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2017 Plan de Manejo Integrado de Residuos Solidos
Por: Brayam Steven Builes
Echavarría
Terminal De Transporte
Medellín S.A.
Septiembre de 2017
PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS TERMINALES TRANSPORTE DE MEDELLIN S.A.
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………….5
2. MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS…….………………………6
3. METODOLOGIA………………………………………………………………………...7 3. OBJETIVO GENERAL………………………………………………………………..9
3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………………..9 4. DEFINICIONES Y MARCO NORMATIVO…………………………………………..9
4.1 DEFINICIONES……………………………………………………………….9 2.2 MARCO NORMATIVO……………………………………………………...13
5. GRUPO DE GESTION AMBIENTAL………………………………………………..14 6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL………………………………………………………...15
6.1 PROCESO OPERACIONAL………………………………………………..16 6.2 IDENTIFICACION POBLACIONAL………………………………………..18
6.3 GENERACION………………………………………………………………..18 6.4 SEPARACION………………………………………………………………...21 6.6 ALMACENAMIENTO………………………………………………………...22 6.7 RECOLECCION Y TRANSPORTE………………………………………...30 6.5 TRATAMIENTO……………………………………………………………….31 6.6 DISPOSICIÓN FINAL………………………………………………………...31
6.7 CARACTERIZACIÓN…………………………………………………………34
7. ESTRATEGIAS DE MEJORA………………………………………………………....45
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7.1 ESTRATEGIAS DE FORMACION Y EDUCACION…………………............45 7.2 PLAN DE ACCION...................................................................……………..48 7.3 ESTRATEGIAS DE PREVENCION…………………………………………….52 7.4 ESTRATEGIAS DE SEPARACION Y ALMACENAMIENTO………..…......55 7.5 ESTRATEGIAS DE RECOLECCION Y MICRORUTAS…………….............56
7.6 ESTRATEGIAS DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS…………………58 7.7 ESTRATEGIAS PARA EL ALMACENAMIENTO FINAL……………………62
8. MANEJO EXTERNO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS...............................................63 9. PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES…………………………………...........64 10. PLAN DE EMERGENCIAS………………………………………………………...........64 11. SEGUIMIENTO…………………………………………………………………………….65
11.1 INFORMES DE SEGUIMIENTO……………................................................65 11.2 CERTIFICADOS DE DISPOSICION FINAL………………….………...........66 11.3 INDICADORES DE GESTION…………………………….…………………...67
12. ANEXOS……………………………………………………………………………………68
13. Referencias..………………………………………………………………………………68
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PRESENTACION DE LA ORGANIZACIÓN
Terminales de Transporte de Medellín S.A, es una entidad Municipal, con autonomía administrativa, presupuestal y contractual, que se enmarca en el desarrollo de la ciudad región, toma conciencia de su participación en la calidad de vida al pensarse como componente de ordenamiento territorial e incidir en la movilidad, al operar las terminales de transporte público terrestre, intermunicipal e interdepartamental en la ciudad, parqueaderos públicos bajo su responsabilidad, estacionamientos regulados en vía pública, con cumplimiento de los objetivos acordes a su naturaleza como sociedad de economía mixta, anónima y descentralizada de la Administración Municipal. La operación de las terminales terrestres Norte y Sur, es ejercido por Terminales de Transporte de Medellín S.A, con el fin de facilitar el transporte público intermunicipal e interdepartamental a las empresas de transporte público y a los usuarios pasajeros y ejercer el control enmarcado en el decreto 2762 de 2001, Por el cual se reglamenta la creación , habilitación , homologación y operación de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera”; la norma técnica NTC 5454, Infraestructura de las Terminales de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera. La facilidad en la prestación del transporte público intermunicipal e interdepartamental se alcanza al disponer las áreas reguladas, delimitadas y señalizadas que permiten el ingreso, permanencia y salida de vehículos en condiciones de comodidad, seguridad y orden para empresas transportadoras autorizadas y usuarios pasajeros. Terminales Medellín opera las siguientes sedes: Terminal de Transporte del Norte: Cr 64C 78 580 Medellín - Colombia Terminal de Transporte del Sur: Cr 65 8B 91 Medellín – Colombia
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Foto N° 1: Ubicación de la Terminal de Transporte Sur
Figura 2: Ubicación de la Terminal de Transporte Norte
Figura 1: Ubicación de la Terminal de Transporte sur
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1. Introducción
La generación de residuos sólidos en los últimos años ha sufrido un incremento considerable, debido al crecimiento de las actividades que se realizan día a día, ya sea de tipo empresarial, domestica, comercial, institucional u organizacional, por esta situación en Colombia se implementaron estrategias para reducir el aumento en la generación de residuos, una de ellas se da por medio de los planes de manejo integral de residuos, los cuales plantean medidas de solución necesarias para afrontar la problemática actual en manejo de residuos, mediante la estructuración de procesos interrelacionados técnicos y sociales, tanto como legales y económicos, donde se establecen acciones para la prevención, corrección, mitigación, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición final apropiada de residuos sólidos, (peligrosos, no peligrosos, especiales), vinculando y desarrollando actividades que permitan hacer un adecuado manejo interno y externo de los mismos, contribuyendo a mejorar la calidad ambiental, con el fin de promover el cuidado de la salud y el entorno ambiental de la sociedad. En la ciudad de Medellín se genera diariamente 570 gramos de residuos sólidos por habitante, lo que representa unas 1600 toneladas cada día (Medellín cómo vamos, 2012-2015) en respuesta a la problemática que toma grandes dimensiones desde 1980 el municipio de Medellín adopta el “Plan maestro para la gestión integral de Residuos para el Valle de Aburra” (Acuerdo metropolitano No. 4 de 2006); dentro de sus lineamientos y pretendiendo dar cumplimiento al resolución municipal 879 de 2007 y decreto 0440 de 2009 de la alcaldía de Medellín, la normatividad establece que todos los generadores de residuos sólidos diseñarán y formularán el plan de manejo integrado de residuos sólidos (PMIRS). Con el objetivo de darle cumplimiento a la norma, Terminales de Transporte de Medellín S.A desarrolla su PMIRS en el 2008. Para 2017 el aumento en pasajeros, visitantes y usuarios dan lugar a nuevas problemáticas de manejo de residuos y la carencia de programas efectivos en cultura ambiental evidencia la necesidad de mejora del antiguo PMIRS. Es así como la empresa Terminales de Transporte de Medellín S.A., pretende con la formulación e implementación del plan integral de residuos (PMIR), mejorar la situación ambiental y sanitaria de sus instalaciones por medio del manejo adecuado de los residuos, brindar condiciones óptimas para sus empleados, visitantes y usuarios, evaluando e identificando cuales son los posibles impactos
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tanto positivos como negativos, generados por la disposición el manejo de los mismos. El plan de manejo integral de residuos de Terminales de Transporte de Medellín S.A, tiene el fin de establecer los controles operacionales requeridos para asegurar una adecuada separación en la fuente y disposición final. Teniendo como objetivo principal, disminuir la generación de residuos y aumentar el aprovechamiento de los residuos sólidos. 2. Manejo integral de residuos solidos
El manejo de residuos sólidos constituye a nivel mundial un problema para las grandes ciudades. Factores como el crecimiento demográfico, el desarrollo no planificado e ineficaz del sector industrial y/o empresarial, y las mejoras de los niveles de consumo, entre otros han incrementado la generación de residuos en pueblos y ciudades (Ojeda y Quintero, 2008; AIDI-IDRC, 2006). Para Colombia y la mayoría de los países de América Latina “la conservación del medio ambiente pasa a un segundo plano ante el número de necesidades básicas que deben cubrir, por esa razón en la mayoría de estos países los entes gubernamentales participan en la gestión de residuos sólidos realizando lo mínimo requerido para el sistema y destinando muy pocos recursos financieros para el sector (Sáez y Urdaneta, 2014). Esto trae como consecuencia que los procesos de recolección, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de residuos sólidos sean realizados con tecnologías inadecuadas aunque países como Colombia han promovido Planes de recuperación y manejo de residuos (PMIRS) logrando la tasa más alta de reciclaje de papel y cartón en américa latina con 57 toneladas recicladas por cada 100 producidas” (Sáez y Urdaneta, 2014). En Colombia el manejo integral de los residuos sólidos son el conjunto de adopción de todas las medidas necesarias de prevención, minimización, separación, almacenamiento, transporte, aprovechamiento, valorización, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos peligrosos, no peligrosos y especiales que se realiza de manera adecuada buscando prevenir o disminuir el riesgo de posibles afectaciones sobre la salud y el ambiente (manual para el manejo integral de residuos en el valle de aburrá - Área Metropolitana, 2007). Por lo anterior, en los diferentes municipios de Colombia con el objetivo de lograr un manejo integral de los residuos se ejecutan los planes de manejo integrado de
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residuos sólidos (PMIRS). Los Pmirs son el conjunto de conocimientos que involucran la situación actual y proyectada del manejo de los residuos en la organización, en un horizonte de tiempo determinado, con objetivos, metas y líneas de acción estratégicas establecidas, con una clara definición de las responsabilidades y roles para su ejecución (grupo de gestión ambiental). Así mismo el Plan estará integrado por una serie de programas que involucran un conjunto de proyectos y acciones específicas para lo cual será necesario contar con la correspondiente asignación presupuestal y la programación de la ejecución (estrategias de Mejora continua) (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2007). Los PMIRS son estrategias orientadas a la planeación y cobertura de las actividades relacionadas con el manejo de residuos, desde la generación hasta la disposición final, con lo cual se pretende evitar y disminuir la generación de residuos e incentivar el aprovechamiento de estos. Un componente importante de los PMIRS es la caracterización de residuos la cual es una herramienta que nos permite obtener información primaria relacionada a las características de los residuos sólidos en este caso organizacionales, constituidos por residuos domiciliarios y no domiciliarios, como son: la cantidad de residuos, volumen, composición, en un determinado ámbito geográfico. Esta información permite la planificación técnica y operativa del manejo de los residuos sólidos y también la planificación administrativa y financiera, ya que sabiendo cuánto de residuos sólidos se genera en cada una de las actividades que se producen en el sitio, se puede calcular la tasa de ahorro por aprovechamiento de residuos (Ministerio del ambiente Perú - Guía metodológica para el desarrollo del Estudio de Caracterización para Residuos Sólidos Municipales, 2016).
3. Metodología en el desarrollo del PMIRS Terminales Medellín
EL PMIRS de Terminales Medellín se basó en los lineamientos técnicos
propuestos por el Área metropolitana en su guía para el manejo Integral de
residuos (resolución 879 de 2007) en donde establece “los procedimientos
necesarios para el adecuado Manejo Integral de Residuos Sólidos peligrosos y no
peligrosos al interior de las organizaciones comerciales y de servicios de los
municipios adscritos al Área Metropolitana del Valle de Aburrá”. Con la
actualización del PMIRS se pretende lograr un mayor aprovechamiento de los
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residuos recuperables y el cumplimiento de la normatividad (resolución municipal
879 de 2008).
