc.

Calificación del desempeño ambiental: A través de matrices de

calificación de impactos, matrices de valoración e importancia, matrices de

determinación de unidades de importancia ambiental, se realizó la

valoración de desempeño ambiental de las unidades operativas al interior

15

del parque para cuantificar las medidas correctivas enmarcadas en la

elaboración del PMA (Plan de manejo ambiental).

Formulación del Plan De Manejo Ambiental (PMA): Se presentó un

documento que incorpora el plan de manejo ambiental del turismo ecológico

municipal de laguna del Tabacal en el municipio de La Vega Cundinamarca

para las actividades de turismo de naturaleza, bajo el enfoque de buenas

prácticas en el turismo sostenible, en respuesta a los objetivos planteados

en el proyecto, con el fin de mitigar, compensar, prevenir y controlar los

impactos sobre el medio natural por las actividades turísticas desarrolladas

en la laguna.

Se realizaron fichas técnicas que responden a la conservación, protección,

mitigación y compensación en los recursos naturales (agua, suelo, aire) y

paisajísticos, para determinar el grado de significancia que tienen los

procesos o actividades impactantes sobre el medio y posteriormente

formular diferentes programas de reducción de los efectos ambientales más

significativos, protocolos de manejo y procesos, y planes de contingencia

que permitan un desarrollo turístico sostenible en la laguna.

3.4. LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

3.4.1. Descripción Del Área De Estudio

De acuerdo al plan básico de ordenamiento territorial el municipio de la vega, la

laguna de Tabacal fue declarada como zona de interés público para la

conservación de recursos hídricos forestales por el acuerdo municipal 07 del 23 de

marzo de 1999. Correspondiente a las veredas de Tabacal y Cacahual, con un

área aproximada de 62 Hectáreas y 4540 m2, el 0.42% del ara municipal (Romero,

1998-2000) y aparece en la categoría de áreas de recreación Ecoturísticas de

acuerdo a la clasificación de la CAR.

La laguna de Tabacal Se encuentra en la reserva natural que lleva el mismo

nombre (Tabacal). Cuenta con una zona de camping fuera del área de la laguna;

al interior de la zona de la laguna sólo se pueden realizar actividades de turismo

contemplativo y senderismo (Fondo de Promocion Turistica de Colombia, 2012).

3.4.2. Ubicación Del Área De Estudio

La Reserva Laguna El tabacal, está ubicada en la cordillera oriental de Colombia a

54 Km de Bogotá, por la calle 80, en la provincia de Gualivá en el Municipio de La

16

Vega Cundinamarca con una distancia aproximada de 7 km del casco urbano,

específicamente a 5º 1’ 53, 19¨ latitud norte y 74º19’ 32.49¨ longitud oeste. La

altitud varía de 1.300 a 1600 msnm, tiene una temperatura promedio de 22ºC y

presenta una precipitación menor a 2.000 mm (ver figura 1).

Figura 1. Localización del área de estudio

Fuente: Ubicación de la Vega Cundinamarca. Recuperado y adaptado de http://www.lavega-

cundinamarca.gov.co/mapas_municipio.shtml?apc=bcxx-1-&x=1943762

Dentro del área comprendida por el parque Ecológico Laguna de Tabacal se

encuentran cinco predios: cuatro ubicados en la vereda del Cacahual: el primer

predio corresponde al código 25402000500030075, el segundo al predio número

25402000500030077, el tercero con el número 25402000500030045 y el cuarto

con numero 25402000500030044; en la vereda tabacal se encuentra un predio

que está ubicado dentro del área del parque y corresponde al número

25402000500070001 (ver anexo 1).

Para llegar al parque Ecológico desde Bogotá, saliendo por la carretera que

conduce al municipio de Villeta pasando por la calle 80, El Rosal, San Francisco, y

desde allí hasta el municipio de la Vega Cundinamarca. Luego, siguiendo por

carretera Vía La Vega-Supatá se recorre aproximadamente 7 km hasta llegar a la

Laguna, el recorrido total es de aproximadamente 72 km, 1 hora 25 minutos.

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4. LINEA BASE AMBIENTAL

La laguna Tabacal fue declarada como zona de interés público para la

conservación de recursos hídricos forestales en marzo de 1999. En ella se

realizan actividades de turismo pasivo basado en la contemplación y senderismo,

El complejo cuanta con parqueadero, una zona de camping y dos puntos de venta

de alimentos en el exterior para los turistas y visitantes. Posee una caseta de

vigilancia donde comienza un recorrido, algunas veces guiado por 700 metros de

sendero que hiciera parte alguna vez de un camino real que lleva hasta la laguna,

donde es posible la observación de fauna y flora. (Colombia., 2012)

4.1. IDENTIFICACION DE AREAS DE INFLUENCIA

4.1.1. Área de influencia directa.

El área de influencia directa (ver figura 2) corresponde a un área aproximada de

64 km2 dentro de los cuales está la laguna y todo el ambiente vegetal y natural

que se encuentra alrededor de la misma como parte de turismo contemplativo, la

zona de amortiguación del parque Ecológico.

Dentro de esta área, pero a las afueras de la laguna se encuentra la zona de

camping y parqueadero de vehículos, baños y restaurantes.

Así mismo, se incluye dentro del área de influencia directa las fuentes

generadoras de residuos y vertimientos y al medio circundante inmediato donde

están los receptores directos de los impactos que se generen por el desarrollo de

las actividades turísticas, incluyendo áreas comerciales cercanas, las fincas y

parte del área ambiental ocupada por la laguna y sus alrededores.

4.1.1. Área de influencia indirecta.

El área de influencia indirecta está comprendida por los predios que están

ubicados en las veredas en las que se encuentra el parque y veredas cercanas a

este, las cuales son Cacahual, Tabacal, Naguy y Guamural. Esta área se toma

con un buffer de 500 metros aproximadamente alrededor del parque ecológico

También es considerada área de influencia indirecta las fincas de recreo, casas

campestres, hostales y las casas de compra y venta de alimentos ubicados a lo

largo de la carretera principal La vega- Supata.

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Figura 1. Área de Influencia Directa

Fuente: Realizado por Alférez. K. 2015

Figura 1. Área de Influencia Directa

Fuente: QGIS. Realizado por Alférez. K. 2015

CONVENCIONES

Área de Influencia

Directa

CONVENCIONES

Buffer de Área de

Influencia Indirecta

Vía La Vega -

Supatá

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4.2. COMPONENTE GEOESFERICO

4.2.1. Geología

El área de estudio se encuentra ubicada en la formación Capotes (Kic).

De acuerdo con Cáceres y Etayo (1969), se utilizó inicialmente el término Capotes

para designar un miembro de la Formación Socotá, constituido por una sucesión

de lulitas con intercalaciones de calizas y concreciones fosiliferas, ubicado

estratigráficamente entre el segmento medio de la Formación Socotá y el

horizonte de esféricas de la misma formación.

Esta formación abarca gran parte del municipio incluida el área de estudio, según

Acosta et al (1997) designándola como la unión existente entre los conjuntos

Medio, Capotes y Nivel de Esferitas de Hubach (1933).

4.2.2. Geomorfología:

Los paisajes geomorfológicos hacen parte de las formas del relieve de acuerdo a

cada tipo de paisaje, en los cuales se tiene en cuenta el origen o génesis y la

incidencia de factores como la topografía, el material parental y el proceso

evolutivo de los suelos, procesos erosivos que traen como resultado unas formas

definidas, una cobertura vegetal especial y unas condiciones determinantes. La

importancia de estos radica en que describe de manera general las características

relevantes del terreno y permiten hacer previsiones a futuro sobre los procesos

dentro de los cuales se enmarcaron. (Alcaldía Municipal de La Vega

Cundinamarca, 2000).

Para la zona de estudio se han determinado 3 paisajes geomorfológicos a partir de

la observación del área, la vegetación y caracterización del suelo, estos son:

Montaña: es el paisaje geomorfológico más extenso que presenta la zona de

estudio, caracterizado por poseer relieves desde inclinados hasta escarpados,

conformadas por vegetación rupícola y matorrales de escarpes rocosos.

Sistema lacustre intermontano: este paisaje corresponde al cuerpo hídrico

ubicado en la zona de estudio conocido como la laguna de tabacal, con un área

aproximada de 22429.0m2 según la medición realizada por el autor.

Escarpes rocosos: Hacen parte de las montañas que conforman la zona. Los

escarpes rocosos son unas vertientes de rocas con una pendiente que supera los

45º. En la zona de estudio este es uno de los principales paisajes que se pueden

observar y se encuentra ubicado al oriente de la zona.

20

4.2.3. Hidrología:

El municipio de La Vega pertenece a la cuenca hidrográfica del Río Negro. El

mayor afluente es el Río Tabacal, a éste se dirigen todos los drenajes; al salir del

territorio se conoce como Río Tobia, en el cual desemboca el Río Villeta y

finalmente desemboca al Río Negro.

La zona de estudio pertenece a la Subcuenca de drenaje directo Río Tabacal, la

cual está ubicada al norte del municipio y nororiente, cubre las veredas Petaquero,

Rosario, Minas, Laureles, La Cabaña, Tabacal, Naguy y La Patria, y la zona sur

del municipio con las veredas Sabaneta y El Dintel, esta conformada por 10

tributarios que desemboca en el drenaje del rio Tabacal (ver tabla 1). Posee

cultivos misceláneos en la mayoría de los predios, monocultivo de caña y

asociaciones principalmente con bosque natural; se destaca la presencia de

Bosque plantado de Eucalipto en la zona fría, además de pastos manejados en

toda la subcuenca. (Alcaldía Municipal de La Vega Cundinamarca, 2000).

TABLA 1: Tributarios al drenaje directo del rio Tabacal

CUENCA SUBCUENCA AREA % TRIBUTARIOS

TABACAL 2. DRENAJE

DIRECTO RÍO

TABACAL

4748.28 30.93

Q. Trejos 7

Q. de Brujas 8

Q. Guarumal 9

Q. del Chubo 10

Q. Cajón 11

Q. Martinica 12

Q. El Acomodo 13

Laguna

Tabacal

14

Q. del Arrayán 15

Río Sabaneta 16

Fuente: plan de Ordenamiento Territorial de la vega Cundinamarca 2011-2015 Principales fuentes hídricas por

Subcuencas. 2015

4.2.4. Clima y meteorología

El municipio de la vega se caracteriza por poseer climas variados debido a la

ubicación en la que se encuentra y a las diferentes altitudes que posee. La zona

de estudio esta a una altura de 1.300 a 1.600 metros sobre el nivel del mar, esto la

hace característica de un clima templado semihumedo (Tsh) según la información

que existe en el plan de Ordenamiento territorial del municipio que corresponde al

21

clima existente en una altitud de 1000 a 2000 metros sobre el nivel del mar

(m.s.n.m) con una temperatura de media de 18 a 24º C, con un promedio de

precipitación media anual por debajo de 2000 mm.

4.2.5. Suelos

Según estudios realizados por el IGAC en el año 2000, El área de estudio se

presenta en el paisaje de montaña con un relieve de ligero a moderadamente

escarpado, pendientes de 25% a 75% con erosión hídrica laminar ligera, Suelos

de profundos a superficiales bien drenados, pedregosidad superficial reacción

fuertemente ácida y fertilidad baja, posee rocas clásticas limoarcillosas con

intercalaciones de carbonatadas en algunos sectores y depósitos localizados de

ceniza volcánica. (Perea, 2011).

Teniendo en cuenta la información anterior y de acuerdo al Plan de Ordenamiento

Territorial de La Vega para el año 2000, la asociación de suelo que comprende la

zona de estudio es:

Asociación FLECHA. (F).

La asociación Flecha se encuentra localizada en alturas comprendidas entre 900 y

1600 m.s.n.m., Hacia el extremo Norte y Nororiental de la Vega. En las veredas La

Cabaña, Tabacal, Cacahual, El Chupal, La Patria, Bulucaima, San Antonio,

Centro, El Cural y Ucrania.

Se localizan en posición de montaña en vertientes no estructurales.

Principalmente se encuentran en relieve convexo con pendientes comprendidas

entre el 25-50% y aún mayores. El material parental está constituido por lulitas en

diferente grado de meteorización que originan suelos de clase textural fina;

drenaje excesivo a bien drenado; colores pardo a pardo oscuro, pardo grisáceo a

pardo amarillento, este último en los horizontes inferiores.

Debido a las pendientes muy fuertes, comunes dentro de esta asociación presenta

un grado de erosión severa por lo cual es necesario tener en cuenta para su

manejo y explotación ciertas precauciones tales como cultivos permanentes y de

cobertura.

4.3. COMPONENTE BIÓTICO

La gran riqueza del Parque Ecológico Laguna El Tabacal está representada en la

elevada diversidad biológica que compone su flora y fauna. Poco a poco, se han

ido construyendo listados que dan cuenta de cada una de las especies que

22

habitan en el parque. Así mismo, como es el caso de anfibios y mamíferos, se

incluyen en el listado especies que pudieron haber existido pero a causa de

extinción o de carencia de hábitat han desaparecido. (Maloka, 2005).

Según el estudio realizado por Maloka y la Alcaldía Municipal de la vega en el

parque ecológico laguna de Tabacal, en el año 2004 se reportaron las siguientes

especies de flora y fauna:

4.3.1. Flora.

Dentro del Parque Ecológico Laguna de Tabacal se encuentran reportadas según

el informe de Maloka realizado en el año 2004, alrededor de 110 especies

diferentes de flora, que están en el parque y en los alrededores del mismo. Entre

las principales especies se encuentra el anturio (Anthurium), la rascadera

(xanthosoma aff. Daguense), palma molinillo (chamaedorea pinnatifrons) el bambu

chino (Bambusa multiplex), la guadua amarilla (Bambusa vulgaris var. Vittata), la

ceiba (Ceiba aff. Pentadra), familias de bejucos (Convolvulaceace,

Cucurbitaceace, Dioscoreaceace, Menispermaceace Sapindaceace,

Boraginaceae), el quiche (Guzmania sp), el garrocho (viburnum aff. Cornifolium),

especies de capes (clusia affa. Cruciata, clusia alata, clusia multiflora), ojo de

venado (Mucuna mutisiana), el ortigo (Acalypha diversifolia), la ortiga (Boehmeria

caudata), el algodoncillo (Sapium jamaicense), cedro (Cedrela montana),

carbonero (calliandra sp.), pomarrosa (Eugenia jambos), guamo (Inga sp),

especies de limoncillo (mollinedia sp, siparuna lepidota), guayabo (psidium

guajaba), loto rojo (Nymphea alba), familia de orquídeas (Comparettia falcata,

Malaxis sp, Psygmorchis pumillo) canelón (Peperomia aff. Peltoidea), mango

común (Mangifera indica), etc. (Maloka, 2005)

4.3.2. Fauna

El parque ecológico Laguna de Tabacal existe una diversidad notable de especies

de aves, mamíferos y anfibios que se destacan:

Aves:

Según el estudio realizado por maloka en el año 2004, entre las especies más

destacadas de aves se encuentran: las águilas (Aquila chrysaetos) y los gavilanes

(Accipiter nisus), los patos (Anas platyrhynchos), las garzas (Ardea alba), las palomas

(Columba) y torcazas (Zenaida auriculata), los garrapateros (Crotophaga sulcirostris),

los zambullidores (Podiceps major), los azulejos (Passerina cyanea), los colibríes

(Colibri coruscans) y chupaflores, mirlas (turdus fuscater), el hormiguero

(grallaricula ferrugineipectus) atrapamoscas (pitangus sulphuratus), el saltarín

barbiblanco (manacus manaus) entre otros.

https://es.wikipedia.org/wiki/Anas_platyrhynchos

https://es.wikipedia.org/wiki/Colibri_coruscans

23

Mamíferos:

Durante el sendero aledaño a la laguna se puede observar la ardilla colorada

(Sciurus vulgaris), en época de cosecha de mangos se le ve cargar semillas. En el

interior del bosque se han visto huellas y excavaciones de Amadillo (Dasypus

novemcinctus), también se han observado zonas de comedero del Guatín

(Dasyprocta fuliginosa). Desafortunadamente por la pérdida de hábitat, la caza

indiscriminada y la falta de cuidado, muchas especies de mamíferos han sido

extinguidas de la zona.

Mariposas:

El parque ecológico laguna el Tabacal, por sus características climáticas y de

vegetación presenta una enorme diversidad de mariposas. Estas son especies de

singular belleza y presenta una historia de vida sorprendente, una de las especies

más vistas en el parque es la mariposa atigrada (Mechanitis polymnia)

Anfibios:

Una de las especies observadas con frecuencia en el parque ecológico el Tabacal

es el comúnmente denominado sapo gigante (bufu marinus), puede llegar a medir

20 cm y pesar 1 kg de peso.

Otro anfibio que se ha visto en el bosque secundario es el sapo miniatura (Bufo

bufo), hasta ahora es el más pequeño encontrado en el parque, mide apenas 1

cm.

Reptiles:

En la zona de matorrales bajos, es decir a 3 metros de altura en el declive rocoso

del sector noroccidental de la laguna, se ha observado una serpiente no venenosa

llamada culebra toche (Spilotes pullatus), es de coloración negra y amarilla, es una

especie grande que puede alcanzar los 2 metros de longitud. Esta especie se

desliza en los arboles y en el suelo alimentándose de aves y pequeños mamíferos.

4.4. COMPONENTE ECOSISTEMICO

La siguiente descripción está basada en la guía ecológica del parque Ecológico

Laguna de Tabacal realizada en el año 2004 por Maloka y la alcaldía municipal en

la zona de estudio.

24

De acuerdo a los diferentes ecosistemas definidos por el Instituto de Hidrología,

Meteorología y Estudios Ambientales-IDEAM En el parque ecológico se pueden

identificar los siguientes ecosistemas:

4.4.1. Ecosistema boscoso

Bosque secundario (bosque Subandino)

El ecosistema boscoso del parque ecológico Laguna de tabacal está compuesto

por la selva subandina que ocupa aproximadamente 1.000 m a 2300 m de altitud.

Comprendido por la vegetación de Tunos, Chilco, Guacharaco y algunos árboles

de Guayabo. Entre los arbustos identificados predominan los Cordoncillos,

Limoncillos, y los del Café. Algunas especies de Tunos y ortigas proyectan sus

copas sobre la vegetación de la laguna, las hierbas más comunes en esta zona

del parque ecológico son la Ballahelena y la Col de monte. También se encuentra

la orquídea Abanico, las plantas trepadoras y las enredaderas o Bejucos.

Este ecosistema también está comprendido por la vegetación de capes y quinos,

según la guía ecológica del parque ecológico laguna de Tabacal es denominada

como El bosque de Cape y Quinos, definido para la zona de estudio como un

bosque denso, cuyos arboles oscilan entre los 15m y 18m de altura. Se sienta

sobre terrenos bien drenados y capas rocosas, en zonas de pendiente fuerte,

aproximadamente de 40º de inclinación. El suelo es poco profundo, de textura

arcillosa, con una delgada capa de hojarasca. Las especies que dominan el

bosque presentan hojas gruesas y grandes que van de 15 a 18cm de longitud y de

10 a 13cm de ancho.

Bosque fragmentado

La zona de estudio presenta diferentes intervenciones del hombre en el

ecosistema boscoso; se caracterizan por el desarrollo de actividades de

senderismo, agricultura y modificación del hábitat que hace que el bosque pierda

su calidad de bosque natural. En el parque ecológico Laguna de Tabacal este

ecosistema está comprendido por los Matorrales de escarpes rocosos

conformados con Uvo de monte y Helechos marraneros que ocupan las laderas

mas empinadas del sector norte y noroeste del parque sobre pendientes de 45º o

más. El matorral es denso y está formado por arbustos medianamente altos que

van de los 2 a los 3 m. los suelo es son superficiales de color pardo oscuro.

25

4.4.2. Cobertura especial rupícola

Este ecosistema que se caracteriza por el asiento rocoso y además fuertemente

inclinado presente en el parque, ofrece un hábitat de condiciones extremas que

muy pocas plantas pueden tolerar, a menos que presenten adaptaciones

especializadas. Esta dominado principalmente por Rosetas Piñuela, una

bromeliácea especialmente adaptada a base rocosa. Otra especie que se

encuentra en este sector es el Liquen, este tiene la capacidad de humectarse con

el rocío y las filtraciones de humedad del sustrato para luego, durante el día,

deshidratarse y continuar repitiendo el ciclo y cuarto, poder soportar las elevadas

temperaturas que alcanzan las rocas.

4.4.3. Agroecosistemas

Según la guía Ecológica del Parque Ecológico Laguna de Tabacal esta zona es

denominada vegetación Cultural y Cultivada caracterizada por la adaptación de

pastizales con pasto gordura sobre suelos con sequia estacional y un sustrato

derivado del acarreo de suelos de ladera con texturas que pueden ser arenosas,

arcillosas o pedregosas; los pastizales altos con pasto india utilizado como

alimento para el ganado, está en los bordes de la carretera y en la zona

administrativa del parque; el pastizal y árboles frutales se encuentran en el sector

suroccidental de la laguna, cuenta con árboles frutales de Naranjas, Limón,

Guanábana, Guayaba, Plátano, Mango, Aguacate y unos poco individuos

dispersos de café.

4.4.4. Ecosistema acuático

Este ecosistema (ver imagen 1) está conformado por un cuerpo hídrico, que se

encuentra en la zona de estudio como un sistema lentico originado por una

depresión de origen tectónico. Dentro de la clasificación asignada por el Instituto

de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales-IDEAM Este ecosistema es

un humedal con tipología lacustre y palustre; el primeo se debe a la baja

circulación del agua y por la masa del recurso hídrico que está ubicada en la

depresión del terreno depositada en la cuenca media denominada tabacal y el

segundo corresponde a los bordes y formaciones de gramíneas flotantes (ver

imagen 2) por plantas juncáceas, algunos árboles de Yarumo y Cape que crecen

sobre su propia materia orgánica.

Imagen 1. Laguna Tabacal vista desde el mirador Imagen 2: Formaciones Gramíneas Flotantes

26

Fuente: Tomado por Alférez. K. 2015

4.5. COMPONENTE SOCIOECONOMICO

4.5.1. Demografía

Según el registro realizado en el año 2015 por el SISBEN, la vereda en la que está

ubicado el parque Ecológico Laguna de Tabacal denominada con el mismo

nombre del parque tiene una población de 319 habitantes.

4.5.2. Educación

Los procesos educativos vinculados al territorio están dados por la presencia rural

y veredal de pequeñas instituciones que se dedican a la educación primaria

básicamente, además el parque Ecológico para el desarrollo de construcción de

un aula ambiental. Cerca al parque se encuentra la escuela rural de tabacal.

La educación es no formal en este territorio, no sólo se usa para prácticas locales

sino que permite la visita de diferentes grupos de estudio, entre ellos colegios y

universidades cuyo interés es la formación pedagógica de alumnos por parte de

docentes. Actualmente no se tienen estudios concretos de entidades de

investigación que se desarrollen en la zona de estudio.

4.5.3. Salud.

Según el plan de desarrollo municipal del municipio de la vega Cundinamarca del

año 2008 al 2011 En el municipio de la Vega existen dos espacios que se

encargan de la prestación del servicio de salud de primer nivel uno de ellos es el

Hospital local San Antonio.

Según el documento anteriormente mencionado el municipio de la Vega cuenta

con una oficina de SISBEN que clasifica a los habitantes del Municipio según sus

necesidades básicas insatisfechas en los estratos 1, 2, y 3 de acuerdo a la

aplicación de la ficha nacional para cada familia. El servicio de salud presenta

grandes dificultades respecto a calidad, atención, cobertura y agilidad debido a la

27

falta de equipos especializados, la usencia de médicos generales y la prestación

del servicio para la realización exámenes y procedimientos. Los pacientes que

requieren de los servicios anteriormente mencionados o tienen alguna situación de

emergencia son remitidos a los hospitales de Soacha, Guaduas, Girardot, Faca y

Bogotá.

Otra dificultad existente es la distancia entre las veredas y el casco urbano del

municipio que dificulta la prestación de servicios médicos a las personas que

viven en el área rural ya que si requieren de una atención especializada tienen que

viajar a otros municipios para ser atendidos.

En el área de estudio no hay un punto de atención de accidentes y emergencias a

los visitantes ni prestadores en caso de que llegue a ocurrir un accidente grave,

esto se debe a la falta de la implementación de un sistema de salud y seguridad

en el trabajo que garantice que se preste el servicio de salud y seguridad no sólo a

los prestadores sino también a los turistas; actualmente se cuenta con un botiquín

básico para la atención de accidentes que no se consideran de atención medica.

4.5.4. Institución y Gobierno

Como se mencionó en el ítem de marco institucional, el predio en el que se

encuentra el parque pertenece a la gobernación de Cundinamarca.

El parque ecológico Laguna de Tabacal está a cargo de la secretaria de

competitividad y productividad quien maneja todo el tema de desarrollo ambiental

y turístico que se desarrolla dentro del área. Esta secretaria también es la

encargada del manejo y distribución de responsabilidades de los prestadores de

los servicios que se encuentran dentro del parque, correspondientes al kiosco

número uno (1) y el kiosco numero dos (2).

4.6. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

4.6.1. Cobertura De Servicios Públicos.

4.6.1.1. Energía

De acuerdo con la información directa suministrada por la empresa prestadora del

servicio se obtuvo la siguiente información:

En el parque ecológico Laguna de Tabacal el servicio de energía eléctrica es

prestado por CODENSA, con una red aérea y una conexión general. La energía

sale de la subestación de Mosquera con una tensión de 34.5 kilo voltios (Kv) y es

modificada en la sub-estación de San francisco a 13.2 kilo voltios (Kv), con este

nivel de tensión llega a la sub-estación de la vega FC11D donde es modificada a

28

230 Kilovoltios (Kv) para finalmente pasar al transformador 51218 TR1 donde esta

tensión es transformada a 110 voltios (V) con una carga de línea instalada de 7.2

kilovatios (Kw) que llega a los contadores ubicados en el parque.

El servicio de energía cubre los dos kioscos, la portería y los baños, existen dos

contadores independientes, uno para cada kiosco. La prestación del servicio es

bastante inestable por que el cableado se enreda con las ramas de los árboles y

en algunas ocasiones producen cortos

El recibo mensualmente llega por 150.000 pesos en promedio y la alcaldía

colabora aproximadamente con el 20% del valor total.

4.6.1.2. Acueducto

El área de estudio posee un sistema de acueducto por gravedad (ver imagen 3),

este sistema no cuenta con válvulas de control ni con micro-medidores que

regulen el volumen de agua que se suministra al parque y su consumo.

El recurso hídrico proviene del nacedero natural Gualanday ubicado dentro del

predio del parque, éste provee el suministro de agua para la laguna y la parte

administrativa del parque comprendido por los kioscos, las duchas, los baños y el

lavadero. El agua sale del nacedero por una manguera adaptada que conduce el

flujo de agua cruda y se dirige a un tanque de concreto que está ubicado cerca a

la vía la Vega – Supata, a un kilometro de las instalaciones de los kioscos

aproximadamente, de este tanque salen dos mangueras que llevan el agua a un

segundo tanque de concreto y finalmente el recurso hídrico baja por una

manguera y se dirige a cinco tanques de almacenamiento: dos de 2000 litros y tres

de 1000 litros.

Los residentes se encargan de construir pequeñas excavaciones manuales en la

tierra para que el agua se estanque y adaptan una manguera para que esta siga

llevando el recurso a los tanques de concreto.