En la Figura 3 esquematiza las etapas para la elaboración del plan de manejo
integral de residuos sólidos.
Figura 3. Esquema para la elaboración del Manejo Integral de Residuos Figura elaborada por el Grupo de Investigaciones Ambientales, UPB Medellín.
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3. OBJETIVO GENERAL
Formular e Implementar un plan de manejo integral de residuos para Terminales de Transporte de Medellín S.A.
3.1 Objetivos específicos:
Identificar por medio de un diagnóstico inicial, cual es el estado actual de los procedimientos encargados de la gestión integral de los residuos sólidos en la entidad, evaluando cada una de sus etapas. (Generación, movimiento interno de residuos, almacenamiento, transporte y disposición final).
Desarrollar estrategias de formación y educación para incentivar a la adecuada separación en la fuente de los residuos generados en la entidad, con el propósito de optimizar los residuos aprovechables, y así disminuir el volumen de residuos depositados en el centro de acopio.(campañas de sensibilización y educación ambiental).
Adoptar un plan de acción que incluya prevención, separación, almacenamiento, segregación, recolección, tratamiento y disposición final.
Estructurar el grupo de gestión ambiental en la entidad.
Desarrollar un plan de seguimiento y de mejora continua. 4. DEFINICIONES Y MARCO NORMATIVO 4.1 Definiciones Aforo: Es el resultado de las mediciones puntuales, que realiza un aforador
debidamente autorizado por la organización, respecto de la cantidad de residuos sólidos que produce. Almacenamiento de residuos sólidos: Es la acción de la organización de
guardar temporalmente los residuos sólidos en depósitos, recipientes o cajas de almacenamiento, retornables o desechables, para su recolección por la persona prestadora con fines de aprovechamiento o de disposición final.
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Aprovechamiento: Es la actividad que comprende la recolección de residuos
aprovechables separados en la fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta el centro de acopio y aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje. Barrido y limpieza manual: Es la labor realizada manualmente para retirar de las
vías y áreas públicas papeles, hojas, arenilla acumulada y cualquier otro objeto o material. Báscula: Instrumento técnico de medida mecánico o electrónico debidamente
calibrado y certificado por la entidad competente, acorde con las normas vigentes que regulan la materia, para determinar el peso de los residuos sólidos. Cuneta: Zanja, revestida o no, destinadas a facilitar el drenaje superficial
longitudinal de las mismas y que son objeto de barrido o limpieza por parte de la organización en su área de atención. Centro de acopio: Son instalaciones técnicamente diseñadas con criterios de
ingeniería y eficiencia económica, dedicadas al pesaje y clasificación de los residuos sólidos aprovechables, mediante procesos manuales, mecánicos o mixtos y que cuenten con las autorizaciones ambientales a que haya lugar. Frecuencia del servicio: Es el número de veces en un periodo definido que se
presta el servicio de aseo en sus actividades de barrido, limpieza, recolección y transporte, corte de césped y poda de árboles. Generador o productor: Persona que produce y presenta sus residuos sólidos a
la persona prestadora del de aseo para su recolección. Plan de manejo integrado de residuos sólidos (PMIRS): Es el conjunto de
actividades encaminadas a reducir la generación de residuos, a realizar el aprovechamiento teniendo en cuenta sus características, volumen, procedencia, costos, tratamiento con fines de valorización energética, posibilidades de aprovechamiento y comercialización. También incluye el tratamiento y disposición final de los residuos no aprovechables y la educación ambiental. Microrruta o ruta interna: Es la descripción detallada a nivel de establecimientos
del trayecto del carro recolector, para la recolección de los residuos sólidos generados por un generador dentro de una frecuencia predeterminada.
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Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS): Es el instrumento de
planeación municipal o regional que contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, basado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará durante un período determinado, basándose en un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición de resultados. Presentación de los residuos sólidos: Es la actividad del usuario de colocar los
residuos sólidos debidamente almacenados, para la recolección por parte de la persona prestadora del servicio de aseo. La presentación debe hacerse, en el lugar e infraestructura prevista para ello. Recolección y transporte de residuos aprovechables: Son las actividades que
realiza la persona prestadora del servicio de aseo consistente en recoger y transportar los residuos aprovechables hasta el centro de acopio. Residuos de construcción y demolición: Es todo residuo sólido resultante de
las actividades de construcción, reparación o demolición, de las obras civiles o de otras actividades conexas, complementarias o análogas. Residuo sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento
principalmente sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del servicio de aseo. Los residuos sólidos que no tienen características de peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables. Residuo sólido aprovechable o recuperable: Es cualquier material, objeto,
sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es susceptible de aprovechamiento para su reincorporación a un proceso productivo. Residuo sólido especial o peligroso: Es todo residuo sólido que por su
naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso, necesidades de transporte,
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condiciones de almacenaje y compactación, no puede ser recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio de aseo. Residuo sólido ordinario: Es todo residuo sólido de características no peligrosas
que por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso es recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio de aseo. Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos, en
aprovechables y no aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde se generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser presentados para su recolección y transporte hacia el centro de acopio. Unidad de almacenamiento, punto ecológico y recipiente: Es el área definida y
cerrada, en la que se ubican las cajas de almacenamiento o similares para que el usuario almacene temporalmente los residuos sólidos, mientras son presentados a la persona prestadora del servicio de aseo para su recolección y transporte. Carro o carrito recolector: Es el contenedor móvil utilizado en las actividades de
recolección de los residuos sólidos desde los lugares de presentación y su transporte hasta el centro de acopio. RAEES: Son residuos de aparatos electrónicos y eléctricos que cumplen la
condición de residuo especial y peligroso por su naturaleza misma. Reciclaje: Proceso mediante el cual se aprovecha y transforman los residuos
sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos. Residuo orgánico: Son los desechos de residuos biodegradables de animales y
plantas, incluyen: restos de frutas, verduras, comidas, y procedentes de la poda del césped. Corresponde a residuos recuperables. Luminaria: Son residuos de bombillas, lámparas y focos que por su naturaleza
son considerados como residuo peligroso.
Residuo Hospitalario o biológico: Son sustancias, materiales o subproductos
generados en la prestación del servicio de salud incluidas las actividades de
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promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, diagnóstico y tratamiento.
4.2 MARCO NORMATIVO
El plan de manejo integrado de residuos sólidos (PMIRS) está orientado al cumplimiento de las metas establecidas en el PGIRS regional del valle de aburra adoptado mediante acuerdo metropolitano N°04 de 2006 y plasmado en su guía para el manejo integral de residuos, pretendiendo articular las diferentes políticas nacionales y normatividad ambiental vigente en materia de residuos peligrosos y no peligrosos. “La normatividad ambiental aplicable a un PMIR incluye los lineamientos y directrices que van desde la generación hasta disposición final incluyendo normatividad en aspectos de segregación, movimiento interno, almacenamiento, desactivación, recolección, transporte y tratamiento, con lo cual se pretende evitar y minimizar la generación de residuos e incrementar el aprovechamiento de estos” (guía para el manejo integral de residuos, 2008).
Decreto 351 de 2014. Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la atención en salud y otras actividades.
Decreto 2981 de 2013. Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo.
Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. Gobierno Nacional.
Decreto 4741 de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Gobierno Nacional.
Resolución 1362 de 2007. Por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.
Resolución Metropolitana 879 de 26 septiembre de 2007, por medio de la cual se adopta el “Manual para el manejo integral de residuos en el valle de aburra como instrumento de gestión y autorregulación”.
Decreto 440 de 2009 y de las disposiciones generales para la Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Municipio de Medellín.
Norma técnica del ICONTEC GTC24 que indica el uso de un código de colores para la adecuada disposición de residuos sólidos.
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Resolución 1511 del 2010, Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de los residuos de bombillas.
Plan de desarrollo (PD) Medellín cuenta con vos 2016-2019 GIR.
PGIRS municipal 2016-2027 y PGIRS regional del valle de aburra.
5. GRUPO DE GESTION AMBIENTAL DE TERMINALES DE TRANSPORTE
MEDELLIN S.A
El grupo de gestión ambiental de Terminales de Transporte Medellín está
conformado por la subgerencia Técnica y operativa, en su representación
ambiental y principal encargado en el área ambiental está el Profesional
ambiental especializado, quien lidera el programa y es el encargado de mantener
operación, revisión y mejoramiento continuo del plan de manejo integral de
residuos sólidos, apoyado por la Empresa prestadora del servicio de aseo, quien
presta los servicios de recolección, movimiento interno, separación y clasificación
de los residuos. En el edificio Mariano Ospina Pérez adicionalmente la gestión de
los residuos es compartida con la copropiedad del centro comercial Terminal del
Norte en cabeza de su administrador general, quien administra el centro de
acopio de la Terminal del norte. En el edificio Alberto Díaz Muñoz la gestión de los
residuos sólidos es compartida con la copropiedad del centro comercial Terminal
del Sur en cabeza del administrador general, quien administra el Centro de
Acopio de la Terminal del Sur.
En la tabla N°1 se ilustra los integrantes del grupo de gestión ambiental de
Terminales Medellín.
Tabla 1: Integrantes del grupo de gestión ambiental
Grupo de Gestión Ambiental
CARGO AREA Profesional Ambiental Especializado Técnica y Operativa
Subgerente Técnico y Operativo Técnica y Operativa
Coordinador Operativo Técnica y Operativa
Coordinador Empresa de Aseo Servicio de Aseo
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Personal de Mantenimiento Técnica y Operativa
Administrador General Centro Comercial Terminal del Norte
Centro comercial Terminal del Norte
Administrador General Centro Comercial Terminal del Sur
Centro comercial Terminal del Sur
6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.
El diagnóstico ambiental nos permite establecer las condiciones generales del
manejo interno de residuos solidos incluyendo aspectos de segregación,
movimiento interno, almacenamiento, desactivación, recolección, transporte y
tratamiento con lo cual se pretende evitar y minimizar la generación de residuos e
incrementar el aprovechamiento de estos.
A partir de este diagnóstico se pretende fundamentar las propuestas y elaborar las
estrategias orientadas a la disminución, reutilización y promoción de la cultura
ambiental pretendiendo minimizar los impactos ambientales negativos sobre el
medio ambiente.
Los métodos usados para la captura de información para el diagnóstico fueron:
La recolección de datos a partir de las entrevistas a todo el personal involucrado con el manejo de residuos sólidos.
Observación directa.
Listas de encuesta y chequeo.
Trabajo de campo con el fin de obtener la caracterización física de los residuos generados al interior de la organización.
Procesamiento y análisis de información.
Revisión bibliográfica.