29

Imagen 3. Sistema de acueducto por Gravedad


La zona rural carece de alcantarillado. El 88.70% de las viviendas tiene pozo

séptico y el 11.30% a campo abierto, ya sea porque no tiene unidad sanitaria o

porque aun teniéndola no la tiene conectada a pozo séptico causantes de muchas

enfermedades que afectan la salud de la población. (Alcaldía Municipal de La

Vega Cundinamarca, 2000)

Según la información suministrada por los residentes del parque las aguas

servidas son manejadas en tres (3) pozos sépticos ubicados en la zona de

camping (ver imagen 4), se encuentran enterrados y sobre ellos hay sembrado de

guadual, son usados para la disposición de las aguas resultantes de las

actividades realizadas en los kioscos, baños y duchas. Existen dos (2) cajas de

inspección (ver imagen 5): una al lado del kiosco numero dos (2) y la otra a la

salida de los baños, estas cajas sirven para revisar en caso de que halla una

rotura de tubería, las aguas no lleguen a su destino de disposición final, se tape

alguna tubería, entre otros.

Imagen 4. Ubicación de Pozos Sépticos


30

Imagen 5. Ubicación de Cajas de Inspección


4.6.1.3. Aseo y Disposición de Basuras

La cobertura para el área rural es muy baja, alcanza solo el 3.07%, los residuos no

incluidos dentro de la prestación son manejados directamente por los habitantes a

través de quemas puntuales, enterramiento y/o aprovechamiento de parte

orgánica en la cría de porcinos (Corporacion Autonoma Regional de

Cundinamarca- CAR, 2006).

El servicio de Aseo en la zona de estudio es prestado por la empresa de la Vega

E.S.P. Planta de Tratamiento Vereda Vía San Juan. Se realiza la recolección de

residuos un día a la semana, específicamente el día martes entre 6:00 y 8:00 am.

La disposición de residuos sólidos en el área de estudio presenta algunas

inconsistencias en el adecuado manejo de los mismos, ya que se realiza de forma

desorganizada en tres canecas de basura (ver imagen 6), que no son suficientes

cuando hay demasiados visitantes al parque y tampoco son las adecuadas para

disponer los residuos ya que no cumplen con las especificaciones estipuladas

teóricamente. Para desocupar dichas canecas se utiliza un espacio construido

estilo cajón, en madera y latas, para que finalmente sean recogidos por el carro de

basura.

Dentro de área denominada como reserva forestal existen dos canecas donde los

turistas arrojan envases plásticos y paquetes de productos no pereceros sin

realizar separación en la fuente, en temporada alta estas canecas rebosan la

basura.

31

Imagen 6. Separación de Residuos


Como ejercicio de campo para identificar los tipos de residuos generados se aplicó

la técnica de caracterización conocida como el cuarteo (ver imagen 7); ya que este

método está diseñado para grandes volúmenes de residuos, en el caso de los

producidos por el parque ecológico laguna de Tabacal no se realizo la división por

cuartos de una muestra de 100% sino que se tomaron los residuos producidos en

un día por un promedio de 60 personas como el total para aplicar la técnica de

separación de residuos.

Para realizar este ejercicio se tomaron los residuos depositados en las canecas

que se encuentran en la zona de parqueadero, a las cuales los visitantes

depositan los desechos de materiales que usaron durante su visita o estadía. Se

utilizaron como herramientas de trabajo una pala, dos bolsas de plástico negras de

un metro y diez cm (1,10m) de alto por setenta (70) cm de ancho, unos guantes de

plástico negros y cuatro bolsas pequeñas para realizar la separación de residuos.

Imagen 7. Método de Cuarteo


Como resultado se obtuvieron los datos consignados en la tabla 2, se realizó la

toma de cuatro muestras en diferentes días. Se consignaron los pesos obtenidos

por cada material en kg y los pesos totales de la suma de todos los materiales

32

producidos en un día, se tomó el peso obtenido cada material clasificado y se

dividió en el peso total de la muestra para luego multiplicarlo por cien (100) con el

fin de obtener los porcentajes de peso por material.

Tabla 2: CARACTERIZACION DE RESIDUOS PARQUE ECOLÓGICO LAGUNA DE TABACAL

CARACTERIZACION DE RESIDUOS PARQUE ECOLÓGICO LAGUNA DE TABACAL

Datos clasificación de residuos depositados en canecas de separación

Material

Día 17/Agosto/2015 Día 05/Sep/2015 Día 13/Sep./2015 Día 20/Sep./2015

Muestra 1 % Muestra

2 % Muestra

3 %

Muestra 4 %

7,37 kg 5,19 kg 6,65 kg 4,46 kg

Orgánico 1,2 16,2822252 1,5 28,9017341 1,2 18,0451128 0,94 21,0762332

Papel y cartón 0,87 11,8046133 0,2 3,85356455 0,4 6,01503759 0,3 6,7264574

Envases plásticos 2,9 39,348711 1,6 30,8285164 1,5 22,556391 1,17 26,2331839

Bolsas plásticas 1,4 18,9959294 0,8 15,4142582 0,5 7,51879699 0,69 15,470852

Vidrio 0,7 9,49796472 1 19,2678227 1 15,037594 0,3 6,7264574

Metales 0,3 4,07055631 0,09 1,73410405 0,05 0,7518797 0,96 21,5246637

OTROS/Especiales 0 0 0 0 2 30,075188 0,1 2,24215247

TOTALES 7,37 100 5,19 100 6,65 100 4,46 100

Fuente: Elaborado por Alférez. K. 2015

De la tabla se puede concluir que los residuos que más se generan por las diferentes actividades realizadas por los visitantes son envases plásticos, seguido por los desechos de material orgánico, que son producto de los restos de cascaras de frutas, huesos de pollo, restos de comida que el visitante considera que ya no debe consumir, entre otros. El día 13 de septiembre del año 2015 se presento una diferencia de peso entre desechos que normalmente se producen y los desechos categorizados como otros/especiales, esto se debió a que en la muestra se obtuvieron 6 pañales con residuos fecales que marcaron la diferencia en el peso. Los residuos generados por las actividades de preparación de alimentos y distribución de productos perecederos dentro de los kioscos son acumulados y se disponen finalmente en el punto donde el carro pasa y recoge los residuos, exceptuando los productos orgánicos, en su mayoría huesos, (producto del sancocho de gallina) que son usados para alimentar a los caninos que residen en el parque o los llevan a las marraneras. En un fin de semana el promedio de dichos residuos puede llegar a pesar entre 10 y 15 kilos por día. Algunos visitantes que adquieren productos de los kioscos desconocen la ubicación de las canecas de basura y deciden entregar los residuos generados a los propietarios de los kioscos, ellos realizan una separación de envases plásticos en bolsas o lonas para posteriormente venderlos a los recicladores.

33

4.7. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

4.7.1. Infraestructura de la zona de estudio

La infraestructura que ocupa el área de estudio está comprendida por dos kioscos,

una cabaña para guardar utensilios de usos diario, duchas, baños, parqueadero,

zona de venta de bebidas y postres y el puesto de vigilancia que se encuentra

ubicado en la entrada del área de reserva forestal (Ver anexo 11).

4.7.2. Baños y saneamiento

Los baños destinados para los visitantes están ubicados dentro de la zona

administrativa del parque ocupando también área de la zona de camping. Esta

estructura de aproximadamente 22m2 cuenta con tres (3) baterías sanitarias y

cuatro (4) lavamanos para el baño de damas y dos (2) baterías sanitarias, tres (3)

orinales y cuatro (4) lavamanos en el baño de caballeros.

En la parte de atrás de los baños existen dos espacios para las duchas que en

total son cuatro (4) y estas distribuidas de tal manera que dos están atrás de los

baños para hombres y dos atrás de los baños para mujeres, aunque las cuatro

duchas son funcionales normalmente los visitantes campistas usan el espacio de

dos duchas para solo una persona debido a que no existe una separación entre

ellas.

En la parte de afuera, a un lado de los baños de caballeros hay un lavadero para

las persones que desean lavar alguna prenda, lavarse las manos o recoger agua

para dar a sus mascotas.

4.7.3. Parqueadero:

El parqueadero que hay en la zona de estudio ocupa un área aproximada de 2436

m2, bordeada por vegetación guadual, una cerca que delimita la carretera del

parqueadero y que la divide de la zona de camping. Dentro de esta zona hay dos

construcciones en madera, una de un área aproximada de 14m2 para guardar

diferentes elementos usados por los residentes, madera y otros utensilios y otra

estructura de aproximadamente 14m2 para la venta de jugos naturales, postres y

pinchos. En esta zona caben aproximadamente 60 vehículos y 30 motocicletas,

cuando esta su cupo máximo.

34

4.7.4. Puesto de vigilancia:

El puesto de vigilancia se encuentra a la entrada de la laguna de tabacal, ocupa

un área de 3m2 aproximadamente, esta caseta está dividida en dos secciones:

una para que el vigilante que está de turno deje sus pertenencias y la otra para

que caliente o cocine alimentos.

4.8. CARACTERIZACIÓN OPERACIONAL TURISTICA EN LA ZONA DE ESTUDIO

4.8.1. Atractivos gastronómicos:

La gastronomía local del área donde está ubicado el parque Ecológico Laguna de Tabacal es reconocida por sus características de comida criolla, la cocción al estilo campesino por medio de hornos de leña como una tradición cultural con impacto en el desarrollo del turismo. Como productos en la zona de estudio se encuentran el Sancocho de Gallina, Carne y pechuga a la plancha y los típicos roscones y pan resobado, postres y miel

4.8.2. Atractivos ecosistémicos:

Los principales atractivos ecosistémicos de la zona están conformados por los

bosques que tienen vital importancia en cuanto a su diversidad biológica, con

poblaciones importantes de especies de importancia conservacionista; la laguna

El Tabacal y la isla flotante formada por una depresión de origen tectónico hace de

este parque un lugar atractivo para los visitantes y turistas. Finalmente, los agro-

ecosistemas y ecosistemas transformados con pastizales dedicados a las

actividades agropecuarias y la zona de disfrute de visitantes y turistas. Además,

cuenta con una diversidad amplia de flora y fauna que constituye un escenario de

gran potencial pedagógico

4.8.3. Atractivos turísticos:

Como se puede observar en la imagen 8, los atractivos turísticos que posee el

parque ecológico laguna de Tabacal son los siguientes:

Gozo espiritual: El parque Ecológico Laguna de Tabacal es un lugar reconocido por la vista escénica que ofrece el paisaje natural, los escarpes rocosos y el bosque poco intervenido, también por su mítica historia que hace de esta un gozo espiritual para el visitante.

Interacción con la fauna: Con el paso del tiempo las visitas realizadas por los turistas ha ocasionado una estrecha relación entre los peces, los patos,

35

los animales domésticos caninos y el hombre, esto ha llevado a una interacción entre el visitante y la fauna de la zona que genera una relación simbiótica en la cual una de las partes ni se perjudica ni se beneficia, mientras que la otra se beneficia que se denomina comensalismo. (Ingraham Jhon)

Toma de fotografías: La vista escénica que este espacio ofrece hace de este un lugar ideal para la toma de fotografías y compartir en familia, con amigos o compañeros laborales. El poder llevar a sus mascotas también motivan a que el turista desee visitar el lugar.

Actividades de senderismo y actividades lúdicas grupales: las empresas y los visitantes que van en grupos grandes ya sean familias, amigos o compañeros se sienten motivados a visitar el parque ya que tienen la posibilidad de realizar senderismo mientras contemplan el paisaje, además de ello en la zona de camping se pueden realizar diferentes juegos y actividades de entretenimiento.

Desarrollo de actividades académicas e investigativas: debido a la diversidad de flora, fauna, vegetación e historia que posee el parque muchos colegios y grupos de universidades van a visitar la laguna para conocer, aplicar y aprender nuevos conocimientos.

Imagen 8. Atractivos Turísticos


4.9. OPERACIONES TURISTICAS

En el parque Ecológico Laguna de Tabacal se realizan actividades de turismo

pasivo, principalmente turismo contemplativo y senderismo, esto con el fin de

contribuir a la conservación de los recursos hídricos forestales y fomentar la zona

como área de interés público, se desarrollan actividades de camping y turismo

guiado para aportar al desarrollo económico, social y cultural del municipio.

36

El desarrollo de las operaciones turísticas de la zona de estudio está comprendido

por tres componentes operativos:

4.9.1. Prestadores:

Los prestadores de servicios turísticos son las personas que actúan directa y

constantemente en el área del parque. Hace aproximadamente 12 años los

residentes que hoy manejan los kioscos realizaron un acuerdo verbal con el

entonces alcalde de ese periodo para prestar los servicios de compra y venta de

alimentos, guía turística y venta de boletería, hasta el momento son ellos los que

siguen dando estos servicios juntos con sus familias

La venta de boletería para la entrada a la laguna está a cargo del kiosco numero

dos (2). La boletería ofrecida para la actividad de camping y la realización de

visitas grupales que deseen servicio de guía turístico son realizadas por el kiosco

número uno (1).Cuando un grupo llega al parque por una visita guiada, se

comunica directamente con la señora que dirige el kiosco y ella se encarga de

dirigir la guianza del grupo, dependiendo lo cantidad de personas que vayan a

tomar este servicio, ella consigue otros guías para que se dividan el grupo en caso

de que éste sea muy grande.

Ocasionalmente, por semana va un grupo de estudiantes de diferentes

instituciones, ya sea de colegio o de universidad y el número de personas que

comprende estos grupos oscilan entre 60 y 120. Para organizar la actividad se

divide el número de personas que van a tomar la guianza en una cantidad de 30 a

40 personas por el guía o la guía que dirige el grupo. El promedio mensual es de

dos grupos, en ocasiones asisten hasta cuatro grupos en un mes.

La caseta de vigilancia trabaja las 24 horas del día, los siete días de la semana,

con un personal que rota cada ocho horas para prestar el turno de vigilancia. Los

vigilantes son los encargados de marcar las boletas de ingreso a la laguna

4.9.2. Operadores Turísticos

Los operadores turísticos son las empresas y agencias intermediarias que ofrecen

productos de paquetes turísticos que contienen dos o más servicios de carácter

turístico como alojamiento, manutención, guianza, servicio médico y transporte.

Para la zona de estudio, los paquetes turísticos son ofrecidos por las agencias de

turismo a las visitas grupales realizadas por empresas y entidades educativas.

Estos paquetes se definen de acuerdo a la cantidad de personas que visitan el

parque y la cantidad de días que se van a hospedar. Entre las principales

37

empresas que visitan el parque se encuentran las entidades educativas de otros

municipios y ciudades, Colsubsidio y Cafam.

A continuación se mencionan las agencias que ofrecen paquetes turísticos para

realizar visita al parque:

Aviatur Travel S.A.

Transportes de Colombia mi tierra S.A.S -Agencia de viajes, Turismo y Transporte.

Destinos y Planes.

Ecoglobal Expeditions S.A.S

Naturismo. Fundación Humedales Bogotá.

Ruta y Guía: Recreación y turismo.

De las anteriores, la investigación institucional sobre el registro único nacional

Hotelero, las entidades que se encontraron con el Registro Único Hotelero Vigente

a la fecha son: La Agencia de Viajes y Turismo Aviatur S.A, Transportes de

Colombia mi tierra SAS, Ecoglobal Expeditions S.A.S

La investigación institucional sobre el registro único nacional Hotelero para las

empresas prestadoras Destinos y Planes, Naturismo, Fundación Humedales

Bogotá, Ruta y Guía no arrojó resultados positivos en la búsqueda de la vigencia

en el Registro Único Hotelero.

4.9.3. Visitantes

Los visitantes son aquellas personas que se desplazan de a un lugar distinto a su

entorno habitual y su finalidad principal no es la de ejercer una actividad que se

remunere en el lugar visitado. Se divide en dos:

Turista: es un visitante que se queda por lo menos una noche en el lugar

visitado.

Excursionista: es el visitante de un día, que no realiza actividad de

hospedaje y solo va a realizar actividades de visita, recorrido,

contemplación.

Para la zona de estudio, existen dos temporadas denominadas de alto consumo y

bajo consumo. La temporada alta corresponde a los meses de Diciembre, Enero y

Junio, ya que son estos en los que las familias van de turistas o de excursionistas

al parque aprovechando las vacaciones académicas de sus hijos, también es

considerada temporada alta los fines de semana que contienen el lunes como día

festivo ya que las familias, los grupos de amigos o de trabajo van y realizan

38

actividad de camping. La temporada baja está comprendida entre los meses de

febrero a abril y de agosto a octubre.

De lunes a viernes, son muy pocos los visitantes que se acercan a visitar el

parque, en estos días asisten más las visitas grupales, ya sean colegios o

empresas. También hay asistencia de turistas. Se venden de 10 a 15 boletas en

estos cinco días. Los fines de semana, los visitantes y excursionistas aumentan de

forma considerable, en un día el ingreso a la laguna es de más o menos 300

visitantes y si el fin de semana contiene un lunes festivo, se incrementa a 400

visitantes aproximadamente. La visita de excursionistas también se evidencia por

la cantidad de carpas que son entre y 10 y 20 por fin de semana.

Las actividades que el visitante puede realizar en la zona de estudio son las

siguientes:

4.9.3.1. Senderismo- Recorrido guiado:

El recorrido guiado es una actividad realizada a un grupo de visitantes orientada

por un guía para dar a conocer la historia, la diversidad biológica y cultural y la

importancia del sitio.

Para la zona de estudio el senderismo y recorrido guiado está comprendido desde

la entrada, donde se encuentra la caseta de vigilancia, hasta el mirador donde se

puede observar la laguna en su totalidad, este recorrido se realiza por el sendero

real, llamado anteriormente camino de la herradura. Está comprendido por los

diferentes senderos que existen para llegar a la laguna: Sendero la Serpiente,

Sendero el Mohan, Sendero los Panches, Sendero el Pato Dorado y finalmente el

Mirador del cacique que se explicará de manera detallada más adelante. En el

recorrido el guía da a conocer la historia de la laguna, la vegetación existente,

algunas de especies de flora y fauna, la importancia de la laguna, las actividades

que se pueden realizar dentro de la misma y las prohibiciones al visitante.

4.9.3.2. Turismo contemplativo

El turismo contemplativo es aquel en que el visitante va al lugar visitado a

observar, admirar y disfrutar en paz del paisaje.

La zona de estudio posee grandes atributos naturales y paisajísticos por su

ubicación geográfica, el visitante tiene la posibilidad de admirar las montañas con

la diferente vegetación que estas presentan y la diversidad de flora y fauna que la

componen.

39

El desarrollo del turismo contemplativo ha sido una actividad que fomenta el gozo

espiritual del visitante, la toma de fotografías, la observación de diferentes

escenarios paisajísticos y la posibilidad de conocer y admirar los atributos

naturales que le brinda la zona. La actividad de senderismo le permite al turista o

excursionista detallar de forma más precisa arboles, vegetación, la laguna y la

fauna y flora del parque.

4.9.3.3. Camping

La zona de camping (ver imagen 9) es un área de 2435.4m2 aproximadamente,

esta zona está dedicada a la ubicación de carpas, realización de fogatas

(prohibidas en época de verano) y zona de esparcimiento y entretenimiento para

los visitantes excursionistas que toman este servicio, a esta zona también pueden

entrar las mascotas que tengan los visitantes, generalmente son caninos. En la

zona se pueden ubicar aproximadamente veinte carpas, las cuales son traídas por

las personas que desean pasar la noche en el lugar.

La actividad de camping es coordinada por el kiosco número uno (1) que hay en la

zona de estudio, los visitantes pueden solicitar este servicio por un costo de doce

mil pesos ($12.000) por persona que incluye el uso de duchas, baños y

parqueadero.

Imagen 9. Zona de Camping


4.9.3.4. Oferta restaurantera

Esta actividad es realizada principalmente por los dos kioscos que existen en la

zona de estudio, los cuales ofrecen productos perecederos como pechuga y carne

a la plancha, sancocho de gallina y desayunos, y productos no perecederos que

están compuestos por las bebidas frías en botellas, helados y paquetes. Para

40

ofertar alimentos cada uno de los kioscos dispone de mesas ubicadas alrededor

de los mismos, de plástico y madera: el kiosco numero 1 posee 8 mesas y

aproximadamente 22 sillas y el kiosco numero dos (2) posee 10 mesas y

aproximadamente 26 sillas; en total, los dos kioscos tienen la infraestructura para

atender aproximadamente cincuenta (50) personas al mismo tiempo. La actividad

de restaurante se inicia desde las 7:00 am hasta las 6:00 pm, los ocho días de la

semana.

4.10. IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES OPERATIVAS DEL PARQUE

4.10.1. Identificación De La Capacidad De Carga en El Parque Ecológico Laguna De Tabacal

La capacidad de carga que existe en un ecosistema tiene una relación estrecha

con el desarrollo del ecoturismo ó turismo sostenible que se desarrolla en una

zona, el estudio de la misma permite planificar a corto mediano y largo plazo el

impacto que puede generar la sobrecarga de visitantes turísticos sobre los suelos

de un ecosistema y el entorno. Para el desarrollo de la identificación de la

capacidad de carga se tomo como referencia la fórmula planteada por Cifuentes

Miguel (1999).

Para realizar los cálculos de la capacidad de carga en el parque Ecológico Laguna

de Tabacal se definió los siguientes supuestos:

Una persona requiere un espacio mínimo para moverse libremente de 1 metro lineal siempre que el ancho del sendero sea menor de 2 metros.

El tiempo necesario promedio para recorrer el Parque Ecologico Laguna de Tabacal se tomó por longitud de los senderos existentes dentro de los mismos, y se estableció un tiempo de recorrido para cada uno.

El horario de visita para la reserva es de 9:00 a 16:00 hrs., es decir, 7 horas diarias disponibles. En tiempo estimado de prestación del servicio se definió de acuerdo al tiempo de permanencia, que pueden tener los visitantes que ingresan a cada Sendero.

4.10.1.1. Capacidad de carga física

Correspondiente a la cantidad de visitas máximas que se pueden realizar en un

día. Para el cálculo de esta se utilizó la fórmula:

CCF = S/sp *NV

Donde:

41

S: Superficie disponible por sendero

Sp: Superficie usada por persona

NV: Número de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un día.

Este último se calcula a través de la fórmula: NV = Hv/tv

Donde:

Hv: Horario de visita por sendero.

Tv: Tiempo necesario para visitar cada sendero

Para el Parque Ecologico Laguna de Tabacal, este valor corresponde a 9327.139

correspondiente al promedio resultante de todas las cargas analizadas por cada

uno de los senderos. De los resultados se puede observar que el sendero de la

serpiente tiene la capacidad de carga física mayor con un valor de 15308.125,

seguido por el sendero del Pato del Dorado y el Mohán con valores de 10508.75 y

10465.77 respectivamente, el sendero Los Panches con un valor correspondiente

de 6358.8 y finalmente el sendero el mirador del cacique con un valor de 3994.24.

(Ver anexo 2)

4.10.1.2. Capacidad De Carga Real

Está definida por el límite de visitas máximo de un sitio luego de someterlo a una

serie de factores de corrección definidos en función de las características

particulares del sitio. Estos factores se obtienen al considerar variables físicas,

ambientales, ecológicas, sociales y de manejo (Zuleta Andres, 2011).

para el parque Ecologico Laguna de Tabacal se analizaron los siguientes: Factor

Social (FCsoc), factor de Erodabilidad (FCero), factor de Accesibilidad (FCacc),

factor de Precipitación (FCpre), factor de Vegetación (FCveg) (ver anexo 3 y

anexo 4).

a. Factor de Corrección Social (FCsos)

Es el resultado del flujo de visitantes, grupos máximos de personas y distancia

entre grupos. Para ello se consideraron los siguientes supuestos:

El grupo tendrá un máximo de treinta (30) personas por cada sendero. La

distancia mínima entre grupos será de 300 metros más 30 metros que ocupan las

personas que realizan la visita por grupo, suponiendo que cada una ocupa un

metro (1).

FC social = (1 — Magnitud Limitante)/ Distancia total del sendero

42

Dado que la distancia entre los grupos es de 330 m para los senderos, y que cada

persona ocupa 1 m de sendero, se cumple que cada grupo requiere un espacio de

330 m en cada uno de los senderos (DRG).

El número de grupos (NG) que puede estar simultáneamente en cada sendero se

calcula así:

NG = Longitud total del sendero (LT) / Distancia requerida por cada grupo

(DRG)

Se hace necesario primero calcular el número de personas (P) que pueden estar

simultáneamente en cada sendero antes de realizar el cálculo del factor de

corrección social. Para ello se utiliza la siguiente fórmula:

P = NG * número de personas por grupo (son 30.)

La magnitud limitante (ML) por tanto, será aquella proporción de terreno del

sendero que no podrá ser ocupada por otra persona dado que hay que mantener

una distancia mínima entre los grupos y se calculó restándole el número de

personas por sendero a la longitud total del sendero.

En el parque Ecológico Laguna de Tabacal el factor de corrección social más alto

lo presento el sendero del Mohán con un valor correspondiente a (0.9076),

seguido por el sendero de La Serpiente con un valor de (0.9062), luego los valores

de los Senderos del Pato Dorado y el Sendero los Panches con valores de

(0.9049) y (0.9046) respectivamente; finalmente, el valor menor de (0.9037) para

el Sendero del mirador del Cacique.

La pequeña variación en los resultados del factor de Corrección Social (FCsos)

corresponde principalmente a la longitud de cada sendero y su magnitud limitante.

b. Factor de corrección erodabilidad (FC ero)

Este factor esta dado por la pendiente y el grado de erodabilidad o el grado de

susceptibilidad del suelo a erosionarse, el cual puede limitar los accesos al sitio

por parte de los visitantes.

Para el cálculo del FC ero se tomó en cuenta los factores de erodabilidad para

cada sendero, considerando la formula de Cifuentes (1992), en esta se consideran

significativos aquellos tramos cuya pendiente tienen un nivel de riesgo a erosión

medio o alto al momento de establecer restricciones. Se incorporó un factor de

ponderación de 1,5 para todas aquellas pendientes que presentan un grado alto

43

de erodabilidad y un factor de ponderación de 1 para aquellas pendientes que

presentan un grado medio de erodabilidad. (Zuleta Andres, 2011).

Tabla 3: Grados de Erodabilidad

PENDIENTE GRADO DE ERODABILIDAD

< 10 % Bajo

10 % - 20 % Medio

> 20 % Alto

Fuente: Tomado de Cifuentes (1992)

Por lo tanto el factor se calculó de la siguiente manera:

FCero = 1 - (mea * 1,5) + (mem * 1)/mt

Donde:

mea: metros del sendero con erodabilidad alta

mem: metros del sendero con erodabilidad media

mt: metros totales de sendero.

El factor de Erodabilidad fue aplicado solo al Sendero de el Mirador del Cacique ya

que este posee 180 metros de erodabilidad media, es decir, tiene una pendiente

entre 10% y 20% y se obtuvo un valor de (0,96123208); para el resto de senderos

no fue considerado este factor debido a que presentan un grado de erodabilidad

bajo. Sin embargo cada sendero tiene un resultado diferente y está relacionado

con la longitud de cada uno.

c. Factor de corrección accesibilidad (FCacc)

Este factor hace referencia al grado de dificultad que podrían tener los visitantes

para desplazarse por el sendero, debido a la pendiente. Para ello se considera los

mismos grados de pendientes que el caso anterior:

Tabla 4: Grados de Dificultad a la pendiente

DIFICULTAD PENDIENTE

Ningún grado de dificultad < 10 %

Dificultad media 10 % - 20 %

Dificultad alta > 20 % Fuente: Tomado de Cifuentes (1992)

44

Los tramos que poseen una dificultad media o alta se consideran con carácter

significativos, a estos se les asigna un valor de ponderación de 1,5 para el grado

de dificultad alta y de 1 para el grado de dificultad media.

La fórmula utilizada entonces fue:

FC acc =1 - (maa * 1,5) + (mam * 1)/mt

Donde:

maa: metros del sendero con accesibilidad alta

mem: metros del sendero con accesibilidad media

mt: metros totales de sendero

El factor de Accesibilidad, al igual que el anterior factor, solo se aplicó al Sendero

de el Mirador del Cacique ya que este posee 180 metros que tienen un grado de

dificultad media para ser accedido, es decir, tiene una pendiente entre 10% y 20%

y se obtuvo un valor de (0,96123208); para el resto de senderos no fue

considerado este factor debido a que presentan un grado de erodabilidad bajo.

d. Factor de corrección precipitación (FCpre):

Este factor hace referencia a la dificultad del desarrollo de actividades de

senderismo y turismo contemplativo debido a las lluvias que se generen en el

Parque Ecológico Laguna de Tabacal. Se tomó el mismo factor de precipitación

para todos los senderos.

La ecuación utilizada para este cálculo fue: FC pre= 1 – hl/ ht Donde:

hl: horas de lluvia limitantes por año (100 días * 1 hrs. /día = 100 hrs.).

ht: horas al año que los senderos están abiertos (365 días * 7 hrs. /día = 2555 hrs.).

El factor de precipitación fue considerado el mismo para todos los senderos. De

acuerdo a la formula anteriormente planteada, las horas de lluvia limitantes por

año corresponden a el número de días que llueve al año en la zona de estudio, fue

considerado con un valor de (150) y este se multiplicó por una hora (1) diaria. Al

realizar el cálculo de las horas al año que los senderos están abiertos, se obtuvo

un valor de (2555) horas, correspondiente al número de días en que los senderos

funcionan por la intensidad horaria diaria. Para todos los senderos el factor de

precipitación arrojó un valor de (0,05831703).

45

e. factor de corrección de vegetación (FCveg).

Hace referencia al ensanchamiento que se da en los senderos por el uso del

mismo y afecta a la vegetación de porte bajo (que se encuentra en el suelo, cerca

al sendero)

Para el cálculo del factor de corrección por vegetación, tenemos:

Fcveg = 1- Ml/Mt

Donde:

Ml: metros de bosque a ser afectadas

Mt: es la longitud total del sendero

El factor de Corrección de Vegetación fue aplicado solo al Sendero del Mohán, ya

que este posee 600 metros lineales de sendero que pueden afectar a la

vegetación de porte bajo, para el resto de senderos no fue considerado este factor

debido a que no se ve afectada de forma directa la vegetación relacionada. Sin

embargo cada sendero tiene un resultado diferente y está relacionado con la

longitud lineal de cada uno. El valor significativo de este factor es de (0,89030916)

correspondiente al sendero anteriormente mencionado.

Calculo Final de la Capacidad de Carga Real:

A partir de los factores de corrección calculada para cada sendero se hace posible

el cálculo de la capacidad de carga real:

CCR = CCF * (FCsoc * FCero * FCacc * * FCpre * FCveg).

Para el Parque Ecológico Laguna de Tabacal el resultado de la Capacidad de

Carga Real (CCR) está dado para cada uno de los senderos de la siguiente

manera: el valor más significativo lo posee el Sendero de la serpiente con un valor

de (809,016189), seguido por el Sendero del Pato Dorado con un valor de

(554,575031), el Sendero del Mohán con un valor de (493,178792) y finalmente el

Sendero de los Panches y el Sendero del Mirador del Cacique con valores de

(335,481943) y (194,513224) respectivamente

4.10.1.3. Capacidad De Manejo

Según Cifuentes (1992) en la medición de la capacidad de manejo (CM),

intervienen variables como respaldo jurídico, políticas, equipamiento, dotación de

personal, financiamiento, infraestructura y facilidades o instalaciones disponibles.

46

(Capacidad de Carga Turística de las areas de Uso Público del Monumento

Nacional del Guayabo, Costa Rica, 1999).

En el presente documento, para hallar la capacidad de carga aproximada fueron

consideradas las variables de infraestructura, equipos y personal y se valoraron

con respecto a cuatro variables: cantidad, estado, localización y funcionalidad (ver

anexo 5):

Cantidad: Es la relación entre la cantidad existente y la cantidad optima.

Estado: Condiciones de Conservación y uso de cada componente

Localización: Ubicación y distribución apropiada de los componentes.

Funcionalidad: hace referencia a la utilidad práctica del componente.

A cada criterio se le asigna un valor dependiendo de la siguiente escala:

Tabla 5: Calificación de Capacidad de manejo

PORCENTAJE VALOR CALIFICACIÓN

<=35 0 Insatisfactorio

36-50 1 Poco Satisfactorio

51-75 2 medianamente

satisfactorio

76-89 3 satisfactorio

>=90 4 muy satisfactorio Fuente: Tomado de Norma ISO 10004.

Para el Parque Ecológico Laguna de Tabacal se tomó en consideración la relación

entre la cantidad existente y la cantidad óptima considerando a este como un

factor del componente, el promedio de todos los factores, de cada componente de

cada variable representa el factor de dicha variable. A cada variable se calificó con

los cuatro criterios anteriores definidos (cantidad, estado, localización y

funcionalidad).

La capacidad de manejo es la resultante de la suma de los valores obtenidos en

las variables anteriormente mencionadas, que luego fueron promediadas para

sacar la capacidad de manejo total.

47

Tabla 6: Variables de Capacidad de Manejo

VARIABLE VALOR

INFRAESTRUCTURA 0,8828

EQUIPOS 0,425

PERSONAL 0,25

PROMEDIO 0,51926667

CAPACIDAD DE MANEJO 51 Fuente: Realizado por: Alférez. K. 2015

Los cálculos detallados que se realizaron para determinar cada uno de los factores

aplicados para la Capacidad de Manejo se presentan en el anexo 6 de este

estudio. Se podría decir que la CM actúa como otro factor de corrección para

alcanzar la CCE.

4.10.1.4. Capacidad De Carga Efectiva (CCE)

Es el límite máximo de visitas que se puede permitir dada la capacidad para

ordenarlas y manejarlas. Se obtiene al comparar la capacidad de carga real con la

capacidad de manejo de la administración del Parque Ecológico Laguna de

Tabacal

Es en sí el nivel que define el flujo de visitantes a permitir, se obtuvo al aplicar la

ecuación:

CCE = CCR * CM

Donde:

CM: es la capacidad de manejo calculada que tiene la administración del Parque Ecológico Laguna de Tabacal

CCR: es la capacidad de carga real calculada área de estudio.

Para el Parque Ecológico Laguna de Tabacal el resultado de la Capacidad De

Carga Efectiva (CCE) está dado para cada uno de los senderos como se observa

en el anexo número 6 del presente estudio, luego, se tomaron los valores y se

promediaron, esta acción arrojó un valor de (142. 84157) que corresponde al

promedio de visitas diarias que puede recibir el Parque Ecológico Laguna de

Tabacal y un valor de (20.405939) que corresponde al valor de visitas que puede

recibir el Parque cada hora, es decir 20 visitantes cada hora.

48

4.10.2. Selección De La Categoría Ambiental

Con el fin de establecer las diferentes zonas de manejo ambiental en el perímetro

delimitado para la zona de estudio, la zonificación ambiental del parque ecológico

laguna de Tabacal es el resultado de un análisis a la cartografía base, la

información de aspectos físicos, ambientales y socioeconómicos de la zona de

estudio.

Para la realización de esta zonificación se toma como base el documento

“Directrices para la aplicación de las categorías de gestión de áreas protegidas” de

la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UINC).

Según el documento, se ha tomado la zona de estudio dentro de la categoría V:

paisaje terrestre/marino protegido que corresponde a “Un área protegida en la que

la interacción entre los seres humanos y la naturaleza ha producido un área de

carácter distintivo con valores ecológicos, biológicos, culturales y estéticos

significativos; y en la que salvaguardar la integridad de dicha interacción es vital

para proteger y mantener el área, la conservación de su naturaleza y otros

valores”.

Se le ha dado esta clasificación debido a que el objetivo del parque Ecológico

laguna de tabacal es conservar y preservar los recursos hídricos que posee y la

diversidad biológica que este alberga, así mismo se permite la interacción del ser

humano con el medio para el desarrollo de actividades de turismo pasivo.

4.10.3. Zonificación Ambiental

Se realiza la zonificación ambiental de acuerdo a la zonificación estipulada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UINC) y el apoyo del decreto 622 de 1977 Por el cual se reglamentan parcialmente el capítulo V, título II, parte Xlll, libro II del Decreto- Ley número 2811 de 1974 sobre «sistema de parques nacionales»; la Ley 23 de 1973 y la Ley 2a de 1959.

Para la zona de estudio se establece la siguiente zonificación ambienta (ver figura

3):

I. Zona intangible o científica: corresponde a la zona a la que el visitante

no puede acceder, estas son las unidades comprendidas por los escarpes rocosos.

II. Zonas de uso primitivo: son zonas que nunca fueron intervenidas drásticamente y se conservan como tal.

49

III. Zona de uso intensivo: Corresponde al área donde los visitantes

pueden acampar, los baños y las duchas, también está dentro de esta zona al área de parqueadero y el área donde están ubicados los kioscos para la venta de alimentos. Es el área donde hay más concentración de personas.

IV. Zona de uso extensivo: corresponde a la laguna de Tabacal que ocupa un área aproximada de 21.635,7 m2, al bosque secundario denominado de capes quinos y bosque de tunos y a las áreas donde el hombre no ha hecho intervenciones drásticas.

V. Zona de recuperación natural: Corresponde al área que ha sido intervenida por la acción del hombre con actividades de desarrollo de agricultura, zonas de pastoreo, entre otros.

VI. Zona amortiguadora: esta zona corresponde a toda el área que rodea

la zona denominada reserva forestal, con el fin de disminuir el impacto de las actividades ocasionadas por el ser humano y pueden afectar el área del mismo.

50

Figura 4. Mapa de Zonificación Ambiental

Fuente: Tomado y adaptado de IGAC, 2015

http://geoportal.igac.gov.co/ssigl2.0/visor/galeria.req?mapaId=22

4.10.4. Vías De Acceso E Infraestructura

Como ya se mencionó en el capítulo descriptivo, el acceso terrestre desde Bogotá

se hace por la carretera hacia el municipio de Villeta, se puede salir de Bogotá a

través de la vía principal calle 80. Una vez en la zona conocida como la Vega se

gira a la derecha por una carretera con algunos tramos sin pavimentar. Se

conducen 7 km hasta la reserva.

51

Se puede llegar a pie y el recorrido demora en promedio 2 horas por la vía La

Vega-Supata. En vehículo, ya sea particular o zonal, el recorrido tarda

aproximadamente 20 minutos. A lo largo de la carretera se pueden observar

diferentes senderos ecológicos por los cuales también se llega a la laguna El

Tabacal, específicamente cuatro: sendero ecológico los positos a 6.4km del

parque ecológico, sendero ecológico El Acomodo a 3.7 km del parque, Sendero

Ecológico El Oeste a 2.4 km del parque, Sendero Ecológico Escuela Tabacal a

800 m del parque.

El complejo cuenta con parqueadero, zona de camping y dos puntos de venta de

alimentos en el exterior (kioscos). Posee una caseta de vigilancia donde comienza

un recorrido algunas veces guiado por cinco senderos (ver figura 4), cada uno con

su nombre y su leyenda:

1. Sendero los Panches: También denominado sendero Camino real, es el camino más directo para llegar a la laguna y posee una distancia de 227.1 m de la laguna. Este sendero posee un ancho de aproximadamente dos (2) metros.

2. Sendero el Mohán: este sendero está dividido en dos partes: el primero

que dirige al inicio del sendero de el mirador del cacique con una longitud aproximada de 167.7 m y el segundo con una longitud aproximada de 505.1 m que dirige al visitante al final del sendero del mirador del cacique. El ancho de este sendero es de 1 metro aproximadamente, y alguna partes del sendero el ancho llega a medir hasta setenta (70) cm.

3. Sendero el Pato Dorado: construido en piedra, posee una longitud

aproximada de 240.2m y es el sendero que queda al frente de la laguna, posee un ancho de 1. 57 metros aproximadamente.

4. Sendero Mirador del Cacique: este sendero lleva a la parte más alta del

parque ecológico donde se puede admirar la laguna desde una visión más amplia, para llegar a este se sube por unas escaleras construidas en piedra y cemento con un ancho aproximado de 1.50 metros, la longitud de este sendero es de 188.3 m aproximadamente.

5. Sendero la Serpiente: Este sendero está ubicado a la parte izquierda de

la laguna, colindando con la carretera, es un sendero con una longitud total aproximada de 349,9 m y con un ancho aproximado de 1. 47m construido en piedra y algunos tramos por pisadas humanas.

52

Figura 5. Rutas de Senderos


5.10.5. Descripción de Actividades Turísticas

5.10.5.1. Uso Del Agua

En la zona de estudio actualmente no existe servicio de acueducto por lo que este

recurso es tomado del nacedero Gualanday ubicado dentro del predio. En la zona

de estudio no existe un plan de monitoreo ni un plan de reducción y reciclaje de

agua. El agua cruda es llevada a través de mangueras hasta cinco tanques de

almacenamiento que sirven de reserva cuando hay escasez del líquido.

5.10.5.2. Uso De La Energía

En el parque existen dos contadores que monitorean el consumo de energía

mensual, más sin embargo el uso de la energía eléctrica es poco ya que se tiene

como fuente de energía la luz solar. Cuando hay una falla en el servicio de

Vía La Vega - Supata

53

energía, que se produce generalmente, se revisa que la vegetación no se enrede

con los cables que transportan este servicio.

5.10.5.3. Manejo De Residuos Sólidos

La disposición de residuos sólidos en el parque se hace de forma desorganizada

debido que no existen las canecas apropiadas para realizar separación en la

fuente, la mayor producción de residuos que se hacen están conformados por

envases plásticos, algunos pocos son separados del resto de basura como

actividad de reciclaje, pero estos no son dejados en el lugar adecuado, ya que los

residentes los dejan dentro del área que es considerada parte de la reserva junto

con otros residuos mientras se recogen para su posterior venta.

Dentro de la zona de reserva se encuentran dos canecas que rebosan los

residuos en temporada alta (ver imagen 10), los turistas entran a la zona de

reserva con empaques de botellas y de productos no perecederos que afectan la

calidad del paisaje.

Imagen 10. Disposición de Residuos en Área de Reserva


5.10.5.4. Manejo De Vertimientos

El manejo de vertimientos en la zona de estudio se realiza a través de tres (3)

pozos sépticos ubicados en la zona de camping, estos reciben el agua

contaminada por las diferentes actividades realizadas en los kioscos, en los baños

y en las duchas.

También recibe los vertimientos de las aguas producidas del aseo a la

infraestructura y las grasas provenientes de la cocción y preparación de alimentos.

5.10.5.5. Diseño Y Construcción De Instalaciones

Los kioscos que están ubicados en la zona de estudio están elaborados en

madera al igual que la caseta de vigilancia, su estructura es solida y resistente,

54

también se poseen carpas de plástico en los lugares en que los visitantes

almuerzan. El diseño de infraestructura (ver imagen 11) permite un

aprovechamiento de la luz natural, lo que minimiza el consumo de energía

eléctrica.

Imagen 11. Estructura Ecológica


5.10.6. Educación Ambiental

La diversidad de flora y fauna y el paisaje que la zona posee hace del parque un

atractivo turístico para las instituciones educativas para ofrecer clases de

educación ambiental, biológica y ecológica a sus alumnos.

Cuando se realiza la actividad de guianza por parte de los prestadores a los

visitantes el tema de educación ambiental es poco hablado y eso se evidencia en

las actitudes de los visitantes cuando introducen sus pies a la laguna, realizan

actividades de captura a los renacuajos que se encuentran a las orillas de las

lagunas, bañan a sus animales domésticos en la laguna, entran envases plásticos

y empaques de productos no perecederos a la zona de reserva y cuando los

visitantes transitan por caminos que no son considerados senderos.

Debido a la cantidad de viviendas que hay cerca al parque se evidencian muchos

caninos en la zona que buscan alimentación por parte de los prestadores y

turistas, algunos presentan heridas en alguna parte de su cuerpo. No existe un

control para minimizar la presencia de estos en el parque. Así mismo, los

visitantes que llevan a sus mascotas se aprovechan de la carencia de vigilancia en

la laguna para bañar a sus animales.

5.10.7. Manejo De La Biodiversidad

Los visitantes que se acercan al parque no tienen el suficiente conocimiento

acerca de la biodiversidad del parque lo que lo motiva a querer descubrir todo lo

que este posee, la relación existente entre las especies de peces y patos

55

existentes en la laguna y el hombre afecta el borde de la laguna (ver imagen 12).

Algunas especies de flores y vegetación arbustiva se ven afectadas por transitar

por lugares que no son considerados senderos.

En la zona de camping, en algunas ocasiones, para la actividad de fogatas los

visitantes utilizan las ramas de los arboles e incluso los árboles caídos para

realizar asados, esto fomenta al daño de la biodiversidad. En época de verano se

realizan fogatas sin autorización y sin control de las mismas que contribuyen a l

posibilidad de generar incendios graves y a las emisiones de dióxido de carbono.

Imagen 12.Afectación de bordes de la Laguna


5.10.8. Señalización

En la zona de estudio se hace poco visible la señalización, a pesar de que se tiene

la descripción y el nombre de los senderos, las prohibiciones dentro de la zona de

camping y en la zona de reserva, en el parque no hay un aviso que informe al

visitante por donde puede transitar dentro del área de reserva, tampoco hay

referenciación de flora y fauna dentro de esta y los cuidados que se debe tener

con los mismos; no existe señalización de los lugares que pueden generar riesgo

que incrementa la posibilidad de accidentes.

5.11. ASPECTOS DE SALUD OCUPACIONAL

5.11.1. Factores De Riesgo:

El parque Ecológico Laguna de Tabacal actualmente presenta diferentes

problemas de contaminación ambiental generados en su mayoría por la mala

disposición de residuos, la carencia de alcantarillado y acueducto, y las diferentes

actividades desarrolladas por los visitantes sin ninguna precaución y cuidado que

están estrechamente relacionadas con la carencia de políticas que permitan

proteger a los prestadores y visitantes y la carencia de señalización en la zona en

caso de algún accidente.

56

Factores de riesgo físico:

En el área de estudio el riesgo físico que se puede presentar esta relacionado a

los efectos producidos por la temperatura los cuales pueden ser fatiga, dolor de

cabeza, activación de glándulas sudoríparas y quemaduras producidas por la luz

ultravioleta.

Factores de riesgo arquitectónico:

En el parque, aunque son pocas, existen varias zonas que carecen de una

infraestructura adecuada o una señalización o indicación pertinente que advierta a

los visitantes de la posibilidad de riesgo en dicho lugar.

La presencia de una casa abandonada en la zona de reserva, es utilizada para

protegerse cuando llueve y lo que antiguamente fue su techo se convirtió en un

espacio propicio para la toma de fotografías que si no se tiene la precaución

adecuada puede ser lo que ocasione un incidente o accidente. También se

evidencia en un pequeño tramo del sendero el Mohán barandas hechas con restos

de guadua que están rotas (ver imagen 13).

Imagen 13.Barandas Sendero Mohán rotas


Deslizamientos:

Los deslizamientos no son frecuentes en el parque Ecológico, pero sin embargo

es necesario resaltar que este está ubicado en una zona que topográficamente

tiene probabilidad de altas fallas geotécnicas que pueden ocasionar un riesgo para

el visitante mientras se dirige por la carretera principal de La Vega- Supata y en la

actividad de senderismo. En época de invierno es mucho más probable que

ocurran deslizamientos que afectan la visita al parque ya que se ven reflejados en

el estado de la carretera por la cual transitan los vehículos para llegar a la zona.

57

Accidentes e incidentes Laborales:

En la zona es poco probable la ocurrencia de un accidente o incidente laboral ya

que las personas que trabajan en el área administrativa no desarrollan actividades

que puedan ocasionar alguno

grave. Los accidentes e incidentes en los prestadores están relacionados a la

cocción y preparación de alimentos y en los visitantes están relacionados con el

desarrollo de actividades de senderismo sin el previo cuidado y precaución.

Contaminación del Aire:

La contaminación del aire en la zona de estudio está relacionada a la producción

de dióxido de carbono como resultado de las actividades de cocción de alimentos

con leña al aire libre con la realización de fogatas y los automóviles y motocicletas

que llegan a la zona, pero es un impacto focalizado temporal que no afecta de

manera directa a los visitantes ni a los residentes.

Contaminación del agua:

Los riesgos que se pueden producir por contaminación del recurso hídrico son

mínimos dentro de la zona de estudio ya que el predio cuenta con tres (3) pozos

sépticos para la disposición de vertimientos generados por las actividades

realizadas en los baños, duchas y cocina.

Manejo de la energía

Los riesgos que se pueden producir por el manejo de la energía en la zona de

estudio son bajos ya que la energía que más se usa es la natural, pero existe la

posibilidad de un riesgo alto cuando los prestadores intervienen en la poda de

árboles y ramas para liberar los cables que se enredan con estos.

Manejo y disposición de basuras:

Los riesgos que se pueden producir por el manejo y disposición de basuras son

mínimos en la zona ya que la mayoría de residuos que se producen son plásticos,

papel y cartón. Los residuos orgánicos son recogidos por los residentes lo que

minimiza la proliferación de insectos y plagas.

5.12. PERCEPCION SOCIAL DEL PARQUE

Con el fin de identificar el perfil del visitante y obtener datos relacionados con la

percepción que tienen los turistas y excursionistas que visitan el parque Ecológico

58

laguna de Tabacal, se realizó una encuesta que consta de 23 preguntas, (ver

anexo 7), para el cual se tomó una muestra de 60 personas.

A continuación se describen los resultados más relevantes de la encuesta

realizada a través de una tabulación y establecimientos de los datos estadísticos.

17%

28% 33%

12%

7% 3%

EDADES DE LOS VISITANTES

10.-25

26-35

36-50

51-60

61-70

<70

65%

35% si

no

El 33% de personas encuestadas

respondieron que su edad está entre los 36

y 50 años, el 28% de las personas

encuestadas respondieron que su edad

está entre los 26 y 35 años, el 17% de las

personas encuestadas respondieron que su

edad está entre los 10 y 25 años y el 12%

entre los 51 y 60 años.

Se puede observar que de la encuesta

realizada el menor porcentaje de visitas es

realizado por las personas mayores de 60

años correspondientes a un valor del 10%

en total.

73%

15%

12%

¿Qué tipo de actividades turísticas busca en el parque ecológico Laguna

Tabacal?

contemplativo

senderismo

camping

El 73% de las personas encuestadas

contestaron que la actividad principal que

buscan en El parque Ecológico Laguna de

Tabacal es turismo contemplativo, 15% de

las personas encuestadas contestaron que

su interés es realizar senderismo y el 12% de

personas encuestas respondieron que

buscan actividad de camping.

Se puede deducir que los visitantes se

sienten motivados ir al parque principalmente

por disfrutar, observar el paisaje y admirar la

fauna y flora del lugar.

¿Es la primera vez que visita el

parque Ecológico Laguna Tabacal?

El 65% de las personas encuestadas

respondieron que es la primer vez que

visitan el parque Ecológico Laguna de

Tabacal y el 35% de encuestados

respondieron que no.

Estos resultados pueden ser un

indicativo a la falta de medios

publicitarios que muestren el lugar como

destino turístico y la poca señalización

que existe para llegar al lugar.

59

5%

50%

0%

30%

7% 8%

¿Cuál fue la razón por la que selecciono el parque ecológico Laguna Tabacal?

atencion

conocer

servicios ofrecidos recomendación

otra/cual

ns/nr

25%

8% 62%

3% 2% 0%

¿En este viaje usted vino con?

pareja

amigos

nucleo familiar compañeros de oficina solo

n/nr

2%

17%

48%

33%

0%

señalizacion

Excelente

buena

regular

deficiente

ns/nr

El 50% de las personas entrevistadas

respondieron que se siente motivado a

visitar el parque Ecológico Laguna de

Tabacal para conocer, el 30% por

recomendación de alguien y el 5% por

la atención que ofrece tiene el lugar.

Una de las conclusiones de esta

grafica es que el parque es un destino

que es poco conocido por sus

visitantes ya que la mitad de los

encuestados desconocían el lugar.

El 62% de los encuestados respondieron

que visitaron el parque Ecológico Laguna

de Tabacal con su familia, el 25% con su

pareja, el 8% con sus amigos, el 3% con

sus compañeros de oficina y el 2% solo.

Los resultados indican que el parque

Ecológico Laguna de tabacal es un

excelente lugar para compartir y disfrutar

en familia los atributos que este ofrece.

El 48% de los encuestados

respondieron que la señalización

existente en el parque es regular, el

33% respondieron que es deficiente, el

17% que es buena y el 2% no sabe no

responde.

Esto indica que es necesario mejorar la

señalización que existe en el parque.

60

Entre las recomendaciones más presentadas por los visitantes es la

implementación de una mejor señalización, la descripción de la flora y fauna de la

zona de reserva y la necesidad de un guía para conocer los atributos naturales,

históricos y culturales del parque.

2%

40%

58%

respecto al valor pagado porlos servicios ¿le parecio?

caro

barato

normal

El 58% de los encuestados opina que

los servicios prestados en el parque

Ecológico Laguna de Tabacal les parece

económico el 40% opina que es un

precio acorde a los servicios ofrecidos y

el 2% de los encuestados opina que es

caro

61

6. EVALUACIÓN AMBIENTAL

6.1. CALIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

Para realizar la evaluación ambiental de los efectos producidos por las actividades

de turismo desarrolladas en la zona de estudio se utilizaron las matrices de las

tablas referenciadas como anexos 8,9 y 10 las cuales corresponden a la matriz

cualitativa (ver anexo 8) y la matriz cuantitativa (ver anexo 9), con la unificación de

estas dos matrices se obtuvo como resultado la matriz final (ver anexo 10) la cual

representa los efectos totales producidos por las actividades desarrolladas dentro

de la zona de estudio.

6.1.1. Caracterización De Las Actividades

Para realizar el análisis cuantitativo de los efectos producidos por las actividades

de turismo desarrolladas dentro del Parque Ecológico Laguna de Tabacal se

tomaron en cuenta las siguientes actividades:

6.1.1.1. Modificación del régimen

Para esta categoría se analizaron las siguientes actividades:

A. Introducción De Flora Y Fauna Exótica: Esta actividad hace referencia a las especies que no son nativas del lugar, es decir, fueron introducidas por el hombre. en el parque estas especies corresponden a los guaduales y bambú que fueron introducidos en la zona como barrera natural y armonización del paisaje.

B. Modificación Del Hábitat: Corresponde a los cambios de condiciones en el ambiente que pueden afectar a las especies que habitan en el mismo, pueden ser positivas o negativas. La modificación del hábitat en la zona de estudio se ve reflejada en la construcción de senderos, las estructuras que existen en la zona, los bancos de observación y descanso, la introducción de canecas para disposición de residuos dentro del área considerada reserva forestal, y la relación entre las especies y el hombre, por ejemplo la alimentación de peces.

C. Alteración De La Cobertura Vegetal: hace referencia a las actividades que de manera directa o indirecta afecta al ambiente y los recursos naturales. Para la zona de estudio la alteración de los bosques por la acción humana, el daño a algunos árboles, flora y fauna, las actividades de senderismo por los lugares que no son considerados senderos.