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6.1 PROCESO OPERACIONAL
Terminales Medellín genera un considerable porcentaje de residuos sólidos,
residuos que son generados indirectamente por su operación y gama de servicios
relacionados con el transporte terrestre a nivel regional y nacional y del uso de sus
instalaciones como fuente de esparcimiento y de comidas. De sus procesos
operacionales y de servicios se generan residuos: biológicos, ordinarios,
recuperables, orgánicos, especiales y peligrosos.
La figura N°4 es un mapa conceptual que ilustra el flujo de residuos sólidos
derivados de los procesos operacionales desde su generación hasta su
disposición final sin discriminar el tipo de residuo sólido.
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Figura 4: Mapa de procesos de residuos sólidos en Terminales de Transporte Medellín
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6.2 IDENTIFICACIÓN POBLACIONAL
La gran oferta de servicios, operaciones y funciones que ofrece Terminales Medellín implica que sea frecuentada por un alto número de personas que incluye visitantes, pasajeros, empleados y contratistas. Población flotante: 1, 601,213 población flotante en el mes de Junio (ambas
Terminales) Personal del servicio de aseo: 40 Personal administrativo: 57 Personal operativo: 53 Total Poblacional: 1, 601,363 6.3 RESIDUOS GENERADOS EN TERMINALES MEDELLIN
De acuerdo a la normatividad ambiental Colombiana vigente los residuos sólidos se clasifican de la siguiente manera y así deben ser mínimamente clasificados en los PMIRS (ley 253 ,1995): Tabla 2: Clasificación de residuos
Clasificación de Residuos
Residuos no peligrosos Residuos Peligrosos Residuos especiales
Biodegradables Corrosivos
Escombros Aprovechables
Reactivos
Explosivos
Ordinarios Tóxicos
Madera Inflamables
Biodegradables Infecciosos
Radiactivos
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6.3.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS GENERADOS
Residuos orgánicos: Los residuos orgánicos son generados en un elevado
porcentaje en Terminales Medellín. Su generación representa una problemática
que refleja una fuerte carencia en cultura ambiental por parte de los propietarios
de los restaurantes, que entregan sus residuos orgánicos mezclados y con un alto
contenido de líquidos que dificulta enormemente su aprovechamiento.
Residuos ordinarios: Son el segundo residuo de mayor generación en
Terminales Medellín y en términos económicos los que tienen mayor peso, se
busca disminuir su porcentaje incentivando la adecuada separación en la fuente.
Residuos recuperables: Hay una gran cantidad de residuos que son
recuperables entre los que destacan el papel y archivo, cartón, y plástico (Pet,
tapas plásticas, PS). El papel de oficina y cartón se recupera en gran proporción
mientras que los demás residuos se deben fortalecer las estrategias que
incentiven su recuperación. En la tabla 3 se evidencia en más detalle los residuos
generados.
Tabla 3: Residuos Generados por establecimiento
Centro de generación Residuo Generado
Oficina administrativa Papeles y residuos alimenticios, ordinarios.
Restaurantes Residuos alimenticios, residuos orgánicos, vidrio, desechables, plástico y papel contaminado.
Parqueaderos y Lavaderos
Vasos desechables, residuos de barrido, ordinarios y papel.
Salas de espera, sala de abordaje y patio operativo
Botellas, Pet, Papel sucio y engrasado, residuos de alimentos.
Zona Férrea (restaurantes)
Residuos alimenticios, residuos orgánicos, vidrio, desechables, plástico y papel contaminado.
Encomiendas Vasos desechables, residuos de barrido, ordinarios y papel.
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Taquillas Papeles y residuos de barrido.
Locales Comerciales Residuos alimenticios, residuos orgánicos, vidrio, desechables, plástico y papel contaminado.
Baños Papel Contaminado.
Burbujas y cafeterías Residuos alimenticios, vidrio, desechables, plástico y papel contaminado.
Casinos Vasos desechables, papel y ordinarios.
Primeros Auxilios y Alcoholimetría Residuos orgánicos.
6.3.2 RESIDUOS PELIGROSOS Y ESPECIALES GENERADOS
Luminarias: Estos residuos se generan en poca cantidad, los cuales son
almacenadas en la bodega para luego ser entregadas a un gestor ambiental para que realice la disposición adecuada. En el 2016 fueron generados 72 residuos de luminarias en las instalaciones de Terminales. Pilas y baterías: En la actualidad se tiene una campaña de recolección de este
tipo de residuos con “Recopila”; se cuenta con 2 puntos para recoger las pilas en cada Terminal, las cuales son almacenadas y luego son entregadas a dicho gestor, quien se encarga de su disposición final. Se entrega certificación de la disposición. Desde el inicio del programa finales del año 2013 se han recolectado más de 1.000 kilos. Insecticidas: Se generan a partir del cuidado y mantenimiento de las zonas
verdes y arbustivas de Terminales de transporte Medellín, su cantidad de generación es mínima, alrededor de un galón semestral. Materiales de construcción: Estos residuos se generan cuando se realiza alguna
construcción u obra civil, los residuos que se generan son dispuestos directamente por el contratista que ejecuta la obra; para garantizar la adecuada disposición se solicita certificado de disposición los cuales se anexan a los contratos respectivos.
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RAEES: Se generan como residuo indirecto de la operación de Terminales
Medellín, su porcentaje de generación es reducida centrándose sobre todo en la oficina administrativa. Residuos Hospitalarios: Terminales Medellín cuenta con servicio de primeros
auxilios tanto en la Terminal del Norte como en la Terminal del sur, los cuales se generan en mínimas cantidades alrededor de 2.5 kg en mensual. Los residuos hospitalarios son dispuestos por un gestor especializado. Estopas impregnadas con solventes: Estos residuos no los Genera Terminales
Medellín pero se generan en la operación de los lavaderos, Terminales solo arrienda el espacio, y la responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos recae directamente sobre el generador como lo estable el decreto 4741 de 2005. Los residuos de estopa, aceites y detergentes que se generan son dispuestos directamente por el arrendatario del lavadero; para garantizar la adecuada disposición se realiza un control y vigilancia sobre su disposición. Aceites vegetales usados: Estos residuos no los genera Terminales Medellín
pero son generados por los restaurantes de la Terminal del Norte, Terminales solo arrienda el espacio por lo que la responsabilidad sobre el manejo y disposición final de sus aceites recae directamente sobre el generador, sin embargo se evidencio un manejo inadecuado de estos residuos por parte de los restaurantes quienes vierten su contenido en las alcantarillas. 6.4 SEPARACIÓN
6.4.1 Separación en la Fuente:
La separación en la fuente representa ser una de las etapas más importantes del
ciclo de vida de los residuos sólidos. Una adecuada separación determina el grado
de eficiencia del PMIRS y aumenta el porcentaje de recuperación de residuos
recuperables en las organizaciones.
Terminales Medellín consiente de la importancia de esta etapa ha realizado
esfuerzos por sensibilizar y capacitar su personal a cargo, sin embargo durante el
diagnostico se evidencio una fuerte carencia de cultura ambiental a pesar de los
esfuerzos. Se evidencio que no hay separación en la fuente efectiva
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especialmente relacionada con la separación de orgánicos y durante el proceso de
recolección se evidencio que los residuos son mezclados en el carro de
recolección tanto residuos recuperables como no recuperables, esto trae como
consecuencia un aumento de los residuos ordinarios entregados a EMVARIAS y
mayores esfuerzos de separación del personal del aseo en el centro de acopio.
En los centro de acopio los residuos son clasificados de acuerdo a su tipo (cartón,
plástico vidrio, etc.), donde los residuos ordinarios son dispuestos en los
contenedores metálicos para ser entregados posteriormente a EMVARIAS, en
cuanto a los residuos recuperables son comercializados y dispuestos
adecuadamente con gestores especializados.
Terminales Medellín adicionalmente cuenta con un control operacional de los
residuos sólidos no peligrosos, incorporados a su sistema de gestión como
herramienta de acceso y gestión para todo su personal con el objetivo de propiciar
documentación y herramientas para incentivar la separación en la fuente. (Ver
anexo, Controles operacionales).
6.5 ALMACENAMIENTO
El almacenamiento de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos se realiza en
dos sitios. El centro de acopio para residuos no peligrosos y recuperables y
bodega Férrea para residuos peligrosos, en cuanto al almacenamiento en la
fuente se realiza atreves de puntos ecológicos.
6.5.1 Almacenamiento en la fuente
Recipientes: Los recipientes dispuestos en Terminales Medellín son de
características variadas tanto en volumen, color, estructura y forma que permiten
elegir el recipiente más adecuado según el volumen de residuos generados. Los
recipientes más comunes son los puntos ecológicos de 2 y 4 puestos, papeleras
de oficina y canecas plásticas. Todos los recipientes en Terminales buscan
cumplir el código de colores de la norma técnica GTC 24 de la siguiente manera.
Caneca Verde: Corresponden a residuos ordinarios que incluyen servilletas,
residuos de barrido, basura contaminada, etc.
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Caneca Azul: Corresponden a residuos plásticos que incluyen Pet, polipropileno,
bolsas plásticas, etc.
Caneca Café: Corresponden a residuos de Cartón.
Caneca Blanca: Corresponden a residuos de Vidrio.
Caneca Beige: Corresponden a residuos orgánicos incluyendo residuos de
alimentos, frutas y verduras y residuos de Jardín.
Caneca Roja: Corresponden a residuos hospitalarios.
Puntos ecológicos de 2 y 4 puestos:
Terminales Medellín cuenta con puntos ecológicos distribuidos en todos sus
establecimientos (ver figura 5, 6 y 7). Los puntos Ecológicos están constituidos
de 2 puestos con volumen 125 Lt verde-azul y puntos ecológicos de 2 y 4 puestos
con volumen 53 Lt verde-azul y verde-azul-gris-blanco respectivamente
cumpliendo con el código de colores de la norma técnica del ICONTEC GTC24.
Figura 6: Punto ecológico de 4 puestos. Figura 5: Punto ecológico de 2 puestos.
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Inventario de Puntos Ecológicos Terminal del Norte
Punto ecológico de 4 puestos 53Lt: 14
Punto ecológico de 2 puestos 53Lt: 17
Punto Ecológico de 2 puestos 121Lt: 18
Papeleras de Oficina: Terminales Medellín cuenta con papeleras (ver figura 8 y
9) de oficinas asignadas a cada puesto de trabajo donde se depositan periódicos,
revistas y residuos de escritorio.
Figura 7: Punto ecológico de 2 puestos grande.
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Numero de Papeleras plásticas de Oficina: 22
Numero de Papeleras de madera de Oficina: 26
Caneca de residuos Hospitalarios: Terminales Medellín cuenta con servicio de
primeros auxilios tanto en la Terminal del Norte como en la Terminal del sur,
respectivamente en cada establecimiento se cuenta con una caneca roja de pedal
para residuos hospitalarios y guardián para todo elemento corto pulsante (Ver
figuras 10 y 11). Los residuos hospitalarios se generan en mínimas cantidades y
son dispuestos por un gestor especializado por lo que su almacenaje solo es
provisional.