D. Alteración De La Hidrología: esta actividad hace referencia a la modificación de los cursos y cuerpos de agua ocasionada por las

62

actividades que se desarrollan cerca de estas. En la zona de estudio estas actividades se evidencian en la adaptación de conexiones de mangueras para llevar el agua cruda a la parte administrativa del parque, los pequeños cursos de agua que se han secado por el desarrollo de senderismo. La alteración a las aguas subterráneas por la filtración de las aguas vertidas en los pozos sépticos

E. Alteración Del Drenaje: hace referencia a todas las actividades que afectan los cursos de aguas superficiales, entre ellas las conexiones de mangueras para el aprovechamiento del agua que es producida por el nacedero de Gualanday, la modificación de los cauces para el desarrollo de actividades. Si esto no se controla puede ocasionar la erosión de suelos en el medio.

6.1.1.2. Transformación del terreno y construcción


A. Caminos, Carreteras Y Senderos: Hace referencia a los caminos, carreteras y senderos incluyendo la via La Vega- Supata que hace conexión del municipio al parque en un recorrido de 7 km aproximadamente, también son los caminos que conectan la carretera anteriormente mencionada con las laguna. Dentro del área considerada reserva forestal esta actividad se refiere a los cinco senderos construidos para que los visitantes realicen actividad de senderismo.

B. Barreras Incluyendo Vallados: Corresponde a los métodos de defensa que se realizan para la delimitación y protección de propiedades o cuencas hidrográficas a través de cercas vivas y artificiales. En la zona corresponde a las cercas que delimitan el área de reserva forestal con la carretera, todos los cercados para delimitar zonas, las cercas vivas de guadua y bambú.

C. Estructuras: hace referencia a todas las estructuras para el disfrute del visitante o turista. En el parque corresponden a las estructuras para la alimentación y venta de alimentos, la estructura para baños y duchas, la estructura ubicada en la zona de parqueadero para guardar utensilios y herramientas y la de ventas de postres y jugos naturales.

D. Paisaje: es el entorno físico y estético que por sus atributos naturales es un campo visual para la admiración y contemplación. En la zona de estudio corresponde al paisaje natural comprendido por el bosque secundario Subandino, las montañas, escarpes rocosos y el sistema lentico que hace referencia a la laguna.

63

6.1.1.3. Procesos


A. Agricultura: Es la técnica mediante la cual se aprovechan los nutrientes el suelo para la siembra de plantas con fines domésticos o comerciales. Para la zona de estudio hace referencia a las actividades de producción de miel que se establecen en la zona y algunos árboles frutales.

B. Alimentación: Hace referencia a la ingestión de alimentos por parte de los organismos para proveerse de nutrientes con el fin de obtener energía, en el parque esta actividad hace referencia a las actividades de compra y venta de alimentos en las infraestructuras que los ofrecen y el impacto que esto tiene sobre el medio.

6.1.1.4. Recursos Renovables


A. Repoblación Forestal: Es la introducción de especies nativas o exótica

para repoblar las zonas de bosques que fueron o han sido afectadas por las acciones humanas. En la zona de estudio corresponde a las actividades de reforestación en la parte alta de las montañas, la inclusión de guadua y bambú y la diferente vegetación sembrada en el área considerada como reserva forestal.

B. Recarga De Aguas Subterráneas: hace referencia a la percolación de las aguas superficiales de los ríos y sus afluentes en los acuíferos. En el parque esta actividad es originada por la filtración de aguas vertidas que se encuentran en los pozos sépticos producto de las actividades de baños, cocción y preparación de alimentos y duchas.

C. Reciclado De Residuos: Es un proceso cuyo objetivo es la separación de desechos que pueden ser aprovechables para un posterior usos. El reciclaje de residuos en el área de estudio se evidencia en la separación de botellas plásticas de otros residuos, que se hace algunas veces por los residentes para su posterior venta.

6.1.1.5. Generación residual.


A. Emplazamiento De Residuos Y Desperdicios: Esta actividad se refiere a la ubicación temporal de los residuos mientras llega el vehículo recolector par ser transportados a su destino final, este emplazamiento se puede

64

hacer a cielo abierto o en espacios cerrados. En la zona de estudio corresponde a un área aproximada de seis (6) metros, ubicada a cielo abierto en una estructura tipo cajón con madera y latas de base. Allí, se depositan todos los residuos producidos por las actividades que se desarrollan en el parque. En algunas ocasiones los residentes separan las botellas de plástico del resto de residuos y las dejan arrumadas cerca de unos matorrales ubicados en el área de reserva forestal mientras son recogidos para su posterior venta.

B. Disposición De Residuos: Hace referencia a la disposición de desechos en las canecas de separación que se encuentran ubicadas en un costado del parqueadero y la zona de camping. En el área de reserva se observan dos canecas para la disposición de desechos.

C. Vertido De Efluentes Líquidos: corresponde a las aguas que se han impurificado por diferentes usos, estas corresponden a las aguas servidas productos de los baños y a las aguas residuales producidas en los kioscos.

D. Tanques Y Pozos Sépticos Domésticos: corresponde a la construcción de estructuras para la disposición de aguas servidas y vertimientos líquidos en lugares que carecen de un sistema de alcantarillado. En la zona de estudio existen tres (3) tanques sépticos que cumplen con esta función, están ubicados en el área de camping, bajo tierra y cubiertos con guaduales.

6.1.1.6. Otros

En este grupo se relacionan las actividades desarrolladas dentro del área de

estudio, las cuales son:

A. Camping: consiste en instalarse en un lugar al aire libre durante un determinado tiempo alojándose en una carpa o tienda de campaña, el desarrollo de esta actividad genera afectación sobre el suelo, el agua e incrementa la producción de residuos.

B. Senderismo: Actividad deportiva que permite disfrutar del paisaje, adquirir conocimiento del patrimonio, elementos etnográficos y culturas tradicionales utilizando caminos, cañadas reales y senderos.

C. Turismo Contemplativo: Hace referencia a la admiración y disfrute visual de paisajes, flora y fauna de un determinado lugar.

D. Parqueadero: Es un espacio determinado en que los vehículos pueden estacionarse por un periodo de tiempo.

65

E. Alimentación De Peces: Actividad en las que se realiza la compra de concentrado para alimentar a los peces que residen en la alguna de Tabacal.

F. Fogatas: Es el fuego que se genera producto de la quema de madera, palos y ramas, esta actividad se produce normalmente cuando se realizan actividades de camping en un lugar.

6.1.2. Análisis Cualitativo (Matriz De Importancia)

Una vez realizada la identificación de los efectos ambientales producidos por las

diferentes actividades realizadas dentro del Parque Ecológico Laguna de Tabacal

deben ser sometidas a un proceso de evaluación. Para realizar esta evaluación se

propone una matriz cualitativa de impactos ambientales, esta matriz es una

adaptación del modelo de matriz de valoración de impactos de Vicente Conessa

Fernández (1997).

La identificación consistió en reemplazar en la columna horizontal las diferentes

actividades desarrolladas dentro del área del parque y en la columna vertical los

criterios cualitativos a calificar de acuerdo a las actividades desarrolladas (matriz

final).

Para el desarrollo de la matriz cualitativa Conessa Fernandez establecen los

siguientes criterios para la jerarquización de la importancia del efecto ocasionado

por una determinada actividad (ver tabla 5):

Tabla 7: Rangos de la Jerarquización de la Importancia del efecto

Rango de importancia

Clase de efecto Trama

0≤ 25 Compatible Verde

26 ≤50 Moderado Amarillo

51 ≤75 Crítico Rojo

>76 Severo Naranja Fuente: GUIA METODOLOGICA PARA LA EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES, Rangos de la

Jerarquización de la Importancia del efecto, recuperado de

http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.4_proc_adminis_gestion_bienes_servicios/(08052013)guia_final.pdf

Impacto compatible: Son generalmente puntuales, de baja intensidad reversibles

en el corto plazo.

Impacto moderado: Son impactos generalmente de intensidad media o alta,

reversibles en el mediano plazo y recuperable en el mismo plazo.

66

Impacto crítico: Son generalmente de intensidad alta o muy alta, persistentes,

reversibles en el mediano plazo.

Impacto severo: Son generalmente de intensidad muy alta o total, extensión local

e irreversibles (>10 años).

Para el análisis de los datos obtenidos en la tabla de matriz cualitativa se utilizó la

gráfica de importancia (ver figura 7) referenciada.

Figura 6: Grafica de Importancia de Efectos

Fuente: Alférez. K. Lorena. 2015

De acuerdo a la anterior clasificación se puede deducir lo siguiente:

Tres (3) actividades desarrolladas dentro del parque ecológico laguna de

Tabacal generan un impacto negativo compatible sobre el medio y puede

revertirse y recuperarse a corto plazo si se toman las medidas de control y

prevención pertinentes. Estas actividades corresponden a: barreras

incluyendo vallados, estructuras y recargas a aguas subterráneas.

Diez (10) actividades desarrolladas dentro del parque ecológico laguna de

Tabacal generan un impacto negativo moderado sobre el medio que

pueden revertirse y recuperarse a mediano plazo si se efectúan las

medidas correctivas necesarias. Estos valores corresponden a las

actividades de: Introducción de flora y fauna exótica, modificación del

hábitat, Alteración de la cobertura vegetal, alteración del drenaje,

agricultura, disposición de residuos, vertido de efluentes líquidos, camping,

parqueadero y alimentación de peces.

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

IMPORTANCIA

IMPORTANCIA

67

Dentro de esta clasificación el efecto con calificación más alta corresponde a la

actividad de alteración de drenaje con un valor de (-43), esto se debe a la

afectación de las aguas superficiales en los bordes de la laguna y la modificación

del curso de agua al instalar conexiones de tuberías para los servicio de las

estructuras.

Seguido de este efecto encontramos que el siguiente con una calificación alta que

corresponde a la actividad de modificación del hábitat con un valor de (-41) lo que

quiere decir que la modificación en el medio natural por las acciones humanas ha

traído consecuencias para el entorno natural, esto se ve reflejado en la

construcción de senderos, adaptación de la zona de parqueadero y camping y las

construcciones de estructuras para que el visitante pueda disfrutar.

Las siguientes son las actividades de parqueadero y camping con valores de (-38)

y (-37) en ese orden, estos valores se deben a que estas actividades afectan la

calidad del suelo, aumentan la producción de residuos y emisiones de dióxido de

carbono y la calidad del paisaje.

Cuatro (4) actividades desarrolladas dentro del parque ecológico laguna de

Tabacal generan un impacto negativo crítico, que son persistentes en el

área, pero se pueden revertir a mediano plazo si se toman medidas de

control, prevención y en algunas casos compensación. Estas actividades

corresponden a alteración de la hidrología, senderismo, turismo

contemplativo y fogatas.

Dentro de esta clasificación el efecto con calificación más alta corresponde a la

actividad de alteración de la hidrología con un valor de (-69). Al igual que en

alteración del drenaje este valor puede deberse a las afectaciones generadas al

recurso hídrico por las actividades de desarrollo turístico, entre ellas la producción

de vertimientos, aguas servidas, modificación del curso de agua, afectación a la

laguna.

Los siguientes valores corresponden a actividades de senderismo, turismo

contemplativo y fogatas con valores de (-57), (-53) y (-52) en ese orden. Estas

actividades alteran de forma crítica el paisaje, la flora, la fauna y la diversidad

biológica del lugar debido a que al realizar la actividad de senderismo y turismo

contemplativo los visitantes manipulan los recursos y se afecta la calidad del suelo

y de la vegetación. La actividad de fogatas no sólo contribuye a las emisiones de

dióxido de carbono sino también a la erosión del suelo y afectación a los arboles,

en algunas ocasiones esta actividad se realiza en época de verano sin ningún

control.

68

6.1.3. Análisis Por Actividades

Para realizar el análisis por actividades se utiliza el producto final de la unificación

de la matriz de importancia y la matriz cualificada, que es la matriz final, para así

poder identificar y evaluar cada uno de los impactos generados sobre la tierra, la

flora, fauna, agua, el paisaje, los aspectos recreativos, los servicios públicos y las

relaciones ecológicas.

De acuerdo a los resultados obtenidos por la matriz final, el grupo de actividades

que obtuvo el valor negativo más alto en afectación al medio es el de

Modificación del régimen ambiental con un resultado negativo de (-38737),

seguido del grupo de actividades de otros con un valor negativo de (-34782),

luego por el grupo de generación residual con un valor de (-1657) y procesos

con un valor de (-899).

El grupo de actividades que obtuvieron un resultado final positivo corresponden a

la transformación del terreno y construcción con un valor positivo de (7486) y

recursos renovables con un valor de (6095).

6.1.3.1. Modificación del régimen ambiental

Como se mencionó anteriormente este grupo de actividades son las que más

generan un impacto negativo sobre el ambiente con un valor negativo de (-38737),

entre los principales resultados obtenidos de las actividades que mas generan

impactos sobre el medio son:

a. La alteración de la hidrología con un valor de (-13731) presentando las

mayores afectaciones sobre las aguas superficiales con un valor de (-690)

y la calidad del agua con un valor de (-621), si bien se sabe, estos dos

componentes estas ligados entre sí y su afectación se debe, como se

mencionó anteriormente en la evaluación de la matriz cualitativa, a las

diferentes conexiones manuales realizadas para la obtención del agua con

el fin de alimentar las estructuras del parque, la modificación del cauce al

establecer tanques de almacenamiento que en algunas ocasiones rebosan

el recurso y se desperdicia, sobretodo en temporada de invierno, la

afectación del agua que reposa en la laguna cuando los visitantes dejan

que sus mascotas naden en ella o introducen sus pies.

El siguiente componente más afectado por la alteración de la hidrología

corresponde a los corredores de fauna y flora, las plantas acuáticas y

las vistas panorámicas y paisajes con un valor de (-483). Debido a que el

agua es un recurso vital parar todos los organismos vivos si esta se ve

afectada afecta a todos aquellos que la necesitan para subsistir, en el caso

69

de los corredores de flora y fauna el agua es de vital importancia para su

desarrollo y sostenibilidad, si esta se ve afectada por la acción humana las

especies de flora empiezan a secarse y los animales empiezan emigrar, las

plantas acuáticas se desarrollan en agua y si esta les falta o carece de

calidad se ve reflejado en el de las hojas, tallos y flores que producen.

Anteriormente en el parque se podían observar flores de loto, debido a la

afectación del recurso hídrico estas han disminuido notablemente, la

vegetación acuática principal que se abastece del recurso hídrico

corresponde a la isla flotante y si la laguna esta en mal estado se verá

afectada de igual manera, finalmente la afectación a la hidrología afecta las

vistas panorámicas y paisajísticas ya que las montañas y la diversidad

biológica dependen de este recurso.

b. la alteración del drenaje arrojo un valor negativo de (-7396) y los

componentes que más afectados se ven por el desarrollo de esta actividad

se ven reflejados sobre las aguas superficiales y la calidad del agua con

un valor de (-344), esto obedece a los vertimientos realizados sobre los

suelos, el suministro de agua a las instalaciones del parque a través de

estructuras y tuberías adaptadas, y demás actividades que modifiquen el

recurso hídrico.

Al alterar el agua, se ve un reflejo en la calidad de la misma, la producción

de aguas servidas y vertimientos generados por los kioscos, los baños y las

duchas degradan la calidad del recurso y afectan los suelos y los acuíferos,

entre estos cabe mencionar que en los kioscos no existe una estructura

trampa de grasas lo que afecta más el recurso hídrico.

La afectación a los corredores ecológicos de flora y fauna y las plantas

acuáticas arrojó un valor negativo de (-301) esto se debe a que al realizar

la actividad de alteración del drenaje se afectan las condiciones naturales

primarias, y aunque estas son recuperables, no lo hacen de forma rápida.

Las plantas acuáticas, como se mencionó anteriormente subsisten por el

agua, si esta se ve afectada ellas también.

c. la modificación de hábitat es la siguiente actividad que tiene un valor

elevado con respecto a los impactos que genera, este corresponde a

(-6642), presentando las afectaciones más elevadas en bosques,

ecosistemas únicos y arboles con un valor de (-287).

Al realizar una modificación de hábitat los bosques primarios pierden esta

calidad y pasan a ser bosques fragmentados al igual que los ecosistemas

únicos, en la zona de estudio la construcción de senderos y caminos ha

incrementado la modificación de los bosques que conforman la zona,

70

muchos árboles se encuentran rayados por los visitantes, es necesario

establecer medidas correctivas y de minimización de impactos sobre los

mismos.

Dentro de esta actividad también se observa la afectación de los

corredores ecológicos, y las especies en peligro por la modificación del

hábitat con un valor de (-246), esto se debe a que el desarrollo de esta

actividad afecta a las especies que necesitan del ecosistema para existir, si

este falta estas especies se extinguen, al realizar una modificación de

hábitat los corredores ecológicos empiezan a fragmentarse ocasionando

emigración de especies en los mismos y perdida de flora y vegetación.

6.1.3.2. Otros

Según los resultados arrojados por la matriz final, este grupo de actividades son

las segundas con más impacto negativo sobre el medio, después de modificación

del régimen, como se mencionó anteriormente este grupo arrojo un resultado

negativo de (-34782) y de este las actividades que más afectan al medio son:

a. El turismo contemplativo es la actividad dentro de este grupo que mas

genera impacto sobre el medio, según la matriz realizada arrojo un valor

negativo de (-9169) y en el desarrollo de esta actividad los factores más

afectados corresponden a vistas panorámicas y paisajes con un valor de

afectación de (-530).

Este impacto puede ocasionarse debido a que el turismo contemplativo se

desarrolla en un medio con una amplia diversidad de flora y fauna, la

admiración del paisaje en la zona ha desencadenado consigo otras

actividades que afectan al medio, el turismo contemplativo es el principal

origen para desencadenar actividades de senderismo. La capacidad de

carga en la zona de estudio para desarrollar turismo contemplativo es

sobrepasada y esto genera afectación sobre la flora y la fauna, suelos,

agua y paisaje, así mismo la toma de fotografías y el ruido generado por los

visitantes ahuyenta las especies de fauna que se encuentran cerca.

Las especies acuáticas son las segundas más afectadas con el desarrollo

de esta actividad, el valor arrojado por la matriz corresponde a un impacto

negativo de (-477) esto obedece a que cuando el visitante llega a admirar el

paisaje que posee la zona, también alimenta a los patos y peces que

existen en la laguna, la actividad de turismo contemplativo a generado una

relación de comensalismo (una especie se beneficia de la otra) entre los

peces, los patos y el hombre.

71

La disposición de residuos arroja un valor igual a la afectación producida

a las especies acuáticas, correspondiente a (-477) lo que se puede

evidenciar en la zona de reserva cuando los visitantes realizan actividades

contemplativas del paisaje y producen residuos que afectan la calidad del

mismo. En la zona de reserva existe dos canecas para la disposición de

residuos, en temporada alta estas canecas rebosan la basura.

El camping y caminatas y las vías de acceso arrojaron un valor de

impacto negativo de (-424) producido por la actividad de turismo

contemplativo. Esto se debe a que las vías de acceso se ven afectadas por

la cantidad de vehículos que las transitan. La actividad de turismo

contemplativo afecta las caminatas ya que la capacidad de carga en la zona

para realizar esta actividad es sobrepasada.

b. La actividad de senderismo es la segunda actividad que presenta un valor

de impacto negativo alto sobre el medio con un valor de (-8436), dentro de

esta actividad la disposición de residuos es el factor que presenta un

valor de impacto alto correspondiente a (-513), esto se debe a que durante

la actividad de senderismo la disposición de residuos es alta debido a que

no existe un control que prohíba el ingreso de empaques y botellas

mientras se realiza la actividad, esto origina como se explico anteriormente,

muchos residuos en el área considerada reserva forestal.

Los factores de salud y seguridad, y los bosques tienen un valor de

impacto negativo de (-456) por la actividad de senderismo. El factor de

salud y seguridad se ve bastante afectado por esta actividad ya que en la

zona de estudio no hay una seguridad encargada de vigilar que esta

actividad se haga como se debe, así mismo en caso de que ocurra un

accidente no existe un centro médico cerca para atender urgencias y el

personal de la zona no puede atender las situaciones de accidentes; los

bosques son afectados por la actividad de senderismo ya que muchos

visitantes no respetan los senderos y deciden adentrarse en el bosque por

diferentes caminos que fueron construidos anteriormente para conectar

veredas, pero que actualmente no son considerados senderos. La falta de

vigilancia en el lugar hace que esto se repita continuamente y afecta al

bosque secundario que conforma la zona.

c. La actividad de realización de fogatas arroja un valor negativo de

afectación en el medio de (-5876), el resultado de esta actividad produce

72

afectaciones en el suelo ocasionando la erosión que según los resultados

de la matriz este corresponde a un valor de (-468) seguido de la afectación

a los suelos con un valor negativo de (-416), esto se debe a que al realizar

fogatas en la zona de camping el suelo sufre un desgaste en la superficie y

las capas protectoras de vegetación, esta actividad también hace que los

suelos pierdan sus nutrientes y se convierta en improductivo. La actividad

de fogatas no tiene un control en la zona de camping, ya que se puede

realizar en cualquier parte de la zona, se realiza principalmente en

temporadas altas y cuando hay actividades de camping de más de dos

días. En época de verano la realización de fogatas está prohibida, pero

debido a la carencia de un ente de control se ejecutan, y de forma más

frecuente en horas de la noche.

Los arboles, y los pastos también son afectados de manera considerable

por la realización de fogatas en la zona, arrojando un valor negativo de

(-364); en cuanto a los arboles, estos se ven afectados de manera directa

cuando el visitante los usa como parte de los insumos para iniciar una

fogata, los pastos son alterados ya que al producirse fuego estos se

queman.

Los espacios abiertos también son afectados por la realización de fogatas,

en la matriz estos arrojan un valor negativo de (-312) y esto corresponde a

que al generar una fogata en un espacio abierto si no se tiene el control

debido puede generar un incendio, que afortunadamente no ha ocurrido en

la zona de estudio, pero las emisiones de dióxido de carbono producidas

por el desarrollo de esta actividad si afecta la calidad del aire, aunque es de

forma mínima.

6.1.3.3. Generación residual

Luego de la clasificación de actividades que se encuentran dentro de la

modificación del régimen y otros, el siguiente grupo de actividades que mas

generan efectos sobre el ambiente son las actividades de generación

residual, el análisis de este grupo arrojó un valor total de impacto negativo

de (-1657) y dentro de este grupo las actividades que mas generan

impactos sobre el medio son:

a. El vertido de efluentes líquidos con un valor de impacto negativo sobre el

medio de (-3660) produce las afectaciones más elevadas sobre las aguas

subterráneas con un valor negativo de (-240), este valor se relaciona

73

con la alteración de los acuíferos por las aguas vertidas a los pozos

sépticos, que como se menciono anteriormente pueden filtrarse en ellos,

también se tiene en cuenta, que en la zona de estudio ninguno de los

kioscos tiene una estructura para el tratamiento de grasas producidas por

las actividades de cocción de alimentos, al no existir estas las grasas e

vierten a las estructuras y pueden afectar la calidad de los suelos y las

aguas subterráneas cuando estas se filtran.

Los siguientes componentes del medio más afectados por el desarrollo de

esta actividad corresponden a la aguas superficiales y la calidad del agua

con un valor de (-180) esto corresponde a que el agua natural captada

sufre una modificación para ser parte de las aguas contaminadas y vertidas

a los tanques sépticos por las actividades realizadas en los kioscos, baños

y duchas.

El vertido de efluentes líquidos tiene un impacto negativo sobre la micro

fauna con un valor negativo de (-150), esto se debe a que la filtración de

las aguas vertidas sobre los suelos afecta a los diferentes microorganismos

que se encargan de mantener los nutrientes de los suelos, si ellos faltan se

originan procesos de fragmentación al suelo y no se completan las

disgregaciones de materia orgánica e inorgánica.

b. La disposición de residuos sólidos con un valor negativo de (-2937)

produce los mayores efectos de daño al medio en las vistas panorámicas

y paisajes y los espacios abiertos con un valor negativo de (-231).

Debido a la mala disposición de residuos sólidos en la zona de estudio, los

espacios abiertos se ven afectados ya que en muchas ocasiones los

visitantes dejan algunos de los desechos que producen durante su estadía

regados y no los llevas a las canecas de disposición de estos, así mismo la

falta de unas canecas adecuadas para la separación en la fuente de los

residuos minimiza el aprovechamiento de desechos y esto se ve reflejado

en el lugar donde se emplazan los residuos antes de ser transportados a su

destino final, además la disposición de residuos en espacios abiertos

fomenta presencia de malos olores y la proliferación de vectores.

Las vistas panorámicas y los paisajes se ven afectados por el desarrollo

esta actividad ya que la mala disposición de residuos genera principalmente

deterioro estético del paisaje natural y es fácilmente percibido por los

visitantes.

74

La zona de estudio es caracterizada por ser una zona de reserva forestal,

por lo tanto, la disposición de residuos sólidos lo afecta y esto se ve

reflejado en el valor negativo que arrojó la matriz de (-198).

La zona de camping y caminatas tiene un valor negativo de afectación de

(-165) por el desarrollo de esta actividad según los resultados de la matriz

realizada ya que los visitantes excursionistas que se quedan en la zona por

uno o más días generan residuos que en algunos casos no son llevados a

las canecas de disposición de los mismos. En las actividades de

senderismo, que para este caso son consideradas caminatas, los visitantes

llevan botellas plásticas, vasos desechables y empaques de productos que

en algunas ocasiones dejan sobre los senderos, aunque no se evidencia de

forma constante, si se hace.

6.1.3.4. procesos

Este grupo de actividades es el que menos tiene un efecto sobre el

ambiente según los resultados de la matriz final, con un valor negativo de

(-899) dentro de este grupo la actividad de que genera un impacto negativo

sobre el medio es la agricultura con un valor negativo de (-2833) y esta

tiene una afectación notable sobre los suelos con un valor de (-248) que

puede deberse a que el proceso de agricultura daña la capa vegetal del

suelo y afecta los nutrientes que este posee.

6.1.4. Análisis Por Factores Ambientales Y Socioeconómicos

6.1.4.1. Factores Ambientales

Características fisicoquímicas:

Para este grupo se analizaron los siguientes factores:

Tierra: hace referencia al territorio o espacio en el cual se desarrollan diferentes

actividades por el ser humano. Para la zona de estudio corresponde a un área

aproximada de 186108.7 m2.

Agua: corresponde a las fuentes hídricas que se encuentran en la zona de estudio

como lo es la laguna de tabacal con un área aproximada de 22429.0m2, también

hace referencia al nacedero que se encuentra dentro del predio de la zona

considera como reserva.

75

Procesos: Los procesos es un conjunto de actividades que afectan los recursos

de la zona de estudio ocasionando erosión, inundación, sedimentación,

deslizamientos.

Condiciones biológicas:


Flora: son las especies forestales que se encuentran en la zona de estudio y las

cuales pueden ser afectadas por el desarrollo de las actividades humanas en la

zona como lo son árboles, arbustos, hierbas, micro flora, plantas acuáticas,

especies en peligro.