Inventario de Caneca de residuos hospitalarios: 2
Inventario de guardián: 6
Figuras 8 y 9: Papeleras de Oficina.
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Canecas Varias: Son canecas de uso puntual que se encuentran distribuidas por
diferentes establecimientos como: Baños, archivo y casetas. Son usadas para la
recolección de papel higiénico y residuos ordinarios (ver figura 12).
Figura 12: Caneca Zona de baños
Figuras 10 y
11: Caneca
Residuos
Hospitalarios
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6.5.2 Almacenamiento de residuos no peligrosos.
Centro de Acopio: Los residuos sólidos generados en los establecimientos de
Terminales Medellín son recogidos en los carritos recolectores y llevados
posteriormente hasta el centro de acopio, allí son almacenados en contenedores
metálicos de Emvarias (ver figura 13) y clasificados de acuerdo a su naturaleza
(peligroso y no peligroso) y por su tipo (orgánico, plástico, ordinario, cartón, papel,
etc.) para disponerlos posteriormente con Emvarias o gestores especializados de
residuos. Durante el diagnostico se evidencio una necesidad de mejora de
infraestructura física del centro de acopio de la Terminal del Norte que permita una
mayor facilidad en la entrega y clasificación de los residuos, propender que sea un
espacio aislado para los usuarios de Terminales ya que el espacio es de fácil
acceso para animales domésticos y usuarios en general. Adicionalmente se
deberá incentivar la señalización y las normas de higiene para el personal que
labora en el centro de acopio.
Figura 13: Contenedor de Emvarias
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El centro de acopio es compartido en ambas Terminales con el centro comercial de la Terminal del Norte y del Sur respectivamente. Con el objetivo de detallar las características del centro de acopio se realiza la siguiente lista de chequeo tomada con base en el decreto 2891 de 2013.
Tabla 4: Lista de Chequeo Centro de acopio.
Lista de chequeo Centro de Acopio Terminal del Norte
N° Descripción Si No
Observaciones
1 ¿EL lugar es de fácil acceso para los usuarios? x
Cercano acceso a los pasajeros del sector sur de la Terminal del Norte. Riesgo por
cercanía.
2 ¿Los acabados del lugar permiten fácil limpieza evitando el desarrollo de microorganismo? x
Las paredes son lisas para su
fácil limpieza pero aun así falta higiene en el lugar y mejoras estructurales.
3
¿El lugar cuenta con sistemas para el control de incendios, como extintores y suministro cercano
al agua? x
Posee un extintor multipropósito y fácil acceso al agua.
4 ¿El Lugar está cubierto de las aguas lluvias? x
El lugar está parcialmente
cubierto de las aguas lluvias.
5 ¿La ubicación del sitio causa molestias a los usuarios? x
La cercanía con los locales comercial genera molestias
6
¿Cuenta con contenedores y cajas de almacenamiento para realizar la adecuada disposición? x
Se cuenta con contenedores, tulas y espacios para la adecuada separación
7 ¿Se realiza aseo, fumigación y desinfección del centro de acopio? x
Se realiza fumigación pero se sigue presentando molestias en los locales aledaños por insectos.
8 ¿Permite el lugar el acceso de los vehículos recolectores? x
9 ¿Dispone de báscula para el control de residuos? x
Se cuenta con báscula electrónica.
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6.5.3 Almacenamiento de residuos peligrosos y especiales:
Los residuos especiales y peligrosos no se generan en gran cantidad en la
operación de Terminales, por lo que no se necesitan grandes espacios para su
almacenamiento, ya que un gestor especializado realiza con frecuencia su
recolección. De los residuos peligrosos que se generan Terminales solo las
luminarias se almacenan en un periodo mayor al mes por lo que se cuenta con
túnel férreo y bodega férrea para su almacenamiento.
La mayor generación en Terminales Medellín en residuos especiales se encuentra
en las Luminarias derivada de la iluminación de las Terminales y establecimientos.
Su almacenamiento se realiza en Túnel Férreo (ver figura 14).
Para los RAEES su almacenamiento se encuentra en bodega Férrea, su
almacenamiento es temporal ya que se comercializan bajo la condición que su
disposición debe realizarse con un gestor especializado que cuente con licencia
ambiental. Adicionalmente Terminales Medellín hace parte de un programa de
posconsumo de RAEES, este programa se ejecuta con un gestor especializado
que cuente con licencia ambiental para su disposición, se cuenta con 4
recipientes para su recolección y con acceso al público para que depositen
RAEES.
Los insecticidas, y pintura no se generan en una cantidad significativa pero poseen
tienen un espacio dentro de la bodega de residuos peligrosos para su
almacenamiento teniendo en cuenta su agrupación por compactibilidad química y
las medidas de seguridad de acuerdo a su hoja de seguridad.
10
¿El centro de acopio es de uso exclusivo para almacenar residuos sólidos y está debidamente señalizado? x
Es de uso exclusivo para almacenar los residuos pero se cuenta con insuficiente señalización
11 ¿Dispone de espacios por tipo de residuo (recuperable, ordinario, plástico, Etc.)? x
Se cuenta con contenedores, tulas y espacios para la adecuada separación
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6.6 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE: Las rutas de recolección de residuos es
realizada por la empresa prestadora del servicio de aseo, la cual cuenta con
carros recolectores para recoger los residuos en rutas definidas.
Figura 14: Cuarto para el almacenamiento de residuos peligrosos.
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Terminales Medellín no realiza transporte externo de los residuos sólidos si no que
delega su disposición a gestores externos especializados, para el 2017 los
gestores especializados seleccionados fueron: EMVARIAS para los residuos
ordinarios, Recopila para las pilas, Quimetales para las luminarias y residuos
biológicos. Para los residuos recuperables como el cartón, plástico y orgánicos
son comercializados por el centro comercial de las Terminales después de ser
separados en el centro de acopio.
Durante el diagnostico se evidencio que Terminales Medellín posee cuatro rutas
de recolección pero carece de un horario definido para realizarlas, su horario de
recolección depende de la necesidad y de la saturación de residuos para que el
operario la realice.
En el anexo mapa de rutas se presentan las cuatro rutas de recolección con que
cuenta Terminales Medellín y los establecimientos por los que pasa
respectivamente.
6. 7 TRATAMIENTO:
Terminales Medellín no realiza ningún tipo de tratamiento a los residuos sólidos
derivados de sus procesos operacionales, su tratamiento y disposición son
delegados y acordados con gestores especializados externos que cuenten con
licencia ambiental y cumplan con la normatividad ambiental aplicable.
6.8 DISPOSICIÓN FINAL:
La disposición de todos los residuos sólidos peligrosos en Terminales Medellín es
realizado por gestores externos especializados que cuenten con licencia ambiental
para su tratamiento y disposición final. Para los residuos no peligrosos el centro
comercial de cada Terminal se encarga de su manejo, aprovechamiento, reciclaje
y comercialización.
Residuos recuperables (cartón, platico, vidrio, etc.): Los residuos recuperables
o reciclables como cartón y plástico son manejados, dispuestos y comercializados
por el centro comercial de las Terminales después de ser separados en el centro
de acopio (ver figura 15 y 16).
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Residuos Ordinarios: Es realizada por la empresa de servicio de aseo
EMVARIAS la cual recoge el material y lo lleva al relleno sanitario la pradera. Para
la certificación de disposición se puede comprobar en la tarifa de aseo, su
disposición es realizada por la copropiedad del centro comercial de Terminales.
Residuos Orgánicos: Los residuos orgánicos producto de los restaurantes son
transportados al centro de acopio, el cual es administrado por el Centro comercial
de la Terminal. El centro comercial realiza la disposición final atreves de un gestor
especializado quien se encarga de realizarle tratamiento, la certificación de su
disposición es entregada al centro comercial.
Residuos peligrosos
Residuos de Pilas y baterías: Su tratamiento y disposición final es realizada por
un gestor especializado en el tratamiento de pilas y baterías, el gestor debe contar
con licencia ambiental para su tratamiento. La recolección de los residuos por
parte del gestor es realizada cada mes o antes si Terminales y la necesidad lo
Figura 15: Cartón Figura 16: Plástico
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requieren. Al realizar la recolección el gestor entrega el certificado de disposición
(ver Anexos).
Luminarias: Su tratamiento y disposición fue realizada en el año 2016 por la
empresa ASEI, se entregaron un total de 72 unidades (ver anexo, certificado de
disposición ASEI) la cual posee licencia ambiental para su tratamiento. La
recolección de las luminarias es realizada cada año, para el año 2017 Quimetales
fue el gestor elegido para realizar su disposición final. Al realizar cada recolección
el personal del gestor especializado entregara el certificado de disposición
indicando la cantidad de luminarias a disponer (ver Anexos).
Residuos de aparatos electrónicos y eléctricos: Los RAEES se comercializan
bajo la condición que su disposición y tratamiento debe realizarse con un gestor
especializado que cuente con licencia ambiental, esto se realiza bajo la figura de
clausula ambiental en los contratos. Adicionalmente Terminales Medellín posee un
programa de posconsumo de RAEES que lo realiza junto con un gestor
especializado en RAEES, entidad que cuenta con licencia ambiental para su
disposición, se cuenta con 4 recipientes para su recolección y con acceso al
público para que depositen RAEES.
Residuos hospitalarios: Su tratamiento y disposición es realizada por un gestor
especializado, el cual posee licencia ambiental para su tratamiento. La recolección
de los residuos es realizada cada semana. Al realizar la recolección el personal
del gestor especializado entrega el certificado de disposición y Terminales realiza
registro del peso del Residuo entregado (ver Anexos).
Insecticidas: Se generan a partir del cuidado y mantenimiento de las zonas
verdes y arbustivas de Terminales de transporte Medellín, su cantidad de generación es mínima, alrededor de un galón semestral. Su disposición final es realizada por un gestor especializado, la recolección se realiza anual, sin superar este periodo. El gestor especializado designado para su recolección en el 2017 fue Quimetales.
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6.9 CARACTERIZACIÓN Y AFORO
La caracterización y aforo se realizó con báscula mecánica y electrónica durante
un periodo de 7 días durante la última semana del mes de agosto de 2017.
La metodología usada es la metodología diseñada por el doctor Kunitoshi Sakurai
en 1982 (Bott, 2006):
Se hizo muestreo en los siguientes Zonas de generación en la Terminal del Norte.
Grupo 1: Oficinas administrativas
Grupo 2: Salas de espera, Salas de abordaje, sala de conductores, camerinos,
monitoreo, auditorio y patio operativo.
Grupo 3: Restaurantes.
Grupo 4: Locales Comerciales.
Gripo 5: Taquillas.
Grupo 6: Baños
Grupo 7: Hotel Encomiendas
Grupo 8: Burbujas y Cafeterías
Grupo 9: Lavaderos.
Grupo 10: Casinos
6.9.1 Porcentajes de Participación por sector de generación en Terminales Medellín:
Las burbujas, cafeterías y restaurantes representan el mayor sector generador de residuos sólidos en Terminales Medellín, con un 55% del total de generación (ver figura 17), principalmente debido a los residuos orgánicos que se producen en grandes cantidades. Es correcto igualmente mencionar que estos residuos orgánicos son entregados mezclados con agua, lo que aumenta su peso y por ende su porcentaje de participación aumenta.
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Los lavaderos son otro gran generador de residuos debido principalmente a que los lavaderos en su operación de lavado y limpieza de los buses recogen todos estos residuos generados por los pasajeros, y tratándose de buses de gran capacidad y de periodos de viaje extenso terminan acumulando muchos residuos que son finalmente lavados y recogidos en los lavaderos. En total mensualmente Terminales Medellín genera alrededor de 22781 kg de residuos.
6.9.2 Caracterización por zona de generación
Porcentaje global de la composición física de los residuos sólidos en
Terminales Medellín:
Nótese en la figura 18 que los residuos orgánicos son los de mayor generación en
Terminales Medellín con un 45% del total de los residuos, principalmente debido a
los restaurantes. Se evidenció también una gran cantidad de generación de
Plástico (13%), si consideramos su bajo peso del plástico y el volumen que
1%
13%
10%
21%
1%
34%
3% 11%
3%
3%
Porcentajes de Participacion en la Generacion
Oficina administrativa
Lavaderos
Salas de espera y patio operativo
Restaurantes
Hotel
Burbujas y Cafeterias
Baños
Locales comerciales
Casinos
Taquillas
Figura 17: Porcentajes de Participación por sector de generación
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ocupa, podemos asegurar que un 13% de plástico es una cantidad considerable
que se puede aprovechar.
Se pretende disminuir el porcentaje de residuos ordinarios (25%) capacitando al
personal de los diferentes establecimientos de terminales Medellín, logrando su
disminución a favor de un aumento de los residuos aprovechables, adicionalmente
se pretende incentivar la recuperación de los residuos orgánicos de manera
adecuada y que no se encuentre mezclada con agua, facilitando así el
aprovechamiento por parte de los gestores.
Figura 18: Porcentajes de participación por sector de generación
Grupo 1: Oficina administrativa Terminal del Norte
Nótese en la figura 19 que los residuos orgánicos son los de mayor generación en
las oficinas administrativas con un 29% del total de los residuos, principalmente
debido al ripio de café producto del consumo de café y los residuos alimenticios
del almuerzo. Se evidencio también una gran cantidad de generación de archivo
(10%) que es recuperado en su totalidad.
3%
7%13%
3%1%
45%
25%
3%
Generacion de residuos Terminal de Trasnporte
Norte Medelllin
Papel Carton Plastico Vidrio Chatarra Organicos Ordinarios Papel Higienico
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Se pretende disminuir el porcentaje de residuos ordinarios (27%) capacitando al
personal administrativo buscando incentivar la recuperación de los residuos
orgánicos. Mensualmente se produce un total de residuos de 276,8 kg, para una
producción per cápita en las oficinas administrativas de 0,69 Kg/hab-dia, resultado
que es comparable a la producción per cápita de un habitante de estrato 5 en
Medellín.
Grupo 2: Salas de espera, Salas de abordaje, sala de conductores,
camerinos, monitoreo, auditorio y patio operativo.
Nótese en la figura 20 que los residuos ordinarios son los de mayor generación en
salas de esperas con un 50% del total de los residuos, principalmente debido a la
falta de cultura ambiental en separación en la fuente
Se pretende disminuir el porcentaje de residuos ordinarios (50%) incentivando a la
población flotante sobre la importancia para el medio ambiente el reciclaje.
Mensualmente se produce un total de residuos de 2315 kg y un volumen semanal
de 2,59 Metros cúbicos.
Figura 19: Porcentajes de generación de Residuos sólidos en Oficinas administrativas.
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Grupo 3: Restaurantes
Nótese en la figura 21 que los residuos orgánicos son los de mayor generación en
los restaurantes lo cual es coherente con su actividad, con un 81% del total de los
residuos.
Se pretende realizarle un adecuado aprovechamiento a estos residuos orgánicos,
por medio de un gestor ambiental que los aproveche en compostaje, Terminales
entregaría estos residuos y el gestor se encargaría del tratamiento. Semanalmente
se produce un total de residuos de 1173 kg y un volumen de 3,50 metros cúbicos
mensual.
4% 7%
19%
4%
2%
14%
50%
Caracterizacion de residuos Salas de Abordaje y
Patios Terminal del Norte
Papel Carton Plastico Vidrio Chatarra Organicos Ordinarios
Figura 20: Porcentajes de generación de Residuos sólidos en Salas de espera.
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Grupo 4: Locales comerciales
Nótese en la figura 22 que los residuos orgánicos son los de mayor generación en
los locales comerciales, estos resultados son coherentes, ya que uno de los
puntos de muestreo seleccionados fue el éxito, establecimiento que genera gran
cantidad de orgánicos derivado de los productos alimenticios que están vencidos,
adicionalmente en los locales comerciales de ropa y otros se evidencio la
presencia de bandejas de comida y residuos alimenticios que contribuyen
igualmente al aumento del porcentaje de orgánicos. Mensualmente se genera
2587 kg de residuos en estos establecimientos.
5% 3%
81%
11%
Caracterizacion de residuos Restaurantes
Papel Carton Plastico Vidrio Chatarra Organicos Ordinarios
Figura 21: Porcentajes de generación Restaurantes
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Grupo 5: Taquillas
Nótese en la figura 23 que el papel es el residuo de mayor generación en las
taquillas lo cual es coherente con su actividad de venta de tiquetes de viaje, con
un 38% del total de los residuos, le sigue un 33% el plástico y un 27% de
ordinarios. Se evidencia que gran porcentaje de los residuos de las taquillas son
aprovechables, lo cual estrategias de separación en la fuente tendrían resultados
positivos en este sector.
En total por las 54 taquillas se produce mensualmente 773 kg de residuos y un
volumen de 1,78 m3 mensual.
5%9%
2%0%
19%
9%
56%
Caracterizacion de residuos Locales Comerciales
Papel Cartón Vidrio Chatarra Plástico Ordinarios Organicos
Figura 22: Porcentajes de generación Locales comerciales
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Grupo 6: Baños
Casi en su totalidad los residuos generados en los baños corresponden a residuos
ordinarios (papel higiénico) con alrededor de un 98% del total de la generación,
con una generación de 591 kg.
Grupo 7: Encomiendas
Nótese en la figura 24 que los residuos ordinarios representan los residuos con
mayor porcentaje de generación en el hotel sin embargo su generación no es
destacable respecto a los otros residuos, con un 32% del total de los residuos, le
sigue un 22% el plástico y un 16% los orgánicos. Aunque el Hotel no es un gran
generador de residuos, el aprovechamiento del plástico y cartón que se genera en
la Zona de encomiendas pueden dar resultados muy positivos.
En total el hotel produce mensualmente 191, 2 kg de residuos y un volumen de
2,54 m3 mensual.
38%
33%
2%
27%
Caracterizacion de residuos Taquillas Terminal del
Norte
Papel Plastico Organicos Ordinarios
Figura 23: Porcentajes de generación
Taquillas
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Grupo 8: Cafeterías y Burbujas
Nótese en la figura 25 que los residuos orgánicos son los de mayor generación en
las cafeterías y burbujas lo cual es coherente con su actividad, con un 51% del
total de los residuos. Este grupo corresponde al de mayor generación en
Terminales Medellín debido principalmente a la cantidad de burbujas y cafeterías
presentes en la Terminal aunque por unidad una cafetería no genera tanto residuo
orgánico como un restaurante, la cantidad de residuos orgánicos generados es
considerable. Mensualmente se genera 7682 kg de residuos en estos
establecimientos.
2%
12%
22%
11%5%
16%
32%
Caracterizacion de residuos Hotel
Papel Carton Plastico Vidrio Chatarra Organicos Ordinarios
Figura 24: Porcentajes de generación Hotel
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Grupo 10: Lavaderos.
Nótese en la figura 26 que los residuos ordinarios representan el mayor
porcentaje de generación muy por encima de los residuos aprovechables, con un
59% del total de los residuos, más de la mitad de los residuos resultaron muy
contaminados como para ser aprovechados. Los lavaderos son un gran
generador de residuos, principalmente residuos provenientes como resultado del
consumo de los pasajeros en los viajes. Los residuos orgánicos provenientes de
los restaurantes del lavadero por el contrario son entregados separadamente y
relativamente limpios, posibilitando su aprovechamiento.
En total los lavaderos producen 3014 Kg de residuos mensualmente y un volumen
de 14,34 m3 mensual.
1% 14%3%
3%
10%
18%
51%
Caracterizacion de Residuos Burbujas Y cafeterias
Papel Cartón Vidrio Chatarra Plástico Ordinarios Organicos
Figura 25: Porcentajes de generación Burbujas y Cafeterías
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Grupo 11: Casinos.
Nótese en la figura 27 que los residuos ordinarios representan el mayor
porcentaje de generación, con un 43% del total de los residuos, Le sigue el
plástico con un 37% del total de generación. Este porcentaje de plástico
corresponde casi completamente a vasos desechables, residuos con un alto
potencial de aprovechamiento. Si se mejora las prácticas de separación en la
fuente los residuos se tendrían una mayor disponibilidad del residuo para su
aprovechamiento.
En total los casinos producen 664 Kg de residuos mensualmente y un volumen
mensual de 3,83 m3.
0% 2%
16%3%
1%
19%59%
Caracterizacion de residuos Lavaderos
Papel Carton Plastico Vidrio Chatarra Organicos Ordinarios
Figura 26: Porcentajes de generación lavaderos
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7. ESTRATEGIAS DE MEJORA
7.1 Estrategias de Formación y Educación:
Con el objetivo de establecer procesos de sensibilización y capacitación dirigidos a
todo el personal de Terminales Medellín y sus usuarios, se elaboró un plan de
capacitaciones y educación ambiental con el propósito de dar a conocer aspectos
relacionados con la adecuada separación en la fuente, recolección,
almacenamiento, normatividad, manejo adecuado de los residuos sólidos y los
compromisos asumidos dentro del PMIRS.
El plan de capacitación y educación ambiental se actualizara cada año y los temas
y estrategias de sensibilización se determinaran de acuerdo a las problemáticas
más urgentes de la organización.