Fauna: son las diferentes especies de animales que se encuentran en la zona de

estudio y las cuales pueden ser afectadas por el desarrollo de alas actividades

humanas en la zona como lo son aves, insectos, micro fauna, especies en peligro,

corredores ecológicos, animales terrestres, peces y moluscos

6.1.4.2. Factores Socioeconómicos:

Factores culturales:


a. Usos del territorio: hace referencia a los diferentes usos que se le dan al suelo dentro de la zona de estudio, los cuales son: silvicultura, agricultura, pastos, bosques y zona comercial

b. Recreativos: hace referencia a los escenarios en que el visitante realiza actividades de esparcimiento y/o entretenimiento, para la zona de estudio corresponde a baños y camping y caminatas.

c. Estéticos y de interés humano: se refiere a las actividades en que se realizan contemplación de paisajes, y experiencias de satisfacción personal. Para la zona de estudio se tomaron en cuenta factores de vistas panorámicas y paisajes, parques y reservas, espacios abiertos, lugares históricos y ecosistemas únicos.

d. Nivel cultural: se refiere a las manifestaciones del ser humano en el medio natural, la interacción del hombre con el medio que lo rodea y la importancia de este para el mismo. En el parque ecológico se evaluaron factores de salud y seguridad, empleo y modelos culturales (estilos de vida).

e. Servicios e infraestructura: hace referencia a las instalaciones construidas dentro de la zona de estudio y los servicios que presta esta a los visitantes y residentes. Está compuesto por las estructuras, la red de transporte que a su vez se divide en vías de

76

acceso, servicio de energía, de recolección de residuos, de comunicación y de acometidas por manguera artesanal.

f. Relaciones ecológicas: se refiere a la relación entre el hombre y el medio que lo rodea y como esto afecta al medio. Los parámetros tenidos en cuenta para este factor son las cadenas tróficas y los vectores, insectos y enfermedades.

6.1.5. Análisis Por Componente Afectado

6.1.5.1. Análisis de valores de efecto absoluto:

a. Componente ambiental:

Según los resultados obtenidos por la matriz final, el grupo de factores que más se

ve afectado por el desarrollo de actividades de turismo es el de factores

ambientales con un resultado negativo de (-37168).

Dentro de este grupo se puede evidenciar que las condiciones biológicas

presentan un valor de efecto ponderado de (-22039), esto se debe a que la

mayoría de especies de flora y fauna se ven intervenidas por las acciones del

hombre, la flora es la más afectada con un impacto negativo de (-11114) seguido

de la fauna con un valor de (-10925).

En el grupo de flora las especies más afectadas por las diferentes actividades

humanas son los arboles con un valor de impacto negativo de (-1547), esto se

debe, a como ya mencione a que en ocasiones los visitantes rayan los arboles, los

despojan de sus ramas, o usan los árboles caídos para realizar fogatas.

Del factor fauna se puede observar que los peces y moluscos arrojaron un valor

negativo de (-2364) dentro de la matriz, este resultado es el indicativos de que

estas especies acuáticas sufren una afectación por el desarrollo de las actividades

turísticas y se ve reflejado en las relación entre el hombre y los peces cuando este

les suministra concentrado y la manipulación de renacuajos, el dejar nadar a las

mascotas en la laguna y en algunas ocasiones se evidencia como los perros

intentan cazar los peces.

Las características físicas y químicas tiene un resultado ponderado de (-15129)

y dentro de este, los factores que componen el grupo de procesos son los que

más se ven afectados con un valor ponderado de (-5793) evidenciando que el

proceso que más se presenta en la zona de estudios por la realización de

actividades es la erosión con un valor ponderado de (-2390). Seguido del factor

de procesos se puede evidenciar que el agua es el segundo factor más afectado

por el desarrollo de actividades de turismo teniendo un valor ponderado de (-5482)

siendo la calidad del agua el valor más afectado con un valor de (-2266).

77

b. Componente cultural:

Los factores culturales obtuvieron un valor de afectación negativo total de

(-23326) y los factores más afectados son usos del territorio, recreativos, estéticos

y de interés humano y nivel cultural con un valor negativo total de (-16779), dentro

de este grupo los factores que más afectación sufren por las actividades humanas

son los estéticos y de interés humano con un valor de (-6546) esto se debe a

que el enfoque de turismo en la zona de estudio es contemplativo. Las vistas

panorámicas y paisajes se ven afectadas con un impacto negativo de

(-1706), seguido del factor de salud y seguridad con un impacto negativo de

(-1562) y los bosques con un impacto de (-1559). Estos tres factores están

relacionados entre sí ya que la carencia de seguridad en la zona de reserva

incrementa la cantidad de impacto negativo por parte de los visitantes a los

bosques y a los paisajes, ya que se desarrollan actividades que no deben

realizarse como dejar que las mascotas naden en la laguna, manipular los

renacuajos que se acercan a las orillas de la laguna sacándolos de su hábitat

natural, rayar los arboles, transitar por caminos que no son considerados

senderos, manipular la flora, ingresar residuos a la zona de reserva y no

depositarlos en las canecas, entre otros.

En lo referente al tema de salud es importante resaltar que no existen centros

médicos cercanos al parque ecológico, en caso de que ocurra un accidente con

alguno de los visitantes y residentes es muy difícil manejarlo ya que toca remitir a

las personas afectadas a el hospital de la vega y si es un problema catalogado

como urgencia no se resuelve en el municipio y tiene que ser remitido a los

municipios y ciudades cercanas.

Los factores de servicio de infraestructura y relaciones ecológicas tiene un

impacto negativo de (-8547) y dentro de este el factor que más afectado se ve por

las actividades humanas es el servicio de disposición de residuos con un valor de

impacto de (-1810) y esto se debe a que en la zona de estudio no existe una

adecuada disposición y manejo de residuos sólidos.

6.1.5.2. Análisis de valores de efecto ponderado

Para el análisis de los valores de efecto ponderado, se tomaron los resultados de

cada impacto absoluto producido sobre cada uno de los factores evaluados y se

multiplicó por factor por el número de unidades de impacto ponderado, el resultado

entre esta operación se dividió entre mil (1000).

78

Componente ambiental

Según los resultados obtenidos en la matriz final, los factores más afectados se

encuentran en el componente ambiental con un valor ponderado de impacto

negativo de (-1205,45), dentro de este se puede observar que el impacto más

representativo es recibido por las características físicas y químicas de la zona

con un valor ponderado de (-846,95), entre esta clasificación el factor más

afectado es el agua con un impacto negativo de (-588,34), y dentro de este

grupo de factores el más afectado son las aguas superficiales con un valor

ponderado de (-406), seguido por la calidad de agua con un impacto ponderado

de (-158,62) y la afectación de aguas subterráneas con un valor de (-23,72).

Estos resultados están relacionados a las actividades de captación de agua para

la las infraestructuras de la zona, la producción de vertimientos líquidos que

afectan las aguas subterráneas, la afectación a la laguna del Tabacal afectando

las aguas superficiales y la modificación de los cauces.

El factor de condiciones biológicas arrojó un valor de impacto negativo

ponderado de (-358,45), presentándose el impacto más alto sobre la fauna con

un valor ponderado de (-186,27) siendo los peces y moluscos la especie más

afectada con un valor ponderado de (-47,28).

Para el factor de la flora se presenta un resultado ponderado de afectación de

(-172,275) y la especie más afectada son los arboles con un impacto ponderado

de (-61,88).

Componente cultural

El componente cultural tiene un impacto ponderado negativo con un valor total

de (-413,845). Dentro de este los factores más afectados están en los grupos de

usos del territorio, recreativos, nivel cultural y estéticos y de interés humano con

un valor de (-292,645), teniendo el valor más representativo de impacto ponderado

el factor de estéticos y de interés humano con una valoración de (-175,09), y

dentro de este el factor más afectado son las vistas panorámicas y paisajes con

un resultado de valor ponderado de (-102,36), seguido de este grupo se

encuentra el factor usos del territorio con un valor de (-61,115) con un valor

representativo de impacto ponderado sobre los bosques con un resultado de

(-31,18)

El grupo de nivel cultural tiene un valor ponderado de (-43,52) siendo los estilos

de vida el factor más afectado con un valor de (-16,1) seguido por la salud y

seguridad con un valor ponderado de (-15,62).

79

La agrupación de factores recreativos dió como resultado final ponderado un

valor de (-12,95) siendo el factor camping y caminatas el más afectado con un

resultado de (-8.98).

Los factores que componen los grupos de infraestructura y relaciones

ecológicas arrojaron un resultado de impacto ponderado con un valor de

(-121,17), siendo para el grupo de infraestructura los factores de servicios el que

tiene un impacto más representativo con un valor de (-77,975) y dentro de este el

factor más afectado es el de recolección de residuos con un valor ponderado de

(-54,3).

Para el grupo de relaciones ecológicas el valor total ponderado es de (-16,3)

siendo las cadenas tróficas el factor más afectado por el desarrollo de

actividades humanas en la zona.

6.2. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL CENTRAL

Los problemas ambientales son definidos como diferentes perturbaciones que

afectan al entorno natural, estas son ocasionadas en su mayoría por las acciones

del hombre.

Para realizar la identificación de los problemas más relevantes que afectan el

entorno natural del parque Ecológico laguna de Tabacal y necesitan un programa

de manejo ambiental se utilizó la matriz de la tabla referenciada número 6 la cual

corresponde a un adaptación de la matriz de Frederic Vester para facilitar la

identificación y determinación de las causas y efectos de estos problemas

relacionándolos entre ellos.

Según Vester, la valoración de los problemas está dada por la causalidad que

tiene un problema sobre los otros de acuerdo a la siguiente clasificación:

0 No es causal 1 Es causal débil 2 Es causal media 3 Es causal fuerte.

La sumatoria de las causalidades da como resultado el total de influencia de un

problema sobre los demás y la dependencia de otros problemas para que ese

ocurra, dando como resultado el criterio de problema que se encuentra

referenciado en la figura número 6

80

Tabla 8: Priorización de Problemas Ambientales

Fuente: tomado y adaptado de la matriz Vester Frederic. 2015

Figura 7: Priorización de Problemas Ambientales


81

6.2.1. Análisis De Problemática Ambiental

6.2.1.1. Caracterización de los problemas:

Para realizar la causalidad que un problema tiene sobre los demás se tomaron en

cuenta el siguiente listado de problemáticas observadas en la zona de estudio.

A. Manejo inadecuado de residuos: Hace referencia a disposición de residuos en lugares que no debe hacerse y a la carencia que hay para realizar separación en la fuente.

B. Falta de valoración y manejo adecuado del recurso hídrico: Indica la falta de cuidado y el daño que se le realiza al agua, en especial a la laguna que se encuentra en la zona de reserva.

C. Desconocimiento y subvaloración de los escenarios ambientales: se refiere al desconocimiento que tienen tanto los prestadores como los turistas del cuidado y preservación del paisaje, los bosques, la flora y la fauna de la zona de estudio.

D. Deterioro de la flora y vegetación: esta problemática hace referencia a la contribución del daño a las especies forestales existentes en la zona por el desarrollo de distintas actividades.

E. Contaminación atmosférica a pequeña escala: esta problemática se da principalmente cuando existes factores que afectan a la calidad del aire, a pequeña escala indica que aunque el nivel de contaminación es pequeño si se da.

F. Falta de seguridad en la zona de reserva forestal: se refiere a la carencia de un ente control en la zona considerada como reserva forestal en el parque Ecológico Laguna de Tabacal que se encargue de dirigir y hacer cumplir con las prohibiciones a los visitantes.

G. Falta de placas informativas: corresponde a la carencia de placas de identificación de las especies forestales más importantes, placas de importancia del cuidado del ecosistema, placas de los lugares por donde se debe transitar.

H. Exceso de la capacidad de carga en el entorno natural: corresponde a la cantidad de visitas que es capaz de soportar el parque de acuerdo a sus atributos físicos.

I. Carencia en el cuidado y preservación de la fauna: hace referencia a la manipulación de los renacuajos aprovechándose de la relación de comensalismo que existe entre el hombre y los peces.

J. Falta de Educación y cuidado ambiental: hace referencia a la carencia que tienen tanto los prestadores como los visitantes en temas de educación ambiental y cuidado del entorno natural.

82

K. Deficiencia en la capacitación de personal para desarrollo de actividades turísticas: a pesar de que la zona de estudio tiene espacio por su valor histórico, su valor cultural y su valor eco sistémico y ambiental es notorio la falta de capacitación continua que necesitan los prestadores que están en la zona.

L. Orientación y guía inadecuada: Hace referencia a la falta de orientación al visitante para que este cumpla en su totalidad con las normas establecidas dentro de las zonas de camping, la zona de reserva, el uso de las áreas administrativas y el uso del parqueadero, así mismo la actividad de guianza no cumple con lo establecido en la norma técnica sectorial NTS-

GT001 “GUÍAS DE TURISMO NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL. PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE GUIANZA DE ACUERDO CON LO REQUERIDO POR EL USUARIO”

M. Transitar por los lugares que no son considerados senderos: Es una

de las problemáticas más evidencias dentro de la zona de reserva y se caracteriza por que los visitantes transitan por los diferentes lugares que comprenden los bosques debido a diferentes caminos que existen en los mismos, pero que no son considerados senderos.

N. Realización de fogatas sin control y precaución: Corresponde a la realización de fogatas en la zona de camping sin ningún control por parte de la seguridad del parque y sin ninguna precaución por parte del visitante.

O. Carencia de información y comunicación: La zona de estudio presenta grandes falencias en cuanto al tema de información y comunicación al visitante.

P. Carencia en la inversión para la restauración y recuperación de áreas que han sido deterioradas: En la zona de estudio se evidencia la falta de protección y mejora de áreas que han sido deterioradas por el desarrollo del turismo.

Q. Inadecuado comensalismo entre animales domésticos y visitantes: Corresponde al mal manejo de la relación que existe entre el hombre y algunas especies acuáticas que habitan en la laguna como lo son los peces y los patos.

Según los problemas evaluados en la aplicación de la matriz de Vester se obtiene

la clasificación de los problemas y su nivel de causalidad sobre los otros (ver

figura 7):

83

Figura 8. Clasificación de los problemas y su nivel de causalidad sobre los otros

Fuente: Elaborado por Alférez. K. 2015.

Criterios críticos: Tienen un total de activos altos y un total pasivos altos

representa el criterio que es CAUSA apreciable de otros y que es causado por los

demás.

Este criterio corresponde al desconocimiento y subvaloración de los escenarios

ambientales.

Se puede observar que la carencia al desconocimiento y subvaloración de los

escenarios ambientales es el que más influencia tiene sobre la ocurrencia de los

demás problemas y de igual manera es el más ocasionado por los otros

problemas.

El valor (25) que tiene este criterio como total en los valores de influencia

corresponde a la apreciación de causalidad que tiene este problema sobre los

demás y el valor (17) corresponde a la suma de problemas que lo ocasionan, es

un criterio que necesita priorización para su análisis y manejo, ya que si este se

interviene tendrá resultados positivos para cumplir con los factores de

cumplimiento en las buenas prácticas ambientales para prestadores de turismo, es

decir que si este factor es priorizado dentro de las acciones a mejorar para el

CRITERIOS PASIVOS

A. Manejo inadecuado de residuos

B. Falta de valoracion y manejo adecuado del recurso hidrico.

D. Deterioro de la flora y vegetación

H.Exceso de la capacidad de carga en el entorno natural

I. Carencia en el cuidado y preservacion de la fauna

M.Transitar por los lugares que no son considerados senderos

Q.Inadecuado comensalismo entre animales domésticos y visitantes

CRITERIOS CRITICOS

C.Desconocimiento y subvaloracion de los escenarios ambientales

CRITERIOS INDIFERENTES

E. Contaminacion atmosferica a pequeña escala.

N. Realización de fogatas sin el debido control y precaución

P. Carencia en la inversión para la restauración y recuperación de áreas

que han sido deterioradas

CRITERIOS ACTIVOS

F. Falta de seguridad en la zona de reserva

G. Falta de placas informativas

J.Falta de Educacion y cuidado ambiental

K.Deficiencia en la capacitacion de personal para el desarrollo de actividades turísticas.

L. Orientacion y guía inadecuada

o. Carencia de información y comunicación

84

desarrollo del turismo sostenible en el parque ecológico laguna de tabacal la

mayoría de efectos negativos serán controlados.

Criterios activos: Tienen un total de activos altos y un total de pasivos bajos. Son

criterios que influyen mucho sobre los demás criterios; pero que no son causados

por otros.

• Estos criterios corresponden a la Falta de seguridad en la zona de reserva,

la falta de placas informativa, la falta de Educación y cuidado ambiental, la

deficiencia en la capacitación de personal para el desarrollo de actividades

turísticas, la falta de orientación y guía adecuada y la carencia de

información y comunicación

Se puede observar que la falta de educación y cuidado ambiental es uno de los

principales problemas que origina la subvaloración y el desconocimiento de los

escenarios ambientales con un nivel de influencia de (31), seguido por la carencia

de información y orientación con un valor de (29), la deficiencia en la capacitación

del personal para actividad de guianza con un valor de 28, la falta de orientación y

guía adecuada con un valor de (26) y finalmente la falta de señalización y la falta

de seguridad en la zona de reserva con una valor de (19).

Estos criterios requieren un programa de manejo ambiental ya que son los que

causan en su mayoría la carencia del conocimiento y valoración de los escenarios

ambientales, así mismo son los problemas que más influencia tienen sobre la

ocurrencia de los demás.

La relación de la capacitación del personal para actividad de guianza y la falta de

educación y cuidado ambiental es estrecha ya que al mejorar el primer problema

el visitante adquiere conocimiento del valor cultural, histórico y ambiental del

parque lo que minimizaría la ocurrencia de los problemas pasivos. Así mismo la

falta de seguridad en la zona de reserva, la falta de orientación y guía adecuada y

la falta de señalización contribuyen a que exista una carencia de información y

orientación.

Criterios pasivos: Tienen un total pasivos altos y un total de activos bajos, son

criterios que no influyen de manera importante sobre otros criterios; pero que son

causados por la mayoría de los demás.

• Estos criterios corresponden al Manejo inadecuado de residuos, la falta de

valoración y manejo adecuado del recurso hídrico, el deterioro de la flora y

vegetación, el exceso de la capacidad de carga en el entorno natural, la

carencia en el cuidado y preservación de la fauna, transitar por los lugares

85

que no son considerados senderos y el inadecuado comensalismo entre

animales domésticos y visitantes

Estos criterios son considerados los indicadores de cambio y eficiencia de los criterios positivos, es decir que si se realiza un buen programa de manejo ambiental para cada uno de los criterios activos los criterios pasivos se reducirán. Se puede observar que el deterioro a la flora y la vegetación es el problema sobre el cual los otros tienen un gran valor de causalidad con un valor total de (31), seguido por la carencia en el cuidado de la fauna (26), el tránsito por lugares que no son considerados senderos (25), la mala disposición de residuos sólidos (24), el inadecuado comensalismo entre animales domésticos y visitantes (24) el exceso de la capacidad de carga (19), y la falta de valoración y manejo adecuado del recurso hídrico (18) . El efecto que tiene la causalidad de los otros problemas sobre la fauna y la flora del parque Ecológico Laguna de Tabacal es evidente, el deterior de la flora es ocasionado principalmente la falta de educación y cuidado ambiental, seguido de la falta de seguridad en la zona de reserva, esto indica que estos factores (activos) necesitan una priorización y manejo ambiental. El daño a la fauna es ocasionado por la mayoría de los problemas con una causalidad media, esto indica que factores activos y el resto de factores pasivos tienen una incidencia para que este problema ocurra. La mala disposición de residuos y el inadecuado comensalismo entre animales domésticos en la zona de estudio es originada principalmente por la falta de educación y cuidado ambiental, que está dentro de los factores activos, lo que indica que si se invierte tiempo en educar y promover al cuidado del entorno natural este problema se verá reducido. También se observa que el resto de criterios activos tienen una incidencia media sobre el desarrollo de estos problemas lo que indica que es necesario minimizar, controlar y manejar estos criterios. El exceso de capacidad de carga y la falta de valoración y manejo adecuado del recurso hídrico es causado principalmente por la carencia de información y comunicación y la falta de orientación y guía adecuada. Esto se debe a que en el parque Ecológico Laguna de Tabacal es evidente el incumplimiento de las normas y restricciones por parte del visitante debido a que no conoce las normas del lugar y carece de información sobre las mismas; así mismo, no hay un guía que se encargue de brindar esta información. Criterios indiferentes: Tienen un total de activos bajos y un total de pasivos

bajos, no tienen ningún efecto de Causalidad ni de Consecuencia

• Estos criterios corresponden a la contaminación a pequeña escala, la

rrealización de fogatas sin el debido control y precaución y la Carencia en

86

la inversión para la restauración y recuperación de áreas que han sido

deterioradas

Estos criterios no son causa relevante sobre los demás problemas que se dan en

la zona de estudio y tampoco es ocasionado de forma directa por los otros

problemas, por ello son considerados criterios que no necesitan un programa de

manejo ambiental por ahora.

6.2.2. Árbol De Problemas

El árbol de problemas (ver figura 8) es un complemento de la matriz de Vester que

sirve para priorizar los problemas evaluados, analizando las causas, los efectos y

el problema central con el fin de brindar alternativas de solución a cada problema.

Figura 9. Árbol de Problemas


87

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL TURISMO

Como resultado de la evaluación de impactos producidos por el parque Ecológico

Laguna de Tabacal a continuación se presenta la formulación del Plan de Manejo

Ambiental (PMA) el cual se conforma por el conjunto las medidas y programas que

son necesarios para controlar, mitigar, corregir y compensar los impactos

ambientales negativos que se identificaron en el proceso de formulación de este

documento, teniendo en cuenta las diferentes actividades de desarrollo turístico

que se realizan dentro del parque.

El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se ha elaborado para proteger y

preservar el entorno natural, en armonía con el desarrollo socioeconómico y

cultural de la zona.

7.1. POLÍTICA DE MANEJO AMBIENTAL

En Colombia, el decreto 2755 de 2003 define las áreas con atractivo natural

especial como “aquellos espacios naturales que conservan una muestra de un

ecosistema natural, entendido como la unidad funcional compuesta de elementos

bióticos y abióticos que ha evolucionado naturalmente y mantiene la estructura,

composición, dinámica y funciones ecológicas características del mismo y cuyas

condiciones constituyen un atractivo especial”.

El parque Ecológico Laguna de tabacal es un predio de la gobernación de

Cundinamarca que es controlado y manejado actualmente por la secretaria de

competitividad y productividad de la alcaldía municipal y está ubicado a 7km del

casco urbano. Caracterizado por su diversidad biológica y la importancia que este

tiene para la conservación y preservación de los recursos naturales fue

considerado según el acuerdo municipal 07 del 23 de marzo de 1999 zona de

interés público para la conservación de recursos hídricos forestales. En este

predio se realizan actividades de turismo contemplativo, senderismo y camping.

Según la guía de buenas prácticas para prestadores de servicio de Naturaleza es

necesario crear prácticas de gestión sostenible en la prestación de servicios

turísticos y así generar mayor productividad y competitividad, por tal motivo se

propone formular la siguiente política ambiental:

“Generar acciones de conservación y protección de los recursos naturales que

estén centradas en mitigar los impactos ambientales negativos y maximizar los

88

positivos generados por el desarrollo del turismo de naturaleza, propendiendo por

un mejoramiento continuo por parte de los prestadores y operadores para dar

cumplimiento a la normatividad legal vigente que aplica para la prestación de

servicios de turismo sostenible”

Propósitos

propósito de gestión ambiental integral.

Identificar, evaluar, prevenir, corregir, mitigar y compensar los impactos

ambientales y sociales negativos y maximizar los positivos cumpliendo con las

normas ambientales nacionales y locales que aplican

propósito para la conservación y el manejo del recurso hídrico.

Contribuir a la preservación del recurso hídrico a través de acciones encaminadas

a la protección y uso adecuado del mismo cumpliendo con las normas ambientales

nacionales y locales que aplican.

propósito para el manejo y disposición de residuos

Promover la operación eficiente, limpia, segura y sostenible del manejo y

disposición de los residuos cumpliendo con las normas ambientales nacionales y

locales que aplican.

propósito para el manejo de la biodiversidad

Propiciar actividades que permitan la protección y conservación de las especies de fauna y flora que existen en el ecosistema.

7.2. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Diseñar el plan de manejo ambiental para aplicar las medidas preventivas

encaminadas al cuidado y preservación del medio ambiente en armonía con el

desarrollo del turismo de naturaleza que se desarrolla en el parque Ecológico

Laguna de Tabacal. Es importante la coordinación intersectorial y local para

cumplir con la disminución de impactos negativos y maximización de impactos

positivos

89

7.3. ARTICULACIÓN DEL PLAN A LOS INSTRUMENTOS TERRITORIALES

Según el acuerdo 16 de la CAR a áreas de recreación ecoturística, cuya

reglamentación se presenta a continuación:

“Son áreas especiales que por factores ambientales y sociales deben constituir

modelos de aprovechamiento racional destinados a la recreación pasiva y a la

actividades deportivas, de tipo urbano o rural”. Para las áreas de recreación de

tipo rural se definen los siguientes usos”:

Uso principal: Recreación pasiva.

Usos compatibles: Actividades campestres, diferentes a vivienda.

Usos condicionados: Establecimiento de instalaciones para los usos

compatibles.

Usos prohibidos: Todos los demás, incluidos los de vivienda campestre.

En concordancia a lo estipulado en el plan sectorial de turismo 2011- 2014

“turismo: factor de prosperidad para Colombia”, el plan de manejo ambiental

establecido para la laguna de tabacal se articula a partir de la siguiente premisa:

“Fortalecer la institucionalidad y la gestión política del turismo a nivel nacional y

regional a través de asesorías a las regiones para la creación de organizaciones

que formulen y ejecuten planes de desarrollo turísticos”.

De acuerdo con los intereses del plan de ordenamiento territorial del municipio de

la Vega Cundinamarca, las propuestas que se desarrollen para El Parque

Ecológico Laguna de Tabacal están vinculadas de la siguiente manera:

En el artículo 135, correspondiente al ítem de turismo se establece que se debe

fomentar el desarrollo del turismo en el municipio de La Vega adecuándolo a la

demanda requerida por los turistas, buscando la mejora de la organización

institucional, capacitaciones a la comunidad y la promoción y divulgación

adecuada con el fin de impulsar la economía municipal.

7.4. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MANEJO AMBIENTAL

En este documento se presentan las acciones de manejo ambiental propuestas

para la ejecución de las actividades de desarrollo turístico dentro del Parque

Ecológico Laguna de Tabacal con el fin de prevenir, mitigar, controlar, y/o

compensar los impactos que se presentan sobre los medios abiótico, biótico y

socioeconómico.

90

En la Tabla 7 se presentan los programas y subprogramas que buscan prevenir,

mitigar, controlar, y/o compensar los impactos que se presentan por las

actividades de turismo de naturaleza en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

Tabla 8: programas y subprogramas del Plan de Manejo Ambiental

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

SUBPROGRAMA

1. Programa de manejo de diversidad biológica.

Manejo de flora , fauna y áreas verdes

Control de fauna doméstica

2. Programa de manejo y protección del recurso hídrico

Manejo de aguas superficiales

3. Programa de manejo de residuos

Separación adecuada de residuos

4. Tratamiento preliminar de residuos líquidos

Manejo de aguas residuales

5. Programa de educación y capacitación a prestadores y beneficiarios de servicios turísticos

Educación ambiental

6. Programa de gestión Social Local

Gestión Social Local

7. Programa de seguridad y salud en el trabajo

Seguridad y salud en el trabajo

8. Programa de reforzamiento de seguridad

Reforzamiento de seguridad

9. Programa de señalización Diseño de placas informativas y señalización

Limitación de senderos


7.4.1. Programa De Manejo De Diversidad Biológica.

El desarrollo del programa de manejo de diversidad biológica está encaminado a

generar medidas de manejo que eviten la afectación sobre la fauna, flora,

vegetación y paisajes, con el fin de minimizar el impacto generado por el

desarrollo de turismo de naturaleza en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal y

contribuir a la preservación y conservación de los espacios naturales que este

ofrece.

7.4.1.1. Subprograma de Manejo de flora, fauna y áreas verdes

Objetivos:

Controlar y evitar los excesos para que los turistas no dañen o perturben la flora, fauna y las zonas verdes del Parque Ecológico laguna de Tabacal

91

Educar sobre la importancia de la flora en el ecosistema.