Tabla 5: Plan de capacitación y formación para el año 2017
4%
2%
37%
9%
0%
5%
43%
Caracterizacion de residuos Casinos
Papel Carton Plastico Vidrio Chatarra Organicos Ordinarios
Figura 27: Porcentajes de generación Casinos
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CAPACITACION,
FORMACION O
ENTRENAMIENTO
OBJETIVO POBLACION
OBJETO
FECHA
PROGRAMADA
Gestión ambiental
dentro de Terminales
Medellín (Política
Ambiental, programas y
separación en la fuente)
Dar conocer la política ambiental de
Terminales Medellín junto con los programas
asociados a la gestión Ambiental.
Auxiliar de servicios
general y
mantenimiento.
Tercer trimestre
del año 2017
Manejo integral de
residuos solidos
Mejorar la separación, disposición y
recolección de residuos sólidos en la zona de
encomiendas
Personal
administrativo y
operativo de la zona
de encomiendas
Tercer trimestre
del año 2017
Mejoramiento del
servicio de aseo en las
áreas de las Terminales
de Transporte
Mejoramiento del servicio de aseo en las
Terminales de transporte a partir de la
implementación de técnicas adecuadas de
educación ambiental y de aseo
Operarios de la
empresa que presta
los servicios de
aseo en Terminales
de Transporte
Tercer trimestre e
del año 2017
Gestión ambiental
dentro de Terminales
Medellín(Política
Ambiental, programas y
separación en la fuente)
Dar conocer la política ambiental de
Terminales Medellín junto con los programas
asociados a la gestión Ambiental.
Personal del archivo
del área
administrativa
Segunda
capacitación
Cuarto trimestre
del año 2017
Capacitaciones para la
reducción del consumo
de papel
Dar a conocer la estrategia de reducción del
consumo de papel orientada en la reducción,
reutilización y reciclaje del papel.
Personal
administrativo de
Terminales
Medellín.
Cuarto Trimestre
de 2017
Separación en la fuente
de residuos sólidos en la
sede administrativa de
Terminales de
transporte de Medellín
Lograr la adecuada separación de los
residuos sólidos en oficina administrativa
Terminales Medellín
Todo el personal
administrativo
Cuarto trimestre
del año 2017
Gestión ambiental
dentro de Terminales
Dar conocer la política ambiental de
Terminales Medellín junto con los programas
Personal del área de
sistemas del área Primer trimestre e
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Medellín(Política
Ambiental, programas y
separación en la fuente)
asociados a la gestión Ambiental. administrativa del año 2018
Manejo Integral de
Residuos sólidos en la
zona Férrea
Mejorar la disposición adecuada de los
residuos sólidos en la zona férrea
Personal zona
férrea
Tercer trimestre
del año 2017
Adecuada disposición
de los residuos sólidos
en el patio operativo.
Lograr la adecuada separación y disposición
de los residuos sólidos en el patio operativo.
Personal patio
Operativo
Cuarto trimestre
del año 2017
Técnicas adecuadas de
aseo y servicio al cliente
Mejorar las técnicas adecuadas de aseo y
brindar una mejor información al cliente
externo de las Terminales de Transporte
Operarios del
servicio de aseo
Tercer y Cuarto
Trimestre del año
2018
Actividades de Murga
en temas ambientales y
de calidad
Esta actividad costa de músicos y personajes
los cuales estarán en movimiento por los
espacios que determine el supervisor
llevando un tema específico y directo, genera
espacios para los visitantes o usuarios de las
terminales de transporte y las unidades de
negocio que administra la entidad
Personal
Administrativo,
Personal Operativo,
transportadores de
los patios operativos
de las Terminales
Norte y Sur.
Tercer y cuarto
trimestre del año
2017 y primer
Trimestre de 2018
Actividades de juegos
teatrales
Es una serie de escenificaciones ejecutadas
por personajes que interactúan con el público.
A través de la dramatización cambian la rutina
de los espacios, llevando consigo un tema
que el observador puede interpretar y asimilar
de una forma clara y divertida, esta actividad
es muy versátil y se adapta a diferentes
espacios y temas.
Operarias del
servicio de aseo,
conductores de la
Terminal del Norte y
Sur
Tercer y cuarto
trimestre del año
2017 y primer
Trimestre de 2018
Programa de
Posconsumo
Divulgación de las campañas de posconsumo
de residuos de medicamentos vencidos,
RAEES y pilas baterías y aceites vegetales.
Personal
Administrativo,
Personal Operativo,
transportadores de
los patios
operativos,
población flotante de
las Terminales Norte
Segundo semestre
de 2017
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Para los empleados nuevos que ingresen a la organización se les realiza una
inducción que incluirá: Socialización del PMIRS y de sus estrategias de manejo,
sistema de gestión ambiental ISO 14001 2014 y tips para la adecuada separación
en la fuente.
El grupo de gestión dará soporte de las actividades realizadas en el plan de
capacitaciones y educación ambiental, adicionalmente se contara con el registro
de asistencia por cada actividad y el registro fotográfico (Ver anexos).
7.2 Plan de acción.
A partir de la información arrojada en la etapa de diagnóstico ambiental, se
fundamentó la elaboración de un conjunto de estrategias, programas, actividades,
y metas orientadas a la disminución, reutilización y promoción de la cultura
y Sur.
Tapas Para Sanar
Divulgación de la Campaña de recolección de
Tapas plásticas, con el objetivo de donarlas a
la fundación sanar para financiar programas
de ayuda a los niños y niñas con cáncer.
Personal operativo y
administrativo de las
Terminales de
Transporte y
población flotante.
Tercer y cuarto
trimestre de 2017
Bioseguridad en
Primeros Auxilios
Capacitación sobre la bioseguridad y manejo
adecuado de los residuos peligrosos en
primeros auxilios.
Auxiliares de
enfermería de
Terminales
Medellín.
Cuarto Trimestre
de 2017 y primer
trimestre de 2018.
La Realización de 2
juegos experienciales o
carreras de observación.
Es una serie de 3 bases temáticas donde los
asistentes rotan, juegan y aprende temas de
interés ambiental.
Personal operativo y
administrativo de las
Terminales de
Transporte
4 Trimestre de
2017
2 Jornadas culturales
enfocadas en temas
ambientales y de calidad
Realizar dos jornadas culturales y
ambientales en Palmitas y en escaleras
realizando prácticas ambientales de manejo
de residuos sólidos, uso racional del agua y
de la energía
Público en general
de las unidades de
negocio de Palmitas
y Escaleras
Segundo
Trimestre de 2018
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ambiental, pretendiendo minimizar los impactos ambientales negativos sobre el
medio ambiente relacionados con los residuos sólidos.
Este conjunto de acciones se plasmaron en un plan de acción, que en su
contenido describe información acerca de la estrategia, la fecha de realización y el
responsable de ejecutarla. El plan de Acción contiene todas las metas, programas
y actividades que abarcan todos los componentes del manejo integral como: la
prevención, la separación, almacenamiento, posconsumo, recolección, tratamiento
y disposición final de residuos sólidos.
Tabla 6: se presenta el plan de Acción para el año 2017-2018
Estrategia de Mejora Actividades Responsable Fecha
Programada
Estrategias de Formación y
Educación
Realizar cumplimiento del
plan de formación y
educación ambiental,
llevar el control por medio
de formatos de asistencia
y registro fotográfico.
Subgerencia
Técnica
operativa,
Grupo de
Gestión
Ambiental
Permanente
Reconversión de Luminarias
Antiguas Por LED
Suministro e Instalación
de nuevas Luminarias
para ser instaladas en
zonas comunes, patios
operativos y área
administrativa de la
Terminal del Norte y Sur.
Ver anexo: contrato 162-
2017
Subgerencia
Técnica y
Operativa
Segundo
semestre de
2017
Señalización adecuada en
almacenamiento y
Elaboración de rótulos
Señalización de bodega y
rótulos de residuos
peligrosos y bodegas
intermedias de Insumos
Subgerencia
Técnica
operativa,
Gestión
Ambiental
Permanente
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Programa de posconsumo
de Luminarias y aceites
vegetales.
Lanzar el programa de
posconsumo de
Luminarias y aceites
vegetales en la Terminal
del Norte y Sur.
Profesional
Ambiental
Especializado
Primer y
segundo
semestre 2018
Recolección, transporte y
disposición final de
Residuos peligrosos y
especiales.
Verificar contratos con
gestor de residuos
peligrosos para la
recolección, transporte y
disposición final. Si no se
cuenta realizar el proceso
contractual para tener el
servicio.
Subgerencia
Técnica
operativa,
Gestión
Ambiental
Segundo
semestre 2017
Control y vigilancia
disposición final de aceites
vegetales usados
Verificar periódicamente
la disposición final de los
aceites vegetales
realizada por los
restaurantes con el
objetivo de asegurarse
que el gestor
especializado sea el
adecuado.
Profesional
Ambiental
Especializado
Permanente
Reducción del Stock de
insumos
Desincentivar la compra
de insumos no necesarios
en oficinas
administrativas, a través
de capacitaciones y
charlas.
Subgerencia
Técnica
operativa,
Gestión
Ambiental
Primer
Semestre de
2018
Programa de reducción de
residuos solidos
Dar cumplimiento a la
meta anual de reducción
de un 3% de los residuos
sólidos, especialmente del
programa relacionado con
Profesional
Ambiental
Especializado
Permanente
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el uso racional del papel
en oficinas
administrativas.
Clausulas Ambientales
Ejecutar clausulas
ambientales en los
contratos. Adicionalmente
se debe verificar su
cumplimiento.
Subgerencia
Técnica
operativa,
Gestión
Ambiental
Permanente
Prueba Piloto de Horarios
de recolección
Implementar la prueba
piloto de horarios de
recolección fijos y
definidos previa
socialización con los
establecimientos de la
Terminal.
Grupo de
gestión
Ambiental
Primer
Semestre de
2018
Informes de seguimiento y
vigilancia
Elaboración de informes
de seguimiento
Profesional
Ambiental
Especializado
Semestralmente
Programa de Posconsumo
de Residuos
Realizar seguimiento de
los diferentes programas
de Posconsumo,
incentivar el programa
atreves de capacitaciones
y difusión. Debe
realizarse seguimiento a
la cantidad de residuos
dispuestos, así como la
verificación de los
certificados de disposición
final otorgados por las
organizaciones
promotoras de los
diferentes programas de
Grupo de
Gestión
Ambiental
Permanente
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posconsumo.
Programa de reducción de
la generación de vasos de
papel y plásticos.
Verificar que todos los
empleados de las oficinas
administrativas cuenten
con el pocillo y Termo.
Subgerencia
Técnica
operativa,
Subgerencia
Técnica
operativa,
Señalización de puntos de
primeros auxilios
Realizar la señalización
del punto de primeros
auxilios en todos sus
componentes en espacial
donde se ubican los
residuos biológicos
Técnica en
salud
ocupacional
II Semestre de
2017
Puntos Ecológicos
Disponer los diferentes
puntos ecológicos con
código de colores en las
diferentes Zonas de
Influencia de Terminales
Medellín, adicionalmente
se debe remplazar
canecas y puntos
ecológicos en mal estado.