Indicar al visitante el respeto hacia el patrimonio natural que existe en el parque.

Roles y responsabilidades

La secretaria de competitividad y productividad ubicada en la alcaldía municipal

vigilará por que se lleve a cabo el cuidado y preservación de las especies de flora

y fauna y los espacios verdes que existen en el parque Ecológico laguna de

tabacal contribuyendo así a la minimización de impactos generados por el

desarrollo de actividades de turismo de naturaleza.

Los prestadores de servicio del Parque ecológico y la seguridad instalada en el

mismo deben velar por el cumplimiento del respeto a las especies de flora y fauna

del lugar siendo ente de control para ejercer presión sobre los turistas que no

cumplan con los objetivos anteriormente mencionados.

Registros

Los prestadores de servicios turísticos llevaran registro de las actividades

realizadas en el desarrollo de actividades de turismo, en especial turismo

contemplativo y senderismo con el fin de verificar la minimización de los impactos

negativos generados sobre la flora y fauna del lugar, también se utilizará registro

fotográfico y de video como evidencia de las actividades encaminadas al cuidado

de la flora y fauna del parque.

7.4.1.2. Subprograma de Control de fauna doméstica Objetivos:

Identificar las causas principales por las cuales los caninos se establecen en el parque.

Controlar la entrada de caninos a la zona de reserva.


Los prestadores de servicio del Parque ecológico y la seguridad instalada en el

mismo deben velar por el cumplimiento de los objetivos anteriormente

mencionados con el fin de controlar la presencia de los mismos en el parque,

exceptuando a aquellos que son llevados por los visitantes.

Registros

Material fotográfico y videos

92

Evidencia visual del cumplimiento del objetivo.

7.4.2. Programa De Manejo Y Protección Del Recurso Hídrico

El programa de manejo y protección del recurso hídrico está encaminado a

establecer medidas que contribuyan a la minimización del daño y afectación al

agua por parte de los visitantes, prestadores y operadores que desempeñan

actividades administrativas, operativas y turísticas dentro del parque Ecológico

Laguna de Tabacal.

7.4.2.1. Subprograma de manejo de aguas superficiales

Objetivos:

Establecer un plan de reducción y reciclaje de agua para racionalizar y disminuir su consumo.

Registrar y monitorear periódicamente el consumo de agua, para aprovechar y administrar de manera sostenible del recurso hídrico.

Promover cultura y prácticas que estimulen al uso eficiente y sostenibilidad del recurso hídrico.



deberá llevar un registro de los monitoreos periódicos del consumo de agua en el

parque. También estará encargada de brindar todos los insumos necesarios para

que se lleve a cabo las prácticas que estimulen los usos eficientes del agua.

Los prestadores de servicios turísticos deben asegurarse de realizar un monitoreo

periódico de consumo de agua en el parque y llevar un registro del mismo, así

mismo hacer efectivas actividades de aprovechamiento y reciclaje del agua.

La seguridad del parque se encargará de velar que la laguna de tabacal, uno de

los principales atractivos turísticos del parque este limpio y que los visitantes no la

afecten introduciendo animales domésticos, ni partes de su cuerpo, ni residuos en

ella.

Registros

Minuta de registro periódico de monitoreos.

Material fotográfico y de video.

93

7.4.3. Programa De Manejo De Residuos Sólidos

El programa de manejo de residuos sólidos está encaminado a establecer

medidas contribuya a prevenir y mitigar el impacto producido por los residuos en el

entorno natural durante el desarrollo de las actividades turísticas que se realizan

en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal, estas medidas deben de ser aplicadas

y ejecutadas por los visitones y prestadores del área para contribuir a la

minimización de los impactos negativos en el entorno

7.4.3.1. Subprograma de separación adecuada de residuos

Objetivos:

participar en programas locales de reciclaje, reutilización y recolección de residuos.

Promover la minimización de la contaminación y la correcta gestión de los residuos, incluyendo la separación en la fuente.

Realizar registros de consumo y generación de residuos para medir efectividad de procedimientos.


Los prestadores del parque Ecológico Laguna de Tabacal son los responsables

del cumplimiento de los objetivos del subprograma, con la supervisión y el soporte

de la secretaria de competitividad y productividad ubicada en la alcaldía municipal

Registros

Reportes e informes del desempeño de la gestión del programa

Material fotográfico.

7.4.4. Programa de Tratamiento Preliminar de Residuos Líquidos

El programa de Tratamiento Preliminar de Residuos Líquidos está encaminado a

establecer medidas contribuya a prevenir y mitigar el impacto producido por los

residuos líquidos en el suelo durante el desarrollo de las actividades turísticas que

se realizan en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal, estas medidas deben de

ser aplicadas y ejecutadas por los prestadores del área para contribuir a la

minimización de los impactos negativos en el entorno.

94

7.4.4.1. Subprograma de manejo de aguas residuales

Objetivos:

monitorear periódicamente el estado de los pozos sépticos

instalar estructuras trampa grasas.


Los prestadores del parque Ecológico Laguna de Tabacal son los responsables

del cumplimiento de los objetivos del subprograma, con la supervisión y el soporte

de la secretaria de competitividad y productividad ubicada en la alcaldía municipal

Registros

Reportes e informes de los monitoreos realizados

Material fotográfico.

7.4.5. Programa De Educación Y Capacitación A Prestadores De Servicios Turísticos

El desarrollo del programa de educación y capacitación a prestadores de servicio

turísticos permitirá la elaboración de un cronograma de capacitación, dirigido al

personal vinculado con el desarrollo de actividades de guianza y comercialización

de productos y servicios turísticos ofrecidos en el Parque Ecológico Laguna de

Tabacal. Debe incluir contenidos temáticos relacionados con las especificaciones

técnicas, sociales y ambientales del desarrollo de actividades turísticas, medio

ambiente, salud preventiva, entorno cultural y prevención de accidentes y atención

de emergencias, entre otros.

7.4.5.1. Subprograma de educación ambiental

Objetivos:

Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por desconocimiento de las actividades turísticas desarrolladas en el parque Ecológico Laguna de Tabacal.

Establecer un sistema de información, comunicación, participación y concertación que posibilite el acercamiento, intercambio e interacción, entre los prestadores, operadores e instituciones encargadas de velar por el desarrollo de actividades de turismo sostenible dentro del parque.

95



liderará el proceso de concertación con los prestadores y operadores para

establecer el cronograma de capacitación, en caso de requerirse gestionará los

profesionales con el perfil para el desarrollo de las actividades de capacitación y

hará constante seguimiento de su ejecución; también brindará apoyo a los

prestadores para que puedan educar ambientalmente a los visitantes.

Registros

Control de asistencia a inducciones y capacitaciones.

Registros fotográficos y fílmicos.

Actas de concertación de capacitaciones.

7.4.6. Programa De Gestión Social Local

El desarrollo del programa de gestión social local está encaminado a generar

compromiso y participación activa de la comunidad que compone el municipio de

La Vega, con el fin de apoyar al progreso de planes y proyecto que se refieran al

de desarrollo actividades turísticas en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

Objetivos:

Fomentar la participación de los actores del municipio para el desarrollo de actividades turísticas en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

Implementar estrategias de comunicación entre la alcaldía y la comunidad local

Crear sensibilización ambiental en la comunidad.



liderará el proceso de concertación y comunicación con la comunidad en general

para el desarrollo de actividades de turismo dentro del Parque Ecológico Laguna

de Tabacal y gestionará los profesionales con el perfil para el desarrollo de las

actividades de sensibilización ambiental sobre el Parque.

Registros

Control de asistencia a talleres de sensibilización

Registros fotográficos y fílmicos.

Actas de concertación de talleres.

96

7.4.7. Programa De Seguridad Industrial Y Salubridad

El desarrollo del programa seguridad industrial y salud ocupacional está

encaminado a prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental

generada por el desarrollo de actividades turística dentro del Parque Ecológico

Laguna de Tabacal.

Objetivos:

Establecer un sistema integrado de gestión del riesgo

Minimizar la posibilidad de accidentes e incidentes en los prestadores y visitantes del Parque Ecológico Laguna de Tabacal



será la directa responsable por verificar el cumplimiento de los objetivos

mencionados, así mismo será la encargada de concertar capacitaciones de

seguridad industrial y salud en el trabajo con los prestadores y operadores. En

caso de requerirse gestionará los profesionales con el perfil para el desarrollo de

las actividades de capacitación y hará constante seguimiento de su ejecución;

también brindará apoyo a los prestadores para que puedan educar a los

visitantes.

Registros

Actas de concertación de capacitaciones de seguridad industrial y salud en el trabajo.

Registro fotográfico y de video.

7.4.8. Programa De Reforzamiento De Seguridad

El desarrollo del programa de reforzamiento de seguridad permitirá fortalecer la

seguridad dentro del parque para garantizar que se lleve el desarrollo de

actividades turísticas de manera respetuosa con el entorno, garantizando la

minimización de impactos negativos sobre las áreas a las que el visitante tiene

acceso.

7.4.8.1. Subprograma de reforzamiento en la seguridad Objetivos:

Prevenir los posibles riesgos a los que se ve expuesto el trabajador en el parque por la carencia de seguridad.

97

Minimizar los impactos negativos generados por el visitante en el parque.

Establecer entes de control para que se cumplan con todas las normas establecidas en el parque Ecológico Laguna de Tabacal


Será responsabilidad directa de los prestadores del servicio de vigilancia velar por

el cumplimiento de los objetivos anteriormente mencionados, ejerciéndose como

ente de control para que el visitante no genere impactos negativos significativos en

el área.

Registros.

Registros de video y fotográficos. 7.4.9. Programa De Señalización

El desarrollo del programa de señalización busca la definición y delimitación de

áreas y espacios dentro del parque con el fin de brindar información al visitante

acerca de la importancia de la zona, la identificación de especies, las prohibiciones

y sanciones, las áreas a las que tiene acceso, entre otros.

7.4.9.1. Subprograma de Diseño de placas informativas y señalización

Objetivos:

Realizar un reconocimiento de todas las áreas que necesitan señalización.

proponer la implementación de la señalización de áreas, zonas de trabajo y vías de circulación del visitante.

Elaborar placas para identificación de especies en el área de reserva y la importancia de las mismas para el parque.



será la encargada de contribuir en el desarrollo de las placas de identificación de

especies, delimitación de áreas en la zona de reserva, señalización en caso de

emergencia y señalización de áreas de riesgo.

Los prestadores de servicios turísticos en el área del parque velaran porque todas

las áreas del parque estén debidamente señalizadas y en caso de que falte algún

tipo de señalización será esta la encargada de mantener informada a la secretaria.

98

Los prestadores de vigilancia ubicados en la zona serán los encargados de vigilar

que el visitante cumpla con la señalización previamente asignada y el visitante

esta en deber de cumplirla.

Registros.

Registros de video y fotográficos

Registro de control y revisión de placas informativas y señalización de áreas y senderos.

7.4.9.2. Subprograma de delimitación de senderos

Objetivos

Identificar los senderos al que el visitante tiene acceso y la capacidad que tiene cada uno.

Delimitar los senderos para que el visitante no incurra en la desviación de los mismos por los caminos.

Realizar un mapa que permita al visitante saber por dónde debe transitar dentro del área de reserva.


Los prestadores de servicios turísticos en el área junto con el apoyo de la

secretaria de competitividad y productividad serán los encargados de realizar la

delimitación de senderos.

Registros.

Registros de video y fotográficos.

Visualización de la delimitación de senderos.

99

7.5. FICHAS TÉCNICAS DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación se presentan cada una de las fichas técnicas de los programas y

subprogramas propuestos para el Parque Ecológico Laguna de Tabacal. Cabe

aclarar que algunas actividades propuestas no están presupuestadas dentro de

las fichas técnicas de manejo ambiental, sino en las fichas técnicas de monitoreo.

7.5.1. Programa De Manejo De Diversidad Biológica.

7.5.1.1. Manejo de flora, fauna y áreas verdes PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: uno (1) MANEJO DE FLORA, FAUNA Y ÁREAS VERDES

ACTIVIDADES GENERADORAS DEL EFECTO LOCALIZACIÓN DE EFECTOS

Exceso de la capacidad de carga

Carencia de señalización y placas de identificación de especies,

Falta de seguridad en la zona de reserva

Relación de comensalismo entre el hombre y la fauna introducida

Mala disposición de residuos sólidos.

Todo el Parque Ecológico Laguna de Tabacal

OBJETIVO

Efectuar todas las acciones necesarias para disminuir los impactos negativos sobre la flora, fauna y áreas verdes que se encuentran en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Diseñar e implementar un plan de monitoreo a impactos causados a la flora, fauna y áreas verdes de la zona.

Numero de planes de monitoreo de impactos causados a la flora, fauna y áreas verdes del zona.

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

CONTROL X PREVENCIÓN MITIGACIÓN X CORRECCIÓN

ACTIVIDADES PROPUESTAS

Ajustar la cartilla de guía ecológica aplicada al parque en el año 2004 con la recopilación de información de la flora, fauna y áreas verdes del parque, esta actividad será realizada por un Ingeniero Forestal o de carreras afines que posea conocimiento sobre la identificación de especies forestales

Sistematizar las diferentes especies de flora y fauna del parque y la existencia de especies que pueden extinguirse por las actividades de turismo sostenible

Capacitar a guías turísticos, prestadores, operadores, residentes y visitantes sobre la flora, fauna y áreas verdes e indicar la importancia de los mismos en la zona. Se recomienda que la realización de capacitaciones se realicen dos (2) veces al año, es decir cada seis meses, por un tecnólogo en Gestión Ambiental o de carreras afines que tenga conocimiento en educación ambiental.

Respetar la capacidad de carga del terreno de 20 visitantes diarios

Divulgación de resultados a través de una cartilla y folletos para presentar a los visitantes.

COSTO DEL PROGRAMA RESPONSABLES

Actualización de flora y fauna 3.000.000 Municipio.

Entidades que deseen vincularse

Los prestadores.

Universidades

Sistematización de datos obtenidos

1000.000

Divulgación de resultados -

100

PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: uno (1) MANEJO DE FLORA, FAUNA Y ÁREAS VERDES

TOTAL AÑO 4.000.000

7.5.1.1.1. Control de la fauna domestica PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: dos (2) CONTROL DE FAUNA DOMESTICA


Falta de seguridad en El Parque Ecológico laguna de Tabacal

Área de Reserva Forestal

Zona de uso Intensivo

OBJETIVO

Establecimiento de campañas y control para disminuir el daño a especies de flora y fauna ocasionada por los perros.


Identificar los puntos donde se evidencia la presencia de perros.

Campañas con los prestadores y visitantes para el control de entrada de perros a la zona de uso intensivo y a la zona de reserva

Numero de campañas

Numero de reuniones concertadas realizadas.

Número de puntos identificados.

Numero de esterilizaciones realizadas




Identificar los puntos donde más se concentran la presencia de caninos. Esta actividad será realizada por los prestadores de servicios turísticos y deberá tardar no más de un mes, para iniciar lo más rápido posible con el programa de control de fauna doméstica.

Realizar capacitaciones dos veces al año acerca del control, trato y cuidado de animales domésticos con vecinos y propietarios.

Colocar vallas para que el visitante se entere de cuáles son las prohibiciones a sus perros.

Realizar campañas de esterilización dos veces por año a perros que se considera han sido abandonados dentro del área del parque.

Realizar un programa de seguimiento y monitoreo para el control de la fauna doméstica en un plazo no mayor a seis meses.


Identificación de puntos 100.000 Municipio.


Los prestadores.

Universidades

Educación sobre control de fauna domestica

400.000

Colocación de vallas de advertencia

2.000.000


101

7.5.2. Programa De Manejo Y Protección Del Recurso Hídrico

7.5.2.1. Manejo de aguas superficiales y del recurso hídrico PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: tres (3) Manejo de aguas superficiales y del recurso hídrico



Carencia de señalización y placas de identificación de especies,

Falta de seguridad en la zona de reserva

Relación de comensalismo entre el hombre y la fauna introducida


El programa se desarrollara principalmente sobre las

corrientes hídricas y nacimiento de agua ubicadas dentro del

predio del parque y la laguna de Tabacal.

OBJETIVO

Establecer información sobre las fuentes de recurso hídrico del parque Ecológico Laguna de Tabacal.


Monitoreo de la calidad del agua

Balance hídrico

Concientización del valor e importancia del recurso hídrico en la zona.

Mejora de la calidad ambiental de la laguna Tabacal

Registro de los monitoreos realizados

Registro de Inspección de tanques de almacenamiento.

El balance hídrico del parque.

Informes.

Información de las fuentes hídricas


CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN CORRECCIÓN


Identificar las principales fuentes de abastecimiento del agua.

Realizar Inspección, limpieza y mantenimiento a tanques de almacenamiento cada tres meses.

Colocar válvulas de control de aguas superficiales

Evitar el deterioro progresivo sobre la cobertura vegetal endémica de la zona protegiendo la ronda hídrica de la cuenca la cual debe cumplir con un parámetro mínimo de 30 m de lado a lado según la corporación autónoma regional (C.A.R).


Identificación de las principales fuentes de abastecimiento del agua.

100.000

Inspección a tanques de almacenamiento.

300.000

Instalación de válvulas de control

1.500.000


7.5.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

7.5.3.1. Separación adecuada de residuos PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: cuatro (4) Separación adecuada de residuos



Carencia de señalización

Falta de seguridad


El programa se desarrollara principalmente sobre la

zona de uso intensivo (camping, parqueadero,

administración) y la zona de conservación ubicada

dentro del área donde se realiza turismo contemplativo

y senderismo considerada como área de reserva

102


FICHA: cuatro (4) Separación adecuada de residuos

Forestal

OBJETIVO

Establecer las medidas necesarias para realizar una adecuada separación en la fuente.


Implementar un adecuado sistema de separación en la fuente mediante la ubicación de las canecas respectivas

Registro de generación de residuos

Ubicación de canecas de separación en la fuente.

Informes de productos reutilizables.




Colocar las canecas adecuadas para realizar separación en la fuente de colores azul, blanco, roja, y/ verde o las cuales corresponden a papel y cartón, vidrio y metal, residuos peligrosos y material orgánico respectivamente

Controlar la entrada de residuos a la zona de conservación e forma continua, durante toda la vigencia de aplicación de este programa

Realizar capacitaciones de separación y caracterización de residuos al personal que labora en El Parque Ecológico Laguna de Tabacal, una (1) cada seis meses.


Colocar las canecas adecuadas para realizar separación en la fuente

150.000 Municipio.

Los prestadores.

Establecer señalización de puntos de disposición de residuos

200.000

TOTAL AÑO 350.000

7.5.4. PROGRAMA DE TRATAMIENTO PRELIMINAR DE RESIDUOS LÍQUIDOS

7.5.4.1. Manejo de aguas residuales PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: cinco(5) Manejo de aguas residuales


Tanques o fosas sépticas

Restaurante

Baños, duchas.

El programa aplica para la zona administrativa y la zona de camping, ya que en estas se encuentran las cajas de inspección y los pozos sépticos de aguas residuales

OBJETIVO

Efectuar todas las acciones necesarias para disminuir los impactos negativos que se pueden producir por el mal manejo

de vertimientos.

103


FICHA: cinco(5) Manejo de aguas residuales


Diseñar e implementar un plan de monitoreo a impactos causados por el mal manejo de vertimientos

Realizar instalación de estructuras trampa-grasas.

registro de monitoreos realizados

instalación de estructuras trampa-grasas.




Evaluar el estado actual de las cajas de inspección y pozos sépticos, esta actividad debe realizarse cada tres meses, y limpieza de pozos a vez por años o cuando sea necesario.

Instalar estructuras trampa-grasas en los kioscos en un tiempo no mayor a seis meses. El encargado de desarrollo de actividades de turismo en el Parque realizara el contacto con una entidad que se encargue de la venta e instalación de estructuras trampa-grasas.

Monitorear los pozos sépticos cada tres meses, esta actividad será realizada por los prestadores de servicios turísticos.


Mantenimiento, limpieza Y monitoreo de pozos

300.000 Municipio.

Los prestadores. Instalar estructuras trampa-

grasas

2.000.000


Se realizara la compra e instalación de dos estructuras trampa- grasas para los kioscos que es donde se generan por cocción de alimentos y cada una tiene un costo aproximado de 1.000.000 pesos mensuales legales vigentes incluido la instalación

7.5.5. Programa De Educación Y Capacitación A Prestadores De Servicios Turísticos

7.5.5.1. Educación ambiental PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: seis (6) EDUCACIÓN AMBIENTAL


Falta de información y conocimiento Todo el Parque Ecológico Laguna de Tabacal

OBJETIVO

Informar a los prestadores y beneficiarios del Parque Ecológico Laguna de Tabacal sobre el plan de manejo ambiental.


Informar y sensibilizar a los prestadores y beneficiarios de las actividades desarrolladas en el parque sobre la importancia y



104


FICHA: seis (6) EDUCACIÓN AMBIENTAL

preservación del mismo.

Divulgación de la información .




Realización de dos capacitaciones anuales sobre la educación y cuidado ambiental, dirigida a prestadores, operarios, guías turísticos y guardabosques

diseño de plan de participación de educación ambiental

jornadas pedagógicas para reconocer el entorno natural en el que se encuentra el Parque Ecológico Laguna de Tabacal, cada capacitación se realizara semestralmente.


reuniones o talleres de educación o sensibilización

200.000 Municipio.


Los prestadores.

Universidades

diseño de plan de educación ambiental

2.000.000

jornadas pedagógicas. 400.000


Las reuniones se realizaran dos veces por año y tienen un costo promedio de 100.000 pesos mensuales legales vigentes c/u.

Se realizaran dos jornadas pedagógicas en el año, cada una tiene un costo de 200.000 pesos mensuales legales vigentes.

7.5.6. Programa De Gestión Social Local

7.5.6.1. Gestión social local PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: seis (6) GESTIÓN SOCIAL LOCAL


Falta de información y conocimiento Población municipal

OBJETIVO

Crear talleres de sensibilización sobre las actividades turísticas desarrolladas en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal


Informar y sensibilizar a la población municipal sobre las actividades desarrolladas en el parque sobre la importancia y preservación del mismo.

Control de asistencia a talleres de sensibilización

Registros fotográficos





Generar convocatorias por sectores para crear procesos de sensibilización ambiental sobre el plan de manejo

105


FICHA: seis (6) GESTIÓN SOCIAL LOCAL

ambiental para el parque Ecológico Laguna de Tabacal

Realización de dos talleres anuales sobre las actividades turísticas desarrolladas en el parque Ecológico Laguna de Tabacal y la importancia del cuidado y la preservación del mismo, dirigida a la comunidad en general.

jornadas pedagógicas para reconocer el entorno natural en el que se encuentra el Parque Ecológico Laguna de Tabacal, cada capacitación se realizara semestralmente.


reuniones o talleres de educación o sensibilización

200.000 Municipio.


Los prestadores.

Universidades

jornadas pedagógicas. 400.000

TOTAL AÑO 600.000

Las reuniones se realizaran dos veces por año y tienen un costo promedio de 100.000 pesos mensuales legales vigentes c/u.

Se realizaran dos jornadas pedagógicas en el año, cada una tiene un costo de 200.000 pesos mensuales legales vigentes.

7.5.7. Programa De Seguridad Y Salud En El Trabajo

7.5.7.1. Seguridad y salud en el trabajo PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: siete (7) SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Falta de información y conocimiento Zona administrativa del Parque Ecológico Laguna

de Tabacal

OBJETIVO Implementar un programa de seguridad y salud ocupacional en el trabajo para el Parque Ecológico Laguna de Tabacal.


Informar a los prestadores de los riesgos de accidentes e incidentes al que está expuesto por el desarrollo de las actividades turísticas.







Realizar el programa de seguridad y salud en el trabajo en un tiempo no mayor a seis meses.

Se realizará la revisión del botiquín medico existente en el parque y se tendrá con los implementos más importantes que este requiere.

Se realizará una revisión periódica de los mecanismos de cocción y preparación de alimentos por parte de los prestadores de servicios turísticos a fin de cumplir con las buenas prácticas de manejo de alimentos. Esta actividad se realizará cada tres meses por parte del encargado del desarrollo de actividades turísticas en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

Se realizarán dos (2) capacitaciones de salud y seguridad en el trabajo anualmente, es decir una cada seis

106


FICHA: siete (7) SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

meses.

Se colocarán dos extintores contra incendios en cada kiosco.


diseño de programa seguridad y salud en el trabajo

1.500.000 Municipio.


Los prestadores.

Universidades

Compra y ubicación de extintores

100.000


7.5.8. Programa De Reforzamiento De Seguridad

7.5.8.1. Reforzamiento de la seguridad PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: ocho (8): REFORZAMIENTO DE LA SEGURIDAD


Falta de información y conocimiento

Subvaloración de los recursos y escenarios ambientales

Carencia de cumplimiento de señalización

Zona administrativa del Parque Ecológico Laguna de Tabacal

OBJETIVO

Reforzar los mecanismos de seguridad en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal para minimizar los impactos sobre el entorno

natural.


Establecer un programa de control y vigilancia

capacitar a los prestadores de servicio de vigilancia y al guardabosque sobre las funciones asignadas y las medidas de control sobre los visitantes que incumplan normas.

Calidad del entorno natural

Disminución de impactos negativos

Guardabosques contratados

Manual de funciones del guardabosques .




Formular un plan de acción para las actividades de control y vigilancia

Establecer señalización dentro del área de reserva sobre la prohibición de actividades que afecten la diversidad biológica teniendo en cuenta lo establecido en el manual de Identidad Visual y Comunicación para parques nacionales naturales de Colombia, elaborado en el año 2015.

Elaborar un manual de funciones para los guardabosques, establecimiento de cronograma de seguimiento y control.

Contratar un guardabosque que tenga el conocimiento y la capacidad necesaria para desempeñar este cargo, entregándole el manual de funciones previamente diseñado

Realizar capacitaciones sobre seguridad semestralmente por la persona encargada de estas.


Contratación de un guardabosque por un periodo de un (1) año

9.600.000 Municipio.


Los prestadores.

Universidades

Elaboración de un manual para guardabosques

2.000.000


107


FICHA: ocho (8): REFORZAMIENTO DE LA SEGURIDAD

El guardabosques contara con un contrato de prestación de servicios y su asignación salarial corresponderá a 800.000 pesos mensuales legales vigentes.

Los costos de capacitaciones de seguridad (1.000.000) es una aproximación de lo que cuesta una capacitación con una persona que tiene licencia en seguridad o funcionarios de entidades.

7.5.9. Programa De Señalización

7.5.9.1. Diseño de placas informativas y señalización PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: Nueve (9): DISEÑO DE PLACAS INFORMATIVAS Y SEÑALIZACIÓN





Afectación a la flora y fauna

Todas las zonas que componen el Parque Ecológico Laguna de Tabacal

OBJETIVO

Diseñar y establecer la ubicación de placas para la identificación de especies y la señalización del parque Ecológico

Laguna de Tabacal


Identificar las especies forestales con placas informativas

Identificación de puntos de riesgo y áreas y zonas que necesitan señalización.

Numero de placas de identificación de especies.

Puntos que necesitan señalización.

Señalización realizada. .




Identificación de puntos y áreas que necesitan señalización de acuerdo a lo establecido en el manual de Identidad

Visual y Comunicación para parques nacionales naturales de Colombia, elaborado en el año 2015.

Identificación de puntos de riesgos.

Realizar el diseño de placas informativas para especies forestales y la instalación de las mismas.

Diseño e instalación de señalización sobre riesgos, senderos, prohibiciones.


Identificación de puntos y áreas que necesitan señalización e identificación de puntos de riesgo.

200.000 Municipio.


Los prestadores.

Universidades Diseño e instalación de

placas informativas para especies forestales

1.500.000

Diseño e instalación de señalización sobre riesgos, senderos, prohibiciones.

1.000.000

108


FICHA: Nueve (9): DISEÑO DE PLACAS INFORMATIVAS Y SEÑALIZACIÓN


7.5.9.2. Limitación de senderos PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA)Parque Ecológico laguna de Tabacal

FICHA: Diez (10): LIMITACIÓN DE SENDEROS





Afectación a la flora y fauna

El plan se implementara en los senderos ya existentes en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal

OBJETIVO

Diseñar y establecer una limitación y recorridos de senderos para minimizar los impactos negativos sobre la diversidad

biológica y las unidades de preservación y conservación


Realizar la delimitación de los senderos.

Realizar un mapa de ubicación y tránsito de senderos.

Numero de senderos identificados.

Delimitación de senderos realizada.

Disminución de impacto sobre los bosques, la flora, fauna y vegetación. .




Realizar la delimitación de senderos con materiales que estén adecuados a la estructura ecológica. El desarrollo de esta actividad se desarrollara en un tiempo no superior a tres (3) meses.

Diseño y ubicación de mapa de transito de senderos para los visitantes en un lugar visible, este debe ser de fácil interpretación por parte de quien lo lee.

Diseño y ubicación de un mapa general de la distribución del parque Ecológico Lagua de Tabacal (en el anexo 12, se plantea un mapa de distribución del parque, para que el visitante se entere que conforma el parque.)


Instalación de estructuras para la delimitación de senderos

500.000 Municipio.

Los prestadores.

Universidades Diseño e instalación de

mapa de tránsito de senderos

100.000

TOTAL AÑO 600.000

109

8. PLANES DE CONTINGENCIA

El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD, creado

por la ley 46 de noviembre 2 de 1988, establece la conformación de planes de

respuestas y atención a emergencias para atender y prevenir de forma oportuna y

organizada las situaciones o eventos de desastres naturales o entrópicos que

pueden ocurrir en la zona donde se desarrollan actividades que pueden generar

un alto riesgo.

El decreto 919 de mayo 1 de 1999 en su artículo 8 establece que es deber de

todas las entidades de servicios públicos que realicen actividades que sean de alto

riesgo deberán realizar el análisis de vulnerabilidad que contemplen y determinen

la probabilidad de presentación de desastres en sus áreas de jurisdicción o

influencia, o que puedan ocurrir con ocasión o a causa de sus actividades y tomar

las medidas de protección correspondientes junto con las capacidades y

disponibilidades en todos los órdenes para atenderlos.

El Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP), definió a través de la

Resolución 1016 de marzo 31 de 1989 el reglamento de la organización,

funcionamiento y forma los Programas de Salud Ocupacional que deben

desarrollar los patronos o empleadores en el país, y específicamente en el Artículo

11, numeral 18 menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un

plan de emergencias.

De acuerdo a la “Guía para elaborar planes de emergencias y contingencias”

elaborado por la Dirección de Atención y Prevención de Desastres – DPAE, en

junio de 200, se presentan los siguientes planes de contingencias para el Parque

Ecológico Laguna de Tabacal:

8.1. INCENDIOS FORESTALES

Según la ley. 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la política nacional de gestión

del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo

de Desastres y se dictan otras disposiciones”, se establece que se debe involucrar

en la gestión del riesgo las acciones tendientes a prevenir los incendios forestales

constituyéndose como un pilar fundamental de este.

Según el Plan Nacional de Prevención, Control de Incendios Forestales y

Restauración de Áreas Afectadas (PNPCIFRA) establecido en el año 2002 por el

Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT un incendio

110

forestal es aquel fuego que se extiende libremente sin control ni límites

preestablecidos, destruyendo vegetación viva o muerta en terrenos de aptitud

preferiblemente forestal o que sin serlo estén destinados a actividades forestales y

en áreas de importancia ambiental.

De acuerdo al PNPCIFRA los incendios forestales se clasifican en función de la

afectación sobre las coberturas vegetales y se dividen en tres tipos:

Incendios superficiales: son fuegos que consumen a nivel del suelo la hojarasca

y la vegetación de los estratos bajos al ser arrastrados por el área a merced de los

vientos.

Incendios de copa o dosel: son fuegos que propagan a través de las copas de

los árboles, consumiendo gran parte de la porción aérea de las plantas leñosas,

pero dejando frecuentemente intactos muchos de los troncos y la parte baja del

bosque.

Incendios subterráneos: son fuegos que se propagan lentamente por debajo de

la superficie del suelo, consumiendo raíces y el material orgánico acumulado en

las zonas subterráneas.

Los incendios forestales pueden ser causados por el hombre, por la naturaleza o

por la interacción de ambos.

De acuerdo a lo anterior se propone las siguientes medidas de prevención en caso

de que llegase a ocurrir un incendio forestal en el parque Ecológico Laguna de

Tabacal:

8.1.1. Qué hacer antes: PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA) Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

FICHA: Plan de Contingencia Incendios Forestales

QUE HACER ANTES

- Tener presentes los contactos de las Entidades del Municipio que están a cargo de la prevención y atención de desastres al alcance de los prestadores y operadores del Parque Ecológico Laguna de Tabacal. A continuación se relacionan algunos números de instituciones del Municipio.

INSTITUCIÓN TELÉFONO

Alcaldía Municipal +57 1 8458765/922/874/754

Hospital de San Antonio de la Vega

8458814/860

Comando de Policía 3114439324

Inspección de Policía 8458765, 8458922, 8458874 Ext. 15

- Con el apoyo de las Entidades Municipales encargadas del tema de prevenir y atender este tipo de emergencias, capacitar al personal que labora en el predio incluyendo a sus habitantes y propietarios. - Establecer formatos de registro a la llegada de visitantes que se hospeden más de un día en el Parque Ecológico

111

PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA) Parque Ecológico Laguna de Tabacal.


Laguna de Tabacal, que contenga información suficiente como Nombre, edad, Rh, Afecciones, entre otros. - Controlar la realización de fogatas principalmente en época de verano, estableciendo zonas específicas que cuenten con los parámetros de seguridad y de espacio cercado que evite que el fuego se esparza por la vegetación cercana. - En temporada de sequía revisar periódicamente los campos secos, como zonas de pastoreo y en los caminos y zonas de campamento, retirando la vegetación que pueda representar riesgo de incendio. - Establecer las rutas de evacuación necesarias y tenerlas visibles para el personal y los visitantes que puedan estar presentes. - Definir puntos de encuentro cada determinada distancia en zonas de claro para el caso de las rutas de caminata y zonas de camping.

8.1.2. Qué hacer durante PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA) Parque Ecológico Laguna de Tabacal.


QUE HACER DURANTE

- Evacuar de inmediato a los visitantes evitando el pánico para no crear conmoción. - Comunicarse lo más pronto seguro con las autoridades pertinentes de atención a emergencias. - Evitar al máximo entrar en riesgo al querer rescatar objetos y/o personas si no se cuenta con la capacidad y preparación suficiente. - Referenciar las zonas húmedas más cercanas al lugar del incendio. - Si queda atrapado en el incendio acuclíllese en un estanque o río. Cúbrase la cabeza y la parte superior del cuerpo con ropa mojada.

8.1.3. Qué hacer después PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA) Parque Ecológico Laguna de Tabacal.


QUE HACER DESPUÉS

- Ser prudentes a la hora de regresar a las zonas afectadas y hacer caso las recomendaciones de los organismos expertos (Bomberos, defesa civil, cruz roja, etc.). - Hacer conteo de los visitantes que se hayan encontrado presentes dentro del área comparándolo con los registros de llegada. - Realizar la recolección en lo posible el material quemado que pueda reaccionar al fuego nuevamente. - Hacer inventario de los objetos afectados calculando daños.

8.2. INCENDIO ESTRUCTURAL


FICHA: Plan de Contingencia Incendios En Estructuras

QUE HACER ANTES

- Estableces zonas para fumadores con el fin de minimizar los riesgos en el área del Parque. - Identificar todas las salidas estableciendo rutas de evacuación con su señalización correspondiente visible al público. -Evite sobrecargas de tomas de corriente. -Cerrar las llaves en caso de olor a gas - Establecer extintores de incendio en áreas con riesgo de incendio (los dos kioscos) los cuales se mantendrán inspeccionados y en áreas visibles y accesibles. - Programar la inspección de Bomberos la cual será renovada anualmente por esta Entidad. - Se orientará a los prestadores del Parque Ecológico Laguna de Tabacal sobre el manejo de extintores. - El plan de emergencia será distribuido a todos los empleados. Este será revisado y será enmendado según sea

112



necesario. - Como práctica de prevención de incendio, se realizaran simulacros por lo menos una vez al año, planeado y ejecutado bajo la supervisión del Departamento de Bomberos.

8.2.2. Qué hacer durante PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA) Parque Ecológico Laguna de Tabacal.


QUE HACER DURANTE

- La persona que se percata de la presencia de humo o de fuego deberá alertar inmediatamente sin provocar pánico, salga agachado y gateando hasta el punto de encuentro - una vez fuera del las estructuras incendiadas comunicarse lo más pronto seguro con las autoridades pertinentes de atención a emergencias. - Usar los extintores por personal capacitado de acuerdo a lo establecido en los procedimientos. -Aleje del fuego las cortinas, papel y demás elementos que prenden rápidamente con el fuego - Tan pronto se haya notificado del incendio o de la presencia de humo, visitantes y personal deberán alejarse del peligro inmediatamente. - Realizar el desalojo de la estructura afectada lo más pronto posible. -En caso de no poder evacuar y quede atrapado en el incendio trate de comunicarse lo más rápido posible con atención a emergencias.



QUE HACER DESPUÉS

- Ser prudentes a la hora de regresar a las zonas afectadas y hacer caso las recomendaciones de los organismos expertos (Bomberos, defesa civil, cruz roja, etc.). - Hacer conteo de los visitantes que se hayan encontrado presentes dentro del área comparándolo con los registros de llegada. - Realizar la recolección en lo posible el material quemado que pueda reaccionar al fuego nuevamente. - Hacer inventario de los objetos afectados para calcular los daños producidos.

8.3. DESLIZAMIENTOS Y TERREMOTOS

Un deslizamiento es un desplazamiento de masas de tierra o rocas pendiente

abajo, puede ser lento o súbito y se caracteriza por ser uno de los procesos

geológicos que más causa afectación sobre el ser humano. Se presenta

generalmente en épocas de lluvia o actividad sísmica, también puede ser

ocasionado por el ser humano (falta de canalización de aguas, cortes en la ladera,

entre otros.)

Existen dos tipos de deslizamientos:

Lentos: son deslizamientos que no se alcanzan a percibir, se evidencian por los

cambios en las características marcadas del terreno. Pueden ser deslizamientos

de un (1) centímetro al año.

113

Rápidos: la velocidad de generación es muy rápida y se puede dar en pocos

segundos, se presentan más cuando es época de lluvias o existe actividad sísmica

en la zona


FICHA: Plan de Contingencia Deslizamientos y Terremotos.

QUE HACER ANTES

- Organice y aprenda acciones de prevención de deslizamientos del lugar que ocupa. Así se protegerá y protegerá a otros como - No construir con materiales pesados en terrenos débiles. - Impedir la filtración de aguas en el interior de la montaña; implantando zanjas drenajes, si la morfología lo permite incluir alcantarillas y cunetas firmes que permiten el desagüe ordenado de las laderas. - En caso de encontrar grietas en las laderas rellenarlas con greda para que las aguas no se filtren. - Si habita en una zona de alta pendiente cerciórese que las construcciones estén firmemente construidas para evitar que se caigan. - Para detener la erosión que causa deslizamientos evite:

Quemas y talas

Surcos en el sentido de la pendiente

Sobre pastoreó - A la hora de realizar desyerbe este debe hacerse preferiblemente con machete evitando que el ganado paste en tierras gastadas o con zanjones. - Proteja el terreno sembrando plantas que crezcan rápido y se extiendan fácilmente cubriendo el suelo, estas barreras deben ser horizontales a través de la pendiente - Siembre en curvas de igual nivel, para mejor entendimiento, siguiendo la curva natural del terreno. - Proteja lo nacimientos de agua, chorros, arroyos y quebradas sembrando pasto, caña brava guadua y bambú entre otras especies que ayuden a la estabilización del terreno. - Evite la realización de canteras ni excavaciones que desestabilicen las laderas representando peligro. - Si la zona es declarada en amenaza tenga contemple un plan de evacuación con un sistema efectivo de alarma. - Evitar al máximo el uso de explosivos en terrenos propensos a deslizamientos. - Ante la amenaza de flujos se pueden tomar medidas prácticas tales como, construcción de diques, trinchos, jarillones y estructuras de retención de sedimentos. - Si observa un principio de deslizamiento avise al Comité Local de Emergencias de la Alcaldía Municipal. - Convenga dentro de los protocolos un lugar seguro a donde pueda evacuar. - Mantener disponibles pitos para la advertencia de peligro, o para pedir ayuda en caso de quedar atrapado.

8.3.2. Que hacer durante PROYECTO: Plan de Manejo Ambiental (PMA) Parque Ecológico Laguna de Tabacal.


QUE HACER DURANTE

- Si se cuenta con algunos segundos, aprovecharlos con la señal de alerta o alarma evacue la zona de peligro sin dudarlo y sin devolverse para intentar recuperar o salvar objetos. - Evite el contagio masivo del pánico ya que este es un principal enemigo. - En lo posible se debe dar prioridad a la ayuda a niños ancianos minusválidos y personas nerviosas. - Si es víctima de un deslizamiento gradual o relativamente lento lo recomendable es no esperar hasta último momento para la evacuación. -Si ocurre un deslizamiento en una ladera en la parte superior de la cuenca, tanto de un río o quebrada y hay represamiento del caudal, informar inmediatamente a las autoridades, ya que existe la probabilidad de una avalancha, "cabeza de agua" arrastrando todo aquello a su paso: viviendas, puentes y vehículos.

114



-Permanecer en un lugar seguro y estar atentos cuando se indique que todo ha vuelto a la normalidad.



QUE HACER DESPUÉS

- mantenerse alejado del derrumbe -No circule por los escombros de forma discriminada y si es necesario el paso mantenga mucha precaución en tumbar columnas, paredes o vigas que hayan quedado débiles, que puedan estar soportando estructuras. - Si es necesario encender fuego (fósforos, velas, etc.), igualmente tener precaución, ya que puede causar una explosión si hay una fuga de gas o combustible en el lugar. - En lo máximo no mover personas lesionadas a no ser que estén en peligro de sufrir nuevas heridas. Si debe hacerlo y sospecha que puede tener fracturada la columna no doble al herido; trasládelo con mucho cuidado sobre una superficie plana con una tabla, a un lugar seguro. - Si la fractura es de brazos o piernas no los hale por ningún motivo. - Si se siente capacitado y en condiciones colabore con las labores de rescate. - Procure no establecer carpas, preferiblemente trasladarse temporalmente a los albergues que se establezcan o a lugares conocidos que le brinden alojamiento. - Si usted no ha sufrido daños sea solidario preste alojamiento temporal a los afectados. - Acate las instrucciones dadas por las autoridades y organismos de socorro. - No utilice servicios públicos como transporte, teléfonos, hospitales, etc., si no es estrictamente necesario. - Aplique las medidas preventivas para no volver a sufrir consecuencias.

-Es recomendable reforestar el terreno dañado por un derrumbe, ya que la erosión que se genera por la pérdida del suelo podría causar inundaciones repentinas y otros derrumbes.

115

9. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

El programa de seguimiento y monitoreo se realiza con el fin de verificar el

cumplimiento y la efectividad de acuerdo a los planes de manejo ambiental

propuestos para el desarrollo de actividades de turismo en el parque ecológico

Laguna de Tabacal, incluyendo el cumplimiento de la legislación legal vigente y

demás disposiciones con el fin de mitigar, controlar, compensar y corregir los

impactos negativos causados por el desarrollo de las actividades turísticas.

El seguimiento ambiental se enfoca en la verificación de los compromisos

asumidos por parte de, para este caso, la secretaria de competitividad y

productividad, los prestadores y los operadores de servicios turísticos. Es

necesario realizar la verificación, los avances y estados de cumplimiento de

acuerdo a los lineamientos establecidos, también es necesario realizar un análisis

de la calidad ambiental del entorno natural en el que se desarrollan actividades de

turismo de naturaleza para el Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

El monitoreo consiste en realizar mediciones sistemáticas y dar seguimiento a

cada una de las actividades de turismo sostenible que afectan de manera negativa

el entorno natural del parque y los cuales necesitan medidas de manejo. Esto

permite hacer una comparación con los resultados de criterios de calidad

establecidos con la normatividad legal vigente o los estándares que han sido

adoptados en este proyecto dando como resultado la medición de la eficacia de

las medidas que han sido implementadas.

En la tabla 8, se relacionan los programas de seguimiento y monitoreo de acuerdo

a los programas y subprogramas establecidos para el plan de manejo ambiental

del Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

Tabla 9: Programas de Seguimiento y Monitoreo

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

1. Programa de manejo de diversidad biológica.

Monitoreo de preservación de la flora, fauna y áreas verdes.

Monitoreo de control de fauna doméstica

2. Programa de manejo y protección del recurso hídrico

Monitoreo de aguas superficiales

3. Programa de manejo de residuos

Monitoreo de residuos sólidos

Monitoreo de pozos sépticos y cajas de inspección

116

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

4. Programa de educación y capacitación a prestadores de servicios turísticos

Monitoreo de capacitaciones de educación ambiental

5. Programa de seguridad industrial y salubridad

Monitoreo de capacitaciones de seguridad industrial y salud en el trabajo

6. Programa de Gestión Social Local

7. Programa de reforzamiento de seguridad

Monitoreo de mecanismos de seguridad

8. Programa de señalización Monitoreo de señalización y placas

Monitoreo de limitación de senderos


A continuación se presentan las fichas de los programas de seguimiento y

monitoreo:

117

9.1. Monitoreo de cuidado de la flora, fauna y áreas verdes.


PROGRAMA: manejo de diversidad biológica.

MONITOREO: preservación de la flora, fauna y áreas verdes.

OBJETIVOS: Controlar los efectos negativos generados sobre la fauna, flora y áreas verdes del Parque Ecológico Laguna de Tabacal

EFECTOS ASOCIADOS:

Transito por lugares que no son considerados senderos

Relación de comensalismo con especies domesticas

Ingreso de caninos a la zona de conservación

Carencia de placas de identificación de especies

AFECTACIÓN Alteración de la calidad de la flora del parque y contribución a la migración y disminución de especies de animales

MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO INDICADORES DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

1. Verificación de la Señalización y placas de identificación de especies

2. Verificación del Control de fauna doméstica 3. Capacitaciones de concientización ambiental

1. Numero de placas de identificación de especies colocadas 2. Calidad de la flora y fauna 3. Actas de capacitaciones y registro de asistencia

METODOLOGÍA

1. Realizar la revisión de todas las medidas de señalización en la zona, las placas de identificación de especies y los avances en los controles de fauna domestica. Esta actividad está a cargo del encargado del desarrollo del turismo en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal y se realizara cada tres meses.

2. Se realizaran capacitaciones de concientización ambiental a prestadores de servicios turísticos, guías turísticos, operadores, personal de seguridad y vigilancia y guardabosques. Esta actividad está a cargo de un tecnólogo o profesional ambiental o de carreras afines que tenga conocimientos en educación ambiental y preservación del entorno. Las capacitaciones se realizaran 2 veces por años (cada 6 meses)

COSTOS

1. Verificación de la Señalización, placas de identificación de especies y control de fauna doméstica:

2. Capacitaciones de concientización ambiental TOTAL

1. $108.000 (27.000 c/u *4) 2. $2.000.000 ($1.000.000 * 2)

$2.108.000

CRONOGRAMA DE MONITOREO

ACTIVIDAD Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12

1 x x x x 2 X x x x 3 X X

118

9.2. Monitoreo de control de fauna domestica


PROGRAMA: MANEJO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA.

MONITOREO: CONTROL DE FAUNA DOMESTICA

OBJETIVOS: Evaluar el cumplimiento del programa de control de fauna domestica en El Parque Ecológico Laguna de Tabacal

EFECTOS ASOCIADOS:

Disminución de las especies acuáticas en la Laguna de Tabacal.

Deterioro a la flora y fauna de la zona de reserva

Incomodidad a los visitantes.

AFECTACIÓN Afectación del paisaje de la zona de reserva

Afectación de la diversidad biológica


1. Evaluación de puntos donde más se concentran caninos. 2. Campañas de esterilización para perros abandonados 3. Capacitaciones de control de animales

1. Disminución de cantidad Puntos con presencia de perros.

2. Numero de campañas realizadas/año 3. Numero de capacitaciones realizadas

METODOLOGÍA

1. Los residentes identificaran los puntos donde más se concentra la presencia de caninos en el parque a través del proceso de observación. También identificara el número de perros que son abandonados en la zona para realizar campañas de esterilización.

2. Se realizarán dos campañas de esterilización anuales, ya que en la zona no se evidencia gran cantidad de perros abandonados, y se procederá a contratar un servicio de esterilización de caninos.

3. Se concertaran la realización de capacitaciones con prestadores y vecinos de la Laguna con el fin de brindar información sobre el control y buen trato de los animales domésticos.

4. El vigilante de turno estará encargado de evitar el ingreso de caninos sin propietario a la zona de reserva.

COSTOS

1. Campañas de esterilización 2. Capacitaciones

TOTAL

1. $2.000.000 $2.000.000 $4.000.000

Se realizarán dos capacitaciones de educación y control de fauna doméstica en el año y cada una tendrá un costo de 1.000.000 de pesos mensuales legales vigentes.

Se realizarán dos campañas de esterilización por año y cada una tiene un costo aproximado de 1.000.000 pesos mensuales legales vigentes.



1 x x 2 x x 3 x x

119

9.3. Monitoreo de aguas superficiales


1. PROGRAMA: PROGRAMA DE MANEJO Y PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

MONITOREO: AGUAS SUPERFICIALES

OBJETIVOS: Verificar las condiciones físico-químicas y bacteriológicas de las aguas superficiales existentes en el predio comprendido por el parque Ecológico Laguna de Tabacal.

EFECTOS ASOCIADOS:

Modificación de la calidad del agua

Contaminación de aguas superficiales

modificación de los cauces de aguas.

desperdicio de agua.

AFECTACIÓN calidad del recurso hídrico

Afectación de la dinámica de las fuentes hídricas


1. Medición de caudales la fuente de abastecimiento. 2. Verificación de control de válvulas. 3. Análisis de aguas 4. Mantenimiento de Tanques de almacenamiento y de

tuberías

1. Numero de monitoreos realizados/año 2. Numero de válvulas instaladas. 3. Resultados de comparación de análisis realizados /año. 4. Chequeo de redes realizadas por trimestre.

METODOLOGÍA

1. Las medidas del caudal se realizará con el apoyo de un tecnólogo o profesional en aguas, con conocimientos en medidas de caudal, la medición se realizara en dos momentos y puntos de medición, uno antes del tanque de captación que abastece del líquido al Parque y el segundo después de la estructura de captación, las medidas se realizarán por lo menos cada tres (3) meses o en las temporadas de sequía y de lluvias abundantes.

2. Se colocaran válvulas de control para evitar los desperdicios de agua, esta actividad estará a cargo de tecnólogo o profesional en Ingeniería civil que tenga conocimiento de ubicación de válvulas. Se recomienda realizar la instalación de dos válvulas: una antes de la estructura de captación de aguas y la otra posterior a esta.

3. Se realizaran análisis de aguas dos veces por año (cada seis meses) y lo hará con un tecnólogo o profesional en aguas y de un laboratorio que realice el análisis físico químicas de las muestras, las muestras para el análisis de realizaran en dos momentos y puntos de muestreo: el primero antes del tanque de captación del recurso hídrico y el segundo muestreo en los cursos de agua ubicados debajo de los pozos sépticos.

4. Los prestadores de servicios serán los encargados de realizar el mantenimiento a los tanques de almacenamiento de agua, tanto las estructuras de asbesto cemento como los tanques de plástico, verificará el estado de las tuberías para hallar fugas, daños, o cambios de las mismas. Este manteamiento se realizara mínimo cada tres meses.

COSTOS

1. Medición de caudales en fuente de abastecimiento 2. Verificación de control de válvulas. 3. Análisis de aguas 4. Mantenimiento de tanques de almacenamiento

TOTAL

1. $400.000 (100.000 C/U *4) 2. $0. 3. $4.000.000 (2.000.000 c/u *2) 4. $100.000 (25.000 c/u *4)

$4.500.000



1 x x x x 2 x x x x x x x x x x x x 3 x x 4 x x x x

120

9.4. Monitoreo de residuos sólidos


PROGRAMA: MANEJO DE RESIDUOS

MONITOREO: RESIDUOS SÓLIDOS

OBJETIVOS: Efectuar medidas de control sobre el manejo y disposición adecuada de Residuos

EFECTOS ASOCIADOS:

Calidad del paisaje

Contaminación de suelos

Generación de vectores.

AFECTACIÓN Afectación de las condiciones físico-químicas del suelo.

Disminución de la calidad paisajística de la zona.


1. Compra e instalación de canecas para la separación de residuos.

2. Realización de caracterización de residuos. 3. Medición de volúmenes de residuos generados 4. Aprovechamiento de residuos reciclables y reutilizables.

1. Numero de canecas instaladas 2. Cuarteos semestrales realizados 3. Comparación de cuarteos realizados. 4. Peso de la cantidad de residuos reciclados y reutilizados.

METODOLOGÍA

1. El encargado de desarrollo de actividades turísticas del parque Ecológico Laguna de Tabacal estará a cargo de la compra y ubicación de canecas para la separación de residuos.

2. La caracterización de residuos se realizará dos veces por año, y estará a cargo de un tecnólogo en gestión ambiental o un profesional con conocimientos en el tema de caracterización de residuos.

3. La medición de los volúmenes de los residuos generados se realizará con el apoyo de un tecnólogo en gestión ambiental o carreras afines, con el fin de hacer comparaciones de tiempo en la generación de residuos y su tipología para tener estadísticas y registro de los periodos altos y bajos de acurdo a las temporadas del año. Esta medición se realizará cada seis meses.

4. En la realización de caracterización de residuos se realizará el aprovechamiento de residuos recuperables y reciclables, se dispondrán en un lugar adecuad para su posterior reutilización o venta.

COSTOS

1. Tecnólogo o encargado de realizar cuarteo y medición de volúmenes de residuos producidos. TOTAL

1. $2.000.000 (1.000.000 C/U*2) $2.000.000



1 x 2 x x 3 x x 4 x x

121

9.5. Monitoreo de pozos sépticos y cajas de inspección


PROGRAMA: MANEJO DE RESIDUOS

MONITOREO: POZOS SÉPTICOS Y CAJAS DE INSPECCIÓN

OBJETIVOS: Realizar la revisión periódica y el mantenimiento de pozos sépticos y cajas de inspección de aguas residuales, con el fin de disminuir el deterioro de los mismos y el colapso por aguas residuales

EFECTOS ASOCIADOS:

Contaminación de acuíferos al filtrase en el suelo.

Contaminación de suelos

Generación de vectores por aguas estancadas

AFECTACIÓN Riesgo de contaminación de aguas superficiales y subterráneas por un manejo inadecuado de vertimientos.