Técnica en
salud
ocupacional y
gestión
Ambiental
II Semestre de
2017
Plan de residuos biológicos
Realizar el plan de
residuos biológicos para
los puntos de primeros
auxilios de las Terminales
Norte y Sur
Técnica en
salud
ocupacional y
gestión
Ambiental
II Semestre de
2017
7.3 Estrategias de Prevención
La prevención de la generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
desde su origen, es la forma más eficaz de reducir su generación y sus impactos
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ambientales negativos, esto implica: adoptar buenas prácticas de manejo, la
adopción de productos amigables con el medio ambiente y la optimización de
procesos.
Buscando disminuir la generación de residuos sólidos terminales adopto o
adoptara diferentes estrategias como:
La adopción de pocillos (ver figura 28) y termos de agua por parte de los
empleados, remplazando el uso de vasos de plástico y vasos de papel
destinados anteriormente para el consumo de agua y tinto, buscando
disminuir la generación de estos.
Meta anual en la reducción de la generación de residuos sólidos dentro de
las oficinas administrativas de un 3% anual, meta que se encuentra
articulada con el sistema de gestión ambiental ISO 14001
La adopción de 4 Tablets para reducir el consumo de papel producto de la
realización de inspecciones y documentación de la operación de Terminales
Medellín.
Figura 28: Pocillo Terminales
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La adopción de cláusulas ambientales en los contratos buscando incluir a
los contratistas en el buen manejo de los residuos sólidos y en una cultura
ambiental adecuada, comprometiéndolos en la compra de insumos
amigables con el medio ambiente.
Reducción del stock de materias primas para asegurarnos que solo se
adquiere la cantidad necesaria para evitar que por exceso de materias
primas caducables debe ser eliminada, realizada atreves de un control del
inventario de materias primas.
Estrategia para la reducción del consumo de papel en oficinas
administrativas. Con el objetivo de realizar un consumo racional de papel se
diseñó un conjunto de actividades y tips para reducir, reutilizar y reciclar el
papel. La estrategia fue basada en los lineamientos de la guía “cero papel
en la administración pública” del ministerio de tecnologías de la información
y las comunicaciones.
REDUCIR
Fotocopiar e imprimir a doble cara.
Elegir un tamaño de fuente pequeño.
Configuración correcta de las páginas.
Revisar, ajustar y actualizar los formatos.
Corregir los documentos en pantalla.
Evitar impresiones y copias innecesarias (usar el correo electrónico).
Guardar archivos en el computador.
Conocer el uso adecuado de impresoras y fotocopiadoras.
Reutilizar el papel usado por una cara.
REUTILIZAR
Definir un recipiente rotulado con la palabra “reutilizable” que se mantendrá
al lado de las fotocopiadoras e impresoras, con el fin de depositar en él las
hojas a reutilizar. Es importante tener en cuenta que estas hojas deben
estar limpias y sin arrugas y al menos deben tener una cara en blanco.
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Utilizar la cara libre del papel a reusar para borradores, documentos no
oficiales internos o cortarlas para tomar notas y mensajes.
RECICLAR
Realizar campañas de sensibilización sobre el cuidado del medio ambiente
y sobre los beneficios de reducir el consumo de papel.
Fomentar la separación adecuada en la fuente.
Garantizar la disposición de los residuos mediante una empresa gestora
certificada.
7.4 Estrategias de Separación y Almacenamiento Temporal
La separación en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestión de
residuos procedente de cada una de las zonas de generación, de la cual depende
la adecuada clasificación y disposición de los Residuos no peligrosos y peligrosos.
7.4.1 Recipientes y código de colores: Terminales Medellín cuenta con un buen
número de recipientes y canecas que cubren todas las zonas de generación,
durante el diagnostico no se evidencio una carencia de canecas y todos los puntos
de generación son cubiertos por al menos un punto ecológico y ubicados
estratégicamente para que sean visibles.
Los puntos ecológicos cumplen con el código de colores y son señalizados con el
tipo de residuos a disponer con el objetivo de facilitar la separación en la fuente de
la población flotante.
Para mantener la estrategia de incentivar una adecuada separación en la fuente y
el uso del código de colores Terminales realiza la compra semestralmente de
canecas y recipientes logrando sostener la cobertura de recipientes y el buen
estado de estos. Adicionalmente se realiza un Inventario de canecas en mal
estado, puntos ecológicos con canecas faltantes y tapas faltantes previo a la
compra.
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7.5 Estrategia de Recolección y Micro rutas
La recolección interna de residuos sólidos en Terminales Medellín pretende cubrir
la totalidad de la organización, estableciendo horarios, frecuencias y rutas que
permitan la eficiente recolección de los residuos.
La distribución de los niveles en Terminales Medellín permite que la recolección se
haga de una forma permanente sin la necesidad de almacenarlos por mucho
tiempo en el sitio generador y a su vez la recolección del material reciclable y no
reciclable se hace diariamente para todo el edificio, esto implica que no se
necesita un almacenamiento prolongado para los residuos.
La limpieza, lavado y desinfección de los recipientes y carros recolectores se
realiza diariamente en el centro de acopio, así como su secado, esta tarea es
realizada por el personal del aseo.
Para mejorar la eficiencia en la frecuencia de recolección de los residuos sólidos
se tuvo en cuenta lo siguiente: capacidad de los recipientes, tipo de residuo, forma
de desplazamiento y ubicación del centro de acopio. Adicionalmente se tuvo en
cuenta la experiencia de los recolectores en las rutas, su comodidad y su opinión
respecto a la frecuencia de recolección. De lo anterior surgió una propuesta que
define los horarios de recolección presentadas en la tabla 7 y 8.
Horarios de recolección:
Tabla 7: Ruta 1 Zona Férrea:
Recolección Ruta Zona Férrea
Hora Lugar Actividad
6:00 - 7:00 NA Barrido
7:00 - 8:00 Lavadero Sotelo Recolección
8:00 - 9:00 Encomiendas y Zona
Férrea Recolección
9:00 - 10:00 NA Descanso
10:00 - 11:00
NA Barrido y otros
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11:00 - 12:00
Parqueadero P5 y Parqueadero Buses del
metro Recolección
12:00 - 12:30
Lavadero Sotelo Recolección
12:30 - 14:00
Encomiendas y Zona Férrea
Recolección
14:00 - 16:00
NA Barrido-
cambio de turno
16:00 - 17:00
Parqueadero P5 y Parqueadero Buses del
metro Recolección
17.00 - 17:30
Lavadero Sotelo Recolección
17:30 - 18:30
Encomiendas y Zona Férrea
Recolección
18:30 - 20:00
NA Barrido y otros
20:00 - 20:30
Lavadero Sotelo Recolección
20:30 - 21:30
Encomiendas y Zona Férrea
Recolección
Tabla 8: Ruta 2 Salas de espera:
Recolección Ruta Patios y Salas de espera
Hora Lugar Actividad
6:00 - 7:30 NA Barrido
7:30 - 9:00 Salas de espera y Patio Recolección
9:00 - 9:30 NA Descanso
9:30 - 12:00 Patios Barrido y Limpieza
caja excretora
12:00 - 13:30 Salas de espera y Patio Recolección
13:30 - 14:00 NA Limpieza Carro
recolector
14:00 - 16:00 Patios Barrido y Cambio
de Turno
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16:00 - 17:00 Patios y Salas de espera Otra Actividad
14:00 - 15:30 Salas de espera y Patio Recolección
13:30 - 14:00 NA Aseo Herramientas
de aseo
14:00 - 16:00 Patios Barrido y Cambio
de Turno
16:00 - 17:00 Salas de espera y Patio Recolección y
Barrido
17:00 - 17:30 Patios Limpieza Caja
excretora
17:30 - 21:00 Salas de espera y Patio Recolección y
Barrido
19:00 - 20:00 NA Limpieza
elementos de trabajo
7.6 Estrategias de disposición final de residuos.
7.6.1 Programa de posconsumo de residuos
Terminales Medellín consiente de la importancia de la buena disposición de los
residuos peligrosos y especiales se integró a los diferentes programas de
posconsumo ofrecidos por diferentes organizaciones como Punto Azul
(medicamentos vencidos), Recopila (pilas y baterías), Catez Colombia (Raees) y
Fundación sanar (Tapas Plásticas). Para ejecutar los diferentes programas de
posconsumo Terminales Medellín solicito contenedores y recipientes en calidad
de préstamo buscando ofrecer medios a la población de Terminales Medellín de
depositar estos residuos, adicionalmente se elaboró una campaña de socialización
y divulgación (ver figura 29) que acompañara la instalación de estos recipientes
que incluía la elaboración de volantes, capacitaciones, charlas y publicidad en
general.
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7.6.1.1 Residuos de Aparatos electrónicos y eléctricos: Terminales Medellín
dispuso en la Terminal del Norte de 2 recipientes Catez para residuos de
aparatos electrónicos y eléctricos y un recipiente en la Terminal del Sur, los
recipientes fueron distribuidos en puntos estratégicos (ver figura 30). Con el
objetivo de que los usuarios depositaran y se integraran a las campañas de
posconsumo, los usuarios pueden depositar: computadores, impresoras, celulares,
fuentes de poder entre otros.
Figura 29: Campaña de Posconsumo Terminales
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7.6.1.2 Residuos de medicamentos vencidos: Terminales Medellín dispuso en
la Terminal del Norte de un solo recipiente punto azul para residuos de fármacos y un recipiente para la Terminal del Sur, los recipientes fueron ubicados de manera estratégica con el objetivo de que los usuarios depositaran y se integraran a las campañas de posconsumo (Ver figura 31), los usuarios pueden depositar: Medicamentos Vencidos, Medicamentos parcialmente Consumidos, envases de medicamentos, blíster, ETC.
Figura 30: Recipiente Catez
Figura 31:
Recipiente Punto
Azul
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7.6.1.3 Residuos de Pilas y Baterías: Para realizar una adecuada disposición
final de pilas y baterías generadas en proceso de operación. Terminales Medellín
cuenta con tres recipientes recopila para pilas y baterías (ver figura 32), dos se
encuentra ubicados en la Terminal del Norte (oficinas administrativas y Centro
comercial), en la Terminal del sur se encuentra un recipiente cerca del punto de
información del centro comercial.
7.6.1.4 Residuos de Tapas Plásticas: Esta campaña de posconsumo tiene dos
objetivos: Primero realizar una adecuada disposición final de tapas plásticas y
segundo por una razón social, para ayudar a los niños con cáncer. Terminales
Medellín planea instalar tres recipientes Sanar para tapas plásticas, tres se
encontraran ubicados en la Terminal del Norte, y un recipiente en la Terminal del
sur cerca del punto de información del centro comercial. Las tapas plásticas
recogidas serán donadas a la Fundación Sanar quien le realizará la disposición
final y un aprovechamiento comercial que será orientada a la ayuda con niños con
cáncer.