1. Revisión periódica de pozos sépticos y cajas de inspección. 2. Mantenimiento y limpieza de pozos sépticos. 3. Revisión periódica de redes de alcantarillado que llevan las

aguas residuales a los pozos sépticos 4. Compra e instalación de estructuras trampa-grasas y

limpieza y revisión periódica de las mismas

1. Actas de revisión 2. Número de limpieza realizadas/año 3. Número de inspecciones realizadas/año 4. Número de estructuras instaladas y revisiones realizadas.

METODOLOGÍA

1. La limpieza y revisión se realizara cada ocho (8) días por parte de los prestadores o personal encargado de la preparación y cocción de alimentos.

2. La limpieza y mantenimiento de los pozos se realizara con el apoyo de un tecnólogo en gestión ambiental o carreras afines, con conocimientos de tratamiento de aguas residuales, se realizaran periódicas de cada año sobre los niveles de grasas las cuales no deben ser superiores a 25 cm, se revisara la capa de del depósito de lodos en el fondo del tanque que no debe ser superior a 40 cm. En caso de que esto no se cumpla se debe proceder la limpieza del pozo, realizando el cierre del servicio y evacuando el agua sobrante o por dragado de los lodos y grasas para posteriormente realizarles el adecuado manejo.

3. La desestabilización de los lodos y grasas (natas) debe ser realizada por un profesional que tenga conocimiento en tratamiento y desestabilización de lodos, de considerarse necesaria la limpieza del pozo, este proceso se debe realizar según el criterio y conocimientos del tecnólogo o profesional encargado de realizar la desestabilización.

4. La revisión de redes de alcantarillado y desagüe estará a cargo de los prestadores de servicios turísticos que residen en el parque y se realizará cada tres meses.

COSTOS

1. Monitoreo de estructuras trampa-grasas 2. Tecnólogo para el mantenimiento y limpieza de pozos sépticos y cajas de

inspección 3. Revisión periódica de redes. 4. Actas de revisión y mantenimiento

TOTAL AÑO

1. $0. 2. $ 2.000.000 3. $ 0. 4. $0

$2.000.0000



1 x x 2 x 3 x x x x 4 x

122

9.6. Monitoreo de capacitaciones


PROGRAMA:

1. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN A PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS

2. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUBRIDAD

MONITOREO: CAPACITACIONES

OBJETIVOS: Verificar la realización de capacitaciones para prestadores y operadores de servicios turísticos y la solidez de los conocimientos que poseen.

EFECTOS ASOCIADOS:

Manejo inadecuado de residuos

Falta de valoración y manejo adecuado del recurso hídrico.

Deterioro de la flora y vegetación

Exceso de la capacidad de carga en el entorno natural

Carencia en el cuidado y preservación de la fauna

Transitar por los lugares que no son considerados senderos

Inadecuado comensalismo entre animales domésticos y visitantes

AFECTACIÓN Daño a los recursos naturales

Carencia de información y conocimiento sobre la importancia del parque y la zona de reserva.


1. Registro de las capacitaciones realizadas 2. Evaluación a los funcionarios sobre las capacitaciones

realizadas

1. Actas de Numero de capacitaciones realizadas y registro de personas asistentes.

2. Calificación de evaluaciones realizadas.

METODOLOGÍA

1. El registro de las capacitaciones se realizará mediante un acta elaborada por el personal autorizado y contratado para las

capacitaciones que debe estar conformado por de un profesional en salud ocupacional y seguridad en el trabajo y un profesional en el área ambiental, también se hará presencia del personal del hospital del municipio y de bomberos. Las capacitaciones se realizaran cada seis meses- dos veces por año.

2. Se llevará un listado de las personas participantes y los temas tratados en la jornada o jornadas de la capacitación, dicho registro será generado cada seis (6) meses.

3. Dos meses después de realizadas las capacitaciones se realizará una autoevaluación para medir los conceptos y conocimientos de los asistentes a las capacitaciones, en especial a los prestadores.

COSTOS

1. Persona encargada de realizar la capacitación ambiental. 2. Persona encargada de la capacitación de seguridad y salud en el trabajo 3. Actas realizadas por capacitación

TOTAL AÑO

1. $2.000.000 2. $2.000.000 3. $20.000 (10.000 C/U*2)

$4.020.000



1 x x 2 x x

123

9.7. Monitoreo de sensibilización ambiental


PROGRAMA: GESTIÓN SOCIAL LOCAL

MONITOREO: SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Verificar la realización de talleres y actividades de sensibilización a grupos de la comunidad del municipio para el desarrollo de actividades turísticas en El Parque Ecológico Laguna de Tabacal

EFECTOS ASOCIADOS:


Falta de control de fauna domestica

Falta de valoración de los espacios y escenarios ambientales.




1. Registro de los talleres de sensibilizaciones realizadas a la comunidad

2. Numero de eventos de sensibilizaciones realizadas. 3. Registro de asistencia 4. Registro de actas concertadas

METODOLOGÍA

1. El registro de talleres de sensibilización se realizará mediante un acta elaborada por el personal autorizado y contratado para

brindar estos talleres que debe estar conformado por de un profesional en el de ecología, sensibilización o carreras afines que tenga conocimiento del proceso a realizar. Se realizaran dos veces por año.

2. Se llevará un listado de las personas participantes y los temas tratados en la jornada o jornadas de sensibilización, dicho registro será generado cada seis (6) meses.

COSTOS

4. Persona encargada de realizar la sensibilización ambiental. 5. Actas realizadas por capacitación

TOTAL AÑO

4. $2.000.000 5. $20.000 (10.000 C/U*2)

$2.020.000



1 x x 2 x x

124

9.8. Monitoreo de reforzamiento de la seguridad


SUBPROGRAMA: REFORZAMIENTO DE LA SEGURIDAD.

MONITOREO: REFORZAMIENTO DE LA SEGURIDAD

OBJETIVOS: Evaluar los mecanismos de seguridad que se llevan a cabo en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal

EFECTOS ASOCIADOS:


Falta de valoración y manejo adecuado del recurso hídrico.









1. Supervisión de actividades de Guardabosques 1. Control de la capacidad de carga que puede soportar el

sistema 2. señalizar el área de reserva con la prohibición de

actividades que afecten la diversidad biológica y medio natural.

3. Realización de capacitaciones de seguridad.

1. Numero de supervisiones realizadas/año 2. Control del número de visitantes que ingresan a la zona

de reserva. 3. Señalización colocada. 4. Numero de capacitaciones realizadas/año.

METODOLOGÍA

1. Se realizará la contratación de un guardabosques y se vigilará que este cumpla con sus actividades asignadas .Esta actividad estará a cargo de la persona que maneja el desarrollo del turismo en el Parque Ecológico Laguna de Tabacal, la supervisión de cumplimiento se realizara a través de actividad observacional cada tres meses.

2. Se evaluará la capacidad de carga que tiene el Parque Ecológico Laguna de tabacal y el vigilante de turno, el guía turístico se encarga de que este no sea sobrepasado. La actividad de medición de la capacidad de carga estará a cargo de un tecnólogo en gestión ambiental o de carreras afines que tenga conocimientos en el desarrollo del turismo en parques,

3. La secretaria de competitividad y productividad se encargará de contratar una empresa para el diseño e impresión de la señalización del parque Ecológico Laguna de Tabacal y la instalación de ésta podrá ser realizada por los prestadores de servicio turísticos.

4. Se realizarán capacitaciones a los prestadores de servicios turísticos, guías turísticos, guardabosques y personal de seguridad y vigilancia cada seis meses, esta estará a cargo de un tecnólogo o profesional de seguridad ocupacional y salud en el trabajo.

COSTOS

2. Supervisión de actividades de Guardabosques 3. Evaluación de la capacidad de carga por tecnólogo ambiental 4. Capacitaciones

TOTAL AÑO

1. $108.000 (27.000 c/u *4) 2. $200.000 3. $2.000.000 (1.000.000 C/U *2)

$2.308.000



1 x x x x 2 x 3 x x 4 x x

125

9.9. Monitoreo de Señalización, Placas de identificación de especies y limitación de senderos


PROGRAMA: SEÑALIZACIÓN

MONITOREO: SEÑALIZACIÓN , PLACAS DE IDENTIFICACIÓN

DE ESPECIES Y LIMITACIÓN DE SENDEROS

OBJETIVOS: Analizar los mecanismos de señalización ubicados en El Parque Ecológico Laguna de tabacal.

Revisar la limitación de senderos para la actividad turística de senderismo.

EFECTOS ASOCIADOS:


Falta de valoración y manejo adecuado del recurso hídrico y carencia en el cuidado y preservación de la fauna





Riesgo de accidentes



Seguridad y salud del visitante.


1. Verificación de la adecuada Señalización en el área de reserva. 2. Verificación de la Identificación de especies forestales con placas y

el estado de las mismas 3. Verificación del estado de la delimitación de senderos 4. Verificación de la ubicación del mapa por donde el visitante puede

hacer actividad de senderismo

1. Número de visitas de verificación/año. 2. Número de visitas de verificación/año. 3. Número de senderos delimitados/año. 4. Mapa de realización de actividad de senderismo colocado.

METODOLOGÍA

1. Se realizara la verificación de la ubicación de señalización (zonas de riesgo, prohibiciones al visitante, información general, rutas de evacuación) en el parque de acuerdo a lo estipulado en el manual de Identidad Visual y Comunicación para parques nacionales naturales de Colombia, elaborado en el año 2015.. Esta actividad estará a cargo del encargado del desarrollo del turismo en el parque.

2. La secretaria de competitividad y productividad se encargara de acordar el diseño e impresión de la señalización y el mapa de delimitación de senderos para su posterior ubicación en el parque, la ubicación puede ser realizada por los prestadores de servicios turísticos.

3. Se realizara la verificación de que todas las especies de flora y fauna existentes tengas su respectiva identificación. Esta actividad estará a del encargado del desarrollo del turismo en el parque

COSTOS

1. Transporte al Parque Ecológico Laguna de Tabacal. 2. Verificación de señalización, placas y delimitación de senderos 3. Actas de control y verificación

TOTAL AÑO

1. $12.000. 2. 106.700

($27.000 * 4). costo de un día de trabajo con un S.M.L.V =$800.000)

3. 0 $118.700


ACTIVIDAD

Mes 1

Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10

Mes 11

Mes 12

1 x x x x

2 x x x x

3 x x x x

4 x x x x

126

9.10. Costos Totales

A continuación, en la tabla 9, se presenta en forma sintética los costos totales de

los programas de manejo ambiental y los programas de monitoreo y seguimiento

que fueron establecidos para El Parque Ecológico Laguna de Tabacal, cabe

aclarar que estos costos están sujetos a modificaciones dependiendo de las

entidades que deseen hacerse participes en la implementación del Plan de Manejo

Ambiental Turístico del Parque:

Tabla 10: Costos Totales de la Implementación del Plan de Manejo Ambiental

COSTOS TOTALES PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA COSTOS UNITARIOS

MANEJO DE LA BIODIVERSIDAD BIOLOGICA 4000000

CONTROL DE FAUNA DOMESTICA 2500000

MANEJO Y PROTECCION DEL RECURSO HIDRICO 1900000

MANEJO DE RESIDUOS 350000

PROGRAMA DE TRATAMIENTO PRELIMINAR DE RESIDUOS LÍQUIDOS 2300000

EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN A PRESTADORES Y BENEFICIARIOS DE SERVICIOS TURÍSTICOS 2600000

GESTIÓN SOCIAL LOCAL 600000

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1600000

REFORZAMIENTO DE SEGURIDAD 11600000

SEÑALIZACIÓN 3300000

TOTAL COSTOS 30750000

COSTOS TOTALES PLANES DE MONITOREO Y SEGUIMIENTOS

MONITOREO COSTOS UNITARIOS

PRESERVACIÓN DE FLORA, FAUNA Y AREAS VERDES 2108000

CONTROL DE FAUNA DOMESTICA 4000000

MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES 4500000

RESIDUOS SÓLIDOS 2000000

POZOS SEPTICOS Y CAJAS DE INSPECCIÓN 2000000

CAPACITACIONES 4020000

SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL 2020000

REFORZAMIENTO DE SEGURIDAD 2308000

SEÑALIZACIÓN, PLACAS DE IDENTIFICACIÓN DE ESPECIES Y SENDEROS 118700

TOTAL COSTOS 23074700 Fuente: Elaborado por Alférez. K. 2015

127

9.11. Fuentes de Financiación

El desarrollo del Plan de Manejo Ambiental del Turismo del Parque Ecológico

Laguna de Tabacal puede tener las siguientes posibles fuentes de financiación

para el desarrollo del mismo:

Financiación por contratos de arrendamientos con los operadores y prestadores del parque.

Entradas y fuentes eduturísticas realizadas.

Invitación de Organizaciones Nacionales Gubernamentales (ONG) y universidades para la Formulación de programas investigativos.

Inversiones vinculadas por el Plan de Ordenación y Manejo de Cuecas (POMCA) de la cuenca del río de Gualiva.

Recursos municipales del 1% del ingreso del municipio.

128

10. CONCLUSIONES

De acuerdo al plan de manejo ambiental del turismo realizado para el parque

Ecológico Laguna de Tabacal se puede concluir lo siguiente:

El principal atractivo que posee este parque es la vista escénica que brinda al

visitante para la toma de fotografías y gozo espiritual, pero la carencia de

información sobre la misma ha ocasionado el desarrollo de actividades de turismo

pasivo generen impactos negativos que si no son minimizados pueden generar

daños irreversibles al entorno; según el análisis realizado, estos impactos pueden

minimizarse con medidas de prevención y control tal como se mencionó en las

fichas del plan de manejo ambiental.

Como resultado del análisis de impactos ambientales obtenidos con la matriz de

Conessa Fernandez (1997) y la matriz de Frederic Vester, se obtuvieron once (11)

fichas de manejo ambiental y nueve (9) fichas de monitoreo con el fin de que todos

los entes participativos en las actividades de desarrollo de turismo en el parque se

integren de tal forma que se mejore la prestación de este servicio. El problema

principal encontrado es la falta de valoración de los espacios y escenarios

ambientales por parte de los prestadores de servicios turísticos y por parte de los

visitantes, esto ha generado la mayoría de efectos negativos generados sobre el

entorno natural, producto de la carencia de información y conocimiento por parte

de los prestadores y visitantes, la carencia de un sistema de seguridad eficaz, la

falta de educación ambiental y la carencia de señalización.

El desarrollo de actividades de senderismo y turismo contemplativo en la zona ha

ocasionado con el paso del tiempo daños en la vegetación y en el entorno natural

debido a la carencia de una señalización adecuada, actividades como las de

adentrarse en el bosque por caminos que fueron construidos por pobladores de

las veredas, pero no son considerados senderos, ha ocasionado daños en la flora

y fauna que presenta el ecosistema; así mismo la falta de un ente de control

dentro del área considerada como reserva forestal para la conservación de

recursos naturales ha producido actividades en el parque, que si bien hacen parte

del desarrollo del ecoturismo no están siendo bien desarrolladas, entre ellas la

relación de inadecuada entre el hombre y la vegetación acuática, (cuando estas

son alimentadas y manipuladas por el hombre), la entrada de especies domesticas

y la introducción de partes del cuerpo a la laguna.

Según el análisis realizado en el presente año, el exceso de la capacidad de carga

que puede soportar el ecosistema está siendo sobrepasado en un 70%

aproximadamente, este problema es ocasionado principalmente por la carencia de

un guía turístico que divida los grupos de manera adecuada para la realización de

129

visitas al parque por hora y así mismo la falta de control por parte del prestador de

servicio de seguridad en la zona que vigile el ingreso de turistas al área

considerada como reserva forestal. Cabe resaltar que el valor obtenido de

capacidad de carga está sujeto a cambios de acuerdo a las características

ambientales, sociales, económicas y políticas que se desarrollen en el Parque.

Debido a la diversidad de flora y fauna, la vegetación y el entorno natural que

posee el parque es un espacio propicio para el desarrollo de actividades

educativas e investigativas, esto puede ser aprovechable para el desarrollo de

actividades de educación ambiental que fomenten a la educación y conservación

del parque. La instalación de placas de especies forestales son una herramienta

adecuada para brindar al visitante información sobre las especies existentes y la

importancia de las mismas en el ecosistema, pero que desafortunadamente este

parque no las posee.

La carencia de un adecuado sistema de manejo y separación de residuos sólidos

ocasiona pérdidas en la calidad del paisaje, ninguna de las canecas instaladas en

el parque cumplen con los estándares establecidos para separación de residuos.

Según los resultados obtenidos los residuos que más producen el parque por el

desarrollo de actividades de turismo son botellas de plástico que pueden ser

aprovechadas y reutilizadas.

El principal riesgo que el parque presenta según los análisis, está relacionado con

lo creación de incendios forestales ya sean por factores naturales producidos por

las temperaturas de la zona o por factores entrópicos producidos por el hombre,

este último es de vital importancia considerar ya que en la zona de camping se

realizan fogatas sin control y prevención alguna por parte de los turistas y además

son realizadas en época de verano a pesar de las indicaciones que dicen que esta

actividad no se debe realizar en esta época.

Los costos totales del desarrollo de los programas de manejo ambiental

corresponden a un valor de $30.750.000 y los programas de monitoreo anuales

tiene un costo de $23.074.700. Luego de haber implementado los programas de

manejo ambiental solo se tiene en cuenta el costo anual de los planes de

monitoreo.

130

11. RECOMENDACIONES

Las recomendaciones sugeridas a los prestadores de servicios turísticos del

Parque Ecológico Laguna de Tabacal después de haber realizado la formulación

del plan de manejo ambiental del turismo, de acuerdo a los análisis de impactos

generados, son las siguientes:

Realizar la contratación de un guardabosque para la preservación, cuidado de la biodiversidad con la que cuenta el Parque, así mismo que brinde los conocimientos sobre la misma y que vigile el desarrollo de actividades de turismo.

Realizar la instalación de las canecas adecuadas para la disposición de residuos sólidos con el fin de que esta actividad se desarrolle de forma efectiva.

Colocar válvulas de control de agua, realizar mantenimiento y limpieza de tanques de almacenamiento de aguas.

Realizar actividades de educación ambiental para mostrar la importancia de la preservación y cuidado del ecosistema.

Colocar placas de identificación de especies forestales y señalización adecuada para la prohibición y sanción de actividades, de igual manera colocar la señalización adecuada para la prevención de riesgos.

Señalizar puntos estratégicos para la realización de fogatas y tener un control estricto cobre el cumplimiento de estos, así mismo vigilar que no se realicen fogatas en época de verano.

Realizar capacitaciones continuas a los prestadores de servicios turísticos del parque y realizar evaluaciones periódicas sobre las temáticas desarrolladas en cada una.

Diseñar y ubicar un mapa de señalización y recorrido de senderos y realizar la delimitación de senderos.

Realizar un control de fauna y campañas de esterilización para los animales domésticos que han sido abandonados en el parque.

Controlar el ingreso de empaques, plásticos y latas a la zona de reserva forestal a fin de disminuir la contaminación con residuos en esta. Explicarle al visitante de forma clara y concisa las prohibiciones que tiene dentro de esta área.

131

Reestructurar la actividad de alimentación de la fauna introducida en la laguna a fin de minimizar los daños generados a ésta, en especial cuando los visitantes sacan de la laguna los renacuajos, controlar la presencia de animales domésticos (caninos) en la zona de reserva forestal.

Invertir en la recuperación y preservación de áreas que han sido afectadas por el desarrollo de actividades turísticas que se realizan en el parque; esto con el fin de contribuir al desarrollo del turismo que beneficie a la zona, al municipio y a los prestadores de servicios turísticos. La inversión en recuperar y preservar de estas áreas se puede realizar principalmente con un porcentaje del dinero que se recoge en la venta de la boletería de ingreso y a través de la implementación del plan de manejo ambiental propuesto en este documento.

132

12. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 13.

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135

ANEXOS

Anexo 1: Composición predial del área de estudio

Anexo 2: Capacidad de Carga Física

CAPACIDAD DE CARGA FISICA

sendero s sp hv tv NV CCF

Los Panches 227,1 1 0,25 7 28 6358,8

El Mohán 672,8 1 0,45 7 15,5555556 10465,7778

El Pato Dorado 240,2 1 0,16 7 43,75 10508,75

El Mirador del Cacique 188,3 1 0,33 7 21,2121212 3994,24242

La Serpiente 349,9 1 0,16 7 43,75 15308,125

Anexo 3: Capacidad de Carga Real

CAPACIDAD DE CARGA REAL (CCR)

SENDERO CCF FCC CCR

Los Panches 6358,8 0,05275869 335,481943

El Mohan 10465,7778 -0,04712299 -493,178792

El Pato Dorado 10508,75 0,05277269 554,575031

El Mirador del Cacique 3994,24242 0,0486984 194,513224

Área de estudio

136

La Serpiente 15308,125 0,05284881 809,016189

Anexo 4: Factores de Corrección

FACTOR DE CORRECCIÓN SOCIAL

SENDERO LT DRG NG NP P ML FCSOC

Los Panches 227,1 330 0,68818182 30 20,6454545 206,454545 -0,90468756

El Mohán 672,8 330 2,03878788 30 61,1636364 611,636364 -0,90760458

El Pato Dorado 240,2 330 0,72787879 30 21,8363636 218,363636 -0,90492771

El Mirador del Cacique 188,3 330 0,57060606 30 17,1181818 171,181818 -0,90378023

La Serpiente 349,9 330 1,06030303 30 31,8090909 318,090909 -0,90623295

FACTOR DE CORRECCIÓN DE ERODABILIDAD

SENDERO mea mem lt FCERO

Los Panches 0 0 227,1 0,00440335

El Mohán 0 0 672,8 0,00148633

El Pato Dorado 0 0 240,2 0,0041632

El Mirador del Cacique 0 180 188,3 0,96123208

La Serpiente 0 0 349,9 0,00285796

FACTOR DE CORRECCIÓN DE ACCESIBILIDAD

SENDERO mea mem lt FCERO

Los Panches 0 0 227,1 0,00440335

El Mohán 0 0 672,8 0,00148633

El Pato Dorado 0 0 240,2 0,0041632

El Mirador del Cacique 0 180 188,3 0,96123208

La Serpiente 0 0 349,9 0,00285796

FACTOR DE CORRECCIÓN DE PRECIPITACIÓN

SENDERO HL HSA HT FCPRE

Los Panches 150 7 2555 -0,05831703

El Mohán 150 7 2555 -0,05831703

El Pato Dorado 150 7 2555 -0,05831703

El Mirador del Cacique 150 7 2555 -0,05831703

La Serpiente 150 7 2555 -0,05831703

137

FACTOR DE CORRECCIÓN DE VEGETACIÓN (FCVEG)

SENDERO ML MT FCVEG

Los Panches 0 227,1 0,00440335

El Mohán 600 672,8 -0,89030916

El Pato Dorado 0 240,2 0,0041632

El Mirador del Cacique 0 188,3 0,00531067

La Serpiente 0 349,9 0,00285796

Anexo 6: Capacidad de manejo

INFRAESTUCTURA

CANTIDAD ACTUAL

(A)

CANTIDAD OPTIMA (B)

RELACIÓN A/B ESTADO LOCALIZACION FUNCIONALIDAD

SUMA S FACTOR S16

Caseta de entrada 1 1 4 3 4 4 15 0,9375

parqueo 1 1 4 4 4 4 16 1

área de camping 1 1 4 3 4 4 15 0,9375

asadores 0 10 0 0 0 4 4 0,25

basureros 3 6 3 2 2 4 11 0,6875

mesas 18 18 4 4 4 4 16 1

baños 2 2 4 4 4 4 16 1

duchas 4 4 4 4 4 4 16 1

lavamanos 8 6 2 4 4 4 14 0,875

inodoros 5 5 4 4 4 4 16 1

lavadero 1 1 4 3 4 4 15 0,9375

kioscos 2 2 4 3 4 4 15 0,9375

senderos 6 6 4 3 3 4 14 0,875

mirador 1 1 4 3 4 3 14 0,875

sillas 46 46 4 4 4 4 16 1

señalización 3 10 4 1 4 4 13 0,8125

PROMEDIO 0,8828125

EQUIPOS

CANTIDAD

ACTUAL (A)

CANTIDAD OPTIMA (B)

RELACIÓN A/B

ESTADO

LOCALIZACION

FUNCIONALIDAD

SUMA S

FACTOR S16

radio 0 1 4 0 0 4 8 0,5

arma de fuego 0 1 1 0 0 1 2 0,125

extinguidor de incendios 0 2 4 1 0 4 9 0,562

5

botiquín de primeros auxilios 1 2 2 3 2 4 11

0,6875

tienda de campaña 0 4 2 0 0 2 4 0,25

PROMEDIO 0,425

138

PERSONAL CANTIDAD ACTUAL (A)

CANTIDAD OPTIMA (B)

RELACIÓN A/B FACTOR C4

administrador 1 2 2 0,5

educación ambiental 0 2 0 0

guarda parques 0 1 0 0

guías 1 3 2 0,5

PROMEDIO 0,25

Anexo 6: Capacidad de Carga Efectiva

CAPACIDAD DE CARGA EFECTIVA (CCE)

SENDERO CM CCR CCE

Los Panches 0,51 335,481943 171,095791

El Mohán 0,51 -493,178792 -251,521184

El Pato Dorado 0,51 554,575031 282,833266

El Mirador del Cacique 0,51 194,513224 99,2017444

La Serpiente 0,51 809,016189 412,598257

promedio visitante día 142,841575

promedio visitante hora 20,4059392

139

Anexo 7: Encuesta de Aplicación de percepción social del Parque Ecológico Laguna de Tabacal.

140

Anexo 8: Matriz Cualitativa

MATRIZ DE

IMPORTANCIA

a.

Intr

od

ucció

n d

e f

lora

y f

au

na e

xótica

b.

Mo

dific

ació

n d

el h

áb

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c.

Alte

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d.

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ea

dero

e.

alim

enta

ció

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ece

s

f. fo

ga

tas

NATURALEZA -1 -1 -1 -1 -1 1 -1 -1 1 -1 1 1 -1 1 1 -1 -1 1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

INTENSIDAD 2 1 1 9 4 2 1 2 8 2 4 1 2 1 4 2 1 1 2 8 4 2 4 8

EXTENSIÓN 4 4 4 4 4 4 4 2 4 4 1 4 1 2 1 4 4 2 4 4 8 4 1 2

MOMENTO 2 8 4 6 4 4 2 2 4 2 2 2 4 2 4 4 4 4 4 2 2 2 4 2

PERSISTENCIA 4 4 2 4 2 4 2 3 4 2 1 2 1 1 4 2 1 4 2 2 2 2 1 2 REVERSIBILID

AD 4 4 2 4 3 4 2 2 4 2 1 3 2 2 3 2 4 4 1 3 3 4 1 4

SINERGIA 2 4 2 4 4 2 1 1 4 2 2 2 1 2 4 2 1 1 2 4 4 2 2 2

ACUMULACIÓN 4 1 1 4 4 1 1 1 1 1 4 4 1 4 4 4 4 1 4 4 4 4 4 4

EFECTO 1 4 4 4 1 4 1 1 4 4 4 4 1 4 4 1 1 1 4 4 4 4 4 4

PERIODICIDAD 1 1 2 4 1 4 4 2 4 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2

RECUPERABILIDAD 4 4 2 4 4 2 1 1 2 2 2 4 1 1 8 2 2 1 4 4 4 4 1 4

IMPORTANCIA

-36

-41

-30

-69

-43

39

-25

-23

59

-31

32

34

-21

24

46

-33

-30

25

-37

-57

-53

-38

-33

-52

141

Anexo 9: Matriz Cuantitativa

142

Anexo 10: Matriz Final

143

Anexo 11: Plano de distribución de Infraestructura del Parque Ecológico Laguna de Tabacal

144

Anexo 12: Mapa de Distribución del Parque

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