Figura 32:
Recipiente recopila
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7.7 Estrategias de mejora para el almacenamiento final
7.7.1 Residuos no peligrosos (centro de acopio).
Todo lugar de almacenamiento de residuos no peligrosos deben cumplir con las
disposiciones establecidas en el decreto 2981 de 2013. Durante el diagnostico se
evidencio una necesidad de mejora del centro de acopio que diera cumplimiento a
la normatividad. Se evidenciaron deficiencias en:
Infraestructura y acceso
Señalización
Normas de higiene y seguridad
Para darle solución al problema Terminales Medellín elaboro una propuesta para
la construcción de un nuevo centro de acopio, propuesta que Terminales Medellín
socializo con el centro comercial Terminal del norte quien actualmente administra
el espacio. Este proyecto reubica el actual centro de acopio en un espacio más
alejado de los usuarios, ventilado, de fácil limpieza y lo más eficiente para realizar
una adecuada clasificación y disposición final de los residuos sólidos. El proyecto
se encuentra actualmente en evaluación y discusión entre el centro comercial y
Terminales Medellín.
7.7.2 Residuos peligrosos.
Terminales cuenta con un lugar adecuado para el almacenamiento de residuos
peligrosos, tanto de residuos hospitalarios como de Luminarias, sin embargo para
contar con un almacenaje integral de los residuos peligrosos se deben propender
una señalización que de razón sobre los criterios de seguridad y el tipo de residuo
que se manipule. Por lo anterior Terminales Medellín desarrollo un procedimiento
para el manejo y almacenamiento de residuos peligrosos, procedimiento que
establece:
Los residuos peligrosos que por su contenido puedan reaccionar entre sí de
forma violenta no pueden ser almacenados conjuntamente.
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Señalización adecuada, rombos y hojas de seguridad.
Normas de seguridad, kit de derrames y adecuación especial para el
almacenamiento de los residuos peligrosos.
Para darle continuidad al procedimiento Terminales Medellín realiza
permanentemente la adecuada señalización de sus insumos y lugar de
almacenamiento que incluya las hojas y rombo de seguridad para todos sus
residuos peligrosos.
8. Manejo externo de los residuos solidos
El manejo externo adecuado de los residuos sólidos permite prevenir y disminuir
efectivamente el riesgo asociado de los residuos, especialmente los peligrosos
sobre la salud y el ambiente, es imprescindible que cada organización generadora
de residuos asuma de manera responsable y planificada su papel frente a la
gestión integral de los residuos.
Dentro del manejo integral de los residuos sólidos asegurarse un manejo externo
adecuado da por finalizada el ciclo de los residuos, un ejemplo de esta actividad
para Terminales es presentada en la tabla 9
Tabla 9: Manejo externo de residuos
N Residuo Recolección
y transporte Tratamiento Aprovechamiento
Disposición
final Certificados
1 Ordinario Emvarias No No Relleno
sanitario la
pradera
Si
2 Papel,
Cartón
Centro Comercial TN y TS
No Si Lo realiza Copropied
ad
Centro
comercial
3 Residuos Biológicos
Quimetales Quimetales
Relleno
sanitario la pradera
Si
4 Plástico Centro
comercial TN y TS
No Si Lo realiza Copropied
ad
Centro
comercial
5 Luminarias Quimetales Quimetales
Relleno
sanitario la pradera
Si
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9. Plan de contingencias ambientales
EL pan de contingencias ambientales es el conjunto de procedimientos
preestablecidos para la respuesta inmediata, con el fin de atender en forma
efectiva y eficiente las necesidades del servicio de manera alternativa y para
restablecer paulatinamente el funcionamiento del sistema después de la
ocurrencia de un evento de origen natural o antrópico que ha causado efectos
adversos en el sistema (reglamento técnico del sector saneamiento agua y
saneamiento básico RAS, 2000)
Con el objetivo de establecer las acciones que se deben realizar ante la ocurrencia
de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger los
componentes ambientales presentes en el cuarto de almacenamiento de
sustancias de aseo, en el centro de almacenamiento temporal de residuos
peligrosos, y/o en cualquier área de la Terminales de Transporte de Medellín S.A.,
se desarrolló un plan de contingencias ambientales para Terminales Medellín (ver
anexos, plan de contingencias ambientales)
10. Plan de emergencias
Terminales de Transporte Medellín desarrollo el plan de emergencias con el
objetivo de Implementar los procedimientos y acciones, que deben realizar las
personas que laboran al interior de las diferentes sedes de TERMINALES DE
TRANSPORTES MEDELLÍN – Área administrativa, para prevenir o afrontar una
situación de emergencia, con el objeto de organizar el control de la misma y evitar
pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso de los recursos
existentes en las instalaciones. Ver Anexos Plan de emergencias.
Adicionalmente los Centros comerciales de ambas Terminales cuentan con su
respectivo plan de emergencias que abraca el alcance de su administración.
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11. Seguimiento:
El plan de seguimiento permite darle cumplimiento a las diferentes estrategias de
mejora establecidas en el presente plan. Dentro de las estrategias de seguimiento
establecidas se incluye la siguiente documentación:
11.1 Contenido del informe de seguimiento
El informe de seguimiento se ejecutara semestralmente y evaluara las siguientes
actividades de seguimiento. El Informe fue basado en las recomendaciones de la
guía para el manejo integral de los residuos Sólidos del Área Metropolitana.
Tabla 10: se presenta la información que debe contener el informe de seguimiento
Componente Actividad de Seguimiento Responsable
Capacitación, formación
o entrenamiento
Verificar y valorar el cumplimiento del plan de
formación y educación atreves de los registros
de asistencia o fotográfico, se deben anexar al
informe.
Profesional
ambiental
especializado.
Separación en la fuente
Valorar y analizar si se están separando en la
fuente adecuadamente los residuos sólidos
generados en cada sector de la organización y
se da cumplimiento con un manejo integral de
los residuos.
Servicio de Aseo y
Profesional
ambiental
especializado.
Almacenamiento.
Revisar si los sitios de almacenamiento de
residuos peligrosos cumplen con los
requerimientos establecidos (lista de
Chequeo).
Control y vigilancia sobre el manejo del centro
de acopio que administra la copropiedad. Usar
listas de Chequeo.
Servicio de Aseo y
Profesional
ambiental
especializado.
Plan de Acción
Valoración el cumplimiento del plan de acción
y análisis de resultados de su implementación.
Usar los indicadores de gestión y análisis por
observación directa o entrevistas.
Grupo de Gestión
Ambiental
Diligenciamiento de
listas de chequeo y
Registrar las cantidades de los residuos
peligrosos y especiales dispuestos, la cantidad Grupo de Gestión
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11.2 Certificados de disposición final:
Encargado: Gestor especializado
Tiempo de ejecución: Cada vez que se realice recolección.
Contenido de la certificación:
i) Fecha y hora de la recolección
ii) Cantidad de unidades recogidas o su medida en Kg
iii) Compromiso de la adecuada disposición de los residuos.
Formatos. de residuos aprovechados, la cantidad de
residuos generados y la cantidad de residuos
objeto de la campaña de Posconsumos. Para
ello se debe usar el Formato.
Ambiental
Certificados de
Disposición final
Cada vez que se realice la recolección de los
residuos especiales o peligrosos, el gestor
especializado debe proporcionar el certificado
de disposición final, el certificado debe
contener mínimo la fecha de recolección y la
cantidad de unidades recogidas o su peso en
Kg. Este certificado debe quedar como anexo
del informe y se debe conservar hasta por un
periodo de cinco años en la organizacion.
Grupo de gestión
ambiental
Disposición Final
Valorar y verificar el cumplimiento de las rutas
definidas.
Valorar y verificar el cumplimiento de los
horarios y frecuencias de recolección.
Verificar las licencias de las empresas
encargadas del tratamiento y disposición final
de los residuos de la organización.
Profesional
ambiental
especializado.
Análisis de indicadores
Analizar y valorar el cumplimiento o no
cumplimiento de las Metas y estrategias
de mejora establecidas en el PMIRS, se
pueden usar indicadores, observación
directa o entrevistas.
Grupo de gestión
ambiental
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11.3 Indicadores de gestión:
11.3 Indicadores de gestión:
Indicador de aumento o disminución de residuos generados.
Este indicador muestra el aumento o disminución de residuos respecto al año
anterior, el indicador es aplicado a todos los residuos no peligrosos identificados
en el diagnóstico ambiental y para los siguientes residuos especiales y peligrosos:
Luminarias, biológicos, tapas plásticas, pilas y baterías, Raees y medicamentos
vencidos.
% 𝑑𝑒 𝑎𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣 =𝐶𝑎𝑛𝑡 𝑟𝑒𝑠𝑖 𝑋 𝑎ñ𝑜 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 − 𝐶𝑎𝑛𝑡 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖 𝑋 𝑎ñ𝑜 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
𝐶𝑎𝑛𝑡 𝑟𝑒𝑠𝑖 𝑋 𝑎ñ𝑜 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑋100
Indicador de aprovechamiento.
Este indicador muestra el porcentaje de aprovechamiento actual que se le realiza
al papel en las oficinas administrativas, se puede aplicar para cada residuo
aprovechable (Cartón, plástico, etc.):
% 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑗𝑒 =𝑅𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 (
𝐾𝑔𝑚𝑒𝑠)
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝐾𝑔𝑚𝑒𝑠)
𝑋100
Indicador de efectividad en el cumplimiento de las metas.
Este indicador muestra porcentaje de avance del plan de educación y de acción
respecto a las metas programadas.
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% 𝐴𝑣𝑎𝑛𝑐𝑒 𝑒𝑛 𝑙𝑎𝑠 𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑒𝑔𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑗𝑜𝑟𝑎 =# 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
# 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑡𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑋100
12. Anexos.
1. Contrato 162-2017: Suministro e instalación de luminarias, tecnología LED
de alta eficiencia en áreas administrativas, operativas y zonas comunes de
las Terminales de Transporte
2. Contrato 188-2017:Servicio de transporte, recolección y disposición final de
residuos biológicos, especiales y peligrosos para Terminales de Transporte
Medellín S.A
3. Certificados de disposición final: Disposición final de residuos peligrosos.
4. Formatos de Asistencia: Para capacitaciones, reuniones, charlas y
actividades del plan de formación y educación.
5. Mapa de rutas de recolección.
6. Lista de chequeo
7. Informes de seguimiento e indicadores
8. Controles operacionales y procedimiento de manejo de sustancias
peligrosas
13. Referencias
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/GTC 24 DE 2009.pdf
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